行政事业性收费管理通知

各街镇乡人民政府（办事处），县府各部门，县属各厂矿、中学：

近年来，县政府出台了一系列规定，为规范收费行为、筹集建设管理资金发挥了重要作用，但收费标准不明确、减免程序不规范等现象仍然存在。经县政府研究同意，现就进一步规范建设工程行政事业性收费管理的有关问题通知如下：

一、严格减免缓审批程序

（一）政策性减免缓的审批程序。县委、县政府文件明确的减免缓政策，由收费单位会同县行政服务中心共同审定后执行。

（二）招商引资优惠政策的审批程序。由业主单位向牵头单位申请，牵头单位报县政府审批后由县政府办公室行文执行。

（三）专项减免缓的审批程序。由业主单位向主管部门或牵头单位申请，报县政府研究同意后由县政府办公室行文执行。各街镇乡人民政府（办事处）及业主单位原则上不直接向县政府请示减免缓。

二、加强收费管理

（一）建设工程行政事业性收费的减免，严格执行“收支两条线”管理，属用收费抵扣的，由财政先收取后安排到具体项目，不得直接抵扣。

（二）对片区开发分时段办理规划许可的项目，按办理时间的收费标准收取。

（三）因规划设计面积作调整的原享受减免政策的项目，新增部分按规定标准收取，不给予减免。

（四）原批准享受减免政策的项目，超过规定时限的，必须重新办理规划许可，同时按新的收费标准补交行政事业性收费；未办理规划许可的，按新的收费标准核定征收新增部分的行政事业性收费。

（五）享受减免政策的招商引资项目，在中途转让县内开发企业的，不再享受减免政策；未经许可转让给县外企业的，不再享受减免政策。

（六）农民还房工程，由县国土房管部门向县政府申请，并提供安置户数、安置人员花名册、定点规划方案和初步设计面积，在安置面积范围内的农民还房工程按规定给予减免，超出部分按规定标准收取。

（七）建设工程实际面积超过规划许可证核定的设计面积，必须按标准补足相关行政事业性收费后方可办理竣工验收、土地房屋产权证等相关手续。

三、严格组织纪律

各级各部门要严格按照建设工程行政事业性收费标准、收费项目，严格遵照减免缓程序，任何单位不得擅自签订未经县委、县政府同意的招商引资减免政策的合同或协议，任何单位和个人不得违反程序随意开减免缓的口子，对未经审批免交、减交的，要追究单位主要领导和直接责任人的责任。