服饰文化论文范文

导语：如何才能写好一篇服饰文化论文，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公文云整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

酉阳地区土家族、苗族传统服饰上装的样式变化多，从结构上看，以对襟、斜襟、大襟、圆领、立领、连袖、直身为主要样式。从领型上看，上装多立领、圆口领、V字领。从衣袖、衣身结构来看，连袖、直身是衣服的主要特点，衣服一般以棉、麻织面料为主。下装包括裤和裙，裤子是比较普遍的下装，在酉阳地区土家族、苗族传统服饰中，男子以裤子为下装，裤身、脚口的长、短、肥、瘦各不相同，比较有特点的结构是其中的大裤裆结构，裤裆又宽又长，这种结构在我国古代被称为“跨”。裤子一般由棉布制作而成。裙子也是最普遍的一种下装，裙的类型有长裙、中裙、短裙，从造型上来看，还有喇叭裙、节裙和筒裙、A型裙等，形式多样。

社会文化包括一个社会的规范和行为准则，以及宗教、习俗、道德标准在服饰上的折射。

（1）宗教在酉阳地区土家族、苗族的一些民俗活动中，传统的原始宗教仪式在特殊的日子里仍然被保留着，在服饰的式样和服饰图案中也蕴藏着一些宗教意识。反映在服饰上的宗教意义，其形式各不一样，从服饰中可以看到，有的是以图案形式对宗教意识加以记录，使人们在着装时通过图案代码被唤起一种熟悉的情感，进而思考它的宗教意义，正如贡布里希所说“对符号的使用，是人类克服不完善的回忆发展出的一种手段”。在一些服饰图案中有表现“有超自然威力”的动物、人物纹样，如苗族的“祖灵”和“万物有灵”的图案，在当地苗族服饰中很常见，并与口头传说故事相结合，这便使图案被保留得更完整，加强了苗族人对崇拜物的感情，使图案与意义紧密相连，再加上在有宗教意义的节日里，音乐、舞蹈、牺牲等内容渲染着宗教气氛，引起情感的兴奋以增强宗教的信念，更加强了苗族人对图案的记忆。

（2）社会角色社会角色标志指的是社会中不同性别、不同地位、不同支系、不同职业的人，用服饰来加以区别。性别不同，服饰就不同，这是服饰中最普通的现象，而且最显而易见。酉阳地区土家族、苗族传统服饰男女装在材料的使用上区别不明显，而在服装的造型装饰和佩饰上，男女服饰各有千秋。男装造型比较简洁、整体，以宽肩、直线外轮廓造型为主，强化男性的体型特征。女装的件数较多，上装、下装、裙子、围腰，层次丰富，变化多样，以塑造柔美、婀娜的女性形象。从服装的装饰上看，有些男装运用了一些装饰材料，如图案、穗子、宝石、金属片等，而几乎所有的女装都使用各种不同的装饰，如花朵、图案、穗子、宝石、金属片等。服饰的社会角色标志还反映在不同支系服装的区别上，一个民族的不同支系在服饰上整体风格一致，局部造型、装饰、色彩、材料有些不同。形成民族不同支系的主要原因是民族历史上的大迁徙。在民族迁徙过程中，部落被分散、割裂，以致定居点不一样，不同区域文化影响加上与其他民族文化的相互交融，就形成了不同的语言、习俗和服饰。酉阳地区的苗族由于支系不同，其服饰、语言、习俗就不完全相同。据清朝史籍记录，苗族服饰由82个支系组成，现在统计的苗族服饰有130多种，分黔东型、湘西型、黔中南型、川黔滇型四大分支，各分支里又有一些小分支，可谓支系繁多。

（3）民俗一个民族在长期的社会生活中形成的风俗习惯就是民俗。从它在文化系统中的地位来看，“民俗是文化系统中组织层面的非强制性的组成部分，它通过文化的自然延续去节制社会成员的生产、消费和人际关系的协调”。①服饰根植于约定俗成的风俗习惯是毋庸置疑的，民俗生活对服饰的创造和传承有直接的关联，民俗生活中也不能缺少服饰的参与。在苗族民俗中，刚出生的小孩用绣着蝴蝶图案的布包裹，而蝴蝶是苗族的“祖灵”象征物，用绣有“祖灵”的布作襁褓，是希望孩子得到“祖灵”的保佑。在民族的风俗中，遇上过本民族传统节日，人们都会特意打扮，着节日盛装，以增强节日的喜庆气氛。同时，节日活动也是人们展示服装的最好机会，如苗族女子过节时会穿上自己亲手制作的绣有各式图案的盛装。在当地一直保留着这样的民俗——“谁的刺绣图案精致，缝制的衣服美丽，表明她就是一个心灵手巧能干的姑娘”，能得到人们的赞美，甚至得到异性的青睐。

人们通过服饰的创造、变革，表现个性的释放和对美的追求。格罗塞在《艺术的起源》中提出“艺术的努力是由它的整个过程或者它的结果来引起审美感情”，其观点对后人的影响较大。说明服饰的艺术性应该从服饰审美和艺术创作两方面来考察。巴渝地区少数民族传统服饰中体现出来的审美意识是从社会学层面和心理学层面反映出来的，即人创造服饰的行为一方面受社会规范的制约，一方面也是自身价值的体现。审美意识在心理学方面的反映是指个人的动机与需求、自我概念、印象、知觉与个人服饰行为的关系。人们利用自己独特的文化，去改造、利用其生存环境，从生存环境中获得自身所需的物质和精神营养，来维持本民族的延续和发展。巴渝地区少数民族服饰是历史上形成的以整体民族为概念的统一服饰外观，服饰的创作并不涉及或很少涉及自我概念等个人需求，即使是适应人的需要而创造，也是指有共性的人的身体的需要。所以反映在服饰审美观念中的个人愿望不占主要地位，反映在服饰审美观念中的社会性特征最明显，是社会背景下的审美。人们通过对服饰的创造、变革表现对美的追求和对社会规范的认可，反映在服饰的造型、色彩、材质以及人的整体着装形象上，便是个人为了使自己的行为与社会规范或某一民族群体保持一致，便穿着某一民族认同样式的服装，于是形成了具有特色的、统一的民族服饰面貌。另一方面，从服饰制作上来看民族服饰的艺术性，巴渝地区少数民族传统服饰制作包括对原材料的加工和服饰制作工艺两方面的内容。传统服饰面料由棉、麻、丝、毛纤维纺织而成，传统服饰的制作工艺手段非常丰富，包括服装定型工艺（做百褶）、百纳布工艺、扎染、蜡染、印染、刺绣、镶花、织锦、编织、编结、首饰制作等，不同的工艺技术均产生出魅力不同的效果。

符号学理论可以为我们研究巴渝地区的少数民族传统服饰提供一个有效的方法，从传统服饰的符号化中进行符号解读，构成对符号的诠释过程。巴渝地区少数民族服饰的样式、色彩、材料、细节、装饰等方面无疑是一个符号系统，并系统地指涉该民族传统文化。

“符号学”是20世纪初由美国哲学家皮尔斯、瑞士语言学家索绪尔和奥地利哲学家维特根斯坦提出的，到20世纪60年代，才成为一门科学受到重视。“根据符号学的理论，人的思维和语言交往都离不开符号，而人的意识过程，就是一个符号化过程，思维无非是对符号的一种组合、转换、再生的操作过程。”②“符号学”是研究人类交流的一种方式，它构建了语意的三角关系，并研究语意的性质和规律。语意的三角关系是：符征（signifier）：是形式，可感知的；符旨（fignfied）：是符征所指涉的意义；指涉物（referent）：是符旨所指的物。

从语意的三角关系中我们可以理解到，一个具体的形式一方面传达该形式代表的物，另一方面传达该物所表达的寓意。符号是传承和负载信息的媒介，是认识和表达事物的中介，它表现为有意义的符码。符号概念的外延很广泛，设计中的符号是一种非语言符号，但是它与语言符号有很多相通之处，所以符号学理论不仅被应用于视觉传达设计，也被应用于更广泛的领域，如产品设计、音乐、舞蹈等领域。

美国符号学家皮尔斯的理论把符号分为三类：一是图像性符号，即利用符号形式和所表达的意义有共同特征，来指涉对象。如酉阳地区土家族织锦中的“老鼠嫁女”图案，图案中，“老鼠嫁女”的场景直接来源于生活，指涉民间的婚俗，表达该民族对生活的热爱之情。二是指示性符号，即利用符号与表达意义之间存在“必然实质”的因果逻辑关系，构成指涉作用。如苗族人着节日盛装时佩戴的各种银饰，表达福贵、吉祥之意义。三是象征性符号，象征性符号与表达意义之间无必然或内在联系，但社会约定俗成使其具有意义并互相传承。如，土家族织锦的“万家八锦”几何图案象征福贵；苗族服装刺绣图案中的“蝴蝶”象征祖先；等等。

对巴渝地区少数民族传统服饰的研究，目的在于运用设计与创意，展现区域性文化元素，这是在全球化高度竞争下胜出的关键，即通过新的思考，将传统文化资产里的元素转换到现代生活中。巴渝地区少数民族传统服饰，袍衫为主要形式，以H型、A型轮廓为主，上装配下裙、多层衣、多层裙、连衣裙、上装下裤、上装下裙再配围腰等的服装外轮廓，其细节变化比较丰富，我们首先可以从款型中得到一些启发，与当代设计手法结合，将其运用到设计中，如图1（作者：唐雪芮）。巴渝地区少数民族传统服装内部构造的方式较多，从形式来看，各具特色的领型、袖型、袖头、腰线、门襟构造、内部分割线、下摆、口袋、裤腰、裤臀部造型、裤裆、裤腿、裤脚口、细节等元素，都可以被当做设计资源，重点是把这些元素与设计个性、设计理念结合起来，如图2（作者：尹立）中的服装是借鉴传统服装的领型、袖型，经过一定转换设计的女装。

巴渝地区少数民族传统服饰图案与现代服装设计的结合点最多，对传统服饰图案的借鉴，可以是传统服饰图案原始样本的运用，也可以是对传统服饰图案的打散重构、重新组合，根据设计师的设计风格、设计要求而定。重点在于在重新组合的过程中，至少保持传统图案一个单位的结构特点和色彩特点，这样才能保留住传统图案所传递的原生态文化内涵，如图3（作者：廖拉）对传统服饰图案的采集、图4（作者：白薇）和图5（作者：余秋雨）对传统图案的现代运用。

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作为徐州独特的节日习俗和文化现象，伏羊节承载了悠久的历史意蕴和丰富的文化内涵。不论是彭祖时已经流传的吃羊传统，还是以徐州为地理依托的地域色彩，都在不同方面加深了“伏羊节”的文化意义，从而使得这一“民俗文化节日”大放光彩。

1.1食羊文化传统

羊，作为最早被人类成功驯养的家畜种类之一，人的贡献在衣食住行乃至祭祀方面都有着突出体现，而最重要的应属饮食方面。食羊的传统古来已有，先民们很早就捕猎野羊为食物，羊被驯养为家畜之后，更是为人们提供了稳定的食物来源。《周礼•天官》中有记载：“春行羔豚，膳膏香”；《礼记•月令》也记有：“仲春之月”，“食麦与羊”；“医食同源”是中国饮食文化的一个重要传统，先人们在用羊来满足口腹之需的同时，也不断发掘出了羊肉的药用功效。东汉名医张仲景在其《伤寒杂病论》中记有“当归羊肉生姜汤”能治疗血虚寒疝等疾病；明代的李时珍在《本草纲目》中称“羊肉甘热无毒。食之肥软益人，治冷劳山岗疾痢，妇人赤白带下，疗筋骨急强，虚劳益气，利产妇”。羊肉的祛风驱寒功效看似与三伏天的暑热格格不入，实际上夏日候湿热，人们食欲减退，体内积热，在这样的时候吃上一碗香辣美味的羊肉，不仅使人胃口大开增强食欲，同时也能促人发汗，以热制热，驱散体内湿毒，补虚健体，对提高人的身体素质及高温天抗病能力十分有益。“伏羊节”食羊，既是对羊肉本身鲜美味道的追求，同时也是对羊肉药用功效的充分利用。

1.2地域文化内涵

虽然中国人食羊传统悠久，但在三伏天大碗吃羊肉喝羊汤，并将这一习俗其发展成为全民参与的盛大节日，却只有在徐州得以实现，这与徐州的地域文化有着不可分割的联系。徐州无论从地理位置上还是气候环境上，都体现出鲜明的南北交界地带特色，其风俗传统和文化氛围也呈现出受南北各地共同影响、兼收并蓄的特点。以饮食文化为例，齐鲁菜系的红烧类与酱类菜点的风味、川菜的麻辣鲜香，在徐州饮食上都有所体现。总体来说，徐州菜五味俱全，以咸鲜为主。因此羊对徐州人来说，是地地道道的美味佳肴，人们通常在烹饪羊肉时极力除去的膻味，在徐州人看来正是“鲜”的体现。当地人用大锅清水熬制羊肉羊汤，只在最后加几味简单佐料，辣椒放足便可大快朵颐。这样烹制出的膳食虽不精致，但鲜香味浓，经济实惠，吃起来十分过瘾。淳朴的民风和豪爽不拘小节的个性使得当地人能够适应并喜欢吃伏羊，将在炎炎夏日大口吃肉大碗喝汤的习俗一直保存了下来。另外值得注意的是徐州当地的历史文化传统。几千年前，注重饮食和养生的彭祖便推崇羊肉；后又有沛县汉高祖刘邦喜吃羊肉，据《史记》中记载刘邦年轻时曾杀羊设酒宴客。另外徐州是汉代画像石出土最多的地区之一，在铜山县汉王镇出土的一块《庖厨图》上便画有庖厨用羊肉烹制食物的图景。徐州的伏羊节，从一方面来说是对当地祖先饮食传统的一种顺理成章的继承，从另一方面来说也表达了一种对先人的怀念和对汉风古韵的向往，是一种历史的沉淀和对民族感情的承载。

2.“伏羊节”的社会影响

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【关键词】文化馆；群众文化；辅导工作

随着物质生活的不断提高，使得群众的精神文化需求也越来越丰富。在省、市等各级领导的培养和支持下，我县把文化馆当做开展群众文化工作的阵地，积极响应新时代群众文化传承的号召，在群众文化辅导方面，一直坚持着 “面向群众、围绕中心、立足阵地、服务大局”的工作思路，把公共文化服务体系的建设当成工作的重点，把组织辅导、创作多样化的文艺作品、开展多方向、多层次的群众文化活动，追求群众精神文化的满足为宗旨；把培训和辅导基层的文化骨干队伍作为主体，把提高群众文化活动的品质作为核心；把弘扬当地特色文化，保护非遗文化当成是自己的责任和义务；积极与县委、县政府的工作相配合，服务大局，全方位的落实公共文化的服务职能。不论是在文艺创作、基础设施建没、群众文化辅导、业务培训，还是在非遗的保护等方面都取得了令人欢喜可贺的成绩，对推动我县群文建设的发展作出了贡献。尽管如此，仍然与新时代党和政府对群众文化工作的要求还存在着较大的差距，对新时代群众文化发展的趋势还不能完全相适应，工作还有待加强。

一、新时代背景下文化馆的作用与职能

（一）群文活动的组织传播职能

文化馆的活动主要包括两部分，一部分是由政府组织实施的文化节、艺术节等，另一部分是由各个部门自己发动举办的活动。文化馆作为一个地区的文化引领者，当然也要肩负起宣传党的方针政策，提高国民素质、积极开展群文教育活动、宣扬我国国情、普及科学文化知识和对外交流的社会文化知识以及弘扬民族传统文化的使命，它可以满足群众的精神文化需求，使之适应新时代文化建设的需要。

（二）群文的辅导职能

文化馆的辅导职能对群文建设来说有着非常重要的作用。当然，其辅导职能涵盖了许多方面：宣传辅导、理论研究辅导、组织管理辅导和文化艺术辅导等。还有一些文化馆为了更好的接近群众，感染群众，服务群众，走进乡镇，下基层，为群众开展辅导工作；会举办一些有关文化的辅导班，组织文艺演出、创办有意思的文化艺术的交流活动、开展大型的文艺汇演或是公益性质的活动等。

文化馆的一部分重要职能主要是组织群众文艺创作和开展群众文化理论探讨活动。文化馆要把文艺创作作为文化发展的目标，创作出具有生机和活力的文艺作品，用这些具有艺术气息，内容丰富、感染力强的作品去影响、熏陶群众，是目前群文工作者的任务之一。文艺创作主要表现在舞蹈、曲艺、歌曲、戏剧等方面，它不仅给予了群众文艺表演和文艺演出的优秀素材，还为文化艺术活动奠定了坚实的理论基础。对文化馆艺术创作职能不单单要注重文艺作品的创作，还要注重与时俱进，只有不断发展不断追寻社会的脚步，才可以使文化得到真正的传承。

二、文化馆群文辅导工作的现状

（一）文化活动众多，辅导较少

大部分文化馆的干部在开展文化宣传工作与教导工作的过程中，往往都比较注重文化活动的开展，忽视群众文化的辅导。虽然文化活动的开展有助于文化知识的宣传，但是与群众之间相互缺乏沟通，对大众的文化取向及文化程度没有进入深化的了解。因此，群文活动的开展和文化的辅导两者应该势均平衡，若忽视文化的辅导工作，就会不利于群众文化的沟通以及群众文化的建设。

（二）文化辅导质量问题

文化馆对辅导工作的不重视，使辅导课程出现单一化的教程，辅导人员在进行辅导时没有制定详细的教导内容，最终导致不能深入的开展辅导工作。对群众了解不够，不能够满足群众的文化需求，导致辅导质量的降低，从而也影响了文化馆在大众心目中的形象。文化辅导的质量也体现了群众文化辅导工作的服务质量。因为在文化辅导中其形式的单一化、非专业的要求以及服务态度等多个方面出现的问题，使得群众文化辅导工作的服务水平降低，从而不能够给予群众高品质、高涵养的文化辅导。

（三）个人色彩较强，忽视群众色彩

有很多的文化馆干部在工作重心的把握以及工作安排方面存在问题，主要体现在过分的注重个人的创作工作，忽略了对群众文化的辅导工作。追求个性化的创作和个人色彩的创作很好，但要把所有的精力都投入到展现个人色彩的创作中去，这对于一个文化馆的群文辅导人员来说，就会显得有些不负责任。群文辅导人员在文化建设中发挥着重要的作用，因此，应该在工作中怀有一颗负责任的心，积极主动的投身到为群众服务的工作中，把个人色彩与群众色彩相互分配，合理利用时间，为体现文化馆的职能与作用，建设良好的文化环境做出贡献。

三、全面发挥文化馆作用的有效措施

（一）强化群文辅导人员的综合素养

为了充分发挥群文建设的作用，对群文工作人员的综合素养提出了更高的要求。所以，就需要文化馆的管理部门在进行管理时要将和谐社会的发展任务与人员的素养培训相结合，而且在培训的过程中要注意对文化精神的贯穿，并要引导其自身的创新和服务意识，从而培养出高素养、高品质、作风优良的人员，从而发挥文化馆的最大效用，满足人民群众的精神需求。

（二）加强辅导能力

加强对文化馆辅导能力的发挥有助于群众文化活动的建设。对此，就要求群文的工作人员在实际工作中要不断的提高自身的文化修养和服务意识，并要满足“一专多能”的群文建设发展的需要。此外，还要根据文化馆内容丰富多样的特点，自身要不断地提升对专业知识的掌握和运用能力，从而可以为群文活动的开展提供指导性意见，使群众文化活动达到最佳的举办状态。另外，为了使群文建设活动有序开展，需要文化馆在创办活动时要结合乡镇文化一同参与，并促进之间的文艺交流，鼓励群众，从而实现不同文化的宣传，使我国传统的文化内涵得到发扬。

（三）优化职能作用

我国《宪法》在内容完善过程中对文化馆的建设必须坚守为人民服务的意识有明确的规定，因此，在遵守此项法律的基础上，文化馆就应该清楚明确自身具有提供公共文化服务、引导主流文化精神和承担社会教育的职能与作用。在实际群文建设开展的过程中应不断提升自身的职能与素养，从而可以使我国的文化精神得到传承和发扬。

参考文献：

[1]付林. 文化馆群众文化辅导工作的深入实践策略[J]. 产业与科技论坛，2014，24：181-182.

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1.1什么是乙方文化

乙方文化是在新形势下按照乙方文化核心价值观精神，特推出以乙方文化为特色的经营理念，在提升客户价值的同时提升企业价值。他是“企业文化战略”的组成部分，是深入推进企业文化建设，重点加强乙方文化、服务文化等特色文化建设的营销文化。乙方文化能及时有效推进企业文化战略的实施，进一步突出服务重点，抓好工作落实，促进其环境面貌、整体效能、社会形象的提升和推动企业全面科学发展。有一首歌里唱到：“请让我来帮助你，就像帮助我们自己，请让我来关心你，就像关心我们自己，这世界会变的更美丽。”这段歌词用来形容奉行乙方文化的我们，应如何把握甲、乙方关系是再贴切不过的了，与甲方荣辱与共，兴衰连动已逐步成为全体实业人的共识。

1.2乙方文化的特点

中国通信服务股份有限公司李平总经理关于乙方文化特点有其精辟的阐述，他高度概括为“讲服务、求效益、重业绩、负责任、市场导向、任务驱动、勇于面对、坚韧不拔、积极竞争、讲究战略战术”等十大特点，要求采取多种形式积极探索和实践。

1.1.1乙方文化是讲服务的文化。

把主业既当成老板又当成大客户，以客户需求为中心，不断提高服务质量和水平，在为客户创造价值的同时，增加公司的收入。

1.1.2乙方文化是求效益的文化。

不计虚名，只追求经济效益，不赢利的企业没有存在的意义。

1.1.3乙方文化是重业绩的文化。

在工作团队中，成员间配合默契，求真务实，以工作业绩决定员工岗位；英雄不问出处，有“为”才能有“位”。

1.1.4乙方文化是负责任的文化。

对团队、对企业、对社会负责任，负责任是优秀员工的标准之一，责任心可以驱动敬业精神、创新精神和工作激情。

1.1.5乙方文化是市场导向的文化。

深刻理解客户，先寻找客户的需求，签订合同后，再配置资源。

1.1.6乙方文化是任务驱动的文化。

以目的为导向，不过分注重形式，提倡高效率的工作方法和网状沟通方式。

1.1.7乙方文化是勇于面对的文化。

不抱怨、不推委，不看过去看未来，历史不可改变，能改变的是我们自己。

1.1.8乙方文化是坚韧不拔的文化。

倡导韬光养晦、忍辱负重的精神，不屈不挠，奋斗不息，直至达成目标。

1.1.9乙方文化是积极竞争的文化。

时刻关注竞争对手，努力构建竞争优势，争取比竞争对手更快、更强。

1.1.10乙方文化是讲究战略战术的文化。

乙方文化是一种“狼”的文化、“野虎”的文化。有迂回包抄的战术，有隐忍不发的意志，有致命一击的能力，有学习应变的本领。

二、通信服务乙方文化之市场导向文化

所谓通信服务乙方文化之市场导向文化，就是要坚持以市场为导向，以客户为中心，深刻理解客户，先寻找客户的需求，签订合同后，再配置资源。

2.1市场导向是一种文化。

市场导向是指企业按照与自身实力相匹配的目标市场和目标用户群的要求去设计、生产、交付产品与服务。市场导向包括三个部分：客户导向，竞争者导向和跨功能间的组织协调；同时指出市场导向是一种组织文化，该文化能够最有效果和最有效率地创造出为顾客创造更高的价值进而为企业创造优越绩效的组织行为。Deshpandeetal将市场导向看作是传统的顾客导向，并且将顾客导向视为公司文化的一部份，因此，他们将顾客导向（即他们认定的市场导向）定义为：“顾客导向是在不排除其他利害关系人利益的前提下，将顾客利益摆第一以达成企业长期利润目标的一套信念。”SlaterandNarver在1995年的文章中认为市场导向本质上是一种学习导向、是学习型组织的主要文化基础，提出了一个新的定义，市场导向是一种文化。三个要素中，顾客导向表示，持续地认识目前及潜在目标顾客的需求，并利用这种知识创造顾客价值；竞争导向表示，不停地了解可供目标顾客选择的现实及潜在的产品及服务的特色、竞争厂商的战略能力，并利用这些知识来为顾客创造优越价值；部门间协作，各部门进行协作以利用顾客及其他市场信息为顾客创造优越价值。

2.2以市场为导向，以质量为保障。

要求我们机制要活，脑子要灵，思维要敏，要紧跟形势，积极开拓。事物要发展关键在质变，事业要发展关键在于人。以市场为导向，必然要求我们要根据市场对通信服务的要求及时调整经营计划和营销策略，开发有前瞻性、实用性的产品，淘汰、舍弃落后的产品与服务项目。积极探索有效的途径和方法，不打无准备之仗。以质量为保障则要求我们全面地贯彻战略目标，不折不扣地落实乙方文化培养要求，扎扎实实地完成营销任务。贵州通信正处于高速发展的战略时期，随着公司规模的扩大，经营与管理的任务肯定会加重，我们一定要有思想与精神准备，积极探索市场导向文化的新路子。

2.3领先市场导向的资源配置。

所谓领先市场导向的科技资源配置，是指以培育具有领先优势的战略性产业为目标，以市场主导为配置手段，面向领先市场对资源进行有效整合、分配和利用。与传统的通信资源配置方式相比，领先市场导向的资源配置必须选择好具有领先市场潜力的行业，把有限的资源用于关键核心技术攻关和战略性产业的培育中。

2.4树立满足客户需要的市场营销观念。

这种观念是以满足顾客需求为出发点的，即“顾客需要什么，就生产什么”。市场营销观念认为，实现企业各项目标的关键，在于正确确定目标市场的需要和欲望，并且比竞争者更有效地传送目标市场所期望的产品或服务，进而比竞争者更有效地满足目标市场的需要和欲望。市场营销观念的出现，使企业经营观念发生了根本性变化，也使市场营销学发生了一次革命。市场营销观念同推销观念相比具有重大的差别。

三、构建“以顾客为关注焦点”的乙方文化

贵州省通信服务公司主要经营范围为：基站安装、房地产开发、物业管理、微软技术开发及手机销售等业务，皆属于第三产业。公司所属的行业性质，决定了必须在构建“以顾客为关注焦点”的乙方文化。随着社会化大分工的不断加剧，当今世界已形成了以客户、以市场为核心的产业价值理念。企业不论大小，谁拥有客户，拥有市场，谁就能生存，就能做大做强。否则，就会被市场淘汰。现实中小企业吞并某大企业屡见不鲜，联想收构IBM的PC业务就是这样一个成功案例，在报纸、电视、网络中会经常看到这方面的消息。然而，拥有客户，拥有市场的前提，就是为客户提供优质的产品与服务，以顾客为关注焦点，以顾客的需求为方向，集中和调整公司各方面的资源，最大限度的满足顾客对产品、服务等方面的需求。从客户感知的角度去不断完善产品和服务，努力使产品做到“实用、好用、易用”；从客户感知出发，设计惠民、便民方案，使客户切切实实感受到通信技术的先进性、通信服务的优越性、通信业务的便捷性。今后，贵州通信服务公司须朝着全业务服务方向发展，制定全业务服务标准，在售前、售中、售后环节，从时限、功能、回馈三个维度，在服务的快捷、便捷、关怀方面提出更具体明确的标准，不断优化内部业务处理流程，使客户享受到更加舒心、贴心、放心的服务。同时，为落实好全业务服务初期阶段的相关问题及时解决，公司要全面修订、完善投诉处理流程及要求，在处理移动业务跨域投诉、越级投诉处理方面有明显改善，保障用户的咨询、投诉、障碍申告在最短时间内得到解决，切实提高用户满意度。通信产品能否按时提供给是乙方也是很关键的问题，一个建设项目，设计咨询是前期的准备工作，如果我们不能按建设方的要求按时将设计咨询产品提供给建设方，势必影响建设方的工程进度，使建设方蒙受经济损失。所以，要在竞争激烈的市场站稳脚，并谋求更大的发展，必须在公司构建“以顾客为关注焦点”的乙方文化，保质保量按时为顾客提供优质的通信服务产品。

四、增强甲方实力，促进甲乙方双赢

贵州省通信服务公司于2004年3月1日成立，它是中国移动通信集团公司授权的全民所有制非主营企业，统一对贵州移动存续企业进行管理，旗下有四个已具备一定规模和实力的经营服务板块的实业公司、天波公司、国信公司及全球通公司。作为自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束的独立核算企业，处理好与甲方的关系非常重要。甲方就是贵州通信服务公司的顾客，就是委托公司提供通信产品的服务单位。通信行业技术日新月异，管理不断创新，一般服务单位都会有专门的部门负责此项目管理，此部门的人员一般着力点在于项目管理，对于具体的技术，安装、资费等细节就不甚了解，此部分的工作就要求乙方为甲方把关，确保合作项目的技术经济可行性。为此，我们必须做到：

4.1具有丰富的项目实施经验和项目开发背景。

我们的技术团队必须通晓通信领域的各种技术和产品，并有很深厚研发背景，通过对各种产品的横向对比和深入评测，能为客户提供最适合的产品。

4.2具备深入的需求分析能力。

每一客户的具体需求都会有所不同，每一客户都是独一无二的，通过深入了解和分析，我们能为客户提供最合身的解决方案。特别加大对融合业务的深入研究，从需求分析入手，快速形成支撑能力，确保具备复杂融合业务的支撑能力。

4.3高品质产品与服务。

电信重组进一步加剧了市场的竞争，竞争的层面由表现在网络能力、业务创新能力和运营管理层面的竞争直接传导至业务支撑层面。业务支撑能力的提升将进一步推动网络、业务和管理能力的提高，网络、业务和管理能力的提高也将进一步带动支撑系统的发展。IT支撑系统作为公司核心竞争力的重要组成部分，是推动业务管理流程再造，强化内控基础管理，提高业务发展质量，不断改善和提升用户感知，最终提高企业核心竞争力的重要手段。要适应新时期竞争业务发展要求，首先要具有先进的、适合企业业务发展和管理需要的支撑系统。因此，全面推进先进业务支撑系统建设，已上升为公司赢得竞争主动权的战略高度。同时，服务也不能忽视，公司及分公司要重视服务更甚于产品，事实上，产品只是满足客户需求的一个环节。我们重视在项目实施后的定期效果评估、执行监督，以及配套制度建设，同样重视每一客户系统后续的升级、管理和维护。

4.4有力的二次开发保障。

公司要具有丰富的科研开发经验和强大的设计、生产组织能力，为用户提供应用于不同领域的各种软件产品和系统解决方案。主流的通信产品都应提供二次开发接口，替客户完成某些开发和预期。

4.5强大的定制开发能力。

对于某些独特的客户需求，假如现有产品还未提供，我们能快速为客户量身定制开发出稳定的功能模块。针对他们不同业务需要而提供特别的设计，以满足他们的长期的业务需要。这种服务既满足了客户们的个性化需求，又免除了他们自行建设所需的资金，以及各种困难和不确定性。此外，在乙方文化建设中丰富的专业知识，让我们可以根据最新的市场需求和发展，不断地改善通信服务，帮助客户最优化的使用每个产品。如微软技术开发，就可定制、开发贴近客户需求的软件产品，协助客户降低办公成本，提高办公效率，建立节约、高效、环保、健康的办公环境。总之，公司在经营发展中，要坚持以人为本，提倡“团结、创新、高效、求实”的企业文化精神。在注重企业员工能力的提升和工作热情同时，努力塑造和发展成为“以客户为中心、以技术为保障、以服务求效益”的专业化队伍。正是由于甲方项目管理人员的业务特点，加强与甲方管理人员的沟通，彼此通力合作，对合作项目的技术经济作出客观的评价，设计出科学合理的服务实施方案，将服务中可能遇到的问题逐一例出，并逐一解决，使合作项目能够顺利完成，达到甲乙方双赢的目的。

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关键词：公共服务市场化改革启示

自20世纪七八十年代以来，英国、美国、澳大利亚等西方国家为了适应社会经济发展的需要以及摆脱财政困境、提高国际竞争力和政府行政效率，相继掀起了政府公共服务市场化改革的热潮。诚然，西方各国因其国情不同，政府公共服务市场化改革的内容与进程也不尽相同。但是，随着国际社会的发展变化，各国之间的信息和技术交流日益频繁，西方各国面临的共同问题越来越多，这就使得西方国家的公共服务市场化改革凸显出一些共同的制度化取向。

公共服务市场化的内涵

所谓公共服务市场化，是指“政府筹集各种资源，通过民主的政治程序设定社会需要的优先目标；与此同时，又利用私营部门之所长,组织商品和劳务的生产”。具体而言，指政府通过政治过程作出决策，确定公共服务的数量和质量标准，然后以市场机制为杠杆，通过多种方式调动私营部门、非营利部门等组织的参与，在竞争中完成公共服务的供给。目的是在政府部门不放弃公共政策制定责任的前提下，通过引入市场机制，挖掘社会一切可以利用的资源来提高政府提供公共服务的能力。从本质上来说，公共服务市场化反映了公共服务供给领域政府职能的退缩和市场价值的回归。它只是手段而并非目的，是为了解决官僚腐败及政府垄断下的公共服务供给低效率等问题而引入市场的竞争机制，来提高供给效率及行政效率。

西方各国公共服务市场化的实践

（一）私有化

把原有属于国有的公司或公用事业通过产权转移、拍卖、赠送、发行股票等形式转给私营企业所有或经营。英国是西方国家中实行私有化改革起步最早最突出的国家。在撒切尔首相上台后，开始了大刀阔斧的私有化改革。1998年撒切尔政府表示私有化无，把电力、供水、天然气等国有企业实行了私有化改革。20世纪90年代梅杰执政以后，又把私有化领域继续扩大，邮政、铁路、运输等部门的私有化成为举世瞩目的焦点。可以说，英国的国有企业私有化改革取得了立竿见影的效果，这种示范性效应为各国私有化改革树立了典范。受英国的影响，西方国家随即掀起了一股声势浩大的私有化改革浪潮。

（二）合同出租

合同出租亦称合同承包、竞争招标，是西方各国公共服务市场化改革中最重要的形式，其主要内容是政府将原先垄断的公共产品的生产权与提供权向私营公司、非营利组织等机构进行转让。政府确定某种公共服务的数量和质量标准，然后对外向私营部门、非营利部门招标承包，中标的承包商与政府签订供给合同，承包商在合同许可的范围内自由配置资源并按合同提供公共服务。政府在此过程中的主要责任就是确定公共服务的数量和质量标准，监督承包合同的执行。在合同订立之前，公共服务的确定是一个政治过程，政治机制起主导作用。合同订立之后，公共服务的提供就进入了经济过程，市场机制在其中起主导作用。承包公共服务生产的组织在合同许可的范围内自由配置资源，摆脱了原先传统公共服务供给模式下的各种限制。政府对承包商的合同管理代替了原先对行政组织的等级控制。

（三）公私合作

即建立政府部门与私营部门的合作伙伴关系，是一种特殊形式的合同出租，与合同出租不同的是，政府不需要出资购买私营部门提供的服务，而是以政府特许或其他形式吸引中标的私营部门参与基础设施建设或提供某项公共服务并允许承包商有投资收益权。公私合作可以发挥公私两种部门在管理、技术、资金等方面的优势，在各自目标中寻求共识，彼此合作，从而更好地满足社会对公共服务的需求，达到既能借社会资源提高公共服务生产能力，又凭借价格机制显示真实需求。

（四）用者付费制

通过付费，把价格机制引入公共服务中来，按“谁受益，谁付费”的原则，消费者在使用政府提供的服务时必须向政府支付赖以收回成本的费用。与合同出租模式下政府出资购买由第三方提供的公共服务所不同的是，在用者付费模式下，服务的生产者一般是政府，享受服务的消费者直接向政府购买服务。英、美等西方国家在公用事业、垃圾收集、废水和污水处理、娱乐设施、公园、保健服务、特殊事项上的警察服务、楼房检查、住宅区服务等领域，广泛推行用者付费制。

（五）补贴制度

为了鼓励可收费物品和个人物品的消费，政府实施补贴制度。它有两种不同的方式。一种是补助，是政府给予生产者的补贴。补助降低了特定物品对符合资格要求的消费者的价格，他们可以向市场上那些接受补贴的生产者购买更多物品。在补助安排下，生产者是营利的或者是非营利的组织，政府和消费者是共同的安排者，政府选择特定的生产者提供补助，消费者选择特定的生产者购买物品，政府和消费者都向生产者支付费用政府对相关行业的补助，是因为这些行业的服务能使公众普遍受益，适当的补助能减轻这些行业的运营成本，从而在某种程度上提高了公众对这些物品的购买能力。另一种是凭单，就是政府部门给予有资格消费某种服务的个体发放优惠券，有资格接受凭单的个体在政府指定的公共服务供给组织中“消费”其手中的凭单，然后政府用现金兑换各组织接收的凭单。实行凭单制的公共服务供给与消费模式是公共服务生产组织为争取消费者手中持有的资源而竞争，这种竞争是在市场过程中进行的政府对消费者个体做出反应，公共服务生产组织同样对消费者个体做出反应，消费者个体的选择引发了公共服务生产者之间的竞争，而这部分代替了政府对这些组织的监督，这正是市场化制度安排代替政治化制度安排的优势所在。

西方公共服务市场化改革的成效

有利于资源的优化配置。公共服务的市场化改变了政府对公共服务“大包大揽”的局面，可从容配置行政资源，有利于政府缓解财政压力。政府直接从社会提取资源的能力是有限的，而市场调动资源的能力相对比较强，公共服务市场化扩大了政府供给公共服务的资源及技术力量，降低了成本，提高了效率。这样一来政府既施展了“掌舵”作用，又充分利用了市场的资源配置优势。

有利于改进行政管理和精简政府机构。公共服务市场化使具体的“划桨”交给市场，政府在于“掌舵”，有效调整和优化了政府职能,微观的工作交给市场去做。如英国的“执行局”，美国的“法定机构”，政府可以撤销从事这些业务的常设机构，精简了政府机构规模，同时也提高了行政效率。 

有利于扩大民主参与。公共服务的市场化能够充分考虑消费者的需求，以公众的需求为中心，公众通过直接参与或者是通过协商、公决等形式影响公共决策，这样不仅能推进民主化，而且能形成政府与民众的良性互动。公共服务市场化后权力的适当下放，不仅减轻了政府的沉重负担，也有利于社会自治进程的发展以及“有限政府”和“责任政府”的建立，促进政府和社会发展。

西方公共服务市场化的启示

（一）市场化的制度设计

市场化方案的实施要求在宏观上应把公共服务市场化作为政府行政改革的有机组成部分，做好市场化的制度设计。“社会主义市场经济条件下，单一的政府供给模式已不能满足由所有制形式多元化所产生的消费主体多元化和需求多元化的要求，这就必须实行公共服务市场化。”因此，要根据公共物品的性质，做好市场化的制度设计，对于纯粹的公共服务，如国防、外交、政策、环境等直接由政府提供和生产，而对于混合的公共物品，如市政设施、后勤服务、供应系统等则可交由民营部门、非政府部门来承担，同时探索多元市场化的形式，如市政服务领域采用合同出租，道路、桥梁建设实行公私合作方式，部分国企实行民营化，水、电、燃气供应系统实施使用者付费制度等，从而有效改善公共服务。

（二）有限的市场化

市场化方案中政府在部分公共服务领域的退出，决不意味着政府可以脱离公共服务供给。在公共服务市场化过程中，“政府转交的是服务项目的提供，而不是服务责任的移交”。市场化方案只适用于纯公共物品与私人物品之间的混合公共物品的提供上，因此，公共服务市场化不是全盘私有化而是有限的市场化。对于关系国计民生的纯公共物品，如国家安全、环境保护等都只能由政府来提供。如果所有的公共物品都可以市场化的话，那么公共服务的公共性就无从谈起了。

（三）协调各方利益体

市场化改革应该是一个渐进的过程，协调各方面利益是改革成功的关键。西方国家的实践证明，推行公共服务的市场化能够较好地体现公平与效率的统一，我国公共服务的市场化虽己初露端倪，但远远不能满足社会发展的需要，与发达国家也有相当一段距离。即便如此这一过程仍然应该是一个渐进的过程。因为，政府管理从根本上说应该是“法治”而不是“人治”。制定和实施有效的法规，不仅可以对市场运行的过程和结果施加影响，以达到利于公众的目的，而且可以防止垄断权力的滥用，促使市场运行更加有效率。在这一渐进的过程中，协调各方面利益是改革成功的关键。

（四）促进政府的职能转变

要大力培育第三部门，促进政府公共服务职能转变。第三部门又称非政府组织或中介组织。成熟、发达的第三部门是政府转变公共服务职能、进行市场化改革的不可或缺的社会基础。这是因为，公共服务成本高、利润少，一般企业不愿承担，而第三部门的公益特性使其具有承接政府转移出来的公共服务职能的能力和动力。西方发达国家在公共服务市场化改革过程中，十分注重发展非政府组织，这类组织的数量在英法等国相当于政府机构的2/3或3/4，他们有效的分担了政府原有的公共服务职能，协助和参与了政府的公共服务项目。从我国目前的情况看，第三部门虽然数量不少，但仍存在着政社不分、经费不足、能力不强、法制缺陷等问题，不能适应发展社会主义市场经济、转变政府公共服务职能的迫切要求。因此，我国应对第三部门进行重新定位，大力发展新的非政府组织或中介组织，从而形成功能完备、行为规范的组织体系。

综上所述，可以得出这样的结论：市场化并非是最优选择。在推行公共服务市场化的过程中，态度一定要谨慎，考虑一定要周密。既充分利用市场的积极功能，又要最大限度地限制和克服市场化带来的负面影响。政府要正确处理好个人利益与组织利益，局部利益与整体利益、当前利益与长远利益等关系，明确角色定位，更好的推进公共服务的市场化改革。

参考文献：

1.张成福，党秀云.公共管理导论[M].中国人民大学出版社，2001

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渗碳腐蚀

不锈钢是抗锈蚀材料，但如果与碳钢长时间接触，就会发生渗碳现象，使其理化性能发生改变，多数情况会进一步导致锈蚀［2］。例如，中石化洛阳分公司PTA装置的最大进口设备氧化反应器，塔本体为不锈钢，但其人孔却误用了碳钢螺栓，因此当其运达国内时人孔封盖和螺栓已发生了不同程度的锈蚀。溶剂脱水塔BT－403，也是人孔误用了碳钢螺栓发生了渗碳腐蚀。可见，实践中经常出现的失误是在不锈钢设备上误用碳钢制的垫片、螺栓、螺母等小部件而导致渗碳腐蚀造成的。

防硫蚀与防静电结合

硫蚀是一种普遍存在的现象。油品中的单质硫和化合态硫与钢铁类器壁发生反应后所产生的FeS膜虽然对金属有一定的保护作用，但由于一般情况下很难形成足够致密的FeS膜，且受到冲刷后会迅速减薄，因此需要采取必要的防腐措施［3］。对原油储罐来说，可在其内壁加防腐涂层。而防腐涂层一般都是高分子化合物，具有很高的电阻率，这就与储罐的防静电要求产生了冲突，目前多数企业生产的涂料都不能满足该要求。对此，日本最先研制出一种既耐腐蚀又具有导电性的新型涂料EV－70Rg。它是将具有导电性和耐腐蚀性的鳞片状无机物，分散在具有防腐性的不饱和聚酯物中而制成的防腐材料，通常采用喷雾施工方法在储罐内壁形成均匀的涂层，这种涂层能有效地抑制静电的产生和积聚。目前，EV－70Rg涂料已在石油产品及硫化氢、硫酸氢钠、甲醇等化学物质储罐防腐中得到了广泛的应用。我国武汉材料研究所与武汉石油化工厂也于1998年共同研制出名为PE8810的导电防腐涂料，其体积电导率与EV－70Rg相当，而且具有更好的耐冲击性、耐热性和涂层附着力。由于导电性防腐涂料的使用性能与涂层质量有极为密切的关系，因此，加敷导电性防腐涂料时，最好有厂家的专业技术人员做指导，以确保优良的施工质量，获得良好的防腐蚀、防静电效果。

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关键词：图书馆；个性化；知识服务；模式

高校图书馆服务不同于公共图书馆服务，主要由于高校图书馆服务对象较为特殊，高校图书馆读者主要集中于专家与学者、教师、学生3个服务群体。这3个主要的服务群体因其研究、教学、学习的性质不同，从事的专业特点不同，导致高校图书馆在提供服务时不能局限于传统文献服务，而要根据服务对象的不同需求，为他们分别提供个性化强、专业层次分明的文献与信息服务——知识服务。笔者针对高校图书馆服务的特殊要求，尝试性提出以高校图书馆原有服务模式为基础构建知识服务模式。

一、高校图书馆个性化知识服务

知识服务有别于传统信息服务的特点之一，就是更加强调图书馆应为不同需求的读者开展个性化服务。对高校图书馆而言，由于高校图书馆读者的学历层次、专业背景差异性较大，所以不同读者的需求存在较大差异，因此高校图书馆必须将读者个性化服务作为构建知识服务模式的重点内容。

所谓个性化服务是图书馆在与读者的交互过程中，收集读者的兴趣、专业特长、信息需求等信息，根据此信息为读者传递所需信息和服务的过程。个性化知识服务是个性化服务与知识服务的有机结合，个性化知识服务是图书馆开展知识服务的内容之一，个性化知识服务是图书馆以对原有信息或知识的搜集、组织、分析、重组后形成的知识为基础，根据读者的问题和环境，融入读者解决问题的过程之中，提供有助于读者个人的、有效力的支持知识应用和知识创新的服务。因此，在高校图书馆开展个性化知识服务就是通过图书馆的服务工作满足不同读者在特定时期所需要的特定信息或知识的服务，有效支持读者个人的知识应用和知识创新。

二、高校图书馆知识服务模式内容

（一）为学科带头人、专家与学者开展具有学术研究价值的前瞻性知识服务

知名学者与专家、学科带头人是高校各学科或专业发展的领军人，他们长期的教学内容与科研是对其研究与关注的学科集中化成果性的反映，对专业建设具有指引作用和研究价值。对图书馆的服务要求主要集中体现在研究型用户的需求层面，即研究型用户是知识需求的主体，需要掌握反映当代学术水平的最新知识、信息，需要反映国内外有关课题的历史状况、当前水平和未来发展趋势等综合性知识，他们所需要的不仅是一个个信息片断，而是精炼、浓缩的系统化知识，在不同的研究阶段需要不断地获取与课题有关的大量、系统的知识及实验数据。因此高校图书馆为他们开展个性化知识服务极为重要。

利用知识组织环节建设专家系统数据库，为知名学者与专家、学科带头人提供具有学术研究价值和前瞻性研究服务。

专家系统数据库是以知名学者与专家、学科带头人的研究成果，如论文、著作、模型等为资源基础，利用知识挖掘、整理等技术，实现知识单元之间的链接，从而揭示各知识单元的内容，服务于知名学者与专家、学科带头人。在建设与利用该数据库的过程中，图书馆应根据本校知名学者与专家、学科带头人的数量以及本馆馆员的知识服务素养和能力，酌情为知名学者与专家、学科带头人配备学科馆员。在相互联系中，馆员可以他们的科研成果等文献资源为基础，利用他们对信息、知识的搜集与整合能力，继续扩大专家系统的资源储备，一方面继续搜索与他们的科研成果相关的被引文献；另一方面搜集引用他们科研成果的相关文献。利用计算机手段挖掘与整理，实现知识单元的链接，揭示某一学科或专业的知识内容，为他们提供科学研究服务。

与此同时，专家系统数据库绝不仅是单一的知识或信息检索数据库，它还应包括图书馆馆员为知名学者与专家、学科带头人提供服务的过程内容，即高校图书馆员可以通过面对面式的或网络式的交流方式，与学者、专家、学科带头人进行沟通交流，了解学者与专家、学科带头人对他们将要开展的工作或科研所需要的信息、知识的要求，馆员应深入到某一学科中去，配合学者与专家、学科带头人，从他们要从事的某一项工作的筹备到结束或课题立项到成果鉴定，进行全程定期跟踪服务，对各专业学科知识相关的知识、成果评价的知识、权威信息源或载体的知识等描述、评价和揭示，对全文数据库进行智能类聚和链接，提供专业细化、面向课题的个性化专题服务。此外，馆员还要为知名学者与专家、学科带头人提供他们研究或工作的学科领域最新研究动态，各个学科当前以至将来的研究热点，预测学科的发展方向，提示和提供学科研究的核心信息源。通过搜集、挖掘、整理、提供、利用这一系列的知识服务，为知名学者与专家、学科带头人提供满足他们需要的对其工作与研究具有支持作用的知识或信息，同时，馆员也应在上述服务完成的某一阶段或全程服务完成后，将该服务过程中所触及到的文献、信息或知识进行整理、组合，利用计算机技术将这些资源再次丰富到专家数据库中，既完善某一知名学者与专家、学科带头人的工作与科研成果资源，又使某一学科或专业的研究得以深入。

（二）建立学科导航系统，为高校教师提供定题个性化知识服务

高校教师是高校图书馆读者服务群体的重要组成部分，高校教师有别于其他教学层次教师，他们不仅承担教学工作，还要从事科研工作。因此在有限的时间内优质完成上述工作，就需要经常利用图书馆提供的文献、信息与知识资源，及时追踪所授专业或学科的发展动向，掌握先进的理论，为广大学生实现“传道-授业-解惑”与教师自身业务能力提高的双重目标。所以为辅助高校教师提高他们的教学水平与科研能力，图书馆要提供充足的教学、科研信息，尽量满足所需知识服务。

高校图书馆员可通过与教师间的联系，根据教师每次提出的服务要求，结合图书馆馆藏资源，创造性地动态地搜集、选择、分析、利用各种知识，创造性地设计、组织、安排和协调有关服务工作，建立相应服务，如建立学科导航系统，包括：一批反映该学科专业的国内外信息资源的URL（UniformResourLocator）；一批原始信息，包括访问频率较高的原始信息资源的镜像、自建的信息资源等；一套方便组织信息、知识资源和用户查询的支持技术（检索软件）。通过建设与使用学科导航系统，馆员可以根据教师的不同需求，有针对性地为教师的教学、科研或自学检索与搜集信息或知识，并利用馆员自身具备的知识服务素养与技能将搜集到的信息或知识分类整理反馈给教师，实现教师自身知识能力的提高。

（三）根据大学生不同学习阶段要求，实施分层个性化服务

21世纪高等教育具有个性化教育特征，特别是高等教育改革逐渐深入的今天，专、本科生、硕士和博士研究生在高校学习阶段逐渐由统一化学习，即统一的教学计划、教学目标、统一的教材、学习进度，随着学习能力的提高，学习兴趣或专业方向的选取，学生再选择具体的学科专业方向继续深造完成高年级或高学历层次课程教育。因此，在这种具有个性化的高等教育学习模式下，学生的学习目的发生了根本性的转变，学生可以按照自己的理想完成学业，从而推动自身发展。因此，高校图书馆在开展个性化知识服务时应根据高校学生不同学历层次的教学要求为学生提供不同层次的知识服务。

1、为专、本科生提供有助于其学习能力培养与提高的学习型知识服务。新型的教育模式造就了新的教育群体，专、本科生一直是高校图书馆服务的重要对象之一，为满足学生的个性化学习需求，培养大学生独立的学习能力，图书馆在原有为学生提供文献信息服务的基础上，根据不同学生、不同的学习需求，利用互联网为学生提供个性化的知识服务。例如，图书馆在学生撰写论文或课题设计时提供定题化或定项化的知识服务。学生将所需信息或知识利用BBS、E-mail等网络技术发给图书馆，图书馆馆员根据学生需求，为其搜集、整理资料，回复给学生，与学生进行不断交流，运用有关隐性知识为学生挖掘与整合新的知识，为其提供知识服务。

2、为博士、硕士研究生提供有助于开拓其科研能力与水平的研究型知识服务。由于高等教育层次多样，从专、本科生到博士生，不同教育阶段对学生有不同的教育目的，尤其硕士与博士阶段，他们不再以学习理论知识作为主要学习目的，而是以探究某学科或专业的发展、创造某一科研课题的社会价值作为其学习目的。因此，高校图书馆为在校硕士与博士提供服务的深度与广度不同于图书馆为专、本科生所提供服务，它应更体现在为其科学研究、学术论文撰写等方面信息与知识资源的深度挖掘、整合，为他们提供专业知识或学科知识增值与创新支持服务。例如，不同专业与学科、不同研究专题的硕士与博士研究生在其专业研究领域里有着不同的思维方式、不同的个性差异，从而导致他们对信息获取方式、需求载体也各有偏好。因此，图书馆根据他们的需求提供重点服务，加强图书馆与他们之间的交流和联系，跟踪研究他们在利用图书馆中的某些规律、行为特征以及隐含的要求，为他们提供个性化定制服务，让他们方便地搜集、组织和维护图书馆网站提供的资源以及互联网上各种资源的链接，将图书馆新到资源及时通知他们。使他们拥有自己定制的网页，通过这种个性化页面，获得他们需要的个性化信息。

同时，多数高校图书馆已建立中国知网数据库、万方数据资源、维普网络学习资源数据库、中国数字图书馆、省高校数字图书馆等，图书馆通过收集这些文献将他们进行有序整理，提供不同检索策略的检索系统，从网络方面为读者提供知识服务。

参考文献：

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关键词：文化馆建设;美术辅导;

中图分类号：G24 文献标识码：A 文章编号：1674-3520（2015）-10-00-01

文化馆作为政府的职能部门，是群众文化建设的基础，同时还是群众进行文化交流的最直接手段。更在文化建设领域起着政府和群众之间的桥梁作用、组织和实施群众文化活动的枢纽作用以及专业研究、创作、普及与提高群众文化活动规模和活动水平的职能作用，是发展先进文化不可或缺的重要组织者、辅导者和带动者。近年来学习美术的人群逐渐增加，但文化馆在美术辅导工作方面还有待完善，为促进其在引导群众文化的过程中发挥带领性作用，现对其存在的问题进行了分析，并提出了一些改革的措施。

一、文化馆美术辅导工作存在的一些问题

（一）管理人员意识不足。最近几年，人们的生活水平有了很大的提高，广大人民群众对精神文化需求的要求也越来越高。很多群众对过去传统的参观历史文物和听工作人员讲解文化知识越来越不感兴趣，他们更多的想自己去亲身体验。以美术辅导为例，对于美术爱好者而言，他们不单要参观和欣赏名家名画，更多地是让自己能够深入其中，把自己置身于美术当中，并且能够得到精神的享受，使自己得到升华，同时也让自己的综合素质得到提高。但是，面对这一情况，文化馆的管理人员并没有抓住到人们的心理需求。尽管，社会上形形的美术辅导班已经泛滥成灾，但是，他们仍然没有想到通过文化馆这个媒介来对人民群众进行专业的美术辅导，以此来满足广大美术爱好者的需求。

（二）专业队伍水平不够。文化馆作为群众文化事业单位，所有员工都应该是群众文化工作者，而不是专业的文艺作品创作人员;文化馆的核心业务和工作重心，应该是群众文化的组织辅导工作，而不是个人文艺作品的创作。但现在的文化馆却没有把握住文化馆的宗旨，一味地搞创作，忽视了文化馆的原本目标。文化馆应该把工作重心放在如何提高员工素质，以便能够更好地为读者服务。

（三）文化馆基础设施建设不够健全。主要表现在两个方面：一是文化经费投入失衡。文化馆作为政府设立的公益性事业文化机构，其各项经费均有各级政府从国家财政支出。由于各地经济发展不平衡，文化经费下拨也就不一样。特备是有些贫困地区，因为经费下拨不到位，造成了很多文化馆的工作无法进行。二是文化基础设施建设失衡。由于各地经济发展不同，对于文化基础设施建设的投入各异。有些经济发展比较缓慢的地区，文化基础设施建设不论是数量还是规模、功能等，还不具备公共文化服务专业化建设的基本条件，制约了文化馆职能作用的充分发挥和当地群众文化事业的发展。

二、关于文化馆美术辅导工作的建议

（一）不断增强文化馆工作人员整体素质。文化馆工作人员的基本素质是保证群众文化活动顺利开展的关键因素，不断增强文化馆工作人员队伍建设，通过多种业务培训建立一支具备较高素质和较强能力的工作队伍能够在很大程度上推动文化馆工作的顺利开展。只有提高了文化馆工作人员的整体素质，才能保证文化馆不断提升自身形象和工作能力，为群众创造出符合人民大众需求的高品质的文化活动，最大限度地满足各个阶层的不同文化需求，为文化建设贡献更多的力量。同时还可以通过多种形式来对文化馆工作人员开展培训，增强其自身的业务能力与综合素质，进而提高自身的服务意识，为人民群众协调组织文化活动，加大群众文化建设，使文化馆为群众服务的功能达到最大化的发挥。

（二）完善基础设施建设，强化专业队伍水平。文化馆要想充分发挥丰富群众文化的作用，顺利开展群众文化活动，基础设施的完善是必不可少的条件。因此，各级政府要深刻认识到文化馆的作用，加大文化馆建设的资金投入力度，从根本上支持文化馆的基础设施建设。此外，单一靠政府的支持远远不能满足文化馆发展的需要，因此，文化馆还应该主动从社会上寻找支持资源，加强与其他文化单位的合作，不断提高文化馆的文化服务能力，从而推动群众文化建设的顺利开展。拥有了高端的配套设施，还要拥有专业的辅导团队。如果说完善的辅导设施是文化馆顺利开展的载体，那么专业的辅导队伍是文化馆服务人民群众的基础。除了加强文化馆基础设施建设外，还应该加强专业队伍的培训，完善并强化专业技术人员的培训。从社会招聘专门从事美术专业辅导的人员，以及受过美术专门培训且拥有多年美术创作经验的高手。有道是“巧妇难为无米之炊”，所以，文化馆一定要逐渐完善相关的辅导设施，给辅导队伍一个可以施展的平台。

（三）落实资金问题。资金是文化馆发展的基础。资金的落实问题为美术辅导工作得以有序开展的首要问题。可结合多种渠道的应用进行资金的筹措，可向当地政府申请更多拨款。同时，应注重对老画家的聘用，可鼓励一些老画家担任相应的辅导工作，并在此过程中，重新执笔创作独立作品，并将其作品在文化馆展出。文化馆可将其作品在本馆展出，同时推荐给其他的展览馆交流。也可通过买卖艺术作品，获取额外的收入，用于支持美术辅导工作，这样不但能够为画家提供收入，还能保障辅导工作的有序展开。

综上所述，文化馆的建设对群众文化活动的开展具有重要的推动作用，不仅能够适应社会文化发展的需求，还能引导我国的群众文化向正确的方向发展，提高群众文化活动的水平，满足人民群众日益增长的精神需求。文化馆在我国文化的传播中有着非常重要的地位，文化馆的功能是为群众传播文化和知识，向群众提供优质的服务和精神文化产品，开展群众文化活动，并给群众文娱活动提供场所，所以，文化馆要尽快把握人民群众对于精神需求和文化需求的方向，想尽一切办法满足人民群众的需要。对于现在的美术艺术来说，文化馆必须解决以往的一些问题，将工作重心转移到美术辅导上，以此来满足人民群众对美术爱好的的需要。所以，这就需要文化馆的全体人员共同努力，为创建受人民群众欢迎的文化馆而奋斗。

参考文献：

[1]李伟军.文化馆在服务群众文化中存在的问题与对策[J].考试周刊，2009（42）

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关键词：地质体 可视化技术

现有的地理信息系统(GIS)都主要表达二维的地表地物的图形和属性信息，要扩展到真三维包含地下地质结构的地质信息系统还有差距。一个大型地质工程项目从可行性研究阶段、初步设计阶段到详细设计阶段，乃至到工程运行期的管理与监测期，建设周期长，往往积累了大量的地质资料，用三维模型图形图像来表达、解释和管理如此庞大的资料比光靠数据库和图表图纸等传统手段来得有效的多。建立地质工程复杂地质体的三维模型，处理岩层界面与结构面组合关系，逼真反映地下地质结构全貌，将为地质工程工作者分析研究工程地质现象和发现掌握岩土体结构规律提供一种崭新的研究手段和研究方法。

一、复杂地质体可视化研究与开发现状

TITAN三维建模软件是由北京东方泰坦科技有限公司开发的TITAN地学综合信息系统中的一个组件，是基于框架建模的思想研制开发而成的，利用平行或基本平行的剖面数据建立起三维空间任意复杂形状物体的真三维实体模型。TITAN三维建模软件的组成部分有：①剖面数据处理模块，建立剖面数据，为建立三维实体模型提供由一系列平行的剖面组成的框架数据，数据剖面由多边形、环和点元素组成；②对应关系处理模块，建立剖面之间、多边形之间、环之间和点之间的对应关系，为建立三维实体模型提供剖面间的一一对应关系，从而建立建模元素之间在三维空间中的联系；③模型处理模块，建立实体模型，用剖面数据和剖面间的对应关系建立起三维实体模型，并且可以对模型进行任意切割、计算面积和体积的处理。此软件只是三维建模与图形处理的引擎，适用面广泛。但在面向具体专业时，需要添加或扩充专业模块，比如工程地质专业模块等。纵观国内外几种软件的研究与开发现状，对于地质工程专业的复杂地质体建模与分析的针对性不强，没有充分体现地质工程专业的特殊性，不能够很好地满足地质工程生产与研究的实际需要。

二、地质工程复杂地质体三维建模和可视化的关键技术问题分析

2.1 离散数据的插值与拟合 地质信息的插值和拟合函数要根据实际勘测数据建立，实测数据越丰富精确，得到的地质模型越能够真实描绘出这些信息的空间分布规律。对于不同的地质信息，需采用不同的拟合函数。地表地形测量数据(X坐标、Y坐标和地表高程Z)、地下水位埋深测量信息(地下水位测点地表X坐标、Y坐标和水位埋深h)等的曲面图形生成可归结为双自变量离散数据的插值和拟合。空间曲面插值函数有以下构造方法，如与距离成反比的加权方法(Shepard方法)，径向基函数插值法(Multiquadric方法)，平面弹性理论插值法等，它们同样适用于单个连续地层界面、地球物理勘探数据、地球化学勘探数据以及岩土体物理力学参数在地质体空间的分布。

2.2 三维数据结构 地质工程地质体一般是不规则形体，在计算机图形学中曲线和曲面总是分别通过很多微小直线段和微小三角面逼近，来模拟地层岩性界线和岩层曲面，即岩层界面（和地表曲线、地下水位面等地质层面界线）和岩层曲面都分别是许多微小直线段和微小三角面的集合。这就要求必须具备有效的分层的三维数据结构，比如地质工程地质体空间中的点由有三位坐标分量表示，微小直线段由其两个端点组成，地质层面界线由所有属于该边界的微小直线段组成，而岩层曲面由微小三角面组成。有效的三维数据结构能够确保人机交互和查询的实现。

2.3 曲面求交 地质体中存在大量各种层面，包括地表、地下水位面、地层层面等，当出现地层不整合、地层尖灭和地下水出露于河谷地表等情形时，就自然会遇到曲面间求交的问题；地质体三维模型的上部边界是地表曲面，通过数学方法拟合出的岩层面或地下水位面不应超出地表曲面，即超出部分不应显示。同样的，当显示多层地层时，下面的每一岩层应以其上一岩层为边界。因此，为了可视化地层界面必须要解决地层面与地表或其他地层面的求交问题。另一方面，在剖面图成图时，地质界线的绘制是通过显示剖面(平面)与各种地质界面(曲面)求交所得出的交线。因此曲面求交包括地质界面（层面）之间的相交，和地质界面与剖面的相交两类问题。

2.4 三维拓扑结构分析 从地质学角度看，拓扑是地质对象间关系的表格，拓扑表存储层位间上覆、下伏和交切等的地层学关系及地质空间位置关系。拓扑也可视为允许这些地质关系合理储存的数据结构。例如，考虑多层地层，上一个岩层的底面和与其相邻的下一个岩层的顶面是上下岩层这两个实体的公共部分或共享边界，它们之间的拓扑关系就是相邻和同一的关系，在存储数据时只存储上一个岩层的底面或其相邻的下一个岩层的顶面，即相邻岩层的边界曲面可以存为一个地层曲面，大大减少数据存储量。评价地质模型系统的优缺点往往决定于描述地质对象所用的拓扑结构。

2.5 可视化技术 地质工程复杂地质体可视化是利用计算机技术将工程勘测获得的数据转换为形象直观便于进行交互分析的地下地质结构空间形态的立体图和剖面图形，其基础是工程数据和测量数据的可视化。利用可视化技术可以从庞大的地质勘测数据中构造出地质工程中对于边破稳定性和地下硐室变形破坏等起关键作用的岩层和结构面，并显示其范围、走向和相互交切关系，帮助工程地质人员对原始数据做出正确解释，继而为工程地质分析具体问题提供决策支持。通过离散地表地形测量数据的插值计算并用不同颜色表达高程的差异达到山峦起伏和河流侵蚀切割山地形成河谷的状态的可视化。

三、复杂地质体三维建模与可视化技术的初步开发与应用

3.1 地质工程复杂地质体三维建模与可视化的研究 基于离散采样数据的插值与拟合的思想，即将离散数据转化为连续曲线曲面, 地质工程复杂地质体三维建模与可视化的过程是，从勘探数据库中提取各种地质信息的坐标位置及岩土体的物理力学参数，通过不同的拟合与插值函数得到地质层面(曲面)和地质实体的三维计算机图形显示，表达地质信息在研究区域内的分布规律。生成地质岩层面和地质实体后，实现从任意角度观察建立的模型，实现根据指定的剖面走向、倾向和倾角生成垂直剖面。

3.2 初步开发 工程勘测空间数据库管理。工程勘测空间数据库在收集整理现场勘测数据后录入各分项数据表，这些数据表不仅包括地质信息的位置数据，更重要的是提供属性数据。以地层岩性数据表为例，要求录入钻孔编号、岩层起始深度、岩层终止深度、层厚、岩性（地层名称）、地层代码（地层年代）、岩层走向、岩层倾向、岩层倾角、接触关系、地质描述等数据。随着工程勘测的进展，能够方便地修改补充和管理勘测数据。

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【摘 要】 基于治理理念而建立起来的多中心供给机制是提升公共文化服务供给效率的必然趋势。本文在分析公共文化服务供给模式及其发展的基础上，从政府、市场、第三部门的角度出发探讨多中心模式下的公共文化服务供给主体的辩证关系，并在供给模式的多维度比较中明晰多中心公共文化服务供给的比较优势。

【关键词】 公共文化服务；多中心；供给；特性

作为公共产品供给的重要内容，公共文化服务供给的模式一直是公共治理领域的核心议题。近年来，伴随着新公共管理运动的兴起，理论和实践层面都提倡通过多中心公共文化服务供给模式来克服已有模式的局限，多元治理视域下的多中心供给模式成为关注焦点。

一、多中心公共文化服务供给的基本释义

公共文化服务，是指以政府部门为主的公共部门提供的、以保障公民的基本文化生活权利为目的、向公民提供公共文化产品和服务的制度与系统的总称，包括公共文化服务设施、资源和服务内容，以及人才、资金、技术和政策保障机制等方面，构成政府公共服务的重要内容。

“多中心”是指“公共产品供给中，由分级的、上下互动的供给者（尤其是政府）构成的一种秩序或者体制，也称之为‘多中心秩序’”，[1]由制度分析学派首次提出。这意味着有多个主体参与公共产品的提供，其中包括以非营利组织为代表的第三部门，这种方式又被称为自愿供给，即“公民个人、单位，以自愿为基础，以社会捐赠或公益彩票等形式无偿或部分无偿地筹集资金，直接或间接地用于文化、教育、体育、济贫等公益用途，并接受公众监督的供给方式”。[2]多中心公共文化服务供给指在“多中心”理论的指导下，构建包括由政府、市场、非营利性组织等共同充当公共文化服务供给主体的多元供给模式。这种模式旨在“努力寻求政府、市场和非营利组织在公共产品供给领域的均衡点”，[3]是提升公共文化服务供给效率的多主体配置机制。

二、公共文化服务供给模式的演变轨迹

公共文化服务供给的发展演变经历了较长的过程，从传统的政府包揽式供给模式，到近代政府与市场协作的供给模式，以至进入到多中心供给的新兴阶段。当然，在不同的历史阶段下，公共文化服务供给的模式特点与公共产品供给模式呈现一定的契合性。

1、传统的政府包揽式供给模式

公共文化服务是典型的公共产品，具有“同时供许多人享用的物品，并且供给它的成本与享用它的效果，并不随享用它的人数规模的变化而变化…具有非排他性和非竞争性两大特性”。[4]这表征出公共性作为公共文化产品的最基本特性。为避免“市场失灵”，实现公共文化产品供给优化，在传统的公共服务供给理念下，出现了政府包揽式供给模式。但随着“政府失灵”的普遍存在和市场主体发展的日渐成熟以及社会自主性的不断提高，这一模式弊端也逐渐显露。首先，需求信息失真。出于机会主义动机和“搭便车”的心理，公共文化产品的消费者为少付出成本多获得利益而不会真实的表达其对于产品的需求意愿和偏好。并且由于政府机构系统的复杂性，信息传递链条过长、层次重叠、反馈机制缺乏等，容易造成信息传递中的失真。其次，高交易成本。政府在提供公共文化产品的过程中同样存在交易成本，并由于缺少系统、有效的绩效评估体系。加之，政府体制中激励的失灵、监督机制的缺乏、决策程序的缺陷、政策失败、“家长主义”作风等，致使公共文化产品的供给成本较高，具有不经济性。再次，寻租行为。在理性经济人理念下，当政府垄断性的提供公共文化产品时，它的行政权力可能会介入到对资源的配置中，寻租现象有可能滋生，易造成公共利益的损失。

2、近代政府与市场协作的供给模式

基于传统政府包揽式供给模式的“失灵”，理论界开始寻找私人合理进入公共产品领域的技术手段和理性依据。从而使得市场获得了供给在公共产品供给中的基本许可，肯定了私人供给的可能性。对于公共文化服务领域而言，伴随着新公共服务理论的发展，公共文化服务供给模式也在市场与政府之间实现了不同变换，新公共物品管理模式、PPP模式、政府与第三部门互补模式也逐步应用到公共文化服务供给体系之中。

（1）新公共物品管理模式。这种模式是最为直接、纯粹的公共产品供给的私人化方式，其本质是部分准公共文化服务领域私人产权对国有产权的转化和替代。相对于传统的公共文化产品供给的政府垄断模式，这种模式利用产权制度来鼓励私人部门参与公共文化物品的供给，减少了政府部门单独提供公共文化产品的风险，在政府权力下放、行政干预弱化、竞争机制引入、政府和私人部门的供给合作等方面有了巨大突破。但私人产权的介入，在一定程度上会导致公共文化产品的“去公共化”、行政监控的弱化、公共文化产品供给的宏观失衡、公共物品的私人垄断等。

（2）PPP（Public―Private―Partnership）模式。即公共物品供给的公共部门与私营部门合作伙伴模式，是一种较为温和的市场化改革方式，它寻求的不是在部分领域私人部门对政府部门主导地位的取代，而致力于建立一种地位平等、资源共享、优势互补的双边关系，而这种关系的核心则是契约，即私人组织依据提供公共文化产品的预期收益和政府的支持程度，按政府的相关规定进行公共文化产品的生产，政府则分期支付费用。这一模式既跳出了公共文化物品产权关系的束缚，又有效提高了供给效率，有助于确保供给过程在政府的控制中稳步运行。然而，它也易产生私营部门损害公众利益的“契约失灵”现象。

（3）政府与第三部门互补模式。随着公共意识、社会责任的崛起，第三部门蓬勃发展并在世界范围内获得广泛认可，逐渐成为公共文化产品提供的有生力量。作为独立于政府部门之外的公共部门的组成部分，第三部门的目的在于满足社会的公共利益，具有公共性、非营利性、自愿性等特性。在公共文化产品供给上，政府制度的刚性恰好能弥补第三部门的不足，而第三部门在对公众需求回应方面则具有很强的弹性，二者在提供公共文化产品上具有很强的互补性。在“非分配约束”下，第三部门基本实现了公平与效率的最佳结合，能在一定程度上弥补政府失灵和市场失灵，但第三部门也存在着缺乏独立性、狭隘性、运行机制不健全等“志愿失灵”缺陷，影响了它所提供的公共文化产品数量和质量的均一性。

3、现代多中心供给模式

这是文化治理的核心样态。迈克尔・博兰尼首次提出“多中心秩序”“多中心任务”理念。美国学者奥斯特罗姆以此为基础，开创了系统的“多中心治理”理论体系，提出了“公共服务提供者与生产者分解”的命题，从而将多中心公共产品供给引入实质操作层面。总体来看，这一供给模式具有典型优势，“政府部门能够在诸多选择中选取最富有效率的方式，来组织不同公共产品的生产，既可以与私人或其他组织签约来生产公共产品，也可以将生产进程置于自己的权威范围之内”。[5]对于公共文化服务供给而言，多中心供给模式所具有的超越传统与近代供给模式的局限，在这里实现了集成与综合，并在以英国为代表的国家中获得了鲜活的生命力。此时，政府、市场、社会部门基于合理竞合机制而在“生产、供给、管理”链条中实现某种联结和“次中心化”，从而有助于公共文化服务供给的效率化。

三、多中心公共文化服务供给的主体关系

公共文化服务供给的核心是“交叠管辖、分散权威”，[6]是对多元治理框架下主体逻辑关系的具体化。也即是对政府、市场和社会关系的规定。其中，政府是公共文化服务供给的“安排者”，而市场和第三部门则充当“生产者”的角色。

1、有效政府主导

为了保证公民基本的公共文化权利和实现公共文化产品供给的公平，避免“泛市场化”和“去公共化”，公共文化产品的多元供给必须以政府为主导。首先，政府积极参与公共文化产品的直接供给。政府以社会利益为取向，以“公共提供+公共生产”的方式，进行纯公共文化产品的直接“生产”，以“公共提供+私人生产”的方式，进行部分准公共文化物品的间接提供；其次，政府要进行公共文化产品供给的宏观统筹，在整体上协调政府部门、私人部门、非盈利组织等公共文化产品供给主体之间的供给行为，确立多样、灵活、平等、高效的供给模式。政府要确定可以由其他供给主体参与的公共文化产品项目，并完成相应的制度设计、政策创新和预算管理，鼓励通过明晰产权、市场机制、社会力量来提高其效率，在一定程度上实现供给者和生产者的分离或半分离。

2、灵活市场合作

相较于政府公共文化服务供给，市场运作显得更为灵活、多样。作为“无形的手”，市场通过其自身固有的供求机制、价格机制、竞争机制和风险机制，促进企业提高劳动生产率，带动公共文化服务产品供给中竞争，推动了公共文化服务的多样化、精品化。如果说政府是公共文化服务的主导者，那么市场就是公共文化服务的合作者，两者联系紧密、相辅相成，共同致力于公共文化服务建设。目前，政府与市场的合作机制主要有以下几个典型方式：第一，与私营部门签订供给合同，对于一些具有一定排他性的准公共文化服务，地方政府可以通过面向社会公开招标的形式，按照公共利益最大化的原则，与中标企业签订供给合同；第二，特定行业的授权经营，对于具有规模经济效益的自然垄断行业，地方政府可以通过公开招标形式选择私人企业，授权其在这一领域特许经营，限制其他企业进入这一特许领域，以确保规模效益的实现，但政府应该制定相应的规则，规范被授权企业的行为，防止价格垄断，保障消费者的权益；第三，税收减免和贴息补偿，对于参与提供准公共文化服务的私营部门，政府可以过补贴、贷款贴息和减免税等方式以降低其生产成本。

3、第三部门补充

第三部门被萨拉蒙誉为“20世纪最伟大社会创新”，[7]它是非赢利组织和非政府部门的总称。第三部门在公共文化服务供给中主要采取自愿供给的方式。近几年来，美国第三部门提供了政府购买的所有社会服务的56%，就业和训练服务的48%，保健服务的44%。然而，由于第三部门的发展较晚，自身还存在着诸多的问题，第三部门还需在自我管理、融资渠道、用人机制等继续不断的进行完善。

四、多中心公共文化服务供给的比较优势

相较于传统的政府直接供给、近代的政府与市场协作供给，多中心供给更具优势，具有治理的科学基金，其在规避“失灵”现象，以及在价值取向、合作机制、合作动机等方面具有整体性、协调性。

1、价值取向上公平效率并重

传统的政府单一供给公共文化服务的模式主要追求的是社会公平，旨在使每位公民的基本文化需求在最大程度上得到满足。然而在实践中，一方面政府因负担过重而陷入财政危机，并且“求租”现象大量存在，利益驱动下的行败愈发严重，社会资源和公共利益都遭受破坏；另一方面公共文化服务供给过程中信息的不对称，造成特殊群体的文化需求无法得到满足，最后引起社会的普遍不满，甚至威胁社会安定。随后出现的政府与市场合作的供给方式固然从一定程度上解决了公共文化服务供给的资金问题，也拓宽了信道，促进了社会与政府的交流。但是市场的参与却模糊了公共文化服务的非营利性和非排他性，很可能利用信息不对称关系中所占的优势地位来以次充优，以少充多，甚至会出现“劣币驱逐良币”的现象。在政府和市场双重失灵的情况下，第三部门的作用得到发挥，它较政府更加灵活，较市场则更容易被人们信任，这种多组织供给模式一方面拓宽了公共文化服务的供给渠道，减少了政府压力，提高了公共文化服务供给的效率；另一方面第三部门限制了市场的过度发展，有效保证了社会公平。使得公共文化服务的供给形成一种政府、市场、社会相互协调、相互牵制的三角关系。

2、实行过程中强调多主体合作

公共文化服务的供给模式是从政府、市场、社会这三个供给主体的角度来进行判断的，是指多方共同作用并维持一种相互补充、相互支持、相互监督的结构。首先，政府处于主导地位，参与纯公共文化服务的供给。政府不仅承担纯公共文化服务的直接供给，而且要完成相应的政策设计和制度创新，确定可以由市场和社会参与供给的公共文化服务项目。其次，市场参与供给部分准公共文化服务。公共文化服务的生产与供给的分离或半分离决定了公共文化服务可以公共生产，也可以由私人提供。此外，第三部门参与供给部分准公共文化服务。第三部门不以营利为目的，而是通过政府或社会捐赠等途径获得资金支持并有组织的、自愿性的来向公众提供公共文化服务，其以公共利益或团体利益为目标取向，以组织成员的志愿参与为运作机制，介于政府与私营企业之间。第三部门同公众的联系最直接，最了解公众对公共文化服务的需求，扩大了公共文化服务对公众需求的覆盖范围，同时其独立于政府体系之外，可以摆脱政府供给的官僚模式，通过多样、灵活、平等参与式的组织结构，能够创造出比政府供给更高的效率。

3、客观影响上开创共赢局面

政府、企业、第三部门共同参与公共文化服务的供给，有助于实现各自优势的充分发挥及互补：政府在具体的生产、服务上行动迟缓、缺乏回应性，要求诉诸市场和社会力量，而社会和市场的反馈则有助于政府行政效率的提高；企业虽然具有创造性和前瞻力，生产效率高，但是从盈利出发的本质属性决定了市场在处理公益性事业和市场竞争中的不足，这需要政府和第三部门的合理监督；第三部门作为非政府组织和非营利组织，善于处理公益性社会问题，但其自身固有的类官僚运行机制也需要政府和市场的协同规范。可见，政府、市场、社会这种合作互补的多元模式安排，不仅有效满足了人民群众公共文化服务供给的需求，也有助于推动政府职能转变、市场有序发展和社会参与扩大，构建多元共存、共担互助的社会关系和文化治理格局。

总体而言，多中心公共文化服务供给是不仅避免了传统一元供给模式中公共文化服务水平不高、政府陷入政治腐败和财政危机的弊端，还有效弥补了近代二元供给模式中容易造成“契约失灵”、“志愿失灵”的缺陷，有助于满足人民群众文化需求，实现公民文化权利的最大化。

【参考文献】

[1] 奥斯特罗姆，帕克特，惠特克.公共服务的制度建构[M].毛寿龙 译，上海三联书店，1999.

[2] 樊丽明.中国公共品市场与自愿供给分析[M].上海人民出版社，2005.

[3] 吴伟.公共物品有效提供的经济分析[M].经济科学出版社，2008.

[4] Samuelson，P.The Pure Theory of Public Expenditure[J].Review of Economics and Statistics，1954.

[5] 迈克尔・麦金尼斯.多中心体制与地方公共经济[M].毛寿龙译，上海：上海三联书店，2000.

[6] 文森特・奥斯特罗姆.美国公共行政的思想危机[M].毛寿龙 译.上海三联书店，1999.

[7] （美）约翰・罗尔斯著.正义论[M].北京：中国社会科学出版社，1988.

[8] 莱斯特萨拉蒙，赫尔穆特安海尔.公民社会部门[A].何增科 译.公民社会与第三部门[C].北京：社会科学文献出版社，2000.