建筑工地常见安全隐患十篇

建筑工地常见安全隐患篇1

【关键词】建筑施工设计；行业规范；违规现象；施工安全；建筑质量

我国在建筑行业以"安全、经济、合理"为宗旨，在建筑施工设计工作中，结合前人总结设计经验和历史教训，制定出符合我国国情和我国建筑行业发展需要的规范性文件，这些规范是建筑施工设计的重要依据，任何个人和企业不能违反相关规范，但是，在实际工作中，常会出现在建筑施工设计中违反行业规范和国家规定的行为，这对建筑施工质量与施工人员的人身安全造成了重大的威胁。我们应当做到遵章设计，避免不合理的设计，消除安全隐患和不安全现象。本文以下将对目前常见的违规现象进行介绍和分析，并提出处理措施。

1 建筑施工设计中常见的违规现象

1.1 一般性违规现象

在建筑施工设计中，常会出现一些一般性的违规现象，这些违规现象之所以被称之为一般性违规现象，是由于其较为常见且危害性不大。但是此类违规现象依旧会造成安全隐患或使用中的不便。在导致安全隐患方面，常见的违规现象有：窗台、栏杆的高度不足，易造成人员坠落伤害；栏杆栅格间距较大，在防盗、坠落方面会出现隐患等。在影响使用便利程度方面，常见的违规现象有：地漏位置偏高，无法充分排除积水；阶梯高度过大，对小孩或腿脚不便的人上下楼梯带来不便；地下室、车库门口未设置排水系统，或排水系统设置不合理，导致地下室、车库进水等。这些违规现象有时并不是设计人员故意导致的，而是因为设计经验不足或疏忽而造成。这些违规现象有时也可能是施工方有意而为之，比如为了节约建筑原材料，增大栏杆间的栅格距离，为了节约工时而随意增大各阶梯的高度等。不论这些现象是否是有意而为之，只要是违反建筑施工设计规范的，都应当予以杜绝，从最大程度上减少安全隐患，并在最大程度上提高建筑的质量水平和用户的使用满意程度。

1.2 违反强制性规范的现象

在建筑行业和建筑施工过程中，需要遵守很多的国家或相关部门指定的强制性规范，如水泥标号、钢筋直径等，目前较为常见的违反强制性规范的现象常出现在防火规范方面，由于建筑的施工设计需要根据客户的需求，在设计工作进行时常会受到客户的干预，由于顾客对相关的规范不是很熟悉，使得设计时出现违规现象，对于客户提出的要求，设计方应当尽可能的予以满足，为了能够留住客户，常会接受客户提出的一些违反强制性规范的要求，这些要求常见的为削减消防设施的空间，如减少消防通道的宽度，减少消防通道的数目，在强制规定的区域不按规范使用防火建材。这些违规的设计常会导致重大的安全隐患，对于消防等方面，国家之所以制定强制性的规范，是由于一旦发生火灾，这些安全隐患常常会造成巨大的损失。对于此类违规现象，应当予以严厉的制止。

2 违反建筑施工设计规范的后果

2.1 施工效率低下，延长工期

在施工正式开始之前，如果发现存在违规的现象，一般可以进行修改，通过修改设计图、施工方案等进行一些补救工作，这种纠正的方式一般不会带来较大的损失，但是如果将存在问题的施工图纸或施工方案投入到正式的施工建造中，想要进行弥补就比较困难，被动的修改图纸要牵涉的因素非常多，付出的代价也很高，且往往收效甚微。被动的修改图纸会延长设计周期，增加设计工作的工作量，造成施工工作整体的效率降低，施工进度的减慢或施工的停滞，将会大大增加人力成本和管理成本，给施工方和客户都会带来较大的损失。

2.2 留下安全隐患

建筑施工设计的相关规范是国家和行业为了能够确保建筑的安全而确立的，建筑施工设计时，若出现违规现象，最容易导致的就是留下安全隐患，一旦工程竣工，违规的设计被转化为实物工程，将难以去弥补或修改，若验收工作不是很严格，存在隐患的项目投入使用，轻则会影响使用便利，使用户满意度下降，重则会造成安全事故，对施工人员和使用者的生命财产造成巨大的威胁。在遇到突发性灾害的时候（如：地震、火灾等），违规设计导致的隐患将会被放大，使得人员在逃离、救助时受到制约。

2.3 影响设计企业的信誉

对于建筑施工设计中违规现象的发生，一旦发生安全事故或工程返工，对客户带来直接或间接的损失，不论违反规定的现象是由客户的要求而导致还是由设计企业的疏忽导致，均会影响到设计企业的信誉，在目前竞争激烈的市场背景下，失去了信誉就意味着失去了市场，从而严重影响企业的发展。

3 预防违规的措施

3.1 强化国家立法工作

对于建筑施工设计中的违规现象，目前我国的监督处罚力度还不够大，对于问题的认识程度还不够深刻，往往是在项目出现严重质量问题，并造成重大安全事故后才追究相关责任人的责任，这为时已晚，对于造成的损失已经没有办法进行弥补，若想在一个大的环境内预防建筑施工设计的违规现象，国家应当强化法律的建设和完善工作，增强对违规现象的处罚力度，做到国家制定规范，并通过国家强制力保障实施。

3.2 加强教育工作，强化规范意识

加强对设计人员的规范意识教育工作，是预防违规现象发生的有效方式，作为一名建筑施工设计人员，必须系统的学习有关规章制度和法律法规，对于不合理的设计要求应当及时予以指正，并强化责任意识，对自己设计的项目负责。对于客户，应当告知其设计规范，拒绝接受客户所提出的违规设计方案。在对初级技术人员的培养工作中，应当开设相关规范教育课程，并且设置严格的考核制度，在新人的培养过程中就牢牢树立规范意识，做到严格遵守规范，自觉抵制不合理设计要求。

3.3 做好设计方案的监督查验工作

在设计工作中，应当做好监督查验工作，这项工作应当由富有责任感并具备丰富工作经验的技术人员来承担，在工作时秉持公正的原则，对于设计人员在设计中的违规现象 ，应当予以及时指出，并提出修改要求，在第一时间发现并解决问题，将安全隐患消除在萌芽状态，尽可能的减少损失。

结论：

目前我国的建筑事业还处在快速发展的时期，为了能够保证建筑事业的健康稳步发展，应当做到高速发展与高质量发展并重。建筑工程涉及到未来几十年的使用问题，必须要严格遵守国家指定的相关规范和行业规范，对于工程的质量，应当做到严格要求，不留隐患。在质量控制的第一步，设计工作中，应当从源头进行严格的把关，严格遵守建筑施工设计的规范，真正做到全员遵守，责任到人，全程负责，依照规范进行设计工作，切实提高工程的质量水平。

参考文献：

[1] 张强，黄可.建筑施工设计规范研究[J].经营管理者，2011.

[2] 余胜强.浅析建筑施工设计违规现象的解决措施[J].建筑资讯，2011.

建筑工地常见安全隐患篇2

【关键词】消防工程；建筑施工；安全隐患

一、建筑消防工程施工的安全隐患

改革开放以来，随着我国国民经济的迅速发展，城镇化的进程和水平在迅速提高，全国各地的工程建设数量与规模也随之扩大。尤其近几年，各地建筑工程扩张的同时，建筑工地的消防安全和隐患也同时出现，并出现了逐年加重的态势。2012年10月10日凌晨5：30分许，陕西西安108国道38公里黄草坡段中铁十八局引汉济渭周至段项目部生活区一职工宿舍发生火灾，共造成14人死亡22人受伤1人重伤，三层的简易房被烧得只剩黑漆漆的支架。2013年10月15日，一天之内北京市朝阳区光华路附近地区俩工地起火，所幸无人员伤亡。媒体报道的建筑工地的安全事故屡见不鲜，这些惨痛的经历和教训必须引起我们足够的重视。

为了切实保障建设工程施工现场的安全，2011年国家颁布了《建设工程施工现场消防安全技术规范》，这一规范的出台使建设工程施工现场的消防安全工作从管理层面上升到了技术规范的高度。建筑工地的消防工程包括火灾自动报警系统、消火栓系统、自动喷淋系统、气体灭火系统、防排烟系统、消防应急疏散系统、消防广播通讯系统、防火隔断系统（卷帘门、防火门）、泡沫灭火系统、漏电火灾自动报警系统、消防电梯系统、消防炮系统、消防供水系统（泵房、水箱间）等。现在很多建筑中有很多可燃物，一旦发生火灾，火情就会迅速发展，火势则会快速蔓延，很难进一步得到有效控制，从而酿成大祸。现如今新建的建筑物愈来愈高，结构也很复杂，直接增加了人员疏散的时间和距离，此时极易发生踩踏事件，从而增加人员的伤亡。因此，探究我国建筑消防工程施工中的安全问题，对我国城镇化和国民经济的健康发展具有重要的理论意义和现实意义。当前宏观经济背景下，我国建筑消防工程施工中存在一些严重的安全隐患，亟需为其建立合理的措施，为其提供一定的理论和政策指导。基于此，本文对此研究方向进行初步的探讨。

纵观现有的研究成果，对于我国建筑消防工程施工中安全隐患问题的研究，很多学者提出了很多有见解的结论和看法。国内对于我国建筑消防工程施工中安全隐患的研究文献较多，但并未能对其进行深层次的挖掘和分析。为探究我国建筑消防工程施工中安全隐患的解决策略，本文将吸收和借鉴前人的研究成果基础上，运用文献分析与规范分析相结合的方法，综合运用不同理论，对我国建筑消防工程施工中安全进行深入研究和探讨，以期为促进其健康发展提供有益的借鉴和参考。

本文具体结构如下：第一部分为建筑消防工程施工的安全隐患；第二部分为我国建筑消防工程施工中存在的安全隐患；第三部分分析了建筑消防工程施工中存在安全隐患的主要原因；第四部分为防范建筑消防工程施工的安全隐患的解决策略；第五部分为总结与讨论。

二、建筑消防工程施工存在的安全隐患

（一）建设单位存在的问题

一些建设单位轻视消防工程的修筑，甚至出现为了减少成本和获得个人利益，与施工部门共同欺骗消防安全执法机构的现象；采用质量比较差的产品与方法进行作业；没有遵守《消防法》相关规定，在着手前也没有审核设计图纸，策划与动工同时开展，导致建筑物留下了安全隐患；除此之外，招投标制度并不完善，发觉违规操作情况，选报价低的施工单位，然而，他们因为未得到好处就降低成本的投入，质量可想而知，必然是不合格的。

（二）设计方案有待完善

少许消防设计单位的专业程度低下，资质尚浅，通过采取违规操作的办法，来获得方案，但其水平却满足不了建筑物消防安全的需要。具体表现在，消防设计没有进行实地勘察，不符合目前的施工情况，缺乏针对性；轻视方案，甚至直接抄袭与此类似的；有关单位将经济利益置于安全之上，对其隐患可能给人们生产生活带来的危害熟视无睹，降低标准以获取更多的甜头；工程实施没有严格审核设计文件，致使伪劣的计划给建筑物留下安全问题。

（三）消防设备生产市场混乱

受到利益的驱使，一些厂家在进行消防设备生产时，有着偷工减料、降低技术标准的现象，其相当市场混乱。如消防施工常见的火灾报警器、消防栓箱、阻燃耐火线缆和水龙带等，在平时通常都不会使用，存在的问题也很难察觉，只有发生火灾，需要用到时才能了解质量的好坏。部分供应商立马抓住其大多属于隐蔽设备这一点，在一般情况下无法进行检验的缺点，从而削减生产标准，导致消防设备的质量安全难以保证。

（四）施工过程缺乏规范

在实际的消防工程施工时，存在着一些不规范的行为，像对给水管道未进行防腐处理，室内消防管道没有用镀锌的；还有普遍的主管道通向喷水口的结合并未采取三通接头，而是在上面直接进行开洞焊接，违反了消防施工的技术标准；自动报警系统电线预埋处理失当；屋顶水箱消防、生活用水的出水口设计没有达到要求；闸阀安装不到位等，这些都是在实际的施工中经常出现的现象。

（五）消防工程的竣工验收问题

消防工程的竣工验收，当前主要方式是由施工单位委托第三方来进行检查。首先，这些监理机构自身的从业资格不能得到确保，也就难以包管其验收的效果；其次，在实际的消防工程建造中，他们经常会受到利益的驱使，与施工单位串通好，一起去欺骗消防安全执法部门，于是，其验收报告也就不具有权威性。

三、建筑消防工程施工中存在安全隐患的主要原因

消防工程是构成建筑的基本单元，专业要求严、技术高，直接关系到整个房屋的安全。因此，其质量的好坏尤为重要。但有些在施工中，就留下了先天性的火灾隐患，如使用防火性能不符合规定的建筑材料和构件，擅自降低施工标准，于是，在上述情况原因下就出现了各种问题。

（一）施工单位存在违反有关消防法规及技术规范建造的行为

部分建设和施工单位存在违反有关消防法规及技术规范建造的行为，加上一些技术人员业务水平低下，综合素质差，缺少复合型人材。专业公司在承接建筑工程消防系统作业时，有的在火灾自动报警、喷水系统建造中，未按设计要求选取材料，以普通电线、缆取代阻燃或耐火的，导致一旦起火，它们就无法发挥出作用，整个工程将处于瘫痪状态；一些给水管网所使用的型钢、钢管未达到现行国家标准，部分单位甚至局部采取废旧管材，造成其还没到年限就已经失效。少许只是承接报警、应急广播、水喷淋、消火栓和气体灭火系统，而其防排烟、正压送风、防火门、卷帘门以及电源的安装，则由土建或其他水暖公司负责，有的自动喷淋管道采用焊接方式连接，而不是按照国家消防技术规范要求，要经过二次镀锌防腐处理才可投入安装。这些情况势必影响了消防工程的质量，给其留下先天性的火灾隐患，从而破坏了自动消防系统长期有效运行。

（二）没有取得消防工程施工资质的情况下，却使用执照

部分企业和个人为了谋取自身的经济利益，在没有取得消防工程施工资质的情况下，却使用执照。国家规定，从事消防工程安装企业，必须要获取有关部门颁发的施工许可证。然而，一些水、电安装队，在未取得资质认可的条件下，承接工程，因为技术难以保证，火灾自动报警控制器变形、烧坏，火灾自动喷淋灭火系统供水管道四处漏水等现象时有发生。

（三）对所进产品质量是否合格漠不关心

少许建设单位为了节约资金、减少开支，会自行施工，或者是将其承包给施工单位，自己购置设备和构件，后者为了能获得利益，对所进产品质量是否合格漠不关心。

（四）使用不符合要求的消防产品和构件进行建造

一些施工单位和个人只注重经济效益，使用不符合要求的消防产品和构件进行建造，特别是对于一些隐蔽工程，随意降低施工标准。而且，施工队伍挂靠现象非常的普遍，利润空间很小，直接导致相应单位技术力量弱，在建造方面缺少人才，对此类工程的开发还只停留于表面，而没有作技术推敲，并运用科学、统一的方法，进行检查和试验。像有的将火灾探测器安装在空调送风口旁边，在厨房间选用感烟探测器。部分水喷淋头被风管、结构梁和柱等遮挡，影响水流扇形喷洒。少许湿式报警阀水管被杂物堵塞，没有用处，还有的破漏，延时器不能及时灌上，水力警铃无法工作。目前，消防工程专业施工团队非常多，相互竞争激烈，出现争相压价的局面，所以相关企业就得靠偷工减料等手段来获得经济利益，工程质量就无从保证。

四、防范建筑消防工程施工的安全隐患的解决策略

（一）重视消防设计，加强新材料、新技术的应用

消防工程的整体施工水准，在很大程度上取决于设计工作者在相应环节的质量。因此，其在开展消防策划时，一定要严格遵守《消防法》等法律法规，加强同技术、施工职员的积极沟通，做好图纸会审工作，避免这时可能有的问题和缺陷，尽量将各种安全隐患有效地规避。在整个过程中，要明确总工程师、相关单位、人员的具体职守和义务，做到权责清晰。

（二）加强对企业员工的安全教育与管理

在消防工程开始前，必须对企业的全员进行有目的性安全教育和培养活动，并最终有针对性的考核施工单位和个体，那些达不到相关要求的组织和人将不予以录用或继续二期训练，只有这样做，才能保证整个队伍的综合素质，有限控制施工过程中的安全问题。同时，在进行消防设备和施工机械采购时，一定要买能够满足工程需求的产品，严格遵守相关使用标准和建设规范，做好机器的维护保养任务。

（三）建立健全工程安全质量监督体系

消防工程监督与审查处事的质量和水平，也将对其安全管理产生重要影响，这时必须充分发挥监督部门、人员的责任与作用，不断的完善词类职工的专业知识结构、素质和技能。例如，对消防设计的审查，必须要按照国家的相关技术规范和设计图纸进行稽核，并且，发现的问题要及时纠正，消除各类隐患；在拟订监督制度时，要实行是否定期检查结合的方式，确保相关人员及时到位，严格执行各项安全管理措施。

（四）做好消防工程的施工质量管理工作

消防工程建造时的安全、质量管理是相辅相成的，如果前者存在问题，将很难保证施工水准；反过来说，如果无法肯定后者，也必然会给继续作业和使用埋下隐患。因此，在其作业过程中，需要重点做好质量管理工作。首先，要确保其队伍的稳定性，人员的专业素质和技术修养，能够满足工程的各项需要；其次，要清晰其组织内部相关人员的具体任务，实行质量管理岗位责任制；最后，各个环节都要严格遵循设计标准和制度规范，包管每项措施的贯彻与执行。

五、总结与讨论

综上所述，消防工程施工中的安全问题是至关重要的，需要引起消防施工人员和相关部门的高度重视，对于其中存在的安全问题以及影响因素，一定要多加强研究和分析，并采取有效的应对策略和方法。本文以上对我国建筑消防工程施工的安全隐患问题进行的探究和分析，首先探讨了我国建筑消防工程施工中存在的安全问题，又分析了建筑消防工程施工中存在安全隐患的主要原因，并基于以上的分析，提出了防范建筑消防工程施工的安全隐患的解决策略，以期为我国建筑消防工程施工的安全提供有益的借鉴和参考。对于我国建筑消防工程施工的相关问题，还有很多问题值得学者进行深入探究，本文仅是对其做了初步分析，希望能够起到抛砖引玉的作用。

参考文献：

[1]刘桂玲.建筑消防工程的安全隐患与改进对策[J].科技致富向导，2013（9）.

[2]孟庆仲.建筑消防工程隐患成因及整改对策探析[J].武警学院学报，2011（2） .

[3]公安部消防局..建筑消防设施工程技术[M].北京：新华出版社，1998.

[4]钟素银.浅谈建筑消防工程隐患成因及解决措施[J].科技致富向导，2013（9）.

[5]王锦贵、王希光、郭祥旭.浅谈我国城市高层建筑的消防设施建设[J].技术与市场，2010（4）.

[6]郭彦伟、郝鑫.消防工程施工中常见问题及质量控制措施[J].科技创新与应用，2012（25）.

[7]赵启斌.建筑消防工程隐患成因与解决策略探析[J].长春理工大学学报，2012（06）.

建筑工地常见安全隐患篇3

一、基本情况

㈠、完善组织机构，落实安全生产责任

为了强化全县建筑工程施工安全生产管理工作，我局坚持以科学发展观为指导，牢固树立“安全建设、安全发展”的理念，按照“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，结合本县建筑市场实际，开展了创新监管模式，今年以来，我局成立了建筑工程施工安全生产领导小组，局长任组长，副局长任副组长，下设办公室，办公室设在县建筑工程安全监察站，站长兼任办公室主任，具体落实安全监管工作，同时还建立落实了安全生产管理“四项制度”，即：“黄牌警告制度、隐患约谈制度、隐患报告制度、隐患整改落实制度，制定了安全生产“八项”措施，即：⑴基础、主体工程在各方责任主体验收时，施工企业、监理公司必须进行安全生产自评和评估合格后，方可进行工程质量验收。

⑵各施工企业，监理公司每月要对各自承建和管理的工程项目进行一次安全生产大检查活动，并将检查结果于当月26日上午报县建筑工程安全监察站备案。

⑶工程施工过程中，施工企业、监理公司若发现工程安全、质量存在较大隐患时，必须立即向县建筑工程质量、安全站报告，以便得到及时处理。

⑷施工现场临时用电在县建筑工程安全监察站组织巡查时，若第一次检查不合格，施工企业项目部、监理公司项目总监必须在二天内进行整改合格。若第二次检查不合格，将在全县通报批评，并黄牌警告。若第三次检查不合格，将报市建委质量安全处，对该监理公司、施工企业各记不良记录一次。

⑸高层建筑外悬钢脚手架在搭设施工中，若发现实际方案与专家论证方案不相符，存在较大安全隐患，将责令停工整改，并报市建委质量、安全处，对该施工企业、监理公司各记不良记录一次。

⑹工程施工垂直运输机械、龙门架在县建筑工程安全监察站组织巡查时，若第一次检查不合格，将责令施工企业项目部、监理公司项目总监必须在二日内进行整改合格。若第二次检查不合格，存在较大安全隐患，责令停工整改，并全县通报批评，塔吊设备若未经有资质检测单位检测合格擅自使用的，将上报市建委质量安全处，对该监理公司、施工企业各记不良记录一次。

⑺施工企业工程项目的安全文明施工组织方案未经施工企业总工批准或未经监理公司总监审批，监理公司未组织图纸会审和技术交底，若在县建筑工程安全监察站巡查时，发现一次未按规定办理的，将对施工企业或监理公司黄牌警告一次，并作为施工安全生产予警单位。

⑻监理公司总监、总监代表、监理员对施工现场存在较大安全隐患，不及时向县建筑工程安全监察站报告，又未做停工整改的，将对监理公司黄牌警告一次，并通报全县批评。

㈡、认真做好日常监管工作

今年以来，在各级领导的关心支持下，在全县范围认真开展了各项安全生产隐患治理活动，从我县实际出发，4月至11月份期间先后召开了全县建筑安全生产隐患排查工作会议5次。参加的施工企业、监理公司、建设单位共489人次，并同县内各施工企业法人签订了《安全生产责任状》，7月份组织了一次96家施工企业、监理公司观摩施工现场安全应急救援活动，国庆节放假期间又开展了一次安全生产隐患专项排查活动，共检查出安全隐患156处，下发了26份整改意见。1-11月份共召开了深基坑、高支模、高层建筑外架专项专家论证会议共21次，对施工企业、监理公司实行安全隐患约谈会议22次，进行施工工地巡查和定位检查1321次，下发了施工安全生产隐患整改意见1296份，要求停工整改46个建筑工地，消除了可能发生较大安全生产事故11起。创建了两个“市级安全文明工地”，同时10月份以来，按照市建委安全百日会战工作要求，经县政府同意，召开了由县政府、县安委会领导参加的全县安全百日会战动员大会一次。10月30-31日上午我局又分别在南部中心会议室召开了施工企业自查自纠、安全生产百日会战布置会议，共106家施工企业、监理公司，164人参加了会议，在会上发放了261份宣传画、120份“建筑工程安全生产百日会战宣传手册”，到目前为止，全县共安全百日督查81个工程项目，其中落实整改63个，正在整改18个，下发整改意见书76份，查出一般安全隐患322条，发出黄牌警告17个工程，落实整改合格后回收黄牌8个。

二、开展工程施工安全专项治理活动

按照县安委办有关文件要求，结合县建筑市场点多、面广、战线长的实际，开展了各类安全生产专项治理和“三项行动”的活动。

㈠、高层建筑安全专项治理行动

由于我县近期建筑规模和高层建筑数量的不断增加，发生较大安全事故的可能性提高了，为此，我局开展了全县建筑高层建筑的安全生产专项治理活动，将高层建筑做为安全生产重点控制项目，并与11月19日上午召开了全县安全生产高层专项治理会议，对全县的建筑高层实行普遍排查，责任到人，还从市建委安全专家库中聘请四名同志做为检查组成员，从技术上指导检查工作，此举，收到了较好的成果。

㈡、工业园区内的工业项目安全专项治理行动

我县工业园区内的工业投资项目，由于该类项目，工程规模不大，均属私人投资项目，数量多，工程造价低，安全经费投入不足，施工企业管理上混乱，针对这一情况，我局开展了对龙门架，施工现场临时用电，消除使用毛竹脚手架等安全生产专项治理行动。经过上半年的专项治理活动，共检查89个工地，下发整改意见书108份，有效控制了安全生产下滑趋势。

㈢、工程高支模、深基坑、大型机械设备安全专项治理行动

工程在建设过程中，对于工程高支模、深基坑、大型机械一律实行备案和专家论证制度措施，同时对已通过专家论证的项目实行专人负责落实定期复查。1-11月份，共召开专项专家论证会议21次，复查21次，复查率达100%。

三、存在主要问题

我县建筑工程安全生产形势总体基本处于受控状态，商品房开发小区工程项目和县财政工程项目的安全生产管理工作做较好，但是，全县的建筑工程安全生产还存在些不容忽视的问题，具体表现为：

一是，部分施工企业的安全生产主体责任落实不到位，特别是工业园区内的工业项目，项目不大，存在安全问题多，安全管理机构和制度不健全，基础管理不扎实，日常管理不严，不到位，施工现场的安全隐患还部分存在；

二是，部分施工企业法人、监理公司总监和建设单位工地负责对安全管理人事不够，安全生产经费投入不到位，口头上重视，实际落实不到位，当工程实际需要投入财力、人力时，就抱侥幸行李、互相推诿搪塞、违章指挥违章作业项目仍然不断；

三是，施工现场的项目部及总承包单位缺乏对安全生产隐患排查工作的主动性和自觉性，缺乏专职安全员，即使有，业务能力也有限，而且兼职过多，对农民共“三级”教育流于形式；

四是，部分监理公司对安全生产不重视，工作责任不强，对容易发生的安全隐患视而不见，对安全监督部门的要求，安全生产检查也是流于形式，特别是外来的监理公司，监理方案、监理细则不具体、不全面，缺乏针对性和操作性；

五是，由于近年来，县经济快读发展，建筑规模、数量都在成倍上升，监管部门的监管力量跟不上，工作处于十分紧张状态之中，难以应对时代的发展需要。

四、下部工作打算

“安全生产、警钟长鸣”，只有坚持常抓不懈，夯实基础，加大执法力度，才能消除安全隐患和杜绝较大安全事故的发生，我局今后将按照县委、县政府领导的要求，扎实开展工作，并做好以下几点工作：

1、提高对安全生产管理的意识，加大安全管理，努力建立使用建筑市场的安全监管方式。

2、继续开展对全县的重点项目工程的安全生产专项治理工作，并对全县高层建筑的安全实行严控，杜绝较大安全生产事故发生。

建筑工地常见安全隐患篇4

【关键词】违章占压；长输管道；整治

随着燃气事业的快速发展，天然气长输管道里程也在迅速延伸。然而，在快速发展的同时，天然气长输管道及管道沿线附属设施受到了人为的损害，特别是违章占压管道的现象特别严重，极易造成事故，危及人民群众生命财产安全。因此，搞好天然气长输管道安全管理工作，必须从根本上治理违章占压。

一、什么是违章占压安全隐患

《安全生产事故隐患隐患排查治理暂行规定》（总局令第16号）指出，安全事故隐患（以下简称安全隐患），是指生产经营单位违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程和安全生产管理制度的规定，或者因其他因素在生产经营活动中存在可能导致事故发生的物的危险状态，人的不安全行为和管理上的缺陷。安全隐患分为一般安全隐患和重大安全隐患。一般安全隐患，是指危害和整改难度较小，发现后能够立即整改排除的隐患。重大安全隐患，是指危害和整改难度较大，应当全部或者局部停产停业，并经过一定时间整改治理方能排除的隐患，或者因外部因素影响致使生产经营单位自身难以排除的隐患。

天然气长输管道沿线违章占压安全隐患主要是指因违反《中华人民共和国石油天然气管道保护法》、《石油天然气工程设计防火规范》等法律规范的行为。主要是指在管道周围5米范围内有取土、挖塘、修渠、修建养殖水场，排放腐蚀性物质，堆放大宗物资，采石、盖房、建温室、垒家畜棚圈、修筑其他建筑物、构筑物或者种植深根植物等行为；管道中心线两侧各50米范围内有爆破、开山和修筑大型建筑物、构筑物工程行为；管道设施上方有施工车辆或其它机械碾压行为。

通过分析研究，违章占压其主要类型有以下几种：管线受到外力的影响和埋深变化、管线日常巡检以及事故状态下抢险受到的影响、沿线因建（构）筑物的存在，周边人为活动频繁可能对管道造成不安全因素或损坏的影响、管道意外事故对周边人员安全和建（构）筑物安全的影响、管道受到自然灾害的影响、项目建设遗留问题存在的隐患。

二、违章占压安全隐患的危害

一些单位和个人违反法律法规，在管道及管道附属设施上乱搭乱建，所建建构物内长期住人，甚至一些永久性建筑物也大量占压管道，致使正常的安全巡检、维修工作无法进行。而这些地区又多位人口稠密地区，火源随处可见。如此下去，天然气长输管道长期被占压，管道一旦泄露，将会引起中毒、火灾和爆炸重大恶性事故。违章占压隐患如不及时整治消除，一旦发生事故，后果不堪设想。

三、违章占压安全隐患治理所采取的措施

（一）工程技术措施

针对违章占压的几种常见类型，分别提出对应的工程技术措施。

1.围墙占压管道

采取开挖检查，如管道受到外力重压，在围墙底部增加过梁消除外力影响。

2.重车通过和沿管线停放车辆

⑴.采取全部增加盖板涵保护的措施，控制重车碾压对管道的外力影响。

⑵.采取局部增加盖板涵保护措施，留出合理车辆通道，其他部位沿管线设置钢管桩，限制重车通过和停放，避免外力重压。

3.沿线部分大棚、田地取土造成管道埋深不足

⑴.采取沿管线宽1米范围内回填恢复管道埋深不小于0.8米，预留灌溉通管（如φ100的PE管一处或多处）。

⑵.采用楼板或预制板沿管线平铺保护，使管线免受耕作造成的管道损伤（该方案主要针对大棚内不存在机械深耕情况）。

4.房屋占压管道

⑴.能够拆除的尽可能拆除。

⑵.在近期内难以拆除的，签订管道保护协议，控制房屋不再住人。

5.管道沿线小于5米范围内的住房

采用调整单间房屋用途，限制该房屋不再住人。

6.管道沿线畜所、猪场、牲口圈、厕所、水池、水井等构筑物

在对管道无外力影响的情况下，维持现状，双方签订协议，加强管理，防范发生管道事故。

7.自然灾害造成的隐患

属于项目建设质量问题，应及时督促施工单位限时整改，属于不可抗力的自然灾害，及时研究方案，安排实施单位进行整改，必须在发现隐患之日起，第二个自然灾害到来前整改完毕。

8.项目建设遗留问题造成的隐患

督促项目管理单位限时整改，安全监察部门监督检查。

（二）加大宣传力度。利用电视、网络等多种媒体加强宣传，提高全社会的安全意识，实现“要我安全”向“我要安全”的转变，实现“要我安全”向“我要安全”的转变，真正落实“安全第一，预防为主”安全生产方针，将隐患消除在萌芽状态。

（三）与政府加强合作。联合隐患属地政府共同建立隐患整治机构和相应规章制度，研究明确整治方案，依法依规落实隐患整治资金，充分发挥政府的监管协调作用，通过齐抓共管，一起破解隐患难题，突破瓶颈，推进工作。

建筑工地常见安全隐患篇5

关键词：高层建筑；消防安全；城市应急管理；隐患治理

随着城市的高速发展，高层建筑和超高层建筑越来越多，成为社会文明和经济发展的重要标志。但由于高层建筑的楼层高、功能复杂、人员聚集、设备繁多等特点，以及近些年来高层建筑火灾多发的态势，反映出高层建筑的消防安全已成为城市发展过程中务须解决的难点、热点问题。上海市消防部门为有效解决高层建筑存在的消防安全问题，提升高层建筑火灾防范和城市应急管理能力，近年来以“世博消防安保”为契机，深入推进城市高层建筑消防安全隐患治理工作，取得了阶段性成效。但维护城市高层建筑的消防安全，建立健全长效机制，尚需重点围绕责任制建设、隐患排查治理、宣教培训和应急管理等几个根本性问题，加强依法治理，落实部门分工，明确安全职责，加强长效管理，才能把高层建筑的消防安全工作向纵深推进。

一、要加强高层建筑消防安全工作责任制建设

城市高层建筑管理单位涉及政府职能部门、各属地街道（镇）、居（村）委会、物业管理部门、房屋产权单位和租赁单位以及公安派出所等多个单位。推进城市高层建筑消防安全工作，首先应当依法理顺各个单位的管理职责，落实消防安全工作责任制，做到“依法办事，按职分工，各施其职，齐抓共管”。因此，要根据《中华人民共和国消防法》、《上海市消防条例》、《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》、《上海市住宅物业消防安全管理规定》、《上海市建筑消防设施管理规定》等法律法规的规定，按照“谁主管，谁负责；谁出租，谁负责；谁受益，谁负责”的原则，督促高层建筑物业管理等单位建立和落实消防安全责任制。当前世博安保期间，要将高层建筑消防安全工作纳入逐级签订世博群防群治安全责任书的重要内容，逐级落实消防安全工作责任。各高层建筑相关单位的消防安全职责简列如下：

1、各街道办事处、镇政府要建立并完善辖区内高层建筑消防安全工作台帐制度，指导辖区有关单位建立并落实消防安全工作责任制，并切实加强检查督促。

2、各居委会、村委会、社区服务站要制定区域内火灾应急预案，组建义务消防员队伍；经常性地开展防火安全教育、防火和灭火演练，组织高层建筑居民签订防火公约，并对火灾隐患进行自查整改。

3、物业管理企业要明确消防安全责任人和专（兼）职消防安全员及其工作职责，落实法律法规的规定以及物业服务合同中约定的消防安全管理服务职责，按照有关法规、规范和标准，开展消防设施的日常维护保养管理工作；发现损坏的消防设施设备要及时告知物业所有人或相关单位进行维修；发现破坏消防设施设备的行为要及时制止，并报告当地公安机关消防机构。高层居住建筑的物业服务企业要协助公安消防部门落实建筑消防设施的年检制度。

4、房屋产权单位出租的建筑物必须符合消防安全要求，并在合同中明确各方的消防安全责任。对于同一高层公共建筑内有两个以上使用单位的，要成立由产权单位牵头、使用单位法定代表人和消防安全责任人组成的消防安全领导小组，签订消防安全责任书，落实防火安全责任制，并根据不同业态的特点，加强消防安全管理、检查督促、值班值守、应急处置等工作。高层公共建筑的产权单位要依法落实建筑消防设施的维修保养和年检制度，也可委托建筑的建设、使用或者物业管理等单位实施。

5、燃气及供电部门要定期检查高层建筑燃气管道、仪表、阀门、报警装置及电线电路，并及时维修更换损坏的部件，解决私拉乱接电线等问题。对高层建筑内涉及房屋产权单位安装的燃气泄漏报警仪、管道自动切断阀等设备，要委托有资质的第三方每年做一次强制检测。

6、公安消防支队、派出所三级管理机构和房地产管理部门要将高层建筑消防安全隐患整改情况，列入物业管理行业评比、平安小区和安全大楼评比考核工作的主要内容，切实加强监管、检查。各级公安机关消防机构、各公安派出所应依法加强对高层建筑的分级监督检查，及时纠正违反消防法律法规的行为。

7、规划和国土资源部门要严格按照有关法律法规的要求，严把高层建筑项目审批关。在审批高层建筑项目时，充分征求和听取消防管理部门意见。同时，要严把高层建筑项目验收关，加强对在建高层建筑的监督检查，对不符合规划许可核准要求的不予验收。

二、要加强高层建筑消防安全隐患的排查治理

城市高层建筑的消防安全隐患的排查应按照“自行检查与监督抽查相结合，消防检查与部门监管相结合”的“两个结合”为原则。自行检查以房屋产权单位和租赁单位为主，加强对内部消防设施、消防管理制度、应急预案和措施等方面巡查，及时发现并整改存在的消防安全隐患；监督抽查以各所地街镇为区域范围，定期加强地区高层建筑消防安全的抽查，确保重要高层建筑消防安全，督促相关单位落实管理制度。消防检查以消防部门和公安派出所为主，按照消防规范要求，深入开展消防监督检查，对存在火灾隐患的单位依法处理；其他相关部门结合条线加强所辖高层建筑的消防监管。在工作中，应积极探索建立健全高层建筑消防安全管理的标准化，逐渐形成统一标准，并以“标准管人、以标准管事”的制度。

对在高层建筑检查中发现的火灾隐患，有的是一般隐患，有的涉及到产权单位多、整治资金缺乏、难于协调的复杂情况，治理时应按照政府主导的原则，必要时作为政府挂牌督办项目，督促落实整治。

1、对存在火灾隐患的高层建筑，由消防支队依法开具《责令改正通知书》，明确整改责任主体及整改措施、要求、期限，并抄送地方政府和相关部门。期满复查发现隐患仍未整改的，依法实施处罚，视情采取有关强制措施。对隐患整改确有困难的，报请地方政府协调解决。

2、对存在火灾隐患且因维修资金缺少等原因难以落实整改的高层居住建筑，由当地政府府筹措资金落实整改，或列为政府平安工程督办项目加以推进，确保及时消除隐患。

3、对存在火灾隐患且因业态多、产权单位多导致消防管理责任主体不明的高层公共建筑，由当地政府协调建筑各产权单位或其上级主管部门，明确整改责任和整改资金来源，确保整改工作落地见效。

4、城乡建设、规划国土资源、住房保障房屋管理、安全监管、质量技监、工商等部门要在各自职责范围内，做好高层建筑消防设施管理的监督。对高层建筑的产权单位未按规定落实建筑消防设施维修、保养、检测等管理职责的，公安机关消防机构要依法实施处罚。

三、加强高层建筑消防安全宣教培训

开展消防安全知识宣教培训是抓好高层建筑消防安全的重要方面，消防部门和相关职能部门要通力合作，把宣传教育作为一项长期的工作来抓，力求抓出成效。在宣教培训的内容上应以基本常识、火灾案例警示教育和逃生自救能力普及活动为主，通过宣传培训不断提升高层建筑使用人、管理人的消防安全意识和管理水平；强化社会化消防教育培训，落实高层建筑消防安全管理人、消防控制室值班操作人员、消防安全检查人员职业资格证制度。

1、文广部门应发挥职责优势，积极牵头开展消防宣传教育，依托119消防日、逢年过节、重大活动等节点，充分发挥电视、广播、报纸等主流媒体的作用，请主流媒体免费刊登、播出包括高层建筑消防安全防范知识在内的各类消防公益信息和公益广告，建立完善消防公益宣传工作的长效机制。

2、其他相关委办局要组织、督促本级教育、人力资源行政主管部门、职业培训机构将消防知识纳入教育、教学、培训的内容；督促高层建筑产权或使用单位认真贯彻落实《消防法》、《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》等法律法规，增强责任单位主体意识，使其自觉做好本单位的消防安全工作；加强消防志愿者队伍建设，积极开展消防志愿宣传服务活动，形成全社会参与、推动消防宣传工作的格局。

3、公安消防支队要会同单位人力资源主管部门以高层建筑的物业安保经理、建筑消防设施操作人员等为重点，组织开展针对性的消防安全知识培训，确保高层建筑相关从业人员能够熟练操作建筑消防设施设备，提升高层建筑的消防安全管理水平。

四、加强高层建筑消防安全的应急管理

近年来高层建筑火灾频发的形势，高层建筑消防安全管理还不够到位的现状，紧急情况时高层建筑疏散和处置都极其困难的特点，这些都要求我们必须高度重视高层建筑消防安全应急管理，采取措施增强高层建筑应急管理水平，并建立与城市经济社会发展相适应的高层建筑应急管理系统。在消防安全方面，将高层建筑消防应急管理工作纳入政府综合应急管理体系，加强对火灾等公共安全突发事件的风险评估和预案编制，加大公共消防设施和消防装备投入力度；加强灭火力量编成、组织指挥，开展针对性的模拟训练、实地拉动和实战演练；统筹、整合各类资源，做好突发事件应急处置过程中的人员疏散、安置等保障工作至为重要。因此，在构建高层建筑消防安全应急管理方面，政府、消防以及高层建筑相关单位因统一思想，明确要求，落实责任。

1、各级政府要将高层建筑消防应急管理工作纳入综合应急管理体系，加强对火灾等公共安全突发事件的风险评估和预案编制，加大公共消防设施和消防装备投入力度，落实应急知识普及、社会动员等工作。要统筹、整合各类资源，做好突发事件应急处置过程中的人员疏散、安置等保障工作。

2、消防支队要继续加强高层建筑火灾的灭火救援准备工作，熟悉各类高层建筑的消防安全状况，加强灭火力量编成、组织指挥、现场组网、战术运用、战斗展开、供水组织、疏散救人等措施，开展针对性的模拟训练、实地拉动和实战演练，进一步提升处置高层建筑火灾等灾害的能力。

3、高层建筑施工过程中，施工单位要设置专人负责工程施工消防安全管理，严格按照规定进行消防临时设施配置和管理，确保工程过程中消防安全。监理单位要加强对工程施工现场消防临时设施配置情况的检查。

4、高层建筑的物业服务企业要针对服务管理对象特点，逐幢制定高层建筑初起火灾扑救和应急疏散预案，明确各项应急处置工作的程序、措施和责任人，每年至少组织一次演练，及时改进不足，提升群防群治、自防自救能力。

参考文献：

[1]公安部消防局,中国消防手册[M],上海科学技术出版社，2007,第14卷.

[2]赵爱民,鲁亚姝. 现代高层建筑消防安全探讨[J]. 武警学院学报, 2007,(4):16-19.

建筑工地常见安全隐患篇6

一、工作目标

在**年安全生产隐患排查治理专项行动基础上，全面排查各建筑施工工地存在的安全隐患，狠抓治理整改，强化安全生产基层基础，落实安全管理责任，建立健全隐患排查治理及重大危险源监控的长效管理机制，为实现建筑安全生产形势持续稳定奠定坚实的基础。

二、主要内容

在继续贯彻落实**年安全生产隐患排查治理专项行动有关指导意见的基础上，全面排查治理各开发、施工企业、各工程项目部在建筑安全生产工作方面存在的问题和薄弱环节。主要内容包括：

（一）贯彻执行建筑安全生产法律法规、规章制度、规程标准以及市政府、市建委和县政府近期有关安全生产工作会议和文件精神情况。建筑施工企业施工资质及安全生产许可证取得情况；工程建设手续办理情况。

（二）工程的总承包企业、分包企业及监理单位等企业法定代表人负责制及主要负责人、分管负责人、专职安全管理人员、各职能机构、各岗位安全生产责任制建立及落实情况；安全生产规章制度制定实施和监管情况。

（三）建设单位按照《重庆市建设工程安全文明施工措施费用计取及使用管理规定》（**建发[2006]177号）支付施工单位安全生产经费情况；施工单位把安全生产经费专款用于安全防护用品的购置和安全防护设施的落实等情况。

（四）按照《建筑施工安全检查标准》（JGJ59—99），施工现场脚手架、基坑支护与模板工程、“四口、五临边”、高边坡、龙门吊、塔吊及卸料平台等重要部位的安全防护与管理符合标准规范的情况；施工作业人员人身安全防护、劳动保护措施的落实情况。

（五）对容易导致事故的重大安全隐患、重大危险源，进行分类建档、制定处置方案、落实防范措施等情况。

（六）基坑支护、土方开挖、模板支撑、起重机械安装和拆除、脚手架搭设、爆破施工等危险性较大的分部分项工程单独编制安全专项施工方案以及方案审查论证、执行情况。

（七）事故报告制度建立落实情况，有无漏报和谎报瞒报情况；对已发生的事故按照“四不放过”的原则要求，认真汲取事故教训，对有关责任单位和责任人的责任追究和落实整改情况。

（八）企业落实安全培训教育制度、保证经费情况；对新进场工人的岗前培训和三级安全教育情况；三类人员及特种作业人员持证上岗情况。

（九）建立健全应急救援预案体系，建立专（兼）职应急救援队伍或与相关应急救援队伍签订协议情况；应急救援的人员、措施、物资、设备配备及维护情况；应急救援预案制订完善及演练情况。

三、实施步骤

（一）**年2月至4月为第一阶段。结合正在开展的建筑安全检查督查工作，围绕确保全国“两会”期间安全生产，做好排查治理和监督检查工作。一是研究制定内容具体、重点突出、可操作性强的建筑安全生产隐患排查治理专项工作方案，并严格实施，及时查找隐患、消除隐患。对暂时难以完成整改的，要列出计划，做到责任、措施、资金、时间、预案“五落实”，并加强“一对一”监控；二是针对低温雨雪冰冻天气及节后建筑施工特点，加强监督检查，严格安全管理，切实把好建筑工地恢复生产安全验收关，将安全事故消除在萌芽状态，为广泛深入开展安全隐患排查治理工作打下良好基础。

（二）5月至9月为第二阶段。结合建筑工地文明施工专项整治工作，围绕汛期和北京奥运会安全隐患排查整治。一是针对汛期、高温天气建筑安全生产特点，重点排查存在滑坡、塌方、泥石流威胁的建筑工地，建立完善灾害预报、预警、预防和应急救援等各项措施。同时，做好建筑工地防暑降温工作，努力改善一线施工人员的生产生活环境，确保安全；二是以迎接北京奥运会为契机，深入开展建筑工地安全隐患排查治理，督促工程项目参建各方健全安全生产预警监控制度、安全生产形势分析制度、安全生产隐患排查整改制度等，对本工程项目进行认真排查、反复巡查，严防重特大事故发生。

（三）10月至12月为第三阶段。针对四季度施工高峰期及冬季气候特点，深入推进隐患治理。一是坚决查处违法建设、违规操作、违章指挥等行为，加大行政处罚力度，切实起到震慑作用；二是督促各单位做好冬季施工安全管理工作，落实防冻、防滑、防火、防触电等工作措施，确保冬季施工安全；三是认真开展建筑安全隐患排查治理“回头看”活动，总结经验教训，完善工作措施，建立健全政府、企业两个层面的重大隐患排查治理及重大危险源监控制度，实现隐患排查治理的制度化、规范化、经常化。

四、总体要求

（一）为切实加强我县建筑施工安全生产治理专项工作的领导，我委成立以建委主任为组长，分管副主任为副组长，相关科室站所负责人为成员的领导小组。领导小组下设办公室，办公室设在县建委安管站。各开发、施工企业，监理企业、各工程项目部要高度重视隐患排查治理工作，成立以主要负责人为组长的专项工作小组，精心组织、周密部署，制定隐患排查治理工作方案，层层落实工作责任，狠抓措施落实，切实推动建筑安全隐患排查治理专项工作扎实有效的开展。

（二）大力开展宣传活动。围绕“治理隐患、防范事故”安全生产月活动主题，加强舆论宣传，广泛宣传隐患排查治理工作的重要性和必要性，做到专项工作在全行业深入人心，最大限度地鼓励和发动广大企业员工积极参与。县建委要充分发挥新闻媒体的作用，对专项工作做得好的大力宣传，对存在问题较多或存在重大隐患的通过新闻媒体予以曝光。

（三）突出重点，狠抓落实。各企业从开始阶段就要按照有关要求，认真检查、仔细排查和认真治理，确保专项工作不走过场。各开发、施工企业，监理企业要加强巡查，特别在全国“两会”、汛期、“奥运会”期间、四季度等重要时段，要切实加大工作力度，及时发现问题并督促整改到位。县建委要加强监督检查，对检查不落实，整改不彻底，存在安全隐患的单位进行督促整改，并对相关责任单位和人员进行处罚。

建筑工地常见安全隐患篇7

【关键词】互联网+；大数据；建筑安全；智检APP

引言

2016年江西丰城发电厂发生“11.24”特别重大施工事故，造成74人死亡，2人受伤，并造成重大社会影响。国务院、住建部高度重视安全生产工作，为了预防安全生产事故的发生，建筑施工现场安全生产大检查无疑是最有效、最直接的方法。做好安全施工检查工作，确保施工现场安全顺利生产，发现事故隐患并杜绝隐患发生，本来就是一个减少风险、降低成本的必要措施。随着“互联网+”时代的到来，施工现场安全管理方式和手段也应进行革新。通过“互联网+”的新技术对建筑施工安全生产的大数据进行分析统计，可以不断提高安全生产管理效率，从而防止安全生产事故的发生。

1.“互联网+”与建筑安全管理的关系

对于建筑施工的安全管理，无非就是发现隐患、跟踪处理、及时闭合的闭环管理。传统安全管理方式主要为检查表法、经验法等对施工现场安全隐患进行处理，这种方式存在信息杂乱、问题跟踪不便、事后统计困难等缺陷，安全管理人员的精力大多浪费在资料的整理中，对安全隐患的跟踪处理造成一定程度的滞后与拖沓［1］。而“互联网+”技术的应用，则可以让安全管理人员通过可疑隐患影像与后台安全隐患大数据模糊匹配，“智检APP”可以提示管理人员隐患等级及违反的哪条规定。互联网技术的应用，将会对发现隐患、跟踪处理、及时闭合等问题变得实时、快速、有效。本文提出建立“互联网+”的施工现场“智检APP”，创新安全管理思路与理念，从而实现施工现场安全管理的“本质安全”。（1）“互联网+”的概念互联网+”是创新2.0下的互联网发展的新业态，是知识社会创新2.0推动下的互联网形态演进及其催生的经济社会发展新形态，是互联网思维进一步实践的成果。通俗的说，“互联网+”就是“互联网+各个传统行业”，但这并不是简单的两者相加，而是利用信息通信技术以及互联网平台，让互联网与传统行业深度融合，创造新的发展生态。“互联网+”为改革、创新、发展提供广阔的网络平台，通过大数据的分析与整合，为各行各业带来更加高效、安全的运营和管理。（2）现阶段建筑安全管理及其存在的问题1）建筑安全管理简介建筑安全管理是安全管理原理和方法在建筑领域的具体应用［2］，包含以下两方面的内容：国家安全生产管理机构以及建设行政主管部门从组织、法律法规等方面对建设项目的安全生产进行的管理。它是一种间接的管理，同时也是安全管理的行动指南。②直接参与建设项目的安全管理，包括建筑企业、监理机构、中介组织等对建设项目安全生产的计划、实施、控制、协调、监督和管理。它是最直接、具体的安全管理，也是安全管理行动指南的体现。2）存在的问题建筑企业传统安全管理相对于其它行业主要存在由于各项目部区域跨度大，导致安全问题不能监督落实，稽查检查结束后综合分析各项目部各维度安全工作数据繁琐等问题，以及相对于各项目部主要存在对各类隐患问题的跟踪处理以及各类报表制作等问题。3）“互联网+智检APP”相对传统安全管理模式的优势传统安全管理存在的问题导致施工现场安全隐患发现不全面、上报不及时、措施落实不到位等。基于“互联网+”理念，综合利用大数据、智能移动终端设备等技术，建立建筑施工现场安全智能检查APP［3］，弥补传统检查手段在安全管理上存在的问题：①各项目部利用“智检APP”提高日常安全管理工作效率，协同工作，过程留痕，责任划分明确。②通过信息化手段落实公司制定的安全管理工作，建立安全隐患库，做到事前预防、事后溯源。③方便公司领导层远程查看并掌握各项目安全巡视、安全作业及各类隐患预警情况。④根据影像，与后台安全隐患大数据模糊匹配，确认隐患等级，随即对相关负责人进行自动提示，快速跟踪并监督整改。⑤方便各项目部各类预警跟踪，实时查看跟踪问题处理过程及进度。⑥各类报表自动生成，减轻各项目部相关负责人工作量，将精力放在施工现场。⑦综合分析各项目部各维度安全工作数据，为制定下一步安全管理工作计划提供数据支持。

2.“互联网+智检APP”的设计

（1）“智检APP”的功能简介随着智能移动终端设备的快速发展，手机APP也如雨后春笋迅速出现，而“智检APP”即将预制职能施工现场安全检查软件安装到智能手机上，“智检APP”可以帮助安全管理人员，根据检查规范，通过手机拍照的方式记录安全问题，能够实现对安全问题实时监控、督促整改，及时验证闭合等管理。“智检APP”自动上传所有数据，储存在智检云平台，后台自动生成统计分析，总结出各类检查项所记录的问题，便于管理人员对相关数据进行统计分析。（2）“互联网+智检APP”系统功能的实现1）安全管理模式依据建筑施工安全管理特点，确定“公司圮智检APP圮项目部”安全管理模式，如图1所示。2）“智检APP”的工作流程安全管理人员利用“智检APP”按工作流程开展安全检查，如图2所示。3）系统功能架构的建立建立在安全管理领域的移动管理系统和信息化管理系统的功能架构，如图3所示。

3.“互联网+智检APP”的应用

（1）工程概况本工程为重庆市轨道交通10＃线（建新东路-王家庄段），工程线路长度33.42km，其中地下段长度为27.04km，高架线长度为6.38km。本段工程共涉及车站19座，其中地下站18座，高架站1座。环线重庆北站纳入10＃线BT工程范围。该站沿环线方向长234m，为15m岛式站台车站，西端下穿既有3＃线，其余区段位于龙头寺火车站南广场既有地下广场下方。结合施工现场对存在风险源进行辨识、评价，确认该工程主要重大危险源为：起重机械、钢结构吊装、高空坠落及物体打击、火灾、脚手架等。（2）系统现场布置1）本工程专职安全管理人员7名，由于该工程战线长、站点多，现有人员不能满足每站至少配备1名安全管理人员的需要，故要求项目管理人员全部下载并安装“智检APP”，非专职安全管理人员兼职进行安全管理，进入施工现场可以“随手拍、随时报［4］”，使得安全隐患全部暴露出来，使得全员参与安全、人人管理安全，真正向“本质安全”迈进。2）结合施工现场对存在风险源进行辨识、评价，基于“LEC”打分确认现场检点，建立定点巡视“二维码”库。通过“智检APP”预先设定巡视频次、责任人等信息。巡检人员到点巡视时，通过扫码后上传该区域客观照片，经过与后台隐患库模糊匹配或直接上传隐患说明等方式上报巡查结果。3）在系统后台预先设置安全检查标准及重点检查项，及时更新最新检查标准及上级检点，分类、分级完善常见安全隐患库。现场人员根据后台预设的检查标准，分别作出相关的记录，对所存在的问题进行拍照、上传，针对问题按等级、相关责任人对整改过程实时监控，直至整改闭合。（3）应用效果分析1）“智检APP”可以帮助现场非专职安全管理人员，根据检查规范，通过移动设备记录和发现安全隐患。2）明确专人负责对施工现场重点区域、重点环节的隐患排查及盯控，落实安全生产责任制。3）检查结果自动上传，储存在智检云平台。后台自动生成统计分析，总结并分析各类检查项所记录的问题，方便管理层制定下一步工作重点。4）在系统后台，问题将以照片瀑布流方式列表展示，直观醒目。5）常见问题分类统计，便于项目竖向和横向对比，使管理人员更好地发现问题并掌握屡犯和重犯问题项。6）系统后台可以根据需要导出PPT或Excel格式分析报告。

4.结论

本文主要通过“互联网+智检APP”智能检查系统对施工现场的安全问题动态监管，及时消除了施工现场安全隐患，有效地预防了安全事故的发生，减少了常见问题发生频次，使得施工现场安全管理趋于“本质安全”。

参考文献：

［1］刘世隆，林恩德，刘龙辉.“互联网+”在水利水电工程现场安全管理中的应用［J］.安全生产与监督，2016（14）：46-47.

［2］袁海林.建筑安全的管理和控制研究［D］，西安，西安建筑科技大学，2007.

［3］王金龙，吴文，杨孟斐.基于“互联网+”概念的地铁施工现场安全管理分析［J］.山西建筑，2016（2）：245-246.

建筑工地常见安全隐患篇8

各位领导、同仁们：

我委根据《长江市我区住房和城乡建设局房屋建筑和市政工程安全生产再巩固再提升“百日行动”推进计划》制定本辖区建筑施工领域“百日行动”工作方案，自全区建筑施工领域安全生产“百日行动”开展以来，我委在建项目自查自纠工作已全部完成，发现隐患问题自查整改率100%；园区三级复核已全面覆盖，复查项目16家，发现隐患问题301项，下发隐患整改通知单82份，停工通知单2份，已完成整改隐患301项，安全隐患整改率100%；建立在建项目底数清单，本行业问题隐患清单，及防控措施清单，检查过程及隐患整改情况全程记录，并保留相应影像资料，“一患一档”，隐患闭环，不留死角；开展建筑施工领域安全生产培训2次，参会培训人数多达300人次；根据党政同责、一岗双责的要求，领导带班每周1次“四不俩直”安全检查；积极组织开展落实建筑施工相关企业主体责任春风行动，深化开展安全生产告知承诺。

根据本次会议要求，我谈一下下一步我委的工作打算：

一、思想认识上要重视再重视

自2020年7月15日开展长江市我区住房和城乡建设局房屋建筑和市政工程安全生产再巩固再提升“百日行动”以来，我委在建项目被我区“百日行动”小组多次检查出安全隐患，值得我委认真反思、深刻总结。一统一一个思想。我委将充分认清房屋建筑和市政工程安全生产工作面临的严峻形势，切实加强“百日行动”的组织领导，主要领导和其他班子成员将按照“党政同责、一岗双责”的要求，明察暗访、四不俩直相结合，对辖区内在建项目形成安全生产检查全覆盖。二传递一个信号。安全生产只有工作日、没有休息日，安全生产必须要常抓不懈，安全生产必须为项目建设保驾护航。我委将积极聘请长江建筑施工领域专家对所有施工单位相关负责人进行定期安全生产警示教育培训，通过警示教育时刻传递一个安全生产永远在路上的信号，敲响安全生产的警钟。三明确一个目标。作为园区的我委，建设项目多，建筑占地大，一直受到上级领导的高度关注，在项目建设的同时，项目安全施工既是底线，也是红线，任何生产安全事故都可能对在建项目推进带来不可估量的影响。我们将也必须始终以如履薄冰、如临深渊的态度，担负起推动在建项目安全平稳推进的重大责任。二、行动上要扎实再扎实。我委将坚持把隐患排查整改摆在突出位置，按照“全面覆盖、突出重点”的原则，紧盯重点区域、重点环节，找准排查整治的着力点，建立健全规范化管理长效机制，从根本提升本质安全水平。

一全面开展再排查。现在临近岁末年初，各施工现场抢工期、赶工期现象频发，针对危大工程、起重机械、临时用电等可能发生生产安全事故的重点施工现场，我委将迅速采取行动，组成安全生产工作组开展彻底的安全生产隐患大排查。要“严”字当头，按照所有工程项目“全覆盖”和所有施工过程“全覆盖”的要求，做到安全隐患“清仓见底”，不放过一个漏洞、不忽略一个隐患、不留下一个盲点。

二深入开展再整治。隐患没发现等于零，发现了没解决同样等于零。我们将以“零容忍”的态度开展安全隐患整改，对一般性问题要即知即改、立行立改，对于排查出的重大安全隐患及时制定整改方案、明确整改时限、确保整改到位。我委将建立健全发现隐患、隐患整改、复查复核全流程管理机制，通过“四不两直”、明查暗访、“回头看”等方式，跟踪隐患问题整改情况，形成日报报长江“百日行动”小组，确保安全隐患全面“清零”。

三积极服务再宣传。我委将强化安全服务意识，从安全服务质量、服务手段、服务内容等方面入手，全力提高安全服务水平。从土地平整、开工建设到项目竣工全流程的安全服务，开展日常检查，督促安全隐患整改。为解决人员短缺、专业力量薄弱问题，我委积极联系第三方安全生产中介机构，开展专家带队检查，听取专家建议，对存在的安全短板查漏补缺。同时通过领导带头讲、专家深入讲、一线工作者互动讲等方式，组织干部和企业负责人、安全管理人员学深悟透关于安全生产的重要论述精神，将安全生产宣讲深入企业和项目现场。

三、责任上要落实再落实

按照“管行业必须管安全，管业务必须管安全，管生产经营必须管安全”的原则，我委将切实履行好安全生产管理责任，做好春风行动的宣讲教育工作。

一是督促企业切实担负起安全生产主体责任。督促企业要切实承担起安全生产主体责任，在安全生产管理和投入上决不能“掉链子”。施工单位要开展全员岗前教育、日常教育、继续教育，做到先培训后上岗、先方案后施工、先交底后操作，特别是关键岗位要保证专业的人做专业的事，确保安全成为根植于内心的自觉行动。建设单位要履行建设程序，定期组织安全检查。监理单位要适时有效开展巡查检验，对关键环节、关键工序进行现场监督。

二是督促属地政府行业主管部门切实承担起安全生产监管职责。建筑施工领域涉及面广、专业性强，督促行业主管部门认真履行行业安全监管职能，严格按照“三管三必须”的要求，全面排查梳理各自领域的安全生产风险点，既要对项目组织开展全面排查，也要加强对项目建设过程中安全生产工作的指导协调、监督检查，确保做到履职到位、监管到位。

建筑工地常见安全隐患篇9

本文通过分析人员密集场所火灾案例，将重点从人员密集场所存在的火灾危险性并根据工作实践中搜集的资料提出有效的防治对策。

关键词:人员密集场所；室内装修；火灾隐患；监督管理；防治对策；

中图分类号：TU998.12 文献标识码：A

1 绪论

近年来，人员密集场所发生重特大火灾案例也是屡见不鲜。譬如，2005年6月10日，汕头市潮南区华南宾馆因客人吸烟引燃室内易燃装修材料而引发火灾，造成31人死亡，28人受伤。2009年1月31日晚，福建省长乐市拉丁酒吧因顾客在桌上燃放烟花引燃天花板，发生特大火灾，共造成15人死亡。此类火灾发生后蔓延快，产生的烟雾和毒气多，既不利于安全疏散，又不利于火灾扑救。虽然建筑物室内装饰装修不是造成火灾的直接原因，但是，一旦引燃装饰装修材料或通过室内装饰装修材料就会造成火势的迅速蔓延。因此，研究室内装修的火灾隐患及监督管理是十分重要的。

人员密集场所室内装修存在的消防安全隐患

装修材料的选材问题

自上世纪八十年代以来，我国建筑内部装修开始普及，内装修相对高档化。由于商业需要，最大限度地吸引顾客而谋得赢利，往往因造型和突出宣传效果而采用大量可燃易燃材料进行装修，直接导致火灾大幅度增加。

现如今新型建筑材料、装饰装修材料中，相当一部份都是复合及聚合有机材料，含有大量可燃和易燃的高分子聚合物，在燃烧时放出大量浓烟和有毒气体，存在较大的火灾危险性。俄罗斯时间2009年12月5日彼尔姆市一家名为“瘸腿马”的夜总会发生爆炸，造成109人死亡，130余人受伤，火灾发生当天是该夜总会的8周年店庆，当时有200多人在场庆祝，席间有人在室内燃放烟火，引燃天花板，产生大量一氧化碳。据调查，这起火灾事故中，死伤者大多是空气中毒造成的。科学试验证明，当空气中的氰化氢浓度达到万分之二点七时，足以让人立即死亡；当空气中的一氧化碳浓度达到百分之一时，可以让人在一分钟内死亡。分析这些案例表明：防火材料的发展滞后于装修市场的需要。《建筑内部装修材料防火规范》中针对装修材料的耐火等级有明确的要求，但是目前市场上的便宜的装修材料不能满足这些需求，一些耐火等级高、美观的产品价格又偏高。这就造成施工单位在选择材料时往往以经济利益为主，忽视了安全效益，选购一些防火性能差、耐火等级低的产品，导致火灾隐患的存在。

2.2 室内装修施工中存在的问题

目前，人员密集场所进行室内装修时除了在材料的选材方面存在较大的消防隐患，在装修施工中也暴露出不少问题，主要体现在如下几个方面：

2.2.1 人员密集场所改造施工中存在的问题

（1）场所所在建筑使用性质变更。酒吧、网吧等小型人员密集场所很少有独立的建筑，经营者一般都是租用建筑物的一个局部进行装修和改造。这些建筑原设计大多不是用作人员密集场所，内部的消防设计是不能满足人员密集场所的相关要求。根据《消防法》规定，上述这些建筑改设为人员密集场所是改变了建筑使用性质，必然会导致场所“先天性火灾隐患”。

（2）场所擅自改造、营业现象严重。从检查情况看，酒吧、网吧、茶室、舞厅等小型人员密集场所普遍存在未办理装修报建和开业前消防安全检查手续而擅自开业的现象；有的场所擅自进行改造装修，不按国家技术规范进行防火设置。

2.2.2 人员密集场所电气安装中存在的安全隐患

据消防部门统计，有80%的火灾是由于电气原因造成的，人员密集场所多是用电设备多。在平时工作检查中发现人员密集场所常采用多种照明和各类音响设备，且数量多、功率大。由于用电设备多，连接的电气线路也多，很多线路架设不符合消防安全要求，特别是公共娱乐场所用电设备，电路架设大不符合消防技术规范规定，极易引起电气线路局部过载从而引发火灾。这类场所还经常为增加气氛，或应前来消费的人需求，常点蜡烛、燃放烟花等，且抽烟的人多，烟蒂随处可见，有的还设置了煮小吃的厨房，使用明火。

2.2.3 消防器材和安全疏散设施配备不健全，不符合消防规范要求

很多经营者为了压缩成本，在开业时，有的根本不配置消防器材设施；有的舍不得投入经费对存在的火灾隐患进行整改。在消防安全检查中发现还有很多人员密集场所的经营者未按《消防法》的规定，将场所的装修图纸报当地公安消防部门审核，致使无法将消防安全问题解决在先期图纸上；工程竣工后，场所经营者擅自开业经营，使火灾隐患既成事实。

2.3 小型公共娱乐场所中存在的内装修安全隐患问题

从检查情况看小型公共娱乐场所普遍存在擅自开业的现象；而且这类小型娱乐场所大多存在消防安全隐患。比如装修设计未经过消防部门审核同意，擅自进行装修施工，开业不申报消防安全检查，等等问题。很多小型公共娱乐场所在装修设计和施工过程中，设计、施工单位随意降低防火标准；有的场所未经审核，擅自改变建筑物或场所的使用性质，从而导致难以整改的先天性火灾隐患，增大了火灾危险性。

大多数的公共娱乐场所都是由业主选择在市区较为繁华、热闹的地段，租赁建筑对其进行改造、装修后开始经营的，业主往往只重视节约投资或暂时性的经济收益，而常常忽视了公共娱乐场所具有火灾危险性大的特殊性。在装修阶段，单纯投入重金提高装修档次，大量采用可燃材料，追求表面效果豪华，而忽略此类装修材料一旦燃烧起来就是取人性命的杀手。还有些公共娱乐场所在装修时为讲究整体效果将原有建筑的消防设施形同虚设，无法发挥其设计的作用。以上行为是在《公共娱乐场所消防安全管理规定》中严令禁止的。

3 人员密集场所室内装修火灾隐患的防治对策

针对人员密集场所消防安全方面存在的主要问题，为有效预防此类火灾隐患的形成，减少或杜绝此类火灾隐患引发的火灾事故特别是群死群伤火灾事故，应从以下几方面采取措施:

3.1 增强消防安全意识，逐级落实安全责任

（1）各职能部门应协同作战，综合治理场所存在的突出问题。各职能部门应协同作战，加大对此类场所的综合治理。特别是对公共娱乐场所进行开业前的消防安全检查，消防部门应按照《消防法》、《公共娱乐场所消防安全管理规定》（第39号令）和《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》（第61号令）等消防法律法规的要求，严格检查、严格执法，严格把关，坚决杜绝先天性火灾隐患。

（2）建章立制，狠抓落实，规范消防安全管理。消防部门应根据场所的实际情况，逐级建立健全消防安全教育、培训制度；防火检查、巡查制度、安全疏散管理制度、消防设施、器材维护管理制度、用火、用电、用气安全管理制度、火灾隐患整改制度、用电操作规程、消防控制设备操作规程等消防安全管理制度和消防安全操作规程，并严格贯彻执行，全方位加强此类场所的消防安全管理。

3.2 加强对装修设计和从业人员的消防监督管理

（1）加强员工培训，提高消防安全素质，增强自防自救能力。当前，人员密集场所的从业人员的消防安全意识普遍淡薄，因此，要加强从业人员的消防安全培训，以增强员工的消防法制意识，增长消防安全知识。（2）强化检查，狠抓整改，从源头上消除火灾隐患。要强化消防安全检查，及时发现和消除火灾隐患，要发挥社区、基层公安派出所的作用，建立相应的监管机制，进一步明确其消防工作职责，加强监管。公安消防机构要加大抽样性监督检查的力度，增加检查频次，特别要重视夜间的错时检查，及时发现火灾隐患，下发相应法律文书，依法督促整改火灾隐患。各行政主管部门要适时联合开展消防安全专项治理，联合执法，坚决取缔违法违规经营现象，努力创造良好的消防安全环境。

3.3 积极采取不燃化防火处理

在办理装修消防报建和施工过程中，严格控制可燃易燃材料的使用，装修改建过程中不能降低建筑物的耐火等级。严格控制采用可燃易燃材料装修（饰）顶棚、墙面、隔断、地面等；对于增设的楼梯、室内楼板应符合建筑耐火等级的要求，钢楼梯可采用涂刷防火漆、外包混凝土等措施予以防火保护，楼板应采用符合耐火极限要求的材料；对设置有厨房的，应采用实体墙与其他部位分隔开。

4 人员密集场所室内装修消防监督管理

4. 1 消防监督管理的职责分工

消防监督管理实行公安消防支队、大队和公安派出所三级监督管理，根据管辖范围分别对辖区内人员密集场所进行使用、营业前的消防安全检查： （1）公安消防支队、大队应当确定本辖区内的消防安全重点单位，并由所属公安机关报本级人民政府备案；（2）公安机关消防机构审核、验收的建设工程；（3）公安消防支队、大队应当将本辖区内性质重要、规模大、功能复杂、火灾危险性大的消防安全重点单位列入监督抽查范围；（4）公安派出所可以对居民住宅区履行消防安全职责的情况和上级公安机关确定的单位实施日常消防监督检查。（5）支队负责本行政区域内一级消防安全重点单位的监督抽查。各辖区大队负责本行政区域内二级消防安全重点单位的监督抽查。具体界定的标准一般是各省根据总队消防力量分配的不同而定；（6）公安消防支队、大队应根据本地实际，结合公安派出所的实际承担能力，合理确定三级监督抽查范围。公安消防支队、大队每年应当根据当年情况，列明三级监督管理的具体对象，由各辖区公安局（分局）批准下发执行，并报上级公安消防部分及本级人民政府备案。

5 结论

本文以现阶段人员密集场所室内装修火灾隐患防治对策的实际发展水平和现行指令性建筑防火设计规范为基本出发点，结合近年人员密集场所火灾案例和毕业实习调研中发现的问题，分析了人员密集场所室内装修中存在的火灾隐患并有针对性地提出了防治对策。其中加强人员密集场所的消防监督管理是遏制此类场所群死群伤事故的有效手段。对人员密集场所火灾隐患进行量化考评，能有效控制性人员密集场所火灾事故的发生。

参考文献

[1] 辛薇.室内装修施工中火灾原因分析及防火对策[J]. 消防科学与技术, 2008(03):78-79.

[2]王学谦,岳庚吉.建筑消防百问[A].工程建筑百问丛书[C].北京：中国建筑工业

建筑工地常见安全隐患篇10

在消防安全“大排查、大整治”的基础上，通过全员发动、全面清剿，进一步深入排查市区建设行业各企事业单位火灾隐患，采取各种行之有效的整治措施，达到一般隐患百分之百整改、重大隐患百分之百挂牌督办，火灾明显减少，有效遏制火灾事故的发生，坚决杜绝较大以上火灾事故，确保市区建设行业消防安全工作形势持续稳定好转。

二、清剿范围及整治重点

（一）建筑施工

⒈在建设工程设计施工图审查中，严把消防专项审查关，从源头上消除火灾隐患；

⒉消防安全生产责任制度和消防安全制度建立及执行情况；

⒊施工现场动用明火审批制度建立及落实情况；

⒋施工现场易燃危险化学品保管制度建立及落实情况；易燃化学品储存情况；施工现场易燃材料堆放情况；

⒌消防安全隐患排查治理制度的建立及落实情况，特别是重点时段、重点部位、重点环节的隐患排查治理情况；

⒍建筑消防应急救援预案的建立及必要的应急救援设备和物资配备的情况，定期组织应急救援预案演练并保存演练记录情况；

⒎从业人员消防安全教育培训情况；

⒏施工现场消防设施配备情况，主要包括手提式灭火器配备数量、放置位置及定期维护保养更换等情况，在建建筑超过规定高度时临时消防用水设施设置情况；

⒐疏散通道、安全出口的设置，并保持畅通情况；

⒑施工现场临时宿舍消防器材配备、消防通道等情况。

（二）局属各单位

要加强对单位内部防火安全的检查，检查食堂用火安全，办公场所要加强检查电线老化情况，一旦发现隐患及时更换，同时不要乱接乱拉；对办公大楼的灭火栓通水情况进行检查，对灭火器安全可靠性进行检查，过期的要及时更换，同时对消防通道进行检查，防止堆物堵塞；检查各通道应急灯是否能正常工作等。

三、工作步骤

（一）动员部署阶段

根据相关文件精神和全市消防安全“清剿火患”工作的整体部署，结合建设行业的实际情况制定实施方案，明确工作任务，动员部署各单位迅速行动起来开展消防安全自查自纠活动。

（二）清剿火患阶段

根据各单位自查自纠的情况，组织开展消防安全“清剿火患”专项检查活动，开展消防安全隐患排查治理工作，发现消防安全隐患立即督促相关单位进行整改，对发现的重大消防安全隐患必须做到挂牌督办。

（三）总结阶段

各单位对本次“清剿火患”工作进行总结，查找工作中存在的不足，研究建立长效机制。

四、工作要求

（一）加强领导，落实责任。各单位要充分认识开展消防安全“清剿火患”战役的重要意义，各施工企业和局属各单位领导作为此次“清剿火患”战役的主要负责人，切实把“清剿火患”战役行动摆上重要工作日程，把工作责任逐层落实到位，确保消防安全“清剿火患”战役工作落到实处。

（二）建立网格，明确职责。各单位要根据工作实际情况，建立工作网格，明确检查人员、任务及工作责任，全面排查治理建设行业消防安全隐患。

（三）突出重点、注重实效。各单位要密切结合本单位的实际，进一步深化消防安全隐患排查治理工作，发现消防安全隐患立即进行整改，对发现的重大消防安全隐患必须严格执行挂牌督办制度，加强对重点时段、重点部位和重点环节的监督检查，有效遏制和减少火灾事故的发生。

（四）深入宣传，强化教育。各单位要充分利用三级安全教育、民工学校、板报、宣传单等形式开展消防安全知识的宣传教育培训工作，特别是加强对租住在施工现场外的从业人员的消防安全教育工作，切实提高从业人员的消防安全意识和初期火灾扑救、应急救援组织、疏散逃生等方面的能力。

（五）加强监管，及时整改。市建筑安装管理处、城市建设监察支队、建筑安全监察站等建筑施工管理单位要结合工作职责，加强部门间的协调沟通，认真组织推进“清剿火患”战役；对排查的火灾隐患予以坚决整治，并及时通报。“清剿火患”战役期间，市城乡建设局将结合在建工程安全生产履职督查，适时组织开展多种形式的督查。局城建处将适时对局属各单位“清剿火患”工作开展情况进行督查。

各单位要及时上报“清剿火患”战役工作开展情况。2012年2月10日前上报“清剿火患”战役工作总结，并按要求填报消联[]3号文附件2：行业系统“清剿火患”战役单位自查自改登记表。

各市人民政府、省各有关部门:

为深入排查整治火灾隐患,有效预防和减少火灾发生,确保火灾形势持续稳定,按照上级部署,决定从年9月26日至2012年2月29日,在全省组织开展“清剿火患”战役。现将《全省“清剿火患”战役工作方案》印发给你们,请结合本地实际,认真贯彻实施。

全省“清剿火患”战役工作方案

为深入排查整治火灾隐患,有效预防和减少火灾发生,确保火灾形势持续稳定,根据《全国深化消防安全“五大”活动开展“清剿火患”战役工作方案》要求,结合我省实际情况,制定本方案。

一、战役目标

社会单位(包括个体工商户、私营企业)、社区、乡村排查率100%;火灾隐患查清率100%;一般火灾隐患整改率100%;重大火灾隐患单位政府挂牌督办率100%;不发生较大以上和有影响的火灾事故,火灾四项指数全面下降。

二、清剿范围和重点

(一)未排查整治的区域和单位场所。近两年来未进行消防监督检查和排查整治的区域(包括社区、乡村)、单位和场所(包括各类劳动密集型生产企业、各类物流仓储企业)。重点整治未经消防设计审核、消防验收及备案抽查的建筑,未经投入使用、营业前消防安全检查的公众聚集场所。

(二)小单位及“三合一”场所。小旅馆、小商店、小餐馆、小网吧、小歌厅、小洗浴、小幼儿园、小养老院、小加工作坊和生产性、经营性“三合一”场所等。重点整治建筑耐火等级、生产储存经营和人员住宿防火分隔、安全疏散不符合消防技术规范,以及违章存放易燃易爆化学物品、非法设置可燃物堆场和仓库、违章用火用电用油用气、堵塞安全出口、违规设置员工宿舍等火灾隐患。

(三)人员密集场所及高层、地下建筑。目前尚未整改合格的高层公共建筑、人员密集场所、地下建筑、高层住宅。重点整治建筑消防设施损坏、关停、瘫痪和疏散通道堵塞、安全出口锁闭,以及自动消防设施操作人员未经培训或无证上岗,单位消防安全“四个能力”建设不落实等问题。

(四)本地区消防安全问题突出的区域、行业。本地火灾隐患和消防违法行为突出的区域和行业,重点整治城中村、小化工、小商品市场以及政府挂牌督办的重大火灾隐患等。

三、工作方法和步骤

“清剿火患”战役从年9月26日至2012年2月29日,分动员部署、清剿火患、考评验收三个阶段进行,并在国庆、圣诞、元旦、春节、元宵节等重大节日期间统一开展系列“平安”行动。

(一)动员部署阶段。

各地要迅速部署,全面动员各有关部门、公安机关、消防机构和乡镇、街道、居(村)民委员会投入“清剿火患”战役。要结合当地实际,制定“清剿火患”战役具体实施方案,细化量化各阶段具体主作任务,列出推进时间表,明确每一项任务的完成时限、责任人和工作要求。省里成立由省政府党组成员、公安厅厅长孙文德为指挥长,省政府副秘书长于利中、省公安厅副厅长王琦、省消防总队总队长马德文、政委陈益新为副指挥长,有关行业部门分管领导为成员的“清剿火患”战役指挥部,并在省消防总队设立办公室,马德文总队长兼任办公室主任。各地也要成立由政府领导牵头的“清剿火患”战役指挥机构,加强统一领导和统筹调度。

(二)清剿火患阶段。

1、建立排查网格。各地要以社区、行政村为基本单元划分火灾隐患排查整治网格,明确每个网格排查整治的工作人员和负责人。原则上,一、二级重点单位由公安消防机构监督员排查,三级重点单位由公安派出所专(兼)职民警排查,网格内的其他单位由辖区民警组织排查。各个网格要建立排查工作计划,按时序推进隐患排查整治工作。各级建设、安监、工商、教育、民政、文化、卫生、旅游、民航、广电、体育、人防等行业主管部门对本行业、本系统单位要逐一开展火灾隐患排查。公安消防机构要加强对网格排查工作和行业系统条线排查工作的指导,对参与排查的人员统一组织培训,着力提高排查质量。

2、组织全面清查。要根据清剿范围和重点,采取针对性的排查措施,确保单位查清、火灾隐患见底。要认真梳理没有纳入监管视线的区域、单位和场所,以及各类劳动密集型生产企业、物流仓储企业,确保全部排查到位。对火灾隐患尚未见底的人员密集场所及高层、地下建筑,要开展“回头看”,重新组织排查,彻底查清火灾隐患底数。对火灾隐患突出、火灾事故多发的行业和区域,各级政府要组织相关部门开展联合排查。对排查的单位和发现的火灾隐患,要及时如实记录,建立档案台帐。

3、强力围剿隐患。对排查出的火灾隐患要分类处理。能够当场整改的,要责令单位立即整改;不能当场整改的,要督促单位落实整改措施,限期整改到位;对构成重大火灾隐患的,要及时下发重大火灾隐患整改通知书,并由政府挂牌督办。对排查发现的消防违法行为,要严格依法查处。对单位、“三合一”场所不及时消除火灾隐患可能严重威胁公共安全的,要依法采取临时查封措施;对未通过消防行政许可的建设工程、公众聚集场所,要依法责令停止施工、停止使用或者停产停业;对占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口、消防车通道,或者在人员密集场所门窗上设置影响逃生和灭火救援的障碍物,拒不改正的,要依法予以强制执行;对违反规定进行电焊等明火作业或者在具有火灾、爆炸危险的场所使用明火的,对指使或者强令他人违反消防安全规定冒险作业的,要依法对直接责任人和负责人实施行政拘留;对建筑消防设施损坏、不能正常运行、擅自关停,或者消防控制室人员无证上岗、不会操作设施设备的,要依法从重处罚。各有关部门要密切配合,完善信息互通和联合执法机制,形成对消防违法行为的联合围剿之势。各行业主管部门对排查出的火灾隐患和消防违法行为在督促单位整改的同时,要及时报送公安消防机构依法进行处理;公安消防机构对排查发现的重大火灾隐患单位、存在隐患久拖不改的单位,要及时抄告相关部门采取行政措施督促整改。各地要成立消防技术服务队,加强对单位隐患整改的技术指导;要研究制订“三合一”场所、老旧建筑等对象的消防安全整治标准,确保隐患整治措施切实可行。

4、落实长效管理。按照“标本兼治、重在治本”的原则,认真落实火灾预防长效措施。要严把建设工程消防审验关,依法落实有关部门和建设、设计、施工、监理等单位的消防安全责任,防止产生“先天性”火灾隐患。要充分运用社区警务平台消防功能模块,进一步落实公安派出所消防监管职责,防止失控漏管。要督促指导单位落实《建筑消防设施维护管理规定》,切实提升建筑消防设施完好率。要指导单位强化消防安全“四个能力”建设,不断提升消防安全管理水平。要深入开展农村、社区消防安全达标创建活动,努力实现乡镇(街道)“零亡人”、社区(村)“零火灾”的目标。

(三)考评验收阶段。

各市要认真组织对本地区“清剿火患”战役进行检查验收,总结经验做法,查找工作不足,研究长效措施,巩固深化战役成果。省里将制定考核标准,对各地“清剿火患”战役开展情况进行检查考评。

“清剿火患”战役期间,各地要加强分析研判,定期评估“清剿火患”战役进展情况,找准薄弱环节,研究改进措施,推进工作向纵深发展。省“清剿火患”战役指挥部将每周研判并通报各地“清剿火患”战役进展和火灾情况;每月召开一次调度会,研判并通报全省“清剿火患”战役阶段进展情况。各市也要每周进行研判,每10天向省战役指挥部办公室报告一次战役战况,每月向省战役指挥部办公室报告一次战役工作小结。2012年2月20日前,上报“清剿火患”战役工作总结。

四、工作要求

(一)加强组织领导。要坚持“政府主导、部门联动、单位自查、群众参与”的原则,形成强力清剿火患的工作态势。各级政府要切实加强对“清剿火患”战役的统一组织领导,各级政府分管负责同志为“清剿火患”战役第一责任人,要强化责任意识,亲自过问、亲自挂帅,及时协调解决战役行动中的问题。各有关部门要切实履行消防工作职责,抓好本部门、本系统的消防安全工作,主动投入、积极配合“清剿火患”战役的开展。公安机关要切实健全多警联动机制,明确有关警种在“清剿火患”战役中的任务,形成有效工作合力。公安消防机构要调动一切警力,全力投入“清剿火患”战役。

(二)全面宣传发动。要充分利用各种宣传手段,形成“清剿火患”战役的强大宣传攻势和浓厚舆论氛围。要借助报纸、广播、电视、网络以及手机信等媒体,宣传消防安全常识,刊播消防公益广告;要在主流媒体上开设专版专栏,每周跟踪报道战役战况、曝光重大火灾隐患和典型火灾案例,连续刊发、滚动播放火灾预防和逃生自救知识。要深入贯彻实施《全民消防宣传教育纲要》,认真组织开展“119”消防宣传月系列活动和“入户宣传”工程,确保战役期间每个单位和每个家庭都能收到一份消防宣传资料,受到一次消防安全教育。省、市战役指挥部每月要召开一次新闻会,“

清剿火患”战役战况。各市要在11月9日前建成火灾隐患举报投诉中心,并设立奖励资金,广泛发动群众查找举报火灾隐患。