事业管理论文十篇

事业管理论文篇1

（一）实践教学环节薄弱，实践教学体系不够完善我院公共事业管理专业实践教学环节设置中存在一些问题：一是实践教学课程与理论课程衔接不到位，；二是实践教学执行力度不足，安排不合理、监督不到位现象存在，没有真正达到教学目的；三是实践教学平台建设滞后，到目前为止，本专业尚未建立相关的专业实验室和实习基地；四是实践教学考核流于形式，所有实践课程基本以完成实习报告作为考核形式，导致学生不重视，缺乏学习主动性。

（二）师资力量薄弱，应用型师资缺乏目前，在师资水平上，有一半为非管理专业出身教师，在职称结构上，90%为副高以下。在师资队伍建设中，一方面，本专业专职教师较为年轻，从学校毕业后直接走上讲台，缺乏相关的应用实践，教师自身实践教学能力不足，对培养应用型人才缺少认知和经验；二是人才引进成难题，师资队伍建设“重学历、轻能力”，为具有丰富实践经验的企业家、高级管理人才等进入学校设置了门槛，目前本专业教师中没有双师型人才。

（三）产学研合作不深入，校企合作不紧密一方面，我院公共事业管理专业主要以文化艺术经营管理为方向，在区域经济发展中与文化产业发展相对接。但是，本专业没有充分依托柳州文化产业发展的良好形势，没有与企业有相关深入合作，人才培养没有及时充分了解相关企业的需求，造成人才供给与需求之间的严重脱节。另一方面，应用性科研力量不强，科研多集中于教育教学方面，与文化产业发展相关科研基本没有，为地方政府、区域行业企业提供的科研成果少，服务地方社会经济发展的能力不强，因此，也得不到企业的投入。

二、我院公共事业管理专业转型的途径

（一）优化课程体系课程体系设置应围绕科学性、规范性、应用性进行相应调整。首先，根据本专业的主干学科及核心课程，合理设置学科基础课程、专业基础课程、专业必修课程。其次，按照应用型人才培养目标及培养要求，根据学生应该获得的知识和能力，科学合理选择相应课程，构建一体化的课程模块，同时避免课程的相似性和重复性。再次，按照学科基础、基本素质、应用能力的递进规律，要求学科基础课程和基本素质课程逐年减少，应用能力课程逐年增加，注意课程安排的逻辑性与实践关联性。最后，更新课程体系和教学内容，对人才培养方案进行修改，课程设置上尽量减少基础理论性课程，开设与方向相关的实用性课程。

（二）加强实践教学环节首先，对人才培养方案进行相应的调整，对实践教学环节做出重新整合安排，要重新对各类实践性教学在课程安排的顺序、时间安排的合理性、与培养目标的符合度上做出认真分析，把实践教学与理论课程紧密结合。其次，加强实践教学组织，认真执行实践教学大纲，严格按教学大纲的来组织教学，要强化实践教学管理，可以聘请一批有学识有能力的单位人员担任学生实习指导老师，利用他们丰富的实践经验给予学生指导。再次，加快建设公共事业管理专业实习基地，保证公共事业管理专业实践教学环节的安排。最后，创新考核形式。

（三）加强双师型队伍建设加快师资队伍建设，促使现有公共事业管理专业专任教师更新知识，提高教师的实践能力和操作能力，在教学和科研岗位上充分发挥作用。一方面，对于年轻教师，鼓励教师参加各种专业研讨班、学术交流会，通过沟通交流，开阔青年教师眼界、学习名牌高校同等专业的教学经验；另一方面，与相关单位合作，选派年轻教师到企事业单位进行挂职锻炼，参加管理实践活动，增加实践经验，提高实践能力；再次，可以聘请有学识有能力的单位人员担任学生实习指导老师，利用他们丰富的实践经验给予学生指导。

事业管理论文篇2

一、档案事业可持续发展的内涵和特征

第二次世界大战结束后，战后的重建、恢复和发展成为世界各国面临的头等大事，作为社会变革和发展的重要指导思想，有关发展问题的新理论纷纷涌现。五十多年过去了，发展理论经历了一个从“经济增长理论”到“经济社会协调发展理论”再到“可持续发展理论”的渐进深化过程。“经济增长理论”将发展与增长视为同一概念，是两个可以互相替代使用的名词。它以国民生产总值的增长为发展目标，忽视了社会其它领域的发展，其结果造成了资源耗竭、环境恶化、贫富分化加剧等一系列社会问题和社会危机，使发展中国家出现了“无发展的增长”现象，也使这种传统发展理论及其指导下的发展战略和实践模式的弊端日益显现出来。60年代以来，国际学术界普遍认为增长不等于发展，增长的内涵较窄，是一个偏重于数量的概念，通常指纯粹意义上的生产增长；而发展的内涵较广，是一个既包含数量又包含质量的概念，它不仅包括经济的增长，还包括随经济增长而出现的经济、社会和政治结构的变化。进入到90年代，“经济社会协调发展理论”又有新的发展，在强调经济增长与社会文明相互协调、同步发展的同时，重点把人类自我的发展摆到经济社会发展的中心位置上来。因为人的发展是人类一切活动的最终目标，与其它方面的发展相比，它应占优先地位。以人为中心的社会发展包括两个方面的内容：一是人自身的发展；二是为人的发展提供保证条件的社会各方面的发展。1994年在开罗召开的联合国国际人口与发展大会通过的《行动纲领》指出：“可持续发展问题的中心是人”，突出了人在可持续发展中的地位和作用。人力资源的开发利用是即将进入21世纪的人类面临的头等大事。西方未来学家预言：全球生态危机标志着旧的工业生产方式已经走到了尽头，今后人类的生存发展已经不能再依靠土地种植和挖掘地球资源来维持，而必须深入挖掘和利用人类自身的智力资源，这将导致人类社会将进入以智力资源为基础的知识经济时代。

档案事业作为社会事业的一部分，它的发展不可避免地要受到当时发展理论的影响。在建国后的相当长时间内，我国档案事业的发展在“增长理论”的影响下，走的是规模增长的道路，把档案事业的发展单纯理解为档案馆室数量的增多、馆藏档案数量的增加、档案工作者队伍的扩大，并且往往以上述数量指标作为发展的目标加以追求。在这种发展战略的指导下，档案事业的发展出现了重外延轻内涵、重数量轻质量、重自身规模轻社会效益的倾向。其结果是割断或削弱了档案事业与社会的联系，使档案事业的发展陷入盲目的、自我封闭的状态之中，无法与社会建立起协调发展的关系。而社会是档案事业发展的重要外部环境，缺乏良好的社会环境档案事业的发展也就成了无本之木，无源之水。进入到80年代后，在“协调发展理论”的影响下，我国档案界的有识之士提出了档案事业要与经济、社会协调发展的观点。这种新的发展观追求的不再是档案事业的自身规模，而是档案事业社会功能的发展，把档案事业的社会效益的提高作为发展的目标。因为，档案事业社会功能的大小并不完全取决于档案事业本身的规模，而更重要的是取决于档案事业与社会需求的协调能力。只有从社会需求的角度来把握档案事业发展的规模及其方向，并着力于提高档案馆室的工作效率和档案信息资源的开发利用率，档案事业的社会功能才能相应地发展，最终使档案事业与社会建立起相互促进、相互协调的紧密关系。档案事业的可持续发展则是在强调档案事业与社会经济相互协调、同步发展的同时，重点把人的发展摆到档案事业发展的中心位置上来。一方面要明确档案事业在人类自我发展中的地位和作用，另一方面要明确人自身的发展在档案事业发展中的地位和作用。

档案事业的可持续发展具有以下特征：

1可持续性档案事业规模的增长不具有可持续性，因为在一个人力、物力和财力都十分有限的社会里，档案事业的规模不可能无限制的增长，档案事业的发展则意味着其社会功能的改善和提高，而并非意味着资源消耗的增加，因而是可以持续的。档案事业的可持续发展应当成为我们最重要的政策目标，应根据可持续性的要求调整档案事业的发展方向，在社会可提供的条件内确定档案事业的规模。

2协调性档案事业作为一项社会事业，必然与社会之间存在着相互依存、相互促进的统一性。一方面档案事业发展的外部动力是由它所依存的社会环境所决定的，另一方面它又以自身的发展作用于社会，影响着社会经济的发展。因此，必须把档案事业与社会作为一个整体看待，同步规划、同步发展、相互促进、相互协调，使档案事业与社会系统处于良性循环，从而使档案事业发展与社会发展相协调。这种协调性表现在三个方面：一是结构性协调，即档案事业的发展方向和规模要与社会结构相适应；二是功能性协调，即档案事业的发展方向和规模要与社会需求相适应；三是时段性协调，即档案事业的发展方向和规模要与社会发展阶段相适应。

3公平性公平性包括两层意思：一是本代人间的公平，即同代人之间的横向公平性。档案事业的可持续发展要满足的是全体人民对档案信息的需求，而不是一部分人的需求，因此，要把发展用户作为档案事业可持续发展进程中的头等大事优先予以考虑。二是代际间的公平，即世代人之间的纵向公平性。档案事业的可持续发展既重视当代人的档案信息的需要，也重视后代人对档案信息的需要。因此，档案事业的发展不仅要立足于当前，更要关注未来，以实现对世世代代需要的满足来规划其发展的蓝图。

4人文性与传统发展理论不同，可持续发展不是以发展的“客体”为目标，而是以发展的“主体”为内核。所谓发展的“客体”即发展对象，“主体”指发展中的人。档案事业的可持续发展追求的不是档案事业本身的发展，而是人的发展包括档案工作者和用户。从根本上说，人的发展包括三个方面内容：一是人的基本需要的满足；二是人的素质提高；三是人的潜力的发展。因此，以人为主体的可持续发展蕴含着丰富的人文因素：一是把提高人的素质作为档案事业可持续发展的关键；二是把促进人的全面发展作为档案事业可持续发展的最终价值取向。

二、档案事业可持续发展的政策选择

1确认档案事业发展的新生长点与传统的见物不见人的旧发展观不同，档案事业的可持续发展强调的是人的发展，因此，它的发展必然具有新的生长点。档案事业发展的新生长点首先在于用户。用户及其需求是档案事业存在的基础、发展的依据。因为档案事业的根本任务就是为社会各方面提供信息服务，简言之，就是为用户服务。由于我国的档案事业在一段相当长的时间内是处于封闭、半封闭的状态，社会的档案意识比较淡薄，况且作为发展中的国家，人的基本需要还侧重于物质方面，广泛的、普遍的、持久的、稳定的信息需求尚处于萌发、培育之中。所以，档案用户不仅数量较少、类型也较单一，需求更显狭窄、浅薄。

80年代我国执行了“开放档案”的新政策，然而档案部门并没有出现“车水马龙”的局面。因此，我们不难得出这样一个结论：没有一支庞大的、稳定的、广泛的用户队伍，档案事业的发展就不可能具有可持续性。只有通过改变档案事业的社会形象、提高档案信息服务的水平并利用档案宣传与辅导，才能使档案工作真正体现大众化、平民化，才能使利用档案成为人们的一种自觉行为、长期行为。

档案事业发展的另一个新生长点是提高档案工作者的素质。人是生产力诸要素中最重要的要素，是各项事业发展的基础。面对竞争日益加剧、科学技术迅猛发展的现实，人们清醒地认识到：未来世界的竞争归根结底是国民综合素质的竞争。要保持社会的可持续发展，就必须全面提高国民的综合素质，把经济建设转移到依靠知识和劳动者素质，依靠内涵扩大再生产的轨道上来。同样道理，在实现档案事业可持续发展战略时，我们必须重视档案工作者队伍的建设，这里不仅有数量的概念，更有质量的概念，把提高档案工作者的素质作为可持续发展的关键。建国后我国档案事业发展的历史告诉我们：国家档案事业的发展速度、规模和水平并不仅仅取决于国家的档案政策及对档案事业的投入以及档案管理设备现代化的程度等因素，还取决于是否拥有一支高素质的档案工作者队伍。只要有了人才作保证，档案事业的发展就有持续的后劲和张力。

充分体现档案资源的价值是档案事业可持续发展的第三个新生长点。社会经济经历了从“农业经济”到“工业经济”再到“知识经济”的发展过程，无论是农业经济还是工业经济，它们的发展都是依靠对资源的耗费，依靠加大劳动力的资金的投入，走的是外延扩大再生产的道路。知识经济的发展模式与传统的经济发展模式不同，它是依靠知识、依靠挖掘利用劳动者的智慧，走的是内涵扩大再生产的道路。信息作为知识经济发动机的燃料，推动着经济与社会和谐、协调、稳步、持久地发展。计算机的普及、软件的发展、网络的产生、信息高速公路的开通、信息产业的崛起……，这一切都标志着知识经济正在逐步占据传统的工业经济的阵地，人类社会的发展已翻开了崭新的一页。档案是知识的重要存在形式，是人类知识的结晶，档案事业作为信息产业的一部分，必然与新的经济发展模式产生密切关系。知识经济的提出为深层次认识档案事业与经济可持续发展的内在联系提供了思维工具，更为档案事业的可持续发展拓展了思路。充分体现档案信息资源的价值，进一步扩展档案事业的社会功能，这不仅为经济的可持续发展将作出应有的贡献，也为自身的发展找到新的生长点。

2确立“科教兴档”的战略地位《中共中央国务院关于加快科学技术进步的决定》明确提出了“科教兴国”的战略方针。回顾即将逝去的20世纪，人们接受这样一个事实：世界的发展越来越依靠科学技术，科学技术已成为推动现代生产力发展的最活跃因素和社会进步的决定性力量。同时，科学技术的发展把劳动力推向一个综合素质越来越高的阶段，国民的综合素质尤其是科技文化素质在经济发展、世界竞争中越来越居重要地位。不论是发达国家近百年经济发展的历史，还是亚洲“四小龙”经济腾飞的事实都说明了科学技术发展和国民综合素质的提高在经济发展中的根本作用。今天，科教不仅能兴农、能兴工、而且能兴国、能兴国家的各项事业，这已成为全民族的共识。科教兴国的核心问题是提高全民族的科学文化素质。因此，科教兴国的基础是兴教，以提高劳动者的综合素质。只有兴教，才能兴国。一些社会问题和社会危机的出现，归根结底都是从教育基础的薄弱和缺乏时代应变能力开始的。例如，环境污染问题、能源危机问题、人口膨胀问题等等。因此，可持续发展战略的一项重要职责就是全面拟定人力资源的开发利用战略，加速培养符合社会发展需要的各种人才。要实现档案事业可持续发展的战略目标，同样需确立“科教兴档”的战略方针。为此必须抓好两方面的工作，一是要重视对科教的投入，切实解决档案科教工作中的实际问题，使档案学研究和档案教育在现有基础上有长足的发展；二是要化大力气提高档案工作者队伍的稳定性，加强科学管理与使用，增强在职培训的力度和水平，改善他们的工作与生活环境，提高这支队伍的总体水平，以适应档案事业和社会发展的需要。

3确定改革的思路发展与改革是当今世界的两大主题，要发展就必须改革，而改革的目的是为了发展。只有通过改革，才能为稳定、持续、协调的发展扫清障碍、挣脱羁绊，才能为人的潜力发挥提供最广阔的舞台。我国正在进行着一场涉及到社会各方面的改革，改革的成功将为中国社会的可持续发展提供可靠的保证。档案事业作为社会大系统中的一个子系统，是整个社会机体的重要组成部分，它必须与社会建立起共存、互助和协调的关系，因此，档案事业的可持续发展必须走改革之路，或者说改革是档案事业可持续发展的推动力。改革是多方面的、多方位的，例如管理体制的改革、服务方式的改革、工作方法的改革、观念的更新等等。其中，改变观念是所有改革措施中的基础，因为它能消除人们思想的束缚，引导人们走出认识的误区和盲区，为其它改革扫除障碍。对于政治色彩较为浓重的档案事业来说，其改革的成败更在于陈旧的与现实不相适应的观念能否得到更新，即能否把计划经济体制下形成的思想观念转变为与社会主义市场经济体制相适应的思想观念，其中效益观念、服务观念、法制观念、公关观念、大档案事业观念等是亟待确立的。

总之，只要以改革为动力，按照科教兴档的战略部署，抓住档案事业发展的三个新生长点，档案事业的可持续发展必将成为现实。

参考文献

1肖枫：发展学与可持续发展，《光明日报》1991年6月13日。

2周毅：跨世纪的国略：可持续发展，《社会科学家》1997年第2期、第3期。

3王军：《可持续发展》，中国发展出版社1997年出版，第24～31页，第38～43页。

事业管理论文篇3

美国、日本的企业管理模式一直是各国研究、效仿的对象，也被公认为较为先进的模式。而其先进性中很重要的一项内容就是其企业培训系统的完善及有效性。培训在企业管理中所起的作用是显而易见的。比如，丰田汽车工业公司一直位居日本汽车制造业的榜首，而它以自己独特的生产管理技术、推销制度、建议制度和职工教育制度等一系列管理策略，创造了几十年辉煌的业绩。其中，“丰田式的教育体系”在丰田深入人心，为丰田的发展起到了举足轻重的作用。丰田以及其他一些知名企业的实践都已证明，企业教育对公司的健康发展是必不可少的。

香港刊物《亚洲商业》曾在上世纪90年代中期组织了一次较大规模的调查，调查的样本包括中国在内的八个亚洲国家中随机抽取的715位大型企业的高级经理。调查内容涉及对将成为企业管理骨干与核心的MBA在品质和技能方面的期望与要求等内容。一项主要的结果列举了MBA应具备的10项品质与技能是：创造与革新能力、沟通能力、领导能力、创业能力、战略管理能力、群体协作能力、对人的管理能力、道德品质、技术性能力和跨文化管理能力[1]。这实际上是对未来亚洲企业家的期望和要求。但就国内目前情况，我们不可能指望在今后几年内，会有一批批已被培养好的、具备上述品质的企业管理人才（比如，MBA）加盟企业管理，使一切问题迎刃而解。实际上，依靠企业现行的条件以及国内教育体系的能力，建立和强化管理再教育系统，可能是符合我国国情的现实可行的办法。国内的学术界与企业界对建立、健全中国管理再教育体系应有所作为。

2国内外企业中人员培训研究的发展

国外对企业中人员培训的研究发展于三四十年代，成熟于七八十年代。80年代以后，评价中心(assessmentcenter)在英、美、德等西方各国得到广泛的研究与应用[2]。实际上，评价中心是采用模拟情景对人员进行评价的方法。以模拟情景的不同可分为若干具体的测评方法系列，如公文包测量、无领导小组、管理游戏等，还有其他一些相当有影响的训练方法，如美国的敏感性训练、方格训练。日本的魔鬼训练、PM训练等。哈佛大学则着重推行案例教学法。这些训练法都有内在的理论根据，同时又十分注重实际的应用价值，可直接为企业实践服务。国外专家始终致力于培训方法的探讨，所涉及的范围相当广泛。但笔者认为，其中最重要的两部分工作是关于管理工作要素系列的认定以及关于若干训练方法效度指标的探讨。比如，从40年代开始，美国俄亥俄州立大学的一批学者就致力于领导行为要素的研究，他们收集了1800多关于领导工作行为的条目，并最后用两个维度即工作管理和关心员工高度概括了管理者的工作性质。50年代以后，Flanagan在俄亥俄州立大学学者工作的基础上，采用他首先提出的“关键事件”的方法，对将近3000名各级军官的事件样本、20个实验室以及大量公司的事件样本进行了领导者行为要素的深入研究，得到了相当丰富和有意义的结果。例如，从对公司管理者工作的职位分析，Flanagan认定7个管理者工作要素，即生产监督、生产领导、雇员监督、人力协调、与雇员的接触和交往、工作的组织计划与准备以及劳资关系。60～80年代期间有大量的相关研究出现，可以说多得不胜枚举。另一种思路是直接考虑领导者的素质要素，比如，Chiselli的一项研究对管理者的13项品质的重要性进行了比较，发现其中监督能力、职位要求、智力、自我实现、自信心和决断力6项品质对管理行为影响最大；安定的需要、接近员工和首创精神对管理工作有次要的作用；而其他4项，即要求高收入、支配他人的愿望、成熟感以及男子或女子气对管理工作不产生影响[3]。这些研究结果本身对我们今天企业的管理实践并不具备指导性的意义，但该领域大量研究的存在有两个非常重要的启示：一是表明研究本身的重要性；二是其研究方法的可借鉴性。当然，国外更有意义的工作是针对管理者的工作要素所进行的训练方法的研讨，如评价中心对管理者交际能力以及敏感性所设计的训练方法等。而且，这类研究持续至今仍然是组织行为研究的热点课题之一[4,5]。下图是根据评价中心最常提供的培训方法中所涉及的管理者工作要素的示意图。从中可以看出低级管理者所需的技术技能最多，而高层管理者对概念技能要求最高，因此，管理层次也是影响管理者工作要素的变量之一。

附图

图1不同层次管理者三种技能差异的示意图

90年代以后，国内出现了一些针对具体企业的，涉及具体方法的相关研究[6,7]。相对而言，国内企业管理教育缺乏系统性和科学性。其主要表现为，缺乏相应的适合我国实际需要的培训方法。在一项企业培训情况调查中发现，企业已普遍认识到管理教育对企业发展的意义，大、中型企业一般都设有培训的专门机构和专职人员，但存在的突出问题是培训的有效性。目前有关管理教育的研究与实践大都局限在经验和描述性的层次。现在面临的问题是如何从理论的层面解决企业管理再教育的问题。企业教育包括道德、知识和技能等方面的培训，其中又以管理人员的心理品质、工作技能的培养更为重要和困难，其主要的难点在于培训方法的合理性和有效性。

由于文化背景的不同，即便是国外已证明为先进和有效的方法，运用于我国也有一个艰巨的移植过程。针对我国的具体实际，逐步完善我们自己独特的训练体系和方法，无论从理论上，还是实践上都是十分必要的。

3培训理论研究的可行性

现代心理学将学习解释为因经验而使行为或潜在行为产生较为持久改变的过程。培训则是受训者通过学习而习得某种新的或修正某种旧有的认知和行为的过程[8]。作为一个完整的学习过程，培训中各个阶段所产生的问题与心理学意义上的学习过程中各重要阶段所固有的问题必然有其相似性。因此，心理学有关学习问题的讨论所形成的学科，如联想心理学、完形心理学以及认知心理学中的有关理论，对培训应该具有理论性的指导作用。笔者认为培训从理论上应该有三个主要的过程：角色的鉴定、角色的比较以及角色的改进。

3.1角色鉴定

角色鉴定是指对所培训的心理特质的理论界定（心理特质指在管理活动中所需的特定心理品质，有时它指的是行为模式，而有时它指的是技能形成中相应形成的心理特性）。这一过程在理论上有重要的意义。心理特质的界定是否正确、合理，是方法研究有效性的关键。通过研究可界定出管理人员的能力要素系列。3.2角色比较

心理特质的模式形成之后，就相当于建立了一个比较的参照系统，也就是说为培训的心理特质提供了一个标准或样板。这是对实际的心理特质进行评价的基础。因此，角色比较就是实际管理活动中所表现出来的现实心理特质与在该项管理活动中所要求的特质之间进行的比较。这种比较在技术方法上要求设计、修订和完善相应的测验工具，同时，它又是工具操作化的过程。

3.3角色改进

角色比较完成之后，角色改进便成为可能，这也正是训练的基本任务。在研究中，角色改进所涉及的问题是确定训练的基本形式，如一般形式或心理形式（一般形式是指常规训练中使用的方法，心理形式是指利用心理的方法，如心理测量、小组互动等），以及确定训练的基本程式，包括确定具体的测量工具，规定训练的步骤等。

上述三个方面的内容构成培训方法研究的完整过程。

4情景模拟方法

情景模拟方法实际上是设计训练方法的一种思路，理论上讲是最可能具有训练效度的方法，也是国外近几年方兴未艾的研究热点。任何一种训练方法的有效性都与它所能反映的实际情景中的品质、技能和行为等特质有关。如果训练方法所强化的特质正是实际工作中所需要的，那么这一训练方法就是有效的。情景模拟法的中心含义就是以实际工作情景要求的特质（包括心理品质、技能和行为等）为依据，设计模拟情景，训练人员，以达到强化该特质的目的。情景模拟训练法有三个技术关键：(1)特质界定的准确性；(2)测量工具在情景模拟中的可操作性；(3)情景模拟的效度，即情景模拟反映真实特质的有效程度。情景模拟法的研究应该成为培训方法研究的主要思路。情景模拟训练方法的关键是解决效度问题。

关于一些具体的情景模拟的培训方法的研究在国外已趋成熟，并被广泛应用于企业的管理实践中。而且，在每一种有影响力的方法面世之前，都会有一系列的相应的研究直接围绕该方法的有效性进行全面、充分的研讨，这保证了该方法在实际中的应用。比如，Gaugler等人用元分析对评价中心的效度进行了方法学意义上的探讨。元分析是对以往研究的再分析过程，Gaugler等人的研究对有关评价中心的研究中所使用的效度指标作了系统的统计分析，对评价中心的效度指标的获取途径和衡量标准有很好的借鉴意义[9]。Brannixk(1989)等人则对某一具体的公文包测验进行了研究，但其侧重点仍然是对评价分数有效性的讨论，研究中对公文包测验的效度评价构成体系所作的深入分析，对国内相关研究具有很好的参照价值[10]。Goffin将心理学中传统的人格测评方法与评价中心的情景模拟方法在效度指标上加以比较，以增进测量的有效性，从而改进培训方法的使用效率[11]。这些研究对将评价中心中的具体方法（如无领导小组讨论、角色扮演、管理游戏、公文包测验和行为示范等）广泛地应用于企业的招聘、选拔和人事培训，具有非常重要的意义。作为一个例子，下表是采用传统方法与评价中心方法选拔英国军队军官候补人员的成功率比较，数据表明心理学的测评方法显著提高了选拔的有效性[3]。活动研究(actionresearch)是近期出现的一种变革过程，它通过系统地收集信息，在信息分析的基础上选择变革行为，并最终干预企业的人事活动。活动研究的过程包括5个阶段：诊断、分析、反馈、行动和评价。活动研究有两个主要的优点：第一，以问题为中心；第二，强调人员参与[12]。活动研究非常强调方法的科学性，从本质上说它也是以情景模拟方法为核心。

表1传统方法与心理学方法选拔军官候补人员的训练成绩百分比(%)

方法数量优于一般一般低于一般和未及格

面试49122.141.336.6

评价中心72143.540.326.2

上述情况说明了这样一个事实，即国际上大量有关培训方法的研究，对我国企业培训方法的理论研究以及实现培训方法的规范化操作，提供了非常好的学术和实践依据。

5培训中的难点

培训对企业管理工作的重要性是不言而喻的。本文着重强调的是培训方法的科学性问题。可以说企业正处在两难境地中，一方面大批的管理人员需要品质、技能的再训练；另一方面训练方法缺乏科学研究与改进，训练达不到良好的效果。因为目前国内这方面的研究并不多见，所以该方面的研究具有极重要的理论价值和实践意义。大力开展这方面的研究工作，对于尽快使我国企业培训跨上一个新的台阶极其重要。唯有如此，才能适应经济快速增长时期企业发展的要求，尤其是适应加入WTO后我国企业加入世界竞争大格局的要求。然而，提高企业培训质量的途径是强化培训方法的科学性和有效性，要做到这一点应该倡导进行针对我国企业具体实际的实验研究，而且应遵循培训方法的基本规律，力求在理论与实际的结合中创造新的企业培训方法。

【参考文献】

[1]余凯成.亚洲企业界对未来创业家抱有怎样的期望.管理案例研究，1995,9(1):10～11

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[3]鲁龚，高欣，马永生.评价中心——人才测评的组织与方法.北京：百家出版社，1991:10～17

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[6]宗月琴.运用评价中心的方式选拔管理人员.应用心理学，1992,7(2):12～17

[7]梁开广，邓婷，许玉林等.评价中心法在评价中心管理潜能中的应用及其结构效度检验.应用心理学，1992,7(4):50～57

[8]张春兴.现代心理学.上海：上海人民出版社，1994,216～242

[9]GauglerBB,RosenthalDB,ThornthonGC,etal.Meta-analysisofassessmentcentervalidity.JournalofAppliedPsychology,1987,72(3):493～511

[10]BrannixkMT,MichaelsCE,BakerDP.Constructvalidityofin-basketscores.JournalofAppliedPsychology,1989,74(6):957～967

[11]GoffinRD,RothsteinMG,JohnstonNG.Personalitytestingandtheassessment

center:incrementalvalidityformanagerialselection.JournalofAppliedPsychology,

事业管理论文篇4

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事业管理论文篇5

1．1专业培养目标定位单一作为公共事业管理的二级学科，卫生事业管理专业对于本科生的培养重点是管理科学。然而，在经历学制一般为4年或5年的本科学习后，该专业满足毕业要求者却被授予医学学士学位，这就在一定程度上违背了该专业的培养目标，未能将人才培养与学位授予科学、合理地联系在一起。历年来，我校卫生事业管理专业以“为医药卫生事业培养高级卫生管理人才”为目标。然而，从总体上看，新医改政策在加强农村卫生服务体系和城市社区卫生服务体系建设两方面表现出明显的政策倾斜。未来一定时期内将是我国农村地区和城市社区卫生服务快速发展的时期，需要大量具有较高稳定性和适应性的基层医疗卫生机构管理人才。由此，针对我校（定位为教学研究型大学）来说，卫生事业管理专业（本科）培养目标是否应该调整为培养能适应我国卫生事业改革与发展需要的基层医疗卫生管理专门人才是一值得思考的问题。

1．2课程设置不合理课程的设置应与专业培养目标紧密联系起来。基于“培养具有一定医学背景的卫生事业管理专门人才”的专业培养目标，我校卫生事业管理专业课程设置理应以管理类及相关学科的课程为主。但在我校目前卫生事业管理专业人才培养方案中（学制5年），医学类及公共课程学习占2．5学年，且从教材、教学大纲、考试形式上直接套用临床专业的医学课程，这种课程设置折射出卫生领域盛行的“内行管理”思维。新医改政策要求建设与发展职业化、专业化的管理队伍，而从整个卫生事业管理专业课程结构来看，医学课程比重高，管理学课程比重低、难成体系，成为弱化该专业学生专业知识的重要原因之一。同时，我校卫生事业管理专业基础课程及专业课程安排不同步，在一定程度上影响了教学效果，妨碍了学生的学习热情。

1．3实践教学安排不合理实践教学是串联理论和实际的重要桥梁，是提高学生实际问题处理能力的重要途径。我校卫生事业管理专业的临床医学课程教学习惯上是由我校临床医学院负责实施，这种教学安排着眼于将临床理论教学与实践教学结合在一起，然而，在实践过程中也遇到一系列问题，如在教学管理的规范性，“知识－技能－实践”的基本逻辑，师资遴选等方面尚存在诸多不足。

1．4毕业实习安排不合理毕业实习是专业理论知识与实践相结合的重要手段，是专业人才培养的重要环节。我校卫生事业管理人才培养方案中毕业实习都被安排在最后一学期。但是，从近年对毕业生实习管理的情况来看，学生不重视毕业实习的问题较为严重。部分学生认为，只要能通过考试，修满毕业所需学分，就可以毕业，至于毕业实习、毕业论文都不重要。教师们则认为，学生们都把精力和时间放在应聘工作、研究生或公务员考试等方面上了，很少有人认真地实习和写毕业论文。从近年来毕业同学对待毕业论文的态度来看，可以发现毕业同学普遍对毕业论文的撰写没有足够的关注。

2建议

2．1优化课程体系设计全盘考虑，整体优化，实现课程的综合化和一体化。构建卫生事业管理专业课程体系，不仅要合理安排医学课程和管理学课程，同时也要高度重视自然学科和人文学科在卫生事业管理专业课程体系中的地位，做到各学科内容的有机融合。就我校目前卫生事业管理专业课程设置，应以建立科学、合理的卫生事业管理专业学科体系为出发点，根据实际需要安排基础医学和临床医学课程，突出系统性要求，整合预防医学相关课程与专业课程。针对卫生事业管理专业医学课程的设置，有学者认为医学类课程的课时占总课时的适宜比例为30％左右。借鉴国内部分高校的经验和做法，我校卫生事业管理专业在制定教学计划过程中，应将本专业的医学类课程同临床专业教学相分离，实行独立教学，医学课程安排要做到“基础、浅显”，在不影响教学质量的前提下，删除冗余，降低学时数。专业课程的设置，应全面涵盖管理学、经济学、法学等学科内容，其中管理学的基本原理、基本观点和主要命题需要作重点讲授，进而激发学生的研究和探索精神。同时，为实现课程的动态发展和创新，课程内容应随着政策环境等的改变而及时做出相应调整。例如随着新医改方案的出台，就应适当地调整一些课程的内容。

2．2完善课程设置尽管我国卫生事业管理专业有近30余年的办学历史，已形成以本科教育为主，专本科、硕博士研究生等不同学历层次的教育体系。但总体上仍处于“粗放式”发展阶段。各学校办学主体各异，培养模式不一，课程设置差异较大。国内高校卫生事业管理专业教学在“厚基础、宽口径”的人才培养要求下，逐渐呈现管理类课程在课程体系中的比重不断上升的趋势。在访谈调查中，分管学生实习教学的负责人和老师表示，我校卫生事业管理专业本科生在实习过程中普遍存在管理学知识和技能都比较薄弱的问题，亟待加强相关知识和技能的培养、训练，应根据实际需要，适当增加管理类课程的门类及学时数。有学者建议，卫生事业管理专业应增设理工类课程，加强对自然科学、技术科学相关知识、内容的介绍，充分锻炼文科和理工科不同的思维方式；丰富语言类课程，兼顾发展学生的母语和外语的能力；加强计算机相关应用教学，提高专业信息化水平。

2．3探索教学方式多元化课程教学是学生掌握基本理论知识与基本技能的重要手段。针对卫生事业管理专业传统的“教师—课堂—教材”教学模式，可以通过采用专题讲座、案例教学、模拟实验等形式，以小班开展课程理论与实训教学，为有效实现课程教学的革新做出积极探索。卫生事业管理专业的实践教学活动在教学工作中占有重要地位。它既是对理论学习的延伸，也是对拓宽和深化原有的知识、技能。要加强专业实习基地建设，推行“导师制”，探索以问题为中心的专业实习教学手段，建立专业实习考评制度。同时，在安排卫生事业管理专业学生进行社会实践活动时，应结合专业特点，充分利用社会资源，最大程度地提高社会实践活动的效果。如在寒暑假期间，联系城市或农村地区的基层医疗卫生服务机构，积极组织学生通过社会工作实践和现场调查研究，有效锻炼和提升专业及综合能力。

2．4关注毕业实习目前，国内各高校卫生事业管理专业教学普遍存在实践教学相对薄弱的问题。卫生事业管理专业对实践性要求较高，新医改背景下，社会对会管理，懂业务，能解决卫生管理实际问题的实用型人才需求越来越大，加强卫生事业管理专业实践教学具有重要的现实意义。我校卫生事业管理专业本科实习安排26周。从实际来看，我校卫生事业管理专业的毕业实习离预期培养目标还有一定距离，毕业实习相关安排有待进一步完善。具体可从以下两方面考虑：一方面，保证实习时长，为学生提高充足的时间全面、深入地了解卫生事业相关的管理工作内容；配合实习单位对学生的考察，促进学生就业。另一方面，加强毕业实习管理。强化教师毕业指导工作，建立阶段性考核机制，强化毕业学生实习的自主性，提高毕业实习的效果。

2．5加强职业规划教育职业规划是在校学生为适应社会需要，提高社会竞争力和确定事业发展方向，在充分把握主客观条件的前提下，所做的针对大学学习生活和未来工作及发展的人生规划。推动职业规划教育，明确就业方向及人生发展规划，对于培养学生专业信念、学习态度等具有重要作用。加强学生对基础性知识和技能的掌握，重视学生综合性素质和能力的培养，包括道德修养、逻辑思维能力以及适应、生存和社交能力等；鼓励学生参与社会实践，积极融入社会，促进学生社会实践能力的提升。通过加强卫生事业管理专业的职业规划教育，努力为卫生事业的改革与发展输送更多专业理论知识和相关专业技能兼备的应用型人才。

事业管理论文篇6

（一）人才培养目标不明确经验表明，目标体系不明确，不可能产生良好的实践教学效果。2012年《普通高等学校本科专业目录和专业介绍》（以下简称“专业介绍”）中规定公共事业管理专业的培养目标是“培养具备现代公共管理理论、技术与方法等方面的知识……能在文化、体育、卫生、环保、社会保障、公用行业等公共事业单位、行政管理部门、非政府组织等公共部门从事管理工作和综合管理工作的复合型人才”。由此看出“专业介绍”对于人才培养目标所适应的范围是非常宽泛的，涉及政府部门、非政府组织等多类组织，科教文卫环保社保等各个领域。学校在培养的过程中应根据自身特色凝练方向，集中优势力量和师资培养某一领域的专业型公共事业管理人才，不可大而全。但是，学校在各自专业发展的过程中，并没有及时确立人才培养的目标以及有效的凝练专业方向和特色，导致实践教学目标不明确；或者凝练了专业特色但只顾理论课程建设忽视了实践教学的同步，不能针对目标有效地开设实践课程和展开社会实践，实践流于形式。

（二）实践课程体系设置缺乏针对性多数学校公共事业管理专业的教学实践主要是两个环节：入学时的专业认知教育和毕业实习或综合实习，内容过于狭窄。这类实践课程往往不能针对具体的某项知识或技能进行操作性练习或培训，这对于管理类专业的学生来说是远远不够的。实践课程体系应配合理论教学，通过校内模拟或虚拟的实践环境，在教师的指导下，结合相关案例，有机地安排观察实习、模拟实验、技能训练、咨询服务等实践活动。对技术性操作性强的课程，如人力资源管理、办公自动化、城市公用事业管理等，应该有针对性地开设专门的实践环节，以加深和强化学生对专业知识的理解和掌握。

（三）缺少对口实践基地在2012年教育部颁布的“专业介绍”中，公共事业管理是针对事业单位、行政管理部门和非政府组织培养管理的复合型人才。由于我国的社会体制改革和政治体制改革正在缓慢推进中，落后于经济体制改革；事业单位改革不彻底，没有明确单位性质与主要责任；非政府组织缺乏相应的法律制度的保障，发展缓慢。这些都说明社会中公共事业管理组织的发展远远滞后于公共事业管理专业的发展。这使得本专业有针对性地寻求对口实践基地，发展潜在的就业基地的行动举步维艰。实践基地的发展滞后于专业教学的推进，不利于提高本专业学生综合素质，赢取就业市场的竞争力。

（四）实践教学保障体系不健全健全的实践教学条件保障是实现实践教学目标的坚实基础。有了师资队伍建设、经费保障以及实习时间的合理安排才能让专业实践教学不虚化，避免“放羊式”和“赶鸭式”的现象。公共事业管理专业发展历史比较短，专业教师大多数较为年轻、职称较低，尤其是年轻教师从学校毕业后直接走上讲台，缺乏相关的职业技能培训和管理实践，教师自身实践教学能力不足，不能提供高质的实践指导，影响实践教学效果。学校实践经费多年没有提升，实践教学时间安排不足或者结构不合理的现象普遍存在。

二、“四位一体”公共事业管理专业实践教学体系的框架

我国事业单位的人事制度以及公共事业管理专业知识的“大杂烩”；公共事业人才培养发展过快，公共事业发展缓慢；非营利组织和第三部门不成熟等问题都使得公共事业管理专业学生陷入就业困境。在应对就业困境的策略上，普遍采用了控制办学规模，科学定位专业方向，加强师资队伍建设，改革课程设置，改变就业观念，加强就业指导等方式。除了以上方面，面对就业困境，有针对性地改革实践教学体系对提高学生就业能力有着不可或缺的作用。对此本文提出建立“四位一体”的实践教学体系框架。

（一）人才培养目标定位公共事业管理专业实践教学体系的构建首先是对实践教学目标定位。诚如以上分析，公共事业管理专业的就业已经陷入一个困境。其培养规模和社会就业岗位有限之间的矛盾，专业能力培养与技术岗位需求之间的矛盾使得专业学生往往在专业与就业之间只能择其一而不能两全。如果说前一个矛盾期待事业单位改革的推进和社会的成熟来缓解，那么后一个矛盾则是要通过学校对学生专业技能的培养提高来解决。学校必须分析自身特点和环境优势，有针对性地选择某一目标为重点进行实践体系建设。从现实调查看，本专业学生毕业分流主要有四个方面：政府事业单位、公司企业、高校研究工作、转行。培养院校可在“考研”、“考公务员”、“企业就业“”自主创业”等目标选择中根据本校办学特点合理选择，明确专业建设的基本导向。

（二）增强实践课程体系的针对性在确立了学生培养的基本目标后，需要根据目标确立公共事业管理专业实践教学课程体系内容，有的放矢，增强课程内容的针对性。例如如果有意识地针对公务员、村官系统培养人才，则需要增加基层实践教学的内容，以及进行政策分析方面的实训，并把学生暑期社会实践，如“三下乡”等活动与专业实践课程的目标任务结合起来，既完成学生素质教育活动，同时也提高专业技能。例如湖南农业大学公共事业管理学生的“三下乡”就不再是单纯的文艺表演，而是结合专业研究的特点，进行农村社会调研，解决实实在在的基层社会治理问题。如果人才培养目标不强调政府部门和非政府组织的导向，而囊括企业就业，则可以在专业理论课程中不必过分强调公共部门人力资源管理或公共组织财务管理，而在实践课程中直接加入企业人力资源管理、财务管理等方面的实践和实训。

（三）校企合作，共建实践教学基地人才培养需要学校、政府和社会力量联动和合作。许多高校公共事业管理的实践实习流于形式的重要原因之一是学校没有挖掘足够的社会实习岗位提供给在校大学生，于是许多实践实习采用的是学生分散实习形式，不利于学校教师进行指导和联系，也无法保障实习内容和效果。因此，需要开发性地建设合理的实践教学基地，构建适应目标的多元化的实践教学基地。政府、社会和企业的支持是实践教学重要的社会资源保障，和实习单位确立长期稳定的合作需要有双方共赢机制。例如学院整合力量，有针对性地为签订实习基地协议的公共部门、非营利组织或企业提供管理咨询；协调实习时间，解决实践基地临时项目用人需求等。充分发挥实践教学基地的作用，离不开充分的准备和细致的管理。对于要去不同实践基地或不同组织部门的学生，应按照部门性质配备好相应的校内指导教师。指导教师在送学生去实习基地前，应与学生一起讨论，制定细致的实习任务或实习课题，并提出明确的目标要求。这样去实践基地实习的学生才能有计划、有目标、有秩序地去完成实践步骤，而不会认为去实践基地是打杂，充当廉价劳动力，或者“印帝”“印后”。

事业管理论文篇7

我国的公共事业管理体制，是一个以政府为核心的有非政府组织参与的统一的多层次的、中央与地方相结合、集中管理与分散管理相结合、管理环节与实施环节相统一又分离的管理系统。

公共事业组织内部治理体系主要包括三个层次的内容：即文化层次、组织层次和管理方法层次，其中，文化层次包括观念文化和制度文化两方面的内容。而在组织层次中，涉及行政体制、组织结构和运行机制三方面的内容。最后一个层次，也是公共事业管理体制的最低层，包括管理人员、管理手段和管理方法。(其具体的层次结构如图1所示)

二、我国公共事业管理体制创新所面临的疑难问题

1．公共事业管理体制改革相对滞后。自1985年起，我国先后了一系列有关事业单位改革的决定，进行了大量有关的探索和试验。但由于事业单位改革的深度、广度和难度较大，触及的利益也千头万绪，致使改革的步履维艰，进程颇为缓慢，成果仍在期待之中。

2．缺乏明确的改革目标和路径。由于我国公共事业管理体制的创新属于开拓性的事业且无现成的经验可资借鉴，因此，在改革初期的探索阶段，基本上采取了大胆进行实验性改革的方针，并没有提出一个明确的目标模式。由于改革模式不够明确，无法科学界定、合理划分和重新调整政事双方的权责关系，因此很难做到周密策划、有计划、有步骤的简政放权。而公共事业组织自主进行的改革，既不能触动传统事业的根基，也不能解决发展中的问题，更没有实现政事分离、反而还更加混淆了各种不同性质社会组织之间的职能界限，造成了体制混乱和体制冲突。

3．缺乏改革的整体配套条件。由于事业单位的体制改革在前期是分头并进、各自为政的，所以不仅各类事业单位的改革进展不同，而且也未能与其他方面的改革相互配合。而公共事业管理体制改革实际上是一个巨大的系统工程，其面临一系列的难题，需要各方的配合解决。尤其是资金来源与人员分流问题，更不是仅仅单个部门独立所能够处理好的。不解决这些问题，事业单位管理体制的改革就难以继续推进。

三、公共事业管理体制创新策略分析

1．善于利用科学的管理方法

进行公共事业管理体制的创新，离不开其具体管理方法的创新和优化。只有运用科学合理的管理方法，才能够提高组织的运行效率，做到物尽其才，才尽其用。近年来，在公共管理领域，出现了许多新的管理方法，如目标管理方法、市场检测法、环境扫描与基准比较技术、政府服务承诺制度、绩效评估方法等等。这些方法许多是从企业特别是跨国公司管理的实践中产生出来的，经过一番加工改造之后应用于政府行政部门和公共事业组织中，并取得了一定的成效。在新的经济体制下，要健全、完善现有的公共事业管理体制，必须要进行公共事业组织管理方法上的创新，从而使公共事业组织能够在新的环境下高效、公平的运作，实现其为发展市场经济服务的宗旨。

公共事业组织在信息化发展的新时代，必须要建立一套相应的信息管理系统，实现各部门之间的有效沟通，保证信息渠道的通畅、及时和高效。信息化的发展主要是改变公共事业组织传统的管理模式，使之以消费者主导，发挥公共事业组织在横向和纵向两个联合中的作用。在管理方法上，除了制定一系列相应的法律法规，对网络中现存的各种社团进行分类管理，还要建立一个完备的成员资料数据库，利用职能信息检索、智能化网络监控等技术手段，对网络社团进行规范化的科学管理，使得网络社团作为当代公共事业组织的一部分，充分发挥其应有的良性作用。

2．积极运用多元的管理手段

公共事业管理手段多元化是管理手段发展的一种趋势。由于公共事务随着社会的发展变得越来越负责，公共事业管理手段很难适应社会发展的需要。这是因为，传统的公共事业组织由于行政依附性较强，在管理上也沿袭行政管理的方法，对于准公共事务大部分采用行政型命令的直接管理手段。在市场经济条件下，这种直接管理的手段不利于分权，不利于发挥其他系统的作用，横向沟通困难等缺点日益显露出来。因此，这种管理方式必须进行改进、创新，更多的采取间接管理的手段。对于公共事业的管理可以运用经济、法律规范的间接手段，同时发挥情感教育管理手段在组织管理的作用。在组织中建立完善的制度体系和规范体系，加强道德约束机制，发挥主体的能动性，努力创造良好的管理环境，运用各种管理手段对公共事业组织进行综合的治理。

3．努力培养高素质的管理人才

由于公共事业组织涉及到科、教、文、卫、体等各个领域的方方面面，对于公共事业管理体制人才的培养，也要求管理的人员一方面应该具有广博的知识面，能结合具体的专业和职业特点，既懂得政治，又懂得经济；既认识自然，又认识社会；既熟悉科技，又熟悉人文；既深知中国，又了解世界。另一方面，也应该具有较高的办事能力，理论联系实际，善于创新，善于接受新型事物。它要求公务员具有过硬的政治品德素质、知识素质、能力素质、身体素质和心理素质，培养知识复合型、技能复合型人才。尤其是网络经济的到来，更要求公共事业组织的管理人员除了其他的专业知识外，还要具备一定的网络和计算机操作能力，熟悉现行的各种法律法规政策，从而对公共事业组织进行规范、科学的管理。

参考文献：

[1]马骏，郭巍青.公共管理：新的研究方向[J].武汉大学学报(社会科学版)，2002，(01).

[2]乔占军.公共服务型政府——我国政府职能转变的新范式[J].江西农业大学学报(社会科学版)，2005，(02).

[3]谭英俊.公共服务型政府：我国政府治理新范式的选择[J].宁波广播电视大学学报，2005，(01).

事业管理论文篇8

论文摘要摘要：为了保证地质调查和科研项目资金发挥更大的效用，必须加强中心公益性地质事业单位出纳管理工作。出纳工作具有重要的地位和功能，出纳员应遵守财务结算纪律，严格执行现金结算制度并加强支票管理工作。要重视出纳的聘任轮岗工作，以提高中心公益性地质事业单位财务管理水平。

随着我国经济体制改革的不断深入，财会制度改革也不断深化，非凡是《中共中心有关制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》明确提出要推进财政税收体制改革，加快公共财政体系建设，继续深化部门预算，国库集中支付，政府采购和收支两条线管理制度改革之后，我国公益性地质事业单位财会制度改革又有了新的进展。近些年来由于国家对地质工作的高度重视，地质调查和科研工作得到很大加强，国家对地质项目的投资规模很大。为了保证地质调查和科研项目资金发挥更大的效用，必须加强中心公益性地质事业单位财会管理工作。出纳作为财务工作中一项重要的组成部分，强化其管理功能十分必要。

一、新形势下出纳的地位和功能更加重要

出纳有出纳工作、出纳人员两种涵义。出纳工作包括支出和收入，是管理货币资金、票据、有价证券进进出出的一项工作；出纳人员是指管理和经办现金收进、给出、库存的专职财会人员。专管现金的出纳员和专管账目的会计员分工协作、相互配合、相互制约，是共同搞好财务管理的有机整体。

任何工作都有自身的特征和工作规律，出纳是会计工作的重要组成部分，具有一般会计工作的本质属性，但它又是一个专门的岗位，一项专门的技术，因此，具有自己专门的工作特征。主要特征有摘要：

1.社会性。出纳工作担负着一个单位货币资金的收付、存取任务，而这些任务的完成是置身于整个社会经济活动的大环境之中的，是和整个社会的经济运转相联系的。只要这个单位发生经济活动，就必然要求出纳员和之发生经济关系。例如在中心公益性地质事业出纳人员要了解国家有关财会政策法规、国库集中支付规章制度并参加这些方面的学习和培训，出纳人员要经常跑银行等，因此，出纳工作具有广泛的社会性。

2.专业性。出纳工作作为会计工作的一个重要岗位，有着专门的操作技术和工作规则。凭证如何填写，日记账（纸质或电子版）怎样记都很有学问，就连保险柜的使用和管理也是很讲究的。因此，要做好出纳工作，一方面要求经过一定的职业教育，另一方面也需要在实践中不断积累经验，把握其工作要领，熟练使用现代化办公工具，做一个合格的出纳人员。

3.政策性。出纳工作是一项政策性很强的工作，其工作的每一环节都必须依照国家和部委的规定进行。例如，办理现金收付要按照国家现金管理规定进行，办理银行结算业务要根据国家银行结算办法进行。《会计法》、《会计基础工作规范》等法规都把出纳工作并入会计工作中，并对出纳工作提出具体规定和要求。出纳人员不把握这些政策法规，就做不好出纳工作；不按这些政策法规办事，就违反了财经纪律。

4.时间性。出纳工作具有很强的时间性，何时发放职工工资，何时核对银行对账单，企业和职工个人收入代扣代缴国家税收等，都有严格的时间要求，一天都不能延误。因此，出纳员心里应有个时间表，及时办理各项工作，保证出纳工作质量。

在我国公益性地质事业单位，作为出纳员，同时也要求把握基本的地质调查和科研业务知识。随着我国财政税收体制改革的不断深入，国家对地质项目的投资规模的增加，在中心公益性地质事业单位出纳员地位和功能现在变得更为重要。这主要表现在如下两个方面摘要：一是随着一些地质科研单位和一般地质事业单位向中心公益性地质事业单位的转变，这些单位的资金渠道转变为主要来源于国家财政；国家的财政收入源于国家税收——人民的辛勤劳动，一分一毫都来之不易，这就要求我们在履行职务、从事地质调查和科研工作的过程中要严格把关，坚持厉行节约，精打细算，少花钱多办事的原则，要把有限的资金资源用到刀刃上，保证地质调查和科研项目资金发挥较大的效用。二是从业务内容上，在中心公益性地质事业单位也出现了具有重要意义的变化趋向，即从过去出纳员只管现金的状况逐步向直接承担现金日记账和银行存款日记账的登记职责的同时，要熟练把握必要的财务会计、金融管理、信息系统知识，在填写“收款凭证”和“付款凭证”时不仅要填写货币资金科目，还要准确填写对应的其它科目的状况转变。非凡是在实行国库集中支付，设置零余额账户的中心公益性地质事业单位，出纳员必须具备一定的现代信息技术管理知识，熟悉各项资金的来源渠道，在签发支票和填制电汇凭证时准确无误填写附加信息码，在源头上保证资金使用的正确，为财务决算打下良好的基础。

二、坚持结算原则，更好地遵守结算纪律

随着财政管理体制改革不断深入，对出纳员提出了越来越高的要求。在现金业务日益频繁的情况下，要求出纳员更加自觉地坚持结算原则，更好地遵守结算纪律。即严格按照现行《银行结算办法》的规定，要恪守信用，履行付款，自觉坚持是谁的钱进谁的账、由谁支配的结算制度；维护“银行不垫款”原则，在单位委托银行办理支付款项时，本单位存款账户内必须有足够余额，绝对不能签发空头支票或空头汇票。

三、严格执行现金管理制度，加强支票管理工作

现金流动性最强，诱惑力最大，也最轻易被人挪用和侵吞。因此中心公益性地质事业单位也必须加强对现金的管理。出纳员身处管理现金和使用现金的“前沿阵地”，负有直接的、重要的现金管理职责。因此，要切实执行好现金管理制度。应重点把握以下内容摘要：一是要明确自己所在的单位是否属于现金管理的单位；二是要明确开户单位使用现金的范围；三是要明确一个单位在几家银行开户，只能在一个银行开立基本账户，只能在开设基本账户的银行办理存、取现金的规定；四是要明确转账结算起点；五是要明确现金收支的有关规定；六是要明确单位管理现金的几个“不准”（即不准用不符合财务制度的凭证顶替库存现金；不准单位之间互相借用现金；不准利用银行账户代其它单位或个人存、取现金；不准将单位收入的现金以个人名义存入银行；不准保留账外公款；不准单位发放购物券变相货币；不准以任何票券代替人民币在市场上流通）；七是要明确违反了现金管理制度的各种处罚，以提高执行现金管理制度的责任心。

实施现金管理是货币结算方面的一个社会进步，加强现金管理能够促进商品生产和流通，具有稳定货币、有利于社会稳定的功能。现金管理的意义如此之大，其具体执行还是属于出纳的工作范围之内。所以，落实好现金管理制度的关键在于以出纳员为主的财会人员身上。因此作为出纳员就应该加强法制观念，认真学习和贯彻《会计法》等财务会计法律，准确把握和严格执行《现金管理暂行条例》及其实施细则等有关法规和规章制度，自觉执行规章制度。当执行现金管理制度过程中碰到难解的新问题时，要以清醒头脑正视现实，用积极态度坚持原则的同时，要想方设法去解决所碰到的各种疑难新问题。如有人要求报销规定之外的开支，无论理由多么充足，出纳员都不能擅自做决定而必须请示财务主管或由主管领导审批来进行解决。

在加强现金管理的同时，也要认真控制好转账支票的签发和报销工作。领用转账支票时须手续齐备，办理登记手续，写明用途及金额，对于大额款项的支票，要严格执行大额对外支付的联合审批签字手续，出纳人员也应及时通知财务负责人查看原项目经费预算，对于原项目预算中未布置的经费，果断不予以签发，以保证支付的正确性。对于额度不大的支票，也要认真核实相关级别负责人的签字手续。在中心公益性地质事业单位，随着地质调查和科研项目和种类的增加，和社会各个不同性质的企事业单位、公司和个人都会产生经济活动，由于各个单位的所有制性质和财务管理工作差别很大，因此对于支票的发票报销要严格审查，要认真审核发票明细是否和支票存根一致，防止擅自改变支票用途，非凡要注重经常往来单位和低值易耗品的采购，防止划转他户套取现金、有价证券和变相进行控制消费内容的消费，查看资金使用的合理合法，发现新问题及时纠正。

四、认真做好出纳员的聘任工作

由于出纳工作的非凡性和中心公益性地质事业单位地质调查和科研项目资金的大幅度增加，决定了出纳人员肩负的任务的艰巨性，选派一个好的出纳员也就成为做好出纳工作的先决条件和保证。

作为一名出纳员的最重要条件应当具有兢兢业业的精神和严谨细致的工作作风、要熟悉财经法规，办事要公道，把握政策法规和制度，在处理会计实务中，应当实事求是、客观公正，必须具备良好的职业道德修养，要遵纪守法，严格监督，并且以身作则，要洁身自好，不贪、不占公家便宜，要事实求是，真实客观地反映经济活动本来面目。因此对出纳人员选拔非常重要。

此外，作为重要的财务管理岗位，出纳人员必须定期进行轮岗，以消除长期工作后产生的懈怠，防止思想、作风上的麻痹。又能防止贪污、挪用公款等经济犯罪，确保财政资金的平安。

综合以上论述，我们可以很清醒地看到出纳工作在整个会计工作中的重要功能。随着财政税收体制改革的进一步深入和公共财政体系的不断完善，非凡是国家对地质调查和科研工作的重视，出纳人员的功能将进一步凸显。因此，加强中心公益性地质事业单位出纳工作对提高财务管理水平具有更为重要且现实的意义。

参考文献摘要：

1.刘群.行政事业单位现金管理中存在的新问题和策略[J.财会探究，2005（11）

事业管理论文篇9

【关键词】行政事业单位财务管理；问题；措施及建议

从历年的财政收支情况来看,乡镇几乎所有财力,县直大约三分之二财力,用于行政事业单位人员论文工资发放及办公经费的开支。可以说大部分财政收入都是在行政事业单位“花”出去的。目前，尽管县财力状况还不能完全满足行政事业单位的开支需要,部分单位经费开支还十分紧张,但从全县总体情况和资金的总额来看,涉及所有的乡镇和县直八十多个单位,资金数千万,面广量大,这就不容忽视地存在财务管理的问题。为此,我们展开调查,试从加强行政事业单位财务管理的角度,寻找一些突破,以规范管理、节约和有效使用资金,促进财政工作上水平。

一、基本情况近几年,为进一步加强行政事业单位财务管理,利津县相继出台了《预算外资金管理办法》、《关于加强行政事业单位财务管理的若干规定》、《关于加强乡镇财务管理的若干规定》等规章制度，同时,结合上级要求,推行和落实了“收支两条线”管理规定、政府采购、试编部门预算等行之有效的改革措施。另外,结合当地实际,大力开展对行政事业单位财务管理。一是从基础工作抓起,自2003年开始,财政部门在全县范围内对行政事业单位开展了会计帮扶达标工作;二是注重日常监督管理,每年都由县财政监督局负责,对行政事业单位开展定期或不定期的各类检查,如:预算外资金管理大检查、会计信息质量检查等;三是每年财政部门都组织行政事业单位会计人员开展各类业务培训,如:会计电算化培训、会计人员上岗培训等。从调查的情况来看,全县所有独立核算的行政事业单位都配备了专职的财务管理人员,都制定了相应的财务管理制度,基本上按规定完成了单位的财务管理工作。

二、存在的主要问题与不足（一）单位内部财务管理工作开展不力1、部分单位领导认识存在偏差。一是认为行政事业单位不同于企业，不搞经营，抓不抓财务管理无所谓。二是认为抓内部财务管理是“作茧自缚”，捆了自己手脚，开支卡严了，得罪干部职工。三是认为抓管理是单位领导的事情，会计人员只要把数字搞准就行了。领导认识存在偏差是导致单位内部财务管理工作开展不力的关键所在。2、审批控制制度存在缺陷。仍坚持财务审批“一支笔”制度,这项制度是对领导决策事项合理性的规范,但缺乏科学性。一是权力比较集中，开支不管是否合理，单位领导说了算。二是凡是领导签字就能开支,直接把财务人员排除在管理范围之外,不利于财务人员进行核算。三是单位领导对财务规定不一定熟悉,缺少专业财务人员的审核和把关,签批质量难以保证。3、缺少真正的第三者监督。尽管有的单位建立了较为完善的内部财务管理制度，但落实明显不够到位。有的单位以成立民主理财小组、设定财务公开栏等形式进行监督，但由于单位内部千丝万屡的利益关系，往往流于形式，收效甚微。各类外部检查不及时、不全面，大多是事后监督，处罚的力度也不够，有的单位屡查屡犯，甚至是明知故犯,效果不佳。没有真正的第三者参与,仅靠自我监督,零星的检查,内部财务管理制度很难落实到位。(二)会计人员作用难以有效发挥。1、会计人员的撤换领导说了算。会计人员是单位根据需要设定的,撤换是单位领导说了算。这就存在一个问题:法规和领导之间该遵循那一个？违反法规,处罚的一般是单位,违抗领导,影响的一定是个人,权衡利弊,会计人员往往只能是倾向于领导。自身难保的境地,会计人员的作用确实难以发挥。2、会计人员的职责不明确。调查中发现,很多单位的会计人员是兼职,会计人员可能是打字员,也可能是档案管理员,或是其他岗位,身兼数职,更有甚者身兼要职,会计业务成了附带工作。个别单位违反规定设会计和出纳员为一人。3、外界的支持比较弱。财政、税务、审计等业务管理和监督部门,与行政事业单位会计之间,多是部署工作、监督检查,对于出现的问题,或批评、或通报、或处罚,真正深入单位帮助开展财务管理工作的少，另外,定期的、系统的专业培训组织开展的少,而且培训多为业务基础工作培训,不注重加强单位财务管理的要求,使会计人员在参与管理上产生惰性。（三）会计人员业务素质偏低调查中发现,县直行政事业单位会计人员业务素质明显偏低。截止2007年底行政事业单位会计人员共计125人,第一学历为财会类院校毕业的13人,占总人数的10.4%;具有会计系列初级以上职称的22人,占总人数的17.6%;具有中级以上职称的11人,占总人数的8%;从以上统计资料可以看出,行政事业单位会计人员知识水平明显偏低。调查中还发现一种现象,部分单位会计人员对核算内容及会计科目的应用,模模糊糊,知其然,而不知其所以然。更有甚者，延续了一种“师教徒”的做法，前任会计怎么记，后任会计就怎么学，照猫画虎，不问对错，新的会计制度实施了，也不会运用，依旧是老一套。从此可以窥见一斑，单位会计人员的业务素质不高。素质问题成为制约会计作用发挥的内在原因。

三、措施与建议调查分析中我们认识到,搞好行政事业单位财务管理仅仅依靠单位本身是无法实现的,有些问题单位解决不好,甚至（一）政府介入，财政部门负责，全力抓好单位内部财务管理1、合理是界定单位财务管理内容。区分哪些是应该由政府管理的内容，哪些是单位财务管理的内容；哪些是单位有能力做好的，哪些是无能力管好,甚至是管不好的。区分责任,区别情况,有的放矢的开展管理。2、制定监督考核机制,对单位负责人实行责任追究制度，以引起单位负责人的重视。把对单位财务管理的考核纳入县委、县府对单位的综合考核和单位领导的政绩考核。3、认真修订和完善行政事业单位财务管理制度。在学习借鉴外地先进管理经验,广泛听取各单位的意见和建议的基础上,聘请专业人员进行科学论证,按照“统一尺度,统一要求,便于操作,便于考核”的要求,认真修订和完善行政事业单位财务管理制度,真正实现有章可循。（二）财政部门参与,支持会计人员作用的发挥1、做好会计人员的保护者。《会计法》尽管对会计人员的保护做了明确规定,但仅限于受到打击报复的,对会计人员的撤换和任用没有明确规定。受到打击报复才去保护,“亡羊补牢”,这项规定不全面。我们认为行政事业单位会计人员的任用与撤换,不管什么原因,都要经过财政部门的审批,不能单位自己说了算。2、做好会计人员的管理者。主要是抓好会计队伍的建设,保障会计队伍质量。必须坚持持证上岗的做法,同时严把会计证的发放关,不合格人员一律不能从事会计工作。3、建立定期考核制度。对现有会计人员定期进行考核,建立会计人员档案,对于优劣情况进行评议和奖惩,对于不胜任人员进行撤换。（三）加强继续教育，提高会计人员业务素质一是通过一年一度的继续教育，帮助会计人员尽快提高个人业务素质和参与管理的能力。二是制定科学的培训计划,培训要形成制度化,要严格考核,避免流于形式。三是要开展多种形式的帮扶活动。我县五年以来的会计基础工作帮扶活动取得了显著成绩,应该继续坚持,》接259页

【参考文献】

1、葛劭芳.论我国事业单位会计制度存在的问题和发展[J]现代商业,2006,(08).

事业管理论文篇10

（一）电子档案管理减轻了电子档案工作人员的工作量，提高了工作效率随着科技的不断发展，网络技术不断被人们广泛应用。而档案工作人员对电子档案的充分运用，不仅改变了自身对文字信息的管理与记录，还大大减少了工作时间，提高了工作效率，减轻了工作人员枯燥乏味的工作量。同时也方便了大众对信息的搜索。

（二）电子档案管理，有利于对文件的修改在记录某些重要信息内容时，难免出现错误，或随着时间的推移，某些重要文献需要更新，对档案进行修改是在所难免的。所以，如要其进行修改，电子档案对于传统的文字档案而言，是极其方便的，只需利用键盘对文献进行调整并进行保存，就可以了。

（三）电子档案管理有利于文档的保密在传统的书面档案中，档案者的信息是在一起的，如果需要对其中某一信息进行查找，其他信息便也会一览无遗。而在电子档案中，这些信息是分开的，为单份文件提供利用。只需对需要了解的问题进行搜索便可得到相应数据，而其他内容是无法被获得的。

二、电子档案管理中存在的问题

任何事物都具有双面性，在科技飞速发展的今天，电子档案的管理工作存在问题也是在所难免的，但是必须对这些问题进行认真分析，然后加以改进。

（一）电子档案安全问题电子档案是以计算机技术为基础的，通过计算机等机器设备来完成对档案信息的收集、输入、总结、归纳等过程，虽然电子档案比纸质档案易于保存，使用方便，但是电子档案存在一些安全性问题，电子档案在运行过程中，很有可能受到病毒的入侵，使其内部信息被迫修改、损毁，甚至导致信息被泄露，给事业单位的人员隐私造成威胁。

（二）档案管理人员缺乏良好的素质电子档案所记录的内容是相对隐秘重要的，所以，对于档案管理的工作人员而言，他们不仅仅需要具备较高的思想道德素养，还需要具备超强的自我约束能力，可以熟练地对计算机进行操纵。而在现实生活中，电子档案管理的工作人员由于长期处于大量的工作当中，充满枯燥，因此，他们并不能对电子档案进行长期的稳定管理工作。

（三）电子档案管理不规范电子档案的管理人员在对档案进行编辑记录时，由于粗心或是读写技术不稳定等原因，很容易造成文档内容的丢失或变异，使其与原始文件内容出现分歧，以至于导致电子档案缺乏原始性和真实性。

三、事业单位档案管理中电子档案管理问题解决方案

（一）保证电子档案在利用中的安全首先，需们要对电子档案管理人员进行严格的保密工作培训，使他们具备良好的职业素养，防止信息的外流。其次，要对保存档案的计算机进行定期杀毒，设置访问权限，并开启系统监控功能。

（二）培养专业的档案管理人员电子档案管理工作是一项要求十分严格的工作，所以需要专业的人员来进行操作。电子档案管理，工作量大，内容繁琐，需要实践经验较强的工作人员，所以事业单位必须控制好人员的流动，以保持电子档案的稳定性、长期性。其次，管理人员要加强学习，不断学习新的电子技术，并能够将其用之于实践当中。

（三）强化计算机软、硬件设施管理在计算机的软件管理上，要积极寻找电子档案存储的新途径，并配备相应的计算机刻录设备，而档案管理人员就需要对电子文件或文件数据进行录入储存。在硬件管理上，管理人员要不断改善电子文件和计算机设备的保管设施和环境，加大杀毒频率，并注重防磁设施的完善和维护，以确保档案电子信息数据在保存和传输过程中的安全、稳定性。

四、结论