大蒜种植范文
时间：2023-03-27 11:09:25
导语：如何才能写好一篇大蒜种植，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公文云整理的十篇范文，供你借鉴。
篇1
1、播种时间：大蒜对环境适应能力强，但大蒜幼苗却不耐寒，所以大蒜一般在春夏秋三季进行播种，冬季种子很难发芽，如果想种子快速发芽，可在春季2～4月份播种，成活率也是最高的，可购买蒜苗种植大蒜。
2、整地配土：大蒜对土壤的要求不高，可将大蒜直接种植到园土中，首先将土壤翻20～25cm深播种，如果盆栽不仅需要选用大小合适的容器，可用园土、腐叶土混合做盆土，并且添加适量的河沙帮助土壤排水。
3、蒜苗栽植：其实大蒜种植技术十分简单，首先需要将蒜苗表皮、茎盘去掉，然后放在较弱的阳光下晾晒，将蒜苗播种到土壤里，或盆土中就可以了，种植间隔需保持4～5cm左右就好，需要清水将土壤浇透，等待蒜苗生根发芽即可。
4、水肥管理：每当将蒜苗种植到湿润的土壤里后，不用给其浇水施肥，等待蒜苗生根发芽后，再给其适量的浇水，隔一个月施一次有机肥，用遮阴网给其防晒，盆栽可移到凉爽通风处，细心养护就可以了，使其在土壤中更好的生长。
（来源：文章屋网 ）
篇2
大蒜种植时间一般在9月份。
种植时间：大蒜播种的最适时期是使植株在越冬前长到5到6片叶时，此时植株抗寒力最强，在严寒冬季不致被冻死，并为植株顺利通过春化打下良好基础。
1、长江流域及其以南地区，一般在9月中、下旬播种。
2、长江以北地区因为气候寒冷，需提前到8月份播种。
（来源：文章屋网 ）
篇3
关键词大蒜；气象条件；日照时数；降水量；气温；山东苍山
中图分类号S162.5.5文献标识码A文章编号 1007-5739（2011）22-0304-01
苍山大蒜为山东省的传统蔬菜之一，头大瓣齐，皮薄如纸，粘辣清香，营养丰富。苍山县种植大蒜历史已逾千年，被誉为“中国大蒜之乡”，2010年大蒜的种植面积达1.6万hm2，约占全国总面积的8%。通过对苍山县1961―2010年气象资料的分析，探讨影响大蒜生长的主要气象要素，为进一步提高苍山大蒜产量和品质，提出灾害防御对策和建议。
1苍山县气候特点
苍山县属我国东部季风区暖温带半湿润地区，大陆性季风气候显著，四季分明，雨热同季。春季干旱少雨，常冬春连旱，风大升温快，日差较大；夏季潮湿，炎热，雨水集中，易成涝；秋季凉爽亦多干旱；冬季干燥雨雪少[1-2]。
2苍山大蒜种植的气象条件分析
2.1日照时数
如表1所示，苍山县年平均日照时数为2 133.5 h。以5月最多，为223.0 h；10月最少，为117.1 h。年平均日照百分率为54.7%，最多年为62.1%，最少年为49.1%。大蒜为长日照植物，在12 h以上的日照和15~20 ℃的温度下，茎盘上的顶芽即转向花芽分化迅速抽薹；大蒜头的形成也要求长日照，一般品种在短日照下只分化新叶而不能形成鳞茎。大蒜的播种萌芽期对光照的要求不高，此时苍山县的月日照时数为117 h，能满足大蒜在这个时期对光照的要求。在大蒜的主要生长期3―4月，苍山县每月的日照时数都在177 h以上，其中3月日均日照时数为5.7 h，4月日均日照时数为7.3 h，充足的光照条件能够充分满足大蒜生长的需要[3]。
2.2降水
苍山平均年降水量为805.1 mm。平均月降水量以7月最多，为240.6 mm；12月最少，仅为11.1 mm。降水量的季节分布：春季（3―5月）为135.5 mm，占全年降水量的16.8%；夏季（6―8月）为509.8 mm，占全年降水量的63.3%；秋季（9―11月）为120.3 mm，占全年降水量的14.9%；冬季（12月至次年2月）为39.5 mm，占全年降水量的5.0%。
夏季降水量是春、秋2季降水量之和的1.99倍，是冬季降水量的12.91倍。暴雨、特大暴雨时有发生，故夏季不适合大蒜的生长。
“十年九春旱”是苍山县春季的气候特点。大蒜返青以后，气温回升较快，土壤蒸发量加大，农田失墒较快，部分乡镇将会出现不同程度的干旱。因此，在大蒜营养生长前期，应保持土壤湿润，防止土壤过干。进入4月后，蒜苗进入生长盛期，新根大量发生，叶面积迅速扩大，大蒜需水比较多[4]。苍山县4月平均降水量为36.4 mm，最大降水量为142.0 mm，出现在1975年；最少降水量仅有 0 mm，出现在1978年；降水量超过50 mm的年份占34%。因此，需人工灌溉来满足水分的需求。应根据土壤墒情，每5~7 d浇1次水，浇后划锄，使土壤经常保持湿润状态。到鳞茎发育后期，降水量增多，应控制浇水，降低土壤湿度，以促进鳞茎成熟和提高耐藏性，以免因高湿、高温、缺氧引起烂脖（假茎基部）散瓣或蒜皮变黑[5]。
2.3气温
苍山县年平均气温为13.7 ℃，南部高于北部，平原地区年平均气温偏低，山区年平均气温较高。全县50年各月平均气温有7个月（3―9月）高于年平均值，有5个月（10月至次年2月）低于年平均值。
苍山大蒜的播种期一般在9月中下旬至10月上旬，与春播大蒜相比，蒜头和蒜薹产量都较高。幼苗冬前生长主要是在10月，此时苍山日均温度为15.4 ℃，在冬前用地膜覆盖后，5 cm土层地温可提高2~3 ℃，弥补了热量的不足。冬季除1月平均气温为-0.8 ℃外，其他各月的平均气温均高于0 ℃，年均无霜期209 d，有利于大蒜安全越冬并顺利进入返青期。但如果冬季气温升高的趋势明显，出现暖冬天气，易造成大蒜不能正常越冬休眠。
2―7月为升温阶段，月平均气温以3、4月回升最快，4月升温幅度比3月高6.9 ℃。3月下旬至4月上中旬正是大蒜起身期，也是大蒜生长的关键时期，需要较高的地温，要求日平均气温达到12 ℃。3月大蒜正处于鳞芽花芽分化期，此时平均气温为7.1 ℃，白天平均气温一般为12~22 ℃，不能满足大蒜的生长需要，需通过地膜覆盖弥补热量的不足。4月平均气温为14.0 ℃，4月白天最高气温一般为14~32 ℃，气温呈升高的趋势，适宜大蒜的生长。
3月气温开始回升时，苍山县常遇较强冷空气入侵，气温变化幅度大，倒春寒时有发生，易造成大蒜不同程度的低温冻害[6]。如果遇到持续阴雨天气，地温下降，致使大蒜出现黄叶现象，直接影响产量。气温异常的现象一旦出现，应注意防范对大蒜种植的影响。
3小结
综合苍山县近50年日照时数、降水量、气温数据资料分析可知，苍山县的气象条件基本适宜大蒜的生长；降水不能完全满足大蒜的生长需要，但可利用人工灌溉来缓解旱情；个别时段气温偏低，应通过地膜覆盖的方式弥补热量的不足。同时，应注意霜冻等气象灾害，提前做好防范措施，避免灾害对大蒜种植产生影响。
4参考文献
[1] 张养才，何维勋，李世奎.中国农业气象灾害论[M].北京：气象出版社，1991.
[2] 王书裕.农作物冷害的研究[M].北京：气象出版社，1995.
[3] 魏凤英.现代气候统计诊断预测技术[M].北京：气象出版社，1999.
[4] 汤晓跃，杜淑彩.大蒜的特征特性及高产栽培技术[J].现代农业科技，2008（18）：56-57.
篇4
关键词：格尔木紫皮大蒜;种性退化;原因;防止措施
格尔木紫皮大蒜是青海省格尔木市主栽大蒜品种,已栽培20多年,成为格尔木农业创收的一个拳头产品。格尔木紫皮大蒜为晚熟品种,属于内二次生长类型大蒜,耐寒性强,易栽培,蒜头大、味道辛辣,产量可达22.5～27.0t/hm2。紫皮大蒜近两年来品质上发生了变化,影响了大蒜的销售及经济收入,现产量只能达到15.0～22.5t/hm2,而且蒜头松散,蒜瓣大小不一。大蒜是通过蒜头进行无性繁殖的,长期以来蒜农都是采取农家自留种,这样年复一年的种植,蒜种得不到提纯复壮,存在着严重的种性退化的问题[1,2]。现就格尔木紫皮大蒜种性退化问题进行探讨分析,从中找出造成产量下降、经济收入减少的原因,为今后种植格尔木紫皮大蒜提供参考。
1种性退化的原因
1.1栽培管理不当
如早播,偏施、重施速效氮肥,加重二次生长和面包蒜的发生程度;高度密植,采薹过迟或快速生产蒜薹而致使假茎功能叶受伤,造成蒜头小,蒜瓣瘦弱;大蒜的二次生长和播种期的关系相当密切,播种期温度过低使大蒜的二次生长现象严重。
1.2土壤贫瘠,理化性状不良
格尔木地区土壤是沙性,漏肥比较严重,农民在种植过程中很少施用有机肥,整地粗放,灌排不畅、缺肥干旱等,造成独头蒜、少瓣无薹蒜等。
1.3选种留种技术跟不上
一是感染病毒。在大蒜选留种上农民没有注意大蒜田间生长时的状况,不管好坏收获时就人为地留了蒜种。大蒜是无性繁殖,蒜瓣是变态的侧芽,长期的无性繁殖必然导致病毒在体内积累及其他不良性状的累加,造成种性退化,这是造成大蒜逐年退化的主要原因之一。二是对种蒜的温度处理不当。农民对种蒜在冬天存贮时没有进行温度上的管理,只是不冻伤就行的观点进行冬贮。大蒜在低温(-3℃)贮存60d以内,对形成马尾蒜、面包蒜无明显促进作用,90d以上可显著促进二次生长。
1.4大蒜瓣退化叶再生
在蒜生长到一定时期,鳞芽开始分化,叶片退化,鳞芽逐渐形成蒜瓣,退化的鳞芽外的鳞片形成了蒜瓣的外皮,这是大蒜正常生长的一般规律。大蒜在蒜薹露出的同时,蒜薹周围随之长出1圈小蒜叶,5～7片小叶围着蒜薹长出。这些小叶是新蒜瓣的外皮顺着蒜薹长出的一条长长的新叶,而新蒜瓣的生长点并没有萌动。发生二次生长现象,也称为马尾蒜。这种出叶现象对蒜薹产量影响较大,一般减产30%～40%;对蒜头产量影响也较大,一般减产10%～20%[3,4]。
2防止措施
2.1选用优质蒜种
选用具有本品种特征特性、蒜瓣色泽洁白、项芽肥大、无病无伤的蒜瓣作蒜种,小瓣可作为蒜苗用种。
2.2严格留种
一是建立大蒜种子田。种子田要适当稀植,及早采薹,加强管理,精细选种,去除形状有病的蒜株。二是利用天蒜繁种。这样不仅可以节省蒜种,同时也可提高产量,达到复壮种性的目的。三是建立异地大蒜留种田。异地留种可避免退化,提高大蒜种性,利用异地生长优势,在一定范围内进行异地交换,能提高种性和产量。四是采用脱毒措施留种。近几年科研部门采用此法留种,经脱毒的蒜种具有明显的增产作用。但必须是原种,超过3代以上则增产不明显。经脱毒的蒜采收不能过迟,否则易造成散瓣,影响大蒜的商品价值。
2.3科学播种
在播种前20d将蒜种贮藏在温度20℃以上,空气相对湿度75%的环境中,可以有效防止二次生长。播前大蒜可以在2d左右晾晒,时间不能太长,以提高大蒜内外层二次生长率。播种时剥去蒜皮除去残留茎盘,既可减少二次生长,又可以使萌芽早,出苗整齐。大蒜的蒜瓣是由鳞茎盘上叶腋的侧芽发育形成,同时受各类环境条件及播期的影响,因此盲目提前或延后播种期对大蒜生长不利。格尔木地区当土壤化冻,日平均气温稳定上升至3～5℃,达到大蒜发芽所需低温界限时,便可播种。格尔木紫皮大蒜的种植密度应根据播种土地的肥力及蒜种大小确定,一般为52.5～60.0万株/hm2。行距为20～25cm、株距15cm左右,蒜种田株行距可适当放大。
篇5
关键词：格尔木紫皮大蒜;种性退化;原因;防止措施
格尔木紫皮大蒜是青海省格尔木市主栽大蒜品种,已栽培20多年,成为格尔木农业创收的一个拳头产品。格尔木紫皮大蒜为晚熟品种,属于内二次生长类型大蒜,耐寒性强,易栽培,蒜头大、味道辛辣,产量可达22.5～27.0t/hm2。紫皮大蒜近两年来品质上发生了变化,影响了大蒜的销售及经济收入,现产量只能达到15.0～22.5t/hm2,而且蒜头松散,蒜瓣大小不一。大蒜是通过蒜头进行无性繁殖的,长期以来蒜农都是采取农家自留种,这样年复一年的种植,蒜种得不到提纯复壮,存在着严重的种性退化的问题[1,2]。现就格尔木紫皮大蒜种性退化问题进行探讨分析,从中找出造成产量下降、经济收入减少的原因,为今后种植格尔木紫皮大蒜提供参考。
1种性退化的原因
1.1栽培管理不当
如早播,偏施、重施速效氮肥,加重二次生长和面包蒜的发生程度;高度密植,采薹过迟或快速生产蒜薹而致使假茎功能叶受伤,造成蒜头小,蒜瓣瘦弱;大蒜的二次生长和播种期的关系相当密切,播种期温度过低使大蒜的二次生长现象严重。
1.2土壤贫瘠,理化性状不良
格尔木地区土壤是沙性,漏肥比较严重,农民在种植过程中很少施用有机肥,整地粗放,灌排不畅、缺肥干旱等,造成独头蒜、少瓣无薹蒜等。
1.3选种留种技术跟不上
一是感染病毒。在大蒜选留种上农民没有注意大蒜田间生长时的状况,不管好坏收获时就人为地留了蒜种。大蒜是无性繁殖,蒜瓣是变态的侧芽,长期的无性繁殖必然导致病毒在体内积累及其他不良性状的累加,造成种性退化,这是造成大蒜逐年退化的主要原因之一。二是对种蒜的温度处理不当。农民对种蒜在冬天存贮时没有进行温度上的管理,只是不冻伤就行的观点进行冬贮。大蒜在低温(-3℃)贮存60d以内,对形成马尾蒜、面包蒜无明显促进作用,90d以上可显著促进二次生长。
1.4大蒜瓣退化叶再生
在蒜生长到一定时期,鳞芽开始分化,叶片退化,鳞芽逐渐形成蒜瓣,退化的鳞芽外的鳞片形成了蒜瓣的外皮,这是大蒜正常生长的一般规律。大蒜在蒜薹露出的同时,蒜薹周围随之长出1圈小蒜叶,5～7片小叶围着蒜薹长出。这些小叶是新蒜瓣的外皮顺着蒜薹长出的一条长长的新叶,而新蒜瓣的生长点并没有萌动。发生二次生长现象,也称为马尾蒜。这种出叶现象对蒜薹产量影响较大,一般减产30%～40%;对蒜头产量影响也较大,一般减产10%～20%[3,4]。
2防止措施
2.1选用优质蒜种
选用具有本品种特征特性、蒜瓣色泽洁白、项芽肥大、无病无伤的蒜瓣作蒜种,小瓣可作为蒜苗用种。
2.2严格留种
一是建立大蒜种子田。种子田要适当稀植,及早采薹,加强管理,精细选种,去除形状有病的蒜株。二是利用天蒜繁种。这样不仅可以节省蒜种,同时也可提高产量,达到复壮种性的目的。三是建立异地大蒜留种田。异地留种可避免退化,提高大蒜种性,利用异地生长优势,在一定范围内进行异地交换,能提高种性和产量。四是采用脱毒措施留种。近几年科研部门采用此法留种,经脱毒的蒜种具有明显的增产作用。但必须是原种,超过3代以上则增产不明显。经脱毒的蒜采收不能过迟,否则易造成散瓣,影响大蒜的商品价值。
2.3科学播种
在播种前20d将蒜种贮藏在温度20℃以上,空气相对湿度75%的环境中,可以有效防止二次生长。播前大蒜可以在2d左右晾晒,时间不能太长,以提高大蒜内外层二次生长率。播种时剥去蒜皮除去残留茎盘,既可减少二次生长,又可以使萌芽早,出苗整齐。大蒜的蒜瓣是由鳞茎盘上叶腋的侧芽发育形成,同时受各类环境条件及播期的影响,因此盲目提前或延后播种期对大蒜生长不利。格尔木地区当土壤化冻,日平均气温稳定上升至3～5℃,达到大蒜发芽所需低温界限时,便可播种。格尔木紫皮大蒜的种植密度应根据播种土地的肥力及蒜种大小确定,一般为52.5～60.0万株/hm2。行距为20～25cm、株距15cm左右,蒜种田株行距可适当放大。
2.4合理施肥灌水
进行配方施肥,疏松土壤。底肥以有机肥为主,施腐熟有机肥37.5～75.0t/hm2;化肥要适宜,注意氮、磷、钾均衡施肥,氮肥不要超过300kg/hm2。播种前,使40cm深层的土壤疏松通透,以促进根系向深层发展,吸收深层土壤的磷钾营养。
3参考文献
[1] 刘会成,李春梅,亓文田,等.莱芜大蒜种性退化的原因及防止措施[J].中国种业,2005(1):39.
[2] 薛勇.大蒜品种种性退化原因及防止方法[J].北京农业,2002(5):7.
篇6
【关键词】 会计集中核算； 国有企业； 财务管理
随着国有企业改革的不断深入，会计集中核算制得到了广泛应用，但是其存在着一定的弊端，制约着财务管理的发展。因此国有企业应正确认识会计集中核算制，努力做好财务管理工作。
一、会计集中核算制的形成
会计集中核算制是指省、市、县（区）财政部门成立会计核算中心，同时在单位资金所有权、使用权和财务自不变的前提下，取消单位银行账户、会计和出纳，各单位只设报账员，通过会计委托记账，对行政事业单位集中办理会计核算业务，融会计核算、监督、服务于一体的会计委派形式。从会计集中核算制度的基本运作模式看，其显著特点就是在机制创新上的“三分离一公开”。其在强化对会计人员的监督、提高行政单位资金的使用效率、遏制行政人员腐败等方面起了重要的积极作用。同时，会计集中核算制度对提高会计工作的效率，降低工作失误，增加财务管理科学性和有效性起着重要的促进作用，但是在其发展中主要受到以下因素的影响。
（一）会计集中核算制形成的原因
1.传统财务核算不能满足财政管理之需要
在旧体制条件下，行政管理费以及很多事业支出都增长较快，使得财政出现了不堪重负的局面，与此同时，国有企业关于预算外资金的管理力度不够，财务核算也缺乏规范性。事实上，国有企业的财务管理作为财政工作的一个难点，原因在于当前财务管理制度下，财务人员是国有企业中的一员，他们不仅需要服从各级领导的命令，而且单位的福利以及个人的职务等等又会对自身利益产生直接影响，因而会计人员难以真正发挥监督作用。
2.传统财务核算不能满足会计人员管理体制改革之需要
财政部门往往是通过各个职能机构而分开进行会计工作的管理，而且一般情况下，财政部门仅仅负责会计人员的业务，使得管事和管人两项工作相互分离，导致会计人员的管理体制很不完善。根据市场经济的要求，国有企业应该进行改革与完善，将传统的分散管理变成集中的统一管理。
（二）会计集中核算制的适用条件
1.设立会计核算账户，并撤销单位账户
通常情况下，会计核算中心都是在银行开设各单位分户，坚持统一管理、分户核算的原则，财政局与县人民银行来统一办理存款余额划转与销户手续。
2.撤销单位会计机构，实行报账制度
国有企业应撤销会计机构以及会计人员，并设置专职报账员，其主要是负责向核算中心申请支款以及同经办单位财务开展收支等具体业务。同时，核算中心以国有企业业务量的大小为依据来核发备用金，主要由报账员用来支付企业的零星费用。
二、会计集中核算制的优缺点
（一）会计集中核算制的优点
1.有利于提升资金利用率
在会计集中核算制下，资金的核算与使用是相互分离的，这样一来，可以更好地对财政资金支出进行控制，使各个单位的全部支出得到有效的财政监控，确保了财政资金支出数据的真实可靠，也能够及时获悉财政资金的结余及运转情况，实现了企业资金的专款专用。同时，也解决了在资金拨付中存在的各种闲置浪费问题，能够有效避免发生挪用资金的情况，促进了财政资金利用率的提高。
2.有利于提升会计信息的质量
会计核算中心作为一个独立的事业单位，主要由财政部门代管，这样一来，会计人员的考核权、人事权和业绩评定权都会从原单位中分离出来，从而改变了过去会计人员的种种被动局面，更在根本上缓解了单位负责人控制会计工作等一些弊端，确保会计人员可以相对独立地按照《会计法》行使自己的职责，勇于对会计资料的完整性、准确性、合法性、真实性负责，防止假账真做以及真账假做等不良现象，促进了会计信息质量的提高，也为政府资源配置决策的制定提供了定量分析的基础。
（二）会计集中核算制的缺点
1.无法及时清理往来款项
长期以来，核算中心人员缺乏对于各核算单位具体情况的了解，同时，一些核算单位也与核算中心沟通不及时，一些往来款项可能会挂很长时间，甚至很多年，到最后难免就会变成呆账、死账，而后进行核销，在很大程度上造成了国有资产的流失。
2.易于导致固定资产的流失
会计核算中心往往不能定期清查盘点各个核算单位所拥有的实物资产，很容易导致固定资产的流失。事实上，会计核算中心通常只负责核算，由单位来对具体财产进行清查，容易导致会计核算和财产物资管理相互脱节。尤其是对于固定资产而言，其总账以及明细账在核算中心，而实物则是原单位管理的，因而很可能造成账实不符的情况，极易导致固定资产的流失。
三、推进会计集中核算制的意义
从目前实施的情况中可以看出，会计集中核算制是一项切合行政事业单位实际改革的需要，也是会计领域的一次重大制度创新，对会计行业工作有着重大意义。
（一）强化了会计监督职能
目前实行会计集中核算，会计核算中心人员脱离了原先单位，其组织结构和工资关系也都发生了相应转变，其对被管单位的依附思想也得以消除，可以解除相关会计人员的后顾之忧，有利于解除因经济效益关系对会计监督职能的制约，改善会计人员的工作环境，保障会计从业人员的独立职权发挥其职能作用，进一步增强人员的责任感和使命感，确保会计信息的真实有效，使财政预算资金从拨出到使用的全过程置于财政监督之中。
（二）提高了会计人员的工作效率
采用会计集中核算制度，对提高各部门设立报账会计、负责单位的资产管理、财务管理和报账工作有着实际的作用。对相关单位的会计核算工作和财务管理工作可以都由会计核算中心负责，解决机构臃肿问题，大大提高了核算工作的效率，改进了工作的进度和工作水平。
（三）强化了财务资金的统一管理和调度
自从实行了会计集中核算制度，各部门和各单位在银行开设的账户不但被取消了，还使分散在单位的财务资金全部集中到会计核算中心的统一账户上了，实现了科学统筹、统一调度、有效监督的目标，解决了管理落后、监督失效的难题，有利于财政部门对财政资金的统一调度和管理，提高了宏观调控能力。
（四）从源头加强党风廉政建设
由于会计集中核算的监管作用，使财务收支得到了全方位的监督管理，不但减少了行政单位和领导对国家资金的随意使用，而且也使会计核算行为获得了有效的监控。
（五）为政府统一采购制度提供了条件
对于统一进行会计核算的单位，在银行统一开户，把财政纳入了全程的监督之中，不仅有效地制止了违纪收费的行为，也使得政府的采购制度得到了深化，采购范围得以扩大，而且可以在资金的结算上有力地防止随意自行采购后报账的行为以及不符合制度的开支行为。
【参考文献】
［1］ 许国平.论会计集中核算制度下主管部门加强财务管理的重要意义［J］.现代经济信息，2011（1）.
篇7
一、基层央行会计集中核算运行中存在的问题
会计核算“四集中”运行后，原通过人民银行的跨行异地资金清算及同一行上下级之间资金调拨由商业银行通过接口大额支付系统各自进行，基层人民银行会计部门业务量大大减少。如武冈支行，会计集中核算前每天的平均业务量为200笔左右，会计集中核算后，日均业务量为40笔左右，减幅达80%。武冈支行是一个设库支行，除了办理本县7个金融机构的出库、入库、资金划转和国库同城票据资金清算业务外，还办理周边四个未设库县的邮政储蓄银行和农村信用社的出、入库业务和资金划转业务，因此，未设库支行业务量缩减的幅度还要大。但是还存在以下问题：
（一）账务核算的前后台分离，风险控制难防范。
目前的中央银行会计集中核算系统设置了双层处理结构，实现了前后台的分离，这样，造成了同一核算主体的会计人员分散在中心支行和县支行，但对这些人员的管理和考核分别由中心支行和县支行负责，造成管理与操作脱节，会计核算的风险控制不是传统的内部控制能够实现的，不利于风险控制。
（二）重大会计事项审批，会计主管不能在系统中授权。
按照会计制度，一些重大会计事项，如错账更正、补记账务、往账业务发送等，都必须经会计主管审批。但对重大会计事项的审批，系统中没有设置会计主管授权功能，都是由经办员将凭证递交会计主管审核并签字后，经办人员再办理。如果经办人员有心作案，模仿会计主管签字，盗走资金也是易如反掌。
（三）网点柜不能打印月报表，不利于财务分析。
现在的会计集中核算系统，网点柜不能打印资产负债表和月季表，使得网点柜在做季度财务分析时，要将有关数字输入自行设置的报表中才能进行分析，很不方便。
二、建立央行会计核算大集中系统的意义
改革现行的分业务部门会计核算体系，建立各级行、各业务部门集中统一的综合“大会计”核算体系，对提高人民银行的金融服务水平和服务形象，增强人行对宏观金融经济的分析能力，有着重要意义。
（一）有利于防范和化解会计操作风险。
建立会计核算大集中系统后，网点柜不再办理联行业务，只办理往账业务的信息传递及来账业务的信息读取，不直接对外发出往账、接收来账，往来账业务统一由核算中心联行专柜进行办理，杜绝了网点柜的联行案件发生。
（二）有利于提高会计业务事后监督的有效性。
实行大集中后，各营业网点的事后监督由原来自己内部监督改为由事后监督中心统一监督。各网点的原始凭证首先通过凭证影像系统传至事后监督中心，纸制凭证于次日通过邮寄或速递公司送至事后监督中心，由事后监督中心建立独立的事后监督系统，进行再次录入比对，并由人工对原始凭证进行认真的再次审核，发现问题及时通告，避免了网点原来事后监督流于形式的现象，提高了事后监督的威慑性、预警性和监督效率。
（三）有利于优化劳动组合。
建立中央银行会计核算大集中系统，可以节省大量的会计人员，有利于优化劳动组合。大多数地市级中支营业柜只需配备3-4名会计人员，即录入员、复核员及网点主管（一级、二级主管）即可，缓解基层部门人手紧的问题。全国300多家中心支行，每个中心支行会计营业部门一般都有9-11名会计人员。如果中心支行作为营业网点，只要配备3-4名会计人员，300多家中心支行就可以节省2000多名会计人员，多余的会计人员可以充实到其他部门，如反洗钱、金融稳定等监管部门，加强基层央行的金融监管力量。
（四）有利于提高会计信息的可靠性和及时性。
建立中央银行会计核算大集中系统后，使营业网点对已纳入核算的有关信息无法进行人为的改动，确保了会计信息的真实、完整。此外，实行会计核算大集中系统后，汇总报表的环节减少，加快了会计信息的汇总形成，提高会计信息的时效性。
（五）有利于加强会计统一管理和指导。
建立中央银行会计核算大集中系统后，核算主体和部门减少，管理范围压缩，上级部门对下级部门会计工作的检查不需要象以前一样面面俱到，只需要检查下级部门是否按制度严格管理“印、押、证”和操作员口令即可。因为，实行会计集中核算后，网点柜所有的业务都集中在核算中心，网点柜是否按规处理会计业务，上级部门只须到核算中心查看，会计管理的难度可大为减少。
（六）有利于实现会计档案的信息化处理。
央行会计核算大集中系统后，可确保行内只有一套流通数据，在核算中心直接生成统一的会计报表，保证了会计信息的及时性、准确性和一致性；可使事后监督部门的分散监督向集中监督过渡，突出重点监督、过程监督和风险监督的特点，在提高资金风险防范能力的同时，便于与会计管理部门、内审部门进行监督管理资源共享；有利于统一会计档案电子化管理，事后监督部门可将各部门会计核算数据导出，借助计算机系统类别（会计、外管、国库、发行、财务等）进行分类管理，实现会计档案的信息化处理。
三、建立央行会计核算大集中系统的可行性
（一）现行的会计核算集中系统为建立会计核算大集中奠定了基础。
目前的会计集中核算系统在中支设立一台主机，各支行都只设置终端机与中支的主机相连，数据由中支集中处理。有了现行的基础，那么，只在一家或几家设立一台主机，主机下连接多个营业终端完全可以实现。
（二）商业银行会计核算大集中为人民银行会计趋向集中提供了有效借鉴。
近年来，国有商业银行走集约化经营之道，分别在系统内建立了集中核算管理体制。如工商银行的集中核算系统已经集中到了总行；建设银行分南、北建立了会计集中核算系统（南方集中在上海，北方集中在北京）。人民银行作为银行业的管理行，应当顺应商业银行会计核算管理体制的改革与发展作自我调整，以利于金融监管。
（三）电算化、网络化技术的日益发展为会计核算大集中提供了硬件保障。
电子化手段和经验的不断增强，以及网络化技术的日新月异，改变了就地摆放账务数据的传统，一定区域内的数据可以集中存放、集中处理。现代电子技术的发展促使银行讲究效益和效率，为将会计核算主体逐步上移，把多个甚至几百个分支机构的会计业务集中到一个中心单位，由中心单位的主机系统集中处理提供了可能。人民银行全系统内联网的建成，为大会计综合系统提供了硬件保障。
四、央行会计核算大集中系统的总体思路
（一）建立以总行为核算中心的会计集中核算系统。
改以地市级中心支行为核算中心的会计集中核算系统为以总行为核算中心的会计集中核算系统，总行以下的分支机构全部作为核算网点，网点所有的业务发送至核算中心处理与储存。即在总行成立会计核算总中心，在各级分支行将会计、营业、发行、国库、外管等涉及会计业务部门的会计业务整合，成立核算分中心。总行在同一操作系统下开发一套综合会计业务系统，该系统使用一个服务器作为中央处理机，存取数据，处理业务。各核算分中心日初登录到核算总中心的中央处理机上，总行作为唯一独立的核算主体，分行和中心支行作为核算总中心的非独立核算主体，只负责会计凭证信息的采集，不再进行综合和明细核算。日终，进行统一登账处理，生成各行报表，报表统一打印，档案统一管理。终端分中心只负责会计凭证等的信息录入、复核、认证、传递、查询、打印和核对等，由总行统一编制中央银行会计报告。
（二）建立“大会计”综合会计核算集中系统。
开发综合会计核算系统，将会计、国库、发行、外汇、财务等会计业务全部纳入到一个系统，系统中分别设置不同的会计业务处理菜单和会计报表，各种会计业务处理完后，系统自动分门别类地并入到相应的会计报表当中，这样，可以解决分部门会计核算体系下造成的资源浪费。
（三）上收支行网点会计业务。
篇8
【摘要】
目的 研究谷氨酸受体6(GluR6)在癫痫发病中的分子机制。方法 采用海人藻酸(KA)腹腔注射SD大鼠，用免疫沉淀、免疫印迹的方法检测在KA注射后不同时间点海马CA3区GluR6·PSD95·MLK3信号模块的组装。同时使用免疫组化和免疫印迹的方法观察小肽TatGluR69c对MLK3磷酸化水平的影响。结果 KA诱导了大鼠海马CA3区GluR6·PSD95·MLK3信号模块的组装，在KA刺激6h和12h达到结合高峰，1d后开始降低；而TatGluR69c抑制了KA注射6h MLK3的激活(P
【关键词】 海人藻酸；癫痫；谷氨酸受体6；MLK3
ABSTRACT: Objective To study the molecular mechanism of glutamate receptor6 (GluR6) in the pathogenesis of epilepsy. Methods Seizure model of SD rats was induced by intraperitoneal injection of kainate (KA). Immunoprecipitation and immunoblotting were performed to examine the interactions of GluR6 and MLK3 with PSD95 at various time points after KA injection. The effect of TatGluR69c on the MLK3 phospharylation induced by kainate was observed with immunoblotting and immunohistochemistry. Results The assembly of GluR6 and MLK3 with PSD95 was induced after KA injection in the model group， reached the peak level at 6h and 12h in hippocampal CA3 region， and bagan to decrease one day later. Pretreatment with TatGluR69c significantly inhibited the activation of MLK3 at 6h after KA injection in CA3 region (P
KEY WORDS: kainate; epilepsy; glutamate receptor6 (GluR6); MLK3
海人藻酸(KA)为KA受体和AMPA受体外源性的激动剂，对KA受体具有高选择性。大鼠或小鼠注射KA可诱发癫痫并伴随边缘系统神经元，特别是海马锥体神经元的损伤。基于病理学和行为学上的相似性，KA所致啮齿动物的癫痫发作已被公认为研究人类癫痫的理想动物模型。GluR6作为KA受体的亚基之一，在癫痫发病机制中的作用仍不是十分清楚。研究发现，GluR6缺陷鼠可以拮抗KA诱导的癫痫及对神经元的毒性作用[1]，GluR6羧基端可与突触后密集区(postsynaptic density， PSD)的锚定蛋白PSD95的PDZ1结构域结合[2]，而MAPKKK家族的MLK3又可以与PSD95的SH3结构域相结合[3]。那么，KA能否诱导并增强GluR6·PSD95·MLK3信号模块在癫痫发作过程中的组装？本研究对KA致痫大鼠在海马CA3区不同时间点GluR6·PSD95·MLK3信号模块的组装进行动态观察，并用TatGluR69c(含有GluR6羧基末端的9个氨基酸的融合肽)干预其对MLK3磷酸化水平的影响，探讨GluR6在癫痫发病分子机制中的作用。
1 材料与方法
1.1 实验动物与分组
雄性SD大鼠，体重210～250g，清洁度Ⅱ级，由徐州医学院实验动物中心提供。将大鼠随机分为生理盐水(saline)组、KA致痫组、TatGluR69c组、TatGluR6AA组，其中KA致痫组又根据KA注射后3、6、12h、1、3d各时间点分为5个亚组。每组及每亚组各6只大鼠。
1.2 主要试剂
KA购自Biomol公司；TatGluR69c (TyrGlyArgLysLysArgArgGlnArgArgArgArgLeuProGlyLysGluThrMetAla)和对照肽TatGluR6AA(TyrGlyArgLysLys ArgArgGlnArgArgArgArgLeuProGlyLysAlaAlaAspAsp)由西安美联生物科技有限公司合成；兔抗pMLK3多克隆抗体购自Cell Signaling公司；羊抗GluR6、兔抗MLK3抗体购自Santa Cruz公司；鼠抗PSD95单克隆抗体、羊抗兔IgG、驴抗羊IgG购自SigmaAldrich公司；免疫组化试剂购自北京中山生物技术公司。
1.3 SD大鼠癫痫模型的建立
溶于生理盐水的KA按12mg/kg腹腔注射(i.p.)SD大鼠，注射体积为3.2mL/kg，对照组大鼠腹腔注射等量的生理盐水。参考Racine制定的分级法[4]，将大鼠癫痫行为分为6级。Ⅰ级面部阵挛包括凝视、动须、节律性咀嚼、偶尔湿狗样颤动；Ⅱ级节律性点头、湿狗样颤动；Ⅲ级前肢痉挛；Ⅳ级后肢站立、全身强直性惊厥；Ⅴ级后肢站立伴摔倒、奔跑等；Ⅵ级癫痫导致大鼠死亡。大鼠有3次以上Ⅳ～Ⅴ级发作，即被认为模型成功。
1.4 脑室注射给药
TatGluR69c和TatGluR6AA分别以10g/L的浓度、体积10μL，在KA注射前40min行侧脑室注射；注射同体积的生理盐水作为阴性对照。位置为：从前囟后开0.8mm，旁开1.5mm，深3.5mm。
1.5 样品的制备
取双侧海马，将其CA3区分离出来，匀浆，800g×15min于4℃离心，移取上清液，置-80℃冰箱待用。
1.6 蛋白浓度的测定
采用改良Lowrys法，以牛血清白蛋白(BSA， fraction Ⅴ)为标准蛋白。
1.7 免疫沉淀与免疫印迹
等量蛋白样品以蛋白A/G琼脂糖(protein A/Gsepharose)预吸附1h ，10000g×2min，4℃离心；取上清，加入抗体，旋转混匀器上4℃反应，过夜，再加入protein A/Gsepharose，旋转混匀器上4℃反应2h，10000g×2min，4℃离心；取沉淀，用免疫沉淀(immunoprecipitation， IP)缓冲液洗3遍，加入等体积蛋白上样缓冲液，混匀后置沸水浴中5min以洗脱琼脂糖上结合的蛋白，10000g×2min，吸取上清液用于免疫印迹(immunoblotting， IB)。蛋白样品经SDSPAGE，湿转至NC膜，室温封闭3h后加入一抗，4℃过夜，取出，洗膜3次，然后加入二抗，室温2h，洗膜3次，NBT/BCIP显色。
1.8 免疫组化
取海马切片进行免疫组化检测[5]，以PBS取代一抗和二抗作为空白对照。
1.9 统计学方法
采用SPSS12.0软件进行统计分析。实验数据以均数±标准差(±s)表示，组间差异用单因素方差分析，以P
2 结 果
2.1 行为学的表现
大鼠在KA注射30min内出现凝视、偶尔湿狗样颤动，而后间隔2～3min，节律性点头、湿狗样颤动。平均潜伏期(80±10)min后，分级达到Ⅳ～Ⅴ级。TatGluR69c干预组大鼠2h 内基本无癫痫发作，而后仅有Ⅱ级～Ⅲ级轻微发作。
2.2 KA诱导并增强了大鼠海马CA3区GluR6·PSD95·MLK3信号模块的组装 免疫印迹结果显示：在KA刺激3h，海马CA3区可见GluR6·PSD95·MLK3之间的相互结合出现极明显的升高；6h和12h达到结合高峰，1d后开始降低(图1)。生理盐水对照组在时间曲线中对GluR6·PSD95·MLK3之间的相互结合无明显影响。
2.3 KA诱导了大鼠海马CA3区MLK3的激活
如图2所示，MLK3的磷酸化水平在KA注射6h和1d出现两次高峰；而MLK3的蛋白表达并无显著改变。提示在KA诱导的大鼠癫痫持续状态中，MLK3可以通过GluR6、PSD95而被激活。
2.4 TatGluR69c抑制了KA诱导的海马CA3区MLK3的激活
TatGluR69c阻断了GluR6与PSD95的结合，抑制了GluR6·PSD95·MLK3信号模块的组装，从而抑制了KA注射6h MLK3的激活，与KA注射组比较具有明显差异(P
3 讨 论
谷氨酸(Glu)是中枢神经系统内重要的兴奋性神经递质，一直被认为与癫痫的发作密切相关。谷氨酸门控三种离子型的受体：NMDA受体、AMPA受体和KA受体。其中KA受体又由GluR5、6、7和KA12五种亚基组成。在大鼠脑缺血模型中已证实PSD95/SAP90一方面通过PDZ1结构域与GluR6羧基端RLPGKETMA序列结合，另一方面又通过SH3结构域与MLK3结合，形成GluR6·PSD95·MLK3三元复合物，最终介导了海马CA1区神经元的损伤[6]。但是，GluR6介导的由KA诱导产生的凋亡信号机制却并不十分清楚。本研究结果显示，KA诱导了大鼠癫痫发作，在大鼠海马的CA3区增强了GluR6·PSD95·MLK3信号模块的组装；在KA刺激6h和12h GluR6·PSD95·MLK3的结合达到高峰，与生理盐水对照组相比具有显著性差异。
MLK3，MAPKKK家族的MLK亚家族成员，分子量为93ku，是细胞内丝/苏氨酸蛋白激酶。MLK家族成员通过调节MAPK激酶4和7(MKK4和MKK7)的磷酸化从而调节着JNK(cJun N端激酶)信号通路。PEI等[6]已证实脑缺血可以通过激活MLK3、MKK7导致JNK的活化，诱导神经元的死亡。SAVINAINEN等[3]的研究表明，在体外GluR6，PSD95和MLK3可以注射6h组；E、F TatGluR69c处理组。A、C、E (×40)；B、 D、F (×400). 标尺线段为200μm(E)和10μm(F)。
形成信号模块且促进了MLK3和JNK的磷酸化。本实验室研究结果显示，GluR6可通过激活MLK3、MKK3/MKK6和MKK4信号通路介导p38MAPK的活化，并最终导致了海马CA1区神经元的死亡[7]。本研究发现，KA诱导了大鼠痫性发作并使得大鼠海马CA3区的MLK3磷酸化水平在KA注射6h和1d出现峰值，表明在大鼠体内KA可通过GluR6·PSD95·MLK3信号模块激活MLK3，而且进一步的研究结果显示，激活的MLK3可通过MLK3MKK7JNK信号模块激活下游激酶的级联反应，最终诱导海马CA3区神经元的死亡。
近年来的研究表明，托吡酯(topiramate)保护了KA诱导的小鼠海马CA3区神经元的损伤，其通过降低pErk、caspase3的免疫反应性，却并未对pJNK和pP38产生影响[8]。HSIEH等发现[9]，在KA诱导的大鼠癫痫模型中钩藤(uncaria rhynchophylla)和钩藤碱(rhynchophylline)可以通过抑制JNK和NFkappaB的活化而减弱了癫痫的发作。本实验室前期的研究发现GluR6反义寡核苷酸对脑缺血导致的神经损伤具有一定的保护作用[10]。本研究利用含有HIV1 Tat蛋白转导序列与GluR6羧基末端的九个氨基酸的融合肽(TatGluR69c)，竞争并阻断GluR6与PSD95结合，观察MLK3磷酸化水平的变化。结果显示，该小肽完全可以结合到PSD95的PDZ1结构域，不仅抑制了GluR6·PSD95·MLK3信号模块的组装，而且抑制了KA注射6h MLK3的激活；TatGluR69c干预组大鼠2h内基本无癫痫发作。
总之，GluR6参与了癫痫发病的分子机制。它通过GluR6·PSD95·MLK3信号模块，激活了MLK3，并进而通过激活JNK信号通路，最终导致了神经元的损伤。TatGluR69c通过抑制该信号模块的组装，降低了MLK3的活化，发挥了对神经元的保护作用。随着癫痫发病的分子生物学机制的不断进展，KA受体也为发展抗癫痫药物提供了新的作用靶点。
参考文献
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[3]SAVINAINEN A， GARCIA EP， DOROW D， et al. Kainate receptor activation induces mixed lineage kinasemediated cellular signaling cascades via postsynaptic density protein 95 [J]. J Biol Chem， 2001， 276(14):1138211386.
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[8]PARK HJ， KIM HJ， PARK HJ， et al. Protective effect of topiramate on kainic acidinduced cell death in mice hippocampus [J]. Epilepsia， 2008， 49(1):163167.
篇9
现将四川省发改委下达我县2004年中央预算内投资计划（川发投资[2004]268号）文转下达你们，请切实加强资金和项目管理，严格控制工程投资，确保工程质量，如期建成发挥效益。
附：2004年中央预算内投资计划
篇10
关键词：财务预算管理；高校毕业生；职业指导
1财务预算管理制度创新与高校毕业生职业指导、就业指导工作的关系
行政事业单位财务预算管理制度创新是行政事业单位会计制度改革的重要组成部分。国家对高校毕业生的职业指导工作进行宏观调控必须在财政预算上给予制度保障，其中，创新行政事业单位财务预算管理制度是国家为高校毕业生提供更好的公共就业服务的制度前提。大学生的就业指导只是职业指导的其中一个环节。大学生的就业指导工作应有着更广泛的含义，并逐渐向全面的职业指导方向发展。故本文所指的大学生就业指导实质上是包括职业诊断、职业咨询、职业规划、职场导航、职业辅导、职业心理咨询等全面的职业指导。
2现阶段高校毕业生的就业形势
“自1999年高校扩招以来，我国高校毕业生人数逐年递增。2016年中国高校毕业生规模将达到765万，比今年增长16万。”全国高校学生信息咨询与就业指导中心大学生就业研究所所长余舰表示。2010年～2015年全国高校毕业生人数分别为：631万人、660万人、680万人、699万人、727万人和749万人。假设每年全社会可提供的就业岗位数量变化不大，那么，按照总体平均来说，每年竞争同一个劳动岗位的的高校毕业生人数正在快速增加。
3创新行政事业单位财务预算管理制度对高校毕业生职业指导工作的必要性
现阶段，随着就业压力的持续上升，高校毕业生的职业指导工作一度成为社会关注的焦点。职业指导是为求职者就业、就业稳定、职业发展和用人单位合理用人，提供咨询、指导及帮助的过程。对社会来说，良好的职业指导有利于优化配置人才资源；对高校毕业生来说，合适的职业指导有利于准确的职业定向，树立正确的职业观、人生观。然而，目前高校毕业生的职业指导工作似乎不尽如人意。北京大学教育学院教育经济研究所在2015年6月又进行了第七次大规模的问卷调查。本文是对2015年高校毕业生的就业状况进行的统计和分析，样本涉及我国东、中、西部地区17个省份的28所高校。在本次调查中包括对高校就业指导课程的的相关调查，从毕业生对学校开设的就业指导课或讲座的帮助程度看，有8.3%的毕业生认为帮助很大，有16.9%的毕业生认为帮助较大，有48.4%的毕业生认为帮助一般，有19.8%的毕业生认为帮助较小，有6.6%的毕业生认为没有帮助。导致以上情况出现的原因有很多。在国内，目前人们甚至许多学校、政府部门一般都把职业指导简单地等同于就业指导或等同于职业规划。但事实上，职业指导有着更广泛的含义，包括职业诊断、职业咨询、职业规划、职场导航、职业辅导、职业心理咨询等。在国外，比如加拿大大学与学院协会就认为，影响毕业生就业的主要问题不仅仅在于就业信息不对称，还有缺乏对大学生的职业指导体系、缺乏专业的私人职业顾问等有关。对职业指导含义理解上的偏差会直接影响行政事业单位(学校、政府)在编制财务预算时决策方向的准确性。现阶段国内进行职业指导工作的大多为学校的就业指导中心和政府下属的劳动保障机构，而企业、社会机构很少进行。而且，国内进行的职业指导很多只局限于就业信息的公布、中介服务。显然，政府在采取积极促进就业的政策的同时，应该将提供公共就业服务的重心向高校毕业生职业指导工作的其他方面转移，创新行政事业单位财务预算管理制度，以财政预算方向为引导，才能真正从制度上保障高校毕业生职业指导工作的全面发展。教育发展及高校毕业生就业问题关系到国民经济的发展与社会的稳定，创新行政事业单位财务预算管理制度以促进高校毕业生的职业指导工作迫在眉睫。
4创新行政事业单位财务预算管理制度，充分发挥其在大学生职业指导中的作用的相关建议
4.1科学规范高校毕业生职业指导工作的预算编制
一是要坚持科学的预算编制原则。(1)量入为出、收支平衡原则。收入预算的编制要积极稳妥、真实准确，坚持量财办事、统筹兼顾，确保收支平衡、略有结余。(2)综合预算原则。政府部门、学校对高校毕业生职业指导工作的收支要全面、完整地纳入部门综合预算，同时加强财政拨款结转和结余资金管理。(3)厉行节约、确保重点原则。政府相关部门、学校的预算编制重心应向高校毕业生职业指导工作的其他方面转移，如向企业、学校、社会机构及民间组织(如社会工作服务中心、相关行业协会、社区居(村)民委员会)的职业诊断、职业咨询、职业规划、职场导航、职业辅导、职业心理咨询等方面的公共服务倾斜。(4)注重绩效、科学精细原则。全面推进预算绩效编制工作，提高财政资金分配的科学化、标准化水平，切实提高财政资金在高校毕业生职业指导工作中的使用效益。二是要使用科学的编制方法，采用零基预算的编制方法，科学预测经济发展变化，彻底弃用基数增长的预算编制方法。三是要创新预算编制的集体决策机制，比如政府有关部门、学校等行政事业单位可以成立“高校毕业生职业指导工作预算项目招投标决策组”，对职业指导工作预算项目方案进行民主优选。政府可以向企业、社会机构及民间组织(如社会工作服务中心、相关行业协会、社区居(村)民委员会等)进行有关高校毕业生职业指导工作预算项目的公开招标工作。政府部门在编制预算之前要调查取证，优选预算项目方案，保证预算项目的可行性与真实性。学校等事业单位在编制预算之前可广泛征集学校内各组织(如就业指导中心、就业促进协会、学生会、团委等)提交的毕业生就业指导方案，经可行性评估后再在预算中预留对优选方案的专项资金。
4.2加强高校毕业生职业指导工作预算执行的控制和监督
加强对预算执行的控制与监督，一方面应设置专门的预算执行监督机构，对违规行为专项整顿，如违规挪用高校毕业生职业指导专项资金的行为等；做好各个预算项目的详细记录，加强对单位(部门)虚报预算情况行为的查处力度，一经发现应严惩不贷。另一方面应建立上级部门对下属单位的职业指导项目预算执行情况的不定期检查机制，预防相关违规行为的发生。此外，行政事业单位的会计人员在日常工作中，应谨慎关注专项资金的管理，对于短缺资金支持的职业指导项目应重新做科学性评估；不能片面地强调预算执行进度，对实际执行进度与预算进度偏差过大的应及时予以调整。预算管理部门应将各预算指标在不同单位(部门)间进行逐级分解，并将预算的执行责任具体落实到个人。总之，随着高校毕业生职业指导工作的发展，行政事业单位的财务预算管理需要充分地与之相结合，以体现其相关工作的特点。
4.3加强高校毕业生职业指导工作财务预算的绩效评价
管理预算的考核评价是预算管理的最后一个环节，也是连接下一年度预算计划的有机环节。所以，高校毕业生职业指导工作应做好预算实施效果考核评价分析。行政事业单位应结合本地区的高校毕业生职业指导工作的特点，建立一套相适应的预算考核体系，用以衡量项目收入完成情况，支出超支或结余情况、预算执行偏离情况等，提高预算执行的积极性和实现对预算监管工作行为的有效约束。以广东省佛山市南海区某镇(街道)为例，2016年该镇(街道)继续推行财政专项资金绩效动态项目库入库管理。这种财政专项资金绩效管理的模式可以应用于高校毕业生职业指导项目的预算管理之中。项目库是指镇(街道)行政事业单位为履行工作职责，在基本支出预算之外，根据镇(街道)经济和社会事业发展需求及部门特定的工作任务或事业发展目标，未来一定时期内需安排专项资金的项目集合。该镇(街道)规定行政事业单位除人员、公用经费等基本支出以外的街道财政专项支出30万元(含)以上的项目均需纳入项目库管理。入库项目分为以下三类。(1)政策类：指有明确的文件、政策规定，未来3年内需每年安排且有标准或金额的项目。(2)常规类：指单位为履行职能、完成工作任务，未来3年内，每个预算年度都需要发生的项目支出。(3)一次性项目：指单位根据相关的文件精神、政策导向，在近期内需特定开展的项目。该镇(街道)规定入库方式，即单位按项目类型申报入库项目，镇(街道)财政局组织第三方评审，并经镇(街道)预算编审小组审核确定入库项目。这个预算编审小组的作用类似于之前提到的“高校毕业生职业指导工作预算项目招投标决策组”，按照该镇(街道)的相关规定，各企业、社会机构及民间组织(如社会工作服务中心、相关行业协会、社区居(村)民委员会等)可以申请高校毕业生职业指导工作预算项目入库，该镇(街道)财政局根据项目情况进行初审，再组织第三方评审并将结果提交街道财政预算编审小组，由镇(街道)财政预算编审小组审核确定高校毕业生职业指导工作预算入库项目，最后镇(街道)财政局将入库项目反馈至相关单位作编制年度预算的参考。当然，通过行政事业单位财务预算管理制度的创新来促进高校毕业生职业指导工作的做法仅仅是一个试验性的开端，有待实践的考验。以广东省佛山市南海区为例，现阶段在实践中有关高校毕业生职业指导财政专项资金主要包括：适合企业、社会机构申请的创业孵化补贴、小微企业招用应届高校毕业生社会保险补贴、高校毕业生招用补贴；适合高校毕业生的创业资助、高校毕业生就业见习补贴、高校毕业生基层岗位补贴、高校毕业到中小微企业就业补贴、高校毕业生求职补贴、租金补贴等，这些都可以在佛山市南海区各镇(街道)行政服务中心申请。但这些财政专项资金都集中在促进高校毕业生初次就业或创业方面，而对于职业诊断、职业咨询、职业规划、职场导航、职业辅导、职业心理咨询等方面的公共服务的财政预算资助项目十分少见，专业的职业指导机构、职业指导人才队伍体系也没有真正建立起来。衡量政府、学校职业指导工作业绩大小的，不仅仅只是粗放式的高校毕业生初次就业率统计数据，而应该逐渐转移到就业质量、职业成长的轨道上来，这是未来高校毕业生职业指导工作的发展趋势。同时，通过行政事业单位财务预算管理制度的创新来促进高校毕业生职业指导工作，可以带动行政事业单位会计制度的新一轮改革，这都是笔者应该进一步深入研究的方向。
作者:李权光 单位:广东省佛山市南海区桂城街道办事处
参考文献:
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