三年工作规划十篇

时间:2023-04-04 00:02:47

三年工作规划

三年工作规划篇1

一、健全领导机构,村成立建设新农村领导小组,村支部书记为组长,财经治保委员为副组长,妇女委员和党小组长、无职党员岗长、村民小组长为成员,认真接受镇文明新村建设领导小组的领导。

二、认真落实科学发展观,村从实际出发,全面规划2011-2013年全村范围内以基础建设为主的文明新村,真正把“生产发展,生活宽裕,乡风文明,村容整洁,管理民主”始终当作中心工作。

三、以村部为中心,以小组连片进行规划,具体要落实好饶家垸小组,团结垸小组,黄泥榜小组,高塔岩小组中心垸建设。实现“一个中心,四个重点”,对一些分散户向中心垸搬迁,不断改造和完善村民的居住条件和生活环境,使全村楼房化比例达到60%。

四、规划是举措,关键靠落实,村要在有关职能部门的具体技术指导下,搞好测量和制图,2011年起好步,通过艰苦努力,取得政治、物质、精神“三个文明”建设成果。

五、抢抓机遇,克服困难,树立信心,转变作风,努力把产业化建设茶叶增效,农民增收,集体减负作为突破口,坚持科学合理规划和落实好文明新村建设的新居、能源沼气、卫生安全饮水、环境卫生等方面的硬件和软件建设。

三年工作规划篇2

一、社区现状

社区情况:第十二社区所辖面积0.73平主公里,辖区有企业、事业单位5家,个体工商户63家,幼儿园1家,有群众活动广场(室外)2个,群众活动场地(室内)1个。

人口情况:,共有居民2582户6499人。其中少数民族383户1161人;常住户2384户6182人,流动户数86户,257人;残疾人 72人,遗孀1人。是一个人口相对密集、文化需求较高的社区。

党团组织:辖区共有党员1054人。

二、情况分析

通过对以上基本情况的了解和分析,社区在街道的总体工作安排下,工作机构健全,工作职责明确,与各族居民关系融洽,建立了较好的沟通交流机制。帮助指导居民成立了文艺活动团体。迎宾广场为居民开展文艺体育活动提供了条件和场地。

工作中还有以下不足的地方需要加强。

1、民族团结宣传教育工作需要加强。小区中少数民族居民占所有人口比例为1/6,相对而言较多,并且包含维、回、哈等多民族居民,因此,大力加强宣传教育工作,增进各民族居民的团结,促进社区和谐是社区工作中的一项重要工作。

2、加快落实民生相关工作。小区规划建设和物业方面的问题是涉及小区居民利益,群众反映较多的问题。其中小区规划建设方面主要集中在小区停车位严重不足、小区绿地建设不合理等。而物业方面的问题主要集中在房屋漏水,居民多反映漏水的房屋年年修年年漏。

3、社区人员队伍建设需要加强。由于社区居委会工作人员工资待遇较低,岗位人员流动性大,岗位门槛相对较低,人员素质参差不齐,有待提高。

4、社区人口较多,而场地和宣传手段有限。开展集体活动的参与面不够,要采取多种方式提高居民的参与热情和参与面。

三、总体要求

(一)指导思想和工作目标:按照打造一支“永不走”的工作组工作思路,结合六项工作任务,在工作互动过程中熟悉掌握社区工作职责和流程的基础上,采取面对面、心贴心、实打实、手把手的方式,从加强学习、团结班子、健全制度、提升能力、打造队伍等方面建强基层组织,对社区工作随地随时开展指导帮扶,最终达到把基层干部带起来,把基层工作提起来,把基层组织强起来,切实提高社区整体工作水平。

夯实社区工作基础,营造和谐工作关系,打造“永不走”的工作组的同时,最大限度的凝聚民心、最大限度的减少“三非”活动。

(二)工作原则

1.坚持实事求是原则。首先要善于学习,对社区工作要认真熟悉了解,要反映社区的真实情况。

2.坚持客观评价原则。工作中要认真学习社区工作,熟悉掌握社区工作职责和流程,在此基础上对社区的各项工作进行全面、客观评价,认真总结好的做法,仔细分析工作中的不足。

3.坚持互相尊重原则。工作组要放下架子,要虚心向居委会工作人员学习同群众打交道的工作技巧,了解群众的心理和需求。

4.坚持群众观点和群众路线的原则。一切工作出发点都是为了群众,一切工作的落实点也是群众。要集中群众智慧,依靠群众去解决问题,工作效果也要由群众来评价。

5.坚持“好人让社区人员当,好事让基层组织办”的原则。以居委会的名义帮助解决社区内影响群众切身利益和群众关心的热点、难点问题,为今后社区工作开展扫清障碍,打好基础。

四、主要工作任务

(一)践行群众路线,转变工作作风,打牢工作基础

1. 充分认识社区工作的意义和作用,强化社区工作的重要性。要让工作组人员充分认识到,社区的每一项工作都体现了党委和政府对群众的关心和关注。强调“社区工作无小事”,是因为社区工作是最贴近群众,也是最繁琐的,社区居民的每一件事情都与其切身利益相关,漠视百姓的诉求而一意孤行,损害的是党和政府的威信,所以要增强服务意识,把被动式服务变为主动式上门。对所有居民,包括刑事解教等重点人员,要本着尊重不歧视的原则,诚心诚意的去做好服务工作,让每一位居民都能感受到组织的温暖,达到惠民生的目的。

2.社区工作也要坚持走群众路线。结合群众路线教育实践活动,进一步转变工作作风,把群众作为工作的出发点和落脚点,把群众路线作为具体的工作方式和评价方式。在工作中要善于运用群众观点,要坚持依靠群众、相信群众、发发动群众,学会用群众来发动群众,用群众来教育群众,用群众来管理群众。找准工作重点,分清工作主次,理清工作头绪。每个工作组成员都要对所管片区进行全覆盖走访,记好“民情日记”,参加社区晨会、民情分析会。要帮助社区选好、用好楼栋长、单元长,充分发动党员和群众,培养群众骨干,树立他们的威信,维护他们的利益。

3.注重通过学习,转变观念,提升服务水平。制定工作组学习计划。一是学习“访民情、惠民生、聚民心”活动相关文件、通知和领导讲话。领会精神,明确工作任务和工作要求,学习其他地区工作组经验;二是学习惠民利民相关政策,包括工作就业、社会保障、慈善救助等相关法律法规,明确工作依据。三是学习社区工作经验。学会对不同服务对象采用不同服务方式。学习与群众沟通、交流的好方法;学习用朴实的语言、亲切的动作、热情的表情拉近与群众之间的感情;学习解决困难、协调问题、化解矛盾的好经验和做法。

实施步骤:工作组要用1个月的时间熟悉了解社区工作职责和流程,提出当年工作计划和经费使用计划。第一批工作组要在2014年3月—5月,提出《社区工作组三年工作规划》,制定完善学习、宣传等相关工作制度,明确各阶段的具体工作任务和要求,为扎实开展活动打基础;在工作过程中,按照下基层“为什么、学什么、干什么、留什么”的工作思路,提出《“打造永不走工作队”工作方案》,帮助提升社区工作和人员水平;结合学习内容和工作实际,在三年工作期间,所有工作人员要主动发现社区工作中存在的问题,在分析问题、解决问题的同时,提出建议最终能形成专题报告。

 (二)加强民族团结,增进民族互信。健全工作机制,突出抓好民族团结教育宣传和维稳工作

把民族团结和宗教和谐作为最大的群众工作,以服务型党组织创建等活动为载体,充分发挥辖区机关、企事业党组织和流动党员、群众骨干作用参与社区共建,形成合力。民族团结教育、民族宗教政策宣传和维稳工作是促进社区民族团结、宗教和谐及平安社区建设的迫切要求,要围绕以上工作完善相关工作机制。

民族团结和宗教和谐是新疆最大的群众工作,也是“访惠聚”活动的重要工作任务之一。要始终坚持把民族团结和宗教和谐工作贯穿到各个工作环节,要从思想认识上高度重视民族团结教育工作。把社区民族团结教育和民族宗教政策宣传工作作为全年的重要工作与其他各项工作一起安排布置。要有工作计划,做到以日促月,以月促年,常抓不懈。

一是主动拉近居民距离,建立和谐互动关系。要在社区协作下,尽快熟悉和了解社区居民具体情况,采取多种方式入户走访,主动了解居民情况,收集、听取建议和意见,协调解决好各种与居民生活息息相关的问题,与各族居民建立了良好的互动关系。

二是要在各族群众特别是青少年中大力宣传党的民族宗教政策、新疆“三史”、“三个离不开”、“四个认同”思想,大力宣传各民族之间互帮互助的感人典型,开展干部与群众心连心、手拉手、结对子活动,带头与各族群众交朋友,互学语言,交流思想,增进感情。

三是以各类文体活动为载体,组织经常性的文娱体育活动,巩固民族团结关系。工作组要与社区协作举办居民乐意参与的各类文体活动,作为推动民族团结的有效载体。在组织活动中,本着体现民族团结大家庭,不突出某一个民族,鼓励各族居民都积极参与的原则,考虑到各民族居民的兴趣爱好,增强参与度,要让各族居民在活动互动中取得互信,增进友谊,加强团结。进一步融洽各族居民关系,增进民族感情和友谊。在活动中采取悬挂宣传横幅;展出宣传板;发放宣传册等方式,集中进行爱国主义和党的民族宗教政策的宣传教育。

四是坚持为民解忧,从小事升华民族情感。工作人员要通过入户走访、扶贫帮困等工作,通过与不同居民拉家常,为居民生日送祝福等具体做法,把每一次对居民的服务当作融洽民族关系和感情的重要链条,当作民族团结宣传的有利时机。每一次为各族群众做的好事当作是民族团结的催化剂,要大力宣传各民族之间团结互助的好事,让居民充分体会和感受到各民族之间互帮互助的民族感情和友谊,营造民族团结一家亲的浓厚氛围。

(三)突出现代文化引领,促进宗教和谐。

配合有关部门定期开展“三非”专项整治行动,及时、有效制止和处置非法宗教活动、非法宗教出版物、非法宗教网络传播;工作组的少数民族干部按街道安排,参与街道巡逻和周五制止未成年人进入宗教场所工作。确保所在社区不出影响民族团结、宗教和谐的事。

要充分发挥社区阵地的作用,组织开展丰富多彩、喜闻乐见的群众性文体活动,使各族群众走出小家、融入大家。让各族居民通过生动、活泼的演艺节目和多种宣传方式了解维尔族传统的服饰穿戴和风俗习惯,为防止宗教极端思想渗透,起积极的教育作用。至少帮助社区成立一个文体类协会或组建一支文艺、体育活动小组,每月开展活动不少于3次。

 (四)落实民生建设任务,推动科学发展。推进民生建设,夯实群众基础

1.抓好“社区民意清单”收集工作。熟悉掌握社区居民情况,按照“惠民生”的总要求,注意收集问题和建议,针对本社区工作中的突出问题和难点,重点解决,同时做好日常居民的矛盾、纠纷调解、化解工作。

2.突出解决重点问题。集思广义,利用部门资源,推动各部门协作,帮助解决影响群众切身利益和群众关心的教育、医疗、就业、扶贫等方面的热点、难点问题。加强联系帮扶贫困家庭、残疾人、孤寡老人、失学儿童等弱势群体、重点人员。重点协调解决居民长期反映的小区绿地规划不合理、小区停车位严重不足等居民普遍反映的问题。

3.解决好日常生活难题。深入社区居民家中亲生感受居民冷暖,了解居民所想所盼,为居民群众办实事、办好事,解决好日常生活中的问题,切实提高为民服务水平。

(五)强化群防群控,确保社会稳定。

一是要充分认识到维稳工作的重要性和现实必要性。要从实际和实战出发建立维护稳定工作机制。积极推动社区落实好“四知四清四掌握”和“五百”服务工作机制,做好特殊群体的教育转化和管控工作。抓好流动人口的服务管理,协助政法部门开展重点区域排查和应急处突演练等各项工作。

二是要整合社区内维稳力量。把人防、技防、物防三者有机结合,有效协同,并切实发挥作用,要重点抓好群防、群治、群控工作。协助完善社区各类应急预案的相关制度,对社区各类突发事件进行现场模拟,及时启动应急预案演练,提高社区工作人员对突发事件应急处理的能力。

 (六)加强基层组织建设,夯实长治久安基础。

围绕基层服务型党组织建设,推进标准化党支部星级管理,确保党的基层组织建设坚强有力、党员先锋模范作用突出显著。推动社区领导班子建设,完善后备干部培养措施,不断提升服务管理能力。首先,要让社区党员干部职工,认识到党建工作的重要性和必要性,扭转重业务、轻党务的思想认识。其次,制定提高社区党建工作的具体方案,指导社区党务工作人员要掌握开展组织生活的方式、方法和工作技巧。最后,要在抓好社区党组织工作的同时,抓好红细胞工程,培养和鼓励为社区党员积极分子,创造条件,让红细胞真正能在社区活起来,有生命力。

五、主要措施和要求

1.理清工作思路,制定工作计划。工作组要认真学习“访惠聚”活动相关文件精神和工作要求,明确工作目标和任务。把工作组的工作与社区工作很好的结合,通过参加社区晨会、民情分析会和每周街道工作例会,了解掌握社区工作主要职责和运行程序,以及社区工作中的重点、难点工作。在此基础上提出工作组年度工作计划,明确当年工作任务,为扎实开展活动打下了基础。

2.加强沟通协作,理顺工作关系。社区居委会是工作组和居民之间的桥梁,工作组要实现工作目标,完成工作任务必须要依靠社区居委会。工作组所有成员必须转变作风,放下架子,尊重居委会工作人员。工作中,要把他们作为老师和伙伴,虚心学习,真诚配合;生活中,要把他们作为朋友和兄弟姐妹,谈心聊天,加深感情。

对思想上的认识问题,要采取集中学习相关法律法规政策,集中培训讲课,上党课,进行个别沟通交流,工作提醒等方式进行思想引导。

为协助提高社区工作水平,结合群众路线活动的查摆工作,在与社区工作人员互动及入户走访过程中熟悉掌握社区工作职责、流程和居民情况的基础上,重点对社区居委会在工作思路、工作机制上、建章立制上、工作流程上、方式方法、队伍建设、理顺工作关系等方面进行分析、提炼、总结,利用开工作会、上党课、集中学习、交流谈心等方式帮助社区工作人员提高思想认识和工作素质,逐步提升社区整体工作水平。

3.增强服务意识,找准自身定位。工作组要与社区加强沟通,相互尊重,互通有无,形成合力,重点解决基层工作的一些突出问题和薄弱环节。下派干部要当好“六员”(民族团结的宣传员、民情反映的信息员、“三非”治理的教导员、特殊人员的调查员、矛盾纠纷的调解员、为民解困的服务员),做到“六勤”(腿勤多走访、眼勤多观察、耳勤多倾听、脑勤多思考、嘴勤多宣讲、手勤多办事)。

4.合理使用经费。下派工作组工作经费由区财政核拨,主要用于开展宣教服务群众、帮扶困难群体、加强民族团结、制止非法宗教、开展群众文化活动、强化基层组织建设等方面支出。要合理使用经费,坚决不得滥发补贴和奖品,不得变相搞旅游、聚餐,也不能用于固定资产的购置。要把经费用在基层最需要的方面,做到统筹安排、厉行节约、有利工作、能见成效、群众满意。

 

三年工作规划篇3

一、本机构业务发展的现状

1、本机构业务发展的优劣势

xx支行建行已10年有余,人员配置上现多为年轻血液,业务素质高,专业技能完善,团结一心,积极配合;地理位置上处长春经济发展较发达的南部,中高端客户较多,并且客户资质优秀,全量金融资产的根基较厚,其中尤其外汇业务的发展比如结售汇以及国际汇款业务较为发达,中收贡献度较高,但客户产品的配置单一,风险承受能力较低,大额存单、结构性存款等保本产品占比过重,财私指标的发展成我行短板,并且受疫情影响,房地产行业进入淡季,贷款业务量较往年也有所下降。

2、本机构业务产品的开办情况

我行在个人业务方面中开办个人结售汇和国际汇款业务,基金理财保险销售等,公司业务开销户,外币开户,薪,国际汇款业务等,贷款中一手住房贷款,二手住房贷款,分期业务等。

3、内控管理执行情况

前台业务风险把控到位,操作合规,严格按照省行下发的员工柜面业务操作指导意见执行。ATM清机加钞严格按照双人加钞,岗位分离制度执行。反洗钱国际收支申报等监管重点处理合规、及时、准确。

二、发展目标

1、战略目标

截止2020年我行全量金融资产达到(),到2022年达到()。

贷款总额在2022年达到(),上升()

(全量金融资产、中间业务净收入、客户贷款、客户基础)

2、风险水平执行情况。

要加强贷后管理,强化责任制,发现问题,及时处置,以防范利率风险,以巩固自身的优良客户群,加大不良余额处置力度多法并举,使不良贷款实现绝对额和相对额的双下降,在2020年我行不良资产达到(),2022年达到(),不良率达到(),降低()。

三、发展策略

1、网点特色化发展策略

在服务方面构建特色的服务体系,积极推进主动服务新理念,在提高服务水平上制定和完善各项业务的具体服务规范标准和业务操作流程,使每位员工接待客户做到有礼有节,与客户温馨融洽,为客户提供多层次、全方位的金融服务。在业务方面做跨境服务、二手房、普惠金融特色网点,为客户提供全面的跨境金融服务,外币库存充足,做到指定时间、快速提取,满足客户境外小额消费需求,寻求留学中介作为合作对象通过开展保证金,留学贷款等业务,并积极为留学生及家人办理特色终身免年费信用卡,以提升信用卡,存款等指标完成率。

2、网点增收措施

营造全员联动营销氛围,提升员工营销能力,提高开口率,公私联动。从四方面做起:一是厅堂客户,为开卡客户配置我行短信提醒,手机银行,收益配齐产品,为智能柜台pad提示白名单客户配置信用卡,为结售汇、国际汇款客户配置手机银行减免手续费,并积极挖掘潜力客户;二是外拓客户,积极营销配置中银智慧付,信用卡等;三是公司客户,新开户客户配置薪,企业理财,三方存管,手机银行等,四是贷款客户,配置信用卡,手机银行,财私类产品等。充分加大理财产品的宣传和营销,带动财私类指标增长,扩大影响。未来几年,将以客户管理平台为基础,采用一揽子服务,做好自有产品与证券公司、基金公司、保险公司的交叉组合,满足不同层级客户的财富需求的同时,最大程度地吸纳客户的行外资金,做大客户在我行的管理资产。以客户为重心,提升服务质量

三年工作规划篇4

一、指导思想

以“三个代表”重要思想为指导,本着为农牧民群众办实事、好事的精神,动员社会各方面力量,以改水、改厕工作为突破口,不断加强村容村貌、环境卫生治理工作和群众健康教育工作,使全乡的环境卫生得到彻底改善、广大农牧民群众的健康水平大幅度提高,以实际行动争创自治区卫生示范乡(镇)。

二、工作目标任务

1、优质饮水供应率达100%。在保质保量完成XX村、XX村、XX村等三个行政村改水工程收尾工作的基础上,配合上级有关部门,加快对XX新村、XX等两个单位的村民生活饮水改造工作,力争到2007年全乡优质饮水供应率达100%,预防地方病的发生,确保农牧民身体健康。

2、村间道路硬化率达100%。按照99年乡村建设总体规划,本着合理安排,分步实施的原则,于2007年底,全面完成各行政村村间道路柏油路面铺设工作,硬化率达100%,方便群众通行,减少环境污染。

3、绿化率达80%以上。深入开展春秋季植树造林活动,美化环境,防风固沙。到2007年,全乡植树36000株,成活率达85%以上,形成道路两旁、农户庭院绿树成荫的良好环境。

4、加强危旧房改造工作。有计划地组织农户对危旧住房、围墙进行改造,改善村容村貌和农户居住环境。计划3年改造危旧住房60栋。

5、加强公厕、垃圾池等卫生设施建设。在巩固卫生厕所改造成果的前提下,通过上级政府支持,完成各行政村公共厕所及垃圾池建设工作,加强对粪便、垃圾的无害化处理,减少污染,净化环境。到2007年,全乡卫生公厕普及率达100%,卫生厕所普及率达100%,垃圾无害化处理率达100%。

6、强化群众健康教育。充分发挥乡卫生院和学校的职能作用,积极做好群众和小学生卫生知识、健康知识的宣传教育,进一步增强大家的卫生健康意识,促进大家的身体健康。

7、加强环境卫生治理及除四害工作。充分发挥乡妇联、团总支、学校等部门的作用,组织农牧民群众、团员XX及少年儿童,积极开展春秋季环境卫生大扫除和除四害活动,消除污染源,预防疾病传播。

三、实施步骤

1、2006年4月1日至2006年4月30日,为爱国卫生宣传动员阶段,通过张贴标语,印发宣传资料,做好群众爱国卫生宣传教育,提高大家的爱国卫生意识。

2、2006年5月1日至2006年12月31日,为爱国卫生工作实施阶段,组织开展群众性爱国卫生活动。

3、2007年1月1日至2007年12月31日,为巩固、保持阶段。各单位要在已取得成果的基础上,做好爱国卫生深化、保持工作。

四、组织领导

三年工作规划篇5

村位于xx市xx区xx镇北端,距镇中心约2.5公里,北邻xx村,南邻xx村,东至xx河,西邻xx村,面积约2.5平方公里,辖11个村民组,863户,总人口2633人,劳动力以外出打工为主要收入,村集体经济收入2020年达到23.47万元。村内现有小学1所,村级卫生室1个,文化广场2处。村属于平原地形、湾畈区,可耕地面积2137亩,农作物以小麦和玉米为主,养殖业以山羊、土鸡、麻鸭和土猪为主,村内共有养殖、种植专业合作社7家。土地流转面积1720亩,特色产业蔬菜种植面积约500亩,相应配套设施基本完善,已初具规模。辖区砂石资源丰富,安全饮水覆盖全村,新建水泥路约7.5公里,且全部亮化,有线电视、自来水入户率100%,农村合作医疗参保率100%。

二、指导思想

以新时代中国特色社会主义思想、党的精神和在庆祝中国共产党成立100周年大会上的讲话为指导,不断增强村发展的动力和活力,深入贯彻落实上级关于乡村振兴的重要决策部署,巩固脱贫攻坚成果,从“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”五个方面入手,全力推进,将董滩村打造成乡村振兴示范村。

三、目标任务

(一)总体目标

利用三年时间,集中力量强化基础,带动村民共同发展,全力巩固脱贫攻坚成果,努力提高集体经济收入,逐步提升全村综合实力,把村建设成为集体、村民共同富裕,物质、文化共同发展,自然、人文共同和谐的社会主义新农村。

(二)工作任务

1.围绕“产业兴旺、生活富裕”目标,加快经济发展。开拓致富渠道,为村集体经济发展注入活力,一是加大对现有农民专业合作社的管理和扶持力度,提升村集体和农民收入。二是充分利用和把握好我村的发展优势和优惠政策,加大项目引进力度,促进村集体经济持续发展,提高经济收入;三是发展电子商务,线上线下营销我村的农特产品,扶持培育农产品电商综合服务平台。同时村里组织失地农民进场、进企,在家门口就业。

2.科学规划,合理布局,美化村容村貌。大力开展环境绿化美化工作,本着“见空就栽树,露地就栽花”的原则,进行村绿化、美化;污水排放、垃圾处理有固定场所;主要路段两旁的围墙进行粉刷,实现路面平整、路沟硬化、林台绿化、围墙美化、街道亮化,达到街路整洁、房屋有致、绿树成荫、花草鲜艳、草坪如茵、卫生达标、环境优美、生活舒适的目标。

我村未来三年将改厕全到位,填埋废沟塘,改善村民居住环境。全村11个组,硬质化道路铺到农家大院,构筑农民大舞台,未来三年,在农家庭院前后种植花草树木,做到春有花,夏有荫,秋有果,冬有青。

3.加强组织建设及精神文明建设。建设一支以村两委班子为核心,坚强有力的村级组织,培育一批有较高素质、充满生机活力的后备干部队伍,实行村务公开,民主管理,村民满意率达90%以上;文化广场、小学、村医疗室等公益设施完善率达100%,农村合作医疗参与率达100%,初步实现老有所养,幼有所教,病有所医。

4.加大投资力度,加快公共服务设施建设。完善公共服务体系,加强农村信息平台建设。建立电视、电话、电脑“三电合一”的农村农业信息服务平台,落实好优抚对象“五保户”,特困人口救助、残疾人福利等社会保障措施,使100%的村民参加农村新型合作医疗,突出增强贫困户的自我发展能力,加强智力扶持,技术扶持,生产扶持,力争使全村的特困户尽快实现脱贫致富。大力发展社会事业,全面推进信息技术教育,完善卫生服务体系,规范建设村卫生室、提高服务水平,充分利用文化大院广泛深入地开展各项群众性文体活动,创建特色文化村。

四、建设内容

1.发展种植养殖生态农业,建设生态农业为主的支柱产业,实现经济又快又好的发展,大力调整农业产业结构,进一步优化种植业结构,大力发展优质小麦、蔬菜等特色种植,到2024年在结构调整上力求实现新的突破。

2.加强基础设施建设和村容村貌整治,针对脏、乱、差现象,对硬化路及两侧乱堆乱放,乱占、乱圈、乱建等问题采取有力措施进行全面治理,建立垃圾集中堆放点,推广生活垃圾的分类投放,对垃圾定时清运,建立垃圾排水排污设施,重点解决垃圾乱堆乱放,污染环境的问题逐步改变群众生活观念,改变往日的生活习性,推进农民生活用能的清洁化和节约化。

3.完善公共服务体系,加强农村信息平台建设。建立电视、电话、电脑“三电合一”的农村农业信息服务平台,落实好优抚对象“五保户”,特困人口救助、残疾人福利等社会保障措施,使100%的村民参加农村新型合作医疗,突出增强贫困户的自我发展能力,加强智力扶持,技术扶持,生产扶持,力争使全村的特困户尽快实现脱贫致富。

4.大力发展社会事业,全面推进信息技术教育,完善卫生服务体系,规范建设村卫生室、提高服务水平,充分利用文化广场广泛深入地开展各项群众性文体活动,创建特色文化村。

5.深入开展移风易俗,营造良好的社会风气,通过开展各种形式的道德实践活动,引导群众移风易俗,摒弃陋习,培育科学、健康、文明的生活方式,组织开展各种有益的群众性文体活动,对村里婚丧嫁娶实行勤俭办事,坚决取缔大操大办等陈规陋习,营造与社会主义新农村建设相适应的社会精神风貌。 6.聘请农业专家学者,举办种植养殖培训班,每年不少于1次,参加人员不少20人。

7.加强组织建设,完善管理制度。加强以村党支部为核心的村两委班子建设,开展创建社会主义新农村标准党支部活动,提高党员干部队伍素质,增强党支部的凝聚力、感召力和战斗力。健全和完善各种管理制度,全面落实村级财务公开制度,实行“一事一议”制度。

五、规划实施

本规划分步实施,稳步推进,力争一年有起色,二年见成效,三年上台阶。

2021年:

初步完成拟定项目的申报、立项。

开展村容村貌整治工作和绿化工作,初步改善村容村貌。

2022年:

建立健全村民自治管理体系,使村民自我教育、自我管理、自我服务,真正达到村民自治。

2023-2024年:

大力推进农田基础设施建设,完善排灌设施,水、地、路、电综合治理,达到稳产高产,旱涝保收。

优化产业结构,优质蔬菜面积稳定在800亩左右。

六、保障措施

1.搞好组织发动,营造良好氛围

切实在思想发动、组织动员上下功夫,采取有效措施,通过深入细致的思想工作,积极引导群众正确认识乡村振兴与自身利益的关系,最大限度地调动农民的积极性、主动性和创造性。

2.尊重农民意愿,解决实际问题

充分发挥农民群众在乡村振兴中的主体作用,对涉及农民切身利益的事项,采取“一事一议”等方式,引入专家论证等多种科学决策方式,实现决策的科学化、民主化。把村民当前最关心、最急迫的事项作为近两年的建设重点,通过建设成效的展示,进一步激发村民的积极性。

3.拓宽投资渠道,增加资金投入

充分调动农民群众的积极性,使农民成为投入主体、受益主体和建设主体,充分调动各种社会资源,特别是要引导民营资本参与乡村振兴,争取上级的扶持,根据项目的不同类别、性质和特点,广泛吸收各方资金投入,形成合力。

七、年度安排

1.2021年主要工作任务

2.2022年主要工作任务

在保证2021年实施方案按时完成的基础上,计划在2022年把路面翻建大约600米;大力发展农村劳动力外出务工,加强对农民的培训,开展农技等农民培训课程,培养新型农民,科学种植,科学养殖,增加村民收入;到2022年底,继续巩固环境整治效果,大力开展改水、改厕工作,加大力度改善人居环境;村民人人学法,诚信守法,团结友善,遵守村规民约,创造一个良好的社会治安环境。

3.2023-2024年主要工作任务

三年工作规划篇6

结合当前工作需要,的会员“任是无情也动人”为你整理了这篇住建系统“十三五”工作总结和2020年工作情况及今后五年工作规划范文,希望能给你的学习、工作带来参考借鉴作用。

【正文】

2016年以来工作情况及2020年工作情况

一、“十三五”工作总结

“十三五”以来,全市住建系统以新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实中央、省、市决策部署,坚持以人民为中心的发展思想,围绕“攀枝花建设川西南、滇西北区域中心城市”的目标,主动适应经济社会发展新常态,坚持改革创新、担当作为、砥砺奋进,推动住房和城乡建设事业取得新的成就,为顺利完成“十三五”规划目标作出了积极贡献。

(一)居民住房条件显著改善。坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位,加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度,不断完善住房市场体系和住房保障体系,2019年我市城镇居民人均现住房建筑面积34.5平方米,城乡居民住房水平逐步提高。一是住房保障体系不断完善。“十三五”期间,全市结合棚户区改造需要,采取“市级统筹、区级实施”的模式推进棚改工作,共争取落实各类棚改资金196亿元,实施危旧房棚户区改造52200余套,已累计完成约3万余套棚户区房屋改造工作,帮助近9万棚改居民“出棚进楼”,2018年我市棚改工作被住房城乡建设厅推荐为国务院大督查先进典型。同时,2016-2019年公租房新增分配1298套,发放住房租赁补贴资金503.27万元。我市住房保障范围从城市低收入家庭扩大到城市中等偏下收入家庭,有效解决了困难家庭住房问题。二是房地产市场保持平稳健康发展。“十三五”期间,全市严格落实“稳地价、稳房价、稳预期”工作目标,依托“两城”建设,开发了碧桂园、普达阳光等房地产项目60余个,完成房地产开发投资约396亿元,完成房地产销售面积约726万平方米。通过近5年的发展,吸引了碧桂园、恒大、领地、金科等优秀外地企业到攀投资,我市现有房地产企业131家。三是城镇老旧小区改造有序推进。紧抓我市2018年被列为全国老旧小区改造试点城市的机遇,围绕“保障基础设施、完善配套设施、提升公共服务”的目标,扎实开展老旧小区改造工作,取得了突出成效。自2018年以来,投入资金2.77亿元,实施老旧小区改造51个,18011户,受益群众约5.6万余人。

(二)城市建设迈上新的台阶。“十三五”期间,随着“两城”建设的加快推进,全市建成区面积从2016年的87.63平方公里增长到2019年的93.23平方公里,城市框架逐步拉大。全市已累计完成市政公用设施建设固定投资43.61亿元,着力补齐城市基础设施短板。一是城市路网持续优化完善。完成机场路、炳仁路、火车南站站前基础设施、“三把锁”相关项目等市政道路和交通枢纽建设;推进城市主干道道路维修整治,提升城市主干道道路品质,我市城市交通枢纽路网更趋完善。2019年全市建成区道路总长度844.28公里,平均路网密度9.06公里/平方公里。二是公共服务设施建设日趋完善。建成万达广场等人行过街设施18处,建设了一批公共停车场项目,新增公共停车场停车位4601个,我市停车难、停车乱问题得到有效缓解。完成政务中心、小石潭公园、城市规划展示中心等重点项目建设,城市建设品质不断增强。三是城市形象得以塑造提升。借助第五届中国康养产业发展论坛在我市召开的机会,切实对全市房地产开发项目、建筑工地、市政道路设施等领域开展环境专项整治,实施城市主干道隧道改造、两江三桥亮化、高速出入口环境打造等工作,塑造起“英雄攀枝花·阳光康养地”城市形象。

(三)脱贫攻坚任务全面落实。“十三五”期间,大力实施农村危房改造,着力补齐农村贫困人口住房安全短板,为打赢脱贫攻坚战奠定了坚实基础。一是全面推进农村危房改造工作。按照脱贫攻坚住房安全有保障的总体部署和要求,推动农村危房改造任务如期完成。2015-2020年投入改造资金33349.65万元(上级补助16402.2万元、县(区)自筹16947.45万元),共计改造农村危房10792户(其中建档立卡贫困户5481户),为全市近6万农村群众提供了住房安全保障。二是持续做好定点扶贫帮扶工作。深入开展“城乡党组织结对共建”活动,对口联系指导盐边县鳡鱼乡联合村精准扶贫工作,多渠道筹集资金组织援建了村民服务中心,引水灌溉工程等项目。2017年,鳡鱼乡联合村实现整村脱贫摘帽。三是探索推广低成本农房建设技术。在米易县开展现代夯土建筑技术试点推广工作,切实降低农房建设成本,解决贫困户建房困难的问题。目前已在4个乡镇试点建成14户现代夯土建筑。

(四)城乡融合发展加快进程。从全市44个乡镇中优选出14个规模大、辐射带动力较强的镇作为“百镇建设行动”试点镇进行重点培育,有12个镇通过省级考核验收,有6个镇(红格镇、平地镇、格里坪镇、撒莲镇、银江镇、普威镇)被评选为部级、省级特色小城镇。“十三五”期间投入资金共计107669.4546万元,获得省级专项资金15858万元,用于试点镇基础设施和公共服务设施等工程项目建设,小城镇建设水平明显提高,人居环境持续改善,聚集能力不断增强,在吸纳农业转移人口、促进基础设施向农村延伸、推动公共服务向农村覆盖中发挥了十分重要的作用。截至2019年底,全市户籍人口城镇化率达52.19%,超出全省平均水平15.41 个百分点。

(五)人居环境持续不断优化。一是污水处理能力快速提升。实施城镇污水处理设施建设“三推”项目,加快推进水污染防治设施建设,已投入约21.29亿元,新建生活污水处理厂(站)19座,扩能改造1座,提标改造3座,新、改、扩建污水管网552.871公里,消除生活污水直排口11个。目前,我市生活污水处理能力达到23.705万吨/日,较2016年增长了35.69%;污水处理厂进水浓度和尾水指标明显改善,极大提升了全市生态环境承载能力。二是“厕所革命”工作推进有力。2017-2020年县(区)自筹资金约14250万元,全市新改建各类公厕共计285座,改造农村户厕18891 户,切实改善了人居卫生环境,提升了生活品质。三是建筑工地扬尘治理成效显著。建立巡查监管督办机制,不断压实建筑工地扬尘治理主体责任,切实抓好全市建筑施工场地扬尘长效治理,持续巩固提升生态环保治理成效。

(六)建设行业平稳健康发展。一是建筑业发展持续提升。2016年至2020年9月,我市建筑业总产值达1160.92亿元,总体呈向上增长趋势,建筑业增加值占比GDP(对经济的贡献)保持在4%左右。我市建筑业施工企业也从125家增加到349家,总体增速179.2%,年均增速约39.8%。建筑业在稳增长、调结构、惠民生、促就业方面发挥着越来越重要的作用。二是建筑节能和绿色建筑发展迅速。全市新建民用建筑节能普及率达100%,节能建筑面积达984.89万平方米,绿色建筑面积达650.94万平方米。推广散装水泥836.63万吨,水泥散装率达61.89%。建成装配式钢结构生产基地2个,年生产能力6.2万吨,建成装配式建筑5万平方米。三是勘察设计企业稳步发展。现有本地注册的勘察设计企业6家,市外入攀企业88家,通过完善市场准入制度,勘察设计行业逐步规范。2016年以来,共办理工业、房地产、基础设施等项目557项,完成房屋建筑审查面积74万平方米。四是建筑工程质量安全可控。建立和完善了建设工程质量监管体系,全面落实工程项目负责人质量终身责任制,五方责任主体质量安全责任承诺书签署率达100%,竣工标志牌设置率达100%,全市在建工程竣工一次性验收质量合格率100%,未发生一起较大及以上生产安全事故。

(七)行业发展秩序更为规范。一是深入开展“扫黑除恶”专项斗争。深入推进、落实中央、省、市扫黑除恶专项斗争工作部署,共排查、接到涉嫌黑恶线索59条,办结率100%;排查行业乱点乱象448条,办结436条,办结率为97.32%;建立落实制度机制87个,行业秩序不断规范。二是逐步有效化解“问题楼盘”。坚持问题导向,采取分类化解举措,按照“属地主导、分级负责、部门协作”的原则全力推进 “问题楼盘”化解工作。全市26个“问题楼盘”已完全化解10个,部分化解10个,化解率为77%。三是纵深推进工程建设项目审批制度改革。制定《攀枝花市工程建设项目审批制度改革实施方案》,按时间节点要求推进各项改革任务的落实,实现“统一审批流程、统一信息数据平台、统一审批管理体系、统一监管方式”的改革目标,将工程建设项目审批时限压减至90个工作日以内。

(八)统筹做好疫情防控与住房城乡建设工作。全局系统认真贯彻落实关于统筹推进疫情防控和经济社会发展工作的重要讲话精神,全力打好疫情防控的人民战争、总体战、阻击战。在疫情防控工作中,切实发挥党员先锋模范作用,累计138名党员开展社区防疫志愿服务2000余小时。为有效应对疫情影响,采取支持政策帮助企业解决实际困难,促进行业经济快速恢复发展。建筑业方面,明确疫情防控期间我市行政区域范围内新开工的房建和市政项目可暂缓缴纳农民工工资保证金,结合正在推进的工程担保工作,最高可为企业减轻工程造价7%的现金压力;房地产方面,有针对性地从土地政策、财税金融支持政策、公积金政策等方面制定了14条政策措施,促进房地产市场平稳健康发展。同时,充分发挥物业力量积极性,为全市248个物业在管小区筑牢疫情防控堡垒。

“十三五”时期,我市住房和城乡建设事业在市委、市政府的科学领导下取得了新的成就。全市住建系统通过深入开展“不忘初心、牢记使命”、“守纪律、提效能、强执行、做表率”等主题教育,进一步历练了干部、转变了作风、加强了队伍建设。在5年来的工作实践中,我们深刻体会到:必须坚持和加强党的全面领导,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,确保中央、省、市决策部署在住房和城乡建设领域落地生根,切实为攀枝花经济社会发展贡献力量。

二、2020年工作情况

2020年以来,市住房城乡建设局始终坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实中央、省委、市委各项决策部署,扎实开展“守纪律、提效能、强执行、做表率”活动,采取切实有力措施,加快推动住房城乡建设事业高质量发展。

(一)持续改善居民住房条件。一是持续推动棚户区改造。按照“千方百计筹集资金,坚定不移推进棚改”的原则,扎实推进棚改工作。今年1—9月,全市已报审2017年、2018年棚改项目居民安置补偿报账资料3403户,涉及报账资金120802万元,其中完成居民安置补偿1835户,拨付资金69070万元;2017年和2018年棚改项目已完成居民安置补偿报账2.5万户,报账完成率54.6%。二是有序推进老旧小区改造。按照“先民生、后提升,先急需、后改善”的原则,围绕“保障基础设施、完善配套设施、提升公共服务”目标,扎实开展老旧小区改造工作。2020年申报成功34个改造项目,涉及10756户,预计投资1.5亿元,截至目前已开工25个项目。三是督导落实农村危房改造。按照脱贫攻坚住房安全有保障的总体部署和要求,督导落实农村危房改造任务如期完成。截至6月30日,全市“4类重点对象”农村危房改造已竣工2233户,“两不愁三保障”大排查问题整改工作中建档立卡贫困户787户完成整改,非建档立卡特殊困难户350户完成整改,全市农村危房改造工作在全省考核中排名靠前。

(二)有效促进行业经济发展。一是围绕目标抓发展。房地产方面,坚持房地产“三稳”工作目标,持续优化营商环境,规范房地产市场秩序,促进全市房地产市场平稳健康发展;1—9月,累计完成房地产开发投资78.18亿元,商品房销售面积113.29万平方米,同比分别增长 10.1%和 7.3%。建筑业方面,扎实开展建筑企业资质审批突出问题和招投标领域突出问题系统治理,着力抓好建筑企业资质升级培育工作,促进建筑业长效发展;全市完成建筑业总产值203.95亿元。二是化解问题抓落实。扎实开展房地产领域“问题楼盘”化解处置工作集中专项行动。目前,优先化解的10个不涉法涉诉,逾期未办证“问题楼盘”项目已全部化解,3328套房屋分户不动产权证办理得到圆满解决;8个涉法涉诉、逾期未办证项目,有5个办理了栋产权证;10个停工项目,已复工5个。

(三)全力推进城市建设。一是优化完善城市路网。按照市委、市政府统筹“两城”和老城区发展要求,牵头实施了打开交通拥堵“三把锁”项目,总投资约2.1亿元,其中炳仁线与机场路交叉口改造工程、攀枝花大道三角花园路段改造项目完工并投入使用;炳二区二规十路、市中心医院与渡仁西线连接大桥、万达天桥、中央铭城天桥项目已开工建设;“三把锁”项目解锁初显成效,道路通行能力明显提高。同时,牵头梳理了“两城”建设项目合计44项,总投资约277亿元,重点指导推进南北延线等一批骨干路网项目建设。二是助推重点项目建设。全力以赴推动火车南站站前基础设施建设项目,于2019年12月25日完成竣工验收,为实现攀枝花—昆明段的通车运营奠定了坚实基础。积极协调推进城市展示中心(规划展览馆)项目加快建设,于今年7月15日举行了开馆仪式。牵头实施了我市城镇污水处理设施建设“三推”项目,已投入约21.29亿元,新建生活污水处理厂(站)19座,扩能改造1座,新、改、扩建污水管网552.871公里,消除生活污水直排口11个,提标改造污水处理厂3座,进一步完善了全市城镇污水收集和处理设施配套,极大提升了全市生态环境承载能力。三是着力塑造城市形象。以建市55周年开展系列活动为契机,牵头对烈士陵园、陵墓实施修葺改善,借助第五届中国康养产业发展论坛在我市召开的机会,切实对全市房地产开发项目、建筑工地、市政道路设施等领域开展环境专项整治,实施城市主干道隧道改造、两江三桥亮化、高速出入口环境打造等工作,塑造“英雄攀枝花·阳光康养地”城市形象。

今后五年工作规划及2021年工作安排

一、“十四五”工作规划

坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导,全面落实市委“一二三五”总体工作思路,围绕攀枝花建成成渝地区双城经济圈高品质宜居生活地“后花园”的目标,推动全市住房城乡建设事业高质量发展。力争2025 年,全市城镇化布局和形态更加优化,城镇建设质量水平明显提升,城乡人居环境质量持续改善,户籍人口城镇化率稳步提升,城镇可持续发展能力明显增强,切实满足市民对美好生活的向往。

(一)优化城镇布局和形态,提升城市发展内涵。一是以高水平建设“攀西科技城和钒钛新城”为重点,从拉大城市框架、完善城市功能、提升城市形象等方面推动东区、西区、仁和区联动发展,构建三区、两城、两县新型发展格局。二是根据资源环境承载能力,合理确定城镇规模和功能定位,推动小城镇和新农村建设协调发展,加快城镇化建设进程。三是严格执行生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和环境准入清单,从生态环境的角度优化城镇布局,高质量推进城乡建设发展。

(二)深化基础设施建设,持续完善城市功能。一是加快城区骨干路网建设。以建设钒钛新城、攀西科技城为契机,策划、包装、实施一批重大市政道路工程,完善“五纵五横”交通主骨架建设,构建内外通达、高效便捷的城市道路交通网络体系。力争到2025年,城市新建道路30-50公里,新建道路面积42-70万平方米。二是实施中心城区疏堵工程。统筹推进打开交通拥堵“三把锁”项目,结合城区交通现状,进一步实施投资小、效果快的“解锁”工程,逐步改善城区交通拥堵问题。三是重点把“两城”市政基础道路工程项目、市政基础公共配套项目,城市停车场、攀枝花公园升级改造等有助于城市补短板的项目纳入“十四五”规划作为重点项目推进。全面梳理谋划了全市“十四五”重大基础设施建设项目220余个,估算总投资735亿元。

(三)完善住房保障体系,提升居民居住水平。一是稳步推进棚户区改造工作。按照国家棚改政策要求,积极争取政策、资金,以实物还建、货币化安置、改扩翻建、老旧小区改造等方式实施危旧房屋改造。二是不断提升公租房建设管理水平。强化住房保障能力,完成公租房实物分配与货币补贴约2万户居民,进一步加快保障性安居工程项目进度及基础配套设施建设,为我市“两城”建设做好住房保障服务。三是有序实施老旧小区改造。全市2000年以前建成的小区共计约240个,涉及住户5.5万余户,我市将逐年进行老旧小区改造申报工作。同时,把既有住宅电梯增设作为推进城镇老旧小区改造的重要内容,进一步改善老旧小区条件和人居环境。

(四)因地制宜、综合施策,实现行业经济稳健发展。房地产方面,坚持以人民为中心的发展思想,按照“房子是用来住的、不是用来炒的”定位,加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度,建立和完善房地产市场平稳健康发展长效机制。建筑业方面,把握两城建设契机,培育本地施工企业,推进建造方式的转变,建设不少于2个装配式建筑构件生产基地,把建筑业培育成攀枝花市经济发展重要支柱产业之一,促进全市建筑业高质量发展。

(五)统筹城乡融合发展,优化城乡人居环境。一是加强房屋建筑和市政基础设施建设工地扬尘管控,严格落实“6个百分百”环保要求。二是加快污水处理设施建设。推进城市污水处理设施项目建设,持续开展污水处理提质增效工作,“十四五”期间,我市共有污水处理厂及配套设施建设项目100余个,项目全部建成后,能够达到全市生活污水应收尽收、集中处理的要求。三是科学推进城市公厕建设。将公厕建设与旧城改造、新城建设统筹考虑,重点在“两城建设”区域新建一批公厕。四是提档升级小城镇建设。深化“百镇建设行动”,以百镇试点镇、特色小镇建设为突破,带动全市其他小城镇建设。

(六)强化工程建设管控,确保工程质量安全。一是积极推动建筑施工安全生产领域清单制管理工作,加强对相关问题的分析研判,不断完善应急预案。二是持续深入开展建筑工程安全生产整治行动,加强全市在建项目、既有建筑开展安全隐患大排查,压实压细各级监管部门、建设企业的安全生产主体责任。三是围绕解决部分企业安全生产意识薄弱、建筑工人生产操作不规范等问题,开展安全生产应急演练、“三类人员”教育培训活动,强化相关责任主体的安全意识。

三年工作规划篇7

一、严于律已,自觉加强党性锻炼。

三年来,我始终坚持运用马克思列宁主义的观点和方法论,运用辩证唯物主义与历史唯物主义去分析和观察事物,明辨是非,坚持真理,坚持正确的世界观、人生观、价值观,用正确的世界观、人生观、价值观指导自己的学习、工作和生活实践,在思想上积极构筑抵御资产阶级民主和自由化、拜金主义、自由主义等一切腐朽思想侵蚀的坚固防线。热爱祖国,热爱中国共产党,热爱社会主义,拥护中国共产党的领导,拥护改革开放,坚信社会主义最终必然战胜资本主义,对社会主义充满必胜的信心。认真贯彻执行党的路线、方针、政策,为加快社会主义建设事业认真做好本职工作。工作积极主动,勤奋努力,不畏艰难,尽职尽责,在平凡的工作岗位上作出力所能及的贡献。

在加强理论学习的同时,注重更新知识结构,重点加强业务和政策法规知识的学习,努力做到在工作中学习,在学习中工作,精益求精,不断探索,使自己更加胜任本职工作。

二、廉洁自律,从自身筑起拒腐防变的长城。

党风廉政建设,事关干群关系,事关党和人民的事业发展,事关执政党的根基。长期以来,党中央、国务院高度重视党风廉政建设,采取了一系列措施,取得了明显的成效。随着经济发展社会进步,新情况、新矛盾不断涌现。党风廉政建设面临新的困难和挑战,新一届中央领导集体更加重视党风廉政建设,要求干部清正,政府清廉、政治清明,要深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动,着力解决人民群众反映强烈的突出问题,着力政治慵懒散奢等不良风气,加强纪律建设及维护党的集中统一。作为一名机关干部只有深入学习,提高认识,才能深刻领会全会的精神和丰富内涵,增强贯彻落实的自觉性和实效性。

三年来,我始终坚持廉洁自律的准则,从自身做起,从小事做起,自觉抵制庸懒散奢的倾向,筑起拒腐防变的长城。我积极参加单位和上级部门组织的廉政教育活动,学习廉洁的规定和法律法规,确保行为不触犯法律底线,严格执行中央八项规定。始终认真执行上级党组织的决定,自觉服从安排,严格按共产党员的标准要求自己,坚持自重、自省、自警、自励,常思贪欲之害,常怀律己之心。同时,严格遵守领导干部廉洁自律各项规定,按照党风廉政建设责任制的要求管好自己,管好家属,管好身边工作人员,维护党的纪律,体现自身素质。

牢固树立勤政廉政的意识,廉洁自律,始终做到自重、自醒、自信、自立,时刻铭记自己的历史使命,自觉同一切腐朽思想和腐败行为作斗争。

三、努力工作,积极做好各项工作

在过去三年里,我一直在审批服务科工作。

2015年,主要负责市区内建设项目规划选址及用地许可的审批业务,同时要处理答复其他部门的往来公文;在2015年,我还负责审查两区分局及三大平台规划主管部门报送的项目规划选址及用地许可的审批业务。在2015年,由我负责办理了37宗审批业务,审查了95宗两区分局及三大平台规划主管部门报送的审批业务。因审批服务科整体进驻行政服务中心,在办理审批业务的同时,需协助科长做好我局政务服务工作。作为我局行政服务窗口的工作人员,要适应窗口的工作就必须掌握业务知识,还要把窗口工作做好并得到社会的认可。我作为窗口工作人员,始终遵照有关法律法规,遵守中心各项规章,积极工作,始终没有放松对业务知识的学习,以便将其应用到工作中去。在服务上尽量做到热情、周到,做到业务娴熟,并对服务对象的问询能给予正确无误的答复;遇到群众有疑义的地方,能够耐心细致地进行解释、说明直至其理解。在服务和业务方面都扎实工作,爱岗敬业,我被市府办评为市行政服务中心2015年度我局窗口优秀工作人员。

2016年,审批服务科承担办理的市区内建设项目规划选址及用地许可审批业务已全部由我负责办理,同时要处理答复其他部门的往来公文。在2016年,由我负责办理了69宗审批业务,处理回复往来公文151份。2016年,为更好服务、方便群众,由我负责牵头将我局入驻行政服务中心的行政许可审批项目的办事指南、审批表格和内部办事流程进行编制和向社会公布,并将行政许可项目统一由窗口受理,统一送达,认真履行政务公开和办事公开,做到服务过程阳光。对申请人申请的依法不属于我局职权范围的,我都即时的作出不予受理的决定,并告知申请人向哪一行政机关申请。对属于我局职权范围且材料齐全的,即受理行政许可申请,对某些申请材料不齐全或者不符合法定形式的,则当场一次告知申请人需要补正的全部内容。在与科室其他同志的共同努力下,我局行政服务窗口服务和业务方面都扎实做好。2016年,因工作需要,局机关党委决定我为机关第二支部书记,负责做好机关第二支部日常党务工作。书记的职务为兼职工作,在做好本职工作的同时,我从自身做起,从小事做起,严整纪律,规范行为,以一个共产党员的先进模范作用要求自己,在党务工作上兢兢业业,恪尽职守、辛勤工作,完成党委交给的各项任务。由于努力工作,得到支部和上级党组织的充分肯定,我被评为局党总支2016年度优秀党务工作者。

四、勤恳踏实,高标准要求自己。

三年工作规划篇8

一、“十三五”以来的工作回顾。

“十三五”期间,X区市场监管局紧紧围绕“科教新区、山水X”建设总目标,以“两个健康”高质量发展为主线,全面抓好优服务、惠民生、保安全、强监管、建队伍等各项工作,为X经济社会发展作出了积极贡献。

(一)机构改革顺利完成。

“十三五”期间,市场监管工作先后历经两轮机构改革。X年,整合了工商、食药、质监、物价、盐业、知识产权等职能的全新的X市场监管局成立。新的市场监管系统经过职能整合、机构聚合,人员融化,构建了一支积极奋发、忠诚担当的市场监管铁军队伍。

(二)品牌优势进一步扩大。

“十三五”期间,X区获得市长质量奖企业X家、X区政府质量奖X家,省级区域名牌(示范区)X个、国家地理标志产品X个、中国驰名商标X枚、省市级中小学质量教育实践基地X个;培育X制造“品字标”企业X家,X制造标准X项;起草制修订国家标准X个,国家知识产权示范(优势)企业X家、省级专利示范企业X家,省商标品牌示范企业X家,省信用管理示范企业X家,AAA级“守合同重信用”企业X家等荣誉。同时,指导X广告产业园区(X总部经济园)申报创成部级广告产业园区,助力“X眼镜”集体商标通过国家商标局注册。

(三)商事制度改革纵深推进。

“十三五”期间,区市场监管局积极推进行政审批制度改革,强化服务提升效能,推行“工商通办”、“证照分离”、“多证合一”、“联合注销”、“一件事”模式等改革,取得了阶段性的成效。截止X年X月X日,办理工商业务X件、食药业务X件、质监业务X件、档案查询X件。另外,落实商事制度改革,办理涉企证照“工商通办”X件,办理“多证合一”X件,办理“证照联办”X件。X年来新增经济主体X户,其中企业X户,个体工商户X户。X区在册市场主体X户,突破X万大关,创历史新高。

(四)市场秩序稳定可控。

“十三五”期间,依托“一月一短板、一季一载体”专项执法行动,以消费者反映问题较集中的食品、药品、保健品、化妆品、医疗器械,电子产品、汽车配件、家装用品、鞋帽服装、婴幼儿用品等商品为重点,开启全域性一体化执法模式,重点打击侵犯知名企业字号、知名商品名称权益、仿冒知名商品包装、装潢的“傍名牌”行为,查处一批侵犯商标专用权行为,侵犯驰名商标权益、假冒伪劣商品案件,查处一批食品药品等领域违法行为,有效遏制违反市场经济秩序的行为。X年以来,排查处置各类违法违规行为X起,立案处各类违法行为X件,罚没款X.X万。

(五)民生改善成果显著。

“十三五”期间,X以全省第一的成绩创成“省级食品安全区”;打造省“放心肉菜示范超市”华润万家超市,X市菜篮子农副产品批发交易市场、X市生猪肉批发交易市场等一批省级食品安全A级以上规范化农批市场、新建或改建农村农村厨房X家,建成各类单位“阳光厨房”X家,名特优食品小作坊X家;圆满完成X家农贸市场改造升级工作,改造面积累计达X.X余万平方米,我区现存正常营业农贸市场X家;创建省级放心农贸市场X家,四星级文明规范农贸市场X家,三星级文明规范农贸市场X家;建成放心消费示范餐饮单位X家次;培育发展放心消费单位任务X家,无理由退换货单位X家,放心工厂X家,放心消费商圈X个;建成“送药上山进岛”服务点X个,建设“网订店送”药房X个。

二、X年亮点工作。

(一)精谋市场主体培育,加速激发市场主体活力。截至目前,全区新增市场主体X户,总数突破X万大关。新增小微企业X家,其中新增八大产业小微企业X家,新增个体工商户转企业X家。全面推行“易企办”改革,将企业开办全流程六个环节按照“一件事”办理模式,实现“一表通、当日结、零成本”。目前,全区已经有X家企业通过“企业开办全程网上办”平台成功办理业务,新设企业网上申报率超X%。全面开展企业注销便利化行动,推行企业注销“一网”服务,实现注销提交材料精减一半以上,办理时间大幅度压缩。推行“告知承诺制”、食品经营许可跨区域“全省通办”,实现“家门口”就办“食”事;推行食品生产许可全程无纸化审批,以数据流转代替群众来回跑,X个工作日内办结,比原来缩短了X个工作日。在药品零售行业推出“一业一证”审批模式,审批日期从X个工作日降至X个工作日。实行住所申报承诺制,在创客空间等平台推行虚拟登记“一址多照”等有效举措,全面放宽市场主体的登记准入门槛,进一步激活市场主体活力。

(二)精耕民生实事保障,办好四件实事。

完成X家农贸市场和专业市场“五化”创建,建成数量居全市首位。深入贯彻省、市政府民生实事计划,以“放心就是底线”为目标,开展全域放心消费建设。今年培育发展放心消费单位任务X家,其中放心商家X家,无理由退货X家,放心工厂X家,放心消费商圈X个;建成放心农贸市场X家,放心餐饮X家,智能阳光厨房X家,农村家宴X家。建成“网订店送”便民服务点X个,升级全市首家互联网医院资质第三方平台,链接X余家云药房,并与X三医合作,提供线上就诊、线上购药、药品“网订店送”服务。

(三)精研知识产权发展战略,推动企业质量提升。

质量发展水平稳步提升。今年共培育X家申报市长质量奖,区政府质量奖申报企业达X家,创历史新高。培育“品字标”认证企业X家,X制造标准X项,国家标准立项X个。知识产权发展战略纵深拓展。今年新增注册商标X枚,全区有效发明专利拥有量X件,万人专利拥有量居全市首位,指导X家企业申报X省商标品牌示范企业、指导区眼镜行业协会达标创建省级品牌指导服务站。积极指导X市国家大学科技园创成省级知识产权服务业集聚发展示范区;指导X大学成功入选国家知识产权试点高校且荣获第二十一届中国专利金奖,实现了部级专利金奖的零突破

(四)精细管控冷链物防,确保防疫安全。

自X月份起,全面部署开展冷链食品“物防”专项大检查,运用“浙冷链”系统加强高风险冷冻冷藏肉品(水产品)全链条管控,全面推动疫情防控从以“防人”为主向“人物并防”转变。截止X月X日,X区累计激活进口冷链食品电子化追溯(浙冷链)企业X家,已知流通领域入浙首站企业X家,累计赋码X个,赋码X笔,赋码、赋码量连续三个月保持全市第一,赋码总量是第二名瑞安市(X个)的二倍以上。

(五)精攻各类专项执法,维护市场经济秩序。

全面使用“掌上执法”系统,深入开展市场监管部门“双随机、一公开”抽查监管工作,做到单部门抽查和跨部门联合抽查并驾齐驱,本部门“双随机”抽查检查X家,开展跨部门联合抽查任务X个,实现抽查事项全覆盖,跨部门抽查监管率大幅提高。以监督抽样、专项整治、联合执法、举报投诉为主要稽查手段,严守食品药品、重要消费品、特种设备等公众安全底线,努力营造质量安全、公平竞争的市场环境。截至目前,我局共立案查处各类违法案件X件,共计罚没金额X.X万元,其中大要案X件,移送公安机关X件。共处理各类投诉举报X件,处理消费者投诉涉及的争议金额X万元,挽回损失X.X万元。

三、存在问题及短板。

(一)市场主体结构仍需优化。我区市场主体结构仍以个体为主,企业占比低于全市平均水平。同时,由于我区历史遗留的股份合作制、国有集体企业以及个人独资、合伙企业等非公司制企业数量较多,公司制比重也明显低于全市平均水平。

(二)食药安基础仍需强化。

虽然我区已认真履行食药安全监管职责,并取得了一定成绩,但还是存在部分问题及短板。一是食安基础薄弱。X区处于城乡交接处,食品行业小、散、乱现象仍然存在,小餐饮面大量广,外来从业人员多流动性强,食安保障难度仍然很大;二是食品安全风险隐患仍时有发生。部分食品生产经营者安全意识低下,诚信自律意识较差,易导致食品安全问题出现,威胁人民群众身体健康和生命安全。

四、“十四五”期间的发展计划。

(一)继续深化质量强区战略。紧紧围绕当好全市高质量发展领跑者的目标定位,把质量工作摆在更加突出的位置抓紧抓实抓好。深入实施“卓越工程”,开展“百争创千导入”活动,在领军企业、高成长型企业培育对象中大力推广普及卓越绩效、精益生产等先进质量管理方法。积极培育企业申报“品字标”认证和自我声明,争取省政府质量奖实现“零”的突破,新增市长质量奖X家。用质量提竞争力,靠品牌增影响力,力争质量工作取得新进展新成效。

(二)夯实食药安民生基础。

继续巩固省级食品安全区创建工作成果,进一步扩大民生惠及面。建立健全“党政同责、一岗双责、失职追责”的食品安全责任体系,完善“上下统一、体系完整、规范有序、运行高效”的基层食品安全综合协调体系。健全完善基层食品安全责任网络,推进“大安全”模式,推动落实食品安全责任保险、投诉举报奖励制度、农村食品安全金融征信体系建设等工作,支持行业协会发挥自律规范作用,督促企业落实主体责任,调动社会各方参与的积极性,构建食药安全群防群控网络。

(三)持续激发市场主体活力。

纵深推进商事登记制度改革,探索推进企业网上跨区域自由迁移试点应用。继续推进“证照分离”改革全覆盖试点工作,深化我区行政审批制度改革。搭建电子证照数据平台,逐步实现市场监管领域内各类证照及许可、备案信息的一体化。制定并开展新一轮《X区小微企业三年成长计划(X-X年)》,推动全区小微企业发展更上新台阶。

五、X年重点工作计划。

一是持续深入推进商事制度改革。以打造“审批事项最少、办事效率最高、营商环境最优”为目标,纵深推进商事登记制度改革。大力推进住所申报承诺制度、个体工商户提质升级、涉企“一件事”迭代升级、企业档案网上自助查询等系列举措,探索推进企业网上跨区域自由迁移试点应用,切实提高改革给群主带来的获得感和满意度,逐步优化全区市场主体结构。

二是优化知识产权战略。

根据产业政策文件的实施情况,结合当前工作实际,修订相关规定。制定并实施层次化、精心化、项目化的“政策包”,通过“政策包”活化X区知识产权体系建设,进一步宣传指导企业加强发明专利申请,提升企业专利质量。

三是推进智慧监管改革。

坚持利用“互联网+”数字化政府转型,发挥“三大平台”优势:优化市场主体大数据智能分析平台,为高效监管提供基础数据、基础信息、基础服务;优化掌上执法APP平台,提高基层执法监管智能化、集约化水平;探索推行特种设备安全监管平台,加强监察、检验、应急等各环节联动,形成管控合力,力争不留死角。

四是完善药品流通领域监管和服务。

落实涉药单位第一责任人责任。强化日常监管,对药品供应渠道保持监管压力;完善执业药师执业行为监管措施,通过对关键岗位从业人员的监管制约药品经营行为。加强与卫计、人力社保、公安等相关部门的信息沟通与工作协同,完善对涉药单位的联合惩戒机制。积极推进药品追溯机制建设,确保合法渠道的闭环监管,实现药品流通的全程管控。支持药品零售企业应用电子处方,规范处方药销售管理,促进抗菌药物合理使用。引导药品零售企业强化药学服务,鼓励行业协会与药学技术人员深入社区村居开展持续性的药学服务或多管齐下,改善药品安全环境。

三年工作规划篇9

做好“十三五”规划编制工作,必须坚持中国特色社会主义道路,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持贯彻执行党的十、十八届二中、三中全会和省、市、县有关会议精神;坚持从实际出发,尊重经济社会发展规律;坚持广泛听取社会各界意见,不断提高规划编制透明度和社会公众参与度;坚持统筹兼顾,加强各级各类规划衔接协调;坚持社会主义市场经济体制的改革方向,充分发挥市场配置资源的决定性作用。同时要体现全面深化改革、加快转变经济发展方式、全面建成小康社会的要求;体现武汉城市圈“两型”社会综改试验区建设、新一轮长江经济带开放开发和大别山革命老区振兴发展的要求;体现实施主体功能区战略、深化环保与节能减排工作要求;体现新型城镇化、新型社会、城乡一体化建设的要求;体现改善民生、加快社会事业发展、建设和谐社会的要求,为规划在经济社会中发挥指导引领作用奠定坚实基础。

(一)全县“十三五”规划编制工作安排

我县规划编制工作总体上与国家、省、市同步进行,主要分为三个阶段:

第一阶段:重大问题研究和基本思路形成阶段(2014年6月—2014年12月)。主要开展规划重大问题研究和基本思路起草工作。一是组织县直有关部门、乡镇开展重大问题和规划思路的研究,起草形成《__县“十三五”规划基本思路》。二是按照《__县“十三五”规划基本思路》要求,就重点领域、重点区域的有关问题进一步听取县直有关部门和乡镇的意见,研究提出编制我县总体规划和重点专项规划的方案。三是年底前向市发改委、县政府报送《__县“十三五”规划基本思路》,并做好向县委汇报的准备工作。

第二阶段:《规划纲要(草案)》基本框架形成阶段(2015年1月—2015年6月)。主要形成《规划纲要(草案)》的基本框架。一是继续深化重大问题研究,明确目标要求、基本原则、政策取向、战略重点等,形成《规划纲要(草案)》基本框架。二是组织各乡镇、县直各部门研究提出纳入全县“十三五”规划的重要指标、重大工程和项目、重大的改革和政策举措。

第三阶段:《规划纲要(草案)》形成、修改、阶段(2015年7月—2016年2月)。主要完成《规划纲要(草案)》的起草、征求意见、修改完善、汇报、提交审议等工作。根据县委建议,组织起草《规划纲要(草案)》,广泛征求各乡镇、县直各部门和社会各界的意见建议,邀请发展规划专家咨询委员会专家进行咨询论证,根据各方意见修改完善《规划纲要(草案)》。做好与省、市规划的衔接工作。2016年初,将《规划纲要(草案)》提交县人大常委会审议。

(二)专项规划编制工作安排

专项规划分重点专项规划和一般专项规划两类。

重点专项规划由县直部门向县“十三五”规划编制工作领导小组提出申请,确定牵头部门组织相关单位共同编制,报县政府审定(重点专项规划清单见附件1)。编制工作分三个阶段进行:一是2014年年底前,县直部门提出需编制的重点专项规划并开展前期研究。二是2015年初到2015年6月份,相关单位完成各重点专项规划初稿。县“十三五”规划编制工作领导小组就重点专项规划初稿中的重大问题进行研究,将重要内容纳入到县“十三五”规划纲要中。三是2015年7月份到2015年年底,各重点专项规划牵头部门广泛征求各乡镇、县直有关部门和社会各界等方面意见后,形成送审稿,做好与县“十三五”规划《纲要》的衔接,按程序报县政府审定。

一般专项规划(含部门规划)由县直有关部门根据市相关部门的要求及工作需要提出,并由各部门自行组织编制和,报县发改局备案。编制工作进度应与全县“十三五”规划纲要同步。

(三)乡镇规划编制工作安排

各乡镇“十三五”规划编制工作,可以参照本方案,结合实际作出安排。

(一)加强组织领导。成立全县“十三五”规划编制工作领导小组(名单详见附件2),领导小组办公室设在县发改局,负责规划编制的组织协调和日常工作。以县发改局为主,从相关单位抽调精干人员,组建规划编制工作专班。各县乡镇及县直有关部门也要尽快成立相应工作机构,明确责任分工,抓好“十三五”规划工作,做到上下联动、左右协调、形成合力。

(二)着力工作创新。做好“十三五”规划编制工作,要按照政府与市场的新定位,锐意改革、大胆创新,积极适应形势变化,顺应各方面对规划的新期待。要从规划的性质和功能定位、规划编制方法和程序、规划的内容和表现形式等方面进行创新,用改革创新的方法去解决发展中的问题。要积极推进县域规划“三规合一”或“多规合一”。要在新理念、新路径、新政策、新举措上下功夫,使“十三五”规划更加适应时代要求,更加符合发展规律,更加反映人民意愿。

(三)抓紧调查研究。前期研究的广度和深度决定规划的质量。面对日益复杂多变的发展环境与风险挑战,做好“十三五”规划前期研究,必须全面总结“十二五”时期的发展经验,深入分析县内外环境变化,准确把握所处发展阶段和前进方向。要更加注重目标和问题导向、更加注重系统分析、更加注重风险防范,以科学严谨、求真务实的态度,深化认识,找准问题,加强对关系全局和长远的重大问题的研究,提出切实可行的举措。各乡镇、各有关部门要结合实际,确定一批关系未来发展的重点课题,组织动员各方面力量进行研究。要深入基层进行调查研究,广泛听取各方面意见建议。

三年工作规划篇10

一、*6年全市规划王作主要情况回顾

*6年,是我市城市规划、建设和管理事业快速发展的一年。在市委、市政府的正确领导下,市规划系统以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,坚持科学发展观,以举办2010年亚运会为契机,深入组织开展各层次的规划编制,加强规划管理,努力为城市建设和经济发展做好服务,较好地完成了各项工作任务。

(一)健全城市规划管理体制,提高城市规划编制水平

成立城市规划委员会,完善城市规划审批制度。组织完成规划委员会专家和公众代表的推选工作,拟定《*市城市规划委员会议事制度》,并成功召开*市城市规划委员会成立大会暨第一次会议。

建立规划效能监察长效机制,提高城乡规划管理效率。组织建立我市城乡规划效能监察机构,结合实际制订分阶段开展效能监察工作的计划,明确工作重点并对各区开展效能监察进行指导,及时进行检查和交流活动,得到省效能监察领导小组的好评。

启动新一轮总体规划编制工作。做好新一轮城市总体规划前期研究,分别向省建设厅、建设部报告编制新一轮总体规划工作计划。建设部同意我市开展2010—2020年城市总体规划的编制。在市政府成立总体规划编制领导小组并进行部署的基础上,按工作方案推进编制工作。

完善《*市近期建设规划》。根据市政府常务会议对《*市近期建设规划(*6—2010)》的审议意见,对《规划》作了修改完善。组织编制住房建设规划,落实国家宏观调控政策。根据37号文和省建设厅意见,会同市国土部门组织完成《*市住房建设规划(*6—2010)》,经市政府会议审查通过,上报建设部和省建设厅备案并向社会公布,取得了较好的社会反响。推进实施控制性详细规划管理条例工作,加大控规覆盖率,组织区规划部门编制控规年度编制计划,推进重点地区控规编制。做好控制性规划导则(*5版)的修订,完成中心八区分区规划动态更新工作。确定“一网三层”动态更新制度。

积极推进交通规划。抓好*市交通发展战略规划(一期)的编制工作。完成*市“十一五”综合交通发展规划、*市城区道路规划深化、亚运交通战略规划、居民出行调查等交通规划。开展地铁4、5号线的交通衔接规划、轨道交通站点客运一体化设施、公共交通发展策略等研究。

组织开展重大规划建设项目咨询竞赛。组织*电视台(新址工程)建筑设计国际邀请竞赛、金沙洲新社区规划与建筑设计国内邀请竞赛、萝岗区战略规划咨询等国内外咨询、竞赛工作,提高规划设计水平。推进危破房改造及旧城更新规划工作,推进历史文化保护区保护规划的编制,完成*历史文化名城保护规划的终审。

抓好中心镇规划,促进城乡协调发展。做好中心镇总体规划编制和规模核定工作。*市前三批15个中心镇总体规划已经我局审查,其中12个中心镇总体规划经市政府批准并通告实施;对新增的2个中心镇总体规划已进行审查。推进太平镇、新塘镇等9个中心镇上报省建设厅核定建设用地规模工作,其中8个镇规模已获核准。组织开展中心镇发展启动区及重点中心村控规编制。

开展“送规划进文明示范村”活动,推进社会主义新农村建设。组织市、区规划部门党支部送规划进文明村活动,各责任单位积极开展现场调研并组织编制规划。完成14条示范村试点的整治规划,市文明办对该项工作给予很高评价。

(二)加强规划实施的监督管理,为城市建设做好协调、指导和服务

抓好修建性详细规划和勘测信息管理。认真办理珠江新城、金沙洲居住新城、白云国际会议中心、广交会三期规划等重点工程规划审批案件。组织编制并审批700多个三类市场的升级改造规划。贯彻37号文精神,对已批各种居住类型户数和面积进行统计,在修规批复中对人口和户型提出相应要求。制定《成片危破房改造规划技术指引》,编制成片危破房改造试点地块规划。配合开展社区卫生服务机构、垃圾压缩站及公厕布局等专项规划。加强与市国土局的协调,完成“一图双坐标”技术工作,建立精度符合管理要求的坐标转换关系;开展“一图划”工作,推进工作方案实施。推进勘测*5年度任务检查验收,完成*市1:500、1:*0、1:5000地形图测量、修测、编绘及数据入库等17个项目验收。组织实施*6年度勘测项目,完成408件勘测成果验审,编制勘测工作“十一五”规划。推进建设系统信息整合,制订信息共享管理规定。

抓好市政基础设施规划管理。推进交通及市政设施规划编制工作;推进污水总体规划修编、中心城区水系规划、雨水管网规划、高压电网规划、信息管网规划的编制工作。协调解决分区规划、控规导则调整与局控路网矛盾问题。配合城建重点项目的建设,协调推进相关规划编制和实施工作,抓紧办理工程的规划方案审查和规划许可,有力推进重点市政基础设施项目建设。协调和审批武广客运专线及新客站、广深港客运专线、广珠城际线等铁路枢纽工程设计方案,协调论证广明、平南、广深沿江、广河、东新高速公路及华南路三期等工程规划,协调和审批白云国际会议中心、珠江新城核心区等重点建设项目交通规划,推进人行过街设施规划实施;协调和审批城市污水治理、河涌水系工程的规划,落实10条重点整治河涌的整治线规划;解决500千伏广南变电站等一批变电站、高压线规划选址、选线工作中的难点问题,推进电网建设;协调和审批天然气工程、珠三角成品油管道工程规划。共核发道路、管线工程《建设工程规划许可证》*8件。

抓好建设用地管理。积极开展专项调研,进行了危破旧房试点改造规划、番禺区大岗镇村民住宅规划等课题研究,取得多项成果。指导区规划分局进行用地初审业务的有关工作。推进番禺、花都区历史审批用地清理工作,完成三批共2598宗番禺区历史用地核查清理工作,委托番禺区规划分局对其中符合政策的用地重新换发《建设用地规划许可证》。控制城市重点发展地区的发展用地,包括*新城、大学城二期、白云新城、地铁沿线政府储备用地等,为今后的管理工作打好基础。落实城建重点项目的建设用地和拆迁安置用地,保证重大项目按计划推进。办理市政重点工程的拆迁安库等17个项目验收。组织实施*6年度勘测项目,完成408件勘测成果验审,编制勘测工作“十一五”规划。推进建设系统信息整合,制订信息共享管理规定。

抓好市政基础设施规划管理。推进交通及市政设施规划编制工作;推进污水总体规划修编、中心城区水系规划、雨水管网规划、高压电网规划、信息管网规划的编制工作。协调解决分区规划、控规导则调整与局控路网矛盾问题。配合城建重点项目的建设,协调推进相关规划编制和实施工作,抓紧办理工程的规划方案审查和规划许可,有力推进重点市政基础设施项目建设。协调和审批武广客运专线及新客站、广深港客运专线、广珠城际线等铁路枢纽工程设计方案,协调论证广明、平南、广深沿江、广河、东新高速公路及华南路三期等工程规划,协调和审批白云国际会议中心、珠江新城核心区等重点建设项目交通规划,推进人行过街设施规划实施;协调和审批城市污水治理、河涌水系工程的规划,落实10条重点整治河涌的整治线规划;解决500千伏广南变电站等一批变电站、高压线规划选址、选线工作中的难点问题,推进电网建设;协调和审批天然气工程、珠三角成品油管道工程规划。共核发道路、管线工程《建设工程规划许可证》*8件。

抓好建设用地管理。积极开展专项调研,进行了危破旧房试点改造规划、番禺区大岗镇村民住宅规划等课题研究,取得多项成果。指导区规划分局进行用地初审业务的有关工作。推进番禺、花都区历史审批用地清理工作,完成三批共2598宗番禺区历史用地核查清理工作,委托番禺区规划分局对其中符合政策的用地重新换发《建设用地规划许可证》。控制城市重点发展地区的发展用地,包括*新城、大学城二期、白云新城、地铁沿线政府储备用地等,为今后的管理工作打好基础。落实城建重点项目的建设用地和拆迁安置用地,保证重大项目按计划推进。办理市政重点工程的拆迁安湖周边等违法建设的查处工作。积极开展“三创”相关工作,为我市通过国家创模考核验收作出贡献,我局被市文明委评为创建全国文明城市突出贡献单位。配合开展出租屋整治、城市环境整治、户外广告招牌整治、农村“集资房”案件审批复查等工作。组织审查荔湾区陆居路等8个环境整治规划。完成大学城二期工程、华南理工大学住宅楼等规划验收工作;建立电子磁盘报验收制度;完成规划验收案件852件。

抓好业务协调,推进实施“三统一”工作。组织召开28次局业务会,21次局技术协调会。加强窗口服务建设,抓监察督办,建立重点工程绿色通道;做好与市行政审批监察系统对接工作;加强业务督办,每周汇总各业务处办理的案件情况,减少超期现象。开展“三统一”第二阶段工作,在理顺市、区规划部门业务流程的基础上,于9月份进行南沙、萝岗“三统一”工作,*7年1月1日将两个新区纳入全市统一的规划管理平台。建立局业务案件统计系统,完成建成区面积统计、住宅结构比例等统计。推进政务主动公开、依申请公开,做好咨询与查询服务;制定《规划管理公示办法》及工作指引。及时答复网上“咨询服务台”的咨询、投诉;与电信部门合作建设“信息服务热线”,配合市建委完善配套建设费的收缴。全年业务综合窗口共受理业务案件9580件,办结案件10784件,会办2398件,备案637件。接待各类咨询近5000人次。

(三)局属单位为规划管理做好技术支持和服务工作

编研中心立足于规划实施,提高规划编制的效能,完善规划编制工作机制。推进近期建设规划工作,完成“十一五”规划之城市发展专项规划的编制。参与新总规的筹备和启动工作,制定专题研究工作计划。组织完成*市原中心八区控制性规划导则*6版修订工作。认真开展规划项目的组织编制工作,完成珠江新城中央广场城市设计等一批规划项目,完成工业用地专项规划、南华西街历史保护区保护规划等终审。积极组织重大项目的咨询竞赛工作。南沙凤凰一、二、三桥设计国际邀请竞赛等项目已完成评审;组织金沙洲A区、B区、F区规划与建筑设计国内邀请竞赛;编制萝岗总体发展战略规划。完成《拓展与提升一面向2010年亚运会建设生态*行动计划》;组织亚运规划设计相关工作。草拟《技术标准与准则一一用地篇》。参与战略规划回顾总结——城市交通论坛工作。加强规划交流与技术合作,举办首届全国城市规划编制研究中心联谊会。出版规划编制管理系列丛书;做好局刊建设、规划年报、规划成果汇编等工作。

规划院围绕局中心工作做好城市规划管理技术支持,并深化内部改革工作,全年完成总产值2.789亿元,同比增长40.5%。全年大力推进66项指令性任务并完成42项,包括参与新一轮总体规划编制前期研究、亚运规划建设纲要、*铁路新客站地区规划、大学城二期规划策划、南沙192平方公里1:500地形测量和地籍测量、萝岗区160平方公里1:500地形测量、*似大地水准面精化、*市连续运行卫星定位城市测量综合服务系统等重点项目。协助承办“中国城市规划学会成立50周年庆典”、参与韶关地区灾后重建规划和“送规划进文明示范村”等工作。开展各专业中长期发展规划,拓展市场,加强生产联动,完善项目管理和质量管理,承接和推进天河软件园高唐新建区(二期)控制性规划、南沙万顷沙镇总体规划、广交会琶洲展馆三期建筑设计、智能交通地理信息系统、市地下管线普查、珠江新城核心区市政交通项目岩土工程详勘等多个重大项目。以推进院“管理与发展年”为主题,进行人力资源深化改革和完善制度等多项工作,试行聘用制并成立职代会,实施测量面向服务的内外业一体化整合,完善民主决策机制及相关管理制度。

交研所积极推进重点建设项目,提供及时到位的技术支持。不断完善城市综合交通规划体系的编制;继续抓好道路交通和轨道网络规划深化工作,推进新区路网、轨道线网、地铁五号线交通衔接等规划的落实;加强公交一体化规划研究;完善重点地区和新区的道路交通规划,以及亚运交通规划编制工作。完成2010年*市公共交通发展策略研究、地铁四号线交通衔接规划等项目;推进北部地区干道网深化方案、轨道交通对城市交通的影响等;加强交通调研、动态跟踪,配合局规划管理,做好轨道交通建设规划咨询、报建预审等工作。

自动化中心推进规划系统信息化工作。新的办公自动化系统在市局、10个规划分局、6个事业单位投入应用。配合局“一网三层”建设、规划控制导则的修订与数据更新工作。利用卫星影像技术提供城市现状与发展基础资料。参与“一图划”工作;启动新一轮GIS应用平台开发工作。完成建成区面积统计等多项数据库建设,实现规划信息动态更新。开展对外信息服务、建筑工程面积核算;出版《*市现状与规划地图集》。开展建设系统信息共享平台的建设;开发基于报建通的三维电子报批系统;配合市电子监察系统的实施,完成电子监察系统的开发;推进GPS移动办公项目开发。做好系统维护、设备管理、办公自动化系统维护。加强“规划在线”网站建设,及时报道城市规划工作情况。

档案馆抓好档案信息开发利用。承办“*6年*城市公共艺术一城市雕塑论坛”,举办“千年名城*城市规划建设成就展”,并以雕塑论坛和规划建设成就展为契机,推出一系列成果。第二库区(城市规划展览中心)建设项目取得实质性进展。推进《城建电子文件归档与管理规范》的颁布实施;起草《*市城市地下管线档案管理办法》。推进档案编研、专题研究、专题片制作及声像档案制作。加强重点建设项目信息综合服务工作,推广“提前介入、全程跟踪”的管理和服务模式,为萝岗中心建设、珠江新城地下空间、亚运建设等提供服务。推进规划分局规划档案数字化工作。接收入库档案3.6万卷,标准化整理2.9万卷;数字化扫描2.2万卷,提供利用3.5万卷。办理依申请公开政府信息案件791件。

机关服务中心强化服务意识,做好日常保障工作。加大安全知识宣传力度,抓好各项安全措施的落实。基本完成局规划信息中心库及主控室楼工程施工,办公大楼配电房报批、预算评审以及招投标等有关工作,新建食堂招标等。完善办公大楼消防设施,加强大楼安全保卫工作。加强车辆管理、水电、通讯设备管理;做好会议后勤保障工作。加强物业规范管理;制定住房维修基金管理规定,推进宿舍社会化管理。

咨询中心做好规划咨询与服务工作。全年接待市民并提供规划咨询服务约4500人次,制作“建筑工程公示和批前公示”牌424个,受理各类业务代办案件1669件,经济效益比去年同期增长17%。

(四)区规划部门围绕规划管理任务开展工作

区规划部门组织编制区发展规划、工业、物流等产业发展规划及环境整治规划,建立健全各项工作机制,稳步推进环境整治工作。越秀区分局组织完成越秀区发展战略规划纲要的编制,开展矿泉街改造规划等;海珠区分局推进海珠区近期建设规划编制,抓好城中村改造规划、果树保护区相关规划;荔湾区分局组织完成荔湾区发展规划纲要,编制龙溪物流园区控制性详细规划等;天河区分局组织开展濂泉路整治规划、高唐软件园(二期)控制性详细规划,开展天河区商业网点规划等;白云区分局推进中心镇各规划管理单元的控规编制;协调华南三期、沙河涌、白云区北部污水处理厂等重点项目征地涉及村安置用地和经济发展留用地问题;花都区分局组织花都区中心城区分区规划、花都区综合交通规划、村庄整治规划等编制工作;黄埔区分局推进深井湾地区城市设计、横沙书香街保护规划、黄埔化工园区规划的编制等;番禺区分局组织丰田汽车配件产业园控规等项目编制;推进番禺中心城区控制性详细规划编制:南沙区分局完成万顷沙分区控制性规划、南沙地区近期建设规划,推进南沙石化产业基地控规划等工作;萝岗区分局编制了萝岗总体发展战略规划、九龙镇总体规划等。

(五)加强技术交流,促进规划研究

举办*6中国城市规划年会。中国城市规划学会于9月下旬在*召开“*6中国城市规划年会暨中国城市规划学会成立五十周年庆典”。*市政府和广东省建设厅为协办单位,我局为承办单位。会议主题是“规划50年”,在回顾与总结新中国城市规划事业五十年发展历程的基础上,研究探讨新时期城市规划工作面临的形势和前沿理论问题,以提高城市规划工作水平,推动城市规划事业和规划学科发展。会议举办征文活动、“规划50年”主题展览,通过《中国城市规划*宣言》。会议对推动*市城市规划和建设工作的发展,提升*市城市形象和地位具有重大意义。

召开“*6年*市城市总体发展战略规划一一城市交通论坛”。论坛于9月下旬召开,由*市政府主办、市规划局承办。建设部领导、*市领导和周干峙、邹德慈等国内外30多位城市规划、交通规划资深专家学者出席,是一次专业化、国际化的高层次、高水平的学术盛会。会议对近三年*城市总体发展战略规划实施情况,以及*城市交通战略规划十年来的实施情况进行总结,对*城市交通发展战略(草案)进行评议,审视交通系统对城市发展的先导作用和承载能力,评估2010年亚运会近期交通改善实施计划的合理性,为进一步完善*未来交通发展战略提供明确的工作方向和行动框架。通过总体规划咨询和交通论坛等学术交流,提高城市规划与管理水平,促进城市交通与经济社会的可持续发展。

召开“新一轮*市城市总体规划咨询会”。会议回顾总结战略规划及总体规划实施,展望2020年*市的发展目标与战略。来自国内及香港特别行政区的十几位专家、学者对*市动态检讨城市规划及其实施的做法表示认同和赞许,并就新一轮城市总体规划的城市定位、发展目标、空间发展战略等进行深入研讨,对城市发展定位、区域协调发展、空间发展战略、产业发展、城市综合交通、生态环境、旧城更新、城乡统筹发展等方面达成共识。

举办“*6年*城市公共艺术一城市雕塑论坛”。通过专家评议,从106件设计方案中评出获奖的28个作品,并评出“人民公园南广场”优秀方案和“珠江新城金穗路节点”优秀方案各3个。推出论坛的《学术论文集》。《*优秀城市雕塑图集》、《珠江全景图》、《1955年*市航空影像地图册》等编辑出版成果。雕塑论坛受到与会领导、专家的肯定和赞誉,有利于塑造*历史厚重感与现代时尚风情兼具的都市魅力新形象。

举办首届泛珠三角区域城市规划院院长论坛。来自泛珠区域内11家城市规划院的院长以及区域内规划界管理与技术人员共150余人参加,就规划工作经验、技术心得及管理方法进行广泛交流。

规划协会充分发挥在规划建设行业的作用。规划协会抓好行业管理,推动行业技术进步,努力提高规划设计水平。组织开展*6年*市优秀城乡规划设计评选,将参评项目分为城市规划和村镇规划两大类,评选结果进行了网上公示。开展国内外学术交流活动,邀请4名国内外专家来*讲学,举办经济全球化与国际大都市发展、规划理念的转变和发展政策思考、国内外区域规划新动向等内容的学术报告会。组织会员参加英国历史文化保护与小城镇规划建设等培训班。组织召开市环境艺术委员会专家会议,对滨江西临江建筑外立面建筑设计方案、*地面高程规划等16项规划设计方案进行评议。加强对建筑报建特许人的管理。做好《*市城市规划发展回顾》的出版发行。

(六)加强思想政治工作、精神文明建设,为完成各项任务提供有力的政治和组织保证

加强党的思想、组织、作风和制度建设。开展以“三个走在前面,发展先进性教育成果”为主题的排头兵实践活动。组织党员干部认真学习《文选》。开展社会主义荣辱观教育,促进党员干部树立正确的人生观和价值观。开展学习新活动,进一步发挥共产党员的先锋模范作用。做好保持共产党员先进性教育活动第三阶段的有关工作,进一步落实先进性教育整改工作。开展“十百千万”工程,做好局党政领导班子成员联系镇(街)和下基层驻农村工作。局领导多次带队到增城中新镇、天河区凤凰街开展工作。召开局领导班子民主生活会;加强党委中心组学习。在组织学习《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》及省、市委的《实施意见》后,大家表示,做好城市规划工作要落实好两个“适宜”,协调好各种矛盾和关系,合理利用土地,把城市发展战略落实到城市规划的各项工作中去,为构建和谐*做出更大的贡献。

开展创建“百佳党支部”活动,加强党支部建设。认真开展评选“优秀共产党员、先进基层党组织”和“四好处室”活动,鼓励党员干部养成学习先进、积极向上的良好作风。组织开展灵活多样的寓教于乐的有意义的活动,参加市组织的“庆祝中国共产党85周年文艺汇演”并取得三等奖。对局机关共产党员进行革命传统教育。

加强党风廉政工作。学习贯彻省、市纪委六次全会精神,实施惩防并举的要求,加强党风廉政建设,坚持从源头上开展反腐倡廉工作。认真贯彻落实党风廉政建设责任制,年初局和处级领导干部签署《党风廉政建设责任书》,将党风廉政工作责任落到实处。开展纪律教育学习活动、治理商业贿赂专项工作。通过开展城乡规划效能监察工作,加强规划效能建设,在市、区规划管理部门形成依法办事、高效行政的良好风气。落实规划系统的行政审批电子监察系统建设,8月份与市纪委监察局联网运行。配合市监察局开展对金满家园等案件行政执法监察工作。落实市委、市政府实行派驻纪检监察机构和对派驻机构实行统一管理工作,经市纪委和市编办批准,市纪委监察局派驻纪检组组长和监察室主任,并明确专职工作人员。

加强干部队伍建设。严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,按程序选拔干部。稳步推进事业单位聘用制工作,按局《事业单位工作人员试行聘用制意见》,从8月份起,局属事业单位按照部署稳步推进工作人员实行聘用制工作。协助规划院开展人力资源改革工作。做好干部调配、公务员登记工作。组织离退休人员参观活动,每月组织召开离退休支部委员会议。抓好计划生育工作、共青团工作、培训、工资福利管理、安全维稳、职改、外事等工作。

加强内部管理。建立健全各项管理制度,促进内部管理规范化。加强重点项目的督办和协调,做好重要会议和文件精神的传达、贯彻工作,做好文件办理、信息报送、政务办公系统调整等工作。妥善处理规划工作涉及的各种问题,进行问题排查,对永福变电站、祈福新村市政道路工程、华南路三期工程等群众投诉热点项目制订应急预案,以公正、务实的态度接待人员,及时答复事项。抓好经费预算落实、固定资产管理、审计、统计等工作,加强对局属各事业单位财务工作的指导与监管。

加强宣传教育。承办*6中国建设职工思想政治工作研究会规划行业分会年会。我局被建设部评为全国建设系统思想政治工作先进单位。健全新闻发言人制度,加强对新闻宣传工作的领导,把对外宣传作为树立局形象的一项重要任务来抓。组织媒体报道市规划委员会成立、交通规划国际论坛、送规划进文明示范村等重大活动,在媒体和局网站公示*电视台新址、金沙洲居住新社区的建筑设计方案,收到较好的社会效果。全年新闻媒体采用规划类稿件约150篇。向省建设厅报送先进工作者事迹。制定干部培训管理规定,加强业务培训。组织公务员业务知识更新和规划岗位资格证年审培训,以及规划专题讲座等。制定局“五五”普法规划和*6年度普法计划,推进普法工作。

二、*6年度工作体会

一年来,我们围绕建设现代化大都市的总目标和总任务,较好地开展规划和管理工作。城市规划工作取得一定成绩,与市委、市政府的正确领导分不开,与各单位的共同努力分不开。在规划和管理工作实践中,我们有以下几点体会:

一是坚持把发展作为第一要务。根据科学发展观的要求,调整和创新城市规划管理的思路,坚持把科学发展观贯穿于现代化大都市建设中。在城市建设总体战略规划的指导下,努力营造“两个适宜”的城市环境;坚持城市与人口、资源、环境相协调的可持续发展。科学引导和调控城市发展,以生态优先为前提,加强城市生态环境建设。*已形成以山、水、城、田、海的自然格局为基础,主要沿珠江水系发展的多中心组团式网络型城市结构。健全城市规划体制,不断提高规划管理效能。构建由规划委员会决策机制、控规法规机制、城乡效能监察实施监督机制以及“一网三层”管理平台相结合的规划管理框架。

二是十分注重城乡统筹发展。落实构建和谐社会理念,发挥城乡规划的龙头作用,围绕省市的重点工作,启动新一轮总体规划、组织住房建设规划和推动社会主义新农村建设等一系列社会影响力较大的规划工作。住房建设规划是落实国家加强宏观调控、改善住房供应结构宏观政策的重要举措。大力推进社会主义新农村建设,通过“送规划进文明示范村”等活动,引导村民参与和监督村庄整治规划的编制和实施。在重要规划过程中开展公示、咨询、听证等,促进全社会的广泛支持和共同参与,确保推出高质量的规划成果,进行高标准的规划管理。

三是切实加强规划协调、指导与服务。*6年,地铁、铁路、高快速路、电网、河涌水系等省、市重点市政基础设施项目建设强度大,工程复杂,时间紧迫,对规划管理的质量和时效要求很高。将协调推进城建重点项目建设作为一项重要工作,积极主动地开展工作,提供优质、高效的服务。一是对重点项目提前介入,在规划编制、方案比选等环节进行规划沟通和协调,明确规划要求和指导意见;二是在重点项目规划案件报审前的相关单位联席预审会议的做法,召集相关单位对规划方案进行研讨,提出需要协调和完善的意见。三是对项目实施过程全程跟踪,发现问题,及时协调解决。加快了道路工程、污水治理工程、河涌水系工程、管线综合规划等规划审批,有力推进各项重点市政基础设施项目建设。

四是十分注重与有关部门的沟通。加强与城建系统各单位的配合,确保在用地管理、重点项目规划和市政建设等各个环节的相互协调,并加强与相关部门的联系和沟通,为规划实施创造比较好的环境。市、区规划部门互相配合,积极推进重点地区的城市规划和城建项目,为各项整治及建设提供有效的规划指导。加强对基层工作的服务。在控规编制等工作中统筹考虑各区发展需要,优先安排对各区发展影响重大的项目,加强与各专业系统的统筹协调,与市发改委、经贸局分别联合组织编制物流园区规划、三类市场规划等专项规划;在中心镇总体规划、户外广告规划等规划审查中建立部门联审机制。

五是坚持勤奋务实和开拓进取。通过改善内部管理和服务,树立我局良好形象。通过优化“窗口”服务制度,改进机关工作作风,促进廉政建设,提高工作质量和服务效率。邀请建设单位和有关部门进行座谈讨论,听取意见和建议,及时解决服务上存在的问题。各处室和分局完善相关工作制度,规范办事流程,加强案件督办和清理,克服时间紧、任务重、人手缺的困难,最大限度地保证各类案件能按时、按质进行审批。各事业单位也进一步改善内部管理和服务,促进局的整体建设。

*6年,全市规划工作取得了显著成绩,广大规划系统干部职工为全市经济社会发展做出了重要贡献。但是,我们也应看到在规划工作实践中一些矛盾和问题依然存在,主要表现在:一是规划编制与实施管理矛盾问题。如规划中远期控制与现状发展建设需求、规划编制与实施管理的矛盾问题,土地利用规划与交通、市政设施规划脱节问题;市政规划编制的组织、审查环节力度不够等。今后的工作中,要结合城乡规划效能监察长效机制的建立,研究探讨规划与建设、规划与用地、控规和详规中的现实问题和解决办法,提升城乡规划管理效率。二是村镇规划的工作力度尚需加大。目前,我市村镇规划体系虽已初步搭建,但由于基础薄弱、历史遗留问题多、缺乏相关政策支持等原因还存在较多棘手问题,例如农村住房建设问题、城中村改造问题等,应予以进一步重视和加强。三是重点项目案件多,对办理时限有影响。如开通“绿色通道”后,办理建设工程规划许可证案件只有5个工作日,扣除头尾、办案人员不足3个工作日,以致出现一定的超期问题。四是业务审批工作量巨大。近年来市局每年要办理1万多件业务案件,工作任务繁重。而各业务处的一线经办人约为33人,去年从局属事业单位交流工作人员共26人到各处室协助工作,发挥了有力的支撑作用。五是政治思想工作的调查研究仍需要加强。对这些困难和问题,我们要认真研究并采取措施加以解决。

三、*7年主要工作任务

*7年是全面启动亚运建设工程的关键一年,城市发展“中调”等战略给城市规划工作提出了新的更高的要求。全市规划系统必须从战略和全局的高度,充分认识加强城市规划工作的重要意义,抓住机遇,努力将城市规划和建设工作推向新的发展阶段。*7年我市城市规划工作总的要求是:深入贯彻党的十六届六中全会、市委第九次党代会精神,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,围绕富民强市和构建社会主义和谐社会的发展目标,适应城市建设发展的要求,发挥规划引导城市建设和发展的“龙头”作用,抓好城市规划管理和实施的各项工作,完善城市规划管理和监督机制,进一步提高城市规划工作水平,促进城乡统筹、区域协调发展,推进现代化大都市建设。

(一)进一步推进规划编制工作

抓好新一轮总体规划的编制。协调、推进新一轮城市总体规划修编的相关研究工作,协调城市总体规划与区域规划、土地利用总体规划、各职能部门专项规划的关系,力争总体规划修编工作在今年取得阶段性成果。结合新一轮城市总体规划修编,在全国率先开展“数字总规”的探索与实践,将以数字化为表现形式的信息技术与传统的总体规划编制方法紧密结合,对规划编制成果进行数字化建库与管理,对城市总体规划编制的工作机制、技术方法、项目管理和成果应用等多方面进行创新和变革。

抓好亚运规划的推进工作。*7年是实施亚运规划的关键一年,要将亚运工程规划建设与城市长远发展相结合,深化《亚运建设纲要》,制定亚运行动计划。重点包括场馆改建和建设、综合交通、市政公用设施、公共服务设施、环境整治等专项内容。

做好市规划委员会运作的相关工作。完善规委会及其下属专业委员会的职能、议事制度,组织对有关规划成果进行审议。推进实施省控规管理条例办法的出台。抓好控规编制,番禺、花都等区按照中心区的标准完善分区规划及控规导则,并尽快纳入“一张图”统一平台管理。制定《控制性详细规划编制技术规程》,探索强化控规编制的可操作性。完善和巩固“一网三层”管理平台的建设。推进城乡效能监察工作,按效能监察工作重点,定期检查、交流效能监察工作。推进实施“中调”工作,调整中心城区产业结构,改善人居环境,组织开展中心城区危破房改造及旧城更新等规划工作。

推进中心镇总体规划实施,推进中心镇总体规划审查以及报市政府审批,推进中心镇建设用地规模的核定工作。推进中心镇控规编制和审查工作。配合开展村庄规划,做好从化、增城市的20个试点村村庄规划编制,下半年全面铺开村庄规划工作。

开展*市重大的规划建设项目的咨询、竞赛组织工作。推进亚运场馆、亚运村规划设计咨询、竞赛;开展重点地区控制性详细规划及修建性详细规划组织编制。

推进交通及市政设施规划。进一步提高交通规划的科学性,提升综合交通体系供给能力。注重交通对城市空间拓展的先导作用,建设一个高效便捷、环保生态的综合交通运输系统。推进*市亚运场馆周边地区交通规划、广佛两市道路系统衔接规划、轨道六号线交通衔接规划等一系列交通规划设计,精心组织交通规划研究,有效指导城市交通基础设施规划建设与管理。

(二)抓好各专业的城市规划管理

修建性详细规划和勘测信息管理。建立《居住区公共服务设施资源配置审批决策系统》。建立公共服务设施自动化检索、分析系统和审批决策平台。制定地下空间规划管理规定。对危破房改造规划试点区域进行改造规划试点,总结经验并将其推广到全市范围的危破房改造规划编制与审查中。配合开展社区卫生服务设施设置规划、垃圾压缩站及公厕布局规划。推行完善修规批前和批后公示制度。推进“一图划”工作,加强与国土局的沟通。制定信息共享规定,加快建设系统信息整合,完成城市规划和土地利用规划的信息整合。加强基础勘测工作,完善城市基本地形图,抓好各项勘测项目的组织实施工作。与国土部门协调勘测管理权限。

市政基础设施规划审批工作。加大市政规划编制的组织、审查力度,确保市政专项规划的可操作性。推进市政工程规划管理部分权限下放分局的工作,加强与各分局协调,以荔湾区规划分局为试点,协助各分局落实相关的市政规划管理职能,担负起下放权限范围内的规划管理工作。进一步推进重点市政基础设施建设,继续抓好武广客运专线及新客站、轨道交通二、四、五、六、八号线、高快速路、河涌水系工程、电力工程等重点项目的规划协调与审批业务,在规划管理上支持和配合重点工程建设。

建设用地管理。加强市、区两级用地联审制度;认真组织市用地会及用地协调会议;建立基础信息库;对旧城的更新改造开展研究。按计划继续开展和完成番禺区、花都区历史用地的清理工作;完善规划设计条件的模板。继续推进规划引导的*市建设用地管理政策等研究课题;开展*7年度建设用地计划、*6年建设用地审批年报等组织编制工作。定期检查案件办理进度,推进各项业务工作。

建筑工程管理。对《规划管理技术标准与准则》(建管篇)进行全面修订。规范办案程序和操作方式,完成《建筑工程管理工作手册》的修订。加强对报建特许人管理的研究。对城市色彩控制实施地区进行修建性详细规划与城市设计,制定珠江新城二层步行系统建设指引。继续推进建筑工程审批的三维电子报批计划和建筑三维模型数据库计划。对建管批前公示进行深入研究,完善批前公示制度。加强对城市重要地区建筑工程的批后管理工作。开展面向建筑审批的*整体城市设计研究,进行城市界面与建筑退缩研究、地下空间管理研究,指导建筑审批。加强对分局建筑管理的指导。

政策法规和监督检查工作。继续推进《城市规划管理程序规定0、《城市地下空间开发利用规划管理规定》、《规划管理技术标准与准则》(用地篇)的制定;做好《城市规划管理技术规定》实施后与《规划管理技术标准与准则》的衔接;开展《*市城市规划条例》(修订)的前期准备。继续研究贯彻实施[*6]37号的意见,进行公示程序等重大问题的研究;推进农民建房的立法研究。做好有关法规和规章实施的预告制度。加强对分局政策法规工作的指导和监督,建立重大案件通报制度和沟通渠道。

结合“亚运*”、实现城市管理“到2010年一大变”的要求,开展环境整治规划的组织编制和审查工作,以规划指导、配合城市管理整治工作。加强、规范违法建设行政处罚案件的办理工作。跟进城启系列案件的执行情况。规范建设工程规划验收的条件和程序,推进电子验收制度,并建立配套管理制度。完善建设工程竣工验收数据库的建设。完善批前公示。

业务协调和“三统一”深化工作。严抓窗口管理,增强服务意识,争创文明窗口。抓好政务公开,推进《*市城市规划管理公示办法》的实施,规范局政务主动公开工作,改进依申请公开,继续完善业务咨询工作。抓好监察系统建设工作,落实行政审批电子监察、重点工程案件监察的定期汇报制度。细化、深化“三统一”工作要求,规范市、区规划部门的业务管理。抓好建成区面积统计和基础信息统计。建立应急管理体制和应急预案体系,以应对窗口突发事件。

(三)局属单位围绕局中心工作提供技术等方面的支持

编研中心:开展新一轮*市城市总体规划专题研究,参与总体规划纲要编制。完善规划管理图则的定期检讨、动态更新机制,图则调整的技术规范与程序。跟踪花都、番禺、萝岗、南沙、增城、从化六区(市)的分区规划及控制性规划导则编制工作。确定控制性详细规划技术路线,以白云区同德街为试点,推进控规工作创新。做好重大建设项目的招标,推进金沙洲A区、B区、F区规划与建筑设计国内邀请竞赛、*新城启动区、亚运村与亚运会新建场馆的规划与建筑设计。开展新城规划与建设研究、城市规划公共政策制订与实施机制研究。加强规划审批与技术审查工作的衔接。开展专项规划编制与审批工作指引、城市规划编制和管理实施体系等课题研究。推进有关规划项目的评审。做好城市规划年报、成果汇编、局刊等工作。

规划院:以院面向服务的“管理与发展年”为主题,以“深化改革,创新管理,提升服务”为主调,深化各项管理工作,全面提升服务水平。在规划管理技术支持与服务方面,协助推进新一轮总规编制、亚运规划建设工作,做好*7年全国规划院院长论坛组织工作,开展“加入GPA对中国规划服务领域的影响和对策”等课题研究,做好城市基本比例尺地形图定期动态更新工作。在内部管理上重点推进绩效管理、下属公司深化改革、信息化建设工作。做好市场研究和拓展工作,完善生产管理机制,实现精细化管理,加强生产联动,提高代建和规划专业对其他专业的带动作用,采取多项措施努力提升品牌建设和宣传,做好客户维育工作,提高管理效能。

交研所:继续抓好道路交通和轨道网络规划深化工作。参与*市重点交通基础设施规划建设工作,大力推进道路网络和轨道网络深化调整规划,抓好*市交通发展战略规划和相关研究,开展前瞻通研究及交通规范和交通准则的制定。新一轮*市交通发展战略规划,开展政府相关职能部门的意见征询和公众咨询活动,形成《*市城市交通发展纲要》。*市轨道交通线网深化规划。*市(十区)道路系统深化。配合日常规划管理工作做好建设项目交通影响评估、规划道路红线调整、局控路网调整、提供技术咨询意见。

自动化中心:完善新版办公自动化系统,开发新版规划GIS系统,加快“一图划”信息整理与建库。编制《*市城市现况与规划图集》*7版。按新规程开展建成区面积统计、数字化*市总体规划的策划与实施。做好局网络维护、局办公自动化系统维护、数据库系统建设等工作。抓好“规划在线”网站建设。完善地下管线、规划成果等数据建库。加强信息服务,协助建筑工程电子报批面积核算等工作。开展城市规划实施监测系统等项目开发,为规划信息化工作提供稳定、有力的保障。

档案馆:加大档案研究和利用的工作力度。修订《城市建设档案管理办法》和《城市地下管线档案管理办法》。加大全市城建档案行业的管理力度,开展全市城建档案电子文件归档和验收工作。继续推进第二库区(*市城市规划展览中心)建设,组织开展该项目建筑设计竞赛。围绕“*城市记忆工程”,进一步优化馆藏。开展城建历史档案的征集及研究,推出《图说城市文脉—*古今地图集》。

机关服务中心:抓好安全教育和安全生产。执行安全管理规定,抓好安全生产。对大楼的安全保卫工作通过监控系统、门禁系统等加强管理。对办公楼的电力、给排水、消防、中央空调等系统进行认真检测和分析,制订出合理的维护方案,消除安全隐患。落实交通安全教育,规范车辆管理等。利用信息化手段,对车辆调度、办公用品领用、会议室申请等情况在网络上。抓好规划信息中心数据库和主控室机房工程的其它相关工程项目管理工作。推进存量公房处理和部分宿舍安装电梯工作。

咨询中心:继续抓好咨询服务工作,协助规划公示工作。

(四)进一步开展规划研究

开展实施“中调”等战略的规划研究。以科学发展观为指导抓住快速城市化和经济高速增长的机遇,积极融入珠江三角洲及更大的区域范围。总结近年来*城市规划实践,探索城市总体规划工作新模式、实施运作新机制和城市规划编制新体系。落实对城市总体发展战略规划实施回顾和检讨的内容,以“拓展”和“提升”为主题,深化实施“南拓、北优、东进、西联、中调”的城市空间发展战略,紧紧抓住2010举办亚运会的契机,建设生态*。以推进亚运规划为重点,加强规划实施的研究,依据“南拓、北优、东进、西联、中调”的城市空间发展策略,调整优化中心城区功能布局,加快老城区和“城中村”改造,完善城市交通等基础设施规划,带动城市新区发展,完善城市功能,改善人居环境。

加快面向规划实施的专项研究。积极协调解决有关问题:一是协调规划中远期控制与现状发展建设需求问题。研究在保证长远规划控制用地性质的同时兼顾现状使用单位的近期发展建设需要,使规划的长远控制实施和近期用地单位的发展建设有效地衔接。二是协调城市各区快速发展的建设用地需求与总体规模控制问题,以花都区为试点,探索在区内建立中远期总体规模控制和分步实施的关系。三是协调规划实施相关问题。对当前突出的城市基础设施控制(如变电站等)、旧城更新和危破房改造、住房建设与供给政策等问题适时开展研究,为城市建设与管理提供决策依据。

规划协会加强行业管理。拓展为政府和规划行业服务的思路,增强自主创新能力。做好协会第二届理事会的筹备工作,开好换届大会,加强行业管理。开展国内外合作交流活动,组织相关课题的考察学习交流。组织召开技术论证会和城市规划咨询活动。完成《*市志·城市规划志》(*1—*5年)的编写工作。组织对会员进行业务培训。做好建筑报建特许人的管理工作。结合城市规划设计和管理的有关问题,举办多种类型的座谈会,建立和完善规划部门与社会相互沟通对话的平台。

(五)抓好思想政治工作

以“三个代表”重要思想为指导,以提高执政能力建设为重点,全面加强党的思想、组织、作风和制度建设。发挥党组织的政治核心作用,组织学习政治理论和党的方针政策,提高干部职工政治思想素质和解决问题的能力。深入学习市委九届会议精神,落实好市委、市政府对城市规划工作提出的要求和工作任务。今年将召开党的第十七次代表大会。我们要组织学会精神,坚决贯彻执行党的路线、方针、政策。用“三个代表”重要思想和科学发展观武装头脑,联系实际为构建和谐社会做贡献。加强公民道德教育和社会主义荣辱观教育;加强机关文化建设。继续开展党委中心组学习,组织对党员干部进行革命传统等教育。坚持理论联系实际,在促进*市社会经济发展上下工夫,提高城市规划编制的前瞻性、规划管理工作的科学性。进一步落实“固本强基”工程,加强机关党的组织建设。

加强党风廉政工作。贯彻落实上级纪检监察机关工作部署和要求,坚持标本兼治、惩防并举、注重预防的方针,推进规划系统惩治和预防腐败体系建设,强化对干部的教育和监督。完善党风廉政建设责任制和“惩防体系”建设,加强内部管理和监督,促进机关勤政廉政建设。建立健全执法责任追究制和行政执法评议考核制度,加强对行政执法权力的监督和制约,纠正和惩处有法不依、执法不严的行为。建立和健全对各事业单位管理制度。继续推进城乡规划效能监察工作,重点抓好促进规划科学编制、规范规划行政许可、推进规划政务公开等工作,提高规划行政管理工作效能。继续推进治理商业贿赂和电子政务监察专项工作,建立完善长效工作机制。

加强干部队伍建设。做好公务员登记工作,开展机关和事业单位人员工资改革工作。实行公务员、事业单位工作人员津贴改革工作,开展医疗改革工作,落实组织人事工作培训。加强干部队伍和人才队伍建设,大力加强基层党组织和党员队伍建设。稳步推进事业单位全员聘用制工作。继续做好离退休干部管理工作,落实离退休人员待遇。

加强内部管理。建立健全各项管理制度,促进内部管理规范化。完善政务办公系统,做好重要会议和文件精神的传达、贯彻工作。统筹抓好工作,及时解决问题。抓好项目经费预、决算管理,逐步实现对项目实施全过程的跟踪和监控,推进项目经费使用的绩效评价。抓好固定资产管理、审计等工作,进一步规范事业单位财务管理制度,强化对事业单位的资产管理。

加强宣传力度。牢牢把握正确的舆论导向,切实改进新闻宣传工作。坚持党管新闻的原则,坚持正确的舆论导向。完善局新闻管理规定,加强对新闻宣传工作的领导。加强采访线工程建设,做好境外记者来局采访的服务工作;建立突发事件新闻报道预案。加强对“规划在线”网站新闻报道的管理,完善网上新闻制度。健全舆情信息工作机制,加强与新闻媒体的沟通和联系。健全新闻信息网络,发挥新闻信息员的作用。制定互联网评论工作实施方案,做好网络评论工作。开展各种形式的道德教育实践活动。开展业务培训,提高干部的业务素质,组织城市规划理论讲座。开展“五五”普法教育,强化干部法律意识,促进依法行政工作。组织社会咨询活动、城市规划巡回宣传活动。开展一些寓教于乐的活动,活跃职工文化生活。