改善报告十篇

改善报告篇1

营养改善计划自查报告篇【一】

一、认真制定了实施方案，完善了营养改善计划管理机制

1、开学初，学校认真制定了营养改善计划实施方案， 学校成立了营养餐工作领导小组、食品采购供应加工、食品安全监督、营养餐发放、数据统计和档案管理。领导小组和监督小组负责营养餐工程实施管理，负责每天的营养餐食品安全的监督与管理，发现问题及时纠正，落实了学生营养餐食品分发人员、库房管理人员和从业人员职责，把各个环节的安全监管责任分解落实到人。

2、建立了营养餐财务管理制度、食品出入库管理制度、原料采购管理制度、库房管理制度、餐具、用具清洗消毒制度、餐厅卫生管理制度、烹调加工管理制度、食品留样制度、食堂人员健康管理制度、厨房卫生管理制度、卫生突发事件报告制度、食堂人员卫生知识培训制度、食堂粗加工管理制度、食品卫生安全管理制度、食品供应制度、师生用餐制度、学校食物中毒应急处理预案、学校防投毒措施、食堂就餐人员须知、食堂卫生基本要求等管理制度，健全了营养餐采购、留样、班主任领取和学生用餐四类台账，规范了营养餐操作、加工、分发食用和采购流程。

x、每周对营养餐工程的管理制度落实情况、食品卫生监管情况和学生的领取使用情况开展自查，并对存在的问题做到了及时整改。

二、营养改善计划实施情况

1、自x月1日起自x月x日，我校学生的营养餐实施定点采购蛋奶，向学生提供牛奶加鸡蛋加面包的供餐模式。x月x日至x月x日，由于我校食堂设施不到位，我校对x公里以外的1x0名学生进行提供完整午餐，x月x日至20日，我校对食堂进行升级改造，又对学生进行牛奶加鸡蛋加面包的供餐模式。自x月21 日起，我校对全校2xx名学生实施提供完整午餐，截止目前，各环节运行平稳。

2、学校明确了专人保管和验收人员，对每天采购的食品进行验收登记后由保管人员保管，发现异常食品拒绝接收，落实了食品出入库记录和索证制度。

x、学生每天食用营养餐x0分钟前由食品检验员、监督员先尝当日所发营养餐食品，确认无异常现象后再由各班主任领取到班级发放，并由班主任监护、指导学生食用，并做到：一看、二摸、三嗅、四尝，学生用餐后1小时内严禁在外买零食吃，以免造成营养餐和零食混吃造成身体不适。

x、食品管理人员每天对所发食品留样保存x8小时。

x、营养餐工程分管人员每天营养餐时间到各班巡视、检查学生食用情况和班主任对食用的记录情况。

x、由于我校食堂工人只有2人，工作量大，学校决定早上第三节课没课的老师全到食堂帮忙，午餐时全体老师行动全力做好此项工作，得到了全体老师的大力支持。同时积极组织高年级学生参与，从下饭盒到食堂午餐后的清洗，都组织学生进行。

三、加强营养餐工程经费管理

学校严格执行营养餐工程经费零利润的相关规定，每周向学生公示一周采购的营养餐品种、数量、价格和学生领食用人次。做到专帐管理，专款专用，每天对营养餐实行实名制发放，并由学生签字，每周汇集成册入档，真正做到日清，月结，配合做好上级的检查、审计工作和校务公开。至今为止，上级专项资金能够按时下发，有效的保证了工作的开展。

四、切实加强质量监管，严格实行责任追究

校长为营养餐安全第一责任人，严格把好食品质量关;食品安全监督员余胜做好食品安全的监督，严禁变质、腐烂、被污染、过期、没食品安检合格证的食品进入校园;食品验货人把好质量关，食品采购员蒋勃严格按要求主要负责食品的采购工作。

五、存在的问题及下步工作打算：

1、工人工作量大，厨房切菜设备不到位。

2、由于营养餐的实施，从基础设施到日常运行都大大加重了学校财务压力。

x、重视宣传教育，增强师生食品卫生安全意识。经常利用晨会、班会、校会以及利用校园广播、黑板报有针对性地对学生进行食品卫生宣传教育。

x、即使调整营养餐菜谱，提高食品质量，尽可能让每生能吃完每日x元的营养餐。

x、加强对学生的用餐管理，监督学生按时吃完。

营养改善计划自查报告篇【二】

自20**年4月5日开始，我校在教育局的直接领导下，严格落实《国务院办公厅关于实施农村义务教育学生营养计划的意见》文件精神，根据刘延东国务委员讲话精神和全国农村义务教育学生营养改善计划电视电话会议要求，实行营养改善计划，现将一年多来的工作情况汇报如下。

一、学校基本情况

东秀庄学校在近四年的办学历程中取得了一点成绩，获得了一些荣誉，受到过几次表彰，引起了社会关注，2010年被评为山区办学先进单位，2011年获综合评估山区类第二名,2012年荣获初中办学水平提升先进单位，逐步呈现出自己的办学特色，一是文化引领学校发展，校园内文化氛围浓郁，教研氛围浓厚。二是管理上注重流程化系统化，教学上实行三查四考一表彰，德育上实行日查周评月总结，教研上严格规范三块五步教学流程操作的同时，积极学习五寨县第三小学引进的先学后教 当堂训练教学模式，努力打造高效课堂。

二、多举措落实营养改善计划

1. 以制度为保障，落实上级文件精神

我校营养改善计划实行校长负责制，在实行计划之前即根据《五寨县农村义务教育学生营养改善计划(试点)实施方案》，结合学校实际情况制定了《东秀庄联校义务教育阶段学生营养改善计划实施方案(试行)》，同时制定了《东秀庄学校学生营养改善计划食品安全事故应急预案》，成立了营养改善计划领导小组，并结合学校的食堂管理完善了卫生制度、食品留样制度、食品采购验收制度、食品采购索证制度和餐具消毒管理制度等一系列制度，为计划的实施做了充分的制度准备。2012年4月5日实施计划之后，在县督导室和教育局营养办的监督、领导下，将制度上墙，并成立监督小组接受家长、教师、学生的监督。今年又成立了营养膳食委员会，根据学校实际情况科学营养地调配学生饮食。

2. 严格管理，确保3元钱全部吃到学生嘴里

每学期一开学，后勤主任与会计即制定营养改善计划食谱(附件一)，食谱以十天为一个周期详细明确地计划出住宿生和走读生每天3元钱的营养调配方案，此后一周严格按本方案采购食品，十天一小结，每月一大结，及时掌握资金的使用情况，调控资金的分配。每次采购，采购员必须向供货商索要票据，票据由校长审批后记入营养餐专帐;所采购食品由营养餐检验员检验，检验合格后两人在《入库单》上签字入库。食品原料出库时由事务点清数量，查验质量后交给食品加工员，监督员在旁监督认为无误无质量问题在《学生膳食逐日登记表》上签字。食品加工员还必须把好最后一关，加工过程中发现食品原料有问题(如鸡蛋开裂，牛奶破损等)及时反应及时处理。学生每天享受营养餐情况都记录在了《营养餐就餐签字表》上，班主任和学生代表监督3元钱最终是否吃到学生嘴里。以上形成的档案由检验员专门负责管理。

3. 严格把关，确保学生吃出健康

在教育局营养办的统一领导下，我校营养餐以水果、肉、蛋、奶为主，牛奶由蒙牛集团五寨县商尹巧花配送，鸡蛋由杨可庄养鸡厂配送，猪肉由五寨县远东公司配送，水果由五寨县鑫海源副食水果门市配送，其中蒙牛商和远东公司是营养餐中标单位，杨可庄鸡厂、水果门市是我校的食品指定采购点，这些单位厂商都有卫生许可证、餐饮服务许可证、食品流通许可证、营业执照、税务登记证等，证件齐全，资质完备，诚信度高。

每年年初，学校食堂首先检审《餐饮服务许可证》，从业人员到县医院体检，办《健康证》，一切齐备后开灶。食品原料储存在专库中专人负责，食品加工人员不得带病作业，其他人员不得进入操作间，餐具每星期由专人消一次毒，并做好记录。总之，学校对食品的采购、储存、加工、食用都进行严格把关，确保学生吃得放心吃得健康。

4. 不断改进，逐步改善学生营养

2012年上学期我校营养餐肉食以鲜猪肉为主，一段时间后发现学生不太爱吃有点肥油的猪肉，于是我们以上瘦肉为主，如今又改为排骨，学生偏爱排骨，且排骨的营养价值又高于鲜肉。水果也以加苹果为主，同时尽量结合时令，采购梨、菠萝、香蕉、桔子等，尽学校所能合理调配，让学生吃出营养。

5. 积极宣传，让国家惠民政策家喻户晓

家长对营养改善计划非常期待，因为之前他们已通过电视对这一惠民政策有所了解，为了让家长更深刻地了解计划，在计划实施之初，我校分别召开了初中、小学家长会，专门向学生家长宣传国家政策，宣读我校营养改善计划实施方案，使每一位家长都知道只要是农村义务教育学校的学生均可享受营养补助资金，国家补助标准为每生每天3元，按照全年在校时间200天计算，每生每年600元，且此资金必须全部吃到学生嘴里，不得挪作他用，也不能从中核减运费、加工费等。今年教育局营养办又给每位学生免费下发了制作精美的农村义务教育学生营养改善计划宣传资料，让每位学生、家长都深悉政策，真正做到家喻户晓。

三、实施营养改善计划后的良好社会反响

营养餐的实施改善了学校伙食，学生伙食标准由原来的生均每天小学8元提高到了11元，初中10元提高到了13元，学校伙食高于农村普通家庭日常生活水平，因而学生乐于住校、上灶，去年5月份张卓玉厅长来我校调研营养餐时问一位三年级小学生想不想家?学校吃得好还是家里好?小家伙很高兴地回答：不想，学校好。之后东秀庄本村的十几个走读生也申请住校，农村的人很直白也很朴实地说为学校吃得好了。去年冬天我校组织了九年级、初中和小学三次家长会，所提意见没有一条涉及学校伙食的。今年中考体育测试，32名考生，5名49分，44-48分26名，1名35分，充分证明我校学生体质的强健，虽然这不能全归功于营养餐，但与营养餐的实施肯定有极大的关系。

四、关于营养改善计划的一点建议

改善报告篇2

众所周知，就业、教育、分配、社保、稳定等“民生”问题，是人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，不仅事关人民群众的基本需要，也直接关系到执政者的人心向背，关系到社会的安定和谐。把改善民生当作保增长的出发点和落脚点，是推动科学发展、促进社会和谐的根本要求。民生连着民心，民心凝聚民力。只有解除了老百姓在民生方面的后顾之忧，让人民群众得到更多实惠，蕴藏的消费能量才能释放出来。

让人欣喜的是，今年的政府工作报告在改善民生方面一以贯之、持续发力——中央财政拟投向教育、医疗卫生、社会保障、就业、住房等民生的财力7284亿多元，较去年增长29.4%。其中，拟投入社会保障资金2930亿元，比上年预计数增加439亿元；拟投入420亿元资金，从5方面实施更加积极的就业政策；今后3年医疗卫生投入8500亿元，实现每个行政村都有卫生室；增加低收入群众和农民补贴，三年解决千万户居民住房问题；年内小学、初中学生人均公用经费分别提高到300元和500元……

这些实实在在的大手笔数据，回应了群众的热切期盼，体现了“发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享”的发展理念，体现了政府心系群众的情怀和责任担当。它传递了这样一个信号：在国际金融危机仍未见底、我国经济增长下行压力明显加大的形势下，政府集中力量办一些经济社会发展急需、关系人民群众切身利益的大事实事，使“民生为重”不再是一个空洞的口号，而是有了实实在在的政策措施与国家财力的支撑，并体现在刚性的政府工作报告之中。

改善报告篇3

法务部 政务次长陈明堂晚间指出，今天公布的只是针对高雄监狱典狱长及戒护科长遭 受刑人 持枪胁持事故调查报告，确认监狱有未落实安检等缺失，尚无做出惩处，相关惩处的检讨报告，在下周才出炉。

报告中列出的改善作为，包括加强场舍安全检查及 受刑人 检身;强化枪械室、弹药室铁门、栓、锁及柜门;改进警示系统及影像设备;交错安排同场舍 受刑人 的看诊梯次;强化高风险 受刑人 的辅导;尽速提出人力及设备的改进计划; 加强矫正人员与媒体沟通的知能。

改善作为指出，对于危险物品务必详细搜查，严禁 受刑人 私自挪用作业相关器具及材料，并落实 受刑人 检身检物，对于入监、出监、出庭、还押解返等 受刑人 ，衣物及身体要检查，并设簿登记。

另需更新强化枪械室、弹药室的铁门及相关安全设施，且引进高科技设备，使紧急应变讯息迅速传至全监，以掌握正确讯息，立即应变。

此外，为防止同场舍的 受刑人 趁看诊之际串连滋事，戒护人员于提带看诊时，避免将同场舍 受刑人 过度集中于同一梯次看诊，并由中央台值班科员负责管控。

改善报告篇4

---XXX

根据上级文件精神，我校开展了“改善精神状态纪律作风大整治”集中教育大会，通过学习会议精神，结合工作实际，现将个人对照检查情况报告如下：

 一、查摆出的突出问题

（一）责任意识不浓，大局意识不强。想问题、办事情，站在个人的部门利益的角度。

（二）学习意识淡化，进取心不强。以自己的经验丰富为由，满于现状不求进取;对学校提供政治学习和业务学习机会不珍惜，敷衍走过场。

（三）工作主动性差，创新意识不强。工作只定位于学校、教研组的简单分工;解决新形势下的新问题的办法不多，安于现状；创新意识不浓，不能创造性地开展工作。

（四）思想消极，工作效率不高。工作态度不端正，得过且过，敷衍应付。

（五）组织纪律有所松懈。在时时对照检查、处处自我提醒、筑牢思想防线上做得不够，在单位认为做好本职工作就够了，对其他事情不闻不管。

二、整改措施

1、坚持理想，坚定教书育人、为人师表的信念。

切实加强教育理论学习，约束自己，认真整改，继续培养正确的世界观、人生观和价值观。彻底改变教师“不作为，乱作为，慢作为”的现象。

2、转变作风，积极工作。

坚持科学的态度和求实的精神，兢兢业业地做好教育工作，严格要求，始终保持与时俱进、开拓创新的精神状态，正确对待个人得失，不计名利，全心全意为教育、为人民服务。

3、加强业务知识学习，努力提高综合素质。

改善报告篇5

［关键词］COSO报告 内部控制 内部控制环境

进入21世纪以来，内部控制问题越来越受到各界的重视。美国是进行内部控制理论研究历史最为悠久的国家，COSO在内部控制理论与实务界的地位是众所周知。COSO报告指出内部控制环境设定了一个组织的基调，影响其员工的控制意识。它是内部控制的其他所有构成要素的基础，为其提供了次序和结构。本文对COSO框架下我国企业内部控制环境存在的问题进行分析，提出了完善我国内部控制环境的相关对策。

一、COSO报告中的企业内部控制环境

1992年，全美反欺诈财务报告委员会所属的内部控制专门研究委员会(又称发起组织委员会，COSO)在进行专门研究后提出专题报告：《内部控制―整体架构(Internal Control一Integrated Framework)，即COSO报告，重新界定了内部控制的概念及其包含的要素。COSO报告认为：内部控制是受董事会、管理层和其他人员影响的，为达到经营活动的效率和效果、财务报告的可靠性、遵循相关法律法规等目标提供合理保证而设计的过程。指出控制坏境设定了一个组织的基调，影响其员工的控制意识。控制环境(Control Environment)，包括：单位的组织结构，董事会及其专门委员会(审计委员会和风险评估委员会)的关注和要求，管理部门的经营理念和风格，员工的正直性、职业道德和进取心，对企业经营产生影响的外部因素。其中人的因素至关重要，不管是管理者还是员工，既是内部控制的执行者，又是控制环节的“被控制对象”，其观念、素质和责任意识等都影响着内部控制的效率和效果。

2003年7月，COSO委员会了企业风险管理框架的征求意见稿，并于2004年9月了《企业风险管理框架》正式稿(Enterprise Management―Integrated Framework)。企业风险管理分为内部环境、目标制定、事项识别、风险评估、风险反应、控制活动、信息和沟通、监控等八个相互关联的要素，各要素贯穿在企业的管理过程之中。企业的内部环境是其他所有风险管理要素的基础，为其他要素提供规则和结构。企业的内部环境不仅影响企业战略和目标的制定、业务活动的组织和对风险的识别、评估和反应，还影响企业控制活动、信息和沟通系统以及监控活动的设计和执行。董事会是内部环境的重要组成部分，对其他内部环境要素有重要的影响。企业的管理者也是内部环境的一部分，其职责是建立企业风险管理理念，确定企业的风险偏好，营造企业的风险文化，并将企业的风险管理和相关的初步行动结合起来。同样，内部环境也会受到企业的历史和文化的影响。

二、我国内部控制环境存在的主要问题

1.公司法人治理结构不完善。公司法人治理结构是公司制的核心，而规范的公司法人治理结构，关键要看董事会能否发挥作用。在形式上来看，我国上市公司的法人治理结构是完整的，但从内部分析来看，却能发现较多弊端。事实上存在的公司治理结构有的仅存在制度上，实际上缺乏真正的相互制约机制。

2.企业文化建设缓慢。我国的经济体制在经历了由计划经济向市场经济的转轨之后，有的企业还没有建立起相应的组织文化，造成企业内部组织文化的缺位和混乱。还有很多企业虽然很重视企业文化的创建和培养，但往往过多强调一些诸如形象设计、产品推广、文体活动等形式的文化上，只注重内部和短期的企业文化，而没有注重对企业文化内涵的发掘和继承发展，没有保持一种健康的文化氛围，从而阻碍了企业的发展，阻碍了企业内部控制发挥作用。

3.缺乏有效的激励和约束机制。现实中企业核心人员的个别属性存在私心，人员素质不高。对起约束作用的内控制度不情愿接受，甚至不愿意加强内控制度建设。加之在人事政策方面设有建立起完整的人力资源流转机制和激励机制，产生内部人控制现象。

4.其他内部控制环境的相关制度不完善。协调利益相关者利益的机制、内部控制的信息披露制度都非常不完善，信息交流平台不畅通等都影响了我国企业内部控制环境的基础作用。

三、完善我国企业内部控制环境的措施

1.完善公司治理结构。首先，要加强董事会建设，发挥董事会的作用和潜能，使股东及其他利益团体的利益真正受到保护。由于经营权与所有权的分离是现代企业法人治理结构的显著特征，董事会就成为公司内部控制系统的核心。对内部控制环境建设而言，建设积极与主动参与管理的董事会相当重要。要适当履行其监控、引导和监督的责任，董事会必须拥有进行管理所需的技术、才能和智慧。其次，完善独立董事制度。执行独立董事制度，首先要确定独立董事人员，其次要确定独立董事的组织方式。按照我国现阶段规定，注册会计师、职业律师、社会研究机构的研究人员、金融中介机构中的管理人员以及在大公司任职多年的高级管理人员等都可以作为独立董事的选择人群。可借鉴市场经济发达国家的做法，在独立董事的组织形式上，逐步建立专门对公司高层管理人员的经营绩效进行独立评估的机构，依赖市场化运作方式谋求生存。再次，提高企业管理者的素质。我国企业应尽快从知识与技能、职业操守、道德观、价值观等方面提高企业管理者的素质。

2.培育企业文化。企业文化主要是指精神文明方面的事物，如高级管理层的管理风格、管理哲学、企业文化、内部控制意识、管理者素质等。企业文化是企业在长期的实践活动中所形成的具有本组织特色的文化，它与企业的经历和成长息息相关。它是企业多数员工的“共识”，优秀的企业文化为企业全体员工提供一种无形的指导思想，一种行为准则，为员工产生正面积极的导向，这只“无形之手”对企业生产、经营活动的发展起到推动作用，产生了有形的和无形的、经济的和社会的双重效益。企业文化也是核心竞争力的核心要素。企业内外经济环境和社会环境发生变化时，企业文化也应该不断的完善、调整和升华，从而适应新的环境、条件和组织目标。企业文化是在不断的成长以适应新环境中得以进步并充满生机和活力的。

3.建立协调利益相关者利益的机制。各利益相关者将自有资本(包括人力资本和非人力资本)投入企业后就必然对企业赋予某种期望，按照经济学中“经济人”的假设，他们的目标是追求自身利益最大化，这就必然产生利益冲突。美国学者克拉克森认为，“利益相关者是对于公司及其过去、现在或未来的活动享有或主张所有权、权利或者利益的自然人或社会团体”。在现代市场经济条件下，企业的目标并非唯一地追求所有者的资本收益最大化，企业本质上是多边契约关系的总和，或是由人力资本与物质资本组成的“契约网”，契约本身所内含利益主体的平等性和独立性，要求公司管理结构的主体之间应该是平等、独立的关系。建立协调利益相关者利益机制，有利于企业的利益相关者将自己的责、权、利结合起来，有利于建立企业利益相关者的和谐型内部控制环境。

4.畅通企业信息交流平台。一个良好的信息与沟通系统可以使企业及时掌握企业营运的状况和组织中发生的问题，及时调整经营策略、方针、政策，防范和纠正出现的错误或不当，促使各项内部控制措施的有效实施，有利于企业的经营与发展。并且一个信息与沟通系统的好坏直接影响到企业内部控制的效率和效果，所以企业要建立一个良好的信息与沟通系统。一个通畅的信息交流平台，能够自动收集、加工、处理信息，能够将信息分门别类进行储存，能够及时、准确地自动传送信息使用者所需要的信息，能够使企业内部的员工清楚地了解内部控制制度，知道其所承担的责任，并及时取得和交换他们在执行、管理和控制企业经营过程中所需的信息。一个通畅的信息交流平台，应有助于内部控制环境的不断完善。

5.完善内部控制信息披露制度。随着《企业内部控制基本规范》的最终实施，内部控制报告将成为我国上市公司内部控制信息披露的基本途径。披露制度的建立反过来作用于企业内部控制的内部环境建设。内部控制的披露将利用改善公司的信息环境，提高公司的信息披露水平。借鉴美国内部控制信息披露制度，我国的内部控制信息披露作为定期报告的重要内容，应随同年度报告一起披露，主要包括以下内容：(1)管理当局就旨在保证财务报告可靠性的内部控制出具评价报告(简称财务报告内部控制报告)，并由公司法定代表人(董事长)、总经理和财务负责人签字盖章。(2)负责年度报告审计的注册会计师对财务报告内部控制报告出具验证意见书，与对年度财务报告的审计意见书一同披露。(3)公司审计委员会和监事会对公司对内部控制制度出具审查意见。

参考文献：

[1]COSO. Internal Control-Integrated Framework.1992.

[2]方红星主译. 内部控制―整合框架[M].大连:东北财经大学出版社,2008.

[3] 阎达五，杨有红. 内部控制框架的构建 .会计研究[J], 2001,(2)

[4] 方红星，王宏译. 企业风险管理―整合框架/美国COSO制定.东北财经大学出版社[M],2005

改善报告篇6

一、审计报告的撰写原则

（一）面向用户，坚持实用性原则

伴随着全面改革的推进，国家审计在国家治理体系中的作用越发显著和不可替代，审计报告已受到社会各界的广泛关注，面向用户趋于多样化，因此，报告谋篇布局要考虑不同的阅读对象和使用者。审计报告要发挥切实作用，而不能只存在于形式上，审计人员从审计实践中得到大量宝贵的成果，经过深度分析和总结，得出阅读者工作和生活中需要的重要信息和客观论断，只有将其体现在报告中，才能在社会经济发展方面得以充分利用，因此报告撰写必须考虑实用性。

（二）针对重点，坚持建设性原则

全面深化改革必然要摒弃与改进弊端缺陷，完善体制机制。审计报告要分清重点，抓主要矛盾，深入剖析，事实判断和整改建议要具有建设性，方能彰显审计工作的突出价值。尤其在审计全覆盖的目标下，审计工作更要有所侧重，目标明确，呈现给国家和人民建设性的成果。

（三）防范风险，坚持前瞻性原则

审计工作服务于国家治理，要立足国家战略，发挥免疫系统功能。当前审计机关以减少国家财政资金损失，优化管理为目的，已将审计监督工作关口提前，在审计报告中同样要关注国有资金管理中的风险，提出具有苗头性、前瞻性的问题和建议。

（四）加速改革，坚持创新性原则

在全面深化改革的背景下，审计监督对象和审计环境将发生非常大的变化，审计机关要适应这种体制机制的改革，同时还要走在改革的前列，充分发挥审计工作的揭示问题、引领发展、辅助决策等重要职能，审计报告必须在格式、体例、内容等要素方面有所突破和完善，以适应改革背景，服务审计工作和社会发展大局。

二、审计报告撰写形式分类

本文依据“五个机理”，将审计报告按用户不同，分为五类：

（一）揭示问题类审计报告

揭示国家经济社会发展中财政资金运用和管理存在的问题是国家审计的基本职责，同时，通过审计揭示经济社会中的问题，也是国家审计以问题倒逼改革，发挥自身作用推动全面改革的主要路径之一。揭示问题旨在确定存在的问题的性质、问题对经济社会发展造成恶劣影响或损失的程度、问题产生的根源及问题所属政策制度的范畴，并以此确定惩戒形式和等级。揭示问题类审计报告的主要“用户”是司法部门或其相关领域的上级主管部门，这类报告宜于交代清楚问题线索、问题量度、法律及政策依据，以期具有足够法律法规说服力，便于相关权力部门进一步查晰和处理。

（二）公众应用类审计报告

在全面深化改革中，要科学界定政府与市场的界限，让市场在资源配置中发挥决定性作用。审计工作要适应新的经济形态，调整监督领域和监督侧重点，在教育、社保等与民生息息相关的公共服务领域审计监督范围和力度将扩大和加强，这使得国家审计站在民众立场、服务于公众的职能更要充分发挥。服务大众的审计报告专门作为“公众应用”一类来编写显得尤为必要，公众应用类审计报告单独撰写，既要满足群众的知情权，使大量社会经济发展相关信息和数据供创业者和投资者使用，又便于社会对于审计工作和各类国有资金使用的监督。

（三）决策支持类审计报告

“决策支持类”审计报告的面向“用户”是政府决策部门。审计报告是向决策部门提供重要经济信息、加强宏观调控的重要手段。当前，深化全面改革的新形势下，审计机关服务于国家治理，要协助政府及其职能部门做好相关领域改革的顶层设计工作，审计机关以自身实际工作为基础，从微观审计中发现具有苗头性、倾向性的经济和社会问题，对审计信息进行深入的分析研究，把握大势，着眼大局提出宏观的系统性建议，及时反映，为加强宏观调控提供决策依据。

（四）实务指导类审计报告

审计机关重于追求问题的实质，经常要进行延伸审计，触及基层管理的方方面面，可以在微观审计中总结各地各领域有效的做法和经验、错误案例，为基层实务部门提出可操作性的改革制度设计和良好治理的建议。因此，国家审计有必要单列一类审计报告为“实务指导类”审计报告，面向“用户”是相关领域的实务部门。这将对于实务部门在干部管理、合规运营、风险管理、经营管理等多方面具有指导作用。此类报告可以在下述“监督整改类”审计报告的基础上，进行提炼总结，形成具有共性的经验和典型做法的案例集成，针对不同的行业和领域，每个季度定期。

（五）监督整改类审计报告

“监督整改类”审计报告面向的“用户”是被审计单位。国家审计要通过具体的审计工作来监督有关部门单位是否有效执行相关改革政策，促进政策落实，以发现政策的效果和缺陷。审计机关撰写审计报告要摆正审计机关自身监督者的位置，发表意见要客观，围绕审计目标进行。监督整改类审计报告要给予被审计单位和个人正确的鉴证和评价，通过交流意见和整改，保证企业和部门规范运作、提高经营或管理水平、防范和化解风险。

三、不同类型审计报告的撰写特点及完善措施

（一）揭示问题类审计报告：阐述准确深入，篇幅精炼规范

这类审计报告宜于采用标准格式，制定写作基本要求，编写审计报告时必须遵循要求，规范引用法律法规。报告必须突出重点，细致筛选反映被审计对象负有经济责任的事实、性质及严重程度等方面的情况，一般性问题不编入报告。报告要实事求是、客观公正，不能包含任何夸大和缩小的内容。

在行文用语方面，应逻辑严谨、词语简练、概念准确、措辞适当；在内容表达上应证据确凿、阐述问题深入、内容完整、评价客观公正。清晰阐述被审计对象是否存在内控薄弱点，从而取得涉嫌经济犯罪的线索。要充分挖掘第一手资料背后的问题，采用科学分析方法，做深入剖析，提出说服力强和价值较高的观点与问题。

（二）公众应用类审计报告：扩充信息量，弱化专业性，增强易读性

首先，审计报告要满足社会公众的信息需求，将审计成果充分利用。从这一点上来讲，我们应该启动民意调查研究，对社会公众的需求和理解进行深入调查。根据需求，在合理范围内，增大审计报告所承载的信息量，丰富审计报告内容。面对社会公众，增强审计报告的透明度，打破审计过程这个“黑箱”。为满足信息使用者的期望，不断完善审计报告的信息内容极其必要。一方面可以增加信息的透明度，增强投资者信心，缩小审计期望差距，满足社会公众对决策信息的需求；另一方面进一步提高审计中获取信息的利用率，实现信息共享、再加工再分析，使审计工作更加深入和全面，在公众的监督下提高审计质量，降低审计风险。

其次，由于报告的阅读者文化程度、社会阅历和专业水平等存在差异，在公众应用类审计报告中，要注意运用数据对比、图文结合等方法来描述审计内容。晦涩的财务和审计专业术语无法确切地与大众顺利沟通，会降低其可理解性和利用效果；公众应用类审计报告必须考虑报告使用者的理解能力，并且在报告中要突出重点，反映群众关心的热点问题，以及具有宏观意义的苗头性问题。此外，还应避免歧义性语言，注意措辞，若扭曲了审计事实，造成煽动不良情绪的后果，将严重影响审计机关的公信力。

（三）决策支持类审计报告：立足国家发展战略，提出宏观系统性建议

决策支持类审计报告要求客观、真实地反映被审计者对国家法律法规、方针政策和经营方针、内部管理规定、制度贯彻的情况，经济决策能力、民主集中制执行、经营实绩和廉洁自律的情况。在全面改革的大环境中，政府要承担责任、提升服务和增长目标，需要建立一个可以度量政策效果和具有透明度货币价值的体系，以便更具体清晰地核定各部门成本，承担公共责任，提高服务质量和经济增长。对数据产生的影响进行客观评价，以便专注于更高价值的活动。审计机关应拟定一个简单的框架来描述数据资源，控制数据披露过程，说明数据的局限性，对数据核查，控制隐私和欺诈等风险，提高数据的客观准确性。

此类审计报告要提供对决策者有价值的信息，针对决策部门关注的事项和问题进行阐述。要对问题定性准确，有前瞻性，评价客观，反映情况用语恰如其分；内容要提示重大风险和制度缺陷，让决策层从审计报告中获取从其他渠道无法知晓的重要事件。因此，审计建议要站在科学发展的前沿，有效发挥审计的“免疫”功能。

（四）实务指导类审计报告：包罗基层事务错误与先进的操作性案例，注重细节层面

实务指导类报告宜于打破以往按照基本情况、发现问题、原因分析、审计建议的布置顺序进行的“流线型”报告模式，代之以“模块式”报告体例，即将被审计单位的工作分成多个模块，每个模块又分成更细小的工作单元来报告。每个工作单元又包括基本情况、审计发现、改进建议和被审计单位的回应等部分，并制作详细的索引目录，既能让读者迅速的找到目录中标注的篇章，又方便读者就其关心的问题集中阅读，从而提升读者的阅读效果。

撰写者要提炼审计人员实践获得的典型性成果，整理关键要素，抓住共性特点，总结审计精华，分门别类的加以披露，发表审计意见或评价要原则性强，并点到为止，全面客观概括问题的利和弊，若只强调一个方面，会给阅读者带来误导，使之产生负面效果。

（五）监督整改类审计报告：审计结论的形成过程要详细，建议要具体

监督整改类审计报告要注重审计双方的交流互动，要体现其沟通价值，这里，我们可以借鉴澳门审计署的审计报告，澳门审计署在审计报告的整体框架中列有被审计单位的回应以及就被审计单位回应的补充等两部分内容，并在报告后附上了被审计单位回应的原件。被审计单位回应部分不仅包含其对结论的认同及整改情况，同时也包含被审计单位对某些结论存有的质疑，而就被审计单位回应的补充部分又会就这些疑问给出进一步的解释和说明。如果存有较多异议，澳门审计署的审计报告还会在附件中列出更为详细的回应内容。例如：在《持续进修发展计划》中，澳门审计署在其审计报告附件中专门就被审计单位回应部分中的76处疑问进行了逐一解释。

同时，报告中要注意交流描述的方式方法。在澳门审计署的审计报告中，对被审计单位的每一部分工作都作出详尽的描述，综合运用文字、图表、照片、示意图等手段，力求在报告中严谨、准确的呈现实际情况。其中包括被审计单位为完成该项工作已经采取的措施、取得的成绩、审计部门在对该部分工作开展审计时采取的方法等，对于审计中发现的可予改进之处，进行尽量准确而详细的描述，以理服人。在报告中可以感觉到审计人员是在与被审计单位一起思考如何更好的改进工作，提供审计增值服务。因此，监督整改类审计报告也应加强一定的亲和力，不能以居高临下的姿态来“发现问题”。审计的出发点是帮助被审计单位或部门持续提高完成工作的经济性、效率性和效果性，而不仅仅是查错纠弊。因此，撰写监督整改类审计报告要注意以下几点：

改善报告篇7

城市环境综合整治定量考核制度作为我国环境保护八项制度之一，在我市实施以来，在市委、市政府的领导下，在省局的支持、指导下，全市人民共同努力真抓实干，使城市环境质量明显改善，城市环境污染控制能力和城市基础设施建设的总体水平不断提高，城市总体面貌得到较大改观。

（一）、我市城考工作取得的成绩

十多来，市委市政府对环境保护工作重视程度逐年提高，将环保工作列入政府工作日程和责任目标体系中，不断将环境保护工作推向深入。通过采取综合整治、点源治理等一系列措施，使我市环境质量得到明显改善。近年来所取得的成绩和收获主要体现在以下几个方面：

1、彻底改变了城考工作的落后局面，成为全国环保工作进步最大的城市之一，并稳居省内先进行列

1989年的*市城考工作在全国32个城市中仅列第27名，在1990年甚至排在全国倒数第一，使市委市政府及全市人民感受到了巨大的震动和压力。从90年开始，市长亲自挂帅，在全市掀起了治理环境污染、改变城市环境的热潮。经过全市上下的共同努力，到94年*市的城考成绩已跃居全国37个城市中的第15位，1997—2000年4年中在全国46个城市中分别位于18、17、18、12名，稳定于中上等水平（2001—20*年度，由于种种原因，国家连续两年未进行排名）；在省级城考中，连续9年取得第一的位次。

2、城市环境质量得到明显的改善，城市面貌焕然一新

近年来，我市始终以改善城市环境质量为目的，围绕城市环境定量考核工作全面开展环境综合整治和污染治理，环境质量逐年提高。2003年达到优、良级（一、二级）的天数由2000年的61%提高到84.89%，其中一级29天，二级280天，完成了市委、市政府为民办实事的环保内容，得到全社会的充分认可和赞誉。

3、污染控制能力和水平得到提高，污染治理效果明显

结合关停“十五小”、“九七”达标和“双达标”工作，我市污染控制工作成效显著。烟尘控制区建设面积由96年度的100.3平方公里扩大到170多平方公里，已超出建成区面积，建成区内烟尘控制区覆盖率保持100%；噪声达标区建设面积由96年度的42.56平方公里，增加到94.73平方公里，覆盖率由42.43%提高到62.04%；工业废水达标率由96年度的67.26%提高到95.72%；汽车尾气达标率由96年度的66.01%提高到83.09%；投资1400多万元建成了*市环境监控应急指挥中心，并于8月29日通过国家环保总局组织的验收，在国内属领先水平。该中心包括重点污染源在线监测、12369环保热线举报系统、远距离烟尘视频监控及黑度分析和地理信息及监察车辆GPS卫星定位等系统，实现了对城区燃煤大户和工业污染源排放的烟尘、二氧化硫、氮氧化物等主要污染物的24小时实时监控，受监控污染负荷超过80%以上，并安装完成水质在线监测设备10台、烟气在线监测设备20台。

4、结合创建国家卫生、文明城市工作，城市环境建设不断加强，城市基础设施更加完善

通过综合整治，我市建设了日处理能力40万吨的王新庄污水处理厂、小刘无害化垃圾处理厂、义马煤制气管网工程等一大批城市基础设施，建成金水河滨河公园、嵩淮游园和大石桥游园等公共绿地，仅2003年就建成占地500平方米以上的小游园71个，为改善城市环境提供了良好的硬件基础。

我市建成区绿化覆盖率由96年度的31.63%提高到36.10%；城市污水处理率由96年度的5.29%提高到57.27%；自然保护区覆盖率由96年度的4.59%，提高到8.61%。目前全市森林公园已有10个，总面积达到430.92平方公里。

5、环境保护工作在城市发展中的地位提高，环境保护队伍得到锻炼，形成了良好的环境管理机制

环境保护和城市环境定量考核工作在取得明显的环境效益的同时，也为*市带来了良好的社会效益和经济效益，从政府到市民都充分感受到环境保护在城市发展中的重要性。

环境保护是一项系统工程，城考工作更需要各部门之间的协调与配合，环保部门作为这项工作的主管部门，这几年紧紧围绕工作职能，始终战斗在工作第一线，充分发挥参谋、监督、协调作用，摆脱了环保部门唱独角戏的局面，调动全社会重视、参与环境保护，并在工作中不断锻炼、完善环境管理队伍，管理水平得到进一步提高。这几年，市环保局认真按照政府要求，团结一致，努力工作，确保了“城考”及其他各项目标的完成，始终在全省保持一流水平，多次受到国家和省、市的表彰。

为确保“城考”各项指标的完成，市政府加强了对环保工作的领导和协调，通过指标分解、签定责任目标，使其他各有关部门也积极参到环保工作中，形成了人人有职责、有目标、有压力，环境保护部门、有关部门齐抓共管的大环保格局，为全市环保工作的正常、高效运行营造了良好的工作氛围和管理机制。

城市环境质量的改善、市容市貌的改造，使*一改“八五”时严重的污染状况，一举摘掉了全国十大污染城市的帽子，成为全国环境空气质量改善显著的城市之一，进一步具备了现代化大都市的风范，真正成为一座“净、亮、美、绿”的中原明星城市。

以上成绩的取得完全得益于政府决策正确、措施得力和社会各方面的密切配合，回顾十几年的工作，我市“城考”之所以能保持现在这样一种良好的局面，是因为采取了一系列符合*实际的对策和措施。

（二）、*市城市环境综合整治定量考核工作的主要做法

1、领导重视，明确目标、落实责任，建立良好的管理及考核体系

*市委、市政府深刻认识到城市环境综合整治定量考核工作是关系*市形象，影响投资环境的大事，对此非常重视，将城考工作摆上各级党委、政府的工作日程，党政一把手亲自抓、负总责，并纳入政府竞争激励机制目标体系，层层建立责任制，单独列帐、单独考核、单独奖惩。市政府每年都要多次召集专题会议进行研究协调，严格按照“制定规划、分解指标、落实措施、监督检查、考核评比”的运作方式，年初将年度城考目标与计划分解，纳入到各县（市）、区政府和各有关委局与政府的环保目标当中，城考指标一一落实到具体的责任单位，充分发挥政府部门在环保工作中的管理、指导职能，有计划、有步骤地深入开展城考工作。每年年底对目标进行考核，依据完成情况对责任单位予以奖惩。

近几年，市委、市政府还把城考任务作为创建国家卫生城市的重要组成部分，将城考与创建结合，把环境保护目标延伸至乡镇、街道办事处，级级抓落实，保证了各项目标任务的实现。经过努力，现已基本形成“市政府统一领导，人大支持，各有关部门分工负责、齐抓共管，环境保护部门统一协调、监督管理”的城市环境综合整治的管理体制。

2、环保部门在城考工作中充分发挥统一协调、依法行使监督管理职能，为政府当好参谋

作为环保工作的牵头单位，*市环保局对城考工作统一监督管理，全面负责目标完成情况的检查与汇总，同时还要对全国其他城市的考核结果进行认真分析，明确*市在全国的位置，找出差距，提出改进意见供政府决策。年终我们对各责任单位完成情况进行审核、微机录入、数据汇总分析并形成上报材料，经市政府审核后上报国家环保总局和省环保局。还要对各单位目标完成情况作出综合评价，向政府提出评定建议，好的单位予以表彰、鼓励，对完不成目标的提出批评意见，推动城考工作的顺利进行。因此，环保部门既是城考工作中的主力军，又是政府的参谋和助手，市环保局能够摆正位置、唱好主角，也是*市城考工作取得进步的关键。

3、实事求是地制定对策、踏踏实实落实措施，全面推动污染治理和城区环境综合整治工作

我们立足*市的环境现状，紧紧抓住国家狠抓工业污染和环境“双达标”的机遇，针对本市存在的主要环境问题推出了一系列科学而又具体的对策和措施，全面推进污染治理和城市综合整治，主要措施有：

一是关停污染严重的“十五小”企业，实现了市辖淮河流域、黄河流域所有排污水企业的达标排放。

二是通过取缔和控制建成区内燃煤设施减少燃煤污染。对集中供热区以内10蒸吨以下的燃煤锅炉实施拆除或改用清洁能源，取缔城区内所有燃煤小锅炉、大灶和露天烧烤。这几项工作涉及面广，工作量大，容易反弹，为保证取缔工作的顺利进行，克服了重重困难，尤其在基层，工作人员甚至动用亲友、同学等私人关系，来做有关单位和个人的工作，争取他们理解和配合。针对其易反弹的特点，我们将此项工作纳入日常管理，抓反复、反复抓，及时巩固，严格执法，有效遏制了反弹，城区冒黑烟现象基本杜绝。

三是控制扬尘污染。一方面对城区地面实行硬化、绿化“双覆盖”，消灭黄土；一方面加快城市生态防护林建设和市区施工工地管理，实行车辆密闭运输及主要干道经常洒水等，有效遏止二次扬尘污染，改善了市容市貌。

四是加强监督管理和检查，降低噪声值，改善城区声环境。市政府多次召开公安交通监理部门与环保局的联席会议，两部门对交通生活噪声和建筑、工业噪声的分别监督管理。1998年以来我市实行机动车禁鸣工作并得到很好的巩固，取得了明显的成效，使我市区域环境噪声和交通干线噪声平均值得分在全国领先。

五是开展机动车尾气治理。环保、公安部门通力合作，采取路检、抽检、年检等办法加强机动车排放污染防治，对超标车辆限期治理，有效遏止了因机动车数量的增加而导致机动车尾气污染上升的趋势。

尽管我们取得了一定的成绩，但我们深知与上级的要求还有很大差距。环保工作还存在不少问题和难题，比如工业污染源的达标水平较低；城市环境综合治理的任务还依然艰巨，城市生活污染和农业面源污染仍在加重；环保科技和产业发展远远不能满足环境治理的需要，等等。这些问题都是我们应该高度重视的，也是我们下一步的工作重点。

二、*市县区“城考”工作情况

*市辖6县8区，其中县级市5个，是最早参加省级城考的县级市。市环保局每年下达城考计划，将6县8区全部被纳入城考管理。

多年来，基本形成了“市政府统一领导，人大支持，各有关部门分工负责、齐抓共管，环境保护部门统一协调、监督管理”的城市环境综合整治的管理体制。年初将城考目标纳入到各县（市）、区政府和各有关委局与政府的环保目标当中，城考指标一一落实到具体的责任单位，充分发挥政府部门在环保工作中的管理、指导职能，有计划、有步骤地深入开展城考工作。每年年底对目标进行考核，依据完成情况对责任单位予以奖惩。

改善报告篇8

一、建设成绩

（一）经济适用房建设和推行廉租房制度:为妥善解决拆迁地段的矛盾和困难，让困难群众有房买、买得起房，保证“居者有其屋”，切实加大了经济适用房、解困房和拆迁安置房建设力度，自05年以来，陆续开工建设了阳光小区经济适用房（1.4万平方米）、绿色佳园解困房（2600平方米）、王家塘拆迁安置房、解困房（3.1万平方米）和城堡经济适用房一期（3万平方米），共计7.7万平方米。今年，又新开工建设新区农民安置房（10万平方米），王家塘拆迁安置房（近3万平方米）、城堡经济适用房二期（近3.8万平方米）及新区经济适用房小区（规划建设13万平方米，一期工程6万平方米）。同时，为加快完善城镇社会保障住房供应体系，建立城镇廉租住房制度，市政府于今年4月15日出台了《兴化市城市社区最低收入家庭廉租住房管理办法》（试行），为我市下一步推行廉租住房制度提供现实的法律依据。

（二）后街背巷改造：自今年三月初以来，我局组织了20家施工队，分四大片区，在城区二十四个社区内全面展开。目前，762条后街背巷已有398条开工改造和维修，已竣工250条，同时清理、整修和新建老住宅楼化粪池91个。

（三）城乡基础设施、配套工程和环境工程建设：截止20__年底，城区规划区面积达64平方公里，城区人口17万人，建成区面积达16.5万平方公里，人口密度为2444人/平方公里，人均道路面积增至15.98平方米，自来水普及率达100，燃气普及率达99，污水处理率达51.74，生活垃圾处理率达100，人均公共绿地面积增至6.07平方米，绿化覆盖率达33.52，绿地率为28.91。20__年全年城乡建设事业共完成投入47亿元，比上年同期增长近15。其中，城市建设完成投入15亿元，小城镇建设完成投入32亿元。路桥工程建设，重点实施了老城区“九路四桥”、新城区“十路三桥”建设，新增道路里长16公里，新增道路面积26万平方米。市政工程建设，结合新区、开发区建设和旧城改造，继续做大了城市供水规模，安装直径100毫米以上主管道9公里，安装用户2638户，实施“一户一表”制改造2100多户；城市管道燃气规模进一步做大，铺设供气管道30公里，新增用户20__户；污水处理厂建设进展顺利，厂区土建及部分收集管网已完成。生态绿化工程建设，围绕省级园林城市创建目标，完成了春季绿化改造补植工作，对人民公园、拱极台公园实现了免费开放，重点突出了秋季绿化工作，全面完成了17项秋季绿化工程，全市新增绿化面积达87.91万平方米。城市旧城改造稳步推进，以英武中路二期拆迁工作为重点，兼顾王家塘防洪墙地块、北窑厂地块、广电局地块、跃进桥西水利工程处地段、赵海仙洋楼搬迁地块及防洪闸建设地块等6个拆迁项目，全年共计拆迁房屋面积近15万平方米，搬迁1600余户。房地产开发继续保持高速发展态势，新建房地产项目21个，新开工面积45.82万平方米，竣工面积36.41万平方米。

二、主要做法

（一）是加快实施城市畅通工程。围绕城市路桥工程建设，将新区和老城区纳入一个整体，加快实施城市畅通工程，构筑内环外通城市路网，增强城市通行能力，更加方便市民的出行。项目建设上，由市政工程、园林绿化、旧城改造等三个项目建设领导小组切块实施项目建设，加快推进项目建设。进一步健全工程例会和会办制度，将局长办公会与工程例会相结合，定期召开项目例会，随时掌握工程进展情况，切实督促施工单位按照施工序时进度推进项目建设。推行项目建设整体联动机制，一手抓在建工程的进度，一手抓待建工程启动，从工程项目建设设计、招标、进场、施工等环节做到环环相扣，整体联动，一着不让，切实提高项目建设效率。以月度施工计划为节点，坚持进度与质量并举，考核与监督并重，全力以赴抓好项目建设。

（二）是深入推进民心工程：坚持以人为本，切实加快与百姓息息相关的基础设施和配套工程建设，解决群众的实际问题。推进了后街背巷维修改造工程，去年11月份市政府召开了后街背巷维修改造专项工作会议，确定了后街背巷维修改造工作的责任部门为市建设局。为此，我局迅速拟定了工作方案，先期开展了对24个社区后街背巷的调查摸底工作，结合我局创建省级文明城市长效管理制度，将24个社区后街背巷的调查工作具体挂钩到一名副局长和一个具体责任科室，有力保障了调查工作细致全面地开展，调查摸底后，我局收集整理《城区后街背巷基本情况调查表》等相关数据资料，为科学决策和部署我市后街背巷的维修改造工作提供现实依据。在此基础上，今年1月份，我局对调查资料进行了汇总，并根据后街

背巷调查结果，科学制订了维修改造计划，将24个社区600多条后街背巷分成东南西北四个片区，划分了20个标段进行改造施工。为确保后街背巷维修改造取得实效，我局进一步优化了施工方案，对后街背巷进行分类改造施工，将600多条后街背巷分成三类地区进行改造，第一类地区为不实施拆迁的地段，以长安社区、文峰社区为代表，这类地区以改造为主，重新铺设下水道，路面改造结合水乡城市特色全部更换水泥地面砖，竹巷、辐辏巷、龙珠巷等已完成了水泥地面砖铺设工作；二类地区为3—5年不拆迁的地段，如南郊社区等绝大多数社区，这类地区总体以维修为主，但对路面破损严重的进行全面改造，铺设水泥地面砖，牌楼社区城内东大街也已完成水泥地面砖铺设任务，下水道堵塞无法疏通的重新铺设下水管道；三类地区为近期拆迁的地段，如沧浪社区、儒学社区等社区，这类地区暂不实施维修改造，对于群众反映比较强烈急需维修路面进行简易维修。2月16日完成了招投标工作，落实了20家施工单位。为了确保后街背巷顺利实施，我局抽调四名副局长担任东南西北四个片区的片长，各片区同时配备专业的工程管理人员和工程监理。按照“重点突破，分步实施”的维修改造计划，今年3月1日起，20家施工单位全部进场施工，后街背巷改造工作全面展开。为将后街背巷维修改造这项实事工程办好办实办出成效，积极响应贾书记提出的“人民城市人民建，建好城市为人民”城市建设理念，我局将“城市建设不仅要为群众办实事，而且要为群众办成事，办群众满意的事”的为民理念贯穿于后街背巷改造全过程，一方面切实搞好组织调度，尽可能的缩短工期，减少对群众生产生活的干扰，另一方面在施工中我局充分考虑群众意愿，从施工方案制定、施工组织实施到施工作业时间都问计于民，听计于民，广泛听取群众意见，针对群众提出的改造维修中化粪池改造的问题，我局多次与城管局对接，将化粪池一并纳入改造范围之内，这项利民措施受到群众一致好评。同时，我局进一步完善城市住房保障体系，加大经济适用房、解困房和农民安置房建设力度，积极推行廉租房制度，扩大城市住房保障体系受益面；切实加强了住宅小区物业管理，全面落实“三保”工作，逐步实现小区封闭化管理，切实加大住宅小区环境整治力度；以关注民生为第一需要，本着“服务全天候、管理无缝隙、责任全覆盖”，以“12319”城建服务中心为平台，全力推进城市市政管理无缝隙覆盖。“12319”城建服务中心是我局响应市委、市政府的号召，为解决广大市民生活中的热点、难点问题而设立的一个便捷、高效的服务窗口，该热线3月19日已正式开通，热线自开通以来，共受理300多件的来电、来信、来访，办结率达到95以上，取得了较好的社会反响，下一步我们将从服务平台硬件设施着手，逐步完善软件设施建设，积极放大服务平台为民效应，使“12319”城建服务热线作为一条“民声通道”，真正起到听民情、帮民需、解民忧、暖民心的积极作用。（三）是大力实施环境工程。以创建省级园林城市为抓手，大力开展城市绿化、美化和亮化建设，致力营造绿化有层次、美化有品位、亮化有特色的城市新面貌。推进了城市绿化建设，结合老城区改造、新区建设和乌巾荡风景区开发，大面积增加城市绿地，提高城市绿化三大指标水平。加快实施道路绿化建设，加大道路绿化配套和补植改造力度，帮助和指导广大市民搞好庭院绿化、阳台绿化、屋顶绿化、墙面绿化和室内绿化，大力发展垂直绿化和立体绿化，不断开拓绿化空间。通过邀请园林专家，对我市城市道路、景点、街头绿化的设计理念、树种的研究布局和乔灌花草合理搭配开展调研，着力提升城市绿化建设品位，使城市绿化建设与彰显城市个性、延承城市文化脉络、提升城市形象相适应。实施了居住区绿化和单位绿化，积极开展创建“省级园林式居住区和单位”的活动，力争建设一批上规模、高品位的园林式居住区和单位。今年，重点开展了“两带、三园、四河”建设。“两带”即南过境线绿化带、西北过境线绿化带；“三园”即竹石园、森林公园、水上公园；“四河”即直港河、中心河、车路河和沧浪河。大力开展城市美化建设，充分挖掘我市的历史人文资源和生态自然资源，强力推进乌巾荡风景区建设，加快风景区内景观房产和森林公园建设；注重人文景观建设，加快实施赵海仙洋楼修缮、任大椿读书楼建设和古城墙维修；切实加快城市亮化工程建设步伐，在城市主干道两边，根据“建一房、亮一点，修一路、亮一线，建一区、亮一片”的原则，配套完善路灯亮化设施建设，增强市区夜景灯光效果，提高城市亮化程度。

（四）是坚持统筹城乡协调发展。综合考虑城乡发展地均衡性，将农村建设与城市建设放在同等重要位置，作为一个整体，进行统一规划、通盘考虑，实现城乡统筹性发展。全面开展新一轮城镇总体规划调整修编工作，加大小城镇详细规划编制的力度，确保完成100个村庄建设规划的编制。切实加大小城镇建设力度，推进基础设施建设和房地产开发，大力实施公共绿地建设，努力提高城镇绿化覆盖率和人均公共绿地面积。以创建康居示范村为抓手，全面开展村庄环境建设整治活动，务求整治工作取得实效。加强村镇规划建设管理，在各乡镇政府的领导下，定期组织巡查执法队队员加强对村镇范围内的各项建设进行巡查，确保村镇范围内的各项建设严格按规划实施。

三、存在问题

（一）城市基础设施基础建设欠帐多，滞后于经济发展，影响到城市整体功能的发挥。我市的城市基础设施这几年虽然有了一定的发展，但是，对照“五城同创”创建指标，差距仍然较大，城市供水能力，城市人均道路面积，人均公共绿地水平，城市垃圾、粪便、污水的无害化处理，城市标志、小品、广场、绿地等文化气息和文明意识还有待于进一步努力。

改善报告篇9

一、项目名称：饶平县xx镇海岛地区扩建配套人畜饮水工程

二、项目主办单位：xx镇人民政府

三、项目发展依据

xx镇位于潮州市饶平县南端，潮州三百门港在镇域北端，是潮州市唯一的海岛镇。由南北两岛组成，北岛由三百门大堤与大陆相连，南北两岛由笠港桥连成一体。陆域面积49.6平方公里，辖12个村委会、5个居委会，总人口76000多人，其中农业人口68500人，居民人口7500人，农村人年均收入只有2450元，年本级财政收入86万元，入不敷出，属饶平农村比较落后的边远海岛镇。xx镇地处南海大陆架，为典型季风型海洋性气候。常年降雨量1300mm,多集中在每年5-9月份，占全年雨量的80%，经常出现春、冬干旱气候。

xx镇淡水资源极其贫缺，水资源紧缺的问题已成为制约全镇经济和社会发展的瓶颈。1987年，镇多方筹集资金近1000万元先后兴建了6座小型水厂，但只能供镇内近一半人口饮用，饮水水源主要靠5宗小山塘水库及9口深水井，且山塘水及井水经检验，水质都不符合饮用条件。每年枯水期期间，全镇外出取水、争水现象非常普遍，严重影响着全镇人民的身体健康，阻碍着全镇经济的发展。对此，续建饮用水工程，进一步解决xx人民的饮水难，已成为xx镇政府目前急需解决的重点之一，也是今年我镇开展“三个代表”学习教育活动期间人民群众反映最强烈的问题。

四、项目发展规划

鉴于上述原因，为保障我镇人民群众身体健康及促进全镇经济发展和资源的有效开发，xx镇决定续建人畜饮用水工程，工程计划为：

(1)对目前仍在继续供水的北坑、篮仔尾、龟坑、大山、红坑等5座水库实施全面改造，进行竣深及加固，增加水库的蓄水面积，和蓄水能力。扩建急需配套修筑引水渠道5条，长4500米，宽3米，投放土方2.5万立方米，石方0.37万立方米，投入资金65万元。

(2)扩建蓄水池及供水站5座，蓄水量15500立方米，投入资金40万元。

(3)增设食水管道8条，总长6000米，投入资金40万元。

(4)购置4台除氟除锰机，改善水质，需资金25万元。上述四个项目需资金165万元。

五、资金来源

由于我镇镇级财政收入有限，资金来源只能采取政府扶持和村、居委集体自筹及向银信部门贷款等渠道筹集解决：

(1)镇政府从镇财政挤出安排25万元;

(2)受益村、居委集体自筹资金50万元;

(3)向银信部门贷款20万元;

(4)争取上级财政部门支持拨款70万元。

六、效益分析

xx镇饮水改造续建工程已于今年3月动工，10月底可竣工投入生产。项目投产后能进一步解决全镇近3万人的生活用水及解决牲畜(其中耕牛800头，生猪9000只，羊300只)的饮用水困难问题。使我镇淡水资源缺乏的状况得到明显改善，同时进一步改善农业生产发展环境，给我镇经济发展注入新的活力，发挥了较为明显的经济效益和社会效益。

⒈使我镇1XX亩农田常年灌溉用水困难问题得到改善;

⒉群众的饮用水质得到卫生安全保证，提高健康水平;

⒊渔盐生产基地的供水条件得到改善;

⒋海岛的资源优势能得到充分发挥，港口工业、水产品加工业将得到更好发展;

改善报告篇10

一、情况

（一）思想，组织

我街依法行政工作以和“”思想为，科学发展观，《市依法行政考核办法》。《区去年依法行政工作计划》，充实了街依法行政工作，了年度依法行政工作的工作和措施。依法行政责任情况汇报会，工作进展情况，和部署下步工作，细化责任，将依法行政工作到责任科室和责任人员，了健全的依法行政工作组织网络。

（二）强化培训宣传，依法行政能力

街将干部学法用法依法行政工作的重中之重，带头学法。党支部会、学习例会等，学习新颁布的《共和国保守秘密法》、《市城市管理规定》等法律法规，学习《依法行政实施纲要》等一系列文件。全街干部学法用法，了依法行政、依法办事意识，能自觉运用法律手段解决矛盾和问题。

普法宣传工作。法律进社区、进学校、进家庭活动。法律实施纪念日、法治宣传月组织了多样的普法宣传活动。还实施《市城市管理规定》的契机，编印了宣传资料发放到各社区，系列活动了居民法制观念，了居民防范意识。

（三）公共服务体系改革，简化行政审批程序。

在区直接与帮助下，街筹划建设了区首个“市民社会事务服务中心”。该中心将与切身利益的社会救助、城镇低保、计划生育、养老保险、志愿者管理等的都纳入服务范围，“一门式”服务，“一口式”办理。服务的转变了办事，了百姓，还了行政的透明度。

（四）争议调处机制，防范化解社会矛盾

为营造稳定的社会环境，我街矛盾纠纷化解的五项制度，每月例会制度，向社区下达交办的任务，上报排查化解工作情况，强化排解工作制度的建设。重大节假日及敏感日前期，有性地布置排查内容，制定《稳定工作防控方案》，值班制度及零报告制度，按时按要求上报情况，社会稳定。，，解决举报反映的问题。“小事不出社区、大事不出街道、矛盾不上交”的要求，对矛盾和纠纷包抓制度，并依据“谁主管、谁”，把调处工作责任到和责任人。今年，解决矛盾纠纷？？件，案件？？件，调解在解决社会矛盾中的作用，密切了干群关系，了社会稳定。

（五）政务信息公开工作，权力的“阳光运行”。

为转变职能，工作，改进工作作风，街尝试“科学的政民信息机制”，以政务门户网站为载体，上传机关政策、社区党建、社区精神文明建设的最新，关注国情、区情，街情；网上信箱、公布举报电话等，倾听百姓建议，社情民意。举措了的社会反响，的欢迎。

（六）行政监督制度，对行政的监督。

机关内部监督制约机制，将依法行政情况考核机关工作人员业绩的依据，奖惩制度。强化社会监督，行政执法的来信来访，依法保护公民、法人和组织对行政实施监督的权利，鼓励公民、法人和组织对和不当的申诉、检举，受理机制。区依法行政工作的检查工作，并按要求上报情况。

二、问题