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事业性范文10篇

时间：2023-04-10 17:34:19

事业性

事业性范文篇1

第一条为加强行政事业性收费标准管理，保护公民、法人和其他组织的合法权益，规范对收费标准的管理行为，提高收费决策的科学性和透明度，根据国家有关规定，制定本办法。

第二条中华人民共和国境内行政事业性收费标准的申请、受理、调查、论证、审核、决策、公布、公示、监督、检查等,适用本办法。有法律法规规定的，从其规定。

第三条本办法所称行政事业性收费（以下简称收费），是指国家机关、事业单位、代行政府职能的社会团体及其他组织根据法律法规等有关规定，依照国务院规定程序批准，在实施社会公共管理，以及在向公民、法人提供特定公共服务过程中，向特定对象收取的费用。

第四条收费标准实行中央和省两级审批制度。国务院和省、自治区、直辖市人民政府(以下简称“省级政府”)的价格、财政部门按照规定权限审批收费标准。

中央有关部门和单位（包括中央驻地方单位，下同），以及全国或区域（跨省、自治区、直辖市）范围内实施收费的收费标准，由国务院价格、财政部门审批。其中，重要收费项目的收费标准应由国务院价格、财政部门审核后报请国务院批准。

除上款规定的其他收费标准，由省级政府价格、财政部门审批，并于批准执行之日起30日内报国务院价格、财政部门备案。其中，重要收费项目的收费标准应由省级价格、财政部门审核后报请省级政府批准。

第五条审批收费标准应遵循以下原则：

（一）公平、公正、公开和效率的原则；

（二）满足社会公共管理需要，合理补偿管理或服务成本，并与社会承受能力相适应的原则；

（三）促进环境保护、资源节约和有效利用，以及经济和社会事业持续发展的原则；

（四）符合国际惯例和国际对等的原则。

第六条各级价格、财政部门要加强对收费标准的监督管理，确保本办法的贯彻落实。

第七条公民、法人或其他组织有权拒绝缴纳和举报违反法律法规以及本办法规定的收费。

第二章收费标准的申请和受理

第八条除法律法规和省级以上人民政府另有规定外，制定或调整收费标准，由收费单位按规定的管理权限，向国务院价格、财政部门或省级政府价格、财政部门(以下简称“价格、财政部门”)提出书面申请。

国务院价格、财政部门负责审批的收费标准，应统一归口由中央有关部门、省级政府或其价格、财政部门提出书面申请，并以公文形式报国务院价格、财政部门。

省级政府价格、财政部门负责审批的收费标准，应由省级政府有关部门、地市级人民政府或其价格、财政部门向省级政府价格、财政部门提出书面申请。

第九条申请制定或调整收费标准应提供以下材料：

（一）申请制定或调整的收费标准和理由，年度收费额或调整后的收费增减额；

（二）申请制定或调整收费标准的成本测算材料，其中技术含量高、专业性强的，应提供相关中介机构或专业机构出具的成本审核资料；

（三）相关的法律法规、规章和政策规定；

（四）收费单位的有关情况，包括收费单位性质、职能设置、人员配备、经费来源等；

（五）对收费对象及相关行业的影响；

（六）价格、财政部门认为应该提供的其他相关材料。

申请人提供的材料应当真实、有效。

第十条价格、财政部门收到申请后，应对申请材料的形式及内容进行初步审查。对符合本办法规定的，应予以受理；对不符合本办法规定的，应及时通知申请单位对申请材料作出修改或补充。

第十一条具有下列情形之一的申请，不予以受理：

（一）申请依据与现行法律法规、规章和政策相抵触的；

（二）制定或调整收费标准的理由不充分或明显不合理的；

（三）提供虚假材料的；

（四）超出价格、财政部门审批权限的。

对不予受理的申请，应在接到申请之日起15个工作日内正式通知申请单位，并说明理由。

第三章收费标准审批的程序和原则

第十二条价格、财政部门在收到申请后，应根据具体情况开展以下工作：

（一）审查是否符合国家有关法律法规、规章和政策规定；

（二）审查申请材料是否真实、有效；

（三）审查收费单位申请的收费标准与其履行职能需要是否相适应；

（四）对实施收费的操作性、社会承受能力及相关事宜进行调查研究。

第十三条价格、财政部门可以采用召开座谈会、论证会、听证会或书面征求意见等形式，征求社会有关方面的意见。

第十四条对技术含量高、专业性强的收费标准可进行专家论证。

第十五条对符合规定申请的收费标准，应根据收费的不同性质实行分类审核。

第十六条行政管理类收费，即根据法律法规规定，在行使国家管理职能时，向被管理对象收取的费用，收费标准按照行使管理职能的需要从严审核。其中，各种证件、牌照、簿卡等证照收费标准按证照印制、发放的直接成本，即印制费用、运输费用、仓储费用及合理损耗审核。

证照印制费用原则上按招标价格确定。全国统一印制，分散发放的证照，应分别制定印制证照和具体发放证照部门的收费标准。

第十七条资源补偿类收费，即根据法律法规规定向开采、利用自然和社会公共资源者收取的费用，收费标准参考相关资源的价值或其稀缺性，并考虑可持续发展等因素审核。对开采利用自然资源造成环境污染或其他环境损害的，审核收费标准时，还应充分考虑相关环境治理和恢复的成本。

第十八条鉴定类收费，即根据法律法规规定，行使或代行政府职能强制实施检验、检测、检定、认证、检疫等收取的费用，收费标准根据行使管理职能的需要，按照鉴定的实际成本审核。

第十九条考试类收费，即根据法律法规、国务院或省级政府文件规定组织考试收取的费用，以及组织经人事部或劳动和社会保障部批准的专业技术资格、执业资格或职业资格考试收取的费用，收费标准按照组织报名考试的成本从严审核。

在全国范围内统一组织的考试，应分别制定中央有关单位向各地考试机构收取的考务费收费标准和各地考试机构向考生收取的考试费收费标准。

第二十条培训类收费，即根据法律法规或国务院规定开展强制性培训收取的费用，收费标准按照培训的社会平均成本审核。首先根据培训的门类、科目、等级核定培训课时的分类收费标准，其次按照培训课时设置情况，分别审核具体的收费标准。

第二十一条其他收费类别的收费标准，根据管理或服务需要，按照成本补偿和非营利原则审核。

第二十二条收费涉及与其他国家或地区关系的，收费标准按照国际惯例和对等原则审核。

第二十三条实施相关管理或服务有其他经费来源的，审核收费标准时应考虑相应的扣除因素。其他经费来源指财政拨款、赞助等。

第二十四条价格、财政部门在受理收费标准申请后，应根据不同情况，在规定时限内作出决定。

（一）对不需要召开座谈会、论证会、听证会的收费标准，应在60个工作日内作出审批决定；

（二）对需要召开座谈会、论证会的收费标准，应在90个工作日内作出审批决定；

（三）对需要召开听证会的收费标准，根据听证的有关程序和时限作出审批决定。

以上时间不包括上报国务院或省级政府批准的时间。

对在规定时限内不能按时作出决定的收费标准，应及时向申请人作出书面说明。

第二十五条审批收费标准的书面决定，以价格、财政部门的公文形式。其内容主要包括：收费主体、收费对象、收费范围、计费（量）单位和标准、收费频次、执行期限等。

第二十六条新制定的收费标准，应规定试行期限。试行期满后，收费单位应按规定权限和程序重新申报；价格、财政部门根据试行情况和本办法规定重新制定收费标准。

第四章收费标准的公布和管理

第二十七条除涉及国家秘密外，价格、财政部门应及时将批准的收费标准通知申请人和有关单位，并向社会公布。

第二十八条收费单位应在收费地点的显著位置公示收费项目、收费标准、收费主体、收费文件依据、收费范围、收费对象等，接受社会监督。

第二十九条收费单位实施收费时，应到指定的价格主管部门办理收费许可证申领或变更手续，并按财务隶属关系分别使用财政部或省级政府财政部门统一印制的财政票据。

第三十条收费单位应按规定参加收费年度审验。

第三十一条价格、财政部门应对收费标准执行情况进行监测或定期审核。情况发生变化的，应对收费标准及时进行调整。

第三十二条定期审核的内容包括：

（一）收费单位收费标准的执行情况；

（二）收费单位的收支情况、缴费公民、法人和其他组织的反映；

（三）制定收费的标准、形式和方法是否符合变化的实际情况；

（四）价格、财政部门认为需要定期审核的其他内容。

第五章法律责任

第三十三条收费单位违反本办法规定，具有下列情形之一的，由各级价格、财政部门按照职责分工责令其改正，并按有关规定予以处罚。

（一）自行提高收费标准、延长收费时限、增加收费频次等违规乱收费的；

（二）继续收取已明令取消或停止执行的收费标准的；

（三）未按规定向社会公示收费项目、收费标准收费的；

（四）未按规定申领收费许可证或办理变更手续等收费的；

（五）其他违反收费管理规定的。

第三十四条各级政府及其部门违反本办法规定，擅自审批收费标准的，责令改正，情节严重的给予通报批评，并对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予处分。

第三十五条各级价格、财政部门工作人员在收费管理工作中，滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守、索贿受贿，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予处分。

第六章附则

第三十六条企业、事业单位、社会团体及其他组织按照自愿有偿原则，提供服务取得的经营服务性收费，不适用本办法。

事业性范文篇2

第二条收费公示制度是指行政事业性收费单位将收费项目、标准、依据等内容，在收费场所或方便群众阅读的地方公开明示。

第三条凡申领《江西省行政事业性收费许可证》，在大余县境内向其他单位或个人收取的各项行政事业性收费，都必须实行收费公示。

第四条公示的收费项目和标准必须有合法依据。

第五条收费公示必须标明收费项目、收费标准、收费依据、计算单位、价格举报电话等内容。

第六条收费公示可采用电子触摸屏、公示牌、公示栏或使用《收费许可证》亮证收费等形式，有条件的单位可同时上网公示。

第七条收费公示牌（栏）的格式、规格，各收费单位可结合本单位的实际而定，必须符合长期置放、方便更改和清楚明晰的要求，并经县财政收费管理部门、县物价监督检查机构核准同意。

第八条收费公示所需的制作费用，按“谁收费，谁负责”的原则解决。

第九条实施收费公示后，若取消或变更收费项目和标准的，收费单位应及时到县财政局、县物价局办理变更登记手续，并在5个工作日内在公示牌（栏）上公告相应取消或更改收费项目和标准，向群众做好宣传解释工作。

第十条收费公示接受社会各界和群众监督，任何单位、企业和个人，有权监督收费单位的收费公示执行情况。

第十一条县财政收费管理部门、物价监督检查机构是收费公示制度的监督检查机构，负责监督收费公示制度的执行情况，查处违反收费公示制度的行为。

第十二条收费单位违反本制度，依据《中华人民共和国价格法》和《违反行政事业性收费和罚没收入收支两条线管理规定行政处分暂行规定》（2000年国务院第281号令）予以处罚。

事业性范文篇3

第二条本规定适用于本市市和区、县（市）行政事业性收费的监督工作。

第三条本规定所称行政性收费，是指行政机关或者法律、法规授权的组织依法行使行政管理职能向特定对象收取的费用。

本规定所称事业性收费，是指事业单位或者其他社会公益服务单位向特定对象提供特定服务收取的补偿性费用。

本条一、二款中的行政机关或者法律法规授权组织、事业单位或者其他社会公益服务单位，以下统称为收费单位。

第四条市价格行政主管部门负责全市行政事业性收费行为的监督工作。

市财政部门负责全市行政事业性收费资金与票据管理的监督工作。

区、县（市）价格行政主管部门和财政部门依据职责权限负责辖区内行政事业性收费的监督工作。

审计、监察、法制部门按照各自职责协助作好行政事业性收费的监督工作。

第五条法律、法规或者国务院、省人民政府及其财政、价格行政主管部门明确规定行政事业性收费项目和收费标准，按照其规定执行。

第六条需要在本市设立行政事业性收费项目和收费标准的，由市有关主管部门或者区、县（市）人民政府向市财政部门和市价格行政主管部门提出书面申请，经市财政部门和市价格行政主管部门审核同意后,按照规定程序报批。

第七条行政事业性收费经批准立项后，收费单位应当于实施收费20日前，持下列材料到市、县（市）价格行政主管部门申请领取《收费许可证》：

（一）批准收费的文件；

（二）法人证书或者职能证明文件；

（三）其他相关资料。

第八条价格行政主管部门受理《收费许可证》领取申请后，对符合规定的，应当在10日内核准发证；对不符合规定的，应当在5日内书面通知申请领取单位不予受理并说明理由。

第九条市财政部门与市价格行政主管部门应当定期对本市已设定的行政事业性收费项目的必要性、标准的合理性和收费行为进行研究，向市人民政府提出调整或者取消收费建议，经市人民政府同意后，按照规定程序报批。

第十条经批准变更行政事业性收费的项目、标准或者范围的，收费单位应当于批准后20日内持批准文件到市、县（市）价格行政主管部门办理《收费许可证》变更手续。

第十一条收费单位应当在收费点的显著位置公示《收费许可证》或者其副本，并公开收费项目、收费标准、收费范围、收费单位、收费期限、收费依据及投诉电话等内容。收费单位在非固定收费点收费时，应当出示《收费许可证》或者其副本的复印件。

不公示《收费许可证》或者其副本，不出示《收费许可证》或者其副本的复印件收费，缴费人有权拒绝交费。

第十二条《收费许可证》实行年度审验制度。《收费许可证》经审验合格，由价格行政主管部门加盖审验章后方可继续使用。

第十三条行政事业性收费实行收支两条线管理。收费单位应当将收取的行政事业性收费，按照规定及时、足额缴入同级国库或者财政专户。

第十四条行政事业性收费必须使用省财政部门统一印制或者监制的行政事业性收费票据。

第十五条收费单位不得有下列行为：

（一）擅自设立收费项目、扩大或者缩小收费范围、提高收费标准、增加或者减少收费频次；

（二）擅自缓收、减收和免收行政事业性收费；

（三）收取国家或者省、市人民政府明令取消的收费；

（四）拒绝执行国家或者省、市人民政府批准收费减免政策;

（五）以保证金、抵押金或者强制商业保险、赞助以及其他形式变相收费；

（六）违法强制要求管理相对人接受指定服务、购买指定商品或者参加培训、学术研讨、技术考核、检查评比、学会、协会收费；

（七）不履行法定职责，只收费不服务；

（八）未领取《收费许可证》或者使用失效《收费许可证》收费；

（九）转让、转借或者涂改《收费许可证》；

（十）截留、挪用、坐收坐支行政事业性收费；

（十一）收费资金不按规定缴入国库或者财政专户；

（十二）不使用规定收费票据或者不按规定填写票据收费；

（十三）其他违反法律、法规规定的乱收费行为。

第十六条单位和个人有权对行政事业性收费的违法行为进行举报。

价格行政主管部门或者财政部门接到举报后，应当在30日内完成查处工作，并将处理结果回复举报人；对举报属实者可以给予适当奖励。

受理举报的部门，应当为举报人保密。

第十七条价格行政主管部门和财政部门应当定期对收费单位的行政事业性收费情况进行监督检查。

第十八条价格行政主管部门和财政部门监督检查行政事业性收费时，监督检查人员不得少于两人，并应当向有关人员出示执法证件。

第十九条价格行政主管部门和财政部门监督检查行政事业性收费时，可以行使下列职权：

（一）询问当事人或者有关人员，并要求提供证明材料或者与收费有关的其他资料；

（二）查询、复制与收费有关的账簿、单据、凭证、文件及其他资料；

（三）查询行政事业性收费资金上缴和支出情况；

（四）在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，可以依法先行登记保存；

（五）法律、法规规定的其他职权。

第二十条价格行政主管部门和财政部门应当将监督检查行政事业性收费的情况和处理结果予以记录，并由监督检查人员签字后归档。

公众有权查阅监督检查记录。

第二十一条收费单位应当自觉接受价格行政主管部门和财政部门的监督检查，如实提供监督检查所需要的账簿、单据、凭证、文件及其他相关资料。

第二十二条对违反本规定有下列行为之一的，由市或者区、县（市）价格行政主管部门责令改正,限期将非法收费退还被收费单位或者个人，对单位给予警告或者通报批评。对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员，由监察部门或者任免机关给予记过或者记大过处分；情节较重的，给予降级或者撤职处分；情节严重的，给予开除处分：

（一）未办理《收费许可证》或者使用失效《收费许可证》收费的；

（二）未办理《收费许可证》变更手续继续收费的；

（三）未公示《收费许可证》或者其副本、未公开收费有关内容或者不出示《收费许可证》或者其副本的复印件收费的；

（四）转让、转借或者涂改《收费许可证》的。

（五）擅自提高收费标准、增加或者减少收费频次的；

（六）收取国家或者省、市人民政府明令取消收费的；

（七）拒绝执行国家或者省、市人民政府批准收费减免政策的;

（八）以保证金、抵押金或者强制商业保险、赞助以及其他形式变相收费的；

（九）违法强制要求管理相对人接受指定服务、购买指定商品或者参加培训、学术研讨、技术考核、检查评比、学会、协会收费的；

（十）不履行法定职责，只收费不服务的；

（十一）其他违反法律、法规规定的乱收费行为。

第二十三条对违反本规定有下列行为之一的，由市或者区、县（市）财政、审计部门责令改正，收缴应当上缴财政的收入，对单位给予警告或者通报批评。对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员，由监察部门或者任免机关给予记大过处分；情节较重的，给予降级或者撤职处分；情节严重的，给予开除处分：

（一）擅自设立收费项目、扩大或者缩小收费范围的；

（二）擅自缓收、减收和免收行政事业性收费的；

（三）截留、挪用、坐收坐支行政事业性收费的；

（四）收费资金不按规定缴入国库或者财政专户的；

（五）不使用规定收费票据或者不按规定填写票据收费的；

（六）其他违反国家财政收入上缴规定的。

第二十四条收费单位违反本规定有非法收费无法退还被收费单位或者个人的，由市或者区、县（市）财政、审计、价格行政主管部门依法予以没收。审计、价格行政主管部门没收的非法收费，应当上缴同级财政。

第二十五条财政、审计、监察、价格行政主管部门应当加强配合，对于不属于本部门查处的事项，应当依法移送。受移送部门应当及时处理，并将结果书面告知移送部门。

事业性范文篇4

第二条凡在本行政区域内的行政事业性收费，都必须遵守本条例。

第三条行政性收费是国家行政机关、司法机关和法律、法规授权的机构依据国家法律、法规行使其管理职能，向公民、法人和其他组织收取的费用。

事业性收费是事业单位、社会团体、群众组织为社会提供特定服务，按照国家法律、法规的规定或者依照法定程序批准收取的费用。

第四条自治区各级人民政府的物价、财政主管部门是行政事业性收费的主管机关，负责组织本条例的实施。

各业务主管部门协同物价、财政主管部门对行政事业性收费进行管理监督。

各级审计主管部门监督本条例的实施。

第五条行政事业性收费的项目和标准必须依据法律、行政法规、地方性法规、国家物价和财政主管部门的行政规章、自治区人民政府的行政规章设置。

第六条自治区财政和物价主管部门共同对行政事业性收费的项目和标准进行审核管理。行政事业性收费项目的设置，由自治区财政主管部门会同物价主管部门确定；收费标准的制定和调整，由自治区物价主管部门会同财政主管部门确定。

在前款规定之外，任何地方、部门和个人均无权擅自设置和制定或者调整收费项目和标准。

第七条国家物价、财政主管部门依据法律、行政法规审核下达或者会同其他部门联合下达的行政事业性收费项目和收费标准，由自治区物价、财政主管部门联合转发执行；国务院各业务主管部门下达的收费项目和收费标准，未经国务院或者国家物价、财政主管部门核准的，各级业务主管部门不得转发执行。

第八条国家已依法设立的收费项目，需地方确定具体收费标准的，由自治区物价主管部门会同财政主管部门提出收费标准，报自治区人民政府审批，或者由自治区物价、财政主管部门制定，报自治区人民政府备案。

第九条行政事业性收费方案，属全自治区范围的，由自治区归口业务主管部门提出，属部分地区范围的，由地区行署、市、县人民政府提出，经自治区物价主管部门会同财政主管部门审核后下达执行。重要项目以及物价、财政主管部门设立的收费项目，报自治区人民政府批准下达执行，并报国家财政、计划（物价）主管部门备案。

第十条凡涉及农民的行政事业性收费，其项目的设置，标准的制定和调整，必须由自治区物价、财政主管部门会同自治区农业主管部门批准。重要的收费项目须报自治区人民政府批准，并报国家财政、计划（物价）主管部门备案。

第十一条行政事业性收费的审定，应当以国家法律、行政法规、地方性法规和有关行政规章为依据。坚持从实际出发，量力而行，遵循立项从严，标准从低，易于操作的原则。

第十二条行政性收费，应当根据行政管理行为的合理费用或者其他实际需要以及社会承受能力来确定。证件、执照等的收费，根据制发证照的工本费用确定，不得附加任何形式的管理费。

第十三条事业性收费，应当根据提供服务成本的合理耗费、服务质量和数量以及财政投入的不同情况和社会承受能力来确定。

第十四条行政事业性收费实行收费许可证管理制度。经批准的收费单位，必须向当地的物价主管部门申请领取《**壮族自治区行政事业性收费许可证》，实行亮证收费。收费许可证由自治区物价主管部门印制，分级核发。收费许可证管理办法由自治区物价主管部门另行规定。

行政事业性收费变更或者终止时，收费单位应当在变更或者终止前十五日内向原发证机关申报，办理变更或者注销手续。

第十五条行政事业性收费实行统一的收费票据管理制度。收费票据由自治区财政主管部门印制。票据管理办法由自治区财政主管部门另行规定。

收费单位必须使用财政主管部门统一制发的行政事业性收费票据。但属于应税项目的，统一使用税务机关监制的发票。对不使用财政或者税务主管部门统一制发票据的，财会部门不得作为报销凭证。

第十六条自治区人民政府物价、财政主管部门应当汇集并公布全区行政事业性收费项目和收费标准目录。收费单位应当在收费点醒目的位置悬挂收费许可证，公布收费项目和收费标准。

第十七条对没有收费许可证，没有持证收费，没有按收费许可证核定的项目和标准收费的，或者没有使用规定的票据收费的，任何单位和个人均有权拒绝交费。

第十八条行政事业性收费收入应当作为同级财政收入，逐步纳入预算管理。凡属预算内的，纳入预算内管理；属于预算外资金的，按预算外奖金的管理办法进行管理，实行财政专户储存，不得隐瞒、截留、坐支、转移或者私分。

行政事业性收费收入，必须全部纳入单位会计的核算范围，并执行财务管理制度和预、决算的编报、审批制度。收费收入不得交给非财务机构或者人员管理。

行政事业性收费，除经财政部门批准上缴的收费款项外，属哪级收费，由哪级使用，不得逐级上交。经核准使用的资金，应当按规定的开支范围使用。

第十九条各级物价、财政、审计主管部门对行政事业性收费实行综合年审制度。对收费及财务情况，每年实行一次联合审查，并将审查情况报同级人民政府并抄报其上一级物价、财政、审计主管部门。

第二十条公民、法人和其他组织对不符合本条例规定的行政事业性收费，均有权检举、控告。

第二十一条物价、财政和审计主管部门应当按照有关规定，对行政事业性收费进行定期或者不定期的检查。对越权出台收费项目，擅自扩大收费范围，提高收费标准以及不经审批随意乱收费等行为，应当及时查处，并追究主管人员和直接责任人员的责任。

第二十二条下列各项属于越权收费，应当予以取消：

（一）未经自治区财政、物价主管部门审核的收费；

（二）行使行政管理职权的单位，将管理职责范围内的公务交所属企业、事业单位以有偿服务、有偿咨询等名义进行的收费，以及摊派性、赞助性的收费；

（三）同一管理行为已经批准收取管理费，又对应发的证件、执照等的收费，国家法律、法规另有规定的除外；

（四）其他不符合本条例规定的收费。

第二十三条有下列情形之一的，属违法行为：

（一）超越权限擅自设立收费项目、扩大收费范围或者提高收费标准的；

（二）收费项目已取消、变更或者收费标准已调低，仍继续按原项目、标准收费的；

（三）无证收费或者不亮证收费的；

（四）涂改或者伪造收费许可证收费的；

（五）不使用财政、税务主管部门统一印制的收费票据收费的；

（六）收费收入不按规定实行财政专户储存的；

（七）收费收入不纳入单位财务管理或者超出规定范围使用的；

（八）瞒报、虚报、拒报收费收支情况的；

（九）拒绝接受监督管理机构检查的；

（十）违反本条例其它规定的。

第二十四条有第二十三条行为的，由县级以上物价、财政、审计主管部门在职责范围内按下列规定处罚：

（一）有第二十三条第（三）、（五）、（六）、（十）项行为之一的，对单位给予警告，并处以违法金额20%以下罚款，对单位主管人员和直接责任人员处以相当于其本人两个月基本工资以下的罚款；

（二）有第二十三条第（一）、（二）、（四）、（七）、（八）、（九）项行为之一的，对单位视情节给予通报批评，责令其限期纠正，或者吊销收费许可证，并处以违法金额两倍以下的罚款，对单位主管人员和直接责任人员处以相当于其本人三个月基本工资以下的罚款；

（三）有第二十三条第（一）、（二）项行为之一的，除按本条第（二）项规定处罚外，并将其违法收入退回缴费者；无法退回的，上缴国库。

罚没收入应当按规定的时间全额上缴财政，任何部门及个人不得拖欠、截留、坐支、挪用、私分或者提成。

第二十五条违反本条例规定的，物价、财政、审计主管部门可以向违法单位的主管部门和违法人员所在单位，或者同级监察部门，对单位主管人员和直接责任人提出行政处分建议书。主管部门或者监察部门应当在接到行政处分建议书之日起两个月内作出答复。物价、财政、审计主管部门对答复有异议的，由同级人民政府决定。

第二十六条公民、法人和其他组织同收费单位因收费发生争议时，应当先按收费许可证所列项目和标准缴交。对应缴而不缴，经解释教育后仍拒不缴费的，收费单位除按有关规定处理外，可以酌情处以应收费一倍以下的罚款。

第二十七条当事人对行政处罚不服的，可以在接到处罚决定之日起十五日内向作出处罚决定的上一级机关申请复议。复议机关应当在法定的复议期限内作出复议决定。当事人也可以直接向人民法院起诉。在复议和诉讼期间，不停止处罚决定的执行，法律、法规有规定的除外。逾期不申请复议、不起诉又不履行处罚决定的，作出处罚决定的机关可以按照法定程序通知其开户银行予以划拨款项，或者申请人民法院强制执行。

第二十八条物价、财政、审计主管部门的工作人员不履行职责，玩忽职守，徇私舞弊的，由其主管部门或者监察机关视其情节，给予行政处分；触犯刑律的，移交司法机关依法追究刑事责任。

第二十九条阻碍监督管理人员执行公务的，由公安机关按《中华人民共和国治安管理处罚条例》的规定予以处罚。触犯刑律的，移交司法机关依法追究刑事责任。

事业性范文篇5

为了加强行政事业性收费管理，规范收费行为，根据《重庆市人民政府关于重庆市**年行政事业性收费项目的通知》（渝府发[**]54号）和《重庆市财政局、重庆市物价局关于清理**年行政事业性收费项目的通知》（渝财综[**]132号）文件精神规定，结合我县实际，现将清理**年行政事业性收费项目有关问题通知如下：

一、清理项目内容

此次项目清理，涉及一级项目及以下各子项目清理。一级项目按照《重庆市人民政府关于重庆市**年行政事业性收费项目的通知》（渝府发[**]54号）公告项目和《**县人民政府转发<重庆市人民政府关于重庆市**年行政事业性收费项目的通知>的通知》（足府发[**]43号）文件的填列，并根据近年法律法规变化提出项目保留或取消的意见和依据，特别是地方收费项目（见附件2：重庆市**年地方事业性收费项目）,相关部门或单位要逐项提供市人大或市政府决定依据，并仔细填列“重庆市**年行政事业性收费项目情况表”；二级子项目根据需要保留的一级项目往下列出，并根据近年法律法规变化提出二级项目保留或取消的意见和依据；二级以下项目清理按原则进行，前述有关依据文件作为附件一并报送。

二、本次清理的时间要求

各街镇乡人民政府（办事处）、县直各部门务必高度重视本次清理工作，报送时将下级清理情况一并附后，为及时报送市财政局、物价局，请各单位务必于**年10月20日前将清理情况及有关依据上报县物价局价格收费科，逾期不报者，收费项目若被取消一律由各单位自行负责。

事业性范文篇6

**县行政审批和行政事业性收费项目已经县政府2004年6月24日第24次常务会议审议通过，现予以公布并提出如下要求：

一、**县行政审批和行政事业性收费项目

（一）全县保留的行政许可项目391项（审批278项，核准28项，登记64项，备案21项），其中法律法规设立的371项，部门规章设立的项目20项（具体见附表一）。

（二）依法取消与我县有关的行政许可项目468项（含调整61项），其中国务院公布取消（含调整）的283项，**市人大常委会和**市人民政府取消（含调整）的174项（具体见附表二）。

（三）保留的行政事业性收费项目（包括政府基金）大项289项（其中政府基金6项），小项2468项（不含质监、防疫部门收费项目）（具体见附表三）。取消的行政事业性收费22项，其中市级以上明文规定取消的21项，自立项目取消1项。

（四）保留的各类保证金（风险抵押金）6项（具体见附表四）。

二、具体要求

（一）统一思想认识。清理公布行政许可和行政事业性收费项目，是实施《行政许可法》的重要内容，也是优化政务环境、规范行政行为的重大举措。各级各部门务必从讲政治、促发展的高度，从实践“三个代表”重要思想的高度，把思想认识统一到法律法规和国务院、市政府的决定上来，统一到县政府的具体要求上来，进一步转变行政观念，严格依法行政，确保公布项目的顺利执行。

（二）加大宣传力度。各级各部门要把此次公布的行政许可和行政事业性收费项目作为行政依据，认真组织机关职工学习，务求学懂学熟学精。要采取召开会议，通过新闻媒体，开展知识竞赛活动等形式，加大宣传力度，让此次公布的项目深入人心，家喻户晓。同时，要通过印发资料等形式，加强对项目的解释工作，争取管理相对人的理解和支持。

事业性范文篇7

一、行政事业资产监管不力及其不利影响

受公有制理论和长期计划经济的影响，我国目前对行政事业性国有资产监管不力及其效益不高，主要表现在以下几个方面。

1.宏观层面：所有者失位，责任意识淡薄

我国的国有资产产权在法律层面上是明确的，即归全体人民所有，但在运行层面上却并不清晰。从委托角度看，至少存在三个方面的问题：一是所有者并没有真正行使初始委托权。我国的全民所有制中，全民或国家其实只是一个抽象的概念，国有资产的管理必然都由作为国家权力执行机构的政府来代表行使。行政事业性资产的初始委托人所有者主体，实质上也是虚位的，都是通过各级政府行使才得以实现的。二是所有者没有机制来监督和约束所有者代表。或可称之为委托链条之间缺乏内在的连接机制。不能像私有企业中所有者与人（经营者）通过规定双方的权利与义务，以契约条款为依据分担责任并分享利益，实现所有者产权目标与经营者行为目标的均衡。现行的行政事业性资产监管体制就缺乏约束和规范政府这一方面行为的体制安排，作为此类资产产权最终所有者的全体人民，既不拥有实际控制权，也缺乏有效监督途径。

2.中观层面：管理者权责不清，难以确认

在现行体制下，作为产权管理主体的上下级政府与同一层级政府各职能部门之间，由于权责关系缺乏明确界定，往往导致产权管理主体错位、失位并存，极大影响监管效率。如当地方政府的责任和义务超出了其权利时，往往没有积极性维护这种资产的保值增值，从而出现“偷懒”行为。同时中央政府又因无法直接监督，结果很可能加剧其“偷懒”。加上法律上对保护行政事业性资产存在着立法层次低、不严密现象，对违规行为只有建议权，而没有相应处罚权、惩戒权，使权利主体之间的层次约束虚化，权益上位主体对下位主体监督功能弱化。还比如，当提供资产的目标与政府所追求的其他社会目标矛盾时，常会以行政事业性资产的低效乃至风险性使用为代价，转变这类资产的用途。

二、来自福建的实证分析

福建省省直行政事业性资产管理，执行的是“统一政策、分级监管”模式，并结合专业性强、资产分布面广、管理使用层次多等情况，在全国率先实行了部分资产委托管理，形成了国资管理部门统一监管、财务主管部门协同监管和行政事业单位基础监管三位一体的分级监管体系，曾被国管局列为“实现合理分级负责”的创新体制之一。但由于也没有实行产权集中统一管理，全国又尚未出台统一的管理法规，同时缺乏相关职能部门的配合，所以有效的监管机制还在形成之中，效益也有待提高。

1.规章制度约束力弱、监管无法到位由于目前尚未实行产权集中统一管理，国有资产实际为各单位所有，作为终极所有者（代表者）产权虚置，统一管理失控，导致资产流失。表现为：一是缺乏市场经验及风险意识，盲目投资，造成国有资产闲置、浪费、损失。二是资产处置存在“有申报、有审理；不申报、很难理”的问题，一些单位未经批准擅自处置国有资产，改变国有资产使用性质，造成国有资产损失。三是一些事业单位在利用国有资产出租、折股、联营时低估其价值，借改制之机转移国有资产，在评估时采用只提供部分资产进行评估等办法，将国家利益化为集体利益甚至个人利益。四是违规违法担保造成国有资产流失。根据《中华人民共和国担保法》、国务院办公厅《关于严禁行政机关为经济活动提供担保的通知》及国有资产管理有关规定，行政事业单位未经财政、国资部门的同意，无权处置国有资产，并严禁用国有资产为经济活动提供担保。但一些单位却违反规定为另外单位贷款提供抵押担保。如贷款单位无力偿还银行贷款，担保单位则负连带责任，其结果将引起法律诉讼，法院对抵押担保资产进行拍卖，造成国有资产流失。

2.管理机制不健全、资产配置严重失衡目前福建行政事业性资产管理缺乏从资产形成、使用到处置的有效管理机制，导致资产配置不合理、使用效率不高等问题。由于财政经费配置预算软约束，而又缺乏合理的、有约束力的配置标准，致使行政事业单位之间国有资产的配置和供需失衡，各行政事业单位承担的任务量与所占有、使用的资产不协调、少数单位利用自身权力和条件占有大量资产。一方面单位利用富余办公房对外出租，另一方面单位则靠租房办公，部门之间占有、使用的国有资产，从数量规模到质量档次都差别较大，苦乐不均的现象十分普遍。同时，资金来源渠道的多样性以及缺乏透明、规范、高效的政府采购制度和相应的监督机制，导致资产购置方面较为严重的浪费。

3.资产使用效率低、调剂困难资产使用缺乏客观公正的资产使用效率评价标准与评价方法，以及有效的激励、约束机制，无法对资产的使用效率进行有效评估。而且，存量资产与预算管理脱节，许多单位存在大量闲置资产，只重购置，不重管理，资产使用效率低下。同时，由于目前事业单位管理体制上存在“条块分割”，事业单位基本上是按行政区域设置，分部门管理，资产为部门所有，共享程度低，利用率不高。

三、“南宁模式”的有益探索

针对行政事业性资产监管中存在的问题，这些年南宁市结合政府职能转变和政企分开，进行了大胆改革，以市场化方式统一管理和运营市属资产，将其中相当部分转化为经营性资产，进行企业化运作，转变了过去关于公益性资产不能收取租金的观念，降低了政府与部门的运营成本，盘活了大量这种资产，收到了明显成效。笔者认为，其改革无论对于推动我国行政资产监管理体制改革，降低行政成本，建设节约型机关，将影响重大，值得重视。

1.改革前南宁市行政事业性资产管理存在的弊端

一是制度不全，家底不清，账外资产大量存在。由于行政事业单位的非经营性国有资产主要国家财政无偿配置，使用不计成本，不计盈亏，相当多的单位只重购置不重管理，管理制度不健全，一年到头不清理不对账，甚至根本未设资产账。二是产权意识淡薄，国有资产权益受到严重侵犯。相当多的行政事业单位缺乏产权观念，视国有资产为部门、单位所有，随意处置、转让国有资产，造成国有资产不同程度的流失。三是资产分割占有，资源配置失衡，资产使用效率低下。最突出的现象就是办公资源分配不均，有的单位大量富余，有的单位局促不堪。

2.“南宁模式”的主要做法：集中管理、分类处置、市场经营、资本运作

（1）集中管理。在原行政事业单位的办公楼、商铺和宾馆等经营性房产、土地、经济实体产权过户到威宁公司的基础上，实行集中管理，主要表现在两个方面：一是对各单位用于经营性活动的资产由资产经营有限责任公司统一管理和统一经营。这些资产主要包括商铺、门面、宾馆等不动产，以及招待所、培训中心、印刷厂等经济实体。二是对行政办公楼集中管理、统筹安排、优化配置，并计划通过筹资建造行政办公区，建立行政办公用房统一建设、商品化供应、单位租赁使用、投资价值补偿、再投资发展的良性循环和滚动发展机制。

（2）分类处置。威宁公司对已接收的原行政事业单位国有资产进行了分类处置：①部分小资产以直接拍卖的方式变现；②对经营性不动产实行公开挂牌竞价租赁；③对闲置土地及烂尾楼采取直接开发、整体转让、拍卖等方式进行盘活；④对授权托管、代管和直接管理的经济实体进行资源整合，做到有进有退，重新构建具有优势的专业性公司；⑤对行政性办公楼进行集中调配；⑥对已接收的国有股权采取转让、拍卖等方式变现。

四、发达国家的经验借鉴

从严格意义上讲，国外没有与我国行政事业单位国有资产完全对等的资产范畴，但许多发达国家的政府资产范畴与我国的行政事业性国有资产有许多类似之处，总结归纳他们的管理经验，对我国开展行政事业性国有资产管理体制改革一样具有借鉴意义。国外的经验，可以归纳为以下几点：

1.管理体制。基于中央和地方政府明确的财权和事权划分，西方国家（如美国、法国、加拿大、澳大利亚等）政府资产管理，基本上实行的是分级所有的管理体制，上级政府对下级政府的资产无权调剂和支配，各级政府间资产有明确的边界，因而资产管理链条短，监管效率相对较高。

2.产权监管。西方发达国家各国的政府资产管理体制形式各不相同，从政府资产的所有权与管理权的角度比较分析，政府资产管理体制可归纳一个共同点——严格的产权控制，即产权的集中统一管理。如美国、加拿大、澳大利亚将对政府房地产和车辆实行资产统一权属管理，各部门只有使用权没有所有权，从制度上杜绝了资产的“内部人控制”现象的发生。

3.管理机构。与产权的集中统一管理相适应，上述国家都设立了专门机构（无论是政府部门，还是商业化机构），对政府财产实行专业职能化管理，职责清晰，责任明确，避免多头管理和职能交叉。美国联邦政府资产的管理机构是联邦总务署，加拿大的公共工程和政府服务部为政府资产管理机构，澳大利亚政府资产授权澳洲工程局管理。

比较行政事业性国有资产的国内探索和国际经验，可以发现，我国地方政府进行的行政事业性资产管理改革，在某种程度上，也是逐步与国际接轨，如资产产权统一监管，管理机构专业职能化设置，以及引入市场化管理机制等。同时，应该看到，同西方发达国家相比，国内的市场化管理探索远未成熟，在法制化管理等方面还有着很大的差距。

五、加强监管与提高效益的新设想

行政事业性资产监管的国内探索和国外经验表明，为维护所有者权益，提高公共服务效益效率，降低行政运行成本，应按照党的十七大提出的“加快建设国有资本经营预算制度，完善各类国有资产管理体制和制度”的要求，逐步建立适应社会主义市场经济体制要求的资产所有权与使用权分离的管理体制和运行机制，完善制度标准体系，加强资产配置、使用和处置全过程管理，促进行政事业性国有资产合理、有效、节约使用。

1.构建新型监管体制基础——分级所有

行政事业性国有资产的产权问题，既是我国国有资产管理体制改革的一个难点和热点，也是其中的一个基础性问题。哪些国有资产应由中央政府履行出资人职责，享有所有者权益；哪些国有资产应由地方政府履行出资人职责，享有所有者权益，必须明确定位，实现产权的归属清晰。要解决这个问题，必须从宏观上对原有的管理体制进行权力分解，改变地方政府的权利、责任和义务不统一的状况，使地方政府既享有国有资产所有者权利，又承担相应的责任，代表国家履行所辖国有资产的出资人职责。把目前行政事业性国有资产的“统一所有，分级管理”改为“分级所有，分级管理”，建立中央政府和地方政府分别代表国家履行出资人职责，享有所有者权益、权利、义务和责任相统一的行政事业性国有资产管理体制。

事业性范文篇8

根据《**省人民政府办公厅关于审核公布行政事业性收费、政府性基金项目和标准的通知》（浙政办发//]49号）的规定，我们对全省工商行政管理系统的行政事业性收费进行了重新审核。经省减轻企业负担领导小组和省农民负担监督管理领导小组同意，现将核定后的全省工商行政管理系统行政事业性收费和标准（详见附件）发给你们，并就有关事项通知如下：

一、除本通知规定的收费项目以外，工商行政管理系统的其他行政事业性收费一律取消。今后确需新设立收费、基金项目或调整收费标准，应按省财政厅、省物价局印发的《**省行政事业性收费项目和标准审批管理暂行办法》（浙财综字[//]84号）的规定报批。

二、培训收费按《**省培训班收费管理办法》（浙价费[//]2号）规定执行，社会团体会费按《**省社会团体收费管理规定》（浙价费[//]357号）执行。

事业性范文篇9

近年来，县政府出台了一系列规定，为规范收费行为、筹集建设管理资金发挥了重要作用，但收费标准不明确、减免程序不规范等现象仍然存在。经县政府研究同意，现就进一步规范建设工程行政事业性收费管理的有关问题通知如下：

一、严格减免缓审批程序

（一）政策性减免缓的审批程序。县委、县政府文件明确的减免缓政策，由收费单位会同县行政服务中心共同审定后执行。

（二）招商引资优惠政策的审批程序。由业主单位向牵头单位申请，牵头单位报县政府审批后由县政府办公室行文执行。

（三）专项减免缓的审批程序。由业主单位向主管部门或牵头单位申请，报县政府研究同意后由县政府办公室行文执行。各街镇乡人民政府（办事处）及业主单位原则上不直接向县政府请示减免缓。

二、加强收费管理

（一）建设工程行政事业性收费的减免，严格执行“收支两条线”管理，属用收费抵扣的，由财政先收取后安排到具体项目，不得直接抵扣。

（二）对片区开发分时段办理规划许可的项目，按办理时间的收费标准收取。

（三）因规划设计面积作调整的原享受减免政策的项目，新增部分按规定标准收取，不给予减免。

（四）原批准享受减免政策的项目，超过规定时限的，必须重新办理规划许可，同时按新的收费标准补交行政事业性收费；未办理规划许可的，按新的收费标准核定征收新增部分的行政事业性收费。

（五）享受减免政策的招商引资项目，在中途转让县内开发企业的，不再享受减免政策；未经许可转让给县外企业的，不再享受减免政策。

（六）农民还房工程，由县国土房管部门向县政府申请，并提供安置户数、安置人员花名册、定点规划方案和初步设计面积，在安置面积范围内的农民还房工程按规定给予减免，超出部分按规定标准收取。

（七）建设工程实际面积超过规划许可证核定的设计面积，必须按标准补足相关行政事业性收费后方可办理竣工验收、土地房屋产权证等相关手续。

事业性范文篇10

第二条本办法适用于*市市属、区属行政机关和其他国家机关及事业单位的行政事业性收费。

第三条行政性收费是指国家行政机关或法律、法规授权行使行政管理职能的单位,在行使社会、经济、技术和资源等管理过程中,依法向公民、法人和其他组织收取的费用,包括各类管理费、登记费、资源费、证照费、审查费、评审费等收费。

第四条事业性收费是指事业单位为社会提供不以营利为目的的有效服务或为事业发展需要,依法向公民、法人和其他组织收取的费用,包括各类教育、医疗、公用事业、专业技术服务、检验检测等收费以及以收费形式收取的各类附加、集资和基金等收费。

第五条市、区人民政府物价部门负责行政事业性收费的管理和监督检查;财政部门负责对收费收入的专户储存、使用管理和监督检查。市、区人民政府有关业务主管部门按各自职责协同物价、财政部门,对行政事业性收费进行管理和监督检查市、区人民政府审计部门负责对行政事业性收费的审计监督。市、区人民政府法制工作机构对行政事业性收费管理法规执行情况进行监督。

第二章行政事业性收费立项和标准制定

第六条法律、法规或国务院、省人民政府及其物价、财政部门明确规定的行政事业性收费项目和收费标准,按其规定执行。

第七条需要在本市设立行政事业性收费项目和收费标准的,由市有关业务主管部门或区人民政府提出,连同下列资料,报市物价部门、财政部门审核,其中收费项目的设立由市财政部门会同市物价部门审核;收费标准的制定和调整由市物价部门会同市财政部门审核,经审核同意后,转报省物价、财政部门审批。

(一)立项收费的理由;

(二)收费执收单位的行政事业费拨补情况;

(三)新增或调整收费的来源、用途等收支测算材料。

第八条经省物价、财政部门批准设立的行政事业性收费项目,没有核定具体收费标准的,由市物价部门会同市财政部门在其规定的范围内制定收费标准。行政性收费标准制定原则是:根据国家政策要求和收费机关管理工作量的大小,按照实际管理行为的合理开支,结合财政拨款情况,兼顾社会承受能力制定,以适当补偿管理成本支出为限。制发证照,只能收取工本费。已收管理费的,不得再重复收取工本费。事业性收费标准制定原则是:根据国家有关政策和服务内容、服务质量兼顾社会承受能力制定。以不营利为目的,补偿或部分补偿收费单位的合理支出为限。

第九条行政事业单位举办各类培训,收取培训费的,报市物价部门批准。资料费按实收取。

第十条国家机关、事业单位从事职责范围内的公务活动,除法律、法规特许的外,不得向社会收取费用。

第十一条国家行政机关及法律、法规授权的单位,依法行使行政管理职能,其经费已由财政保证的,不得向社会收取任何费用。

第十二条严禁下列乱收费行为:

(一)未按法律、法规规定的审批权限报经批准,擅自设立行政事业性收费项目或擅自制定、调整行政事业性收费标准的;

(二)将国家行政机关职责范围内的公务转为有偿服务或变相收费,或者转移、分解到下属经济实体、社会团体实行有偿服务收费的;

(三)利用行政职权或垄断地位搞强行服务收费的;

(四)利用行政职权或垄断地位,强行收取保证金、押金的;

(五)虽经批准设立了行政事业性收费项目,但并不实施行政管理或不提供服务而收费的;

(六)其他违反法律、法规进行行政事业性收费的行为。

第三章行政事业性收费的管理和监督

第十三条行政事业性收费立项后,收费单位应向同级物价部门申领收费许可证。发证机关应在接到申请之日起30日内作出答复,符合条件的,发给《浙江省收费许可证》。

第十四条行政事业性收费必须使用省财政部门统一印制或监制的行政事业性收费票据,由收费单位凭收费许可证向财政部门购领。

第十五条行政事业性收费单位分立、合并、撤销、更改名称时,应在30日内持有关证件向原颁证机关申请办理收费许可证变更或注销手续。收费项目已经撤销或者调整收费标准的,原收费单位应在30日内,向发证机关申请办理收费许可证注销或变更手、收费许可证被注销的,原收费单位应同时向财政部门办理票据核销手续。

第十六条行政事业性收费实行收支两条线管理。行政性收费收入应逐步纳入各级财政预算管理。凡纳入预算内管理的行政性收费单位应将其收费收入上缴同级财政。行政性收费单位的支出,应按规定编报预算草案,由同级财政部门审核后,在预算中作出安排。尚未纳入预算管理的行政性收费收入,应按预算外资金管理办法管理,实行收支两条线的财政专户储存管理办法。事业性收费收入应严格执行预算外资金管理办法,实行财政专户储存管理。实行财政专户储存管理的事业性收费单位,应将其收费收入存入同级财政部门在银行开立的预算外资金专户,按时报送资金使用计划。财政部门对收费单位报送的资金使用计划应及时审核,并将资金从财政专户拨入收费单位支出专户,由开户银行监督使用。

第十七条行政事业性收费单位必须在收费场所悬挂《浙江省收费许可证》,公开收费项目、范围和收费标准,接受社会监督。

第十八条物价、财政部门按年度对行政事业性收费单位的收费项目、标准、范围的执行情况,持证收费、票据使用、收费收入管理使用情况,以及是否按规定实施管理或提供服务的情况进行全面的审查。年审的范围和对象:

(一)实施行政事业性收费的单位;

(二)开展有偿服务的社会团体;

(三)按规定有行政事业性收费提成、分成的部门和单位;

(四)以收费形式征收各种基金和集资的单位;

(五)按规定需年审的其他收费项目及单位。

第十九条凡符合法律、法规和本办法规定的行政事业性收费,有关单位和个人必须按规定缴纳;对不符合本办法规定的收费项目和收费标准,任何单位和个人均有权拒缴,并向当地物价、财政等有关部门举报。

第二十条市、区人民政府有关业务主管部门及其下属单位,擅自设立收费项目或擅自制定、调整收费标准,市政府或上级人民政府及其物价、财政、法制部门均有权责令其纠正或者直接予以纠正,并给予通报批评,对主管人员和直接责任人员,按规定权限由有关部门或监察部门给予行政处分。

第二十一条实施行政事业性收费的部门和单位,应建立相应管理制度,指定专人负责。有行政事业性收费基层单位的主管部门,应加强对本系统行政事业性收费的归口管理,负责监督下属单位执行本办法。

第四章罚则

第二十二条对违反本办法的下列行为,由物价部门责令其纠正,退还或没收非法收取的费用,并处以非法收取费用的2至3倍的罚款: