思念食品十篇

思念食品篇1

按新加坡交易所规则，思念食品将在约100天内完成私有化退市程序。这是中国概念股颓势蔓延到新加坡资本市场，还是一个以退为进的资本游戏？

股市流动性差引退市

“市场交投清淡，流动性差，再融资困难，这种情况下维持上市，公司成本高昂，没有意义。”思念食品董事长、大股东李伟如是表示。

成立于1997年的思念食品是国内最大的速冻食品生产企业之一，员工1.5万多人，以速冻水饺、汤圆为主打产品，在国内市场占有率一度达20%以上。

2006年8月18日，思念食品在新加坡交易所主板挂牌上市，公开发行3.75亿股，其中2.5亿股为新股，其余1.25亿股是股东配售股，发行价为0.54新元/股，市盈率约为11倍，融资5亿多元人民币。

之后，思念进行了一次再融资，大股东进行了一次减持，思念食品总共在新加坡证交所募集了大约20亿元人民币的现金。

这次启动私有化回购在外流通的41%股份，按要约价0.186新元/股，李伟及一致行动人需付5.33亿元人民币。

“显然，李伟进行了一次划算的资本运作，从融资5亿到募资20亿元，再到现在用不到6亿元赎回股权，获得了近14亿元的回报。” 东方艾格咨询公司农业分析师马文峰告诉《中国经济周刊》，他认为在当前海外资本市场动荡的情况下，思念食品选择退市，是一种自我保护行为。“近来国外资本一直在看跌中国经济，导致在海外上市的中国企业股价回落得厉害，这对企业本身是很不利的，此时退市或许是较为明智的做法，等将来行情转好时，思念还可以在香港或者内地上市。”马文峰说。

思念食品首席运营官贾国飚对《中国经济周刊》表示，思念食品私有化的主要原因是在新加坡资本市场融资变得比较困难，整个市场股票的流动性太差，股价相对于刚上市时低很多。

李伟也承认：“站在资本市场的角度，低买高卖是很自然的决策。现在股市比较低迷，思念食品的价值也被低估，逢低吸纳比较合算。同时由于交易量低迷，不少投资者退出困难，大股东收购给了大家一个不错的套现退出的机会。”

“多元化投资是大股东个人行为”

“思念退市是投资人的集体决定，对企业影响不大。现在外界报道说是思念走多元化经营路线导致业绩不佳，但思念食品多元化投资很多都是大股东的个人投资行为，和企业无关。”思念公司的一位高管对《中国经济周刊》表示。

根据思念食品财报显示，近年思念食品业绩一直不佳。2007年，思念食品销售额高达22.17亿元，2008年21.27亿元，而到了2009年，骤降为18.7亿元；2011年再次下跌至18.3亿元，较前一年下降4.6%。目前，思念食品已经被同城对手三全食品（002216.SZ）全面超越。2011年，三全食品营业收入达26.26亿元，同比增长36.55%，在营业收入上一举超越思念，跃上速冻食品行业老大位置。

对此，贾国飚的解释是：“综合原因引起思念业绩下滑，从2007年开始，原材料上涨导致成本上升，公司在战略制定上出现了失误。2009年、2010年公司经营在调整中，现在已经回到正轨。”

记者了解到，作为思念集团董事长的李伟，一直在进行多元化跨界投资经营，尤其是对房地产领域有涉足。

早在2003年，思念集团就以子公司香港恒盛的名义收购了郑州原黄河大观公司的资产，成立中部大观地产公司。2008年，继思念之后中部大观登陆新加坡交易所，募集资金约1.139亿新加坡元。该公司上市后已经开发多个地产项目，分别是住宅项目“果岭山水”和商业项目“金智万博商城”。同时，李伟还涉足白酒业务。2011年，李伟等人控股的酒企杜康控股在台湾以TDR形式成功上市融资2.55亿元。

“中部大观其实仅上市3年就退市了，谁都知道房地产业赚钱不容易，思念房地产项目创业的第一代人基本已退出。” 思念集团的一位内部人士告诉《中国经济周刊》。他认为大股东李伟进行多元化投资未尝不可，“多元和专业没有孰优孰劣之分，一方面速冻行业竞争激烈、利润很薄；另一方面农副产品价格上涨，卖场、超市高额的进场费用促使企业要寻找新的经济增长点，走多元经营之路。”

未来永远有各种可能

“思念食品私有化之后，没有了‘上市公司’的身份束缚，可以自主地做一些产业上下游的并购以及一些资产的剥离和注入。”李伟这样规划思念的未来版图。

外界纷纷猜测，李伟会继续他的资本之路。坊间先后出现思念可能会选择回归A股或者启动香港H股上市路线图、出售给中粮或雀巢、收购美国通用航空飞机制造企业穆尼航空股份有限公司的传闻。对此，思念集团负责人在接受《中国经济周刊》采访时都予以否定。

“现在要先把股票回购的事做完再考虑是否到国内上市。思念是以实业为主的企业，食品一直是思念的主业。”贾国飚表示。

思念食品篇2

关键词：绿色设计理念；食品包装设计；绿色设计方法

中图分类号：TB文献标识码：A文章编号：1672-3198（2008）07-0362-02

1 绿色设计理念概述

1.1 绿色设计的概念

绿色设计强调环保与视觉冲突、理念内涵的完美统一。在设计之初，制定出预期指标，所要面对的目标群体，根据不同的目标群体制作不同的方案。环保，就是指设计之初的环境材料控制与设计之后的环保预防措施，这两方面是绿色设计的核心与关键。我们无法强调设计对环境的丝毫不影响，但必须通过测试是环境污染效果降到最低，对人类没有强烈的危害。我们通过最简单的原材料，最核心的设计理念使设计出来产品适合目标群体的口味。

1.2 绿色食品包装的内涵与必要性

绿色食品包装强调资源消耗低、环境污染少、经济效益高三重特性。但同时还包括对人体生理、心理结构没有副作用。能够在第一次用完之后经过降解程序再回收利用，对第二次利用没有副作用，还可以保护生态环境，能够有效的实现人类社会的可持续发展的功效。绿色食品包装在讲究环境效益的同时也需要设计的可视性强，对产品的宣传效果明显，反映出产品的经济社会价值。

绿色食品包装的必要性:绿色设计应该渗透在设计领域的每一个方面才能凸显其社会经济价值。绿色食品包装是产品绿色设计观念发展趋势的需要。在目前，社会一直在肯定绿色食品对人体的营养价值，但是我们需要更多的人明白，缺少绿色食品包装的产品就不是真正意义的绿色产品。

2 绿色设计理念在绿色食品包装设计中的体现

2.1 绿色设计理念在食品包装材料中的体现

绿色食品包装首先强调正确的包装材料。正确的包装材料主要是指在材料的生产、使用、报废、回收处理再利用过程中，能够节约资源和能源，保护环境，实现社会经济效益的可持续发展。绿色设计理念强调环保与设计效果的完美结合，一方面选材环保可回收利用，另一方面设计出的产品内涵深刻，能够满足大众的需求。把绿色设计理念与绿色食品包装材料相结合，能够创造出再生循环利用率高、食品卫生有保障、设计意义独到的绿色食品包装，获取良好的经济、社会效益。

2.2 绿色设计理念在食品包装造型中的体现

食品包装强调造型与设计理念的统一。造型主要是通过材料与包装的结构来支撑与组合完成。在材料选取上，绿色设计主要采取资源消耗低、环境污染小、经济效益大的原材料。而食品包装的结构主要根据食品特定的功能选取特定的包装样式与形态。选择适当的包装容器形态。通过材料与包装结构的合理协调，构成了包装的强大阵容，合理的包装形态结构。完善的指导理念是包装绿色化的必然要求。

绿色设计的基本理念包括包装品的基本功能的保存、包装设计的艺术特色的渲染。包装容器的保护性、方便性、视觉性和工艺性等功能性要素决定了设计的成败。绿色设计理念要求包装设计在满足功能性和艺术性等基本需求的同时，体现简约设计思想和人文关怀理念。简约设计是直接从物质角度考虑的绿色食品包装设计思想，简洁而不简单，能够折射出设计者思考问题的方式。而人文关怀则偏重于体现非物质化绿色食品包装设计理念，给人一种以人文本的情感关怀，给物质世界以强烈的精神感知，体验人类对可持续发展战略的追求。

2.3 绿色设计理念在食品包装色彩中的体现

绿色设计理念不仅强调产品包装显现绿色气息，更要求其充分反映人类的需求。消费者需要什么样的食品，需要什么样的包装，需要看到什么样的情感内涵。这就是一个“以人为本”理念的体现。

一方面，包装色彩充分照顾大众的情感倾向。以消费者的需求为重点，通过调查包装设计的食品面对的受众，找出适合受众的情感色彩，不去过分追求色彩的绚丽与华美，关键在于色彩给人的舒适、愉悦、安全之感。只有平和的颜色方案才不至于给大多受众造成审美上的疲劳，也不会引起过多的社会争议。

另一方面，包装色彩设计要标新立异、大胆创新，从多种途径提炼更多的色彩，发掘更多的色彩表现方式，充分重视绿色设计的内涵，体现绿色设计的可持续发展性。

（1）色彩选用准确，以少胜多。

随着商品经济的发展，各种产品的市场竞争日益体现出其多样化的宣传方式，多样化的广告策略等等。然而有些商家在这方面并不能把握一个。国内外的包装品调查中发现，无论我们用什么样的宣传方式吸引人的眼球，最值得推荐的便是广告以及包装品用色的基本趋势在于简洁明了。一种好的包装设计品，吸引人眼球的关键不在于色彩的鲜艳、色彩效果的优劣程度，而在于颜色的选取数量，颜色的搭配与组合的合理性。绿色包装设计理念推崇色彩单纯化，好的设计用三色、两色甚至一色的变化就足以获得美好的视觉效果，发挥以一当十的作用。

（2）合理运用色彩对比，使包装醒目而不花哨。

美国著名设计家华尔特•斯特恩在其《包装的力量》一书中说:“包装所具有的力量在很大程度上取决于色彩如何调和及对比。在商店里要活泼而抢眼。买回家以后要柔和而不刺眼。”这段话很精辟地概括了色彩对比与调和在包装设计中的不可忽视的作用。包装色彩的表现手法是多种多样的，其中应用最多的是色彩对比。通过色相对比、明度对比、纯度对比、冷暖对比、面积对比和综合对比这六种类型的对比，它们使色彩各自的特征更明显，效果更佳。但是过分的或者不适当的颜色对比容易让人感觉不适，就似炎热的夏天让人受到大红色的刺激，让人心情烦躁不安。

2.4 食品包装文字中的绿色设计理念

文字作为一种特殊的表现符号，在人类的发展史上展现着独特的价值。它能够很真实的反映某一项设计理念也能很成功的吸引消费者对产品的追求，它甚至比图案、色彩对包装的表现力更加强势。包装上的文字是商品与消费者交流的基本要素，是包装的重要组成部分，它兼有装饰和表现商品特性两大功能。

通常，包装文字设计分为两类:一是文字商标、品名文字的设计；二是商品包装上必须标明的内容文字，如:特征、成分、用途、用法、标准、重量、容量、数量、生产日期、保质期、生产厂址、电话、注意事项等。同时要注意文字的视觉传达效果的表达，不同的环境，不同的问题，采用不同的文字字体，不同的编排方式。

作者所认为的现代包装的设计领域对文字的处理方式大概可以有这么几种：①字形的变体修饰。采用艺术化的手法，通过对文字的形象进行设计，可以从背景、效果等方面让整个图片突现文字本身，让文字所要表达的含义更直接的显现。②象征化手法形成标示系统。主要表现方法在于，根据设计的对象所要表达的内涵或者设计对象的厂家的形象，把字体象征化，反映某种特殊的意义。此方法类似于企业形象识别系统中VI标示的设计。③联想创造设计。就像中国古代象形文字的出现一样，它是根据一些事物的表象创造出某个生字，然后一直沿用至今。我们可以抛弃某个字现在本身的含义，然后镂空我们的思维，根据我们需要表达的涵义对文字进行联想创造性的设计。这几种方式可以同时存在，也可以分开存在于我们的设计视角中。

其实就作者个人而言，文字的设计是设计领域中最能引发我们思考与完善的部分。在绿色设计理念的贯穿我们当代设计领域的当代，如果我们能让文字充分显现其强大的内在涵养、内在表现性，让消费者从文字中体味到一种绿色的人文关怀。同时与设计者对食品包装上的文字与整体包装的效果有一个强烈的共鸣感，舒适、惬意，那么绿色理念设计所要追求的可持续发展便前景可观了。

3 绿色食品包装的评价体系

我们对预期方案设定的目标是否达标，我们所要的预期效果是否达到，绿色设计实施之后目标群体对设计效果的作出如何的评价，专家学者对于绿色设计的评估与改进潜力的分析等是我们在绿色设计过程中所要关心的问题。

我们一般把常用指标评价体系中的评价手段归纳为技术性指标和经济性指标两大部分。通过对方案实施手段进行技术评价，对方案产生的效果进行经济评价，最终确定该方案的在大范围内是否可行。对于本文所阐述的绿色设计理念，由于其特殊性，我们可以扩加另外一种评价指标，那就是环境评价指标，这项指标与技术性指标、经济性指标构成了绿色设计评价体系。在对绿色食品包装的设计中，我们一方面看我们的设计手段，设计是否创新，设计的理念是否突出；另一方面看设计出来的包装是否具有社会经济效益，节省经济成本，更为重要的还包括该设计是否符合国际环保标准，是否有利于节约资源，以最低的能源损耗创造出最有利于产品销售的包装成品，以小到大，实现社会的可持续发展。

4 结束语

绿色设计方式作为一种对社会环保具有良好效益的设计方法，在目前已被世界各国普遍认同，在企业的发展过程中为企业形象的创造、企业经济效益的提高起到了极为重要的作用。充分发挥我国人力资本优势，利用先进的技术与手段采取高校与国家研究基金会相结合的手段对该设计方式进行研究、创造、应用，将会对全球经济的可持续发展创造出不可估量的作用。绿色设计理念在食品包装上的应用将充分展现绿色设计的强大绿色功效和环保效益，通过赏心悦目的食品包装展现清新舒适的人本原则，将经济效益与环境效益完美结合，将是我们绿色设计理念最需要表达的观点。当然，作为新的设计方法，在理论上还有所欠缺，在实践上更是困难重重，但人类社会可持续发展的强烈需求必然会得到学术界与企业界的鼎力支持。

参考文献

［1］刘志峰，光复.绿色设计［M］ .北京:机械工业出版社，1999.

思念食品篇3

论文关键词 食品安全 食品安全监管 消费者权益

2011年7月，北京工商局检出思念牌“20110628106A”批次的三鲜水饺中含有致病菌金黄色葡萄球菌。该病菌足以威胁到消费者的身体健康。然而在整个事件中，思念食品公司的处理态度欠缺诚意：第一，思念食品公司在事件发生后没有立即发表声明道歉；其次，思念食品公司的领导人物企图以即将生效的食品安全标准开脱责任；第二，思念食品公司除了20日在公司官网做出声明外，没有公布问题的具体原因，也没有按规定提交食品召回计划；第四，在事件处理过程中，思念食品公司仅召回了其中的84件问题水饺，而该批次的一共有350件（每件20袋），也就是说还有一大部分的不安全水饺未被召回；第五，部分超市在处理退赔问题上提出苛刻的条件，妨碍了消费者行使权益。种种迹象表明，在食品安全事件发生后，思念方面消极应对，严重损害了消费者的合法权益。

一、思念“病菌门”对消费者权益的挑战

（一）消费者的安全权

安全权是指消费者在购买使用商品或接受服务时享有的人身和财产安全不受侵害的权利。①我国食品安全法确立了食品安全风险监测制度、食品召回制度等各项防范措施保障消费者的人身、财产安全。思念未按有关规定履行其安全保障义务，根据我国《食品召回管理规定》第22条的规定，食品生产者应自确认食品属于应当召回的不安全食品之日起，按照食品召回的级别，在3至7日内向质监部门提交食品召回计划。而思念在7月份就得知自己产品存在不安全因素的情况下，没有在规定时间内向质检部门提交食品召回计划，严重影响了召回活动的效果，对消费者的身体健康造成了威胁，侵犯了消费者的安全权。

（二）消费者的知情权

在食品消费领域，消费者的知情权是消费者正确选择和安全消费的保障，主要体现在消费者对其所购买、使用的食品对人身体健康有无损害、损害程度及潜在危害等真实情况进行了解的权利。思念“病菌门”事件中，思念方面对事件的具体原因缺乏交代，只是简单宣称公司已进行了内部排查和整顿处理。整个事件的处理不公开、不透明，使得消费者的知情权没有得到切实的保障。

（三）消费者的求偿权

消费者求偿权是指在因购买、使用商品或者接受服务受到人身、财产损害时，依法享有的要求并获得赔偿的权利。②思念方面对消费者求偿权的侵害主要体现在两个方面：第一，退货条件不符合政府部门的要求。据了解，工商局在公布18种不合格食品时提醒消费者，可凭购物小票和食品外包装向销售单位要求退货。而思念方面则要求商品没有拆封的，可以凭小票退货，这显然是不符合政府部门的要求和经营者的“三包”义务规定。第二，本次处理没有对已经食用该食品的消费者没有赔偿计划和措施。

（四）消费者的批评监督权

批评监督权、是指消费者享有对商品和服务以及保护消费者权益工作进行监督的权利。在食品消费领域，消费者的批评监督权的直接法律渊源是我国消费者权利保护法第十五条和食品安全法第十条。消费者对侵害自身权益的食品生产者、经营者有权检举和控告，思念在20号的声明中提供了思念公司专项服务咨询部门的联系方式，但是这个专项服务咨询形同虚设，没能起到接受消费者批评监督的作用。

二、食品安全与消费者权益的关系

（三）政府监管不力

企业自我监管和消费者自我保护能力的缺陷要求我们寻求一种外部力量加强食品安全的监管。政府作为消费者和生产者之间的利益协调机关，充分发挥政府的监管职能有助于加强对食品安全的保障。但是多部门分段监管的模式使政府的食品安全监管职能无法有效实施。首先，在事前监管方面，没有形成统一规范的食品安全标准，存在大量的标准冲突现象，以至于在发生食品安全问题的时候，不利于政府监管职能的施展。其次，在事中监管过程中，我国政府对食品安全的监管缺乏规范化和持续性。最后，在事后监管过程中，由于缺乏完备的食品安全召回制度、食品安全赔偿金制度、处罚力度过低等等，致使食品安全缺乏有效的事后补救措施，导致食品安全问题屡禁不止。

思念食品篇4

一面低姿态地向所有消费者道歉，但一面却又振振有词地辩解被检出有问题的三鲜水饺，金黄色葡萄球菌的含量是达国标的。这样“前恭后倨”的两种态度，在思念食品副总经理贾国飚身上得到“完美呈现”。由此不能不引发我们进一步地拷问：“问题水饺”是否该下架？下架指令是否误伤了谁？

对于贾副总抛出的“即将生效的食品安全国家标准”这一论调，普通百姓也许并不知情。我们不妨还原一下贾副总口中“国标”的来龙去脉。据报道，卫生部2011年9月6日了“食品安全国家标准――速冻面米制品”征求意见稿。该征求意见稿在“生制品的微生物限量”中规定，在每克生制品中检出的金黄色葡萄球菌含量只要在1000个〜10000个之间，都为合格产品。贾国飚说：“这个标准估计最快11月份（2011年）就会正式实施。”

对此说法，上海市食药监局相关人士已经指出：“征求意见稿毕竟并非最终稿，各生产企业，当然还是应该按照国家现行标准来生产。”由此可见，贾副总口中的“国标”还处于草稿状态，事实上并没生效，离真正的实施更是十万八千里。

思念食品篇5

科学发展观的重大意义、科学内涵、精神实质，对进一步解放思想，做好食品药品监管工作有着紧迫的现实意义和深远的历史意义。结合工作实际认真思考，对如何用科学发展观来指导和促进食品药品监管工作又好又快发展有了更新认识。

一、学习实践科学发展观是做好食品药品监管工作的前提

同志在党的*大明确：在新的发展阶段继续全面建设小康社会、发展中国特色社会主义，必须坚持以邓小平理论和“*”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观。又：科学发展观，第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。要做好食品药品监管工作，就必须用科学发展观统领食品药品监管工作。通过对科学发展观的学习，我认为科学监管理念就是落实科学发展观在食品药品监管工作中的具体体验，科学监管理念本质上就是一个“发展的、以人为本的、全面可持续的、统筹兼顾”的监管理念，这个理念的核心和本质就是以人为本，落实到我们的具体工作就是要尽一切努力，保障公众饮食用药安全。在食品药品监管工作中贯彻落实科学的发展观，就是贯彻落实科学的监管理念，而科学的监管理念要从两个方面来理解和认识：

一是要在食品药品监管工作中体现“以人为本”的理念。由于“以人为本”是科学发展观的核心和本质，食品药品监管工作首先就是要体现“以人为本”。*大明确了“确保食品药品安全”的要求。食品药品安全是人民群众最关心、最基本、最现实的利益问题。我们坚持“以人为本”的理念，必须将人民群众的切身利益放在首要位置，把保障公众饮食用药安全作为中心任务，作为食品药品监管工作的出发点和落脚点。要以高度的事业心、责任感，认真履行监管职能，维护人民群众身体健康和生命安全。总理曾特别“要让每个干部都认识到我们所从事的工作是人命关天的事，就是从职业道德的角度也要认识到这一点。”这给我们的工作了很高的要求。食品药品监管作为公共权力的体现，代表的是国家利益、人民利益，必须坚持公众利益至上的原则，必须将公众饮食用药安全置于商业利益、集团利益和个人利益之上，不能牺牲公众利益来换取商业利益。因此，保证食品药品安全是我们最首要、最基本的任务，是“以人为本”在监管工作中最起码的要求。

二是要在食品药品监管工作中体现科学发展观第一要义是发展的理念。同志在*大报告明确“必须坚持把发展作为党执政兴国的第一要务。发展，对于全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化，具有决定性意义。”在我们的工作中，一是要通过科学监管推动科学发展，以科学发展成果引导科学监管的方向。监管是发展的有效保障，发展是监管的重要基础。监管的目的不是为了限制发展，而是为了实现更好的发展。我们要处理好监管同发展的关系，不能把发展同监管对立起来，要看到目前食品药品市场秩序出现的问题，是我们事业前进中的困难、发展中的问题，解决得好，可以更好地推动经济社会的发展，也可以更好地促进我们的监管工作。二是要搞好服务，建设服务型政府是*大的要求，服务本身也是政府的重要职能。我们的食品药品监管工作不能离开服务，我们既是监管部门，也是服务部门，企业既是我们监管的对象，更是我们服务的对象。所以，我们要进一步转变工作作风，增强服务意识，提高服务水平。尽全力帮助食品药品企业做大做强，只有食品药品产业的发展水平提高了，我们的监管能力和监管水平才能进一步提高。

二、解放思想，与时俱进，以科学的发展观为指导，促进食品药品监管工作又好又快发展

一是按照科学发展观以人为本的理念，认真落实*大的“改善民生”和“建立覆盖城乡的药品供应体系”要求，以维护人民群众切身利益、保障人民群众身体健康和生命安全为出发点和落脚点，落实食品药品安全责任网络、完善食品药品安全监督网络、推进食品药品流通网络建设。特别是要把食品药品放心工程建设与社会主义新农村建设有机结合起来，切实解决农村药品市场供应渠道不规范和农民看病买药贵等问题，建立以确保广大农民用药安全有效、价格合理、方便及时为目的的农村药品配送供应网络，用实际工作落实好“以人为本”的理念。

二是进一步解放思想，紧密围绕“实践科学监管理念，确保公众饮食用药安全，把学习实践活动与解决全市食品药品监管工作中的重点和难点问题紧密结合起来。努力实现监管重心从城市向农村转移，监管目标从数量向质量转移，监管力量从自身系统向全社会共同参与转移，监管手段从传统方式向电子监管转移，监管方式从重在监管、力在规范向公共行政服务发展转移，不断完善监管方式和手段，逐步建立健全食品药品监管长效机制。

思念食品篇6

1　科学监管理念是具有思想基础的理念

科学监管理念的思想基础就是科学发展观。科学发展观是我们党坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,在正确把握世界发展趋势,认真总结我国发展经验、深入分析我国发展阶段性特征的基础上提出的重大战略思想。国家食品药品监督管理局在认真调研国内药品研究、生产、经营、使用运行机制,分析各个监管环节存在的不适合、不适应问题,总结正反两方面经验教训,进一步深化对食品药品监管规律认识的基础上,提出了科学监管理念。科学监管理念,是以科学发展观为理论基础的监管理念;是以人为本,更加关注经济社会协调发展的监管理念;是坚决维护人民群众身体健康和生命安全的监管理念。科学监管理念的实施,要求食品药品监管系统树立科学的态度,用辩证唯物主义的观点看待食品药品监管工作,以人为本,切实把提高专业技术水平与落实科学监管理念结合起来;既要通过科学的方法全面提高监管队伍的专业素质,又要以队伍专业素质的提高,建立行之有效的科学监管方法,推动科学监管理念根本目标的实现,两者相辅相成,缺一不可。

2　科学监管理念是以专业学识水平为基础的理念

科学监管理念的本质和核心是以人为本、立党为公、执政为民;基本要求是推进依法行政,科学民主决策,依靠技术支撑,实现队伍保障;根本目标是保障公众饮食用药安全,经济社会协调发展。从这样一个高度认识和理解科学监管理念,一个紧迫的问题是要解决专业学识水平的问题。科学监管理念是一个认识?实践?再认识?再实践循环往复而升华和发展的过程,没有专业学识水平就难以提高认识水平。“齐二药”假药事件、克磷霉素磷酸酯葡萄糖注射液(欣弗)劣药事件充分表明,除生产企业质量意识淡薄,对专业技术培训不够重视外,监管部门的监管人员缺乏一定的专业知识,在检查企业的生产记录、质量检测数据时难以发现问题,也是一个重要原因。因此,要扭转这种状况,就要解决专业学识水平问题。要充实专业人员,改善队伍结构。目前,基层药监机构药学人员比例较低,对监督管理中的专业知识了解掌握不够,仅凭对法条的字面理解,容易造成认识不到位、能力不到位、力度不到位,难以有效履行监管的职责。国家、省级药品监督管理部门对行政管理、廉政建设、政策法规等方面的培训非常重视,并取得了较好的效果。但是对药学专业知识的培训做的不多,特别是基层非药学专业的监管人员对药学专业知识知之甚少,对药械市场的监管“照猫画虎”、机械模仿,甚至错误运用法律、法规,监管效率低、水平不高的事实普遍存在。因此,加强药学专业知识培训,提高监管人员专业素质,是树立科学监管理念的基础。

特别应该强调的是,基层监管部门领导干部应当具备药学专业素质。食品药品监管系统领导干部是树立和落实科学监管理念的“带头人”,食品药品监管既需要行政管理方面的人才,也需要专业技术方面的人才,更需要行政管理和专业技术的复合人才,更需要既懂行政管理、又懂专业技术的领导干部。否则,科学监管的理念与国家局、省局形成较大的“落差”,落实科学监管理念的目标将大打折扣。

思念食品篇7

一、贯彻落实科学发展观取得的主要成效

(一)食品安全监管工作得到进一步加强

在认真履行食品、保健品、化妆品安全管理的综合监管、组织协调和依法组织对重大食品安全事故查处的职责时定位准确，充分发挥“抓手、牵头、综合、协调、服务”作用，不断加强食品安全综合监管，全面推行食品安全目标责任制，探索食品安全监管长效机制，认真开展诚信体系建设，着力强化企业是“第一责任人”的意识。抓好食品安全示范点建设，实施食品放心工程，建立多部门协调联动，联合工商、质监、卫生、农业等部门，开展形式多样、覆盖面广的食品安全宣传和食品专项整治活动，妥善处理了三鹿牌婴幼儿奶粉事件等重大食品安全事件。全面推行农村集体宴席管理制度，三年来无群体性食物中毒事故发生，“统一领导，各级政府负责、部门指导协调、各方联合行动、社会广泛参与“的食品安全工作格局基本形成。

(二)药械市场得到有效规范

坚持日常监管与专项整治相结合，加强gmp和gsp认证企业的回头看工作，完善市场准入制度，强化市场退出机制，严格规范企业生产经营行为;深入开展各种专项工作，严厉打击制售假劣药品、医疗器械的违法行为;建立健全药械信息通报、案件查办和责任追究制度，将全县药品经营企业纳入药品安全信用体系建设单位，实行分类管理制(“红、黑”名单制);全面推进药品分类管理和医疗机构规范药房建设，确保医疗机构药品质量;药械抽检、快检能力不断提高，药械不良反应监测取得新突破;特殊药品管理日益规范;加强对药品、医疗器械广告和药品、医疗器械营销人员监督管理，违法广告率下降;及时妥善处置问题奶粉、“齐二药”、“鱼腥草”、“欣弗”和刺五加注射液等食品药品安全突发事件，查处了一批大案要案;重点推进农村“两网”建设，2005年以来进一步整合食品药品、卫生和质监等部门的监管资源，实现多网合一，进一步健全完善了三级食品药品监管网，全面加强农村食品药品安全监管，制定完善了协管员、信息员管理、培训、考核等管理制度，加强了基层协管队伍的建设和管理。2006年以来，由州县人民政府每月各拿50元用于补助每位食品药品监督协管员、信息员，确保了对我县农村食品药品市场监管到位。经过几年的努力，全县药品监督网覆盖率为100%，药品配送进乡覆盖率为100%，进村覆盖率为95.6%。

(三)基础建设强力推进，执法条件显著改善。充分抓住中央支持中西部地区食品药品监管系统基本建设的历史机遇，积极向上争取项目资金，办公用房、执法装备发生翻天覆地的变化，彻底扭转了一穷二白、百事待举的困窘局面。2006年至2008年，共投入基本建设、技术支撑体系、能力建设资金203.08万元，入账固定资产达271.50万元，比2005年净增204.38万元。

在具体实践中，我们探索和积累了一些符合科学发展观要求，值得长期坚持和发扬的经验：一是必须加强党的领导，坚持立党为公、执政为民，才能为监管事业发展提供坚强政治保障。二是必须解放思想、与时俱进，坚持用发展的眼光和改革的思路研究新情况、解决新问题，才能把握发展规律，创新发展思路，转变发展方式，破解发展难题，增强发展能力，提高发展质量，加快发展速度。三是必须以科学发展观统领全局，坚持以人为本、全面协调可持续发展，才能树立正确的事业观、工作观、政绩观。四是必须大力实践科学监管理念，坚持人民利益高于一切，才能确保公众饮食用药安全。五是必须统筹兼顾，坚持各项工作协调发展，才能站在全局高度，整体谋划、重点突破，全面推进、协同发展，增强发展合力。六是必须紧紧依靠各级党委政府坚持把监管工作融入经济社会发展大局，才能围绕中心任务卓有成效地开展工作，争取更多的关心支持和帮助，解决发展中的困难，营造良好工作氛围。七是必须加强队伍建设，坚持把提高队伍能力素质作为立局之本，才能打造政治过硬、业务精良、作风正派、纪律严明、行动快捷的监管队伍，增强监管能力和水平。八是必须走群众路线，坚持广聚民智、广纳贤言，才能保证各项决策的科学性、合理性，使各项工作体现时代性、把握规律性、富于创造性。九是必须弘扬艰苦奋斗、自力更生的精神。

二、影响制约科学发展的主要问题和原因分析

我们在发展中虽然取得明显成绩，形成了贯彻落实科学发展观的共识，但也还存在不少问题：

(一)学习实践科学发展观的自觉性和主动性不够

表现为一些干部把“学过了”当作“学会了”，把“知道了”当作“学深学透了”，满足了掌握概念，没有系统深入的掌握科学发展观的内涵和实质，更谈不上自觉在实际工作中贯彻落实。原因主要是把对科学发展观的学习当作一般性的学习，没有在真学、真信、真用上下功夫。

(二)践行科学发展的能力存在一定得差距

表现为部分干部科学监管的理念还树得不牢，对监管与发展、公众利益与商业利益关系的认识还未真正到位，对食品药品监管工作遇到的一些新情况、新问题研究不深、预见性不够、办法不多，监管手段还较单一。原因主要是对食品药品监管工作的重要性认识不足，自我加压、提高能力的责任感和紧迫感不强，对如何使监管更好地适应人民群众不断提高的对食品药品安全的要求思考不够。

(三)农村食品药品监管还有不少薄弱环节，表现为由于我县特殊的地理位置，在偏远山区还存在着食品药品监管盲点，无证经营药品现象还时有发生。

由于各方面的原因，导致目前食品药品的生产经营使用问题、隐患不同程度的存在，食品药品安全形势严峻、基础脆弱、任务繁重，而对食品药品的监管还处在一个总体相对比较低的水平，薄弱环节多。在监管机制上，鼓励企业增强社会责任感和自律意识的激励、约束机制还没有建立起来，与相关部门的协调、联动机制也还不够完善;在法制建设上，标准、法规建设滞后，体系不完善、内容不全面，存在监管空白。客观原因是食品药品监督管理部门成立时间较短，机构改革和职能内容变化较快，而健全机制和法制建设需要一定得时间。主观原因是深入思考，认真研究、主动作为不够，存在等靠思想。

(四)面对食品药品监管工作的新形势高要求，队伍综合素质和执法能力有待于进一步提高，要不断增强全体干部职工的创新力、执行力。

(五)要加强系统文化建设，不断丰富职工的文化生活。

三、今后努力方向、工作思路和主要措施

(一)努力方向

紧紧围绕“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的要求，进一步认清食品药品监管面临的严峻形势，切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，以实践科学发展推进科学监管，着力转变不适应不符合科学发展要求的思想观念，深化对科学监管的认识;着力解决党性党风党纪方面群众反映强烈的问题，进一步转变思想作风和工作作风;着力解决在食品药品安全方面存在的突出问题，更好地保障人民群众饮食用药安全;着力增强服务经济社会发展的能力和水平，为企业和产业的健康发展创造良好的外部环境，当好公众健康的“守护神”，做经济社会发展的“促进者”，努力建设人民满意的食药监。

(二)工作思路

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观总揽全局，以切实保障人民群众饮食用药安全，促进经济社会发展为中心任务，以科学监管、和谐发展为目标，以食品药品监管体制调整为契机，牢固树立科学发展和科学监管理念，正确处理好监管与发展、公众利益与商业利益的关系，形成学习实践科学发展观的长效机制，进一步健全完善食品药品监管机制，促进食品药品产业健康快速发展。

(三)主要措施

第一，坚持用科学发展观指导工作实践。科学发展观是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。我们追求的发展，是好中求快、又好又快发展，是速度与结构、质量、效益相统一的发展，是长期、稳定、可持续的发展，是经济与社会、城市与农村、人与自然的和谐发展。我们追求的政绩，是不断提高人民群众的生活水平，切实维护人民群众的合法权益，促进经济社会和谐发展的政绩。要进一步抓好科学发展观的学习，在真学、真信、真用上下功夫，深刻领会科学发展观的时代背景、历史地位、科学内涵、精神实质和根本要求，努力掌握科学发展观所体现的马克思主义基本立场、基本观点、基本方法，切实做到用科学发展观武装大脑，用科学发展观指导监管工作实践，用科学发展的理念创新监管体制机制。

第二，坚持解放思想更新观念。实践科学发展无止境，解放思想无止境。要继续巩固、扩大解放思想大讨论的成果，把解放思想贯穿于学习实践科学发展观的始终，着力转变不适应、不符合科学发展要求的思想观念，以解放思想、更新观念来解决影响和制约科学发展、科学监管的突出问题，树立科学监管理念，当好公众健康的“守护神”，做好经济社会发展的“促进者”。

一是当好公众健康的“守护神”。生命权和健康权，是人民群众最根本的权益，以人为本是食药监部门开展科学监管的目的。食药监部门对企业的服务，产业发展的促进，最终体现在对人民群众根本权益的维护和实现。企业在对利益片面的、过度的追求过程中，难免会忽视公众的健康，忽视对社会的责任，从而对公众利益甚至是社会安全形成威胁、产生侵害、引发事件。因此，要把保障人民群众的健康权、生命权作为监管工作地出发点和落脚点，切实维护好公众饮食用药安全。

二是做好经济社会的“促进者”。坚持“跳出药监看药监”、创建“大药监”的思路，牢固树立“经营药监”的理念，适应党委政府培植产业、发展经济的需要，在确保公众饮食用药安全的前提下，更多地注重监管的科学性和合理性，有效整合监管资源和力量，使整个监管工作密而不死、疏而不漏，既保障安全，又不造成社会成本过高;既把好关口，又有利于企业的发展，为企业的健康发展提供帮助、做好服务。

第三，坚持不断创新监管方式。要深入基层、深入群众，深入一线进行调研，倾听在影响本单位科学发展的难点问题、改善民生方面群众反映强烈的焦点问题。认真研究食品药品安全监管工作面临的新形势、新情况、新要求和人民群众的新期待，切实把握监管规律，更新监管理念，破解监管难题，转变监管方式，提高监管质量，使食品药品监管机制更加符合科学发展的要求。

一是进一步健全食品药品安全监管体制，进一步落实食品安全目标责任制，完善责任考核体系，推进乡镇食品安全协管员和信息员队伍的建设，指导其有效的开展工作。有针对性地开展食品安全专项整治工作，加强对食品生产、加工、流通、消费等重点环节、重点品种、重点地区、重点单位的监管，严厉打击生产假冒伪劣食品和有毒有害食品的违法行为。开展重点食品安全性调查和评估工作，推进食品安全信用体系建设，深入创建食品安全示范乡镇。继续推进农村宴席食品安全监管工作，防止发生群体性食品安全事件，切实保障食品安全。

二是在药品、医疗器械监管方面要加强日常监管，创新监管方式，继续积极把监管触角延伸到农村和偏远的山区，切实提高农村用药质量。完善药品、医疗器械抽验制度，提高抽验项目的靶向性、针对性、有效性和覆盖面，为稽查打假提供强有力的技术支撑。加强对药品从业人员、药品经营企业质量管理人员的培训，促进企业依法经营。进一步加强对药品生产经营企业的监管和帮扶，既要把好关口，又要有利于企业的发展，为××医药行业的持续健康发展提供帮助、做好服务。

(四)全面加强领导班子建设

要坚持“围绕中心抓党建，抓好党建促发展”的思路，全面加强领导班子建设。

1.以学习实践科学发展观为主要内容，加强政治理论建设。始终把学习实践科学发展观当作最重要的政治任务，合理安排学习内容，适当创新学习形式，边学习、边思考、边实践、边提高，切实用科学发展观武装头脑、指导实践、推动工作，以理论上的清醒保持政治上的坚定和行动上的自觉。

2.以造就高素质的监管队伍为基础，加强能力素质建设。努力增强改革意识、发展意识、大局意识、责任意识，增强科学监管能力和服务企业、促进发展的能力。坚持正确的用人导向，公平、公开、公正培养、选拔和使用干部。努力打造食药监精神，使食药监精神成为凝聚每一个食药监人的符号和纽带，让每一个食药监人都以“人命关天、健康至上、责任如山、民安我安”为己任，增强干部职工的凝聚力、创新力、执行力、用良好的心态、良好的风貌和良好的工作，树立监管队伍的良好形象。

思念食品篇8

日前，思念三鲜水饺被检出金黄色葡萄球菌（可引发肺炎），其副总经理竟然以“符合新的即将生效的食品安全国家标准”予以回应。

惊诧之余，比照即将生效的食品新国标，在《速冻面米制品》“生制品的微生物限量”一栏的新规是，“每克生制品中检出的金黄色葡萄球菌含量，只要在1000―10000个之间都为合格。”―亦即是说，该副总经理所言并非“诳语”，食品新国标某种程度上确实低于现行食品标准，这就难怪思念三鲜公司敢于如此明目张胆地“退步钱进”，并且振振有辞。

那么，这一轮还比一轮差的食品标准，为何就能够通过呢？又究竟遵循着什么样的制定逻辑？

“人体内天然存在、生产加工流通难以监测”，这就是所谓专家针对新国标“比差出台”的权威辩护，就是说新国标的出台“符合实际情况”，亦即是说其遵循着“实事求是”的逻辑。

好一个荒谬的“符合实际情况”！事实上，在这种“实事求是”逻辑的指导下，“比差出台”的食品行业新标准，已不是第一次―2010年6月1日出台的乳业新国标，将蛋白质含量由原标准中的每100克含2.95克减少到2.8克；每毫升牛奶中的菌落总数标准由原来的50万个上升到了200万个。如果将范围推而广之，相关新标准的“比差出台”，亦部分存在于玩具、家具等行业中。

在这种食品新国标“比差出台”的背后，我们有理由怀疑，相关食品业的龙头企业，是否挟自身“大而不能倒”之经济基础，运用强大的公关能力，过多参与并影响了相关食品新标准的出台。联系2008年影响恶劣的三聚氰胺事件，最终对涉案严重的企业，除了将三鹿祭旗外，其余乳业巨头不但毫发无损，而且在一年半后竟然享受到了乳业新国标的“善解人意”。而在今年3月双汇瘦肉精事件爆发后，相关部门除了将罪责诿之于“个别县市的少数人”、将违法大棒打在养猪人、猪贩子、采购员之外，主要精力却用于替双汇“维稳”，以防止其股价跌停、企业倒闭。当然，对于食品新标准的“比差出台”、食品安全的“责利倒挂”，与“大而不能倒”的思想作祟有关，正是在维护地方经济、增强产业集聚度、防止员工失业等种种谬论之下，数以亿计民众的身体健康却受到严重威胁。

在这种食品新国标“比差出台”的背后，我们更有必要追究，之于“生产加工流通难以监测”的根源。如此大言不惭的所谓“符合实际情况”，无非是牵连到相关监管部门难以协调的潜台词―卫生部门管餐饮等消费终端的卫生许可和卫生监管，工商部门管食品流通环节的质量监管，质监部门管食品生产加工环节的日常监管。那么，对田间地头、猪场牛场等生产源头的监管呢？那当然是农业部的事情。正是在这种密切交叉却又日呈相互撕裂状的监管现状下，九龙治水的“各扫门前雪”自然无法避免。而由此导致的各部门所出台的相关法规，自然会倾向于易于自身监管执行、易于自身躲避责任的方向进行设定。

实际上，如果我们跳开食品新国标“比差出台”背后的形成机制，对我国食品安全越演越烈、久病难愈进行终极拷问，就会发现“食品价格形成机制”是更为结构性的问题。

这种结构性意义首先体现在，之于任何食品的最初级原料（农产品）的“价质双弱”方面，亦即是说农民在食品价格形成过程中的过于弱化，必然会带来质量的相对弱化。无论是三聚氰胺的死灰复燃、还是瘦肉精屡禁不止，亦或避孕黄鳝、激素水果、农药蔬菜等，均说明源头生产环节所占利益分配的过低，必然会引发最终食品安全的隐患―之于我国食品产业链的组成而言，“一流做销售，二流搞加工，三流忙生产”已事实存在多年，而在这三个环节当中，作为源头生产环节所享有的利益分配仅10%左右，而高达90%左右的利益却被销售和加工所垄断。与利益分配结构相反，风险构成却呈倒置，亦即是说作为食品的源头生产环节，受益最少却风险最大，这就是为何我国几乎所有的农业龙头企业（或食品业龙头企业）均不愿过多涉足生产环节的原因所在，诸如蒙牛、双汇等行业巨头即使建立样板奶牛场、样板猪场以充形象，其数量占其加工、销售需求亦不足10%。而对源头生产环节的过于剥夺，必然会导致农民为保证自身利益和生存需求，将质量置之一旁，而作为食品初级原料（农产品）的“价质双弱”，最终亦必然会部分传导给食品终端质量。

当然，对“食品价格形成机制”的探讨，还牵涉到我国土地自有资源的局限、国家转移支付目标性的偏离过大，以及发改委针对食品价格屡屡不合时宜的“限价令”。

当然，对“食品安全缺失机制”的追究，除了与针对行业巨头的选择性执法、相关监管部门的独善其身、源头生产环节的“价质双弱”相关外，还与转型期道德缺失、法治环节不健全、低层次消费需求等相关。

但是，这所有的一切都不是借口，这所有的一切都不应该成为借口。面对“我国每年食品中毒人数高达20万―40万人，且其中包含相当部分儿童”的冷酷现状，相关监管部门食品新标准的屡屡“比差出台”，除令人质疑传闻中的“特供农场”、“特供食堂”属实外，更令人愤恨其浅陋、短视和自私―因为，在我国食品安全事故频频爆发的今天，为何对相关涉案企业却屡屡网开一面？为何我们的相关标准却距离国际标准越来越远？

除此之外，我们还要追问，面对当下食品安全的紧迫现状，之于职能部门的监管乱象、之于食品产业链利益的分配失当，乃至更深层面的耕地和环境治理，我们是否就任其漫延而束手无策呢？我们是否需要更为系统的长效机制予以解决呢？我们是否需要重新启动顶层设计进行真正的综合整治呢？

热议

@薛蛮子:食品安全标准不提高反而降低，不知这样下去三聚氰胺是否也安全了？要稳定人心我们懂，擅自降低食品安全的标准我们就不懂了！不管是治标还是治本，还没有听说过以降标来达标的！同意的请大力转发！

@哈哈百科：【请成龙代言的老板你伤不起！】代言小霸王，小霸王倒闭了；代言爱多VCD，爱多倒闭、老总坐牢；代言汾湟可乐，汾湟可乐没了；代言开迪汽车，全国才卖九百多辆；代言霸王洗发水，被查出霸王致癌。现在，代言的思念水饺又出事了……有毒食品横行霸道！关键是老子一直吃的都是思念水饺！

@吾心飞翔1974：思念食品公司副总经理称：按照新的即将生效的食品安全国家标准，被检出有问题的水饺所含的“金黄色葡萄球菌”含量是达标的。并且还透露：食品安全标准就要降低了。我记得前段时间有报道宣称：奶粉的食品安全标准也降低了；到底谁是食品“标准”的受益者？以后做人的标准是否也要降低？

@jingrui1208265：今年7月，食品安全部门就检验出思念牌三鲜水饺含有致病菌。在知晓含有致病菌的情况下，厂家继续牟取暴利，属于知法犯法；监管部门没有跟踪处理，属于。不把诚信当回事，这样的企业不值得让人“思念”；监而不管，这样的部门还能让人“信任”吗？奶标准和这次的思念水饺事件就知道；可口可乐只是依法办事，并没有大错。前阵子沸沸扬扬的台湾塑化剂事件，中国也装模作样大张旗鼓禁止台湾含塑食品进口和销售，相当可笑。

@李秋石：在讨论思念水饺的事，说现在国家标准又降低了，思念那个含黄金什么菌的水饺又合格了，女主持说：“不知道现在食品安全的标准是什么？难道是吃了不当场死人吗？”说得太好了！

思念食品篇9

强化食品药品监管，必须用科学发展观统一思想熟悉，牢固树立和实践科学监治理念，用科学监治理念统领食品药品监管工作。科学监管是以科学发展观为理论基础的监治理念，其本质是以人为本，实现食品药品安全有效；其核心是坚持立党为公、执政为民，确保人民群众身体健康；其根本目标是，按照社会主义市场经济发展规律和构建社会主义和谐社会的内在要求，运用科学的新思维、新方法、新体系，合理优化配置各种治理资源，以最低的监管成本和最高的工作效率，对食品药品实施有效监管、科学监管。坚持做到“四个创新”：

一是坚持监治理念创新。科学发展是以人为本的发展，是经济社会全面协调可持续发展，人的整体素质、生活质量、健康安全都是发展的题中应有之义。因此，科学监治理念创新，就是确保广大人民群众饮食用药安全有效；正确处理监管与发展，质量和效益、公众利益和商业利益的关系；调整产业结构，转变经济增长方式，把发展建立在提高质量、效益和创新能力上。必须把食品药品监管工作作为公共权利的体现，坚持公众利益至上的原则，当公众利益和商业利益发生冲突时，果断维护公众利益。进一步明确监管职责，把思想统一到科学监管的理念上来，确保把党和政府“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”的执政理念落到实处。

二是坚持监管思路创新。监管思路创新，就是要用科学的思维，科学的方法，探索科学的监管途径，紧紧围绕风险因素多发易发的地区、品种、部位，做好风险评估和分析，把握风险发生的规律和特点。用现代科技的最新成果，重新审阅监管工作的各个环节，抓住重点品种如注射剂非凡是中药注射剂、重点环节如生产环节贮存环节、重点地区如造假售假严重地区，实施重点监督。采取不同形式的监管模式，使监管工作以预防为主，向基层延伸、向前端延伸、向纵深延伸，通过监管方式的多样化，不断丰富科学监管的内涵。对影响药品安全性的各种因素，要用科学的思维和方法去熟悉，如药品的仿制，改变原辅料工艺条件，变更生产地址等问题，以前认为只要执行标准没变化，药品生产出来检验合格，就没有问题。但用科学的观点去分析，生产过程中任何一项条件的变化，都可能引起药物的光学异构、晶形、杂质等的改变，进而影响药品的安全性。同样是中药的提纯问题，药品的贮存条件问题，包装材料的变更等问题，处理不好，也会带来药品的毒性增加、污染、变质等。

三是监管手段创新。监管手段创新是科学监管的必要前提。任何科学的发展，都离不开必需的条件和手段，实现食品药品监管科学化，必须坚持监管手段技术化，重视技术支撑体系建设，合理配置技术检验检测资源，提升技术检验水平，提高省、市药品检验机构的独立全检能力和非标物质检验能力，加快县级药品快检力量和设备建设，加强药品不良反应和医疗器械不良事件监测能力。建立食品药品安全信息网络系统，建设针对监管对象分门别类的监管信息网络，对生产、流通、使用进行实时监控，实现“数字监管”，建立信息畅通、资源共享、反应快捷的信息监管系统，把传统的粗放型监管转变为科学的精细型监管，实现真正的“监管全覆盖”。

四是监管体制机制创新。目前，我国食品药品监管体制机制在很多方面还存在薄弱环节，食品安全、药品广告、价格、非凡药品、疫苗等实行分段监管模式，监管的盲区盲点还在很多领域显现，保健品、化妆品、药品包装、药品分类治理等方面的监管法律制度还不健全。如药用辅料治理办法还未出台，中药种植炮制不规范，中药品种保护条例未修改，药品专利保护与新药审批衔接不到位等，在这些方面，必须进一步转变职能，理顺体制，提高效率，形成权责一致，决策科学，执行顺畅，监督有力的食品药品监管体系。要通过深入调研，找准切入点，建立健全符合新形势要求的规章制度，解决监管的盲区盲点。按照监管工作总目标总任务的要求，建立专业监管与社会监管、行政监管与技术监管相结合，横向到边、纵向到底的食品药品监管网络，建立诚信体系，确保食品药品安全有效、质量可控和使用合理，不断提高政府部门的执行力和公信力。

近年来，我们按照省委省政府和国家食品药品监督治理局的要求，进一步改革监管方式、创新监管思路，加大监管力度，确保了药品研究、生产、流通、使用各环节的安全。药品研究数量逐年上升，研究水平不断提高，全省受理新药、仿制药品个数位居全国前列，其中一、二类新药比例逐年上升；药品生产质量逐年提高，20**年全省药品生产销售收入实现980多亿元，连续两年全国第一，402家生产企业全部达到GMP要求，药品抽验合格率98.5%以上；药品批发、零售逐年规范，无证、挂靠经营现象基本杜绝，25000多家药品批发、零售企业全部通过GSP认证，抽验合格率达到96%以上；1317家医疗器械生产企业全部达到质量控制标准体系要求；630多家县级以上医疗机构、1500多家乡镇卫生院、95000多家诊所药品使用质量不断提高，抽验合格率94%以上，《山东省药品使用条例》在全省普遍实施。食品综合监督力度不断加大，建立完善了综合协调机制，建立健全了责任制和责任追究制，组织开展了重大食品安全事故应急演习演练，开展了食品安全示范县建设，食品安全综合监督、组织协调、查处重大食品安全事故的能力不断加强。几年来，全省没有发生重大食品药品安全事故，确保了人民群众饮食用药安全。

思念食品篇10

[关键词]食品包装再设计；低碳理念；应用；研究

中图分类号：TS206.2 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2016）17-0400-01

在社会经济与科技同步发展的背景下，人们提高了食品档次要求，所以，很容易导致食品行业存在包装过度的问题，最终带来严重的资源浪费以及生态环境破坏问题，对其日常生活带来了不利的影响。通常，对于这种类型问题解决的重点都是处理包装垃圾，所以，针对包装再设计而解决环境污染与浪费这一问题并未给予过多的关注。为此，将低碳理念当作主要的指导原则，积极推广食品包装再设计，深入研究包装手法，站在设计思维层面增强食品包装设计自身的环保性以及功能性。

一、包装再设计概述

所谓的再设计，具体指的就是重新设计或者是减物质化的设计，简单来讲，就是针对人们熟知的物品予以重新地设计并加以改变，确保其功能更加丰富，且合理降低资源的消耗，达到可持续设计的目标。而再设计也同样是对传统设计理念的全新审视，所以，同样为设计师提出了严峻的挑战[1]。其中，在2000年举办的“21世纪的日常用品展览”中，把卫生纸的形状改变成方形，这样一来，使用者就能够在拉动纸卷的时候感受阻力而受到提醒，尽可能节省纸卷使用，减少能源消耗，实现资源使用率的不断提高。因为产品设计对于成本影响的程度极大，所以，通过对全新设计理念的运用在实现传统产品的再设计十分重要。

包装再设计具体指的就是基于低碳理念的指导，有效地提升产品的品牌形象，并且合理利用再设计方法与手段，重新设计商品包装，进而增强商品包装自身的功能性与环保性，最终改善产品单位效益以及整体的销售业绩。站在食品包装设计角度分析问题，食品包装再设计不仅可以转变传统包装结构以及造型，同时还能够为消费者提供新的视觉以及使用的体验，使得企业品牌形象更加理想，获取一定的经济效益。在低碳时代背景下，受到绿色、简约和生态设计的影响，使得食品包装设计不得不做出改良，只有保证选择材料的环保性，包装结构的合理性，食品包装的便利性以及包装废弃后的追加价值，才能够更好地增强食品包装功能，降低资源的消耗，以实现低碳环保目标，提高食品包装设计本身的生态与社会价值[2]。

二、食品包装再设计期间的低碳理念应用

在社会经济发展的背景下，人们在生活方式以及消费理念方面都出现了明显变化，所以，传统的食品包装方式很难满足时展的需求，为此，食品包装需要进行一定的改良与变革。基于低碳理念，对食品包装再设计的方法进行相应的归类，主要可以包括改良设计与再循环利用设计这两部分。

（一）食品包装的改良设计

所谓的改良设计具体指的就是以食品包装再设计为具体途径来解决设计方面的问题，而具体表现在以下两个方面：

第一，包装结构再设计。对于结构质量的判断主要重视的就是其自身的功能性与艺术性，保证消费者使用方便的基础上反思包装，使得产品自身品牌价值以及市场竞争力不断提高[3]。在低碳理念之下，包装设计需要设计人员对其外观的艺术性进行全面地考虑，同时与循环经济理念相互结合，以免出现严重的资源浪费情况。

第二，便利化与人性化再设计。随着科学技术的发展，人们本身的生活节奏也快速增加，所以，在食品购买方面通常都会将便利性当作选择的标准。所以，设计人员需要站在消费者的角度思考问题，只有这样才能够为消费者提供人性化的服务。而在低碳理念食品包装再设计方面，应当充分结合便利性与人性化的特点，确保消费者在感受食品包装的时候更舒适[4]。

（二）食品包装的再循环利用设计

第一，直接利用。如果将包装和产品相互分离，那么就无法对商品价值进行保护，导致资源严重浪费，对环境造成污染。给予低碳理念的食品包装再设计，最主要的目的就是为了提高食品包装再次利用的几率，使其包装设计的周期得以延长。为此，设计人员应当以包装结构为出发点，对包装结构进行再设计，进而满足包装设计实际的使用需求[5]。以巧克力包装设计为例，一般情况下，巧克力产品的信息会被设计在最外层纸盒之上，所以，一旦巧克力被食用，那么消费者就是将最外层纸盒移除。而根据包装盒结构的特点，因为纸盒不具备任何信息，所以，可以将其当作收拾架等工具来继续进行使用。这样一来，包装盒能够得到直接利用，使其剩余价值得以充分发挥。

第二，间接利用。在对食品包装进行设计的时候，设计人员通过精心地安排，可以保证包装设计为消费者带来一定的惊喜。通过包装设计和消费者之间的互动，设计人员能够利用引导的方式，使得消费者深入地发掘食品包装具备间接利用的功能，有效地延长食品包装设计周期[6]。其中，可以在包装简洁的基础上，合理地设计小挂件或者是工具，也可以让消费者手工制作，进而将包装盒形成相框等物件，不仅减少了食品包装被遗弃的几率，还能够有效地保护生态环境，节省资源。

结束语：

综上所述，在设计领域中对低碳理念进行合理地应用，不仅能够增强品牌价值，而且能够实现人和产品之间的互动，对于形成低碳环保理念具有重要的作用。在对食品包装在设计中，改良设计方式，并且采用再循环的设计方法，可以进一步实现循环经济，为人们提供更高品质的服务。文章通过对食品包装再设计理念的分析与研究，重点阐述了低碳理念在食品包装再设计期间的具体应用，以供参考。

参考文献：

[1] 刘阳.低碳理念下的食品包装再设计[D].沈阳师范大学，2014.

[2] 董蕊.浅析食品包装低碳与安全要求趋势[J].中国标准化，2015（4）：97-100.

[3] 张嘉兴.“低碳生活”语境下的食品包装设计策略[J].文艺生活・文海艺苑，2016（3）：184-184.

[4] 韩政中.对我国食品包装低碳化策略的研究[J].中国包装，2014（7）：41-44.

[5] 王恒.低碳经济环境下我国食品包装的低碳化问题[J].河南工业大学学报（社会科学版），2013，9（2）：5-7，12.

[6] 孙滔.低碳化--食品包装发展新趋势[J].商业经济，2013（24）：7-8，70.