校车事故十篇

校车事故篇1

孩子遇难。孩子遇难，又是孩子遇难……

随着一个个人们最不愿意听到而又最终听到的消息，一个个人们最不愿意看到而又最终看到的场面。有关人士不得不承认：最近一年来，校车伤亡事故总量超过黑煤窑矿工的死亡数量。

伴着一个又一个幼小的生命在哭泣中消失，一个又一个幸福的家庭在悲叹中破碎，人们在为一起又一起校车事故中遇难的孩子默哀、为逝去的幼小生命祈祷的同时。考虑最多的是：不管如何，再也没有理由拖下去了，再也不能说空话了。因为孩子再也伤不起。我们再也不能对不起孩子，孩子的生命比什么都重要!

是啊。校车事故频频发生，面对那些孩子以及他们的家长。情何以堪?到底需要多少幼小生命才能换来孩子的安全呢?

校车事故频发惨状怵目惊心

2011年11月16日9时15分许，甘肃省正宁县“小博士”幼儿园核载9人实乘64人的校车，途中与一辆重型自卸货车发生正面相撞，造成了21人遇难、43人重伤的特大交通事故。仅一天时间，关于这次事故的话题在新浪微博上就有35万条之多，在腾讯微博上则达百万之巨。短时间内即有如此众多网民关注，足以反映出人们对校车事故的极为不满，以及社会对孩子安全的极度渴望。其实，这种渴望并非心血来潮，因为类似事故早已屡见不鲜、怵目惊心：

江苏：孩子被挤而死2010年2月26日下午，江苏省如皋市郭园镇一辆7座的校车内竟被塞进26个孩子。上车10分钟后，4岁女孩吴忆罗因车厢内拥挤发生呼吸困难，最终不治身亡。

广东：校车胡乱穿行2010年4月6日，广东省汕头市一辆校车穿梭混行在各种车辆之间时，由于速度过快，与一辆散装水泥罐车、一辆小轿车发生连环碰撞，造成10人死亡，28人受伤(其中14人重伤)。

辽宁：校车竞属包租2010年6月24日，辽宁锦州市黑山县胡家镇东岔村，一辆由学生家长包租的校车被撞，造成司机和2名儿童死亡，另有3名儿童受伤。

湖南：夺命三轮校车2010年12月27日，湖南衡南县松江镇东塘村一辆搭载20名小学生的三轮摩托车冲到桥下，造成14名学生死亡、6名学生重伤。

新疆：司机居然吸毒2011年4月14日19时，新疆维吾尔自治区化肥厂厂区外1公里处，1辆搭载着6名学生、1名教师、1名学龄前女童的微型面包车，在由南向北驶往312国道途中突然滑出公路，多次翻滚后造成驾驶员和车内的两人当场身亡，并有6人不同程度受伤。34岁的肇事司机竟有10年的吸毒史。

湖北：孩子遭遇遗忘2011年9月13日，湖北省荆州市两名年龄不到4岁的幼儿，被幼儿园校车接到幼儿园门口后，竟被司机和接车老师遗忘在校车上。当日，荆州市的气温高达31℃。在校车内闷了8个小时后，两名幼儿的遗体才被发现。

山西：校车也敢飙行201l~lZ9月26日，山西省介休市灵石县冷泉村一辆接送学生的微型面包车超速行驶时与―辆大货车相撞。导致7名学生死亡、2人重伤、3人轻伤。

“甘肃幼儿园校车车祸”之后，即使在人们叫停的愤怒的呐喊声中，校车事故依然频发：11月26日上午，辽宁省凤城市宝山镇一辆校车因道路湿滑发生侧翻，造成35名孩子受伤；12月12日下午，江苏徐州一辆载满学生的校车又发生侧翻，15名学生不幸遇难；同日，广东佛山顺德一辆载有59名学生的校车与货车相撞，导致37名学生受伤，其中1人伤势严重；12月13日，河南驻马店市一辆运送学生的车辆与货车发生碰撞，两名学生当场死亡……

天南地北，校车事故形态各异，层出不穷，实在无法一一枚举!

虽曾三令五申为何累禁不止

悲剧日复一日、月复一月、年复一年地发生，一个又一个幼儿就这样不断付出伤残乃至生命的代价。中国教育学会学术委员会委员袁桂林指出，据不完全统计，最近一年来，校车伤亡事故总量超过了黑煤窑矿工的死亡数量。于是乎，有人不由悲愤地将歌曲(恤染的风采》改唱成了《血染的校车》：“清早儿去上学，再没有回来……你是否知道那悲剧在等待，只是一刹那，卡车夺命来，幼儿园的校车上有多少血染的小孩……孩子们的眼睛再不会睁开，你是否懂得我沉痛的心怀?共和国的花朵来不及盛开，你是否理解我愤怒的表白?”

其实，针对校车事故频发的问题，教育、公安、交通等部门均作出过不懈的努力。国家质检总局和国家标准委于2010年7月1日也曾联合了我国首部强制性国家标准《。专用小学生校车安全技术条件》，就校车的范围、要求等作出了明确规定。同年9月1日，《机动车运行安全技术条件》修改第二单开始实施，该标准对校车的外观、座椅、安全带、乘坐人数等条款作了进一步细化。问题在于：为什么总是校车?为什么蒙受悲剧的总是孩子?为何在诸多部门“过问”之下，校车安全事故仍会一而再、再而三地发生?归结起来，原因主要有以下几点：

――立法缺失。“校车在我国几乎是失范状态。”湖南省法学会程序法学研究会会长、湖南师范大学法学院教授黄捷认为，“我们这一领域的立法和制度建设过于滞后。”虽然《专用小学生校车安全技术条件》已经出台，但谁来保证校车安全的实施还只停留在一纸空文之上。于是“国家标准”被束之高阁，“山寨校车”依然横行。

――一责权不明。校车是学校为学生提供的交通运输服务，还是属于政府部门提供的公共服务，或者是一种经营性的行为。就这个问题，直到今天也没有明确。山西省人大代表张月芝指出，对校车问题，虽说交通、公安、教育、安监等多部门都负有监管职能，可是“教育部门熟悉情况但无直接管理权，交警有路面执法权但无法全程监管，加之部分车辆采取‘游击战’逃避执法部门监管，从而造成‘教育部门管不了，职能部门抓不着’的局面。”更何况学生居住分散、正规营运公交没有向街道、村组延伸，本来就人少的交警、路政稽查人员更是力不从心。

――重视不够。一个完整的校车安全系统包括生产、运营、管理与监督等环节，没有严格而规范的校车制度必然导致保障的乏力、管理的混乱。中国社会科学院法学所研究员莫纪宏在接受《法制日报》记者采访时曾将之作为校车事件的主要原因之一。以“甘肃幼儿园校车车祸”为例，事故校车核载9人，实际却载了64人，而且在大雾天气下逆向、超速行驶。这直接反映了学校、驾驶人员责任不落实、措施不到位、监管有漏洞等突出问题。同时，大多学校对校车管理有章不循，有禁不止，且未在教育行政部门备案，从而导致政府监管难以到位。

――学校布局不当。目前义务教育阶段的学校都是“划片招生，就近入学”，城市学生家庭住址一般距离学校不远，校车需求缺口不大。而在农村，因为所谓新农村建设中的村镇合并、被上楼及学校布局的调整，造成学区服务覆盖面加大，导致部分学生上学路途偏远、必须乘车，尤其是小学和幼

儿园的学生。据统计，近年媒体报道的74起校车安全事故死亡人数中，有74％是农村学生；49％的校车事故发生在义务教育阶段，50％在幼儿园。而《全国中小学安全形势分析报告》显示，全国各地上报的各类中小学校园安全事故中，61.61％发生在校外，交通事故占绝大部分，而其中72.32％的事故发生在农村。

――片面追求效益。“一辆校车几十万，谁来出这个钱?”“即使学校出得起钱，车辆的保养等费用怎么办?”南昌市一家幼儿园后勤负责人为记者算了一笔账：以一辆金杯面包车为例，油钱一年2万元左右，司机工资2～3万元，再加上车辆保险和维修保养费用等，一年下来得5～6万元的开销。这笔钱，对于很多学校来说并非小数目。为此，许多学校，尤其是民办幼儿园，为了降低成本，往往租赁或雇请社会车辆兼营学生接送，而社会车辆的目的多在于增加收入，因而超员、超载现象比比皆是。许多学校甚至用报废车、拼装车、微型面包车、两轮摩托车、三轮农用车、拖拉机充当校车，随便将车身漆成黄色、喷上“校车”字样，便开始堂而皇之地以校车的名义上路运营。事实上，“并不是所有接送孩子的车辆都叫校车，那是对校车的侮辱。”中央电视台《新闻1＋1》栏目主持人白岩松曾犀利地指出。我国《专用小学生校车安全技术条件》第一起草人、国家客车检测中心碰撞试验室主任李也这样说：“其实大家都混淆了概念，目前出事故的校车，基本是一般巴士客车，甚至更加不规范，有相当大的安全隐患。”

防范校车事故敢问路在何方

校车安全事故的频发，尤其是“甘肃幼儿园校车车祸”事件触动了社会的神经，也让校车制度的缺失再次成为舆论、社会关注的焦点。在2011年11月27日召开的第五次全国妇女儿童工作会议上，总理表示，要通过中央、地方和社会各界的共同努力，使校车成为学生安全的流动校舍，为孩子们建立起安全无忧的绿色通道。各界对如何防范校车事故，自然也是智者见智，仁者见仁。

――强化校车专项立法。北京师范大学教授、著名农村教育问题专家袁桂林呼吁：“解决校车安全问题必须从法律层面入手，这样才能为实施校车系统提供保障，国务院应尽快制定《校车运营条例和管理办法》，将校车的安全管理上升到行政法规层面，明确校车的质量标准、统一标识和运营条件和监督机制，制定‘校车优先’的具体规则和实施细则，为我国校车系统建设提供政策指导和法律保障。”《方得网》总编辑、《商用汽车新闻》创始人姚蔚对记者表示：“大量案例说明校车事故最主要是人为因素，在没有条件改善校车的情况下，必须要保证校车符合机动车标准，行驶过程中绝对不能违章，校车事故率自然就降低了。如果再改善校车，相信事故率能更低，但这一切需要立法来保障。”值得欣慰的是，国务院已经责成法制办制订出校车安全条例，把校车安全问题真正纳入具有很强操作性、实用性的法制轨道。而国务院法制办也已召集教育部、公安部等多个相关部委的负责人，就《校车安全条例》开会征求意见。

――政府应加大校车投入。中国让会科学院研究员、全国政协委员李蓝认为，校车的利润率较低，责任较大，如果完全交给自由竞争的市场，恐怕不会有企业愿意办校车。而且，推广校车需要多方面资源，这是单纯的社会力量没有能力提供的。所以，政府必须承担起主导责任，推动校车工程，解决校车供不应求的难题，避免学校、车主为片面追求经济效益铤而走险。著名教育学者、21世纪教育研究院副院长熊丙奇认为，我国有财政能力负担校车。他分析说，2009年，我国财政性教育投入仅占GDP的3.59％。根据国家教育规划纲要，到2012年，我国财政性教育投入占GDP的比例将达到4％。以GDP40万亿元计算，每年将在目前的投入基础上新增1600亿元。根据测算，为全国中小学配备安全的校车，总需费用约600亿元，这在新增的1600亿元里还是有可能解决的。

――政府应承担起监管责任。山西省社会科学院研究员谭克俭建议，即使目前政府财政无法有效满足为公立教育机构购置校车，也可以引入社会中介和资本，通过招标或是承包的方式，在政府的有效监管下，将校车经营社会化、企业化，利用社会化资本为公共教育提供服务。的确，政府不一定要具体负责校车的购买、运营等事务，但应起到主导、协调、监督、服务、保障的作用，可以鼓励企业、学校来直接校车参与服务，政府则主要负起监管责任，并承担一些统筹规划的工作，比如安全检查等。

――相关部门须各司其职、密切配合。校车安全离不开各部门的各司其职、共同协作、齐抓共管。2011年“两会”期间，全国人大代表、华中师范大学教授周洪宇曾递交了《关于实施校车安全工程的议案》，提议在全国推行“校车安全工程”，成立专门协调机构负责，以国家安全生产监督管理总局为牵头单位，公安部、教育部、交通运输部、国家质检总局、工业和信息化部、财政部、司法部等为配合单位。这个专门委员会可以《专用小学生校车安全技术条件》为基础，制定适合中小学生乘坐需要的校车各项技术标准和校车生产准人制，制造符合标准要求的校车。

――应完善校车管理。就管理层面而言，不仅必须明确校车运营的门槛和责任，校车的日常管理、运营、保险、事故责任等等也必须有着相应的规范。湖南省法学会程序法学研究会会长、湖南师范大学法学院教授黄捷认为，校车的监管、运行、驾乘都还缺乏规范和保障，尤其是广大农村地区的小学和幼儿园，需求大而规范弱或无，因此全面为校车的生产、运行、管理建章立制极为必要。实际上，我国一些地方施行的做法，很有必要加以推广。如浙江省《德清县学生接送车优先便利通行实施办法》规定：其他车辆在行驶途中应与校车保持有效安全距离，在校车转弯、掉头时应主动避让；在狭窄路段、桥梁行驶时，应让校车优先通行；学生上下车时，其他车辆要缓慢通行，必要时停车等待。给校车以“特权”，这在全国还是首创。2010年9月30日，湖南省公安厅交警总队统一印制新版校车标识，以红色和黄色为主。标牌背面写有驾驶人基本信息、车辆运行路线、运行时间、服务学校、学生人数等信息，这些信息与对校车及驾驶人进行强行登记备案的备案登记证、校车驾驶人准驾证上的信息相对应。同月13日，湖南省政府办公厅印发《关于加强全省中小学幼儿园学生用车管理的意见》规定，学生用车应选用大型、中型、小型客车，道路等级低的乡村道路可选用微型客车作为过渡车型。严禁用报废车、拼装车、货车、低速载货车、拖拉机、摩托车接送学生。

――应加强宣传教育。列学校、家长、学生开展交通安全教育，也将起到促进校车安全的效果。同时，由于校车属于特殊车辆，决定了不是随便什么人

都能开的。校车驾驶员的资格也要有严格的规定。交通运输部法律专家委员会委员、中国交通企业协会法律专家委员会委员张柱庭教授说：“为什么现在酒驾的危害性在社会上能有那么高的认知度，因为宣传起了’很大的作用。实际上酒驾造成的事故人数、案例要远远比超载低得多，但我们对超载、超限的认识确实不高。”为此，“可以调整相关法律法规，提高对超载尤其是校车超载的处罚，即使不出事也应该重罚。”同时，务必通过宣传教育“让校车的管理者、驾驶者形成习惯，进行预防式执法，不要总是侦查式执法”。

开阔自身视野不妨借鉴国外

“外国制度经验十分值得我们借鉴，凡事预则立，当务之急是要完善我国的校车安全立法，细化校车安全技术标准，赋予校车在通行中的‘特权’等。”湘潭大学法学院教授欧爱民说。为此，我们不妨看看国外的一些特色做法，

美国联邦政府和各州都有专为校车制定的法律条目，高达500多项。早在1939年，美国就立法规定校车的颜色一律为黄色，因为黄色最醒目，即便在大雾中也能看清。国会于1966年通过的《国家交通与机动车安全法》和1974年通过的《机动车与校车安全修正案》都是有关校车安全的重要立法，规定学生运输享有最高安全级别，校车生产有36项特殊要求，设定了“校车避让规则”，即校车享受高于警车和救护车的特权待遇，且政府必须对校车进行严格管理，登记、审批、司机从业资格也极其严格。

加拿大校车是最安全的儿童运输工具，据其安全议会网站显示，每年跟校车有关的死亡事故为零。从2000年4月1日起，新建造的校车依大小而定，有2到8个座位，座位上要配备安全座椅的固定扣，以确保体重未满18公斤的儿童乘坐时更加安全。

法国校车司机必须通过严格能驾驶考试，拥有省一级的校车驾驶执照才能上岗；校车司机的工作手册用英、法两种文字印刷，对出车前的检查、收车后在停车场各种装置的情况等都有详细规定。司机工会网站还把行车安全放在了司机训练的首位，并开辟了“有待改进”网页，不断更新内容，促使司机提高服务质量。

德国把进出站安全作为重中之重，明确规定儿童在车内不准打闹，不准吃东西，更不准带玻璃瓶子上车，以防破碎伤人。校车必须设立车站，车站标识必须明显可辨。校车一定要在规定车位停车，在进出车站时，校车要做出明显的灯光表示，此时其余车辆一律不准超越校车。另外，要求家长让孩子有足够时间上路赶车，以防因为追赶校车而出事。

校车事故篇2

近年来，中国校车事故频频发生，全国每年有2万多名中小学生因交通事故伤残、死亡。交通事故已经成为中小学生安全事故意外伤亡当中最主要的"杀手".下面是小编为大家整理的安全事故心得体会范文，欢迎阅读！

【范文一】

近年来校车事故频发，可谓触目惊心，校车的安全越来越引起社会的关注。为何校车事故，尤其是幼儿园校车事故频繁发生？

一是我国缺乏统一的校车管理制度。虽然国家质检总局和国家标准委已于2010年7月1日出台了首部专门强制性国家标准《专用小学生校车安全技术条件》，却遭遇了执行难。目前，我国仍未立法强制执行专用校车的使用标准，校车种类五花八门，有学校的，有教育部门的，有企业的，也有私人的。另外，无运营资质、车质差、从业司机素质参差不齐的现象也广泛存在。国内媒体曾多次介绍美国的校车管理制度，美国校车的法律制度基础、标准、资金来源、管理机构、校车的特权甚至连司机的招录等，都有严格的规定。在美国，最安全的交通工具便是校车。加拿大、法国、德国等国家也都对校车的管理和使用有着严格的规定。我们要向先进的校车管理制度取经，制定严格的校车生产和管理标准，包括司机的配备也要制定严格的准入门槛。

二是我国对学前教育投入不足。幼儿园校车事故的频繁发生，暴露出我国对学前教育的投入严重不足。目前，我国学前教育的发展方向是"以公办为示范，以社会力量办学为主体",公办幼儿园数量十分有限。随着生活水平的提高、独生子女的数量增多，社会对专业化学前教育的需求日益强烈，但学前教育资源严重不足。公立园量少难进，私立园价高进不去，这就为"山寨"幼儿园的产生提供了生存空间，"山寨"幼儿园大多校舍简陋，资金不足，配套设施滞后，更谈不上拥有安全规范的校车。因此，在强化包括校车管理在内的校园安全管理的同时，政府必须加大教育投入，承担起购置、运转和维修校车的责任。

三是政府监管的缺失。就在甘肃正宁事故发生一个月前，甘肃省还集中开展了校车安全隐患排查活动，对超员载运学生的情况进行整治。很显然，这项整治活动并没有取得预期的效果。近年来，校车种类杂、管理乱、惨剧多，这些现象的背后实则是政府监管的缺位。无论是教育机构还是交管部门都无法推脱监管不力之责。校车是一项公共服务，保证校车安全也是政府的职责所在，不能以校车问题"难管"为借口而行政不作为。

【范文二】

近段时间校车安全事故频发，2011年12月丰县校车侧翻造成15人遇难、2011年11月正宁校车事故造成21人遇难、2011年9月淄博校车翻车造成20多名幼儿受伤、2011年9月邵阳渡船下称造成12人遇难20人受伤、2011年7月西安校车翻车造成4人受伤。人们纷纷对那些无辜的生命表示同情，对校车的现状表示不满。为了防止类似事件再次发生，政府拟出台《校车安全条例》以保证校车的安全，准备拨付财政资金对校车进行补贴。然而人们却忽视了对此背后的撤点并校的反思。

在2001年之前，我国采取一村一小学、一乡一初中的办学方式，农村孩子完全可以就近入学，无须乘坐校车，当然也就不会有校车安全事故了。从上世纪九十年代以来，农村偏远地区学校学生人数逐年减少，综合分析有以下三方面的原因：一是由于计划生育政策和农村青年的生育意愿变化引起新生儿的出生率下降，致使农村生源减少；二是随着中国城市化进程的加快，越来越多的父母外出务工，子女随父母在城市就读；三是人们追求优质的教育资源，送子女进城上学。为了提高办学效率，政府于2001年提出撤点并校。这个政策的初衷有两个：一是减少财政投入，提高办学效率；二是优化师资结构，提高教育质量。

那么在撤点并校之后是否达到了当初的预定目标了呢？在办学效率方面，把原来分散的学生集中到一起，可以减少教师的数量、提高校舍的利用率，便于教育主管部门管理，政府明显地节省了开支。然而从另一方面看，政府节省的开支却转嫁到了农民的身上。一个学生在交通费、住宿费、伙食费的开支上一年至少多出1500元。这给本来就不富裕的农民有增加了一些额外的负担。农村孩子之所以乘坐不安全的校车都是为了省钱。如果乘坐标准的校车、住进舒适的宿舍、吃上可口的饭菜，那么学生的生活费还会成倍上升。教育成本的上升将会引发更多贫困学生辍学。在提高教育质量方面，撤点并校可以根据每位教师各自的特长安排合适的职位，优化师资结构，使偏远农村的孩子也同样接受等同于镇上孩子的优质教育。从这个角度来说是可以提高教育质量，促进教育公平。然而从另外一个角度来看效果却大打折扣。首先农村整体的师资力量并没有发生变化，优质的教育资源只是在较小的范围内获得了平衡。只有采取提高偏远地区教师待遇的办法补充新生力量才是解决农村教育问题的根本途径；其次撤点并校后学校的规模扩大，这给学生管理工作带来一定的难度，班额的增大也不利于因材施教。从美国的教育发展历史看，他们也因为城市化进程出现许多微型学校，但他们利用生源的自然减少推行起小班化教学。这种经验值得我们借鉴；最后寄宿制的生活方式会对儿童的身心发展产生不良影响。童年期是孩子长身体的关键时期，他们需要充足的营养，然而对于农村贫困家庭子女来说，他们在学校的饮食明显不如在家庭。同时童年期也是他们心理发展的敏感期，这些留守儿童在父母外出的情况下又离开自己的祖辈，他们之中有许多人感到缺乏安全感。

"兵马未动，粮草先行",在没有对农村孩子的交通、住宿、饮食等方面做好准备的时候，撤点并校应慎行！

【范文三】

校车事故今年已经好几起了，而且事故原因几乎没有太大的分别，新闻报道的文字也近似到让人哭的地步。不用说，教育部马上又下通知，紧急排查中小学校车安全隐患。光今年就排查过不止一次，下通知也不止一次。结果怎么样呢？相似的事故还是一再发生。所以，教育部的通知只能起一个警示的作用，于事故的真正原因起不到太大的效力。

我们可能都清楚，每次事故都是在县与乡镇之间这样的农村地区发生。作为一个乡镇结合部工作多年的教师而言，我太了解这些上学的孩子们情况了。

事故原因我不能肯定，但学生上学的状况我多少了解一些。现在农村学校由于布局调整，特别小的学校都合并了，那些撤校的村子里的孩子们只能到外地上学。或住校或坐车上学。我所在学校有三分之一的学生是这种情况，学校没有住宿条件的，孩子们有的住在私人办的接送站，有的坐校车，一年级的孩子就离开父母开始住接送站或在学校住宿，看着真让人心疼。

那么，是不是这些孩子都是村子附近没有学校吗？也不尽然。有的是因为学校撤并没有了，有的是村里有学校或附近村子有学校，但家长认为农村的教育条件、师资都不如城里，想让孩子接受比较好的教育，于是也有择校进城读书的。教育资源的不平衡让家长做出这样的选择也是情理之中的。

那么除了住宿的学生，外出上学的孩子就得坐接送车了，也就是所谓的校车了。有的网友不理解，说是三番五次出事，孩子的家长为什么还要让孩子坐超载的车？不是农村人的命不值钱，而是他们的确穷，贫穷再加上观念的原因，导致他们对安全这一块忽略了。不坐超载车，就得多掏好多钱，不然按正常核载的车，送学生的车怎么挣钱？所以就产生了超载。这是超载的主要原因。

那么，政府一声令下，坚决治理超载是不是就能杜绝事故发生了？也不尽然。治理校车超载肯定有效果，但并非完全有效。因为你治了校车超载，还有非校车超载呢。你治了非校车超载，还有疲劳驾驶呢。总之，交通事故这个杀手的确要好好治一治了。教育部的通知能解决什么问题？

我们现在的交通环境实在是太乱了，尤其是小城镇的交通状况更差。人们的交通安全意识差，不遵守交通规则的现象时有发生。这是其二。

校车事故篇3

唱完这首歌

就可以到学校了，

妈妈，我本以为

再挤一小会儿

就可以到学校了

妈妈，我本以为

今天去学校

老师会夸奖我作业写得好，

妈妈，我本以为

今天去学校

我可以在图画本上画画。

妈妈，我没想到

这么小的面包车

能装64个孩子，妈妈，我没想到

天气这么不好

司机叔叔却能把车开得这么快，

妈妈，我没想到

今天我再也回不了家了，

妈妈，我没想到

今天我再也等不到放寒假了，

妈妈，我没想到

还没来得及长大的我还有许多理想没实现的我

还没过生日的我

今天

永远永远的离开了。

妈妈，我想活着

我想陪奶奶去捡废品

我想陪爷爷去放羊

妈妈，我想活着

我想吃你煮的面条

我想摸爸爸的硬胡子

妈妈，我想活着

我想上学

我想学文化妈妈，我想活着

我想看蓝蓝的天

我想看白白的云

我想看咱们家母鸡

我想看咱们家的山羊

妈妈，我想活着

妈妈，我想活着

妈妈，你听见了吗？

妈妈，我想活着！

2011年16日在甘肃省庆阳市正宁县发生特大校车交通事故为什么总是等出事以后，我们的相关部门才能高度重视？为什么事故之后总想着先要安抚家属？为什么一辆面包车核载9人，实际能载64人？为什么一个有近千人的幼儿园只有4部校车······有太多太多的为什么，只可惜这么多的为什么也挽救不了那18个还没来得及长大的生命。

孩子的命没了。政府拿出43。6万来安抚家属，18个孩子共得到赔偿780多万。为什么政府不早点把这些钱拿出来，改善孩子们的学习环境呢？硬是看这他们的生命终止在拥挤的面包车里。

孩子的命没了。我们才开始关注西部孩子的生活问题，教育问题。为什么等悲剧发生后才开始关注呢？那些孩子从不曾抱怨他们生活在贫穷的西部，从不曾抱怨他们的各种条件比其他富裕地区的孩子差，他们依然热爱生活，热爱学习，可是这么简单的愿望也被拥挤的面包车剥夺了。

孩子的命没了。我们只记得安抚家属，尽量减小事故所造成的社会影响，记者来了，领导来了，专家也来了。可这到底有什么用？孩子的命已经没了。孩子活着的时候，他们的生存环境如此恶劣，可是谁想起过他们啊？我们的领导啊，我们的政府啊，当你们吃饭的时候，是否可以想想农村的孩子还吃不饱，当你们签字拨款的时候，是否可以想想到底哪最需要钱，当你们的孩子坐着专车去接受最好的教育时，是否可以想想农村的孩子被装在拥挤的面包车里，连最起码的生命安全保障都没有。

校车事故篇4

11月19日上午8时左右，山东省蓬莱市潮水镇一辆货车与面包车相撞，导致12人死亡，包括11名儿童和1名司机，另有3名儿童受轻伤。涉事面包车系一所幼儿园负责人雇用。

如果没有校车这个夺目的字眼，也许这只是一起被视为稀松平常的交通事故;如果不是多达11名儿童殒命，也许不会让那么多人揪心和哀伤。其实，每个生命的无辜逝去都令人扼腕，包括那名司机。12个家庭瞬间破碎，也许再也没有比这更伤心的事了。

每有校车事故发生，人们总不忘叩问真相，但由于信息披露不充分，暂时无法确定事故原因。据报道，这辆“校车”8座，但载了15个人，运沙的货车也涉嫌超载。据统计，50%的群死群伤事故与超限超载有直接关系，超限超载被称作公路交通“第一杀手”。如果面包车不超载，起码遇难儿童不会如此之多。另外，此“校车”并非彼校车，与高大上的正规校车不同，它只是辆普通面包车，一辆沙土车就成了它的灭顶之灾。

有消息说，涉事的“校车”是黑校车。黑校车大行其道，暴露出“正规军”的不足。这并非一个新问题，早在2012年9月28日，山东省即表态，“将加大校车配置力度，力争2015年使校车配备基本满足乘车学生的需求”。其背景是，校车运力不足、乘车需求量大的矛盾依然突出，当时还提供了一组数据，“山东省共有接送学生车辆（5座以上客车）2.5万辆，其中政府统购、学校自备或长期租用的普通客运车8600辆。”不知道两年后的今天，山东已配置了多少校车，但蓬莱校车事故足以说明，“正规军”仍未满足现实所需。

其实，仅仅配备正规军还不够，再正规的校车如果一再超载，或者司机不守规矩，也难免出事。同时，如果排除了安全隐患，哪怕校车质量不那么过硬，也未必就一定出事。基于此，更需要强化监管，确保校车安全上路。但蓬莱校车事故也证明，安全监管有盲区。

11月19日事故发生后，蓬莱市负责人对遇难者表示沉痛哀悼。哀悼，是权力的基本良知，也是人性的自然流露。最好的哀悼就是查明真相，最人性的做法就是不让悲剧重演。山东省安监局等部门已派人对事故原因展开调查，也许过不了多久，真相就会浮出水面，但这显然不是句号。

校车事故篇5

一、指导思想：

坚持“预防为主、防控结合”的方针，提高校车运营反恐安保工作，建立健全校车各项管理制度，开展宣传教育，努力保证我园校车交通营运安全，保障师生安全，维护相关家庭的幸福安康和社会稳定。

二、责任分工：

1、成立幼儿园校车交通安全事故应急工作小组

组 长：王慧娟(园长)

副组长：王红利(副园长)

组 员：白洁(校车安保督察员)

吴宗发(校车司机)

张艳艳 (随车管理员)

2、明确各成员职责

组长：对本园校车直接实施安全管理;落实工作岗位人员并明确其职责。

副组长：对校车上所涉及的组员进行安全行车教育，做好安全教育，并随时抽查各岗位人员的工作。

校车安保督察员：负责校车的安全管理工作;对幼儿安全负责，发现安全隐患或发生安全事故应积极处理，重大问题及时向幼儿园汇报或者报警;阻止家长上校车。

校车司机：每天对车容、车况、安全性能(特别是制动系统)进行自查，确保车辆技术状况良好，发现车辆安全隐患和技术故障要及时报修，并做好校车的例行维修保养工作。

随车管理员：测量幼儿体温;开展乘坐校车安全宣传教育，劝阻不安全行为;及时化解校车内幼儿之间的矛盾。

办公室：及时收集上级对校车安全的要求，转达至校车管理组长;根据需要，拟订各类校车管理制度等。

三、具体应急措施

(一)预防措施：

1、加强对师生、家长进行法制和安全教育，增强师生、家长的法制意识和自我保护意识。

2、完成对校车灭火器、救生锤的设施配置。

3、严格要求校车相关人员履行自己的职责，组长和副组长随时进行抽检。

(二)处理程序

一旦发生校车交通安全事故：

1、报警求助。校车反恐安保督察员在事故后第一时间打110报警，拨打120急救。

2、报告。校车反恐安保督察员报告幼儿园校车交通安全事故应急工作组，启动本园校车交通安全事故应急预案。

3、立即向教育系统校车交通安全事故应急工作组汇报(先口头后书面)。

校车事故篇6

11月16日9时15分，甘肃省正宁县小博士幼儿园一辆黄色金杯面包车改装的校车，搭载幼儿及教师63人，行驶至榆林子镇西街道班门前时，与向西行驶的一辆东风牌自卸货车迎面相撞。校车司机杨海军与4名幼儿当场死亡。伤者被送到医院后，又有15人因伤势过重离开人世，其中包括14名幼儿与1名教师。一天后，另一名幼儿因腹腔出血，虽经手术，但仍然呼吸衰竭而亡。至本刊截稿时，这次事故中的死亡人数上升到21人。

这起惨祸震惊全国，再次引发关于校车安全的舆论热潮。事实上，近年来，校车事故屡发不止。据北京师范大学教授袁桂林的不完全统计，仅过去的一年间，见诸媒体报道的校车事故便有22起，造成至少41名学生死亡，超过130名学生不同程度受伤。

“甘肃幼儿园事件以其极度惨烈给我们敲响了警钟，促使政府和社会上下共同来关注这个问题。”北京理工大学文学院教授、21世纪教育发展研究院院长杨东平说。

校车事故看似是技术问题，但实际上与更深层的教育制度安排密切相关。

无法抵达的校车

11月16日是一个雾天，9时15分，事故发生。

据事后赶到现场参加救援的正宁县消防大队大队长孙晓平描述，附近村民听到异响后，方才出屋查看，而事故发生的一瞬间，并没有目击者在场。

几分钟后，一辆正宁县教育局的汽车正好路过事发现场，车上乘员随即与附近村民、路过私家车主等参与抢救。直至9时39分，才有人打110报警。

110随即通知正宁县消防大队。据孙晓平回忆，他们接警后，组织了一辆救援车，载着20名救援人员，从县城赶往20多公里外的事故现场。

当救援队抵达现场时，死伤的孩子已被救出，并送往县人民医院。孙晓平在现场看到，校车驾驶室严重变形，司机被卡在其中，已经死亡。

宁伍赶到正宁县医院时，发现医院周围已布满武警，起初并不允许家长入内。据宁伍介绍，他家所在的榆林子镇榆家口村，已有九个家庭在17日上午认领了孩子的遗体，这个有300多户人家的行政村，正是出事校车的起点。

11月17日晚9时，刚从庆阳回到北京的教育部基础教育司副司长杜柯伟对《财经》记者表示，目前各级政府均忙于善后，甘肃省卫生厅厅长坐镇指挥，卫生部亦从北京组织了一些专家赶往甘肃，为保证得到更好的救助，部分孩子已被送往咸阳。

人为之祸

榆林子镇原有两所幼儿园，均为私立，其中一所就是小博士幼儿园。2010年年中，另一所幼儿园因校车发生车祸而被取缔，所幸只有一人受伤。于是，小博士就成为镇上唯一一家幼儿园。

据宁伍回忆，原来小博士幼儿园的校车虽是比现在小得多的昌河面包车，但并没有严重超载的问题。而从今年上半年开始，入园的孩子猛增，达到737人。其中大约有一半的孩子属于留守儿童，与祖父母住在一起，而且大多数住得较远，需要靠校车接送，因为小博士幼儿园只拥有3辆金杯和1辆昌河，从此超载便成为常事。宁伍说，他亲眼看到过孩子的脸被挤得贴在车窗玻璃上。

出于担心，宁伍和多名家长都曾经向幼儿园提出校车超载问题，园方称车辆紧张，未再增加校车。

对此担忧者不只是家长，还有校车司机，“我们跟董事长李军刚反映过好多次，但他一直说是经济条件限制着。”张红说。张红是小博士幼儿园的四名司机之一，他的妻子王春娟毕业于榆林子镇职业中专，已经在小博士幼儿园当了两年老师。张红和王春娟年仅3岁的孩子，也在这次事故中丧生。

据甘肃庆阳市教育局局长卢化栋介绍，就在此次事故前三天，庆阳市和正宁县两级教育局在检查中发现，小博士幼儿园存在校车超载情况，曾勒令该园进行整改，但是园方并未采取措施。

据庆阳市官方11月17日通报，发生事故的校车还被私自改装，幼儿园将车内的座位全部拆除，以使得这辆原本核载九人的面包车能挤进更多的孩子，而孩子们只能坐小板凳或者站着。

此外，根据官方的初步调查，校车司机杨海军不顾大雾天，超速逆道而行，是事故的直接原因。

据教育部基础教育司副司长杜柯伟介绍，发生事故的幼儿园负责人是事故第一责任人。事故校车前后车门上均标注有“核载九人”字样，后侧玻璃左下角贴着安全提示，幼儿园门口也有关于加强交通安全的四部门联合文件。

“严重超速、严重超载、雾天，只要有一个环节得到避免，这个事故就不该发生。”杜柯伟说。17日，正宁县召开新闻会，宣布正宁县常务县长刘光润，分管教育的副县长戴彩燕，县教育局局长雷会宁，县交警队队长苟邵波四名责任官员被停职。此外，自卸货车驾驶员樊军刚和小博士幼儿园董事长李军刚，分别因涉嫌交通事故肇事罪和重大责任事故罪被刑拘。

缺失的校车制度

奕阳教育集团董事长张守礼曾对中西部地区幼儿教育进行过调研，据他介绍，由于学前教育不属于义务教育，农村的幼儿园通常都是私立的。它们一般规模都比城市幼儿园要大，入学儿童达到三四百人很常见。农村幼儿园的收费低廉，通常每学期只需要几百元钱。

“这样的收费条件下，可以想象难以购买好的校车。”张守礼说，于是各种形式的“校车”普遍存在，小到摩托车、三轮车，大到金杯车，条件都很简陋。

而在发生此次校车事故的庆阳市，当地教育部门对学前教育的管理依据是《幼儿园工作条例》《幼儿园工作规章》和《幼儿园教育指导纲要》，这其中并无对校车的管理规定。

实际上，中国并非没有校车安全标准。2010年，国家质量监督检验检疫总局、国家标准化管理委员会联合《专用小学生校车安全技术条件》，明确规定校车运载学生人数不得超过核载人数。小学生校车每座必须配备安全带、安装“汽车黑匣子”，至少应设两个应急出口。

“按照这个标准，中国现在运行的校车几乎都不合格。” 北京师范大学教授袁桂林说。在现实中，这个标准被束之高阁。

据袁桂林介绍，目前中国的校车大致分为四种形式：学校自备车、学校租用客运公司的车、家长自行组合的车、私人或社会车辆和校办企业联合社会企业一起运营的车。绝大多数公立学校的校车主要是后三种方式，而大多数农村学校则采用社会运营的车辆。

无论是私立还是公立学校，大部分校车都是由普通客车改装而成，在一些农村地区，甚至存在利用农用三轮车、拖拉机和报废车辆充当校车的情况。

2010年12月27日，湖南衡南县松江镇因果村20名农村小学生乘坐三轮农用车坠河，致使14个孩子遇难。

在车辆不符合标准的同时，超载超速亦成为校车事故中死伤惨重的主要原因。2006年，黑龙江双城市周家镇一辆核载20人的中巴车，却载着50名学生翻入河中，致使8名小学生死亡。媒体上亦有“34座校车挤118个孩子”、“19个座位的客车搭载76名小学生和学前儿童”之类的报道。

袁桂林认为，在频频发生的校车事故中，教育、交管等部门都有不可推诿的责任。“目前实行的是共同管理、共同负责。然而，共同管理、共同负责最大的弊端就是无人管理、无人负责，缺乏责任主体。”他表示，这一状况使校车管理停留在自我管理的阶段，从而滋生了校车超速超载现象的蔓延，进一步增加了事故隐患。

撤校并点

在见诸报端的校车交通事故中，农村明显高于城市。这与中国的人口结构有关，农村人口多于城市，仅就义务教育阶段来说，2009年全国共有各类学生约1.55亿，其中生活在县以下地区的学生达到1.27亿人，占到总数的81.7％。

学生数量巨大，而教育资源却分布不均。

2001年，国务院颁布的《关于基础教育改革与发展的决定》指出，要“因地制宜调整农村义务教育学校布局：按照小学就近入学、初中相对集中、优化教育资源配置的原则，合理规划和调整学校布局。农村小学和教学点要在方便学生就近入学的前提下适当合并……”在此要求下，中国农村中小学进行重新布局调整。调整的主要方式便是“撤点并校”，尤其是撤销一些办学规模小、教学质量差的村校和教学点。

据统计，从2000年至2009年，中国农村（包括县镇）普通小学数从近52.15万所，缩减到26.38万所，减少近一半。其中县镇以下的小学和教学点是主要的撤并对象。

有教育界人士指出，农村中小学布局调整，虽然在一定程度上提高了教育的投资效益和学校的教育质量。但同时使得学生入学更为集中，并增加了儿童上学的距离。

“有些学生往返要步行十几里甚至二三十里。有些地方虽然家校直线距离并不远，但是学生到学校要走崎岖的山路、趟过深长的塬沟，既费时又危险。”袁桂林说，有些地方交通虽然便利，学生能够乘坐交通工具上学，但是使用的是安全难以保障的车辆。

按照国际惯例，解决学生上学远的问题有两个途径，一是发展校车，二是寄宿制。在其他国家，一般都会优先发展校车，因为成本相对低，也比较灵活。

但由于担忧安全责任以及缺乏制度安排，中国的校车制度却发展缓慢，公立学校很少有校车，私立学校校车则难以符合标准，校车制度还远远不能满足农村中小学的现实需求。

政府引导，市场运行

中国有《专用小学生校车安全技术条件》，但因缺乏配套制度，并没有得到重视。配套制度中，财力的投入不足是绕不开的因素。

杨东平告诉《财经》记者，校车的提供如果全部由政府财政承担，并不现实，最好的方式是政府引导，市场运作。华中师范大学教授、全国人大代表周洪宇在2011年全国“两会”上提出实施“全国校车安全工程”的建议，其核心亦是“政府引导，市场运作”。具体设想是，由财政资金对学生的校车费用适当补贴，每人补贴一半费用（1元至1.5元）。这部分资金由各级政府财政分项目、按比例分担。比如，东部发达地区自己解决，中部一般发达地区中央和地方各自承担50％，西部欠发达地区，中央承担70％，地方承担30％。

此外，政府对校车生产厂商和校车运营方给予政策性优惠，如对校车主要零部件减免税收，对校车运营方的校车运营所得税给予部分减免等方式，培育起校车生产和运营市场。

教育部《2009年全国教育事业发展统计公报》统计显示，中国目前小学在校生10071.47万人，初中在校生5440.94万人。学前教育适龄儿童6000万人左右，目前的入园率为60％。随着中国幼教事业的发展，在未来十年内，入园儿童数量会稳定在5000万左右。

周洪宇依此计算，以每天平均每人3元交通费为标准，全国校车运输市场的规模可以达1273.82亿元，即使以70％的校车实际乘坐率，市场仍然可以达到891.67亿元。加上校车生产、校车维修维护等附加行业，校车产业在中国有广阔的市场前景。

在周洪宇看来，“当整个校车产业发展到一定阶段时，国家的主要职责就是负责校车的安全管理，而整个校车的生产运营主要依靠市场调节来解决。”

而一些地方，已经率先建起校车制度。浙江省德清县便由政府出资2000万元，购买了79辆美式校车，交由专门的校车公司――永安学生交通管理服务有限公司运营。这些校车承担了当地5000多名12岁以下小学生的上下学接送任务，其中包括两所民工子弟学校的学生，乘车学生每人每次支付1元钱，贫困学生免费。目前，运营收益尚不足以维持公司运营，不足部分由政府出资补足。

“各地情况不同，财力状况也不一样，在地方探索和实验的基础上，可总结经验、因地制宜地去推行。”杨东平说。

庆阳事件发生于私立幼儿园。在私立学校尤其是一些未取得办学资格的幼儿园和小学中，不符合安全标准的校车广泛存在。

庆阳的事故发生后，教育部紧急通知开展学生上下学交通安全检查。但奕阳教育集团董事长张守礼提醒，在全民关注之下，也不可把安全问题又变成一个运动式、维稳式的治理模式。如在配套措施不到位的情况下，以安全为由一刀切取缔非法办学等，或导致儿童无学可上，造成其他社会问题。

他山之石可鉴

相比校车的运行机制问题，具体技术指标和管理并不难破解。世界上有许多成功的经验可以借鉴。

美国用校车接送学生从19世纪晚期即已开始。如今全美每天有40余万辆校车奔驰在公路上；有2500万学生乘校车上学和回家；每天乘坐校车的学生为5000万人次。每年，校车行驶43亿英里，黄色的校车已成了美国12年制义务教育的象征。

美国的校车既有官方的立法和直接管理，也有民间的自治性管理。校车行业是美国少数几个为政府严格管制的行业。联邦机动车运输安全管理局是管理校车安全事务的主要执法部门，这个部门的主要任务，便是尽力确保校车在运营中不发生伤亡事故。

在校车安全方面，美国通过两个方面来保障。其一是技术指标，这涉及联邦当局的各项安全标准;另一个方面就是人员的培训、配备和管理，主要涉及的是驾驶人员。

美国对校车司机有严格要求，比如，司机必须接受1周－4周培训，内容包括交通法规和校车政策知识、安全驾驶技能、与学生交流技巧、紧急疏散规程、司机行为规范，甚至还有专门课程是应对残障人和淘气学生的特殊需求以及学校规章制度。此后，司机还需要通过笔试和路考，方可取得校车驾驶证书。而校车运营公司在招聘司机时亦有严格要求，比如必须驾驶记录清白，必须通过联邦交通部的体质和就业前的药物测试，并且没有个人犯罪记录。

在技术方面，美国官方的相关制度规定得非常细致。

1966年和1974年的两项法规总共为校车确定了36项《联邦机动车安全标准》。这些标准覆盖了校车的零件和整车，适用于各种类型的校车，其中不少联邦标准是特设的。

值得一提的是，美国的校车可谓“特权车”，车上有一个写着“STOP”的标志牌。对于整个美国社会来说，这是一个必须令行禁止的标志。当校车一到达目的地，司机就会将它显示出来，这时校车前后各25米的车辆要全部停下，甚至对面车道的车也要停下。如果在校车停下来之后，后面的车超越它行驶就是严重违法。校车在美国有优先通行权，所有车辆必须自觉避让，甚至总统的“座驾”也不能例外。

这些措施保障了美国校车极高的安全水平。统计数字显示，百万公里事故发生率，校车仅为0.01，甚至低机的0.06。

校车事故篇7

关键字： 校车事故 原因 措施

中图分类号：F270 文献标识码：A 文章编号：1672―7355（2012）03―0―01

一、校车安全案例

校车在日常生活中对学生来说是一件必需品，但最近由于校车问题造成的事故连续发生。据不完全统计，最近一年来，校车伤亡事故总量超过黑煤窑的矿工的死亡数量。校车安全问题已经开始引起社会的关注和重视，特别是在甘肃庆阳正宁县发生的校车超载交通事故更是成为人们心中的噩梦。2011年11月16日，在甘肃省正宁县发生了一辆运煤货车与一辆超载校车相撞事故，造成18名幼儿死亡，另外44人受伤，其中10人伤势严重。这一事故引起了社会的高度重视。人们不禁都要询问，孩子的安全谁来保障？对于事故发生的成因，是因为超载？逆行？还是由于天气原因，或者是是货车司机的问题？我们不得而知，但这已经给我们敲响了警钟，校车问题的解决已刻不容缓。下面我们看一些由于校车问题引发的交通事故：

（1）2010年4月6日，汕头市发生了一技工学校校车与一辆散装水泥罐车和一辆小轿车发生连环碰撞，造成10人死亡，28人受伤的惨剧；（2）3月8日，广东省东莞市厚街镇某民办学校的两辆校车发生碰撞，一辆核载45人，实载55人，一辆核载48人，实载58人，各超员10人；（3）2011年12月2日，河北省廊坊市固安境内106国道上的校车侧翻，面包车塞15人，爆胎侧翻6人受伤。

二、我国校车使用现状与问题

校车使用现状：我国校车的使用现状可以用一个字来衡量“乱”。1.车型方面：由于国家未强制执行专用校车的使用标准，从现在的实际使用情况看，用来接送中小学生的车辆五花八门，甚至马车、拖拉机、三轮摩托、面包车等社会车辆也用来运送学生上下学；2.质量方面：很多车都年久失修，为了节省成本，很多学校都敷衍了事，对校车没有按期进行修理和检查，很多校车没有“安全带”。

我国校车问题：1.缺乏科学统一的校车运营管理模式。目前各地校车经营模式多种并存，主要有学校自营、政府购车学校经营、无政府补贴的营利性组织经营、有各政府补贴的营利型组织经营四种，其中学校自营和无政府补贴的营利性组织经营占的比例相对较大，但是各地情况也很不均衡；2.缺乏统一的立法规范，各地对校车的管理宽严不一。国内有很多地方并没有针对校车、校车司机、校车经营企业拿出相应的管理规范，校车标准和校车道路权利方面的法规一直缺位，校车运营呼唤立法规范；3.校车分布的地域不平衡。各个地区由于受到经济发展水平，政府政绩工程、区域交通特点等多种因素影响的影响，发展的不平衡决定了校车的差异。我们在校车事故中也看到大多数校车事故都是在经济发展水平不高的地方，尤其是很多农村地区，在农忙季节，家长没有时间送孩子上学，一般都有校车接送，这样就会出现超载的现象。据调查，90%的农民工子弟学校的校车都超载。

三、国外校车情况

在甘肃正宁发生特大校车交通事故的同时，在网上流传了一张悍马越野车与美国校车相撞的图片，悍马汽车几乎报废，而校车完好无损。这不得不让我们对国外校车与我国校车的差异感到惊讶。那外国的校车是什么样的呢？

美国：美国的校车一律是黄色，因为这种颜色最醒目，即便在大雾中也最容易看清。同时，美国校车产业制度严格安全，一是保证充裕的资金，二是颁布了37项联邦机动车辆安全标准，同时校车还被赋予“特权”；英国：以高造价获得了高质量的校车，车身颜色也由该国传统的红色，改为国际上广泛使用的深黄色。按照规定，所有儿童不论有没有保险，一旦登上校车，全部由校车负责。在费用方面，私立学校由家长承担全部校车费用；公立学校租车费用由各地方政府承担。学生乘车费用由家长支付，通常使用较优惠的学期卡。此外，符合条件的低收入家庭儿童可免费乘坐校车；德国：校车必须设立车站，车站标识必须明显可辨，要在规定车位停车，在进出车站时，校车要做出明显的灯光表示，此时其余车辆一律不准超越校车。从以上三个国家的校车规定看出，有几个共同特点：经费充足；有健全的而立法保障；有专门的机构管理；④细致运行规程；而我国这些都不完全具有。孩子的安全需要政府所尽的责任与家长所尽的责任联合到一起才能够保障，但实际上大多数农村家长的能力不够，政府不在这个范围内，中间出现了一个空白带，危险就出现在空白带。

四、解决措施与结论

虽然各国对校车规定，也给了我们不少启示。但解决校车问题绝不是简单的，一早一夕的事。我们要从各方面给予考虑，共同努力，并与我国的国情相结合，找到合适的方法。具体措施如下：

1.要设立专门的机构进行校车的管理。我国在这部分是空白地带，没有一个专门的机构进行管理。对于出现的问题，只是简单的实行罚款，或者是让校车停办，其实这是一种惰政思维。同时，政府要加大补贴。保证充裕的经费，才不至于让那些学校为了节省成本而对校车处于不管不顾的状态；2.建立健全的立法保证，加大监管力度。我国没有专门的校车法，在义务教育法中也没有关于校车的规定，造成监管中无法可依。公安部门、交通部门、教育部门的职责要明晰分清，比如说，公安部门要负起车辆和司机资质认证的责任，交通部门要负起交通运行监督的责任，教育部门要配合，对孩子进行安全教育，对校车安全进行监督。只有形成合力，才能安全发展；3.增加寄宿制学校。我国校车问题是供需不足。很多地区没有足够的车辆，才造成“超载”现象。增加寄宿制学校，可以解决那 些远距离上学的学生，减少对校车的需求。

参考文献：

[1]闫叔河，刘治国.管理与责任―对校车安全问题的思考

校车事故篇8

据报道，2011年12月12日下午发生的江苏省徐州市丰县首羡镇中心小学校车侧翻事故，截至13日凌晨2时许，已造成15名学生死亡。

记者从官方了解到：事故发生后，徐州市和丰县的有关部门接报后紧急组织救援力量进行现场抢救，分别将伤员送至丰县人民医院、丰县中医院和徐州市区医院。令人痛心的是，虽经医护人员全力抢救，但是至13日凌晨2时许，又有3名学生抢救无效死亡，致使事故遇难学生数上升至15人。

据扬子晚报官方微博援引徐州有关部门的消息说，首羡小学学生所坐的这辆车系租用社会公交车辆，事发时有29人落水，10余人重伤送医抢救，6人已安全回家。

据《现代快报》官方微博报道，中巴校车在一条乡村公路上行驶，由于公路比较疏松，校车行驶到一池塘边，车子呈90°角倾斜掉入水中。附近村民闻讯立马赶来救援，将学生从窗户口中救援出来。张后屯村的村民说，校车的老板不会开车，但财大气粗，雇佣了其他人来负责校车的运营。事发后当事的洪姓司机已经逃走。

据江苏新闻广播报道，发生事故的校车为黄色中型巴士，核定载客人数为52人，实载46人。事发地水深只有1米多，发生伤亡的可能性不大。但是由于侧翻发生比较突然，孩子们互相挤压，坐在汽车西侧的孩子伤亡比较严重。

据了解，在校车治理期间该校车曾经停运，前几天才开始恢复营运。

事发所在地是开阔平原，两旁种有冬小麦。而沟深约1.5米，水深不足1米。根据公安部门的现场勘查，校车侧翻后，车厢内进水，导致部分被挤压在车内下层的学生溺水、窒息。

河北校车侧翻

10余学生受伤 系严重超载

2011年12月2日下午3时20分左右，在河北省廊坊市固安县境内的106国道与廊涿高速交叉口南不远处，一辆满载学生的小型面包车发生侧翻，车辆翻到106国道的路间隔离带中。

据记者了解，廊坊市固安县106国道校车侧翻事故最新情况是，受伤的十几名学生已经被送至固安县中医院进行救治，据该医院急诊科的大夫介绍，目前学生中没有死亡和重伤。

据反映，发生事故的车辆属于小型面包，核载人数不应超过6人。

粤货车“洞穿”校车 37学生受伤

2011年12月12日上午6时40分许，广东顺德乐从大闸牌坊附近，一辆载有59名学生的校车与一大货车不期而遇，校车被撞出一个大窟窿，37名学生受伤入院治疗，其中一人进了ICU（重症监护室）。有家长称，该校车车速快、路程长达2小时且"曾有超载现象"。

现场目击者称，事发时校车正常行驶，“好像是想左转弯”，这时一辆大货车直直开出来，拦腰撞到校车左侧，被重重撞到的校车拐了一个弯停下，左后侧车身出现一个直径近一米的大洞。

记者昨天(12日）在乐从交警中队拖车场看到，被撞校车为黄色校车，车身上有“校车”两字以及校车标志，车中间位置爆裂了，出现了一个“恐怖”的大洞，被撞正面的一排车窗已经爆碎。车内有9排木凳椅子，内部一片狼藉。

校车事故篇9

一、车辆调度

（一）学校公务用小车由党政办公室统一调度和管理。

（二）学校公务用小车只用于学校各项公务活动和各种突发事件。

（三）学校正校级领导（在岗或继续留用）采用专车接送上下班及公务活动用车，副校级领导和在专业技术岗位延长退休的校领导上下班及公务活动用车采用搭配用车。

（四）学校领导乘坐公务用车原则上应事前告知党政办公室，如因特殊情况直接用车，出车驾驶员必须在出车前向党政办公室小车调度人员报告，以便及时掌握车辆运行情况，便于统一调度使用。

（五）如遇各种紧急突发事件，可由校领导、安全稳定部门、党政办公室、值班人员直接调度值班小车，事后补办有关用车手续。正常公务用车，未经办公室调度，小车驾驶员不得出车，否则视为私自用车。私自用车由驾驶员自费承担以下费用： 里程费（3.0元/公里）、过路费、过桥费、停车费等所发生的相关费用，并承担相应的安全责任。

（六）学校公务用车原则上仅限于z市辖区范围内，省外公务活动不得乘坐学校公务车。特殊情况需要派车，须经学校校长审批。

二、安全管理

（七）驾驶员应热情服务，礼貌待人，爱岗敬业，服从调度和管理，遵守保密制度，并做好车辆的维护、保管、保养及年检等各项工作。在每次出车前必须对车辆进行检查，出车返回后及时入库，确保行车安全和车辆安全。

（八）驾驶员应严格遵守交通法规和交通规则，严禁违章行驶，禁止私自用车和擅自将车交给他人驾驶。擅自出车而引发交通事故，均由驾驶员个人承担事故所造成的一切责任，并按一次扣发一个月岗位津贴给予经济上的处罚以及相应的纪律处分。

（九）驾驶员所驾驶的小车如果在公务出车期间发生交通事故，应及时报告小车管理部门并积极配合有关善后处理工作，在未查清事故原因前不能出车；公务用车中发生交通事故，根据责任大小给予驾驶员相应的处罚。事故责任的划分，以出现场交管部门认定的结果为准。年度内驾驶员公务出车发生交通事故，负有全部责任和主要责任且直接费用单次在2000元以上的，扣发其年终安全奖，同时扣发当月岗位津贴30%，取消当（学）年考核的评优资格。

（十）驾驶员不得私自将车辆的零部件、工具或油料等送人或转卖，一经发现和查实，将按原价值的100%予以追缴，并按一次扣发一个月岗位津贴给予经济上的处罚以及相应的纪律处分。

（十一）设立学校公务用车技安维护员岗位，由驾驶及车辆维护技术较好、安全责任意识较强、熟悉道路交通管理法规的驾驶员兼任，按月给予200元的技安维护补贴。

技安维护员职责：对学校驾驶员进行行车安全、交通法规、驾驶、年检及车辆日常维护等方面的业务指导；除正常保养和维护外，对学校小车进行修理前的故障诊断、责任的明确和修理过程中的厂家、费用和质量监督；与车辆调度一起核查车辆公里数，包括学期末和学期初的行车里程数。

学校小车的修理需先由技安维护员诊断确认，并在驾驶员提交的修车报告上签字认可，经车辆调度验核，再经办公室负责人、分管校领导审签同意后方可进行；修车费用也需按上述程序签字报销。

（十三）小车的洗车费实行每月300元包干使用（如果一个驾驶员管理两个及以上车辆的，第二辆车洗车费按照200元每月包干使用，第三辆车的洗车费按照100元每月包干使用），超过部分不予报销。

三、核算报销

（十五）半年月均超2500公里定额公里数的计算方法为：由车辆调度员和车辆技安维护员直接在车辆仪表显示盘上查取半年末和半年初的行车里程数（均扣除非规定、非公务用车公里数）相减后，再减去15000公里，即为半年超定额公里数。

（十六）公务用车所发生的过路过桥费和停车费等相关费用需填写《公务用车月核算报销单》，油料、维修耗材费用凭发票，经车辆调度员、技安员验核、办公室负责人审签、分管校领导审批后按月报销结算。

（十七）校属各二级学院因重特大公务活动确需使用学校公务车，应事先向党政办公室提出申请，提前预约，填写《公务用车申请审批单》，经学校分管领导同意，由党政办公室根据事情轻重缓急和车辆运行情况综合调度。各二级学院公务用车按2. 0元/公里（商务车2.50元/公里）核算，并承担所发生的过路过桥费、停车费和洗车费等相关费用。乘车人员用车完毕签字确认乘车里程，出车驾驶员将审批单带回交党政办，由党政办工作人员定期到计划财务处结算用车费用，所结费用根据《z电子工程职业学院创收分配管理办法》执行。

（十八）校领导公务用车在非接送时间，根据工作需要，由小车管理部门统一调度，调剂使用。校领导出省（市） 外用车，需报学校校长审批。

四、附则

校车事故篇10

学校安全关系到千家万户的幸福，事关社会和谐稳定。我县始终坚持“安全第一，预防为主、综合治理”的方针，以高度的政治责任感和使命感，切实加强监管，强化措施，落实责任，完善机制，积极开展学校安全教育宣传,狠抓各项防范措施的落实，扎实开展学校交通安全隐患排查整治工作，学校安全工作稳步推进。

我县始终高度重视校车安全管理工作，县委、县政府主要领导多次听取分管领导和县教体局、县公安交警大队的专题汇报，并就推进校车安全管理工作多次作出重要指示。3月19日泰和发生重大交通事故，我县即于3月20日召开了全县学校安全工作会议，专题研究布署加强校车安全管理、校舍安全、消防安全、校园治安、教学安全、饮食卫生等工作。县教体局、县公安交警大队等相关部门和各乡镇场按照职责分工，加强协调沟通，充分发挥各自职能作用，全力推动校车安全管理工作的开展。同时，各学校成立相应工作机构，制订了工作方案，确保工作有序有效开展。

各学校始终把安全管理工作摆在首位，建立了学校交通安全教育管理制度，配合县交警大队在学生上学、放学的关键路段值班，切实做好学生护送工作。落实校车安全防范责任，切实将责任层层分解，细化到岗位、落实到人。县教育局和各学校签订交通安全责任书，学校和校车管理人员、驾驶人、随车教师签订校车安全责任书，明确各自的工作职责和责任，进一步建立校车安全管理工作体系，形成“横向到边，纵向到底”的校车管理责任网络。同时，强化责任追究，以严格的责任追究制确保校车安全管理工作的落实。对有超速行驶、闯红灯等违章行为的驾驶员，坚决予以辞退或解聘。县交警大队严格做好接送学生车辆的资格审查工作，加强对接送学生车辆的安全监管，加强了路检路查、上路执法、对接送学生的车辆实行逢车必查，不放过一辆违规违法车辆，坚持做到“四见”和“三不漏”，对查获的违规违法行为一律走上限处罚。县交通局严格道路经营许可，严把道路运输准入关，严厉查处各类从事非法营运的接送学生的车辆，同时加强对接送学生车辆交通安全政策法规的宣传教育。县安监局切实加强安全监管，把接送学生车辆交通安全作为安全生产的重要内容。

突出中小学生、客运车辆驾驶人、交通违法者和农村群众四个重点对象，扎实开展交通安全宣传工作，不断提高交通参与者的交通安全意识和自我防范能力。不断创新宣传模式，通过宣传车、宣传展板、宣传教材、宣传单（画）、横幅、标语、宣传课、手机短信等多种形式，到客（货）运企业、学校、农村、家庭等地开展宣传活动，在开展专项整治行动时还邀请媒体记者随警作战，及时报道行动情况，曝光交通违法行为，增强宣传效果。通过针对我县辖区道路交通实际情况，交警部门还制作了交通安全宣传片在电视台播放。加强对学生的交通安全法律法规及安全常识教育，教育学生养成自觉遵守交通规则、爱护交通设施的良好习惯，切实增强师生交通法规意识，严防各种校车交通事故发生。

各学校根据自身特点，建立和完善应急预案、校车接送安全管理等规章制度，同时坚持以制度管人、按制度办事，促进校车管理工作规范化。各学校建立健全车辆维护保养记录、出车前检查、跟车值日老师记录等一系列台账，为校车精细化管理打下基础。

一是加强领导。成立由县教育局、县公安交警大队、

县安监局、交通局等部门组成的领导小组，对全县校车安全管理工作进行专项督导检查，集中整治。二是明确重点。督查的主要内容，包括校车数量、车况、喷涂标识情况、参保情况以及各学校校车、驾驶人档案建立、安全管理、安全教育和安全会议记录等方面情况。三是加强配合。各成员单位加强信息沟通，紧密协作，每次专项督查，均制订具体行动方案，突出整治重点内容、重点环节，采取积极有效措施，参与整治行动的人员在整治过程中各司其职，各尽其责，严格落实接送车辆“五不出车制度”，校车安全管理工作取得了明显成效。杜绝了超员超载、驾驶员无驾驶证或准驾车型不符、使用农用三轮车或报废客车载客及带病运营等情况。 1、加强组织领导，完善工作机制，落实目标责任。高度重视道路交通事故预防工作，抓好落实，明确预防交通事故工作目标，强化交通安全源头管理，强化交通安全宣传教育，强化路面执法工作，全力维护良好的道路交通秩序，有效遏制重、特大道路交通事故的发生，确保我县学校交通安全形势平稳。

2、全力预防交通事故，夯实学校交通安全防护堤。分析剖析事故原因，查找薄弱环节，针对事故盲点，对症下药，制定相应的整改措施。完善交通基础设施，治理道路安全隐患。加强恶劣天气期间道路管控力度，预防交通事故发生。

3、加强交通安全宣传，提升交通参与者安全意识。突出中小学生、客运车辆驾驶人、交通违法者和农村群众四个重点对象，创新宣传模式，扎实开展交通安全宣传工作，不断提高交通参与者的交通安全意识和自我防范能力。

4、开展各种专项整治行动，严点交通违法行为。为切实加大道路交通秩序管理力度, 提高道路交通事故预防工作的针对性、有效性，坚决遏制重特大交通事故，县交警大队将在全县继续开展交通安全隐患排查整治工作，进一步加大酒后驾驶、闯红灯、不系安全戴、摩托车超员等重点违法行为的打击力度，开展故意遮挡、污损、非法使用机动车号牌交通违法行为专项整治行动和全县开展公路客运交通安全教育整治行动，着力构建公路客运交通安全教育的长效机制。