网络经济监管范文

导语：如何才能写好一篇网络经济监管，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公文云整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

*年，我局网络经济监管工作主要是立足“服务、监管、维权”三大职能，结合实际，围绕“夯实基础、探索机制”这一主题，落实工作机构，加强能力建设，探索建立网络经济监管与服务机制，规范网络经营主体及其经营行为。

二、工作内容：

（一）建立网络经济监管工作机构，落实工作职责。根据国家工商总局新“三定”方案规定，网络商品交易及有关服务行为的监管工作已纳入工商部门职责范围。为全面启动网络经济监管工作，以工商职能转型为契机，县局成立网络经济监督管理大队，承担监督管理全县网络经营主体及其经营行为的工作职责，指挥、协调和实施全县网络经济监管与服务各项工作。

(二）加强网络经济监管培训，提升执法能力。网络经济监管涉及工商业务能力和网络技术能力，因此，加快复合型人才培养与执法装备建设，提高执法能力，任务十分紧迫。充分结合工商信息化学习应用兴趣小组活动，组织开展包括现代信息技术、互联网知识、电子商务知识、有关法律法规、网络经济监管执法经验技巧、有关软件应用等内容的学习培训。重点培训一线执法人员的网络经营主体建档、网上巡查、电子证据提取与固定、法律适用、有关软件应用以及其他相关知识的操作与运用能力，努力提高相关法律水平和计算机应用能力。

（三）加强网络经营主体的搜索工作，完善户口建档。前一阶段，信息办已初步完成了网络经营主体的搜索建档工作，各工商所要按照属地管辖的原则，依托省局“网络经济监管智能搜索分析平台”，融合各大搜索引擎、互联网信息资源和工商现有企业数据库中的企业网站域名信息资源，对网站运营者在辖区范围内的网站网址和基本信息进行全面收集和整理。不断充实和完善网络经营主体的“经济户口”，并根据网站变化，及时调整，实行动态管理，使动态数据始终与真实情况保持基本一致，为进行网络监管提供一个较好的基础和平台。

(四）全面推进工商营业执照网上标识工作。各工商所要在去年的基础上，充分依托省局“营业执照网上标识平台”，利用数字证书，对辖区经济主体在互联网建立的一级域名网站标注工商营业执照网上标识，实施网络经营主体身份确认，使全县一级域名网站全面实现网上亮照经营。

(五）加强网络经营行为监管，查处违法行为。一要加强网络经营主体的巡查工作。各工商所要将企业的网络经营行为监管作为责任区监管的一项重要内容纳入日常监管，将辖区内经营性网站，分解到各个工商所责任区，将网络经营主体巡查工作逐步引向日常巡查轨道。二要定期开展网上搜索工作，各工商所网管员要每周至少开展一次网上搜索工作，及时发现违法行为，县局将每月定期搜索线索。三要查处违法经营行为。重点查处利用网络侵犯他人注册商标专用权行为，销售仿冒知名商品特有的名称、包装、装璜的商品行为，冒用他人企业名称或者姓名引人误认为是他人的商品行为，对商品的质量、性能、产地、生产者等作引人误解的虚假宣传行为，网上销售质量不合格商品行为，各种信息误导、欺骗消费者行为，欺骗性有奖销售、巨额有奖销售行为，传销和变相传销、非法直销行为，其他违反工商法律法规的互联网商务行为。根据“攻大奸戒小过”原则，对严重的违法经营行为，要立案查处，对轻微的违法经营行为，可实行行政告诫，告知限期规范和规范方式，对拒不依法规范的，坚决给予行政处罚。信息办、经检法制科、经检大队及各工商所等相关部门要形成执法合力，查办网络典型案件。

三、工作要求

*、提高认识，加强组织领导。开展网络经济监管是创新工商职能、拓展监管领域的重大突破，是市场一体化监管的重要举措，各工商所要对网络经济监管给予高度重视，加强领导，精心组织，自觉参与到网络经济监管工作中去。

篇2

____年，我局网络经济监管工作主要是立足“服务、监管、维权”三大职能，结合实际，围绕“夯实基础、探索机制”这一主题，落实工作机构，加强能力建设，探索建立网络经济监管与服务机制，规范网络经营主体及其经营行为。

二、工作内容：

（一）建立网络经济监管工作机构，落实工作职责。根据国家工商总局新“三定”方案规定，网络商品交易及有关服务行为的监管工作已纳入工商部门职责范围。为全面启动网络经济监管工作，以工商职能转型为契机，县局成立网络经济监督管理大队，承担监督管理全县网络经营主体及其经营行为的工作职责，指挥、协调和实施全县网络经济监管与服务各项工作。

(二）加强网络经济监管培训，提升执法能力。网络经济监管涉及工商业务能力和网络技术能力，因此，加快复合型人才培养与执法装备建设，提高执法能力，任务十分紧迫。充分结合工商信息化学习应用兴趣小组活动，组织开展包括现代信息技术、互联网知识、电子商务知识、有关法律法规、网络经济监管执法经验技巧、有关软件应用等内容的学习培训。重点培训一线执法人员的网络经营主体建档、网上巡查、电子证据提取与固定、法律适用、有关软件应用以及其他相关知识的操作与运用能力，努力提高相关法律水平和计算机应用能力。

（三）加强网络经营主体的搜索工作，完善户口建档。前一阶段，信息办已初步完成了网络经营主体的搜索建档工作，各工商所要按照属地管辖的原则，依托省局“网络经济监管智能搜索分析平台”，融合各大搜索引擎、互联网信息资源和工商现有企业数据库中的企业网站域名信息资源，对网站运营者在辖区范围内的网站网址和基本信息进行全面收集和整理。不断充实和完善网络经营主体的“经济户口”，并根据网站变化，及时调整，实行动态管理，使动态数据始终与真实情况保持基本一致，为进行网络监管提供一个较好的基础和平台。

(四）全面推进工商营业执照网上标识工作。各工商所要在去年的基础上，充分依托省局“营业执照网上标识平台”，利用数字证书，对辖区经济主体在互联网建立的一级域名网站标注工商营业执照网上标识，实施网络经营主体身份确认，使全县一级域名网站全面实现网上亮照经营。

(五）加强网络经营行为监管，查处违法行为。一要加强网络经营主体的巡查工作。各工商所要将企业的网络经营行为监管作为责任区监管的一项重要内容纳入日常监管，将辖区内经营性网站，分解到各个工商所责任区，将网络经营主体巡查工作逐步引向日常巡查轨道。二要定期开展网上搜索工作，各工商所网管员要每周至少开展一次网上搜索工作，及时发现违法行为，县局将每月定期搜索线索。三要查处违法经营行为。重点查处利用网络侵犯他人注册商标专用权行为，销售仿冒知名商品特有的名称、包装、装璜的商品行为，冒用他人企业名称或者姓名引人误认为是他人的商品行为，对商品的质量、性能、产地、生产者等作引人误解的虚假宣传行为，网上销售质量不合格商品行为，各种信息误导、欺骗消费者行为，欺骗性有奖销售、巨额有奖销售行为，传销和变相传销、非法直销行为，其他违反工商法律法规的互联网商务行为。根据“攻大奸戒小过”原则，对严重的违法经营行为，要立案查处，对轻微的违法经营行为，可实行行政告诫，告知限期规范和规范方式，对拒不依法规范的，坚决给予行政处罚。信息办、经检法制科、经检大队及各工商所等相关部门要形成执法合力，查办网络典型案件。

三、工作要求

_、提高认识，加强组织领导。开展网络经济监管是创新工商职能、拓展监管领域的重大突破，是市场一体化监管的重要举措，各工商所要对网络经济监管给予高度重视，加强领导，精心组织，自觉参与到网络经济监管工作中去。

篇3

关键词：计算机网络；防御策略求精；关键技术

0引言

网络攻击是制约计算机网络技术进一步发展和应用的重要因素。就目前来看，计算机网络防御策略求精有着多种技术方法，但这些技术方法防御的重点为访问控制方面或集中CPN策略求精方面，安全策略机制融合性不足，难以实现对计算机网络的全面保护，不利于防护效果的实现。基于以上，本文简要分析了计算机网络防御策略求精关键技术。

1计算机网络防御策略求精

1.1计算机网络防御策略

计算机网络防御策略涉及到的内容比较广泛，从不同的角度有着不同的划分。从层次方面来看，可以划分为高层防御策略、操作层防御策略及低层防御策略；从防御手段的角度来看，可以划分为入侵检测、杀毒软件、文件加密及网络监控等等[1]。网络攻击有着复杂化的特点，需要保护的网络信息众多，同时需要综合考虑网络信息的完整性、机密性和安全性等因素，因此，应当构建多层次和多元化的计算机网络防御策略体系，只有这样才能够实现全面的防护作用。

1.2计算机网络防御策略求精

计算机网络防御策略对于保证计算机网络的安全性有着重要的意义。计算机网络防御策略求精指的是将求精规则与网络拓扑信息结合，适当采用防御策略，并实现高层策略向操作层策略的转换，提升防御策略的可操作性，从而优化防御效果[2]。在进行计算机网络安全防御及维护的过程中，不同的安全需求下需要采取的防御策略也有着一定的差异性，需要及时对防御策略进行优化调整，保证防御操作的高效性和快捷性，从而保证计算机网络系统运行的安全性和可靠性。由此可见，计算机网络防御策略求精是十分必要也是十分重要的。

2计算机网络防御策略求精方法分析

2.1计算机网络防御策略模型

计算机网络防御策略求精的本质就是实现网络拓扑信息与求精规则的有效整合，从而实现对高层防御策略向低层具体概念的转化，保证防御策略的可操作性，这个过程指的就是语义转换。在语义转换之后，能够将防御设备参数化信息转化为操作层的可执行策略，保证防御策略切实可行。以节点服务资源为基础，细化节点端口，获取配置曾主机、数据包、IP地址、进程及接口等相关信息。需要注意的是，所构建的计算机网络防御策略模型有着一定的条件限制，首先，从语法和语义上来看，选取的高层策略必须要保证正确，保证没有逻辑性的错误，这也是实现计算机网络防御策略求精实现的基础；第二，选用的多个高层策略之间不能相互矛盾，保证能够实现正常转化[3]；第三，部署的策略要能够对区域网络中的所有机器设备进行掌控，保证防御策略的切实可行。

2.2计算机网络防御策略求精算法

高层策略解析和操作层策略转化生成是计算机网络防御策略求精过程的两个重要模块：①高层策略解析模块：顾名思义，指的就是对高层策略的解析工作，对策略语法的策略语义进行分析，对策略语法的正确性和逻辑性进行判断，一般来说，主要通过lex/yacc来实现高层策略解析；②操作层策略转化生成：在高层策略解析完成后，通过网络拓扑信息与求精规则的有效整合来实现高层策略概念向操作层策略概念的转化，并组合输出。在计算机网络防御策略求精计算中，需要以信息库为基础，信息库主要包括两个组成部分，也是计算机网络策略求精实现的关键所在：①网络拓扑信息：指的是节点、角色、防御实体、防御手段、域等信息，这些网络拓扑信息能够反映出当前网络环境运行的具体情况和特征[4]；②求精规则：求精规则是计算机网络防御策略求精需要遵循的规则，从本质上来讲，其是高层策略概念向操作层策略概念映射的构成。计算机网络防御策略求精算法主要包括两种，分别是转换算法与防御实体实例选择算法。对于转换算法来说，其过程如下：扫描匹配高层CND策略描述，如果高层CND策略描述匹配，则会将其在相应数据结构中进行存储。考虑高层策略中的概念，采用策略手段概念遵循手段、防御动作及实体等规则，采用源域或目标域概念，主要遵循节点或域的求精规则，获得节点集，采用角色概念，遵循角色和用户求精规则，漏洞类型、活动概念及事件类型等其他概念也有着相应规则。对于防御实体实例选择算法来说，则需要根据转换算法得到的信息进行计算，举例来说，如果求精算法得到非空用户概念集，则以用户概念规则为根据，对节点信息进行查找，得到NSD，之后以运算法则为基础得到源节点Snode，如果求精算法得到非空漏洞概念集或资源概念集，则查找节点信息，得到漏洞所在节点集NodeT，再以对应的计算方法计算目标节点TNode。

3计算机网络防御策略求精关键技术

3.1计算机网络防御策略求精语义模型

从本质上来讲，计算机网络防御策略求精就是抽象概念向具体概念转化的语义变换过程，为了解决语义不一致的问题，可建立语义模型，分为两个步骤：一是分析语义，即表现出语言的具体含义，其关键在于提取核心词，并对修饰词间语义关系进行分析，明确依存关系，以此来分析计算机网络防御策略的语义；二是语义建模，针对目标模型，建立计算机网络防御策略求精的语义模型，分析和说明概念模型的规范，在此过程中，如果是本体语义模型的建立，则需要对本体上下文关系及包含关系进行定义。总的来说，即针对不同访问控制模型建立不同的计算机网络防御策略语义模型。

3.2一致性分析技术

语义建模及语义分析的一致性问题至关重要，首先，应当从语义建模角度着手，例如CNDPR语义模型建模过程中应用方式为基于逻辑描述的语义模型、Nivre语义依存分析及SWRL推理规则，Nivre语义依存分析指的是判断计算机网络防御策略依存关系的正确与否，以此为基础，利用逻辑描述构建CNDPR语义模型，将语义关系推理作为模型的主要内容，以SWRL规则为基础，验证模型的有效性，从而实现语义建模目标[5]。语义分析的一致性也是语义建模的重要影响因素，在语义一致性分析过程中，可从结构和概念的角度着手，分析策略语句，概念方面可能出现缺失、冗余及实例不一致等情况，结构方面可能出现关系缺失和实例不一致等情况，引入Racer分析算法来将一致性内容融入，配合SWRL求精规则，实现语义一致性分析目标。

4结论

计算机网络防御策略求精对于保证计算机网络运行的安全性有着重要的作用。本文简要分析了计算机网络防御策略求精的关键技术，主要包括防御策略模型建立、语义建模及一致性等。此外，为了进一步完善计算机网络防御策略求精，需要积极应用反病毒技术、扫描技术及防火墙技术等，多种技术配合，强化计算机网络防御效果，只有这样才能够切实保证计算机网络的安全性。

参考文献：

[1]赵飞,刘宁,张寒冰.计算机网络防御策略求精关键技术解析[J].智富时代,2016（5）:121.

[2]何健.浅析计算机网络防御策略及求精关键技术[J].无线互联科技,2015（23）:77-79.

[3]隋和静.浅析计算机网络技术的发展及安全防御策略[J].电子技术与软件工程,2016（12）:213.

[4]杨芳华.计算机网络防御策略求精关键技术研究[J].信息与电脑(理论版),2016（10）:141-142.

篇4

自媒体时代，信息的传播方式相较以往有了一定程度的变化，信息传播的主体范围更广泛，传播主体的准入门槛更低，传播的速度更快，这在一定程度上造成垃圾广告、虚假广告等网络广告问题丛生，给原本就问题重重的我国网络广告环境以及薄弱的网络广告监管带来了更大的挑战。

国外网络广告监管的发展状况

国际上，大体上对于网络广告的监管方式体现出两种截然不同的趋势：一类是实行较为宽松自由的监管方式，从欧美国家的监管思路和一系列监管措施中可见；另一类实行较为严格谨慎的监控方式，主要以韩国、日本、新加坡等一些亚洲国家为代表。

1.欧美国家

虽然不断加深对于网络广告监管的力度，但作为“网络自由”论调的倡导者，美国一直实行相对宽松自由的监管方式。首先在准入机制上，实行比较宽松的登记制度，而不是实行备案制。比如网络经营者只需要在英特网上登记公司的名称、地址等相关的真实信息，并对内容负责，便可从事网络上的经营活动。其次在监管机构上，尽可能少设置新的独立行政机构，而是将原有政府管理部门的职能相对地作延伸来适应新情况，再积极利用各种自发的非政府组织、自律组织和企业等。最后，在监管的法律依据上，主要是修改原有法律，单独网络立法的并不多。

由于自媒体时代以及网络广告本身所依赖的平台在信息传播过程中，更多依靠1对1这样的方式来强调互动性，于是，个人隐私的维护问题成为网络广告监管过程中最大的阻力。欧美国家通过一系列的举措，在尽可能维护个人隐私的大前提下，达到网络广告监管的目的。美国认为监管以博客为主的自媒体是项非常大的工程，在进行监管的过程中，主要实行重点监管的策略，监控一些关键的博客主和有社会影响力的人。而监管的目的是，通过改进与公众的交流方式，对于民众关心的问题有一个更好的感知，从而了解民众的声音，更好地为他们服务。此外，美国的行政机构不直接接触与大众隐私相关的网络广告信息，而是通过监管网络运营商来达到管理互联网内容的目的。

通过技术手段来达到网络广告的监管也不失为一种高效的方式。比如英国施行了Interception Modernisation Programme(现代拦截计划)，是一个通过存储交流信息的细节到一个中央数据库的方式，来达到监控目的的系统工程。这个工程从创始之初到现在经历了几次调整。开始政府自建了一个巨大的中央数据库，收集网民的聊天记录，网页浏览的习惯，但这不是对具体内容的监控，是邮件发往的地址、网民上网的地址等方面的监控。之后通过法律手段，放弃了自建的中央数据库，让运营商来存储这些数据，但政府有权利管理以及获取这些信息，这样可以有效减少网民对于政府施行的网络信息监控的反感。

在政府将网络广告监管中监督的部分进行权利下放的同时，行业自律对更好地进行网络广告监管具有非常重要的作用。英国成立了互联网监看基金会，这是一个独立的行业性组织，由来自互联网行业各方面的人士组成的董事会进行管理。互联网监看基金会主要的工作是处理各种不良信息报告，网络用户如果发现了不良内容，可以登录该基金会的网站进行报告和投诉，基金会随之进行调查和评估，如果认定是非法内容，则会通知相应网络服务提供商将非法内容从服务器上删除，并根据情况将问题移交执法机构处理。

2.韩国、日本、新加坡为代表的亚洲国家

以韩国、日本、新加坡为代表的亚洲国家，一直实施比较严格谨慎的网络广告监管，这主要体现在对网络服务提供商和网民详尽的权利义务规定及实名制上。

韩国对于网络广告的监管主要体现在加强信息源头的控制——严格地推行网络实名制。2006年年底，韩国国会通过了《促进信息通信网络使用及保护信息法》修正案，规定主要门户网站和公共机关网站在网民进行留言、照片、视频等操作前，必须首先对留言者的真实姓名、身份证号码等信息进行记录和验证，否则将对网站处以最高3000万韩元的罚款。但在实名制大范围推广后，不仅效果堪忧，而且伴随着出现了一些负面产物。据韩国网络振兴院、信息通信部及首尔大学相继做出的调查发现，实施实名制之后，恶意网帖仅仅减少了2.2%，诽谤跟帖数量也只从13.9%减少到了12.2%，效果不尽如人意。不仅如此，实施实名制之后，一种被称为“身份证伪造器”的作弊软件随之诞生。这类软件能伪造出可以通过身份验证机制的韩国身份证号，然后用这种伪造的身份注册，此软件让网络实名制的效果大打折扣。更为严重的是，实名制给善于盗取信息的黑客给予了便利。2011年7月，韩国发生了空前的信息外泄案件。韩国著名门户网站Nate和社交网站“赛我网”被黑客攻击，约3500万名用户的信息外泄，占据了韩国总人口的70%。泄漏的信息极为详细，包括用户的姓名、生日、电话、住址、邮箱、密码和身份证号码，堪称韩国互联网史无前例的安全危机。这些由实名制网络管理法规带来的种种危机使得韩国广播通信委员在2011年12月底，向韩国总统李明博提交了取消网络实名制的计划书。

相反，新加坡的网络广告监管方面显得更为卓有成效。新加坡在网络广告监管上推行“三合一”政策(Athree-pronged approach)：法规制约(Regulatory framework)、行业自律(Industry self—regulation)、媒体素养教育(Media literacy educmion)。新加坡互联网广告管理主要由媒体发展局承担。互联网服务提供商和主要内容提供商必须在媒体发展局注册，并根据要求主动删除违法的广告内容。在加强立法执法和对从业者进行管理的同时，媒体发展局联合其他政府机构，积极构建包括网络广告在内的全体互联网行业的自律体系，鼓励互联网服务提供商和内容提供商制定自己的内容管理准则。新加坡认为，要营造一个安全健康的网络广告环境，长远之计在于网络素养教育，而不在于严厉的网络监管手段。

日本对于网络广告的监管充分表现在立法的完善上。比如对于网络广告这个媒介——互联网的管理除了依据刑法和民法之外，还制定了《个人信息保护法》、《禁止非法读取信息法》和《电子契约法》等专门法规来处置网络违法行为。网络服务提供商ISP和网络内容提供商ICP、网站、个人网页、网站电子公告服务，都属于法律规范的范畴。如果广告信息发送者通过互联网站发送违法和不良的广告信息，登载该广告信息的网站也要承担连带民事法律责任，网站有义务对违法和不良信息进行把关。

我国网络广告监管中存在的问题

我国网络广告监管目前处于较为落后的阶段，网络广告监管还是沿袭传统的广告监管体系结构，针对局部的内容和范围等进行一定的修改，对于网络广告市场的针对性和适用性不强。具体表现在：

1.网络广告的监管不适用属地监管的方式。依据《行政处罚法》第二十条和《工商行政管理机关行政处罚程序规定》第五条的规定，行政处罚应由违法行为发生地管辖，也就是属地管辖。但由于网络本身具有的开放性和地域上的无限制性，网络违法广告信息的者、网站的注册地和网站的经营地通常是身处三地，且在网络上的广告信息理论上可以被任何网民在任何地方进行浏览、转发，违法行为一般具有一定的跨地域性，这就给属地监管带来了难度，也给如何划分监管区域造成了困扰。

2.对于网络广告违法行为的证据获取不易。网络上的信息往往瞬息万变，给取证网络广告违法行为带来了一定的难度。证据的发现、证据的获取到证据的保存都有可能只通过电子的方式来进行操作，缺乏一个统一的标准来进行规范、约束和限制。纵使可以运用一些屏拷的方式获取证据，但对于视频广告等方式可能不太适用，且由于缺乏权威的第三方的介入，这些证据缺乏公信力，通常会被当事人予以否认。

3.缺乏网络广告的全面监管措施。由于网络广告形式的复杂性和不断的变化发展，目前我们对于网络广告仅仅只是监管一些门户网站是远远不够的。网络广告的形式还包括电子邮件广告、网络社区广告、视频广告等，因此，监管范围过于狭小，没法对网络广告进行全面的监管。

对我国网络广告监管的启示

我国目前的网络广告监管相对较为薄弱且问题重重，国外的网络广告监管经验，对完善我国网络广告的监管具有较高的借鉴价值。

建立网络广告主体信息库

对于网络广告的监管，很大程度上要聚焦其源头——网络广告主体，即建立网络广告主体的信息库。这当中，首先是针对企业网站，根据工商部门提供的企业名录，主要依据企业的网址、域名等项目，将数据保存入信息库，以备在需要的时候通过搜索调出数据以及扩大日常的网络监管幅度。同时，由于企业网站数据可能存在更新的问题，还需要定期对信息库进行维护，保证信息库中的数据是真实可用的。

除此以外，针对提供一些网络广告的网站，包括一些电子商务网站，也要进行网站信息数据的入库。入库过程中，可以根据一些自定义的名目进行分类，方便日后的检索。又由于网站数量的庞大和网络信息本身的变化性，为了提高效率，对于一些违法网络广告的重地则可执行入库后的重点监测，或可建立黑名单。如同美国在博客监管中力求以关键的博客主和一些有影响力的博客主为主一样，进行有选择性的监控。

建立网络广告的相关数据库

为了将违法网络广告的证据得以保存下来，解决屏拷无法保存如视频广告等其他一些富媒体广告的问题，参考英国建立中央数据库以掌握违法信息的方式，建议通过技术上的革新，实现网页自动检索、自动分析、自动提取的相关技术，最终将违法的网络广告存入数据库作为追究网络广告主体责任的有力证据。为了提高网页自动检索的效率，可以设置一些敏感词或者违法网络广告中出现较多的关键词作为初步检索的依据，而在再次检索中可以设置更多的高级检索选项，有助于更加有的放失，提高准确性。为了防止违法网络广告主体回避关键词和敏感词，传播软性的违法广告信息，可设置一定的网络举报渠道。一旦网民发现网络广告有违法的倾向，就可通过专门的软件向网络广告数据库发送报告，以便违法网络广告信息及时地被提取和保存。

当然信息提取之后，还可按照网络广告的形式和网络广告内容综合分类的方式存储信息，方便日后的调取。

建立专门的网络广告的监测机构

目前，我国进行网络广告监测的主体机构是以工商部门为主，其他部门为辅，往往在监测中体现出一定的滞后性，且由于工商部门对违法行为一以贯之的属地原则对于网络环境的不适用性，所以必须建立一个专门的网络广告监测机构。该机构负责网络广告主体信息库和网络广告数据的建立及维护，此外还需利用两库对网络广告实行全面的检索、分析、提取，进行违法网络广告的判定和取证工作。专门的网络广告监测机构的建立，还可以解决目前我国在证据获取中的缺乏权威性和公信力的问题。

参考文献：

李娅、刘宁，国外网络监管的经验及启示［J］.中外企业文化.2010(10).52-54.

徐世甫，全球化时代网络监管国际经验之诠释及启示［J］.文化研究.2008(6).91-97.

冉维，西方国家的网络监管［J］.参考消息.2010-7-22.

刘寅斌、马贵香、李洪波，我国网络广告监管创新模式研究［J］.2010，30(16).30-33.

篇5

【关键词】环境监控；流量分析；报警

学校网络中心机房包括防火墙、路由和交换机等网络设备，以及多台运行关键业务的服务器等。机房联网环境监控系统采用数据集中管理，可以分为数据采集层，设备管理层，应用管理层。采用C/S结构为主，以B/S结构为辅的系统架构，实现大型网络集中管理。目前需要对监控系统实现对网络设备、服务器、通信链路状态相关应用技术指标的监控。包括DDN专线和VPN隧道等通信线路、服务器的硬件和各种操作系统、数据库和应用系统、网络设备的运行状态和性能，IP和应用流量分析，机房动力环境监控系统纳入现有的监控中心网管平台，从而实现报表、统计、告警声光显示等功能。通过环境监控系统可以提升网络管理人员的工作效率，与服务器中心的整体发展要求相适应。

一、机房环境监控系统架构管理方案分析

（1）系统架构方案。系统为方便的全Web方式配置和管

理，以“简约”设计为核心，使用简单，运行安全稳定。在网络中心机房部署一台核心硬件设备核心监控系统主要通过SNMP协议等对子网的网络设备、服务器进行监控。嵌入式现场信号采集控制器是一种专门用于对无人值守现场内的动力、设备、环境状况进行信息采集、管理和监控的网络设备，它集中了现场数据采集、现场智能口、各种通信协议转换、图像采集、故障告警、应急控制、数据存储、WEB服务器等多项功能，在该设备基础上建立的统一监控平台可不但大大简化了现场监控设备，而且有效地提高了整个系统的稳定性和安全性。如图1所示：

（2）方案特点。在硬件方面，采用嵌入式技术，系统结构紧凑，无需硬盘、显示器等易损部件，不会感染病毒。系统采用分层的模块化结构，便于系统功能的扩充和更新。硬件平台具有的特点主要为：第一，组网方式：基于IP的局域网、广域网、因特网、ADSL、ISDN（2B+D）、2M、无线以太网等，支持旁路接入，全web管理。第二，基于WWW浏览器（HTTP），采用B/S、C/S结构。第三，能够统一对所有网络中的远程设备进行控制管理；客户端能够远程监控功能，监控机房环境参数。第四，具有目前最常部署的Vmware ESX（i）/vSphere虚拟化系统深入监控的能力。对DELL、HP等常用品牌服务器的管理软件提供接口，能深入监控此类服务器的运行参数。支持IPMI协议，具有对服务器底层硬件运行状态深入监控的能力。具备自检功能，简单故障实现自动恢复的功能。第五，对服务器定时关闭开启的能力，打造节能绿色机房。第六，支持紧急事件告警（当传输通道正常时，监控告警响应时间、数据响应时间、命令执行响应时间不超过5秒，故障告警准确率100%。）第七，支持远程软件升级、更新；支持XML接口与.NET平台无缝集成。第八，当网管网络中断时系统能支持3G无线专用网络通道进行紧急的远程备份、远程监控、远程调试等功能。因系统需求3G无线网络需要3Mbps或以上的上行速率。第九，克服用户专业维护人员较少问题，要求维护公司人员10分钟内可以通过专用网络通道进行7*24小时远程技术支持。

二、环境监控系统和管理功能分析

（1）机房硬件和网络管理设备监控和系统管理。对可网管的支持SNMP协议的路由器、交换机、防火墙等网络设备进行监控。监控主要内容包括：CPU负载/内存使用量/磁盘使用量/端口状态和流量等基本运行状态。设备电源/风扇/内部温度等硬件状态。接口错误包率/丢包率/广播包率等。HOST、TMM CPU利用率和内存、磁盘利用率，CPU温度和风扇转速等基本运行状态。全局、虚拟服务器、服务器池及成员的连接数和流量等业务性能。远程开关和重启服务器。定时开关和重启服务器。（2）机房环境监控。系统通过外置的环境监控主机、智能设备监控主机以及各类探头，实现机房动力和环境数据的采集、分析、存储和报警。主要包括以下功能：机房数据报表：强大的数据报表输出功能。提供每种数据的统计显示，方便管理员对某种特定数据的集中监控。可以监控的机房数据指标包括：数字化温、湿度采集监测，烟雾监测，UPS电源监控，门禁管理，双鉴探测器，灯光照明管理，电流，电压管理。包括机房的基本信息的管理和机房环境数据管理。其中机房环境数据管理包括有：温度，湿度，电流，电压，电池温度，空调出风口温度，UPS状态，双鉴探测器状态，门禁状态，灯光状态，等环境数据进行监控。（3）环境监控预警和运维服务管理。机房环境监控报警：对于环境数据的正常范围可以进行设置，如果不在正常范围内的数据，将在数据列表图标显示为不同的颜色标注，这样就能够及时提醒管理人员某些环境数据的异常，方便用户进行统一的管理。当出现有异常的环境数据可以实现报警提示。环境数据异常报警联动输出，控制现场的输出设备，如控制精密空调，实现空调温度的自动调节。实现环境指标无人化的自动调节。报警方式：本地声音，移动电话，电子邮件，手机短信，网管平台广播或监控中心声音报警。机房环境监控系统在监控过程中发现异常事件或设备状态发生变化时，经过环境监控系统分析处理后，把需要网管平台负责进行故障通知的状态事件通过调用网管平台提供的基于java的接口程序及时准确地发送到网管平台中，网管系统负责把接收结果再反馈给环境监控系统，如果网管平台返回代码不成功，则由环境监控系统负责进行重试或延迟处理，以保证环境设备状态变化信息成功发送到网管系统，确保事件数据不丢失。（4）报警日志分析。系统提供了非常优秀的报警处理机制和多种有效的报警方式，灵活的报警参数设置及完善的报警记录，帮助用户对各种设备报警进行管理，设置报警参数，及时了解到设备运行情况及事后分析。报警服务是根据配置计划自动运行，从前端设备获取到报警信号，并将报警信息存储到数据库中，发送报警信息给相关联的客户端，并能联动报警输出，实现报警联动功能。报警服务器自动将报警信息写入数据库中，方便以后的查询。客户端收到报警后可以对报警信息进行处理，处理记录将会保存到数据库中。完善的报警日志查询功能，方便用户对历史报警日志进行查询，对管理人员的日后取证提供了方便。（5）机房监控系统建设与规划管理。建立了基于TCP/IP的统一监控平台以后，根据用户的需求通过基于TCP/IP以太网将门禁监控、环境监控和视频监控整合在一起，统一监控平台可以对用户已投资过的传感器、智能设备、开关点等在机房现场进行适配，同时软件提供了开放的接口，可针对用户的需求进行二次开发，根据学校的实际需求与网络建设规划进行部分开发，可以按照机房运行维护的轻重缓急，逐步添加传感器和执行器。如先完成门禁监控系统，再完成环境监控，再完成安全保卫消防系统。这就体现了统一平台的强大的、灵活的、低成本的扩充方式。

参 考 文 献

篇6

关键词：精品课程组；动态数据表；PHP；二维权限管理

中图分类号：TP311.52 文献标识码：A 文章编号：1007-9599 （2013） 02-0000-02

当前，随着高校“内涵型”建设的不断深化，精品课程的网站建设日益受到重视。在系统应用的模式上，本文认为之前国内较为流行的B/S架构和C/S并存架构，已不能满足多人信息共享以及责权明确地共同管理信息的需求，故本系统决定采用纯B/S架构，在网络编程语言方面继续使用PHP，在使用体验方面使用异步通信技术，综合运用XAjax和JQuery技术。下面将对如何运用网络编程语言PHP，实现对高校精品课程组网络平台系统的关键技术“动态数据表实现课程的动态创建”、“教师二维权限的实现”、“学生二维码的实现”的设计，进行详细阐述。

1 动态数据表实现课程的动态创建

第二步：在1执行成功后动态创建一系列课程所需要的数据表和文件，本过程有分为3步：

（1）获取刚才在步骤1中插入的记录的ID号，以用来构造系列数据表的名称；

（2）构造系列数据表并动态创建。具体的动态创建方法有两种。第一种直接SQL语句法，即直接使用SQL语句进行创建；第二种母表法，即先在数据库中创建系列母表，当需要动态创建时获取母表创建的SQL语句，再执行该系统创建的SQL语句。鉴于代码书写简便和后期更改方便我们采用的第二种方法，即先在数据库中创建系列母表，然后再编写程序进行动态创建。

（3）复制系列课程所要的文件。课程所需要的文件的复制主要包含两部分申报型平台文件和学习型平台文件，我们已经初始存放在了“apply”和“study”两个文件夹中。

2 教师二维权限的实现

本精品课程组平台涉及到多门课程多位教师，同时一门课程可以有多位教师进行管理，一位教师也可以管理多门课程，也就是说本系统中课程与教师是多对多的关系，而且这种对应关系也不是一次不便的，也就是需要动态更改的，所以本系统平台设计了二位权限管理模型。本功能模块的具体实现均在超级管理员中。

为了实现这种二维权限的分配和管理，首先我们要设计存储课程和教师各自信息的数据表，如表1和2所示，其次我们还要设计存储课程和教师关联以及权限信息的数据表，如表3所示。

我们正是利用lesson_teacher_info数据表来实现教师对课程二维权限的管理的。每存在一门课程与一位教师的权限管理管理，在该表中就存在一条记录。当然通过该表要查询某门课程的管理权限的教师有哪些，以及某位教师管理了那几门课程也是很容易的。

在实际实现中，又可以分为两部分：超级管理管理权限和教师管理员读取权限。超级管理员管理权限就是直接向lesson_teacher_info中添加和更新数据。

3 学生二维权限的实现

参考文献：

[1]徐智渊，王祖源，陈，吴於人.自主学习型网络教育精品课程功能模块设计初探[J].现代教育技术，2009（08）.

篇7

关键词：网络；图书馆资源；共建共享

中图分类号：G253 文献标志码：A 文章编号：1674-9324（2013）08-0250-02

互联网技术的迅速发展创造了一个网络的信息时代，传统的图书馆和图书馆联盟将面临的生存压力越来越大。融入网络潮流，建立网络图书馆已成为图书馆和图书馆联盟的必然需求，具有广阔的应用前景。

一、基于网络环境下的图书馆

网络环境下的图书馆是基于各成员馆之间深度合作，在自愿、平待、互利为原则，利用网络技术，以馆藏资源共享为目标的网络图书馆，是一种基于网络的图书馆联盟，目的是为了加强图书馆之间的合作和资源库建设的知识共享。随着科技的发展，知识和信息的更新速度越来越快，人们对资源信息的需求越来越大。在网络环境下，用户越来越关注事实和数据方面的信息。他们需要图书馆能够超越时间和空间的限制提供高质量的文字信息以及声音资源、图像资源等多媒体信息资源。而传统的以提供纸质文献信息服务借阅的图书馆已不能满足用户的需求。

二、网络环境下的图书馆资源共建共享实现策略

网络的应用越来越广泛，传统的以图书文献实物的共享共建已经发展到图书馆各成员馆联合起来全方为地为用户提供包括数字资源在内的各种信息资源的共享共建。网络环境下的图书馆资源共建共享实现的策略有以下几个方面。

1.图书馆成员馆之间信息管理的共享共建。在共享共建之前，各个成员馆自身均有丰富的馆藏资源，也都有强大、独立的数据库支持，如果要实现成员馆之间的信息管理的共享共建，就必须对成员馆的各类数据库进行有效的整合。采用统一的接入标准，使各成员馆在业务工作上规范化、标准化，只有这样，才能够保证整个图书馆联盟正常高效的运行。

2.利用有限的资金联合起来和供应商进行价格谈判。信息化时代，书籍的种类越来越丰富，价格也越来越高。为了使用有限的资金获得最大的效益，各成员馆可以以集团的名义，统一采购，统一和供应商或出版发行商进行价格谈判，用最少的钱购买最多的图书馆设备和各种文献信息资源，达到少花钱，多办事的目的。

3.图书馆成员馆统一规范对文献进行联机联合编目。为了让各成员馆文献信息资源实现在范围内实现共享，就必须对图书文献进行联机联合编目，统一、规范地对各成员馆文献资源进行联合编目，并建立统一、畅通的网络编目检索平台，提高用户在检索文献编目的效率，减少重复检索，实现了成员馆间的文献信息资源和人力资源的共享。

4.图书馆成员馆分工协作，联合典藏。为了避免本地区或者本系统因重复建设馆藏文献资源而造成不必要的浪费，各成员馆可进行分工协作，突出本馆馆藏的优势和特色，联合典藏，减少重复，最大程度地丰富文献典藏的种类，提高其文献信息的服务能力。

5.图书馆成员馆馆间互借、文献传递共享。为了丰富馆藏资源，各成员馆开展馆际互借、文献传递共享是必须的，也是可行的。互联网技术的发展，利用计算机和网络，对电子图书等电子文献资源在系统内进行传递共享是很容易实现的，读者可以不定时间，不定地点，只要有网络，就可以很便捷地从网络中查阅电子图书，使得图书馆的流通值能得以升华，也是图书馆实现信息资源共享的重要标志。

6.图书馆成员联合开展网上虚拟参考咨询。网上虚拟参考咨询是指以计算机网络为载体，以各成员馆现有的文献信息和参考咨询馆员为资源，通过用户的信息需求来促进图书馆各成员馆文献信息的共享和人才资源的共享，它是网络环境下图书馆开展文献信息资源共享的一种形式。联合网上虚拟咨询不是单纯的文献资源物理移动或复印，而是对某一专题文献资源的系统归纳和分析，是在网上咨询的基础上，基于小组、集团或联盟的运作模式，采用分布式多咨询台的合作咨询服务模式，是目前图书馆馆藏资源共享的高级形式。

7.成员馆进行联合馆员培训和用户教育。图书馆得以生存发展的关键是人才。受到众多因素的制约，传统的单独进行的馆员培训效果不甚理想。图书馆各成员馆实现共建共享后，各图书馆为全面提高图书馆工作者的业务素质，可以联合对工作人员进行全方位的业务培训，培养各级图书管理干部队伍，使他们既有专业知识、又懂技术、还会管理，培养一批技术骨干队伍，使他们能熟练掌握数据库建设、计算机及网络技术等知识，深入推动图书馆的共建共享。为了提高用户在现代网络信息环境下获取和利用图书馆资源信息的能力，图书馆还可以联合对用户开展从“图书馆利用教育”向“信息认知能力教育”转向教育。

8.图书馆成员馆行政管理进行联合。图书馆成员馆行政管理进行联合，给决策层和领导层行使宏观指导、微观调整及整合资源和服务提供科学依据，有必要让图书馆各成员馆领导层及时、了解各分馆的馆藏文献资源建设动态、服务水平、文献资源分布、管理工作动态等基本情况，这有利于各成员馆行使行政管理职能时避免人力、财力和物力的无谓消耗，并有针对性地制定相应的政策，采取切实可行的措施，实现网络图书馆的各项功能，达到文献信息资源和人力资源的合理分配及有效配置。

9.成员馆开展研究开发项目合作。对于一些各成员图书馆无力独立承担的难度较大研究项目，如技术或产品开发项目、新技术和方法的试验项目，大型数字图书馆建设等，各成员图书馆可以联合集资招标，集中人力、物力和财力委托专门的研究机构进行。

10.成员馆进行统一的信息。在网络背景下，图书馆可以以统一的网站主页形式，或者内部电子邮件、论坛、QQ群向其成员馆通报系统最新动态，如职业培训、技术与产品动态等，便于各成员馆决策。

三、国内国外图书馆在这方面的实践

目前国内外在这方面有许多成功的案例，如成立于1989年的美国俄亥俄州图书馆网络，现有17所公立大学、44所私立大学和学院、23所社区及技术学院以及俄亥俄州立图书馆等共计85个成员单位，藏书总量超过4480万册，967万条书目记录，100多个各类书目和全文数据库，6400种学术性电子期刊，1.8万种电子图书，受益人数超600多万，可同时为4500个用户提供检索服务。国内有上海教育网络图书馆和北京高校网络图书馆等，上海教育网络图书馆成立于2000年12月，成员馆有252多个，建立了4个数据库的镜像（本地服务）服务器，极大地满足了用户对资源的需求，受益学校有152所。北京高校网络图书馆开通于2002年6月，管理中心设置在首都师范大学图书馆，充分发挥北京市属重点高校图书馆的优势，带动一批基础条件较弱的高校图书馆，使其在软硬件及网络基础设施、文献数据资源、队伍建设及信息服务等方面有较大的改善，使北京市属市管高校图书馆的整体水平有较大的提高，为北京地区高校的教学、科研提供信息支持和咨询服务。

网络图书馆不再是一个全新的概念，建立网络图书馆已成为图书馆和图书馆联盟必然的需求，其前景不可估量。

参考文献：

[1]程焕文，潘燕桃.信息资源共享[M].北京：高等教育出版社，2004.

[2]于良芝.图书馆学导论[M].北京：科学出版社，2003.

篇8

关键词：服务；数字化；图书馆；网络

中图分类号：G250.7 文献标识码：A文章编号：1007-9599 (2011) 08-0000-01

The Problem Research of Primary Library Construction under Network Environment

Xing Wenhang

(Lishui Institute of Architectural Design,Lishui323000,China)

Abstract:In the network environment,the development of grass-roots libraries very rapidly,some problems have appeared with the development,this article from the current situation and characteristics of the modern library,talking about the concept of service analysis in the network environment,primary books Museum of the problems faced by the construction,the library for the network environment quality management to be carried out with the full range of services proposed.

Keywords:Service;Digitalization;Library;Network

在网络环境之下，基层图书馆的建设发展会遇到很多的问题。首要解决的是计算机技术与网络技术的相

应建设发展，读者对于知识与服务，不再只限于基础图书馆内部的内容，他们对于基础图书馆的数字化更为感兴趣，希望能够通过网络的迅捷与信息服务获取更多的知识。一方面是读者的要求使得图书馆数字化的管理与服务改革势在必行。另一方面，馆藏图书的大量增加，海量的数字化馆藏也在加入，现代图书馆的管理瞬间发生了根本的变化。如何在网络的环境下给读者更好的服务，怎样在海量的文献数据中能够实现科学高效的优质管理，这些都成为当前制约图书馆发展的问题。

一、基层图书馆的馆藏管理情况

基层图书馆的馆藏可以从信息内容的表现看，两块构成：一部分是传统的非数字化馆藏。如胶片、纸质的印刷型文献；另外一部分是数字化的馆藏，包括引进中外文的数据库、自建的数据库、实体馆自身管藏的形式、各种光盘磁带等。纸质的图书数量的增加，对以前手动的管理模式带来了冲击与压力，以前的模式，不能满足读者要求，对于自身也不能有效地管理文献。数字化图书馆模式的引进，提高了图书馆的管理效率和文献的使用率，更加方便了读者。各种数据库的引进改变了馆藏格局。

在网络环境之下，非数字化的文献不可能做到全部数字化，因此就需要实现一些实体懂的馆藏与网络环境的虚拟馆藏之间合理的转化与有机的整合。图书馆在数据库的建设中要优先的展开书目的数据库建立，尤其是要重点加强对于馆藏书目的数据库标准化和规范化的建设。要进行信息资源的整合，同时也要建立学科特色的数据库。建立有学科特点的数据库，就是将把与某一学科领域知识或者是主题的相关各类信息和资源，按照一定的原则和方法，尽可能多的把相关的信息资源在保持学科的关联性与整体性的基础上，经分类、标引等建库加工，最后重新集合起来，形成具有新的组织与新的结构功能的系统化的体系。

二、网络环境下基层图书馆建设的服务

科技时代，图书馆的职能之一，就是要为社会各界提供力所能及的文化和信息的服务。因此，图书馆的服务理念就需要不断的更新，例如浙江省图书馆的办馆理念为“创造人在书中，书在人中的文化氛围；确立阅读、求知、益智的办馆理念”。

在科学的半管理念的支持下，多层次的服务也必须跟进。数字化图书馆的服务内容与服务形式都与以往的不同，发生了变化。数字化图书馆继承了传统图书馆的职能，转变了服务的模式。由原先的封闭式转变为开放式，被动服务化作主动的服务。在现今中国的图书馆，尤其是大型的图书馆都先后实行了有教无类，敞开大门的服务，实行了大面积的开架借阅，还建立盲人图书馆等专门针对特种人群的服务项目。

建立数字化图书馆的服务要形成文化氛围。在网络的经济时代，知识成为了图书馆活动当中的重要资源，这点可以从人对知识的掌握和驾驭程度和由此所带来的创新看出，图书馆加强管理与提高服务水平的作用显得更加的重要。再者，人的思维方式和价值观念也都发生了非常巨大的变化。人的自主性、个性化、自我价值实现等都达到了空前的高度。而这些都促成了我们在管理与服务数字化图书馆的工作当中，把对人的关注、人的个性的关注，人的能力的释放以及读者的积极性的调动推到了前所未有的地位。因此，在图书馆内形成要形成一个“以人为本”的文化氛围。

三、网络环境下的基层图书馆建设管理要点

（一）基层图书馆的管理手段的创新。信息技术服务与图书馆的管理相融合的时代，基层图书馆的管理手段需要不断创新，服务功能则需要不断的提高。在数字化管理的大框架之下一切形成的资源与服务，一切人员与设备的高度集成化，都降低了服务的成本，同时优化了组织的结构，改变了管理的模式，也更新了管理的思想。所有的变更只为了一点，就是实现图书馆效益的最大化，对数字化图书馆的集成系统的各个部分都起到了效益增值的作用。

（二）基层图书馆的资源配置与信息的采集。网络环境下的人力资源与设备都不相同，所以基层图书馆要适应新的环境，在设备和人力资源的配置管理上，要充分的利用网络技术，达到管理设备和人力资源能够合理的配置，要避免一些中小型图使馆因设备的利用率低下而造成的资源浪费。在服务方面，要做到用户只需要通过网络，不受到地域的限制，能够时时地得到图书馆的服务。要及时的听取用户的需求和及时地反馈信息。图书馆要依照用户的需求与反馈及时的调整图书馆的服务内容，使服务能够进一步的融入到读者的工作、学习与生活之中，最后实现服务的个性化与多元化。

总之，在网络环境影响下的今天，数字化完全左右了图书馆业务和所有流程，基层图书馆要发展只能通过提高自身的服务观念，不断地转变基层图书馆的管理模式，用发展的眼光去适应读者，最大程度的满足读者不同的需要来适应数字化图书馆的发展。当然，在图书馆内部还应培育带有民族特点的文化氛围，树立新的网络环境下的基层数字化图书馆的价值观，强化基层图书馆内部的凝聚力与团队精神，形成融洽的，宽松的图书馆内工作环境，营造尊重知识，尊重人才，和鼓励创新的氛围。要不拘一格的挑选人才，选出既懂专业又懂管理的计算机技术复合型人才，使21世纪的数字化图书馆具有勃勃生机与活力。

参考文献：

[1]陈丽媛.网络时代的图书馆的思考[J].学理论,2010,8

[2]邹忠民.论新世纪图书馆的发展模式[J].图书情报工作,2010,1

篇9

关键词:WebGIS 房产测绘 三维 信息化

中图分类号:P2 文献标识码:A 文章编号:1672-3791(2012)06(a)-0022-02

在我国,房地产业已经成为国民经济的支柱产业,对经济的发展和经济结构的调整都发挥着越来越重要的作用。而房地产管理中一项重要的基础性、服务性工作—— 房地产测绘,为房地产开发、经营以及交易提供基本的信息服务。因此,在信息化的背景下,依托新的信息技术发展和完善房地产测绘信息管理系统,是房地产测绘信息化建设的重要内容,也是房地产测绘信息管理的现实需要。

1 概述

1.1 房产测绘信息及其特点

地理景观对象从空间认知上可以分为两大类:一类是以场为基础的对象,如地形、土壤种类分布等,这类对象在空间上连续分布。另一类是以离散实体为特性的对象,如房屋、树等,这类对象以独立的个体而存在。

房产测绘信息包括房屋及附属建筑物、各类界线(房产界线、境界线）、各类房产要素相关点（控制点、界址点、境界点）、交通要素(公路、铁路等）、水体要素、绿化用地、其它要素等。但其中主要和最重要的组成部分无疑是房产建筑物。

房产建筑物边界清晰、功能完整属于离散实体的范畴。故而,房产测绘信息的主体信息—— 房产建筑物应该属于离散实体的范畴。房屋的特性除了离散性外,还有一大特点就是大多比较规则且具有相似性,尤其是大多数小区中的房屋形状、样式、外观基本相同。

1.2 基于WebGIS的房产测绘信息三维可视化的概念

可视化(Visualization）是指在人脑中形成对事物、现象的心像,是一个心理处理过程,促使对事物的观察力及建立概念等。三维可视化,是指运用计算机图形学和图像处理技术,将数据和运算结果转换为三维图形.并在屏幕上显示出来等一系列进行交互处理的理论、方法和技术。

房产测绘信息三维可视化是三维可视化技术在房产测绘领域的具体应用。房产测绘信息二维可视化是指利用计算机图形学、可视化技术、虚拟现实技术等以三维可视的形式表达房产测绘信息。房产测绘信息三维可视化应遵循着突出房产要素,淡化其他要素的原则进行。因此,房产测绘信息三维可视化研究的重点应放在房产测绘信息的主体部分—— 房产建筑物的三维可视化上。

基于WebGIS的房产测绘信息三维可视化是指在WebGIS的环境下实现房产测绘信息的三维可视化。也就是说,用户可以通过Internet实时查看自己关心区域的房产测绘三维场景。其核心问题是如何在WebGIS环境下实现房产测绘信息区域三维场景的实时构建。

2 相关技术研究

2.1 GIS技术

地理信息系统(Geographic Information System简称GIS）是管理和研究空间数据的技术系统,在计算机软硬件支持下,它可以对空间数据按地理坐标或空间位置进行各种处理、对数据的有效管理、研究各种空间实体及相互关系。通过对多因素的综合分析,它可以迅速地获取满足应用需要的信息,并能以地图、图形或数据的形式表示处理的结果。

2.2 可视化技术

可视化（Visualization）是20世纪80年代后期由美国科学家提出并发展起来的一门新兴边缘技术。所谓可视化,就是对人脑印象构造过程的一种仿真,以支持用户的判断和理解,具体的说,它将科学计算过程中及计算结果所产生的数据转换为图形或图像信息。并可进行交互式分析。可视化技术成为信息爆炸时代人类分析和驾驭信息的有力工具。

2.3 虚拟现实技术

虚拟现实技术（VR）是当前计算机图形学的热点,首先应用在军事和航空领域,在技术产业化后,才被广泛应用到各个领域。虚拟现实技术的发展速度可以与电脑技术的发展速度相比拟。虚拟现实技术是三维可视化的主要应用技术,也将可能成为GIS三维可视化的核心。

2.4 WebGIS技术

WWW是目前Internet上发展最快的领域,也是Internet网上最重要的信息检索手段。早期的WebGIS页面(Home Page）主要用来传递静态HTML文档,后来由于CGI接口,特别是Java和JavaScript语言的引入,使得WebGIS页面可以方便地传播动态信息。近年来,动态网页技术有了飞速的发展,JSP,ASPNET等技术的出现大大便捷了WebGIS的开发。利用这些技术可以设计出具有动画、声音、图形/图像和各种特殊效果的WebGIS页面。

3 技术难点研究

3.1 房产测绘信息三维场景WebGIS上实时构建难以实现

近年来,国内外关于地理信息可视化的研究主要集中在数字地面模型(DTM）和城区景观可视化的研究上。这方面的研究现在已取得了很多成果。诸如用数字形态学、分形学、小波理论等新兴理论和方法对三维建模和数据结构的改进和优化。

篇10

冯际辉 许 丛 国网浙江省电力公司台州供电公司 浙江台州 318000

【文章摘要】

营销指标全部来源于营销日常工作，是对营销基础管理的高度总结和提炼，所以营销同业对标水平和营销基础管理水平密切相关，营销同业对标水平深刻体现了本单位的营销基础管理水平。2013 年公司营销部积极转变指标管理思路，在全市开展“市县所”三级营销指标精益化管控网络管理模式（简称三级指标管控网络）的建设, 辅以加强指标体系学习宣贯、强化动态绩效考核、严格考核结果兑现等多种措施，使得营销同业对标整体水平较2012 年有较大所提升。

【关键词】

营销指标；精益化；管控网络

1 三级指标管控网络概况

1.1 提出背景

台州供电公司根据国网公司关于开展营销精益化管理年活动的通知要求，提出了“强基固本、奋力争先、接轨国际”的营销精益化管理年活动总体思路，明确了10 项重点工作内容，50 项任务和50 个可量化考核的指标的具体工作目标，为此营销部提出了建设“市县所”三级营销指标精益化管控网络的设想。

三级指标管控网络以市公司营销稽查监控中心为管控源头，以各供电公司客户服务中心（营销部）为管控主力，以各供电（营业）所为管控基础，着力破解公司营销指标管理中存在的瓶颈和短板，固化并应用最佳实践成果，有效促进营销基础管理水平、管理效率与效益的明显提升，力争配合省公司实现接轨国际的目标，全面支撑“大营销”体系的高效运作。

1.2 2013 年管控网络建设要求

（1）转变传统的指标管控工作思路： 随着营销工作量和工作压力增加，一人多岗、身兼数职现象时常发生，营销人员面对大量指标管控容易产生“头痛医头脚痛医脚”被动工作方法，结果往往是“按下葫芦起了瓢”，通过建设三级指标管控网络， 实现营销指标规范化管理。

（2）理顺指标管控网络工作机制： 2013 年是公司营销部建设三级指标管控网络的第一年，目标是有效改善营销指标在各单位、各部门、各专职分散管理、各自为政的局面，加快全市营销指标统一、规范化管理步伐，使得指标管理环节不断精简，管理趋于高效，形成“市县所三个层次”的一体化管理模式，为公司营销精益化管理年工作目标实现打下坚实的制度保障基础。

（3）完成全面风险管控体系构建：按照“全面分析、突出重点、提前控制、监督到位”的要求，将指标风险管控关口前移， 建设以市公司营销稽查监控中心为管控源头、以各供电公司客户服务中心（营销部）为管控主力、以各供电（营业）所为管控基础，针对有异动风险的指标，每天抽取清单进行重点扫描梳理，做好相应记录，落实专人进行管控。切实构建提前预控、以防为主的全面风险管控体系，全过程全方位监控营销指标异动。

2 三级指标管控网络的组织实施

2.1 项目实施人员参与情况

该项目实施主要依赖于营销现有人员力量，人员来源于地市公司、县公司营销部（客服服务中心）相关人员，包括营销部主任、各专业专职人员、营销稽查人员、各供电所一线工作人员。

2.2 管控网络工作流程

三级指标管控网络紧紧依靠营销现有的人员力量，紧密结合供电所一线工作人员，通过创新指标管控工作机制、转变传统指标管控工作思路、构建风险防控体系等一系列工作实施，在不增加额外人力物力的前提下，实现营销指标精益化管控。管控网络结构如图1 所示。

主要流程环节如下：

（1）第一级管控网络信息收集环节： 各类信息指管控网络人员收集的指标相关信息，包含通过各类系统查询所得指标问题；国网公司、省公司、各级运营监控中心等各部门发过来的报告、报表所包含的指标相关问题；通过其他渠道获得的指标相关信息等等。

（2）第一级管控网络信息处理环节：通过各方收集到相关信息以后，由一级管控网络进行解读，如经认定不需处理，则结束流程，如需处理，则发起问题处理流程。 （3）第二级管控网络信息处理环节： 类同一级管控网络信息处理环节，二级管控网络管控人员收到问题后进行分析，选择直接处理亦或是下发至三级管控网络， 反馈处理结果由上一级管控网络进行核查。

（4）第三级管控网络信息处理环节： 作为最末端管控网络，人员机构数量最为庞大（大所制之前全市141 个供电营业所， 大所制后调整到56 个），接到上一级指令后，负责对本所的指标进行管理，并将处理结果进行反馈。

3 管控网络建设进度安排

3.1 提出项目设想

2013 年2 月，根据营销精益化管理年活动要求，在没有成熟经验可参照的现状下，公司营销部集思广益，初步提出三级指标管控网络工作机制设想，通过设计一套精简、有效的三级管理模式，将指标管控固化为标准、统一的管理流程，结束原先各单位内部管理职能分散、效率低下的局面，加快全市形成指标管理规范化，流程管控统一化的良好局面。

3.2 导入管控网络

2013 年4 月份，开展营销指标梳理排查，根据指标分值大小、指标性质（如指标统计口径、累积性、否决性等特性），对指标重要性进行分类，将梳理结果通过三级管控网络进行管理。

3.3 管控网络运行

指标根据管控网络工作机制，各级管控网络按照职责分工开展指标管控，稽查组每日《台州电业局营销同业对标指标关键项及营销业务质量监控日报》（该日报每期含6 个专业，近3000 个数据项）， 对营销指标进行全方位扫描，营销部通过周报、月（季度）分析报告形式对指标管控情况进行分析通报，通过月度（季度）营销同业对标模拟排名对指标管控水平进行评估，通过动态绩效考核对指标管控质量进行量化考核，并密切关注省公司、兄弟单位最新动态和工作要求，不断丰富指标管控内涵。

3.4 管控网络质量提升

9 月份营销部根据指标现状，编制《国网台州供电公司同业对标落后指标提升方案》，方案进一步明确三级管控网络指标提升目标、提升措施和工作计划。至12 月底，通过管控网络管理，上述指标不断改进提升，全部实现9 月份方案所涉及目标，部分指标实绩好于预期。

4 三级指标管控网络取得的成果

该项目通过一年的实施，实现的目标主要有三点：一是设想、构建并实施一种新的指标管控工作机制；二是有效转变以往低效、被动的指标管控工作思路；三是完成指标风险管控体系构建。通过实现以上三点目标，营销同业对标的管理水平得到了提升。

4.1 市公司层面

在克服种种客观条件不利情况下（比如用电信息采集覆盖率、高压用户电费回收风险可控率、营销基础数据可用率等指标排名历来全省较低）营销管理专业同业对标实现全省排名第九，实现历史最好记录。

（1）应收用户电费余额占当年月均应收用户电费比例个别单位年初超出预控值，通过三级管控网络实施，各单位均实现年度A 段目标值。

（2）客户业扩报装服务时限达标率自年初温岭公司出现一起超时限流程后，通过三级管控网络实施，全年全市仅发生一起业扩流程超时限时间。

（3）高压用户电费回收风险可控率： 该指标虽然年度全省排名末位，但纵向比较，我公司已经由最初50% 左右的水平提升到了96% 以上的水平，进步明显。

（4）远程自动抄表核算比率：虽然台州公司采集覆盖率偏低，但通过努力，该指标排名由半年度、三季度全省末位提升至年度全省第7，并实现97% 以上的A 段目标值。

4.2 县公司层面

同2012 年相比，县供电公司营销同业对标排名同比平均上升8.7 名、9 个县公司中8 个单位实现排名进步、4 个单位名次提升幅度达两位数，如图2 所示：

5 下一步工作方向

一是继续加强管控网络建设，不断扩大网络着力构建“事前防范，事中处理，事后补救”的风险防控体系，力争将问题处理在萌芽状态。

二是加强令行禁止的刚性执行力文化建设，当前前沿的管理理论认为“企业管理最大的漏洞是没有执行力”，同样指标管理最大的漏洞也是没有执行力，最好的制度如果没有强大的执行力作为保障， 最终只能是一堆废纸。

三是继续完善指标管控网络设计思路、简化流程环节，加快响应速度，提高指标管控效率，最终实现“日常工作指标化、指标管理日常化”管控目标，切实提升公司营销指标管理水平。

【作者简介】

冯际辉（1983.8-），男，浙江台州人， 工程师，硕士学位，从事营销指标管理相关工作。