国企班子建设范文

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关键词:新形势 国有企业 四好 班子 建设

中图分类号:F272.91 文献标识码:A

文章编号:1004-4914(2010)08-220-01

国有企业是国民经济的重要支柱,是全面建设小康社会的重要力量,是党执政的重要经济基础。保持国有企业改革发展的稳定和高效运行,需要高素质的干部队伍来推动,需要强有力的领导班子来保证。因此,能否促进国有企业健康、协调、稳定和可持续发展,其关键在于企业领导班子。当前,国有企业改革发展正处于攻坚阶段,在新形势下,如何按照党的十七大提出的新要求,积极探索和努力创建政治素质好、经营业绩好、团结协作好、作风形象好的企业领导班子,有着重大和深远的历史意义和现实意义。

一、充分认识“四好班子”建设的重大意义

加强“四好”班子建设,是实践“三个代表”重要思想、体现党的先进性的重要实现形式。国有企业领导班子是国有企业改革和发展的直接领导者和推动者,也是国有企业贯彻“三个代表”重要思想、落实科学发展观和党的先进性要求的具体组织者和实践者。贯彻“三个代表”重要思想、落实科学发展观、体现党的先进性必须要落实在具体的行动和措施上,要体现在切实和显现的效果上。

加强“四好”班子建设,是贯彻中共中央关于加强和改进国有企业领导班子思想政治建设的重要举措。我们党历来高度重视国有企业领导班子建设,改革开放以来,中央先后作出一系列重要决定,制定了一系列文件,对国有企业的管理体制和领导体制、领导班子的能力和素质、领导人员选拔任用的标准和方式等都提出了明确要求。近几年来,中央又在国有企业先后开展了“三讲”教育、“三个代表”重要思想、“保持共产党员先进性”教育等活动以及十六大、十七大精神学习,有力地推动了国有企业领导班子建设,促进了国有企业的改革、发展和稳定。深入扎实地开展企业“四好班子”创建活动,进一步提高企业领导班子驾驭市场经济的能力和经营管理水平、改进领导班子思想作风和工作作风、增强企业领导班子的凝聚力和战斗力,是加强党对国有企业的政治领导、贯彻中央关于加强国有企业班子建设的有力举措和具体行动。

加强“四好班子”建设,是解决企业领导班子自身存在的突出问题、增强创造力凝聚力战斗力的现实要求。当前,国有企业领导班子整体的素质、能力、工作水平是好的,与其所肩负的重任和历史使命是基本适应的,但同时也要清醒地看到,与新形势新任务的要求相比,与加强党的先进性建设的要求相比,我们还存在不少亟待解决的问题。

加强“四好”班子建设,是圆满实现企业经营目标和可持续发展的重要保证。当前,国有企业的改革、发展正面临重要的战略机遇和竞争激烈的市场环境等方面的考验。从石化行业来看,一方面,石化属于资金、技术密集型产业,介入门槛高;同时,随着国民经济的快速增长,石化产品需求仍处于快速增长期。在新的形势、新的战略目标任务面前,不仅仅需要各级企业要以创新的理念、创新的思维方式思考问题,以创新的工作方法、方式解决新的矛盾和问题,更需要有一个政治坚定、思路清晰、团结协作、善于应对各种复杂局面的强有力的“火车头”。

二、正确理解“四好班子”建设的深刻内涵

加强企业“四好班子”建设,就是要求企业领导班子,要以邓小平理论和“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,全面贯彻党的十七大精神,牢固树立和认真落实科学发展观,紧密结合国有企业改革发展实际,以理论建设为根本、能力建设为重点、作风建设为基础、制度建设为保证,大力加强国有企业领导班子思想政治建设,努力把国有企业领导班子建设成为政治素质好、经营业绩好、团结协作好、作风形象好的坚强领导集体。

领导班子以及领导干部个人的政治素质,是指领导班子集体以及它的每个成员在政治方面表现出来的基本特质,是领导者从事领导活动必须具备的政治立场、政治观点和政治品质等各方面的基本条件,它在整个领导干部的素质中居首要和根本的地位,对于其他素质的发挥具有决定性的影响。作为国有企业的领导班子和领导干部,只有具备良好的政治素质,才能保证企业正确的政治方向,坚持和加强党对企业的领导,突出企业社会主义公有制的特点。

经营业绩是衡量一个领导集体以及班子成员个人落实“三个代表”重要思想、体现党的先进性的具体体现,是贯彻落实科学发展观,是否具备科学决策能力、经营管理能力、开拓创新能力以及应对市场变化、驾驭复杂局面能力的综合反映,是“四好”之中一个硬性的、直观性的指标。邓小平同志说:发展才是硬道理。任何一个企业、一个单位,如果没有良好的业绩指标作为坚强的支撑,说到底是一句空话。从企业角度来看,经营业绩是领导班子自始至终要重视的中心工作,在讲政治的基础上,其他一切工作都应矢志不移地围绕经营工作来展开。

团结协作好,一是要求认真贯彻执行民主集中制原则,坚持集体领导、分工负责,大事集体研究,分管工作经常沟通。二是一切从工作出发,从大局出发,反对和克服个人主义、本位主义。三是要坚持原则。团结是在坚持原则基础上的团结,是有条件的团结,服从不是无原则、无条件服从。

作风形象好,总体上,要求领导干部要有率先垂范的作风、廉洁自律的形象和无私奉献的精神。一是要自觉端正思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风。二是要密切联系群众,关心群众疾苦,维护职工群众利益,妥善解决好与职工切身利益相关的问题和困难,自觉接受群众的批评和监督。三是做好廉洁自律,勤政廉政。廉洁自律是领导干部高尚人格的具体体现,廉洁能树立好的形象,提高威信,增强人格的感召力。企业领导干部的自律要从细微处入手,养成“自重、自省、自励”的习惯,逐步达到“慎思、慎欲、慎微、慎独”的境界。党员特别是党员领导干部要严格执行党风廉政建设的各项规定,遵纪守法,清正廉洁,管好自己,管好亲属和子女,管好身边的工作人员。

三、准确把握党委和行政两个班子的工作定位

在加强企业“四好”班子建设过程中,企业党委和行政班子如何把握好各自的定位,履行好各自的工作职能,正确处理好“两套班子”的关系,是不可回避的问题,也是一个至关重要的问题。在实际中,很多企业、单位领导之间产生矛盾,多数不是由于个人恩怨,而是由于对工作的定位把握不准,对工作的认识、对解决问题的方法等产生分歧造成的。正确处理好企业党委和行政班子之间的关系,笔者认为,一是必须树立经营工作为中心的观念。改革开放以来,以邓小平同志为核心的第二代中央领导集体,妥善地解决了长期以来禁锢人们思想、阻碍生产力发展的“姓资姓社”的问题,响亮地提出了以发展经济、提高综合国力为第一要务的口号,有力推动了我国市场经济的快速发展。企业党委和行政班子的关系,说到底是以政治为中心还是以经济为中心的问题。二是企业党委必须要围绕经营工作这个中心去有效地开展工作,也就是说,企业党委要自觉地把自己的工作定位为“服从”、“服务”,即服从于经营、服务于经营。三是企业行政领导班子要自觉尊重、理解、支持党务工作,不能以为党务工作是从属性工作,是光花钱不创造效益的工作,更不能以为党务工作是可有可无的。

四、切实建立“四好”班子建设的长效机制

加强领导班子建设,是一项复杂艰巨的工作,长期的任务,必须在建立健全长效机制上下功夫,促进领导班子建设的经常化、制度化、规范化。一是要建立健全长效的理论学习机制;二是建立健全长效的工作运行机制;三是建立健全长效的联系群众机制;四是建立健全长效的竞争激励机制;五是建立健全长效的内部监督机制。

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加强国有企业学习型领导班子建设，建立国有企业学习型领导班子长效机制，对于深入贯彻落实党的十七届四中全会精神，提高国有企业领导班子治企能力，全面建立现代企业制度，保证国有企业领导班子健康成长，推进国有企业科学发展具有十分重要的作用。

深入学习贯彻党的十七届四中全会精神，要求国有企业必须建立学习型领导班子建设长效机制。只有建设学习型领导班子，深刻领会、全面把握党的十七届四中全会的科学内涵、精神实质，才能夯实理论功底，提高运用理论指导实践、解决问题、推动工作的能力，切实增强工作的科学性、原则性、系统性、预见性和创造性。

提高领导干部推进发展的能力，要求国有企业必须建立学习型领导班子建设长效机制。国有企业领导班子肩负着为国家经济建设服务的神圣职责和历史重任。各级领导班子和领导干部必须切实增强学习的紧迫感和自觉性，更加重视和善于学习，努力掌握和运用一切科学的新思想、新知识、新经验，顺应时展，使领导班子由传统型、经验型向知识型、科技型转变，更好地推动国有企业实现科学发展。

全面构建社会主义和谐社会，要求国有企业必须建立学习型领导班子建设长效机制。当前，国有企业已进入加快发展的新阶段，经济社会发展呈现出一系列阶段性特征，全面构建和谐社会的任务繁重而艰巨。前进路上的新情况、新问题、新矛盾不断涌现，不熟悉、不了解、不懂得的东西还很多。全面构建和谐社会，要求各级领导班子和广大党员干部必须在新的实践中重新学习、继续学习，切实掌握和运用好理论创新成果，不断完善改革发展思路。

全面贯彻落实科学发展观，要求国有企业必须建立学习型领导班子建设长效机制。学习型领导班子所倡导的理念反映了科学发展观的核心内容。同时，学习型领导班子所坚持的原则体现了科学发展观的根本要求。学习型领导班子坚持创新性原则、均衡性原则和科学性原则，符合科学发展观“五个统筹”的根本要求，凸现了全面、协调、可持续的深刻内涵。学习型领导班子所进行的实践开辟了贯彻落实科学发展观的具体途径。学习型领导班子以它独特的学习力、创新力、凝聚力聚合而成的推进力，为发展注入强劲的活力。可以说，创建学习型领导班子的过程就是领导班子全面贯彻落实科学发展观的过程。

二、建立国有企业学习型领导班子建设长效机制的路径

要为推动企业科学发展提供经常性动力，必须加强学习型领导班子建设，切实建立长效机制，明确学习路径。

以加强领导带动学习，建立健全引领机制。加强领导是建立国有企业学习型领导班子长效机制的关键。国有企业领导班子要充分认识学习型领导班子建设的重要性，把建设学习型领导班子列入重要议事日程，在党委统一领导下，按照书记挂帅、委员分工负责的原则，设立精干高效的学习型领导班子建设管理机构，具体指导管理和协调日常学习，从而形成各个部门通力合作，齐抓共管，一级抓一级，一级带一级的工作格局；根据形势任务和企业实际，围绕目标设计、时间安排、绩效要求制定学习规划、设置学习内容、明确学习重点、保障学习时间，确保学习的连续性和持久性；定期分析学习形势，总结典型经验，查找问题和不足，提出改进措施，加强对学习的经常性督导。领导率先垂范是落实学习型领导班子建设的首要环节。领导既是学习型领导班子建设的倡导者、精心培育者，也是学习型领导班子的主要推动人。在建设学习型领导班子的进程中，领导要充分发挥表率作用和推动作用。有了领导的重视和支持，才能顺利落实学习型领导班子建设各个环节的要求。

以创新手段深化学习，建立健全推进机制。创新载体与手段是学习型领导班子长效机制建设的必然要求。只有结合实际积极探索富有时代特色的载体、手段和方法，构建立体格局，全方位推进，才能使学习不断深入。一是要精心设计学习阵地。充分发挥“一个主阵地”“二个媒体”“二个平台”的作用，并建立多元化经费投入机制，为各级领导干部学习提供良好的学习条件和环境。二是要精心设计学习载体。以创新工作载体为抓手，实施“44”工程，通过组织召开四个会议，开展四项主题活动，进一步丰富学习型班子建设内涵。三是要精心设计学习方式。加大培训调研力度，倡导研究式、互动式、共享式、体验式学习，采取调研和培训方式，对各级领导干部培训做到全覆盖。

以典型示范推动学习，建立健全激励机制。建立健全有效的激励机制是学习型领导班子建设的内在要求。要进一步明确新时期党组织和党员干部的学习标准，制定切实可行的考评、奖惩制度，把学习情况与单位评先、与个人成长进步挂钩，树立崇尚学习的政策导向、用人导向、舆论导向，有效激发党员干部的内在学习动力。进一步落实“四个纳入”要求，把学习型领导班子建设纳入党的建设工作规划，纳入领导班子和领导干部综合考评体系，纳入党建工作综合考评体系，纳入民主评议党员的重要内容。要制定“三学六有四确保”考核制度。“三学”，即述学、评学、考学；“六有”，即有学习计划、有学习资料、有学习笔记、有心得体会、有理论文章或调研报告、有学结；“四确保”，即确保学习时间、确保学习内容、确保参学率、确保学习效果。在个人自学上，各级领导干部分别制定了个人年度学习计划，明确学习目标，撰写心得体会。要制定综合考评制度。按照创建“四好”领导班子要求，制定国有企业领导班子和领导人员综合考核评价办法，坚持年度对领导班子和领导干部进行综合考评，充分发挥考核工作的“指挥棒”作用，努力形成考核出干劲、出实绩、出干部的良好导向，切实把考核结果转化为促进科学发展的动力。坚持定期评选表彰先进典型，确定示范、树立榜样，激励先进、鞭策后进，以点带面、推动深入。

以制度保障促进学习，建立健全约束机制。抓好学习型领导班子建设，既要发挥党员的主观能动作用，更要建立在完善的制度之上，将学习的自觉性、主动性与制度建设很好地结合起来。要健全完善集体学习、个人自学、岗位培训、继续教育等学习制度，坚持以制度规范学习、激发活力、保证效果。提高制度的执行力，不仅要重视制定和完善学习制度，更要重视对制度执行情况的督促检查，确保各项学习制度得到长期坚持和有效执行。要建立健全《党委中心组学习制度》《领导干部自主学习制度》《领导干部学习调研制度》《领导干部考察学习制度》《领导干部专题讲座制度》。

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一、扭住理论武装这个动力源

提高企业党委班子建设水平，必须始终坚持思想首先抓党建，牢牢扭住理论武装这个强大的“动力源”。一是立足于学，坚定政治信念。要以企业党委中心组学习为平台，采取通读、研读、导读等方式原原本本学，要组织专题讨论、理论辅导和体会交流深入系统学，努力学懂弄通、把握精髓。自觉先学一步，学深一些，确保思想领先，步调一致，坚定不移地听党话，跟党走。二是着眼于悟，统一价值观念。企业党委班子要悟透理论真谛，统一价值观念，强化精神支柱。把社会主义核心价值观培育作为长期的基础工程持续深化，用党史国史鼓舞精神、激励斗志，紧跟形势任务校正思想偏差。树立正确的世界观、权力观、事业观，保持自觉性、先进性和坚定性，成为领导全面建设的坚强堡垒。三是转化于用，确立科学理念。科学的理性思维是企业党委班子能力生成和发展的基础。企业党委班子必须以科学理论为指导，破除因循守旧的经验思维，确立与时俱进的创新思维，以新视角看待新情况，用新思路解决新问题。灵活运用党的创新理论，使之成为分析判断、科学决策、指导实践的标准和依据，并转化为认识问题、分析问题和解决问题的能力。

二、聚焦民主集中这个关键点

一是讲原则讲风格，增进企业中的民主氛围。民主集中制是马克思主义认识论和群众路线在党内生活中的具体运用，也是我党科学化、正规化、法制化建设的显著标志。企业党委正副书记，只有坚持“平等议事”原则，发扬“民主决策”作风才能保证集体决策的顺利执行。既要积极发表自己的意见，又要善于聆听大家的意见，还要勇于否定自己的意见，坚持会上做到“四不”，会下做好“四听”，才能形成正副书记广纳群言、委员畅所欲言的民主氛围。二是讲科学讲实效，提升决策水平。提升企业党委科学决策水平是企业党委坚持民主集中制的内在要求，只有深刻认识到民主集中制是民主基础上的集中和集中指导下的民主的辩证统一，克服“先民主后集中”的简单认识，才能经过“民主―集中―再民主―再集中”的多次反复过程，最终趋近正确意见。只有充分吃透“两头”，准确把握建设的一般规律，深刻理解党的路线方针和上级的决策指示，才能结合实际、取得实效。三是讲分工讲配合，保证执行效力。企业党委统一的集体领导下的分工负责制是民主集中制在领导制度上的具体运用，充分体现了“议事宜广其谋”、“任事宜专其职”的科学领导的要求。讲分工配合，就要注重加强企业领导班子成员的事业心，确保始终把精力用在发展建设上；就要强化责任意识，坚持分工负责，防止分工而不负责；就要强化配合意识，做到分工不分家，充分发挥副职和部门领导的作用，切实保证企业党委的决策落到实处。

三、紧抓作风修养这个风向标

一是任人唯贤，把握用人标准。用人导向是根本导向，企业党委班子建设要把任人唯贤作为重要准则紧抓不放。坚持把重德才、重实绩、重公论作为选人用人的首要标准，把客观公正考评干部作为基础环节。真正让能干事者有机会、干成事者有舞台，形成靠素质、靠成绩、靠实干立身的用人导向。二是真抓实干，保持务实作风。求真务实是企业党委班子必须坚持的工作方针。要按照中央“重心下移，深入基层”要求，切实改进工作作风，纠正和克服急功近利、心浮气躁、作风不实等问题。讲究科学方法，尊重客观规律，端正指导思想，多抓对提升企业效益有效果的工作，多抓对长远发展和员工成长有益处的工作，形成老实务实扎实的好风气。三是公道正派，倡导廉洁奉公。企业党委班子要清楚“为谁服务，为谁掌权，为谁用权”，自觉做到自重自省自警自励，始终保持政治本色。秉公用权，言行一致，凭公心做事、凭党性做官、凭良心做人，用良好的官德人品影响员工。把精力集中到工作上，勤勉敬业、脚踏实地、清白为官、干净做事，营造纯洁健康、风清气正的良好环境。

四、把住依法执政这个本质要求

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战略目标；团队建设；竞争机制；后工业化时代

企业领导班子是企业改革发展的直接领导者和推动者，是决定企业发展方向的核心力量。国有施工企业作为一个在特殊行业中生存发展的先行力量，如何建立一支优秀的领导班子团队是保证国有施工企业在后工业化时代长富久安的战略大计，也是推动国有施工企业科学发展的根本保证。

1.国有施工企业所处的行业特殊性

国有施工企业是我国经济建设进程中的先行力量，是国民经济的重要组成部分。作为一个处在“项目价值链末端”[1]的企业，国有施工企业受宏观经济调控和行业形势发展影响尤为突出；加之缺乏市场主体地位，竞争环境恶劣，导致招标及合同条款苛刻，甚至霸王条款，使得国有施工企业在这个特殊的行业里，长期处于弱势地位，这种行业特殊性表现在以下四个方面：

A.投资项目的有限性

工程项目是施工企业最基本的生产单位，工程项目的多少直接关系着施工企业的生存发展。工程项目投资受国家宏观调控的指导，每年新增的开工项目有限；受行业景气度影响，行业投资增速也受到限制；加之政府对盲目投资项目和重复建设的抑制，工程项目总量有限。因此，市场投资项目在总量上不是无限制增长的，是有限的，这就使得众多施工企业不得不低价中标，长期微利经营。

B.经营渠道的不固定性

施工企业不同于生产型企业，有稳定的产业销售链条，丰富的供货经营渠道。施工企业所从事的是一个“过程”行业，一个工程项目的完工，就意味着在这个工程施工过程中的施工人员和各种机械、电气设备都随之离开，不断转移至新的操作场所。因此，施工企业的经营场所是不固定的，是随着工程项目坐落位置变化而变化的，而这一过程是施工企业成本不断增加的过程，使得施工企业丧失了较为固定的经营渠道，而受到较大的行业局限性。

C.目标市场的不确定性

施工企业所面临的市场是多变的，不确定的，需要不断地寻找新市场来满足自身的发展需要。随着经济全球化的不断深化，国有施工企业所面临的竞争对手日益增多，除了国内的，还有国际上一些优秀的建筑施工企业，这就使得在市场项目总量有限的情况下，出现众多竞争对手分享一块“蛋糕”的局面。这是建筑市场市场化的必然结果，也成为了施工企业不断降低施工运营成本，提升自身管理实力的根本动力。

D.行业风险的密集性

建筑行业是一个集聚以众多风险于一身的高风险行业。施工企业作为行业主体，无时无刻不承担着工程项目的风险；如合同风险、施工安全风险、收益风险、资金链风险、投资风险、信誉风险及一些不可抗力导致的潜在风险等等，因此，建筑行业是一个风险众生的行业。

2.加强领导班子团队建设的必要性

鉴于建筑行业的四大特殊性，其根本就是对企业的领导班子团队素质提出的要求。尤其是在国家“十二五”规划实施后，中国开始进入后工业化时代的今天，领导班子团队建设作为一种组织创新，在现代化的企业管理中将发挥着越来越大的作用。国有施工企业作为计划经济下的产物，从计划经济走向市场经济，再从工业化时代步入后工业化时代，如何成功地在后工业化时代站稳脚跟，核心问题就是要加强领导班子团队建设。

A.党对国有施工企业领导的需要

加强和改进党对国有施工企业的领导，确立党组织的政治核心地位，是由党的性质、执政党的地位、社会主义企业的性质所决定的，只有充分发挥企业党组织的政治领导作用，才能使企业沿着社会主义方向健康地发展，才能把国民经济建设搞上去[2]。国有施工企业作为党执政的重要基础，是在我国经济建设中的重要地位决定的，是国家实施宏观调控、增强核心竞争力的重要依托。

B.企业适应国家“十二五”发展的需要

“十二五”时期，对建筑行业来讲，是更高层次、更高水平和更大规模发展的时期；但是，建筑行业投资的增速将放缓，项目投资的总量将有所下降。随着经济增速的逐步放缓，国有施工企业在国家“十二五”时期的发展将面临着诸多困难，加快经济发展方式转变，建设一支坚强的高素质的领导班子团队，将是国有施工企业应对“十二五”时期企业转型升级的必然选择。

C.后工业化时展的根本要求

后工业化时代是一个信息化时代，“是一个广泛运用智力技术进行决策的时代”[3]。国有施工企业要是适应后工业化时代，就必须进行信息化建设。国有施工企业的信息化，“是带动企业各项工作创新和升级的突破口，也是推进企业技术创新、管理创新和制度创新的有效手段，是企业获得竞争优势的最佳选择和必由之路”[4]。因此，国有施工企业要实现信息化，首要的任务就是要加强领导班子团队建设，提升领导班子团队适应企业信息化建设的能力。

3.以战略构建为核心的企业领导班子团队建设

加强国有施工企业领导班子团队建设，促进国有施工企业高效率、低成本运作，应该成为国有施工企业首要的战略选择。那么，如何推进国有施工企业领导班子团队建设呢？

A.增强领导班子团队加快发展的紧迫感和大局观

领导班子在企业管理中处于核心地位，就决定了国有施工企业领导班子在复杂的市场形势下，必须高度重视思想政治工作，依靠统一思想，进一步解放思想，保持企业加快发展的紧迫感。建筑行业的特殊性要求国有施工企业领导班子必须具备总揽企业发展全局的能力；增强领导班子的全局观念，就是要增强领导班子强有力的统揽企业改革、发展和稳定大局的能力，使大局观深深扎根在企业领导班子团队的思想和行动中，融汇到企业发展的理念中，做到制度管人和思想育人的有机统一。

B.领导班子团队内不能没有竞争机制

从“鲶鱼效应”中，我们可以得到的启示：只有竞争，才能生存、发展。同样，企业之间如果没有了竞争，就失去了前进的动力；一个团队里如果没有了竞争，就失去了活力。因此，国有施工企业领导班子团队建设必须引入竞争机制，使领导班子团队中既存在竞争又存在协作，促进领导班子成员共同成长[5]。要充分借助“创先争优”活动的优势，形成领导班子团队“比”、“学”、“赶”、“帮”、“超”的良好氛围。

C.以战略目标实现来体现领导班子团队价值

国有施工企业应该制定战略发展目标。一个没有战略目标的企业，是不会在一个领域中有所突破的。因此，国有施工企业应该结合自身特点，制定一些符合企业自身定位和发展的战略发展目标，再根据战略发展目标制定出实现战略的短、中、长期目标，为最终实现战略发展目标服务。制定企业战略目标的过程，是企业领导班子团队形成凝聚力、达成共识的过程；国有施工企业一旦形成以战略为导向的企业经营模式，企业领导班子团队成员就会根据各自的专业能力，通过各自的不同方向，向同一目标迈进；国有施工企业以战略为导向，克服了目标市场的不确定性，改变了国有施工企业从被动依赖市场向主动寻找、布局市场转变。在明确的定位和目标市场引领下，企业领导班子通过团队个体努力，实现团队目标的同时，既是个人价值实现得以满足，也使得团队建设得以巩固，团队价值得以集中体现。

总之，国有施工企业领导班子团队建设是一个巨大的系统工程，要完成这个系统工程，需要在领导班子团队中激发团队个体的创新与活力，需要引入竞争机制，需要构建战略发展目标；领导班子团队通过实现战略发展目标的过程，就是建设强有力的领导班子团队的过程。

[1]卢锡雷.建筑施工企业的信息化如何选型.施工企业管理.2009.08

[2]赵菊芳.加强党对国有企业的政治领导.山西政报.2010.21

[3]后工业化阶段.百度文库

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一、增强政治意识,锤炼政治素质,提高把握全局的能力。增强政治意识是领导班子锤炼政治素质的基础。“四

好”领导班子创建活动是推进企业改革发展的新举措,适应了国企改革发展稳定的客观要求,符合了国企领导班子的实际需要,反映了员工群众对国企领导班子的殷切期望。在国有企业领导班子中提高政治素质,不仅是促进国有企业改革发展的基础,也是提高领导班子整体素质,促进企业做强做优、实现企业发展战略目标的迫切需要。这一点在实践中必须成为企业领导班子的共识。加强学习是领导班子增强政治意识的手段。各级领导班子要坚持和完善中心组学习制度,要认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想,要把理论学习作为政治责任,深入有效的开展。各级领导班子要坚持集中学习与自学相结合、专家辅导和研读书籍相结合、理论学习与深入调研相结合,不断用理论指导实践,全面贯彻落实科学发展观,进一步增强政治意识。三年来,锦州采油厂在严格落实中心组学习的基础上,共集中培训各级干部920人次,累计1.8万余个学时。连续两年组织基层支部书记脱产培训,使基层党务工作者系统地掌握了党支部工作常识,对基层党务工作的重要性加深了认识,对基层党务工作的方式方法更为熟练,有效发挥了基层党支部的作用。通过组织各种学习培训,提高了各级干部的个人综合素质,提高了各级领导班子把握全局的能力。

二、增强责任意识,强化经营业绩,提高高效经营管理的能力。增强责任意识是领导班子强化经营业绩的先决条件。班子强则企业兴,企业兴则国家富。在社会主义市场经济的改革方向下,国企改革开始不断向纵深推进。每个国企领导班子都决定着所领军企业的命运,这是每个领导班子必须深刻领会的历史责任。选好配强国有企业领导班子,把责任意识强、有出色经营管理能力、能够取得较好经营业绩的同志提任为“一把手”,是从组织上强化“四好”创建活动的成效,实现以正确的用人导向促进创建活动深入开展。每名领导干部走上领导岗位以后,都要把所担任的职务当成一种责任,责任既是良好精神状态的体现,责任也是对每位领导干部的基本要求和考验,是一种追求、一种境界、一种品格。增强责任意识就是要对党和国家负责、对企业负责、对员工负责,就是要讲责任、明责任、尽责任,就是要做到有责有为、无为问责、乱为追责,只有这样,才能使我们领导干部队伍健康向上,使我们的各级领导班子扎实工作。

提高经营管理能力是领导班子增强责任意识必然结果。衡量一个领导班子建设的成效,经营业绩是关键。企业领导干部在思考问题、筹划工作、制定措施时,必须把企业发展意识贯穿到一切工作当中,突出发展主题,紧扣生产经营这个中心。几年来,锦州采油厂以提高规模效益为目标,强化科学管理,企业管理水平和经济效益不断提高。坚持量化、细化、优化的原则,先后开展了“基础管理创新、增储降本创效”、“管理增效年”等活动,使企业管理步入了科学、规范的轨道。通过加强经营管理,深入开展成本分析活动,生产经营决策更加科学,单井效益评价系统连续两年荣获股份公司管理创新一等奖。加强内控管理体系建设,完善内部经营承包政策,加强资产全过程管理,设备管理被评为股份公司“先进单位”。深入实施“热能优化”、“延长检泵周期”等“十大系统工程”,企业管理更加高效、规范。各项成本连续多年控制在计划指标之内,通过多策并举扩大规模效益,圆满完成了各项生产经营业绩指标,并将企业发展成果惠及广大员工,员工年平均收入较6年前翻了一番。在新形势下,要求国企领导班子必须懂经营、会管理。要必须具有高超的经营管理能力,不断地追求卓越,用自己的经营才智和管理艺术,有效地配置人力、物力、财力等各种资源,有效地控制生产成本,有效地组织协调管理,有效地引导动员员工,有效地组织开发创新,不断提高企业领导理论联系实际的经营管理能力,不断提高驾驭企业管理的能力,才能赢得员工的信任和在竞争中胜出。

三、增强服务意识,塑造良好形象,提高密切联系群众的能力。增强服务意识是领导班子做好群众工作的保障。密切联系员工群众,忠实履行全心全意为人民服务的宗旨,是国企领导班子建设的重要环节,也是领导班子服务意识的体现。要时刻把员工群众的冷暖放在心上,对员工群众有真情实感,在解决员工困苦、化解员工忧怨方面有实实在在的作为。几年来,锦州采油厂以打造温馨家园为核心,努力加强和谐企业建设。扎实开展以“听民声、察民情、纳民意、暖民心”为内容的“四民工程”。通过领导信箱、员工热线、《一线通》小报、“走百座井站、访千名员工”大调研等多种方式,搭建起企业与员工沟通、交流的平台,先后解决了公园护栏较低等很多实际问题,深受广大员工的赞誉。不断加大矿区环境建设投入,以“绿化、美化、亮化”为目标,种植花草、铺设停车场、兴建文化广场和儿童乐园,建成了辽河油田第一个草坪足球场和具有省级水平的世纪轮滑广场,建成了辽河油田独立矿区中规模最大的图书城,使员工的生活变的更加舒适、现代。以“不让我们的员工看不起病、不让我们的孩子上不起学”为原则,以扶贫帮困工作站为载体,大力实施“温暖工程”,员工对企业归属感不断增强。

塑造良好形象是领导班子提高联系群众能力的前提。只有不断树立自身的良好形象,始终把员工群众的利益放在第一位,在企业生产经营和改革发展的各个环节中悉心研究员工群众的利益,关心员工群众的疾苦,体察员工群众的情绪,努力运用说服教育、示范引导和帮助服务等方法,才能真正做好员工群众工作。锦州采油厂以“百名干部结百家亲”活动为载体,每名副科级以上领导干部与一户困难员工家庭建立联系,及时了解员工群众的生活情况,帮助困难员工树立克服困难的信心,让干部成为困难员工、家庭的主心骨。通过活动,使原来被动的员工找,变为主动的迈进员工家门;变单纯的物质支持为感情、物质上的双重帮助,密切了干群关系。

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盐田港集团是大型国有企业，经过多年发展其集装箱吞吐量位居全国第一，在港口产业发展迅猛的同时，物流产业也实现了跳跃式发展。深圳市盐田港物流有限公司是盐田港集团的下属企业，现代物流中心由其负责建设、运营，是全国第一大物流中心。西班牙国家馆的建设为交易双方降低了人力成本、运营成本、提高了生产效率。建成后，必定会为盐田港物流公司经济效益提升起到促进作用。

1 我国港口物流企业电子商务发展现状

随着全球化、信息化进程的加快，电子商务逐渐成为跨境贸易、港口物流企业生产运作中的一大法宝。就目前电子商务模式而言，基本是B2B、B2C、C2C、O2O、B2B、B2Q六种。针对港口物流企业，以B2B、B2C为主。当前我国港口物流企业规模大小不一，以盐田港物流有限公司为例，其在全球化竞争的背景下，基本建立了信息化、服务多功能化、个性化的电子商务体系。以自身ECR和JIT系统为基础，将电子商务信息流、商流、资金流等汇聚在电子商务信息化平台上，将仓储、配送、发展第四方物流等作为电子商务服务的内容，为全球各国企业提供了及时、准确、周到的服务。更重要的是，随着电子商务信息平台的应用和一期现代物流中心斯洛文尼亚国家馆的建设，运营成本降低、服务效率提升，为企业带来了更多的利润。所以，电子商务业务将是港口物流企业发展的必然选择。

2 深圳盐田港现代物流中心及西班牙国家馆建设概述

2.1 深圳盐田港现代物流中心简介

深圳市盐田港物流有限公司是盐田港集团的全资下属企业，同时也是国内一流的第三方物流企业。在我国改革开放的桥头堡与海上丝绸之路的重要结点上，其也成为众多跨国企业首选的合作伙伴。大量的物流业务使深圳市盐田港物流有限公司主导投资建设了深圳盐田港现代物流中心，在一期项目建成之后，因其高度集成化与专业化、规模大、服务好，成为我国第一大物流中心。其担负着盐田港集团所有物流资源的开发和运营，经营的仓库、堆场面积超过123.45万平方米。肩负着港口物流供应链管理、进出口贸易和国际货代完整流程的开发与实践，?碛泄惴旱奈锪魍?络和资源，能够为客户提供快捷、低耗和优质的服务。拥有保税、监管、多类型业态的仓库、大型集装箱堆场和各种功能的跨境、海关监管车辆，为客户提供前瞻性的物流服务，配合客户业务规划与拓展。斯洛文尼亚国家馆的建成，将斯洛文尼亚及其周边国家企业与我国企业紧密联系在一起，依托电子商务信息平台，将国际贸易和物流运输、仓储、监管等环节高度集中化，为交易双方减少了物流时间和成本，促进了交易双方的业务发展，也为盐田港现代物流中心电子商务业务的进一步深化发展打下了基础。

2.2 西班牙国家馆建设目标

盐田港现代物流中心（MLC）西班牙国家馆在建筑面积26万平方米的现代物流中心一期C栋的9层和8层设立展示馆，并在同一栋的3层设立恒温仓储区和办公区，总面积约2200平方米。以进口商品展示，B2B交易为主、B2C为辅的商品销售、国际贸易、物流、金融、文化推广、场馆租赁等方式实施多元化运营。预计2017年3月投入运营。该馆的建设对MLC一期功能予以补充完善，并将进一步带动盐田港集团物流产业转型升级，充分发挥盐田港在“海上丝绸之路”国家战略中的桥头堡作用。同时，为2016年8月建设的30万平方米现代物流中心二期开展跨境贸易、贸易融资、跨境供应链业务提供便利条件，为实现盐田港集团物流主业“三流融合”的战略发展目标和盐田港物流公司跨境贸易综合服务商的战略目标发挥积极作用。

西班牙国家馆众多运营内容中，电子商务是最核心的部分，以西班牙与中国企业信息数据库搜集建立为基础，将国际航运EDI系统接入，运用GPS、GIS、条形码、二维码等技术对物流环节进行实时跟踪，保证物流环节信息化程度更高。同时将入关、报关、通关、汇率结算等进行一站式服务，更可提供接入第四方物流企业等增值服务，将西班牙国家馆建设成电子商务中的关键结点，为客户提供全方位服务。

3 电子商务在物流企业中的作用

3.1 改革物流企业运作理念

盐田港物流有限公司是大型国企的全资子公司，先天优势巨大。在传统物流行业中处于无可撼动的地位，同时对新思维、新发展模式反应快。就目前盐田港电子商务体系建设情况而言，各个部门对供应链和集成体统开发仍处于理论和实践不和谐的状态。而电子商务和供应链变化对其造成的冲击和影响使之不能再稳坐钓鱼台，而要以盐田港物流有限公司为中心，构建一批商品交易信息、物流运输企业信息、港口服务信息等开放式信息平台，电子商务信息平台的搭建对港口物流企业运作理念的革新是颠覆性的，不再是供给推动，而是需求拉动。这就需要电子商务平台建设和服务有过人之处，更好地为客户设计最佳物流链、更便捷地出入境商品管理和物流资源利用。

3.2 优化物流体系

以盐田港现代物流中心西班牙国家馆为例，其主要是为以西班牙为主的西欧各国提供B2B、B2C等电子商务服务。物流体系从传统的物流信息管理、库存控制、货物运输、保养到以货主角色为主体提供一揽子物流活动。以B2C模式为例，将国内代理商从西班牙运输进口存在物西班牙国家馆的橄榄油包装，通过国内快递企业发送到个人客户手中。这种一揽子电子商务服务直接优化了物流企业的物流体系，也开拓了企业业务范围。

3.3 提升企业竞争力

电子商务将经济贸易中一系列的环节，如订货、购买、支付、认证等实物和事物虚拟化、信息化，同时也使得供需双方的联系更为直接，中间环节不断简化。而简化的环节都落到了物流企业的身上，其责任和需求越来越强。不但成为生产企业的仓库，更是用户的货品供应者。物流企业电子商务服务做得更好，其竞争力越大，为物流企业提供了前所未有的发展机会。

3.4 实现个性化服务

电子商务让物流企业实现个性化服务不仅仅指为每一个客户提供不同的物流链设计，更重要的作用体现在两个方面：第一，通过电子商务信息平台，将交易双方对产品到港时间、保养要求、包装改装、交付条件等提供个性化服务。第二，要求客户服务的个性化。只有当企业对客户需求的响应实现了某种程度的个性化对称，企业才能获得更多的商机。

4 推动电子商务及深圳盐田港现代物流中心发展的保障

深圳盐田港现代物流中心及西班牙国家馆电子商务发展离不开政府相关部门的大力支持。据统计、深圳出入境检验检疫局福保办事处、盐田综保海关、深圳市经信委保税处、深圳市国资委、深圳盐田区政府均对电子商务业务开展提供了政策倾斜和资金扶持，西班牙国家馆建设也得到了社会第三方企业的关注和投资，这些都是推动盐田港物流中心电子商务建设的保障。同时，在企业内部，对电子商务信息安全、信息系统软硬件支持、人员配置等优化提升也是必不可少的保障。在内外两方面共同努力下，盐田港现代物流中心及西班牙国家馆电子商务业务开展将会更好更快。

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关键词:企业文化;领导班子;主导作用

企业文化是企业长期经营中凝结起来的文化氛围、企业价值观和广大员工所认同的行为方式。企业文化建设需要发挥领导班子和员工两方面的积极性,但二者所起的作用不同。相对于员工的主体性作用而言,领导班子起着主导性作用。客观地分析现状,并认识与充分发挥这种主导作用,是企业文化建设必须面对的课题之一。

一、当前企业文化建设中领导作用的现状

“现代化的企业管理需要富有竞争力的企业文化管理”,此理念越来越为企业领导者所认同,并在企业文化建设中发挥了应有的主导作用。但在企业文化建设中,也存在着如下误区:一是企业领导班子片面遵循“企业文化全员建”原则,倡导、策划、培育企业文化工作做得不多。二是领导班子不注意核心价值观的树立,总凭经验和感觉,没有总体核心价值观的指引。三是领导班子只是单纯倡导,把经典管理名言警句贴在墙上、挂在网上,缺少实践引导。四是文化理念在领导班子中没达成共识,各有各的理解,让员工无所适从。

二、领导在企业文化建设中主导作用的含义

搞好企业的关键是企业领导人,建设企业文化关键同样在企业领导人。从实践看,领导班子的主导作用包含三个方面:一是倡导性作用。企业文化的倡导者只能是领导班子成员,关键是企业的一把手。这是由领导班子的特殊地位所决定,他们是企业形象的主要代表者、企业精神的主要塑造者、企业命运的主要决定者。同时,班子成员的胆识、能力、修养对企业发展的影响作用是其他人无法替代的,其对企业文化认识水平的高低、态度的冷热和措施的优劣,都直接决定着企业文化状况的好坏。二是策划作用。企业文化的策划过程是一个运筹、决策、制定可行性方案的过程,即从既定目标出发,有效地配置企业资源,设计活动和载体,这需要企业实践经验和理论知识的密切结合,需要根据企业实际提炼核心价值观,这也只有班子成员能做到。三是培育作用。企业文化建设的最终目标是把企业价值观内化为统一的企业行为。需要做艰苦的、长期的培育工作,主要是宣传普及工作,要运用多种形式和渠道,广为宣传和渗透,使文化水平、思想觉悟等处在不同层次的员工都认可、接受企业理念,实现员工对企业理念由认知到认同,对企业由信任到依托等一系列的飞跃和升华。

三、企业文化建设的主导作用对领导班子的要求

第一,企业领导不断加强学习、提高认识、统一思想是企业文化建设的基础。“企业的现代化首先要有现代化头脑的领导”,领导班子对企业文化的认知程度左右着文化的发展方向。这就需要他们不断学习,加深对企业文化各层面的理解与认识。同时,在企业文化理念形成过程中,由于需要对企业固有文化的扬弃,需要企业领导经过反复讨论、共同认可的过程,只有领导班子的思想统一了,在各自分管范围内践行理念,才能保持企业理念体系的严肃性、统一性。

第二,领导班子不仅是企业文化建设的倡导者和设计者,更应该是践行者。榜样的力量是无穷的,领导要模范遵守文化理念。例如,企业倡导“建立轻松和谐的工作氛围”,强调要做到“自尊自爱、尊重他人”,如果领导层不能做到,员工自会上行下效。企业提倡“建立学习型组织”,领导班子如果整日无所事事,不求上进,也无法要求员工加强学习。理念体系既然得到了广泛的认同,领导班子就必须改变自身一些不容于理念体系的东西,从而提高企业的运作效率。

第三,在实践理念体系的过程中,领导班子要敢于直面矛盾,狠抓理念体系的落实。空洞的理论毫无生命力,只有将企业理念落到实处,才会有实效。例如,在企业服务经营中,难免会出现由于客户预期与企业的现行能力的差距导致的矛盾,是向客户主动致歉还是隐藏真相,体现了企业是否把“诚信经营”的企业理念落到实处的问题,做到了自然会得到客户的谅解和尊重。只有拥有了统一的核心价值观,并将企业文化的基本理念贯彻落实到领导层的经营决策中去,才能促使企业做出正确的决策,进而得到社会的认可。

第四,领导班子要善于调动全员的积极性,形成“全员共同参与,共创文化家园”的氛围。领导班子需要利用各种文化载体,随时让员工感受到企业文化氛围。为吸引员工参与,可利用创办内刊、组织青工讲堂等方式,为员工搭建起互动的平台。另外,要学会利用寓教于乐的活动载体,在活动组织前,围绕企业理念进行统一规划,对活动效果进行预期分析,以得到理想效果。

总之,企业文化是企业的灵魂。好的企业文化建设,离不开班子成员的齐心协力,共赴事业的责任感,离不开班子成员共同的倡导、策划、培育与践行。唯有领导班子凝聚力量、促进共识、不断创新,才能促进企业的健康快速发展。在这方面,领导班子责无旁贷,任重道远。

参考文献:

1、刘光明.企业文化[M].经济管理出版社,2006.

2、魏杰.中国企业文化创新[M].中国发展出版社,2006.

3、王成荣.企业文化教程[M].中国人大出版社,2003.

4、张云红.最佳企业文化[M].中国时代经济出版社,2005.

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根据省委组织部《关于在省管企业开展“四好”领导班子创建活动的意见》(鲁组通字[2005]40号)，结合我市实际，现就在市、县（市、区）属企业（以下简称企业）开展以政治素质好、经营业绩好、团结协作好、作风形象好为主要内容的“四好”领导班子（国有资产全部退出企业的党组织领导班子，下同）创建活动，提出如下实施意见。

一、指导思想

市、县属企业开展“四好”领导班子创建活动，要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大、十六届三中、四中全会和全国、全省企业领导班子思想政治建设座谈会精神，牢固树立和认真落实科学发展观，按照决策目标、执行责任、考核监督“三个体系”建设要求，全面加强企业领导班子自身建设，着力提高企业领导班子的战略决策能力、经营管理能力、市场应变能力、开拓创新能力、风险防范能力和驾驭复杂局面的能力，努力把企业领导班子建设成为政治素质好、经营业绩好、团结协作好、作风形象好的坚强领导集体，促进企业做大做强，为建设小康德州贡献力量。

二、基本原则

坚持创建活动的内容、要求与企业改革发展目标相一致，与企业生产经营活动有机结合、相互促进。把促进企业改革发展稳定作为创建活动的着力点和落脚点，通过抓创建活动促进企业改革发展，用改革发展稳定的成果检验创建活动的成效。

坚持创建活动的考核评价与领导班子经常性考察、企业经营目标责任制考核等紧密结合。本着简便易行的原则，坚持定量考核与定性评价相结合，注意充分吸收和运用有关部门对企业的考核成果，结合考评情况和有关方面意见，进行综合评价。

坚持高标准、严要求，务求实效。按照创建活动的总体要求，科学合理制定创建内容和指标，精心组织，确保创建活动扎实有效。建立激励约束机制，对“四好”领导班子实行动态管理、优胜劣汰，保持创建活动的生机与活力。

坚持不断创新，建立长效机制。紧密结合本单位实际，找准创建活动的切入点。鼓励企业党组织大胆实践，勇于探索，不断丰富创建内容和方式。要善于发现总结实践中创造的好做法、好经验，健全完善制度，努力探索创建企业“四好”领导班子的长效机制。

三、目标要求

(一)政治素质好

1、坚定马克思主义理想信念。认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，坚决贯彻执行党的路线方针政策和市委、市政府的重大决策，政治上、思想上、行动上自觉同党中央保持高度一致。

2、加强学习，不断提高理论素养。坚持和完善党委中心组学习制度，坚持集体学习与个人自学相结合。建立健全企业领导人员述学、评学、督学制度，推进理论学习的规范化和制度化。制定和落实学习计划，创新学习内容和形式，建设学习型领导班子。坚持理论联系实际，自觉运用科学理论指导企业改革发展。

3、重视加强企业党建和思想政治工作。政治意识、执政意识强，善于从政治上判断形势、分析问题，准确把握企业改革发展方向。始终保持共产党员先进性，充分发挥企业党组织政治核心作用、战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用。

4、树立大局观念，增强责任意识。自觉把企业的改革发展放到经济社会发展全局中去谋划、去推进，坚持局部利益服从全局利益，努力把对企业负责与对国家、对社会、对职工群众负责统一起来。有搞好企业的强烈事业心和责任感，坚定不移地推进企业的改革发展。

(二)经营业绩好

l、坚持以科学发展观统领全局。明确企业改革发展思路，制定符合国家产业政策、市场经济规律和企业实际的发展战略和发展规划，落实相应措施，推动企业持续健康发展。按照科学人才观的要求，制定和落实人才强企战略，充分发挥各类人才的作用。

2、健全决策机制，提高决策能力和水平。努力学习和掌握现代决策理论和决策方法，健全企业内部议事规则和决策机制，实行重大决策论证制度和责任追究制度，做到依法决策、民主决策和科学决策。

3、提高企业管理水平，增强企业核心竞争力。建立健全企业管理制度，提高财务管理、成本管理和质量管理的能力水平。积极转变经济增长方式，实现企业发展速度和结构、质量、效益相统一，注意节约能源、保护环境，大力发展循环经济，建设“节约型企业”。大力推进技术创新，

探索建立适应企业长远发展需要的科技创新体系，努力提高企业自主创新能力。

4、推动企业快速健康协调发展。不断提高经济社会效益，实现资产保值增值，企业可持续发展能力强，职工收入稳步提高。坚持“三个文明”一起抓，不断加强企业文化建设、思想政治工作和精神文明建设。

(三)团结协作好

1、认真贯彻执行民主集中制。企业生产经营重大决策、重大项目安排、重大资金运作和重要人事任免等，坚持集体研究决定。主要负责人民主意识强，胸怀宽广，带头充分发扬民主，能够集中班子成员的智慧，善于听取不同意见。班子成员讲党性、讲团结、顾大局，互相支持，团结

协调，充分发表个人意见，经过充分讨论形成集体决定。

2、建立健全科学合理的领导体制和工作运行机制。按照“双向进入、交叉任职”的要求完善企业领导体制，企业党组织充分发挥政治核心作用，支持股东会、董事会、监事会和经营管理者依法行使职权。健全内部各项规章制度，完善董事会、监事会、经理班子、党委（总支）会的职责和议事规则，促进工作的规范化和制度化。

3、严格党内民主生活会制度。按时召开民主生活会，充分听取职工群众意见；班子成员之间加强谈心沟通，做到相互信任，相互尊重，坦诚相见，形成共识。认真进行批评与自我批评，开展积极健康的思想斗争，不断提高民主生活会质量，提高领导班子解决自身问题的能力。

4、充分发挥领导班子的整体功能。进一步明确班子成员的分工、职责和要求，各自完成好承担的任务。牢固树立“一盘棋”思想，互相支持，互相帮助，拾遗补缺，主动补位，充分发挥班子的整体功能，不断增强班子的创造力、凝聚力和战斗力。

(四)作风形象好

l、树立正确的业绩观。坚持实事求是，不虚报浮夸，不搞形式主义。始终牢记“两个务必”，自觉做到“八个坚持、八个反对”，坚持勤俭办企业。勤奋敬业、甘于奉献，诚信经营。

2、增强群众观念。坚持党的宗旨，全心全意依靠职工群众办企业，自觉维护职工群众利益，帮助职工群众解决实际问题。认真处理群众来信来访，妥善处理好。高度重视并认真抓好安全生产工作，确保无重大安全事故，推进“和谐企业”、“平安企业”建设。

3、积极转变作风。注意调查研究，经常深入实地、深入生产经营一线、深入职工群众，特别是深入到条件差、困难大、群众意见多的地方，倾听群众呼声，体察职工疾苦，了解和解决企业改革发展中的新情况、新问题、新矛盾。

4、廉洁勤政。自觉遵守企业领导人员廉洁从业的有关规定，认真落实党风廉政建设责任制，实行一岗双责。加强对中层管理人员的廉政教育，建章立制，堵塞漏洞，健全企业内部监督制约机制。班子成员率先垂范，严于律己，管好亲属、子女和身边工作人员，自觉接受组织和群众监督。

“政治素质好、经营业绩好、团结协作好、作风形象好”是一个统一整体，相辅相成，紧密联系，缺一不可，必须全面系统地把握其内涵，不可偏废。

四、评价指标

1、市、县委组织部对企业领导班子、领导人员年度考核综合评价领导班子为适应，班子成员三分之二以上为优秀且无不称职者；

2、完成企业领导班子年度和任期经营业绩综合考核指标；

3、市、县纪检、监察部门对企业领导班子党风廉政建设责任制考核测评满意、基本满意率90%以上；

4、班子成员中无违法违纪案件，企业中层管理人员无

重大违法违纪案件发生；

5、企业无重大决策失误；

6、企业无重大安全生产责任事故；

7、企业无因工作不力而引发的大规模上访和群体性事

件；

8、企业文化建设和精神文明建设成效显著。

五、考评管理

市、县属企业开展“四好”领导班子创建活动，在市委的统一领导下进行，市委组织部负责指导和督促创建活动，组织考核评价和复查。

1、创建活动每两年申报评比一次。从2005年12月开始首次申报，各企业要对创建情况进行总结，填写《市、县属企业“四好”领导班子申报表》，经县市区委组织部或市直企业主管部门审核同意，连同相关材料，报送市委组织部。

2、根据企业申报情况，市委组织部组织考核评价工作小组，对申报企业领导班子进行逐个考核认定，并征求执纪、执法、、安全生产等部门的意见。对初步确定的“四好”企业领导班子名单，通过适当方式进行社会公示。经研究确定后，授予企业领导班子“德州市‘四好’企业领导班子”荣誉称号。

3、对已取得“四好”领导班子称号的，每两年进行一

次复查。复查前，有关企业要先进行自查，填报《市、县属企业“四好”领导班子复查表》，由考核评价工作小组择机进行复查。复查不合格或发生严重损害企业“四好”领导班子声誉的，根据情况给予警告、限期改正、撤销荣誉称号等，并进行通报批评。被撤销荣誉称号的领导班子，经过努力重新达到标准的可再次申报。

4、对连续两次被评为“四好”企业领导班子的，通过适当方式给予鼓励，并把创建结果作为领导班子、领导干部奖惩任用的重要依据之一。

5、各级考评工作，可尽量与建立健全企业党建工作责任制、开展争创“五个好”活动和对企业领导班子年度考核工作结合起来进行。

六、组织领导

开展“四好”领导班子创建活动，是在市、县属企业领导班子建设中全面贯彻落实“三个代表”重要思想的重要形式，是新形势下加强企业领导班子建设的有效载体，是促进企业改革发展的重要举措，是一项长期的任务。各企业要从加强党的先进性建设和执政能力建设的高度，充分认识开展创建活动的重要意义，增强责任感和紧迫感，切实加强领导，抓好落实。

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一、抓班子带队伍，全面提升党建水平

开展好创建活动，全面提升党建水平，关键是建设一个好班子，带出一支思想先进、素质较高、作风过硬的队伍。针对日趋激烈的市场竞争，我们高度重视领导班子和职工队伍建设，通过抓班子带队伍，使党建工作在原有的基础上有了新的提升。

一是建设团结务实班子，提高驾驭现代企业的能力。“火车跑的快，全靠车头带”，加快企业发展，建设一个坚强有力的领导班子是关键所在。近年来，我们着眼于企业核心竞争力的提升，大力加强制度建设和能力建设，进一步提高了领导班子的思想政治素质、团结协作水平和驾驭现代企业的能力。首先，我们在认真总结领导班子自身建设经验的基础上，结合“四好”班子创建活动的具体要求，进一步修订完善了集团《领导班子自身建设若干规定》、《党委议事规则》等制度，对领导班子建设的目标要求、方法步骤和保障措施作出详细规定。明确要求班子成员要维护企业利益、维护班子团结、维护企业大局，努力在公司上下形成积极向上、诚信务实、团结和谐的氛围。去年，面对一大型房地产开发商主动找上门来提供的利润较好、但需垫资7000万元的项目，领导班子经过认真考察论证后予以否定，后来承担该项目的建筑企业就是因为垫资额过大，导致现金流不足、大量拖欠农民工工资，被公开处罚和曝光。为了开阔视野、提升境界，去年我们还组织班子成员赴浙江、江苏、上海等地考察学习，学习先进企业经验，对照先进查找不足、制定对策，进一步明确了发展方向和目标，增强了加快发展的紧迫感和危机感，开拓了发展的新思路。

二是健全党建工作责任制，构建大政工格局。四建集团是一个具有50多年历史的老国有企业，一直保持着重视党建工作的优良传统，始终坚持不论企业改革发展怎样变化，党的组织不削弱、政工队伍不缩减。每年年初集团党委都与基层党支部签定党建和思想政治工作责任书，层层落实责任制。针对建筑施工企业党员分散、流动性大的特点，我们严格按照党章规定，做到工程建设到哪里，党支部就设到哪里。在国外施工的单位也都成立了党组织。比如，在波兰大使馆项目部建立了党支部，并发展了党员;集团最近在非洲西海岸国家佛得角成立分公司后，马上成立了党支部。同时，我们不断创新党建工作方式方法，制定下发了《四建集团党建工作条例》，坚持党政工团分工合作、齐抓共管，通过目标化管理这个总抓手，把管理、监督、考核有机结合起来，构筑起了“大政工”工作格局，形成了党建工作的整体合力。

三是加大人才培养力度，打造人才竞争优势。市场的竞争，核心是人才的竞争。我们坚持把人才工作和人才队伍建设作为提高核心竞争力的重要组成部分，大力实施人才兴企战略，努力打造人才竞争优势。在深入调研和充分讨论的基础上，我们制定了明确的人才工作目标，即大力培养塑造具有团结协作奋斗精神、有强烈事业心、能够胜任本职工作的员工。按照这个目标，积极推进高素质员工队伍建设。每年组织中层干部培训、新员工培训、专业技术培训3000余人次，全员培训率达到80%以上，使员工素质逐年得到提高。目前集团公司有高级职称65人，中级以上职称870多人,具有专业技术资格证书的达1400多人。同时，我们根据企业长远发展需要，突出抓了项目经理队伍建设，目前拥有国家一级建造师92名，二级建造师86名，在同行业内初步形成了人才资源优势，为企业发展奠定了坚实的基础。

二、强管理促创新，大力提升质量品牌

质量是建筑企业的生命，品牌是企业核心竞争力的重要标志。集团领导班子始终坚持以“质量兴业、精品报国”为己任，紧紧抓住质量管理和技术创新不放松，促进了质量品牌的形成和企业核心竞争力的提升。

一是牢固树立精品意识，努力创建精品工程。百年大计、质量第一。历任领导班子都高举质量大旗，坚持“以质量求生存，以质量求发展”，大力实施精品战略，努力创建更多的精品工程。多年来，我们在全省同行业中始终保持了质量领先优势，工程优良率达80%以上，××市每年建筑工程质量验收最高分都出在四建，叫响了××四建的“质量管理”品牌。“鲁班奖”作为中国建筑工程质量最高奖，是全国建筑企业追求的最高荣誉。我们积极争创鲁班奖工程，获奖数量居全省第一，并实现了“鲁班奖”五连冠，在全国建筑企业中名列前茅。同时，还荣获“泰山杯”工程20项，居全省首位;“泉城杯”工程46项 ，列全市榜首。

二是实施精细管理，提高管理标准化水平。管理是保持质量稳定的基础，也是企业取得行业领先的保证。我们坚持以管理起家，通过扎实高效的管理来提高企业的核心竞争力。首先，我们在全省同行业率先通过了三大标准认证，并把标准所体现的管理原则、管理思想、管理方法全面落实到企业管理的全过程，使企业的管理标准化水平提高到一个新的水平。其次，我们建立完善了系统管理体系，形成了以履约为主线，以质量、安全、工期和回访服务为重点，以监督考核为保障，覆盖集团全部业务活动的管理格局。为了能够按期交付高质量的工程，集团领导班子明确提出了自检、互检、专检“三检”和没达到规定的质量等级不放过、问题没有处理不放过、没有采取纠正措施不放过的“三不放过”原则，并进行严格管理和控制，确保了工程质量长期稳定地保持在同行业领先水平。

三是加快技术创新步伐，为质量品牌提供有力支撑。我们牢固树立“科学技术是第一生产力”的思想，坚持技术创新、注重科技成果转化。为规范技术管理、提升技术水平，我们组织科技人员在全市建筑业中首家编写了高于国家标准的200多万字的企业技术标准，并在实践中认真执行。坚持借助外力提升自己，先后与同济大学、山东建筑大学、××大学建立了良好的科研合作关系，共同开发新技术。截至目前，有27项科技成果通过省级技术鉴定，其中8项成果达到国内领先水平，获得省市科技进步奖50余项，有20余项工程列为国家、省市科技示范工程。我们用不到五个月的时间建成了面积达4万平方米的××舜耕国际会展中心，创造了××建筑业的奇迹。其中钢筋连接、gbf空心管、bbc抗渗、抗裂泵送混凝土、大跨度无梁空心板柱体系等高新技术的应用与创新，使得该工程不仅新颖美观而且质量可靠。总之，技术的进步保证了质量的提高，技术创新为质量品牌提供了坚实的保障。

三、讲诚信构和谐，着力提升企业文化

企业文化是企业发展的不竭动力，是企业核心竞争力的重要组成部分。我们坚持把创建活动与企业文化建设有机结合起来，明确提出了“诚信”、“和谐”、“创新”的核心价值观，把企业文化建设提升到一个新的高度。

一是把诚信作为企业核心价值观的第一要素。市场经济是诚信经济，诚信是企业立足市场的根本。基于这样的认识，在工程投标中，我们坚持量力而行和尽力而为的原则，把承诺业主的事情坚决办好，实现对业主的全面服务;自己做不到的，坚决不承诺。在工程建设中，全面履行建设合同的承诺,建立了严格的监督考核制度。每月进行各项专业检查，每季度对所有项目进行全面考核，内容涉及质量、安全、工期、现场文明、服务态度、业主意见等，考核结果与个人收入挂钩，有力地推动了企业诚信建设的步伐。在工程竣工后，为了解除业主的后顾之忧，切实把服务做到业主心坎上，在全省同行业第一家向全社会公开承诺服务，建立专门机构，设置热线电话，配备专用车辆，对施工的所有工程进行回访服务，并逐渐形成了集团回访、项目部回访、个别人员回访的三级回访体制。这些做法，换来了社会各界和广大业主对四建的深情回报，“诚信四建”获得了广泛的社会认可。

二是坚持以人为本，建设和谐融洽大家庭。企业发展必须依靠职工，发展成果要让职工共享。为此，我们始终坚持以人为本，积极协调各种关系，努力建设和谐融洽的企业大家庭。建立并推行了职工工资集体协商制度，妥善处理职工与企业的劳动关系，并荣获“山东省劳动关系和谐企业”称号。健全完善了以职工代表大会为主要内容的权益保障制度，以及厂务公开、信访接访制度，切实畅通了职工表达意识的渠道。注重解决好职工最关心、最现实的利益问题， 20xx年，筹资380万元为职工办理了医疗保险，切实解决了职工就医问题;设立“爱心基金”，专门负责对贫困职工的救助，全体干部职工纷纷解囊，首次捐款就突破30万元，为一大批贫困职工解决了难题。通过这些工作把党的温暖送给每一位职工，企业成为一个和谐融洽的大家庭。

篇10

这次中央企业深入开展创先争优活动动员部署会就要结束了。刚才，**同志作了重要讲话，航天科工集团等4户企业介绍了前一段工作情况和下一步工作打算，会上还下发了《中央企业深入开展创先争优活动实施意见》。会议不长，但内容丰富。大家回去后，要及时向省区市党委和党委组织部、国资委党委、企业领导班子作专题汇报。各地各企业要安排专门时间学习领会会议精神，特别是传达学习荣融同志的重要讲话，这个讲话也是指导中央企业创先争优活动的重要文件，把思想统一到会议精神上来，按照会议的部署和要求，抓好贯彻落实。为了更好地贯彻落实这次会议精神，我谈几点意见。

1、中央企业要始终走在创先争优活动的前列，充分发挥表率和带动作用。创先争优活动是国有企业政治优势转化为核心竞争力的重要实践，是推动国有企业改革发展稳定的重要抓手，是夯实国有企业党的组织基础的重要载体，国有企业要在创先争优活动中成为实践者、推动者和先行者。中央企业是国有企业的排头兵。在这次开展创先争优活动中，要努力实现两个“走在前列”：一个是国有企业要走在各行各业的前列，一个是中央企业要走在全国国有企业的前列，切实发挥好表率和示范作用。首先，要早研究、早部署、早行动。从刚才4家经验介绍和平时了解的情况看，一些中央企业已经动了起来，还取得了不错的成效。大家要互相借鉴学习，抓紧制定切实可行的活动方案，组成坚强有力的工作班子，设计特色鲜明的活动主题，迅速兴起创先争优活动的热潮。6月中旬之前，要把本单位开展创先争优活动的方案及进展情况报中央企业创先争优活动领导小组办公室，领导小组还将适时进行调研，组织监督检查。第二，要成为推动科学发展的典范。开展创先争优活动成效如何，最终要看能否推动科学发展。要按照荣融同志的要求，通过创先争优活动巩固扩大学习实践科学发展观的成果，推动学习实践活动整改方案的落实，推动企业科学发展战略的实施，把创先争优与企业应对危机、技术攻关、市场开拓等事关科学发展的要事难事结合起来，使创先争优成为推动企业科学发展的重要推动力。第三，要打造创先争优活动的央企品牌。要贴近企业实际，围绕生产经营，创造具有企业特色的活动形式和载体。正如，航天科工的“三高一强”党组织、“三好一优”共产党员和中铁工的“党员先锋工程”、“五先五最”等活动一样，在中央企业努力树立一批有影响、有示范作用的活动品牌。第四，要建立创先争优活动的长效机制。创先争优活动是基层党建的一项经常性工作形式，要有计划推进，有制度保障。要结合企业实际，抓紧制定活动的实施办法，把创先争优纳入企业管理的各个环节，与现有的企业管理制度紧密衔接，使创先争优活动逐步走向制度化规范化。

2、要以开展创先争优活动为契机，努力提高中央企业党建工作的整体水平。创先争优活动是新时期加强党的建设的又一重要举措。中央企业要通过开展创先争优活动使党的各级组织普遍活跃起来，使党建工作水平整体迈上一个新台阶。一是要把领导班子建设与基层党组织建设有机结合。领导班子建设与基层党组织建设都是党建的重要内容，是个有机的整体。但长期以来，不少同志习惯把两者割裂开来，班子建设是班子建设，基层组织是基层组织，妨碍了对企业党建工作的总体谋划和协同推进。深入学习实践科学发展观活动的一条重要经验是，抓党建必须把领导班子建设与基层党组织建设有机结合，通盘规划、相互促进。各中央企业要牢固树立大党建的观念，在开展创先争优活动中，自觉把领导班子建设与基层党组织建设统筹考虑，同部署、同推进、同检查、同表彰。二是要把党建工作与业务工作有机结合。实践表明，企业党建工作能否具有旺盛和长久的生命力，关键要解决党建工作与业务工作“两张皮”的问题。开展创先争优活动，要注意引导党组织积极适应企业组织结构、经营机制和管理方式的新变化，紧紧围绕企业生产经营这个中心任务，创新活动载体和工作方式，使党的工作与业务工作相辅相成、互相促进，不断增强凝聚力、战斗力和创造力。三是要把“四好”领导班子创建活动和“四强”党组织、“四优”共产党员创建活动有机结合。中央企业开展创先争优活动，抓“四好”班子是关键，抓“四强四优”是基础和保障，两个活动要相互衔接、相互促进，努力形成党员创四优、组织创四强、班子创四好的生动局面，实现企业党建的整体活跃。今后，中组部、国资委在检查各企业开展创先争优活动的情况和评选表彰时，将把领导班子、基层组织、党员队伍建设情况作为一个整体来对待，综合考核，以全面提高中央企业党建工作的水平。

3、要在开展创先争优活动中，努力探索和形成加强中央企业党建工作的新格局。去年下半年，中组部将指导中央企业党组织建设的职能从组织局调整到干部五局，就是为更好地统筹中央企业领导班子建设与基层党组织建设。这也是抓中央企业党建工作思路和方式上的重要变化。这次中央企业开展创先争优活动，我们借鉴学习实践活动的做法，国资委和中组部专门成立了中央企业开展创先争优活动领导小组，由荣融同志任组长，中组部干部五局和国资委企干一局、企干二局、党建局的负责同志都是领导小组成员。领导小组办公室设在国资委党建局，中组部干部五局设立领导小组联络组，两个局共同负责日常指导工作。这样做就是要整合干部部门和党建部门的工作力量，形成推动创先争优活动和党建工作的强大合力。