法律推理范文

导语：如何才能写好一篇法律推理，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公文云整理的十篇范文，供你借鉴。

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关键词：形式法律推理；实质法律推理；社会效果

中图分类号：D920.4 文献标志码：A 文章编号：1002-2589（2013）15-0118-02

一、两种法律推理的统一

从认识论的角度讲，根据前提推断结论有两条模式可供选择：一是根据前提与结论之间的历史的、社会的、政治的、价值的等实质性联系进行推断；二是根据前提结论之间的形式联系进行推断。前者之所以根据前提推出结论是因为存在一个实质依据。所谓实质依据，是指道德的、政治的、习俗的或者其他社会因素。后者之所以能够根据前提推出结论是因为存在一个形式依据。所谓形式依据，是指一种权威性的法律依据，法官和其他人被授权或要求以其为基础做出判决或采取行动，这种依据通常排斥、无视或至少是弱化出现在判决或行为过程中的、与之进行对抗的实质性依据[1]。

根据形式依据进行的推理是形式推理。在我国，法律推理首先是形式推理，尤其我国确定了“以事实为根据，以法律为准绳”的办案原则，这就要求法官在裁判案件中遵循演绎推理的思维方法。何为演绎论证模式？在我国的司法裁判书中，一般都按照“经审理查明”，“本院认为”，“依据……判决如下”的字语。首先是将具有普遍约束力的法律规范作为大前提，其次是将具体体现该法律规范的案件事实作为小前提，最后是法官理所当然得出的案件结论。这种形式推理是典型的三段论模式。三段论推理“使结论更加客观、更合逻辑、更加合理，从而使结论具有不可抗拒的逻辑力量。”[1]而其合理性在于这种推理形式能够说明判决中的司法推理过程是由逻辑过程推导出来的，而非法官在运用自身的思考方式进行判断，其最大限度地排除了法官个人的主观感情。

根据实质依据进行的推理是实质推理。实质推理，是基于法律的实践理性或目的理性以及价值理性进行的推理，基于法律的历史、法律的目的、法律的价值取向、社会习惯或管理、社会效用或社会利益、社会公共政策以及社会公平正义观念等实质内容展开的推理[2]。实质推理适用在前提要件缺乏的情况下，抑或是不能用简单的形式推理就可做出既合法又合理的司法裁判的案件中。因此需要其他前提条件作为大前提，来完成完整的法律推理过程。实质推理注重法律适用和接受的社会效果，需要法官根据法律原则甚至是发展法律原则，与当代社会的基本价值观相联系，来增强判决的可接受性，使法与社会期待相契合，让司法判决真正得到当事人的信服，使当事人自觉自愿履行判决结果，赋予法律更强的实践性，对推动中国的社会主义法治社会具有基础和重要的作用，来弥补形式推理的僵硬和短视。

从以上分析中，我们可以得出形式法律推理体现的价值观念是“合法”，即法官严格按照法律规范的规定，进行逻辑的三段论推理，最后得出案件的判决结果。而实质法律推理所体现的价值观念则是“合理”，即在法律规范不明确或矛盾的情况下，法官根据立法目的、基本原则或一些积极价值取向作为推理依据进行判案，来赋予法律更强的实践性和接受性。

因此，形式推理解决的是法律推理的大小前提与结论之间的逻辑推理联系，实质推理解决的是结论的合理性、正当性问题。笔者认为，科学的法律推理模式应是形式推理与实质推理的有机统一，形式推理与实质推理的紧密互动，使法律推理同时具备形式合法性与实质合理性的双重品质，使法律推理成为追求形式正义与实质正义相统一的工具。

二、形式推理与实质推理在贾正喜侵权案的体现

案情介绍：小说《敌后武工队》是一部家喻户晓的战争题材经典著作，作者是原来的武工大队员冯志。小说反映了武工队员深入敌后，与敌人浴血奋战的真实故事。随着小说的流行，敌后武工队的故事和英雄人物在民间流传甚广，一时间妇孺皆知。1999年，北京电影制片厂电视部、北影音像公司与北京卡特尔广告公司、北京明盾新材料技术开发中心联合将冯志先生的原著《敌后武工队》改编、制作成20集电视连续剧。保定电视台曾分别于1999年和2001年两次播放该电视剧。

保定徐水的老“敌后武工队”队员贾正喜制作和放映电视剧《敌后武工队》的三家单位，要求索赔100万元。贾正喜诉讼的另一方包括北京电影制片厂录音录像公司（以下简称录像公司）、北京电影制片厂（以下简称北影）和保定市电视台。引起纠纷的是1999年由录像公司和北影共同改编的20集电视连续剧《敌后武工队》，电视剧根据冯志的《敌后武工队》小说改编而成。

贾正喜提出，在电视剧的最后一集中，根据贾正喜起塑造的人物贾正被日本鬼子的炮弹炸死，而电视剧的宣传广告中又标明是反映“燕赵儿女浴血奋战的真实故事”。这部电视剧的情节使得50年来在当地备受尊重的贾正喜成为怀疑对象，很多人说：“贾正已经死了，你这个贾正是假的。”贾正喜称自己精神上受到极大伤害，请求三家被告停止侵权，消除影响，赔礼道歉，停止播放，并且赔偿经济和精神损失100万元。

保定市中级人民法院对此案做出一审判决，认为北影和录像公司的行为客观上造成了贾正喜的名誉下降和精神损害，判决赔偿贾正喜20万元人民币，保定电视台不负赔偿责任。

二审判决认为，本案中，改编和录制行为本身并不违法，同时行为人北影厂主观上没有侵害贾正喜名誉权的故意，改编行为使剧中人物更为英勇和壮烈，且改编初衷也无意（事实上也没有）给剧中人物带来不良影响，也无意伤害原型。本案中，北影厂虽将文学作品中的贾正改编为壮烈牺牲，但没有侮辱、诽谤或披露个人隐私的情节，所以，本案不构成侵害名誉权。北影厂虽不构成侵犯名誉权，但客观上使周围有些群众对剧中人物原型贾正喜产生误解。这些误解给贾正喜带来一些影响，对此北影厂应给予适当补偿。判决如下：撤销一审判决；北影厂补偿贾正喜5万元；驳回贾正喜其他诉讼请求。

本案最后获得当事人各方的广泛接受以及较好的社会效果，笔者认为，这其中的关键原因就是二审的判决中，法官将三段论式的形式法律推理和实质法律推理的完美结合，使判决结果既合法又合理，不仅是单纯地进行形式推理，而不顾社会道义等价值导向，而本案法官在坚持形式推理的合法性前提下，又兼顾了案件判决的接受情况及所会产生的社会效果，做出了最终既合法又兼顾社会价值观的判决结果。

在二审判决中，已认定本案不构成侵害名誉权，“北影厂虽不构成侵犯名誉权，但客观上使周围有些群众对剧中人物原型贾正喜产生误解。这些误解给贾正喜带来一些影响，对此北影厂应给予适当补偿。”依据三段论式的形式推理，大前提已有明确确定，事实也已认定清楚，北影厂的改编行为不构成侵犯名誉权，则判决应理所当然是北影厂不承担任何责任。而本案的转折就是在“北影厂虽不构成侵犯名誉权，但客观上使周围有些群众对剧中人物原型贾正喜产生误解。这些误解给贾正喜带来一些影响，对此北影厂应给予适当补偿。”法院在肯定北影厂不构成侵权的情形下，但又对改编后产生的社会效果进行了否定评价，因此要求北影厂承担补偿责任，而不是赔偿责任。而法院认定北影厂的改编行为客观上对原告造成了不良的社会影响，使这样一位曾经在抗日战场上英勇奋战的老英雄得不到社会应给予的尊重和敬仰，相反，老英雄却受到村民对其真实身份的猜疑，这无疑会使老人感到不公平，而这种情形是与我们现在主流道德观念相悖的。因此二审法院的法官进行了实质推理，兼顾了实体正义而认定补偿责任。

而这种判决结果，从各方当事人角度都得到了可接受性，使案件顺利的结案。对于原告贾正喜老人来说，满足其精神利益比获得较大数额的赔偿更重要，在本案的过程始终，老人没强调过要求的赔偿数额，却一直强调北影厂的改编行为所产生的对其社会评价的降低，影响了他在家庭和社会的声誉。如村民都认为他不是真的贾政，类似于请他做讲座的社会活动也减少了很多，使他丰富的晚年生活受到本不该有的评价，是他诉讼的最主要原因。而法院虽然认定北影厂的改编行为不属于侵权，但判定北影厂承担5万元补偿责任，对于一般民众来说，并不能像专业法律人士一样，区分开补偿与赔偿的区别，补偿仅是一种精神上的抚慰，而赔偿则是责任人对其过错进行弥补的方式，补偿对于贾正喜老人来说就意味着其诉讼请求得到法院的肯定，获得了积极的判决结果。这种积极的法律评价将使其重塑英雄形象，重新获得社会的肯定，而不再遭受邻居们的非议和怀疑，得到他应得到的正面和积极的评价。

而从被告北影厂的立场上来看，补偿5万元对于一个电影制片厂确是九牛一毛，相对于损失较小数额的赔偿，比结束案件尽快消除社会影响，付出的代价更少。在一般人看来，是因为北影厂的改编行为使贾正喜老人的社会评价降低，因此案件责任应在北影厂一方，因此案件持续的时间越长，媒体报道越多，而这种舆论导向对北影厂越不利。所以在本案认定北影厂的改编行为并不属于侵权，对于其来说已获得了法院的积极评价，这也是北影厂最期待的评价，其虽在主观上并无诋毁英雄人物的过错，但客观上确实造成了对贾正喜老人不良的社会影响，因为判决其承担5万元的补偿金额亦是其可接受的结果。

综上，法官在本案中完美结合了形式推理与实质推理，综合了双方的诉讼请求所做的判决结果，贾正喜老人要求恢复名誉，重新得到社会的积极评价，而北影厂则追求其合法的创造行为得到法律的肯定，双方的诉求在判决结果中都得到了支持，且这种支持并不是毫无原则地讨好，而是在坚持形式推理下的合法与实质推理下的合理前提下，所得出的公正结论，这种判决不仅能使双方当事人欣然接受判决结果，而且双方当事人更会自觉履行判决结果，这不仅增强了判决结果的可接受性，而且也真正使法律得到当事人的尊重，并产生了良好的社会效果。

参考文献：

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关键词：法律推理；惯例；重要性判断

中图分类号：D90 文献标志码：A 文章编号：1002-2589（2012）14-0142-03

一、反对：一般科学模式下的法律推理

对于法律推理，一直存在两种构想。其一认为，法律推理应仅根据客观事实、明确的规则以及逻辑去决定一切为法律所要求的具体行为，并且无论谁作裁决，法律推理都会导向同样的裁决。此即为形式主义。另一则认为，法律实践是基于不确定的事实、模糊的法律规则或者不充分的逻辑做出的，因此，“真正的”判决根据并不清楚，不同法官的个性、政治因素或各种偏见对判决的影响比法律要大。此即为怀疑主义。事实上，此两种构想都有赖于一种一般科学模式下的法律推理观，即把法律视为支配所有案件结果的规则和逻辑。

一般的科学推理观注重科学命题中词语或符号与经验领域中可以客观确定的事实之间潜在的对应关系，从而表述自然事件发生的条件。法律推理中常用的演绎推理和类比推理似乎也具备同样的形式上的特点。演绎推理将一条规则作为大前提，陈述必要的和充足的事实条件，把案件纳入该规则所设的类别中；而类比推理则提供先例，若待决案件与先例实质性事实相同，则将待决案件按先例作类似处理。

然而事实并非如此。在法律推理中，有两个非常重要的材料，即规则和案件。其中，规则指的是关于法律在各门类情况下对群体的人允许或要求什么行为的一般性陈述，具有适用的普遍性、规范性和需要解释的特点；案件则是关于法院曾经或可能作出解决纠纷行为的某个事件的简短故事，具有独特性。规则的普遍性和案件的独特性之间的龃龉造成了演绎推理中判断事实是否归属于规则所设定类别的困难，而该困难实际上关涉的为对案件事实重要性的判断：什么样的事实足以构成规则中的定义从而使得规则的适用为正当？同样地，案件的独特性造成了类比推理适用的困难，引发了重要性的判断：待决案件和先例中的相同事实重要还是不同事实重要？由此可见，法律推理中的演绎推理和类比推理都无法绕开对重要性的判断，从而无法实现一般科学推理观在法律推理中的运用。

二、建构：惯例主义下的法律推理

以上问题点的呈现促使我们重新对法律推理的本质进行探寻，而对法律推理本质的探寻则首先需要对比法律命题和经验科学命题。经验科学命题用于描述、说明以及预测经验世界的事件及其相互关系。我们提出假设，并通过观察来检验，以确认或否定它们的准确性，从而进行描述、说明和预测。但法律命题与经验科学命题根本不同：它们并不描述、说明或者预测任何事情；相反，法律通过规定合法行为来指导人们的行动，是规范性的。法律在其规则中设定法律标准，该法律标准与事实结合，形成了法律理由。法律理由即行动的理由，而不是像在科学中一样是确信的理由。由此，即形成了与形式主义和怀疑主义不同的对于法律的看法：法律通过允许或排除在司法和其他法律考虑中起作用的各种理由来制约对重要性的判断，法律所认可的理由可以竞争，法官必须在每个案件的具体条件下进行权衡以获得该案的合法结论。但必须清除另一些种类的理由——如根源于法官个人利益、偏见、宗教或道德观念之类的东西。

一旦将注意力从结论转向理由，就形成了对法律及法律推理的一种更丰富、更实际的理解方法。法律标准能抓住事实形成理由，而不必然地要求结论；法律并不宣告结果，但它通过限制官员活动的可允许的理由来制约官方的判决。而法律推理则可视为在法律论证中运用法律理由的过程，即使是该论证允许法官作出判断；其关注的焦点在于找到实际情况中各种可能方案中最优的一种。

在厘清了对法律以及法律推理的看法之后，我们需要重新面对判断重要性这一问题。只有为这个问题提供更好的解决方式，才能对理论进行逻辑上的证实。而这一问题的解决，在惯例主义的推理观下，则有赖于法律的目的与法律惯例。

1.法律的目的

规则和判例并不仅仅用来解决纠纷，而是确立合法行为的标准，从而实现美好社会的法律理想。换言之，法律含有目的：它们贯彻良好的原则和政策（最终则是为实现公正和秩序），同时又被这些原则和政策证明是正当的。法律规则设定案件的类别，并确定该类别中各案的具体法律结果，在一个法律制度中它们描绘法律的框架；而原则和政策并没有建立法律的类别、确定法律的后果，但它们为规则提供了正当理由，也为把案件归于规则所定的法律类别中的法律理由提供了正当理由。所谓的判断重要性就是判断在案件的许多事实中哪些事实可以证明把该案归于某一法律类别。要是某一事实恰好与有关法律的目的的规范性理论恰好相吻合，那么该事实就具有这种价值。这样，论证相关规则正当性的原则和政策确立了一个凸显重要事实的视角。

对法律原则和政策的法律目的的找寻需转向法律经验，此即需要对制定法及其背景文本以及判例的考察。在适用制定法规则时，如果仅根据该词的通常意义演绎式地把制定法的定义套用到案件事实上，此时，矛盾的结论是可能的，而逻辑上却具有同等效力。但如果从文本及其上下文，以及第二手材料中获得裁判的正当理由，该问题就不太复杂了。依据文本以及相关材料所呈现出来的法律经验，法律共同体可以依据惯例从所有逻辑上可能的结论中挑选出实现法律目的的那些，从而进行重要性的判断。同样，对于每个普通法案件，其判决都毫无例外地详细说明了法律经验，法官于其中详细地呈现了对重要性的判断，以论证该判决的正当性。

2.法律惯例

法律目的有助于实现对重要性的判断，然而，何以说法律共同体会依据法律目的进行判断，或者说，法律共同体真的依据法律目的进行如此判断吗？对此问题的回答则需要转向对法律实践的考察。

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其实，新闻行业乱象横生已非一日之寒，记者受贿勒索、假新闻泛滥成灾、剽窃之风肆起等等，新闻官司也是经常风起云涌，几乎没有媒体可以幸免。曾听闻，湖南有一报社记者就先后11次与自己所写批评报道中的对象对簿公堂。试问舆论监督为何会沦为不良分子的牟利工具？

究其原因，首先是法律的缺位。从法律的视角来看，我国到目前为止都没有专门的新闻单行法，只是在宪法中规定了言论自由，在《广播电视管理条例》、《互联网信息管理条例》、《报刊刊载虚假、失实报道处理办法》等法规规章中也零散地作了些规定，但并没有形成完整性、系统性和针对性，从而导致了目前新闻有些领域“无法所依”的尴尬局面。

其次，是媒体人的权力被主观放大。新闻媒体的作用在于传递信息、服务经济，为公众提供公共服务，一定程度上是为了满足公众知情权和表达、监督的需求，这与公民的权利有着天然一致性。媒体人权力的行使，依靠的是新闻机构及其记者的社会公信力支撑，而这种公信力又源于客观、真实、全面、平衡的报道和评论，来自对报道对象各项权利的尊重。因此，新闻权并不具有强制力，社会公众也不应赋予媒体“特权”。

最后，相关规定没有被严格执行。毫无疑问的是，媒体也需要生存，也需要在市场经济环境下谋求发展壮大的可能，为此，虽然国家新闻主管部门严格规定采编活动与经营活动分离，但显然该规定没有受到足够重视，受利益驱使依然让有些人愿意铤而走险。新闻采编与经营掺合在一起，当媒体人缺乏最基本的自律时，经营和创收就完全凌驾于新闻本身，就会贻害社会、祸患无穷。

媒体是社会公器，是所谓“社会的良心”，但不置可否的是，从业者也是普通人，但却比普通人面临更多的金钱和名利诱惑，我们强调道德自律是最基本的职业操守，但显然仅凭自律不能解决根本问题，唯有自律与法治相结合，才是对付新闻界“腐败顽疾”的一剂良药。

而要做到新闻法治，务必要做到三个“坚持”。一是坚持有法可依是先决条件。看来仅靠《中国新闻工作者职业道德准则》这样的行业自律规范还是不够的。作为一个法治国家，“新闻法”的早日出台是推进我国新闻法制建设的必要一环，以此来进一步保障新闻自由权，同时也对新闻侵权行为提供救济保障。

二是坚持党的领导下履行新闻媒体舆论监督作用。要进一步探索中国特色的舆论监督道路。在我国，新闻媒体主要作用是传达党与政府的声音，表达人民的意志。坚持党的领导，是发展新闻法制建设的首要原则。只有在“党管新闻”这一大前提下，不断创新新闻管理体制，既确保其在服务社会发展各项事业方面发挥舆论导向作用，又确保媒体的独立性，充分利用好“话语权”，才能真正发挥新闻舆论的社会监督功能。

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“找规律”群组教学，重在学生通过探究发现现象中存在的规律，进而运用规律解决实际问题。例如：“一一间隔规律”“搭配规律”“周期规律”等的教学活动中，要注重引导学生在已有认知结构的基础上大胆猜测，发现规律，通过合情推理建立与新知识的联系，寻求内潜的问题解决的规律。

1.主动参与学习，经历思维过程。

合情推理是在学生已有知识结构的基础上，在解决实际问题的过程中，通过观察、类比、联想将研究的数学现象与已有的认知结构建立联系。在一定程度上，运用合情推理是学习新知的有效途径。在教学中，学生探究数学既有结论时，要暴露他们发现结论的思维过程，而这个过程是需要通过观察、实验、猜想产生的。在体验探索的过程中可以培养学生优良的思维品质，使他们感受合情推理的可行性，从而达到促进意义学习的目的。

教学《周期规律》时，教师出示一组图形，逐一在大屏幕上映出，让学生发现规律时即告知。当课件出示到“”时，多数学生叫喊“有规律了”，经过短暂的停顿后，有学生提出反对意见。教师有意顿了一下，让称发现规律的学生说说自己的发现。该学生解释说，第一个是，接着是，第四个出现的是，跟前面重复了，所以就有规律了。其他学生马上表明反对意见：还需要看接下来出现的是不是，如果是这样，才有规律。至此，学生的思路归于一致。接着，直到出示到“”学生才齐呼有规律了。

上例中，出示到“”时，还可以让学生根据图示自己创造出规律，拓宽思路，发展求异思维。

2.独立解决问题，培养思维能力。

解决问题离不开创造性思维活动，合情推理提供了观察、实验、联想、类比等的思维空间，使学生创造性地解决问题成为可能。在实际问题的解决过程中，培养学生的合情推理能力，可以使其思考问题的方法最合理，思维简洁明快，同时也可以推动学生创造性思维能力的发展。

例如：在《搭配的规律》一课中，出示“妈妈为樱桃小丸子准备了2件上衣和3条裙子，小丸子各选一件上衣和裙子穿，可以有几种不同的选法？”学生通过连线、配组等搭配方法探索成功后，初步感悟到搭配的有序性。先后改变条件“有4条裙子”或“3件上衣”，让学生猜想有多少种不同的选法，并把自己的想法与大家交流。然后，随意选择两类事物搭一搭、数一数，或用乘法验证自己的猜想。在解决实际问题的过程中，学生经历了从实物到图形、从具体到抽象的过程，通过类比、猜想迅速抓住了问题的特征，自主构建了数学模型，找到了解决问题的方法，提高了他们解决实际问题的能力。

3.变换角度验证，发展批判性思维。

学生在数学学习活动中大多运用归纳推理和类比推理，凭着直觉进行推理，结论未必可靠。受知识和逻辑思维能力的限制，教材中许多结论是不加以证明的，这给猜想的验证带来了一定的困难，通过合情推理得出的结论要经过更大范围的验证才能得以确认。

在《一一间隔》一课的教学中，出示“小明从1楼走到3楼要用30秒，以同样的速度，小明从1楼到6楼要用多长时间？”学生直观思维的结果是“60秒”，因为在学生的思维世界中，“6楼高度是3楼的2倍，需要的时间也是其2倍”，无疑，合情推理带来了错误的结论。虽然我们设计的数学活动大都具有正确的结论，但在实际问题的解决中未必模式化，要根据具体的问题进行具体的分析，切勿让学生“一把尺子量到底”。因此，在教学中，要注意把合情推理和逻辑思维训练有机地结合起来，发展他们的批判思维，提高解决问题的能力。

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关键词：绿色施工、可持续发展、推进措施、实施方法。

中图分类号：TU71文献标识码： A 文章编号：

建筑施工活动是人类作用于自然生态环境最重要的生产活动之一,也是消耗自然资源最大的生产活动之一，建筑物所占用的土地和空间,建筑材料的生产、加工、运输与建成后维持功能必须的资源,以及建筑在使用过程中产生的废弃物的处理和排放等都对生态环境、资源产生极大影响，在建造过程中散发出的灰尘、微粒和空气污染物等会造成健康问题。

绿色施工管理技术和方法是用“可持续”的眼光对传统施工技术的重新审视,是符合可持续发展战略的施工技术。绿色施工管理能够显著减少对场地环境的干扰、填埋废弃物的数量以及在建造过程中使用的自然资源, 同时, 还可将建筑物建成后对室内空气品质的不利影响减少到最低限度。

当前我国绿色施工尚处于起步阶段,但发展势头良好，实施绿色施工，必须要实施科学管理，提高企业管理水平，使企业从被动地适应转变为主动的响应，使企业实施绿色施工制度化、规范化。因此我们需要采取措施推进绿色施工的管理方法：

一、 准确把握绿色施工的内涵

绿色建筑是综合运用当代建筑学、生态学及其他技术科学的成果，把住宅建造成一个小型生态系统，为居住者提供生机盎然、自然气息浓厚、方便舒适并节省能源、没有污染的居住环境。“绿色”并非一般意义的立体绿化、屋顶花园，而是对环境无害的一种标志。绿色生态建筑是指这种建筑能够在不损害生态环境的前提下，提高人们的生活质量及当代与后代的环境质量，其“绿色”的本质是物质系统的首尾相接，无废无污、高效和谐、开放式闭合性良性循环。通过建立起建筑物内外的自然空气、水分、能源及其他各种物资的循环系统来进行“绿色”建筑的设计，并赋予建筑物以生态学的文化和艺术内涵。在生态建筑中，可通过采用智能化系统来监控环境的空气、水、土的温湿度；自动通风；加湿、喷灌、监控管理三废（废水、废气、废渣）的处理等，并实现节能。绿色施工以打造绿色建筑为落脚点，不仅仅局限于绿色建筑的性能要求，更侧重于过程控制。没有绿色施工，建造绿色建筑就成为空谈。绿色施工是综合人与生态于一体的理念。必须是高效的、环境友好的、人身安全的、资源节约的，按照社会未来发展方向，坚持天人合一的基本理念，实施高效型建筑，确保人身安全，构建安全舒适的环境，努力节约资源。

二、 建立绿色施工的标准和制度

在推进绿色施工的实践中，及时总结地区和企业经验，对绿色施工评价指标进一步量化,并逐步形成相关标准和规范，使绿色施工管理有标可依。另一方面，研究建立工程建设各方主体的绿色施工责任制及社会承诺保证制度，促进各方主体在绿色施工中自觉落实责任，形成有利于开展绿色施工的外部环境和管理机制。

三、加大绿色施工宣传和培训，创造良好运行环境

大力组织开展绿色施工宣传活动，引导建筑业企业和社会公众提高对绿色施工的认识，深刻理解绿色施工的重要意义，增强社会责任意识，加强开展绿色施工的统一性和协调性。要充分利用建筑业既有人力资源优势，通过加强技术和管理人员以及一线建筑工人分类培训，使广大工程建设者尽早熟悉掌握绿色施工的要求、原则、方法，及时有效地运用于工程建设实践。

四、以绿色施工应用示范工程为切入点，建立完善激励机制

推行绿色施工应用示范工程能够以点带面，发挥典型示范作用。鼓励各地区通过示范工程，引导绿色施工的健康发展，同时制定引导企业实施绿色施工的激励机制。

绿色施工管理并不是完全独立于传统施工的管理体系，它是在传统施工的基础上按科学发展观对传统施工管理体系进行创新和提升，其主要方法如下:

一、系统化

施工体系是一个系统工程，它包括施工组织设计、施工准备（场地、机具、材料、后勤设施等准备），施工运行、设备维修和竣工后施工场地的生态复原等等，绿色施工要求从施工组织设计开始的施工全过程（全系统）都要贯彻绿色施工的原则、制度。

二、社会化

绿色施工要求全社会（政府主管部门、施工企业、广大民众）达成绿色施工的共识，支持和监督绿色施工的实施。按照绿色施工的全体人员（领导成员、现场人员、后勤服务人员等）都担负着绿色施工的相应任务。

三、信息化

在施工中工程量是动态变化的，随着施工的推进，工程量参数实时变化，固定的机种和机台数量不能有效地适应动态变化的工程量，所以会造成机种不匹配、机台数量偏多或偏少、工序衔接不顺畅或脱节等弊病，在施工管理过程中要保证及时更新施工信息，确保实现高效、低耗、环保的目标。

四、一体化

施工实践表明，在确保完成工程任务的前提下投入的工程机械和机台数愈少，则工程的工效、耗料、环保的指标数就愈好，所以一体化施工方式成为实施绿色施工的又一重要施工方式，一体化施工使单台工程机械可以连续地顺序完成工程的多个或全部工序，从而减少进场的工程机械机种和数量，消除工序衔接的停闲时间，减少施工人员，从而提高工效、降低物料消耗、减少环境污染。

五、其它

除上述四化以外，实施绿色施工的方法还有：尽量少占施工用地，在施工中尽量保护生态环境；大力开发和使用环保型工程机械，重视建设副产物（建设固体废弃物、建筑垃圾）的再生利用；推广使用环保型建筑材料（建筑砌块、加气混凝土、轻质板材、复合板材等），努力提高工程机械及零部件的3R率（可重复使用、可循环使用、可再生使用率）等。

结束语：

随着我国建筑业的发展和人们对于环境保护意识的日益增强, 施工过程中的资源浪费现象和施工活动所造成的环境污染问题也越来越为人们所重视。不断加强施工环境管理、改进施工工艺、使用环保材料和机械、减少资源浪费和环境污染、实现绿色施工是施工企业所要追求的目标, 也是施工企业的社会责。充分运用科学的管理方法，采取切实可行的行动做到保护环境、节约能源，将成为建筑施工企业的必然选择。

参考文献

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[3] 《绿色建筑评价标准》（GB/T50378—2006）.

[4] 绿色建筑技术导则(建科[2005 ]199 号) [ R] . 2005

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需要强调的是，中国政府始终将可持续发展作为转变经济发展方式的重要努力方向，特别是将绿色发展、节能减排作为引导企业加快推进转型升级的重要抓手。“十一五”期间，中国政府开展了“千家企业节能行动”，对高耗能行业中高耗能企业的节能工作给予高度重视。

通过强有力的政策引导和广泛的宣传动员，越来越多的中国企业正在更加自觉地融入世界可持续发展的潮流。宝钢集团提出“成为绿色产业的驱动者”，通过实施绿色采购、绿色营销、绿色物流，向上下游传递公司的绿色经营理念，推进相关产业链实施环境管理体系，规范供应商的环境管理，坚定不移地与各利益相关方共同打造绿色产业链。

兖矿集团以拉长煤炭产业链和资源清洁高效利用为方向，通过做强做大煤炭产业，做精做特煤化工产业，做实做优煤电铝及机电成套装备制造业，解决了产业结构中的深层次矛盾，提高了发展的可持续性、创新性和协调性。青岛港集团坚持打造资源节约、环境友好、质量效益型大港，紧紧依靠科技进步，大力推进技术改造，改进原有生产方式，“再造”高效节能码头。皇明太阳能出资建设了一个城市样板——中国太阳谷，通过综合利用包括太阳能等在内的清洁能源技术，减少居民和组织在生活、生产过程中废气、废水、固体废弃物的排放，形成了一整套未来城市生活模板，对未来城市来说具有重要的示范意义。实践证明，只要将节能减排、绿色发展当做一项事关企业发展的长期大计，只要在转变发展方式、转变生产方式、转变工作方式、转变环保方式等方面狠下工夫，企业就完全可以走上持续健康发展的轨道，完全可以在引领绿色发展方面发挥应有的作用。

2012年是中国“十二五”规划的承上启下之年，也是完成“十二五”规划节能减排目标的关键之年。总体上看，工业化、城市化的持续深化，仍将带来资源和能源消耗的进一步增长，企业面临的节能减排、绿色发展的困难会越来越多，任务也会越来越艰巨。各方面需要认真总结以往的经验教训，坚决杜绝节能减排“前松后紧”、集中突击的极端情况。在这里，我提出几点看法和意见：

第一，切实转变发展理念。

在“GDP至上”的思想影响下，上马投资大、见效快的项目仍然是一些地方实现增长的重要手段，而这些项目一般都是高能耗、高资源消耗的项目。实践证明，这样的发展方式是难以为继的。必须从科学发展观的角度来理解“发展是硬道理”的含义，不能将节能减排作为突击的短期任务，而是要从企业与本地区的长远发展统筹考虑，制定出节能减排的长期规划。企业也必须以科学发展观为指导，正确处理好增长和发展的关系，要在数量增长的同时保持长久发展的活力，要严防牺牲“发展”求“增长”的不良倾向。

第二，积极发挥政策的引导作用。

政府应该从大力推进产业结构调整、加强重点领域节能、大力宣传教育等方面入手，加大财政投入和税收优惠调节，深化能源价格改革，为企业节能降耗和绿色发展营造良好环境。今年一个重要的有利因素是，财政部已经表示要重点支持节能减排，将继续对新能源汽车、高效电机、高效照明等产品给予适当补贴，提高节能节水产品和再生利用产品的比重，积极推进绿色建筑发展，支持回收处理废弃电子电器产品，加大对城镇污水处理设施建设的支持力度，采取扩大绿色重点小城镇重点示范等政策措施。另外，财政部还将在2012年合理调整消费税范围和税率结构，以促进节能减排和引导合理消费。

第三，大力推进经济结构调整。

推进节能减排和绿色发展，当前的重要着力点是结构调整。一要加快产业结构调整的步伐，大力淘汰高耗能企业和过剩产能，提高市场准入标准，严防“三高”产业死灰复燃。二要加快新能源、新材料、节能环保、资源回收利用等科技含量高、市场潜力大、增长速度快、产业带动强的战略性新兴产业的发展，提高它们在国民经济中的比重。三要推动传统产业升级，鼓励更多的企业创新发展模式，努力打造绿色供应链，抓好产品生命周期全过程和供应链全过程的控制，力求对环境的影响降到最低限度。

第四，强化市场机制的调节作用。

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一、发挥优势,夯实休闲旅游产业发展基础

一是毗邻京津的区位优势。滦平县地处河北省东北部、承德市西南部,毗邻京津,背靠辽蒙,是全省22个环京津卫星城之一,西距北京市区仅165公里,距天津港312公里,县内有6个乡镇,与北京市的怀柔区和密云县接壤。这种直通京津高端消费市场的区位优势,已成为滦平开拓京津客源市场的重要依托。二是方便快捷的交通优势。滦平县内交通便捷,京通铁路、101国道、112线贯穿全境,京承高速公路途经滦平4个乡镇,在县内有3个出口;正在建设的张唐铁路和即将开工张承高速、承赤高速以及锡曹铁路、京沈客运专线,将使滦平真正成为内联京津、外通辽蒙的交通枢纽。三是独具特色的资源优势。被誉为“万里长城,金山独秀”的世界文化遗产―金山岭长城是国家一级旅游景区,目前正在争创5A级景区;白草洼国家级森林公园,是华北地区自然植物群落保存最好的景区之一;另外,转山湖景区、观星台景区等一些独具特色的自然景观,成为京津游客的理想目的地。为使这些资源得到合理开发和利用,滦平正在积极开展前期工作。四是承德建设国际旅游城市为滦平发展休闲旅游产业提供了难得的发展机遇。承德市结合开展“四大一推一建”活动,作出了《关于建设国际旅游城市的决定》,特别是明确提出把滦平作为全市三大休闲旅游板块(避暑山庄及外庙板块、坝上生态森林草原板块和金山岭长城板块)之一来打造,必将使滦平的旅游资源得到更好的开发和利用。加之首都北京将“承德游”纳入京承区域合作的重点领域,省出台了《河北省环京津休闲旅游产业带发展规划》,都将助力滦平以金山岭长城为核心的休闲旅游产业快速发展。

二、合理开发,培育独具特色的休闲旅游产业

一是以金山岭长城为核心,打造长城风光游。以“河北最美30景”之一的金山岭长城为依托,打造长城品牌,大力发展长城风光游。同时,按照开发和保护并重的原则,深入挖掘长城文化内涵,建设长城博物馆,吸引更多中外游客前来游览。二是以“滦阳溪谷”滑雪度假区为核心,打造雪上运动游。三是以“凤凰谷”环京津生态农业休闲庄园为核心,打造娱乐休闲游。滦平与北京仅一墙之隔,加之独特的生态和资源优势,打造京津休闲娱乐首选地成为滦平追求的新目标。县政府与香港天兆集团合作,签约建设总投资80亿元的“凤凰谷”环京津生态农业休闲庄园项目。该项目位于与北京接壤的省级重点小城镇――巴克什营镇境内,主要面向京津高端消费群体,拓展京津休闲娱乐新空间。项目全部建成后,年可实现税收3.5亿元,吸纳2万劳动力就业,成为京津周边休闲娱乐的精品驿站。四是以大力发展乡村旅游为核心,发展农家自助游。充分发挥良好的生态优势,以国务院总理三次视察的巴克什营镇偏桥村为核心,以“体验总理关怀”为主题,以点带面,大力发展县域南部乡村旅游业。使农家自助游成为滦平新的富民产业。

三、创新机制,确保休闲旅游产业健康发展

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网络旅游广告的独特优势

辽宁省具有及其丰富的地理和人文旅游资源，并已将旅游业确定为重要后续发展产业。旅游行业信息量大并且种类繁多属于信息密集型行业，传统形式营销手段现今已经难以对如今旅游巨大的信息量进行系统的、及时的加工处理与反馈。而利用网络电子商务形式可有效地将旅游监管部门、企业、组织和团体与旅游者紧密地联系在一起，使数量巨大的信息交换成为比较容易的事情。因此，旅游产品利用网上营销广告比传统的旅游产品营销广告具有更大的优势，互联网和旅游业是“绝佳搭档”。其表现为：

超快速发展。2015年7月23日，中国互联网络信息中心（CNNIC）在京第36次《中国互联网络发展状况统计报告》，截至2015年6月，全国网络用户已达6.68亿，互联网普及率为48.8%。较2014年底新增网民1894万人，移动商务类应用发展迅速，互联网应用向提升体验、贴近经济方向靠拢。互联网对个人生活方式的影响进一步深化，从基于信息获取和沟通娱乐需求的个性化应用，发展到深度融合的民生服务。中国互联网的发展主题已经从“普及率提升”转换到“使用程度加深”时期。同时，旅游休闲已成为现今人们最主要的休闲娱乐方式，是增速最快的行业之一。

全天候服务。在我国的企业单位通常都是每周工作5天，每天工作8个小时，在工作8个小时以外的其他时间则很难进行常规的工作。但电子商务基于互联网平台却能够24小时全天候自动工作，可以随时为用户服务，旅游者无论在何时只要有互联网你就可以浏览、预定、交易。

传播范围广阔。互联网强大地联通功能及其无国界性使世界成了“地球村”，这意味着在互联网的基础上电子商务可以在全球范围内进行任何供给商同客户进行贸易，旅游者无论在何地只要有互联网你就可以浏览、预定、交易，旅游交易空间将在互联网广阔的平台上无限延伸。

互动便捷。互联网是现今最大的交互式自由空间，可以说无论是旅游企业和团体，还是个体旅游者，都可以在互联网平台上自由地和寻找供求信息，在网络平台上互动沟通达到旅游网络营销兼具参与式营销、简洁式营销、互动式营销、目标式营销等特点。

高度整合。基于互联网平台的旅游网络营销具有高度的“一站式”整合性，它可以将旅游服务中的查询、途径、售价、促销、交易、结算、投诉、市场调研等所有旅游经营性和服务性事务包含其中，达到“一站式”便捷完善的服务。

节省交易成本。网络交易成本的经济性体现在地理位置的远近不会影响其交易成本；没有中间环节，直接是供求关系的交易双方，及大地降低了交易的成本；旅游企业的网络营销可以实现无纸化电子营销，及大地节约了宣传成本。

直达核心消费群体。可建设具有鲜明特色的旅游网站，直接针对不同的旅游消费群体进行网络广告营销如，针对境外旅游群体、自驾游群体、老年旅游群体等，使旅游企业能更加精确的为不同的旅游消费群体服务。

网络旅游广告的独特优势图示

辽宁省网络旅游营销现状

辽宁省具有丰富的旅游资源，素有旅游大省之称。沈阳、大连、鞍山、本溪、丹东、锦州等城市都有在国内外享有盛名的旅游景区，不仅具有不计其数旅游自然风景，如本溪水洞、锦州笔架山、大连棒棰岛、丹东凤凰山、盘锦红海滩等；还具有众多的历史悠久的人文景观，如清代早期皇宫沈阳故宫、高句丽民族文明的发祥地五女山古城、保存最完整的四座明代古城之一兴城古城等，同时也是满族、朝鲜族的发祥地，其独具特色少数民族风情文化，都是我们最具特色的不可复制的旅游资源。在如此丰富的旅游资源基础上，辽宁省政府极其重视旅游业的发展，将旅游业确定为重要后续发展产业。但在网络广告旅游营销上我们还处于发展的初步阶段，无法将我们丰富的旅游资源做以最优的推广，各旅游企业缺乏精通电子商务技能的型复合人才，很难适应现今广泛应用的旅游网络广告营销快速发展的需求，只是将自身的旅游产品在自己的网站上做以推广，局限性很大，产品单一，创意不足，尤其是交互性很低，旅游业各要未能素协发展，调极大地影响了旅游业的做大做强，亟需更新或重建旅游网站，进而发挥出旅游网络广告营销的优势，进一步推动辽宁省旅游业的快速发展。

辽宁省旅游网络营销的发展对策

基于上述我们应从辽宁省旅游业和基于互联网的旅游电子商务的发展现状出发，对发展旅游业基于互联网平台的网络广告营销应采取如下对策。

资源整合，共享旅游大数据资源。旅游行业属于信息密集型产业，作为对信息数据和网络通讯及信息技术依靠性很强的旅游产业是一个开放性的大系统，是以信息数据为生存和运转的产业，信息数据贯穿了旅游活动的全过程。旅游产品销售过程（包括食、住、行、游、购、娱等诸多要素）实际上是产品信息的传递过程，而互联网在信息数据高速传输方面所扮演的角色无人可及。信息数据和信息技术的使用已渗透到现代旅游业的各个环节，旅游资源数据库是依托网络平台的旅游电子商务发展的基础和依据。互联网的强大数据传输能力及实时交互功能使整个旅游业的信息能得到迅速的传递和反馈。因此，辽宁省各旅游行业应加强自身的信息化建设程度和速度，依托互联网平台电子商务网与旅游资源数据库的建设形成完善的旅游资源大数据，利用旅游资源大数据实现旅游电子商务平台和旅游数据的共享，使网络广告营销对旅游行业产生积极的影响，促进旅游行业的快速发展。

目标详细划分，制作专门旅游特色网站。我省专业旅游网站应推出目标市场细分的特色，可以对不同客源有针对性地推出专门特色网站，有针对性地进行旅游网络广告营销。例如，我省外国人进境旅游人数最多的是日本和韩国等，那么针对这些国家应推出以这个国家语言为主的旅游网站版本，并针对不同国家的不同民族习惯、旅游方法和文化特点有针对性地进行网上宣传，同时突出中华文化方面的共性与吸引力，可取得良好的效果。同时，在倡导个性化旅游的大环境下，旅游者对旅游所需信息数据服务的需求将进一步提高。借助针对个人感兴趣的旅游专题网站来了解旅游景点及出行信息，综合各种信息数据依托旅游大数据做出决策，在以互联网为平台的详细信息资讯服务帮助下，设计旅行目的地、出行线路、交通方式、住宿等，安排自己设计的行程和游览时间。

完善旅游专业网站的功能。充分发挥辽宁省旅游专业网站的网络广告营销重要作用，必须完善网站服务的各方面的功能：（1）宣传推广。宣传推介功能是网站的基础功能，应对辽宁省的特色旅游资源、特色文化等信息利用不同的模块进行宣传与推广。（2）信息查询功能。可以对旅游线路、价格信息、交通讯息等信息资讯进行提供全面完善的服务。充分发挥旅游大数据的优势。（3）网络预订。可以进行吃、住、行各个方面的预订服务等。（4）网上支付。可以利用网络平台进行网络支付等。

强化交互功能。交互性是互联网的独特功能。旅行者根据自己的需要在互联网上主动查询，获取他需要的信息，实用性极强的交互功能设计可以极大地增加网站的便捷程度和人性化程度，从而进一步扩大网站的影响力，使网络广告营销的针对性更强、范围更广。

开发独具特色的网络广告新模式。深度互动，应用虚拟现实技术，形式不仅独特，并且由于它的娱乐与互动性更容易被受众接受，让用户不经意地接受产品、向用户潜移默化地进行品牌灌输。例如，可以制作某一景区的虚拟现实交互网站，当旅游者点击进入到该网站后，如果想查看某一景点，直接点击进入，让旅游者以第一视角的方式进入三维虚拟空间，使其可以获得身临其境的感觉，有了对该旅游景点的深度了解，从而激发到该实际景点看看的渴望，达到虚拟现实交互网络广告营销的强大效果。

当前，在全球进入网络时代成为“地球村”的时刻，信息技术革命推动的信息化浪潮形成大数据时期的状态下，这给旅游行业的发展带来了巨大的机遇与强劲的挑战。一方面，旅游行业要适应以互联网为平台的网络经济的爆炸式发展，快速跟上信息时代的前进的步伐；另一方面，要充分利用网络平台获取信息、互动的强大功能，开拓网上市场空间，增强旅游行业的核心竞争力。辽宁省旅游业要取得快速发展，要真正成为我省的重要经济支柱之一，就必须建立旅游电子商务网站，完善各方面功能，尤其是进行特色虚拟现实交互式网站的建立，积极采取各种行之有效的方式做好旅游行业的网络广告营销，以完善、快捷的信息手段服务于数量急剧增长、需求日益多样化的旅游消费者，实现辽宁省旅游产业的快速发展，带动区域经济的高速增长。

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【关键词】低碳理念；绿色建筑；可持续发展

为了加快经济发展方式的转变，实现产业结构的调整，我国制定了2020年单位GDP二氧化碳的排放目标，努力控制温室气体的排放，进而建设起节约型、友好型社会。建筑物与建筑产业的二氧化碳排放量几乎占到了全球总排放量的50%，因此建筑行业也是节能减排的最大行业。低碳理念的绿色建筑，其概念具有系统性，贯穿于建筑的规划设计、施工、运营、管理和消费的各个环节，因此为了实现建筑本身的节能减排，需要不断地采用合理的技术与管理方法，降低能耗，减少二氧化碳的排放量。

一、绿色建筑设计的低碳理念

从广义上来讲，绿色建筑即是将可持续发展理念、低碳环保理念运用到建筑领域的结果，建筑不仅能够对自然环境资源充分利用，并且低消耗、污染趋于零。国家质量监督检疫总局与建设部联合的《绿色建筑评价标准》中对“绿色建筑”给出了明确的定义，绿色建筑即是在建筑全生命周期内最大限度的节能、节地、节材、节水，减少污染，保护环境，并为人们提供健康舒适的、高效的使用空间，与自然和谐共生的建筑。绿色建筑将成为未来建筑的主导趋势。

为了在建筑中对低碳理念进行充分地利用，达到良好的绿色节能效果，在绿色建筑的设计中需要充分把握低碳理念设计原则，其绿色理念原则在于：第一，对再生资源进行充分的利用。低碳理念的核心在于节能，想要在建筑中实现低碳理念就需要对再生资源进行充分地利用，如风能、太阳能、地热能等。第二，保证建筑物良好的朝向与适当的间距。保证建筑物朝向良好能够对太阳能进行充分的利用，并起到节能杀菌的作用。建筑物的大面积外表不应朝向冬季主导的方向，以减少对流换热产生的损失。第三，建筑物平面形式与体形应有利于空气的流通。有效地建筑平面形式与体形能够折省制冷与制暖的能力，从而实现建筑物的低碳。其中建筑物的体形应根据不同地区、建筑物层数要求下的体形系数来确定。第四，提高建筑物的保温性能。在绿色建筑的设计中，建筑物的围护结构总热阻应在保持在最小热阻及其以上，进而对内表面的温度进行有效地控制，以减少建筑物内能量的耗散。同时，建筑物应具有一定的热稳定性，防止潮湿、壁面冷凝。第五，适当减小建筑物的窗墙比，增加密闭性。由于建筑物的窗墙比对耗热有着较大的影响，因此窗墙比的减小能够对冷风渗透现象予以避免。减小窗墙比的方式包括减少门窗洞口、设置门斗等。

二、低碳绿色建筑的推广应用途径

（一）针对低碳理念发展的绿色建筑建立起科学的评估体系

我国低碳理念下绿色建筑的发展刚刚起步，既缺乏基础数据，又缺少实践经验。对绿色建筑的评估，目前只是针对设计环节与建造环节来进行的，这种情况下评估结果的科学性与可靠性也就会受到影响。一方面在于主观判断的影响，另一方面在于单纯的对建筑生产中的建材、土地节约进行强调，而忽视了建筑的舒适性与经济性，这也使绿色建筑的推广与拓展受到影响。为此，当下应针对低碳理念发展的绿色建筑建立起科学的评估体系，应本着理论与实际紧密联系，强制性措施、指导性意见相结合的原则来制定评估体系的标准，对绿色建筑的技术措施、节能减排、适用性进行评估。

（二）减少碳基能源的消耗，增加对再生资源的利用

建筑生产的各个工序都会进行能源消耗并产生二氧化碳，为此，建筑产业想要实现二氧化碳排放量的大幅度减少，就需要减少对碳基能源的消耗。这可以从两个方面入手，一是发展低碳建材，并通过建材业的窑炉对固体工业废弃物与城市垃圾进行消纳。二是大力开发和利用不排碳可再生新能源，如太阳能、风能、地热能、谁能、生物质能、海洋能，以及再生资源衍生出来的生物燃料等。这些新能源不仅储量大，并且几乎无污染，对于解决化石能源危机也有着重要的意义。如上海世博中心就采用了江水源、水蓄冷、冰蓄冷、雨水收集、透水砖、透水混凝土等，而该建筑的总能耗比国家节能标准要低80%，节能率为62.8%。

（三）对旧材料进行安全有序的利用

随着城市化进程的加快，旧城区改造工作也逐步扩大，民用与工业拆迁建筑不断增加，而旧建材数量也随之增加。在低碳理念发展下，应对旧建材尽可能的进行回收利用，如处理加工后成为粗细骨料作为道路建设的基层材料，生成再生砖、再生混凝土等，这不仅能够作为上游生产的原材料，同时也减小了下游生产对废弃物处置的压力。由于旧建材在性能上已经无法达到使用的要求，为避免不加限制使用带来的安全隐患，还需要加强对旧建材流通和使用的控制，对各类废旧建材再利用的行业标准进行明确和规范，进而实现对旧建材安全有序的利用。

（四）推进大型公共建筑的节能减排改造

所谓的公共建筑主要包括商业、旅游、办公、通信、科教文化与交通运输等建筑，大型公共建筑的单位耗能在70-300度之间，比城镇住宅要高出10-20倍，为此，公共建筑是低碳节能的重点。为此，想要实现大型公共建筑的节能减排需要从技术、设计、生产与销售等各个环节来落实，并建立起针对大型公共建筑的节能监管体系，将能效的测评结果进行公布，接受社会监督，公开披露与奖惩。

（五）推行建筑产业化模式

建筑产业化为建筑的可持续发展提供了一条有效的途径，不仅能够提高生产效率，同时也降低了对资源的消耗。建筑产业化将取代传统的人工劳动方式，实施工厂化的生产，使钢材加工与混凝土的浇筑在肠外完成，工厂对建筑构件进行生产，然后运送至施工现场进行组装。这种建筑产业化的形式在节省原材料的同时保证了最终产品良好的稳定性与性能。同时，采用干法施工也减少了施工现场的垃圾、噪音、污水、粉尘与有害气体的产生，使施工的整个过程体现了绿色施工理念。建筑产业化模式下的建筑在质量上与以往相比更加具有优势，使建筑产品的质量与精度得到大幅提升，因此建筑使用过程中的维修费用也相应的减少。

（六）增强建筑节能性标准的实施

建筑低碳目标体现在建筑工程规划设计、施工、运营与维护、管理的各个环节，因此为进一步实现低碳目标，需要在工程全过程中强化节能强制性标准的实施，并对其进行监督。针对薄弱领域与重点环节，工程建设标准化管理机构应充分发挥其监督中的协调作用、反馈作用，进行技术解释，并对不执行标准的行为进行及时纠正，而对严重违反强制性标准的行为予以严处，从而促进建筑节能强制标准的全面贯彻实施，实现节能环保技术、措施的全面覆盖。

结束语

低碳理念发展绿色建筑，能够有效的实现节能减排，减少对碳基能源的消耗，降低二氧化碳排放量，有助于形成资源节约型、环境友好型的社会，同时也有助于为人们提供舒适、高效的使用空间，提高人们的生活质量，实现建筑与社会的和谐共生。在倡导低碳优质生活的今天，政府相关部门应提高对绿色建筑的重视，使之更好的造福于人类。

参考文献

[1] 陈F蕾.基于绿色低碳理念的居住区规划研究[D].中南大学，2011.

[2] 张辉，周雪峰.新形势下绿色建筑在我国的实施状况探究[J].四川建材，2013，39（4）

[3] 刘戈.深圳绿色建筑推广研究[D].福建农林大学，2013.

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关键词：美丽乡村建设；乡村旅游发展

Abstract: this article on how to full implementation of the eighteenth big spirit, with the help of the tourism industry of large span, with beautiful countryside construction as an opportunity to promote rural tourism development, penglai city tourism industry upgrade, big changes.

Key words: beautiful rural construction; Rural tourism development

中图分类号：F590.3文献标识码：A文章编号：2095-2104(2013)

党的十报告中提出:“把生态文明建设放在突出地位，融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设的各方面和全过程，努力建设美丽中国，实现中华民族永续发展。” 当前如何全面落实十精神，如何借助旅游产业大跨越的东风，以美丽乡村建设为契机，推动蓬莱乡村旅游大发展，实现我市旅游产业的大升级、大转变,成为我们必须研究和做好的重要课题。2012年2月蓬莱市委、蓬莱市人民政府下发了《关于在全市开展“蓬莱美丽乡村”创建活动的实施意见》，着力将乡村旅游打造成为我市旅游产业发展的新亮点、新名片。 因此，当前如何全面落实十精神，如何借助旅游产业大跨越的东风，以美丽乡村建设为契机，推动蓬莱乡村旅游大发展，实现我市旅游产业的大升级、大转变,成为我们必须研究和做好的重要课题。

一、蓬莱乡村旅游发展的现状

蓬莱共有575个行政村，自然景观秀美，历史积淀深厚，文物古迹众多，既有沿海渔村，又有山区村落；既有海鲜、苹果、樱桃、葡萄等地域特产，还有“八仙宴”、“蓬莱小面”、“鲅鱼水饺”、 “碗”等传统美食，乡村旅游资源非常丰富。蓬莱是山东省鱼家乐产业的发祥地，蓬莱的乡村旅游业自鱼家乐起步，在十余年的培育和发展中，我们不断破除单纯就既有旅游资源抓旅游的认识，大胆创新，既发展壮大了传统的历史文化游、渔家乐游、民俗文化游，又拓展了新兴的葡萄酒体验游、生态游、乡村特色游等。当前，木兰沟村、马家沟村、和圣生态农林业科技示范园、和易农业生态园等一大批乡村旅游景点活跃开来，并呈现出喜人的发展势头，成为蓬莱休闲旅游产业重要而又独立的特色品牌之一。木兰沟村和马家沟村凭借良好的生态环境和富有特色的休闲活动还被评为“逍遥游―好客山东最美乡村”。截至2012年，蓬莱市发展渔家乐小院300多户， “农家乐”4200余户，培植赏花节、采摘节、民俗文化节等乡村游项目23个，年吸引游客100万人次，创造综合效益两亿多元。但是我们也看到，目前全市乡村旅游还普遍存在着基础设施落后、产业体系单薄、经营规模小，持续时间短，服务水平欠缺，人才队伍短缺等问题，依然是我市大旅游框架下的短板而必须解决。

二、“美丽乡村”建设给我市乡村旅游带来的契机

（一）观念和思路的大转变，为乡村旅游的发展注入合力

2012年全市旅游产业发展大会上，市委市政府提出了“发展城市旅游”的口号，要求做好七项工作，实现蓬莱旅游产业的“六大转变”，最终实现城市旅游的发展目标。通过前段时间的宣传、动员，全市上下解放了思想，达成了较高的发展共识，营造了强大合力和浓厚氛围。各村、各部门积极行动，对建设美丽乡村抱以巨大的热情，这种共识和热情为乡村旅游的发展注入了活力和合力。

（二）环境的大改造，为乡村旅游的大发展提供了坚实的基础

通过一年多的美丽乡村建设，乡村软硬环境都得到了很大的改善。一是在美丽乡村建设中，我市坚持分类指导，加快对农村人居环境进行功能化改造和景观化提升。二是把村风文明作为提升村居形象的软实力，强化宣传引导，创新工作载体，深入扎实推进,把促进农村和谐稳定作为“蓬莱美丽乡村”创建的基础性工作来抓，努力实现群众安居乐业、社会长治久安。

（三）资源的大整合为乡村旅游的大发展提供了不竭的动力

蓬莱市委、市政府在美丽乡村建设中坚持规划先行、突出本地特色，邀请了国家旅游局、中国科学院、国际休闲产业协会、中国旅游报等单位的专家，统筹全市资源，编制了《蓬莱市乡村旅游发展重点片区规划》。“规划”提出，以建设”蓬莱美丽乡村”为目标，依托“外土内洋”的民居文化、时尚浪漫的葡萄酒文化、独具特色的乡土饮食文化和低碳宜人的生活环境，打造中西合璧、最具洋味儿的美丽乡村。

三、以“美丽乡村”建设为契机，全面促进乡村旅游的大发展

（一）科学定位美丽乡村的发展方向，为乡村旅游打下基础

美丽乡村是乡村旅游的基础。美丽乡村的发展定位，关系乡村旅游的品质。在实施中，一是必须顺应城乡一体化发展的历史趋势。城乡一体化是不可阻挡的历史趋势，全域旅游是蓬莱市委市政府的发展战略，因此美丽乡村建设必须顺应这一趋势，不能把建设美丽乡村理解为建设“世外桃源”。事实上，乡村的美，既体现在自然之美，也体现在现代之美。我们要在前几年建设农村新社区的基础上，继续以农村社区化为导向，通过农村宅基地置换和农民住房改建，促进农村人口向中心村镇集聚，引导工业向园区集中、农业向规模化经营发展，推动城镇基础设施、公共服务与社会保障进一步向农村延伸覆盖，使乡土文明融入现代文明，优化农村人居环境，提升农民生活的幸福指数。二是必须注重乡村良好的自然生态品质。乡村旅游是指以乡村空间环境为依托，以乡村独特的生产形态、民俗风情、生活形式、乡村风光、乡村居所和乡村文化等为对象，利用城乡差异来规划设计和组合产品，集观光、游览、娱乐、休闲、度假和购物为一体的一种旅游形式。

（二）凝聚美丽乡村建设合力，为乡村旅游提供保证

政府引导是加快美丽乡村建设发展乡村旅游的重要保证。注重政府引导，避免政府包办，一是要增强对美丽乡村建设重要性的认识，大力宣传提高城镇化水平、推进乡村旅游大发展、加快城乡一体化的重要性；二是要组织开展乡村旅游资源普查、评价和确认工作，制定旅游资源保护与开发管理办法。要真正落实《蓬莱市乡村旅游重点片区规划》的实施，确保我市乡村旅游的转型升级。三是要创新体制机制，出台具体的扶持政策，制定具体的工作措施，鼓励各类资本以转让、承包、租赁等方式，参与旅游资源开发建设，支持个人和组织利用荒山、荒坡、荒滩、废弃矿区等开发旅游项目，引导好社会力量积极参与美丽乡村的开发建设。

（三）加强引进和培训力度，为乡村旅游提供人才支持

我市可以以特聘方式组建旅游产业发展专家智囊团，加强县域旅游经济发展研究。健全职业培训机制，与旅游高等院校联合，定向输出专业人员在职培训，争取高等院校在我市设立旅游学院和培训基地。建立旅游职业学校与旅游行政部门、旅游协会、旅游企业的联席会议和联系点制度，根据旅游市场需要，有针对性地进行旅游人才的培养和教育。要优化和配强旅游行政管理领导班子，定期对旅游行政管理部门中层以上干部进行轮训。

（四）完善营销策略，形成具有竞争力的市场品牌

我市的乡村旅游要想赢得大发展，必须进一步完善营销策略。一是从目标定位上看，我市的乡村旅游离不开蓬莱的大环境，因此营销中依然要强化旅游目的地形象宣传。二是从营销模式看，要更加重视整体营销，实施差异化的目标市场战略。三是在营销手段上，要加强网络营销。四是在营销产品上，要精选品牌产品，打造一批具有竞争力的市场品牌，例如：木兰沟风情游，葡萄酒体验游，和圣生态游，抹直口渔家乐游等。