档案管理解决方案范文
时间:2024-04-19 18:05:13
导语:如何才能写好一篇档案管理解决方案,这就需要搜集整理更多的资料和文献,欢迎阅读由公文云整理的十篇范文,供你借鉴。
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一、现代的档案管理工作的转变
(一)档案载体的转变
在电子档案管理活动中,电子文件以其快捷的办文进度和传递速度逐步取代了纸质文件。电子图纸也以手工制作所无可比拟的优势大量出现。通过计算机辅助设计使产品图纸的设计、存储、查询和修改变得快捷又方便。例如生产或开发一项较大项目的产品就需产生上万份的图纸,而其中许多又要承袭老产品的大部分成果,因此电子图纸显示了其比纸质图纸更旺盛的生命力,保存电子图纸要比保存底图方便、省时、省力并且有意义得多。
(二)企业档案的分类变化
旧有的关于文书档案、科技档案、产品档案、基建档案、会计档案、人事档案等传统分类方案将被打破,取而代之以电子档案管理系统中各个管理模块、流程的设置。一份完整的档案信息分散在几个管理系统中,计算机依照规定指令根据工作目标随时设立和调整类目。各企业档案信息的分类不尽相同,但可以肯定的是电子档案管理过程中档案分类更能贴近管理的需要,分类也将更详细、更科学、更规范。
(三)档案接收和保管上也有所改变
在电子环境中,如果档案人员不积极介入文件的形成和保管过程,文件很可能不存在或至少不可能被鉴定、保存、编目或者提供利用。这就是说档案人员如果不进入到信息集成系统中去,则很难掌握到信息的核心部分甚至接收不到档案。
无时无刻不在产生的电子文件、电子图纸使档案工作者再也无法坐等档案的最后形成与归档了。他们必须在产生电子文件的源头就行使档案的监督指导职能。参照国家有关文件制定出本单位的《电子文件管理办法》,提请信息集成系统的编制人员在其系统的设计和运行过程中加入电子档案文件的鉴定、归档、保存、利用等电子档案管理内容。档案工作者要在专业人员的指导下学会运用专门的档案信息接收管理平台,要懂得如何控制和维护档案信息资源的有效性、可靠性和实时性,掌握电子档案信息的收集、管理。
此时企业档案的保管也不再只以卷盒和柜架为装具,更多的经过档案人员鉴定归档的企业档案信息将存入“虚拟库房”。
二、电子档案工作面临的问题
(一)电子档案原件的真实性问题
电子文件很容易被删改,且改后不留任何痕迹。在使用计算机形成文件材料的过程中,拟稿者无法留下自己的笔迹,单位负责人也无法在形成的文件材料磁盘上签发,日后难以确定该份材料是否具有真实性和权威性。即使有人出于自己的目的将软盘中存的内容进行了删改,也难以发现和确定。
(二)电子档案内容的保密性问题
用网络的任何终端设备都能索取到存储在网络某一个设备上的电子文件。另一方面,一个终端上的电子文件也可同时发给若干个网络终端。这对于在一段时间需保密的内容或限制提供利用的内容的安全保密问题,带来了极大的威胁。
(三)电子档案保笛的长久性问题
随着办公自动化的不断深人,好多单位将会实现无纸办公,所有的情况、决策、信息存储在网络中,人们只要操作一下键盘就可以得到所需的信息。这种方法确实为档案的归档存储简化了程序,也方便了利用,但是一旦网络突然瘫痪或被毁,如出现“黑客”问题,遇到病毒问题或其它方面的故障,电子文件可能会在一瞬间同时消失,造成难以弥补的损失。
(四)档案管理软件的统一性问题
计算机软件研制大大落后于硬件的发展,远不适应各方面存储的需要。档案系统各地区之间、单位之间不使用统一的软件,势必会影响到互相之间的利用以及全国的联网。
三、建议采取的对策
(一)尽快培养精通计算机技术的档案专业人才
培养一批既懂档案业务又精通计算机专业知识的人才已是档案部门的当务之急。当前要在加强全员计算机知识培训的同时,通过招考、送出去深造等渠道选拔、培养高、精、尖的电子档案管理应用人才,使他们不仅精通计算机技术而且熟悉档案业务,热爱档案事业;不仅会操作而且会设计程序,能够开发软件。
(二)建立健全维护电子文件真实和安全的法规
在电子文件的形成、处理、归档,电子档案的保管、利用等各个环节,信息都有被更改、丢失的可能性,即使拥有完善的信息安全技术,也需要有相应的电子档案管理措施来保证其得以实施。因此,建立健全相关法规和管理制度,对于维护电子档案的原始性、真实性,保证其安全具有重要的意义。要通过法律形式将电子档案管理和利用标准规定下来,使人们能够自觉地遵守这些规定。同时要通过立法确认电子文件、电子档案的法律凭证作用,确保国家档案行政管理部门依法管理电子文件和电子档案。
(三)制定科学、合理、严密的电子档案工作标准和规范
随着电子文件的大量产生,迫切需要建立一套科学、合理、严密的电子档案管理标准和规范。将电子文件的形成、积累、整理、鉴定、归档工作和分类、排列、保存方式,用标准和规范确定下来,使电子档案从诞生之初就得以科学、有序、规范地管理,这是摆在档案部门面前的一项重大课题,也是迫切需要解决的基础性工作。
(四)研制开发数据格式标准统一、可以互相兼容的档案管理软件
建议由国家档案局牵头,研制开发适应电子档案管理现代化的软件,并在全国档集系统统一推广。我们盼望国家档案局能把该问题列为工作重点,以此带动全国档案系统现代化管理水平的提高。
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随着计算机的广泛普及,当前各单位积极使用计算机进行业务设计,在一定程度上也使用计算机开展科学活动。随着我国现代化建设进程的逐渐推?M,社会中科技建设项目越来越多,造成科技档案数量越来越多、种类越来越繁杂,传统使用的手工档案管理手段无法满足社会需求,因而建立了管理系统,借助自动化、数字化、网络化的档案系统进行科技档案管理。本文结合当前该管理系统的应用现状,详细分析了该管理系统运行问题的解决方法,这有助于社会发展。
二、科技档案概述
科技档案是科学技术档案的简称,它主要是指在基本建设自然科学研究以及生产技术等活动中形成的证书、图表、图纸、声像资料、文字材料以及计算材料等。这些资料不仅是我国进行相关科学活动的有效记载,同时也是众多科学技术人员智慧的结晶以及劳动的成果,是我国开展有效经济建设的主要依据。任何一项技术的发展都离不开对原有科技活动的分析,只有全面地记录科技档案、有效地管理科技档案,才能使其为我国经济建设以及科技水平的发展提供有力支持。[1]从当前社会的发展情况来看,各科学技术研究部门工作量越来越大,且当前研究手段越来越多,研究结果所能够呈现出的形式也实现了多样化。基于此,要想更有效地保存和管理有价值的科技档案,相关单位就需要加强对科技档案管理工作的重视,建立完善的科技档案管理系统。
三、科技档案管理方式的发展历程
科技档案管理方式主要经历了三个发展历程:一是手工管理方式。这种方式是当前使用时间最长的一种科技档案管理方式,但是该种方式具有管理效率低、管理消耗成本大、不易检索与维护的缺点,它主要是通过借助科技档案管理人员的力量,在了解每一项档案的实际内容后,将档案进行分类,同时对档案的主题进行记录,并将档案进行有效的管理。[2]由于手工方式管理的档案为纸质版档案,不便于保存以及备份,特别是当档案出现丢失情况时,纸质版档案无法有效找回,因而管理效率相对较低。二是计算机中心管理。该种方式有效地结合计算机管理方式与手工管理方式,通常相关部门会将科技档案管理工作分配给专人,使其运用计算机进行档案的单机管理,因此该种管理方式也被称为信息孤岛式管理方式。虽然该种管理方式与手工管理方式相比,具有检索方便的优势,但是同时也具有安全性低、共享性差、管理效率低的缺点。三是分步自助式计算机档案管理方式。为了有效地弥补以上两种方式的不足,在科学技术水平不断提高的基础上,人们提出了分步自助式计算机档案管理方式,使用该种方式可以借助专门的档案管理软件,实现对科技档案的集中管理。它不仅拥有共享性强、安全性高的特点,同时还能够节省档案的管理时间,提高科技档案的管理效率。
四、科技档案管理系统运行问题的解决方案
(一)明确并满足社会对科技档案管理系统的需求
虽然当前在使用专业性强的科技档案管理软件后,与以往相比,管理效率得到了有效提高,档案安全性也得到了提高。但是在各科技部门工作量逐渐增加、科技活动越来越多的基础上,科技档案管理系统无法有力支持档案管理工作,因而需要加以改善。笔者在分析当前使用的科技档案管理系统后,建议要想使其能够得到更有效的利用,首先就要明确社会对科技档案管理系统的需求,并在此基础上找出满足社会需求的方法。
现阶段社会对档案管理系统的需求主要包括以下几方面:一是需要严格按照国家档案管理条例及相关规定进行分类,并对档案中所包含的数据进行有效的分析;二是科技档案数据需要提交给相关的技术质量处理部门,在其进行审核编排以后,才能将档案资料传至科技档案数据库,以完成档案数据的输入工作;三是在档案录入数据库完成归档前,科技档案管理系统需要明确该档案是否全面,保证科技档案的全面性,促使后期能够得到有效的利用;四是明确划分档案每一个级别的名称,提高后期检索的效率;五是完善数据统计功能,使档案文件数目、档案数据量大小以及档案使用频率可以得到体现;六是适合的科技档案交互界面,使其能够满足相关人员的使用需求。
(二)优化科技档案管理系统模块以及功能设计
在分析当前所使用的科技档案管理系统后,笔者建议需要优化科技档案管理系统中以下几个模块:一是基本模块,该模块主要负责档案浏览以及系统设置工作,在优化该模块时,需要全面分析当前其存在的程序化不足问题,从而明确档案管理人员以及用户在使用过程中拥有的权限,促使其可以为科技档案管理人员提供有力的管理支持,同时也为科技档案使用者提供有效的检测环境;二是科技档案归档模块,只有将档案进行有效的归档才能保证后期的使用效率,因此系统完善人员需要使用户能够在自身档案提交客户端上完成数据归档工作,促使科技档案归类更加准确;三是数据统计模块,该模块主要是档案管理部门使用,通过这个模块可以更加了解各档案的使用情况,从而做好科技档案的统计工作;四是借阅模块,保存档案的主要目的不仅是记录当时的科技活动,更是为后期工作提供有力的资料支持,因此需要完善当前借阅管理模块,使用户可以借助该系统完成档案借阅以及归还操作,同时也使档案管理人员借助该模块可以查看到借阅信息。在完善以上模块后,科技档案管理系统优化人员还需要结合每一个模块的功能做好其功能设计工作,促使该系统能够发挥出更大的作用。
(三)做好科技档案管理系统数据库的设计与维护工作
通过上文的分析,我们能够了解到当前所使用科技档案管理系统时,其存在的最严重问题为科技档案管理系统数据库不够完善,现阶段科技档案数量越来越多,相关技术人员在完善系统时需要强化对数据库的设计,一方面需要扩大当前所拥有的数据库,另一方面需要做好数据库的维护工作。在完成数据库设计与维护后,信息系统需要拥有更强的数据分析能力,促使数据库能够更有效地包含相关单位所提供的科技档案信息。除此以外,由于当前科技档案所存在的形式相对较多,因此为了保证科技档案管理系统能够更有效地打开所有形式的档案,并对其进行分析与数据处理,这就要求科技档案管理人员以及用户需要拥有浏览其他格式文件的软件。
建立完善的科技档案管理系统数据库,有助于档案管理系统更有效地运行,其能够为使用人员提供更有效地保管与查询服务。只有高效地做好档案管理统计工作,才能为科学技术的发展作出贡献。
五、结语
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【关键词】学籍,高校,档案,管理
高校学籍管理工作直接对学校的教学质量、社会名誉等有所影响。因此,为了可以适应时代的发展,完善人才培养制度,高校一定要加强对学生的学籍档案管理。但在目前,高校学籍档案在管理、利用等都存在一些急需要改善的地方。
一、高校学籍档案特点
1.信息量庞大。伴随我们国家教育教学的不断优化、改革,以经多种教育形成的推广。各大高校在扩招的同时也在扩大自己学校的专业内容、种类、科目,而且越来越复杂。这些情况也决定了学籍档案向着庞大、多元的形势发展。一般来说,学生的学籍档案包括了静态及动态信息。静态信息:学生基本信息(名字、出生日、住址、联系电话、家属联系电话、学号、录取成绩及录取号、专业等等);动态信息:所学的科目信息、考试成绩(包括正考以及补考的内容)、平时作业、论文、毕业资格审核等等。
2.准确、真实性。学籍档案记录了学生从入学开始一直到毕业的各种信息。这种记录一定是可以真实反映学生在高校学习、生活阶段的各项真实的内容。如在学校的基本情况、学业完成度、学生在校得奖或受罚的记录等等。这些资料是在有关学籍管理规定中所形成的,根据有关要求整理而得,因此所有的档案都必须是真实且准确的。
3.周期采编及动态扩充特点。在学校,每个学年的开始、结束等,都是学生综合素质变化的真实记录的一个重要阶段,同时也是学籍管理方面文件材料形成最多的一个阶段,这样就决定了学籍档案其文件材料的形成是具有周期性的。同时,一整套赛事的学籍档案是基于对学生基本素质发展的记录、收集、整理,通常是以阶段为单位进行开展的,有的内容每学期一记,有的则是一学年一记,如遇特殊情况,还要随时记录。
二、高校学籍档案管理现存问题
1.要求不统一,制度不明确。无论是何种工作都要有制度方面的制约,有的高校只是简单给档案馆拟定了一些管理规定,而对管理人员未提出明确需求,而这样不单让工作人员无法意识到学籍档案管理的重要性,同时对学籍档案管理工作不尽职。有的高校本科生学籍档案一般都存放在学生工作办公室、团支等等,因为从事有关管理工作人员具有比较大的流动性,且缺少档案管理的专业知识,未能统一管理,制度不完善,存在责任不明确、安全性弱、保密性不强等情况。再加上学籍档案数量比较多、存放的空间有限,无法做到好的管理。很多都是学生干部来对档案内容进行更新、管理等,档案管理无法做到安全、保密、完整。
2.档案管理过于复杂。档案管理复杂是因为当前高校本身的教育方式所决定的。很多高校不单单有学历教育,同时也存在着非学历教育。例如全日制教育、成人教育、远程教育、单科教育、大专教育等等。不同的教育系统都有自己的档案管理,而且管理方式也不统一,这样就在某种程度上决定了档案管理的复杂性,也正因为这种复杂性,在管理方面不具有条理性,让管理的难度加大,也是当前极需要改善的一个问题。
3.信息化落后,管理手段陈旧。高校学籍管理仍以分部门而治的多个系统管理的方式,未有统一信息管理的平台,每一个部门均有自己的一整套信息的系统,增加了工作量不说,也让信息无法达到共享的状态,重要劳动多、准确性过低等等都是管理手段陈旧的表现。虽然当前教育部已向各大高校推动了无纸化的办公、网络教学等现代化手段,但是真正把电脑、网络教学等现代化手段,但真正把电脑以及网络运用在档案管理中的仍是少数,多数的高校还是采用手工录入、查询的方式,再加上检索工具落后,在查找学籍档案时存在很多问题。
三、解决高校学籍档案管理现存问题的解决方法
1.构建服务观,规范管理。在不断加剧竞争的今天,无论对对哪一个领域而言,都是人才间的意识,而在这一种人才竞争中,高校学籍档案管理发挥着极为重要的价值、作用,直接关系着学生毕业后的就业。因此,高校的领导、各部门、教师、学生等都要重视学籍的档案管理,要自觉更新、完善档案。由于学籍档案管理所涉及的内容极多,在收集整理时具有一定难度,因此构建起规范的管理制度是做好学籍管理工作的前提,同时对这些制度不断加以修订。拟定一整套完整的收集、保管、和、安全保护等系列的规章制度。同时,伴随高校本身发展的需求和学籍管理服务对象的不断变化,学籍管理工作需要在新管理方式下,以学校的中心工作开展,如招生、就业、专业设置等等,构建起以服务为主观念,进一步加大服务功能。
2.开展灵活多元的管理方式。学籍管理方式一定是针对不同专业学生开展的,具有可靠且灵活的管理方式,开展分专业、分层次多元管理。当前,很多高校均是执行学分制,学生可根据自己本身情况来选择学习的方式,在这一期间内,学生可在本系跨年级选课,或是在全校范围内跨专业选题,这样为学籍管理带来挑战,要让这部分的学籍管理得到最大限度拓展,需要跟踪并了解他们选课以及成绩的考核情况,要因人而宜分别登记、注册。
3.以信息技术为手段,构建网络化学籍管理。伴随计算机技术、网络技术的不断发展,学籍档案管理也一步一步实现了信息化。之前以保密及单纯为主管理方式也无法实现当前社会需求。高校学籍档管理一定要与时代同步,改革不适应现代化管理要求方法,把计算机技术加入学籍档案管理工作中。高校可构建起先进的教学管理系统、将选课、学籍等管理集中,通过计算机网络系统构建管理平台,实现资料共享。
四、结语。总之,学籍档案是学校档案信息资源一种非常重要的形式,同时更是学校的财富。高校只有加强的学籍档案管理并重视其开发、利用,才可更好为教学及高校发展服务。虽然就目前而言,高校学籍档案管理仍存在一些问题。但我们只要找到这些问题的核心所在,就一定可以提升高校学籍管理的效率。
参考文献:
[1]李玲.浅谈学籍管理信息化的现状[J].南昌教育学院学报,2010
[2]云雪.高校学生档案管理存在的问题及对策[J].青年文学家,2012(4).
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关键词:房地产 档案管理 常见问题 解决措施
1.前言
近些年来,我国的住房制度也进行了一定的改革,公有房不断地向外出售工作也进一步发展了,因此,我国的房产经营管理模式也发生了较大程度的改变,房地产管理部门除了要经营那些公有住房之外,还要开展一些私有房的托修管理工作和住宅小区的物业管理工作。除此之外,公有房的出售、房产的开发、各地房屋拆迁问题、房屋维修等问题致使房屋的面积、质量和租售金额都随之而改变。因此,房产档案管理工作显得至关重要。但是在房产档案管理工作中存在着一些问题,阻碍着管理工作的开展。所以,解决这些问题显得更为重要。
2.房地产档案管理工作中常见的一些问题
2.1房地产的档案的使用程度低
最初我们建立一套完整的房地产档案,主要是为了使得档案用户有效地使用这些信息资源,最大限度的提高资源的利用效率。但是从现实情况来看,在房地产档案管理中,这些档案的开放程度很低。这样的话对检查机关来说,查阅相关房产资料都是很困难的,更别说普通大众了,因此,致使房产档案的使用程度极低,使得房产档案对于解决一些房产信息上的问题发挥的作用并不明显。
2.2房地产档案的形式比较单一
在一套全面的房产档案中,包含的资料常常有文字、图表,一些档案中还会附加一些跟房子相关的图片、录像、录音、重要数据的底板和其它影像资料等。但是,随着人们物质水平的不断提高,这些资料已经无法满足人们在这方面的需求。所以,我们在存管这些文件的时候会安排专人去管理,还会制定相关的制度。但是在实际情况中,房地产档案管理部门这些特殊载体和专管人员方面投入还不够,致使这些档案没有得到特殊的管理,致使这些档案在内容上不够完善,形式显得过于单一。
2.3房地产档案管理人员素质不高
随着计算机行业的迅速发展,带动了档案数字化的发展,因此,采用数字化管理模式,因此对房产档案管理人员也提出了更高的要求,他们不仅要具备完善的房地产档案管理知识,还要有敏锐的信息洞察能力,能够为客户提供高品质的房地产档案信息;同时还要具备相应的信息技术,能够创建动态的信息界面,因此对档案管理人员来说是一个巨大的挑战。但是,就目前我国现状来看,房产管理人员在在这方面的能力还很低,管理人员整体素质还有待提高。
3.加强房地产档案管理工作的措施
3.1做好基础工作
档案管理数字化已经成为了现今房地产档案管理工作开展的主要形式。正是由于管理工作的数字化发展,对各种人员技术水平就有了更高的要求,所以,管理人员要提前做好信息收集和整理工作,要对存量房产档案及时清理和检查,确保档案的完整。除此之外,档案内容要言简意赅,工作人员要合理地去除档案信息中必要性不强的内容。最后,要进行全面检查,保证档案信息内容清晰,排版符合规定。在档案信息统一数字化之后,要对数字化系统进行定期地检查,保质保量。
3.2在客户信息上的研究要加大,加强深层次的信息服务
在提供服务之前要对房地产档案用户进行调查研究,准确地把握住客户的信息需求方向,有针对性地为客户提供准确的、高品质的信息服务。例如在房屋拆迁时,一些民用房屋由于使用年限已久,很难出具相关的文物保护证明,这样的话房地产档案管理部门就可以提前调查搜集整理出相关的原始资料信息,有效的为用户解决问题。
3.3制定完善的规章制度
房地产档案管理部门要制定一套完善的规章制度,建立一个全面的网络信息管理系统,充分发挥档案管理人员的作用。档案管理部门要在保护档案用户合法权益、促进档案信息开发利用、有效地维护国家档案完整与安全的前提下,加强档案法规的建设,以国家档案法规为基准,制定一套完善的符合本单位档案利用的法规制度。另外,要注意的是档案管理人员要做好监督工作,在用户办理完业务之后要及时将材料放回原处,保证资料的完整性。
3.4加强工作人员的整体素质培养
考虑到房地产档案管理工作的未来发展趋势,以及社会现代化发展对管理人员所提出的更高的要求,仅仅具备计算机技巧和纸面上管理存放档案信息的工作人员将无法长久地胜任这份工作。所以,我们要加大在房产档案管理人员素质能力方面的投入,加强对工作人员各项能力的培养,建设一支具备专业管理能力的队伍,实现管理工作的全面进步。另外,房产档案数字化的推广,大大降低了工作人员的工作量,有效地提高的了服务水平,因此档案管理部门要紧跟时代脚步,积极探索,不断进取,引进先进管理技术,加大工作人员素质培养,全面推进房产档案管理的发展。
4.结语
房地产档案资料在社会经济活动中发挥着重要的作用,因此,我们要加强在房地产档案信息方面的开发,尽量提高档案信息的利用效率。从当前我国的现状来看,我们要尽最大努力解决房地产档案管理工作中存在的一些问题,以便使我国房地产档案管理工作得到十足地发展,从而促进我国经济的发展。
参考文献:
[1]张淼.房地产档案管理的问题及对策[J].现代交际,2010(12)
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关键词:高职院校;《高等学校档案管理办法》;对策
为规范高等学校档案工作,提高档案管理水平,有效保护和利用档案,教育部和国家档案局共同制定了《高等学校档案管理办法》(以下简称《办法》),并以教育部第27号令的形式公布,自2008年9月1日起正式施行。《办法》是新时期新阶段促进高等教育又好又快发展的一项重要举措,是指导新时期新阶段高校档案工作科学发展的法规性文献,对于加快推进现代大学管理制度建设,深化高校档案工作管理内涵建设,提高档案服务高等教育与经济社会发展的能力和水平,具有十分重要的意义。
一、高职院校在实施《高等学校档案管理办法》过程中存在的问题
根据《办法》的精神和要求,2008年12月江苏省教育厅、江苏省档案局联合印发了《关于认真贯彻实施高等学校档案管理办法的意见》,目前全省高校中已掀起了一股贯彻实施《办法》的。虽然同为高等学校,但与普通高校相比,高职院校在学校的历史沿革、办学方向、办学性质和学校规模等方面都具有一定的特殊性,因此在贯彻实施《办法》过程中,高职院校应当从自身的实际出发,有效地将《办法》的精神和要求落到实处。通过几年的实践,笔者初步感到高职院校在贯彻实施《办法》过程中,主要存在以下三个方面的问题。
(一)档案机构的设置问题
关于高校档案机构的设置、性质及其职责,《办法》都作了具体的规定。其中对于档案机构的设置规定了两种形式,即档案馆和综合档案室。而且要求只要具备建校历史在50年以上、全日制在校生规模在1万人以上、或者已集中保管的档案、资料在3万卷(长度300延长米)以上三个条件中的任何一项,就应当设立档案馆。未设立档案馆的高校应当设立综合档案室。从目前高职院校的实际情况来看,大多数院校都基本具备上述三项条件,理应按照《办法》的规定设立档案馆或综合档案馆。但一般高职院校都如同笔者所在的南京交通职业技术学院一样,均是由中专学校升格成为高等学校的,所以在规格上比普通高校要略低一些,这就决定了高职院校在教学机构、行政管理机构的设置上都与普通高校都有所差别。尤其在设置专门的档案管理机构上,往往没有得到应有的重视,限制了档案工作人员工作创造性的发挥。档案工作由于其工作性质的缘故,在短期内工作的好坏对学校大局影响不会很大,因此其重要性容易被忽视。正是由于这些原因的存在,在贯彻落实《办法》中关于档案机构的设置问题上没能很好的得到解决。
(二)档案人员的配备问题
关于高校档案机构负责人的配备及应具备的条件、专职档案工作人员编制及职数等,《办法》也作了具体的规定。其中对档案机构负责人的条件也有具体要求,应当具备热心档案事业,具有高级以上专业技术职务任职经历;有组织管理能力,具有开拓创新意识和精神;年富力强,身体健康等条件。这为高等学校档案干部队伍建设提供了强有力的依据,非常有利于高等学校档案干部队伍的建设。
档案管理人员专业水平的高低,直接影响档案事业的发展。高职院校档案工作者中大多毕业于非档案专业,有些人根本没有经过专业培训,缺乏档案的基本理论,也缺乏档案管理工作的实践,只能起到简单的保管作用,不能真正做到档案管理的科学化、规范化。
对于普通高校来说,选拔任用具有高级以上专业技术职务任职经历的人员担任档案机构负责人,可以说丝毫不成问题。但是对于高职院校来说,其教学、管理人员数量规模和结构层次都相对局限,具备高级以上专业技术职务任职经历的人员本来就有限,所以要求档案机构负责人也具有高级以上专业技术职务任职经历,就显得比较苛刻,一般高职院校都难以企求。
(三)归档门类的确定问题
《办法》对高等学校文件材料的归档范围作了明确规定,包括党群类、行政类、学生类、教学类、科研类、基本建设类、仪器设备类、产品生产类、出版物类、外事类、财会类等若干门类,这是从全国高等学校的整体考虑而确定的,具有高度的概括性、普遍的针对性和广泛的适用性,广泛适用于各类高等院校。高职院校主要从事高级技能教育,培养能独立处理工艺技术中的“疑难杂症”,能手脑并用有较高心智,具有一定的专业技术理论视野的应用型高级技能人才,它的主要任务是对学生进行技能教育,很少承担科研任务、开展产学研合作和外事往来。但目前高职院校还未能从实际出发,更为科学合理地确定归档门类。
同时《办法》还指出高等学校实行档案材料形成单位、课题组立卷的归档制度。目前高职院校在进行归档相关文件材料时,没有形成切实有效的归档制度。档案管理上还存在一定的问题,对文件材料系统整理组卷,编制页号或者件号,制作卷内目录等工作还没有形成制度性管理。
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(四)档案学术研究缺失问题
《办法》进一步加强了档案工作的学术性要求,指出要将“编研、出版档案史料,开发档案信息资源”列入了高校档案机构的管理职责,同时指出“有条件的高校,应当在相关专业的高年级开设有关档案管理的选修课”。从目前高职院校档案工作的学术研究来看,对档案工作深入研究的力度不够。大多数高职院校只是简单的把相关档案材料归档整理,没有很好的对档案资料和管理进行研究,没有进行相应的编研以及出版相应的档案史料。在没有系统的对档案工作进行学术研究的基础上,对于在《办法》中提及的开设有关的档案管理的选修课更是难以实施。
二、解决《高等学校档案管理办法》实施过程中存在问题的路径分析
(一)成立综合档案室来为学院保存和利用档案提供服务
高职院校档案机构作为学校行政管理机构的组成部分之一,理所当然在规格上也比一般的普通高校的档案机构要略微简约一些。有鉴于此,笔者所在的学院并没有设置档案馆,而是设置综合档案室,隶属于院长办公室领导。同时明确规定,综合档案室作为学院保存和提供利用档案的专门机构,全面履行《办法》规定的高校档案机构应履行的九个方面管理职责。从运行状况和实际效果来看,采用综合档案室这一机构形式,更加适用于高职院校,完全能够保证各项工作的有效开展。
因此,各高职院校结合自身情况设置相应的档案管理机构,充分发挥档案工作在高校中的作用。
(二)选配高素质的档案管理人员,增强档案开发技术力量
稳定专兼职档案人员、提高其整体素质是做好档案工作的基础。档案事业发展的关键在人,在档案管理过程中,人始终是最重要的,档案管理水平的高低、质量的优劣,取决于档案工作人员的素质。只有选配高素质的档案管理人员,才能增强档案开发的技术力量。
笔者所在学院现共有教学、管理人员560余人,其中具有高级以上专业技术职务任职经历的不足80人,仅占总数的1.4%,而且他们都在教学第一线。随着招生规模逐年扩大,他们都担负着繁重的教学任务。因此要从教学第一线抽调本来有限的高级人才到档案机构工作,显然有些不太现实。为此南京交通职业技术学院坚持从实际出发,选用一名具有馆员任职经历的同志担任综合档案室负责人,由于该同志十多年来一直从事本院档案工作,具有较好的政治素养和较高的档案管理业务水平,完全适应工作需要,胜任综合档案室负责人这一职位。同时学院各系部均明确兼职档案员,负责做好各自所在系部文件材料的归档和移交。在选配兼职档案员时既考虑了人员素质,又考虑其业务水平。学院鼓励专兼职档案人员学习新技术、新知识和参加业务培训。各种培训注重针对性和实用性,重点加强电子文件、电子档案管理新技术以及计算机网络知识的培训,提高其业务素质和实际工作能力。不断提高学院档案管理人员素质和稳定档案管理人员队伍。
(三)准确进行归档分类,促进档案管理工作的科学化与规范化
由于高校各项活动的特殊性,其档案具有多样性、客观规律性、周期性等特点。因此应针对其各种特点进行科学化和规范化管理。从而提高档案管理工作效率以及有效利用档案。
笔者所在学院在确定归档门类时,对《办法》规定的相关门类作了一些调整,省略了产品生产类,并将外事类归入行政类、科研类归入教学类。同时突出记录学院主要职能活动和历史面貌的党群类和行政类、涉及民生的人事类和学生类、体现学院学生培养水平的教学类,使得学院文件材料的归档范围科学合理,更加符合高职院校的实际。
(四)加强档案工作学术研究,推进档案管理工作的蓬勃发展
档案管理的工作不仅在于各种文档的归档整理,还要求对档案工作进行一定量的学术研究。只有丰富档案管理工作的研究,才能更好的对档案科学有效的管理与利用。
笔者所在学院,领导高度重视档案管理工作。学院积极组织专兼职档案管理人员参加相应的学术交流活动,提升其业务水平以及加深对档案管理工作的认识。学院出台各项政策鼓励档案工作人员申报研究课题,以提升档案管理工作的科学水平和档案管理人员的自身素质。档案管理人员应充分发挥高职院校的研究平台,加强档案管理工作的学术研究,进一步推进档案工作的蓬勃发展。
三、小结
在贯彻实施《办法》的过程中,高职院校要秉承实事求是,一切从实际出发的原则,采取切实可行的措施和办法。从硬件与软件两个方面来加强高职院校档案管理工作,发挥档案工作在高校中的作用。由于实践比较有限,笔者将不断摸索,继续深化对贯彻实施《办法》的认识,逐步解决出现的新情况、新问题,把规范的精神和要求与学院的实际紧密结合起来,更好地推动学院档案工作的科学发展,为创建全国示范高职院校作出应有贡献。
参考文献:
[1]高等学校档案管理办法.中华人民共和国教育部令第27号,2008年9月1日实行.
[2]张明香.档案管理现代化进程中存在的问题及对策[j].办公室业务,2009,(8).
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信用档案管理工作是社会信用体系建设重要组成部分,信用问题的核心问题是信用信息的真实性问题,信用档案体系建立是以互联网为依托的,信用档案管理的目标就是保障和促成信用信息的真实性。信用的概念和分类。从伦理的角度来说,信用指的是“信守诺言”的一种道德品质。道德规范是自加的和自愿接受的,它对一个国家、一个民族都是至关重要;从经济的角度上说,信用指“在一段限定的时间内获得一笔钱的预期”。如银行与企业、个人之间的信用或企业与企业、个人之间的信用;从法律的角度来说,它包括指当事人之间的一种关系,或指双方当事人按照“契约”规定享有的权利和肩负的义务;从档案学的角度来说,信用是一种特殊的原始记录。它记录的是在一定时间范围内信用关系的主(信用记录的持有者)之于客体(被记录者)行为的认可度,这种认可度来源于信用关系主体与客体间行为的结果。而信用档案就是记录信用关系双方了解对方、掌握对方的诚信状况,以及给予信用预期和信用评价的特殊记录。我国信用问题现状是严重破坏了正常的经济秩序,影响了我国现代化的进程。它主要表现为信用意识淡薄,我国商业银行长期忽视零售市场业务的发展,居民承债能力有限,信用消费不足,社会配套支持不够。从确保信用信息真实为目的的角度来看存在着征信数据的开放等问题尚未有明确规定,信用法律法规的不完善,社会信用服务机构的有效管理问题未能解决。建立信用档案,丰富和发展了档案学理论,是我国档案工作适应社会信用建设的需要,是建立社会信用体系的基础工作,是信用文化建设的客观要求。准确地把握建立信用档案的新思路,有益于经济发展和社会进步,有助于掌握建立信用档案的原则和要求,使潜在的档案价值得以充分发挥的需要,更好地理解建立信用档案的作用和意义,为社会的信用建设服务,而积极推进信用档案建设。信用档案蕴涵着档案最本质的“真”及信用制度的诚信和信用约束。档案产生于社会实践,信用档案的“真”有其鲜明的特性;信用档案又是诚信行为的真实记录。建立信用档案能提高全民族的诚信道德水平,是规范社会秩序的需要。信用档案的特性包括原始记录性、保存的分散性、信息共享性、形成目的双重性和信息记录的变动性以及信用档案具的信息化。信用档案管理与互联网的关系。信用问题在我国由来己久,互联网导致的信用问题特点的深刻变化使信用档案的一系列的信用行为很多都通过互联网来进行;互联网及相关技术影响了档案的管理方式带来了文献的检索方面提供了方便,很多档案馆网相继建成,信用档案管理已和互联网紧密联系在一起。
二、目前信用档案体系建设、管理现状特点
信用档案管理在一出现就有很高的信息化程度,但存在的问题还很多,主要有如下几个方面:组织规划滞后。如表现为网上交易失信、企业恶意拖欠银行贷款等;管理方法杂乱。信用档案管理方法条块分割严重,总体层面各自为阵;标准不统一。有关规章规定保存和信用档案的主体不统一,储存信用档案的方式不统一,储存信用档案格式不统一。信用档案的管理要求。信用档案的管理遵循一般档案管理的基本原则和流程。其管理要求表现为信息记录的变动性。信用档案全面反映信用主体过去的信用状况及发展变化过程,它要求我们在收集信息时必须确保信用档案的真实可靠,还必须准确记录其现实的信用状况;信用档案信息共享性。它要求在管理中把握充分发挥信用档案的作用,真实地证实记录对象的诚信,保证不能工作失误;信用档案保存分散性,建立数字化的信用信息系统或信用档案数据库;信用档案高度信息化。
三、在互联网环境下的组织实施信用档案管理
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[关键词]电力;企业;工程档案
在如今高新技术不断发展的前提下,信息化特点逐渐突出,人们也认识到了信息材料的重要性。除了不断地加强档案内容认识程度,档案管理工作也得到了重视,但是也仍然有很多的企事业单位因为没有对档案管理工作引起足够的重视,造成一定程度上的损失。档案管理在电力部门中的档案管理工作的重要性是显而易见的。
1电力工程档案管理存在的问题
为了加强电力工程档案管理,人们除了要了解当前电力部门工程档案管理工作的现状,还要对问题提出一定的解决方案。通过分析发现电力企业建设工程档案管理存在以下几点问题。
1.1重视程度不够
通过观察大部分电力工程项目建设,人们可以发现很多人的档案管理意识比较淡薄,他们对资料的收集和整理归档工作没有足够的重视,这也就导致出现了资料统计不全的现象。除了引起不必要的麻烦之外还可能要面对其他的问题,比如资料不全,延迟了竣工的投运时间,可能不利于工程档案管理和工程质量监督部门对于工程的资料审查,甚至会涉及工程的质量和安全问题。
1.2电力工程档案管理奖惩制度不够健全
很多的企事业单位对电力工程档案管理奖惩制度的建设还不够健全,奖惩不明导致档案管理人员抱着消极的心态进行工作。很多时候责任胜于能力,细节也决定成败。在实际工作中,部门上交的材料和信息会暴露内容不全以及上交不及时的问题。此时就需要档案管理人员主动上门提取资料,但是由于奖惩制度不健全,使得工作人员缺乏工作积极性,在材料收集的过程中就自然存在收集不全的现象。
1.3人员调动频繁的问题
在很多企事业单位普遍存在档案管理人员身兼数职情况,档案管理部门缺少固定的具备专业水平的工作人员。管理人员不固定的情况很容易导致档案管理混乱等问题。
1.4档案管理人员业务水平有待提高
在国家电力体制改革进一步深化的情况下,市场经济在发展的同时使得企业市场化也已经成为了大趋势。随着电力基础设施方面的建设项目逐渐增多,电力工程档案管理工作的重要性日益凸显。在电力工程建设项目的立项、审批和竣工验收的全过程中,每一个阶段都会产生档案材料。但是由于存在时间长、过程复杂和细节多等特点,材料收集和整理的工作也开始变得异常繁琐与杂乱,这就对档案管理工作人员的业务水平和道德素质的要求进一步提高,档案管理工作人员必须秉持着认真负责和细心谨慎的态度,并且在具备较高的业务水平的前提下不断进步。人们只有这样才能够选择那些正确的人来胜任复杂的电力工程档案管理工作,从而也能够在保证项目顺利进行的同时完成个人的自我蜕变。由于档案管理工作的特殊性,往往存在着繁琐和细致的特点,对于工作人员的要求也较高,而档案管理人员也都是兼职人员,由于专业水平不够的问题逐渐暴露出来,而且兼职人员也不重视专业培训。在应付工作的同时,也暴露出了档案管理部门安排专业培训没有严格执行力等问题,所以人们应注重培养档案管理人员的业务素质并加强对档案的有序管理。
1.5档案整体质量不够高
由于档案管理工作人员专业能力参差不齐,他们在收集档案材料的过程中,往往忽略了材料的质量,秉承着“宁缺毋滥”的原则,大量可有可无的材料堆积在一起,再加上管理混乱的问题,导致档案的整体质量不够高。
1.6档案材料保管不当
在实际工作的过程中,由于档案管理人员和施工单位的档案保护意识不够强导致很多问题。很多施工单位所提交的材料信息不够全面,很多信息的收集和整理也不够及时,这就带给了档案管理工作更多的困难,甚至还会影响工程的顺利进行。
2电力企业建设工程档案管理的改进措施
从以上的资料分析中可以看出,问题主要就在于制度不健全和人们的档案意识上不高。所以,人们在加强电力工程档案管理的层面上,要建立健全电力工程档案管理制度,并提高人们的档案管理意识。
2.1安排专门的档案管理负责人员
企业应该在安排专人负责档案管理工作的同时,增强工作人员的档案管理意识。事实上,人们在面对电力工程档案管理工作烦琐的同时,从工程前期工作一直到竣工之后的验收以及最后的工程资料归档移交这一整个过程中,工作人员需要很长时间来整理,其细节和过程漫长、无趣,这就要求档案管理工作人员进行明确分工,方便管理,以免发生资料收集不全以及重复和归档不及时的情况。这也为人们在发生推卸责任等情况时,便于追究当事人责任,同时还便于及时地采取相应的补救措施。
2.2制定严格的奖惩制度,奖惩分明
企业应将档案管理纳入到部门评优的范围内,对工作认真细心的员工进行必要的鼓励。根据相关法律法规,在建立健全档案管理制度的同时,各部门也应该对此进行严格执行。比如在工程的预检过程中发现问题,需对此进行及时地反馈,在主动督促参建单位及时上交材料的同时,还应进行严格的监督。而对于那些工作不够认真负责,甚至于影响到整体工程进度的工作人员,企业应该对他们进行批评。这样企业就能够在激励档案管理人员认真工作的同时,还可以提高档案管理工作的质量,同时也就保证了工程质量。定期地对档案管理部门工作人员进行针对性的专业培训也是很有必要的,一方面,让他们能够真正地理解档案管理工作的重要性,增强其内心对档案管理正确的管理意识;另一方面,通过让他们学习相关法律法规,使得他们能够在工作过程中做到知法、守法和自觉依法治理档案。除了以上两方面,第三方面,企业应该注重提高档案管理人员的计算机操作水平。由于当前的网络化管理比较流行,大量的计算机管理档案技术开始盛行,企业应在加强员工档案管理精神的同时,,实现企业档案管理的网络化。
3结语
加强电力工程档案管理工作是很有必要的,本文通过探讨电力企业建设工程档案管理的具体问题,并提出了相应的解决方案。在解决电力档案收集的同时也健全了制度和提高了工作人员业务素质,推动电力企业建设工程的档案收集整理工作的健康有序进行。
主要参考文献
[1]张青.建筑工程档案管理的几点做法和体会[J].科学中国人,2015(12).
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企业档案是企业管理的一项基础性工作,也是企业持续健康发展的重要保证,它是企业发展成长的历史见证,更是企业不可替代的资产和财富。为保证档案管理工作的制度化、规范化,公司制订了比较完备的档案管理制度,如档案管理办法、档案分类方案、保密制度、安全制度、统计台帐、档案交接制度、档案借阅制度等,使档案管理工作与企业现代化管理同步发展。
目前,我集团下属有四个分公司,各分公司都有自己的档案管理人员,由集团档案室统一进行管理,有档案管理专职人员4人。整个集团的设计工作量很大,但同时设计人员大量的时间花费在查找资料、查阅图纸、更改审批等环节上,真正用于设计的有效时间不到40%;分散存放的图纸等技术资料难以有效控制和管理,技术泄密时有发生;各设计者之间、产品与生产、采购、销售、供应等部门之间信息流通不畅,技术资料分散存放在设计者本机上,难以集中收集,无法实时共享。针对以上的种种问题,我集团出资引进了《Caxa图文档管理20__》系统软件,提高了档案工作中对技术档案资料的管理。下面对该软件进行详细概述。
CAXA图文档20__概述
CAXA图文档是面向中小型离散制造企业,为工程技术部门提供易于部署易于使用的数据管理平台,重点解决各种图纸和文档的安全和共享问题。CAXA图文档结合CAXA电子图板、实体设计、工艺图表等CAD/CAPP软件工具,可为中小企业提供较为完整的创新设计与协同管理解决方案。
CAXA图文档采用电子仓库对图纸和文档进行集中管理, 并在管理时提供数据加密等安全性措施;在数据集中管理的基础上,实现图纸版本管理,支持快速查询;针对机械制造企业,系统提品结构管理,以结构树的形式描述产品部件、零件间的装配组成关系;在数据共享的基础上,CAXA图文档支持零部件的借用和复制, 帮助工程师在基础产品上快速构建新产品;CAXA图文档还支持到产品数据管理系统(PDM) 的升级
CAXA图文档20__系统特点:
文档安全
系统提供多种安全手段, 包括数据加密、本地不保留文件、封锁CAD 系统的另存功能等多种手段, 配合系统本身的权限设置等,提供多级的安全控制手段。
图纸导入
对大量的历史图纸, 系统支持从明细栏和标题栏中提取信息,自动构造产品结构树, 并把相应的图纸导入到电子仓库中。此功能对DWG图纸同样适用。
在线操作
在电子图板、AutoCAD 等CAD 系统中嵌入图文档管理菜单, 设计人员能直接执行查询、出库、入库、保存等操作,在CAD环境下完成对数据的管理。
CAXA图文档20__的主要功能和特点
安全管理
包括的子功能模块有用户管理和数据加密。用户管理中有人员管理、
角色管理、相关用户管理,权限设置可以控制到零部件级;数据加密包括电子仓库中文件格式的加密、电子仓库所在目录的加密、CAD内文件输出控制等。
产品结构
结构树是面向离散制造业用户的主视图,系统以结构树的方式组织零部件,图纸和文档围绕零部件进行组织。结构树建立可以通过CAD图纸信息提取和手工两种方式建立。
文档管理
包含对图纸和文档的管理,图纸指的是CAD系统产生的二维图纸、三维模型等各种电子图型文件,文档可以是各类电子文件。系统提供共享的文件夹对文档进行分类管理。
版本控制
版本管理与文档的生命周期相关联,生命周期包含有新建、入库、出库、、重、归档等阶段,对应的文档有版本和工作版本之分。支持版本回滚和清除。
数据查询
数据查询在数据集中管理的基础上,实现对企业设计数据和信息的查找。输入查询条件,服务器则把所有符合条件的结果返回给客户端,对于查询结果可以直接利用。
数据重用
为提高新产品的设计效率,对现有数据的应用,其中主要包括两方面的内容,一是借用现有零部件和图纸;二是复制现有零部件和图纸,在原有图纸的基础上进行修改。
报表统计
CAXA图文档提供的报表类型有:产品明细表、 部件明细表、自
制件明细表、外购件明细表、标准件明细表,并提供分类报表。明细表报表格式由用户定制。
支持工具
CAXA图文档提供的工具包括批量入库、图纸出库、拼图打印、表单定义、报表定义等。
系统运行在局域网环境下;
支持Windows98以上操作系统;
客户端普通PC,128M以上内存;
服务端推荐PC服务器,1G以上内存;
服务端需要安装SQL Server数据库
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在信息时代,做好房产档案管理信息化的建设具有重要的意义。实现房产档案管理的信息化管理可以节省大量的人力,物力,财力,维护了日常的管理工作,大大地节约成本,为国家财政减少了很大的开支,房产管理部门是本地区房产管理的唯一部门,是政府的行政管理机构,这对在本地所有房产档案拥有管理权和独占权,所以要全心全意为人们服务,必须真实记录和客观反映房地产经济的运行过程,多元化的服务也是房产档案管理的创新内容之一,因此档案管理由传统的形式转变成创新型管理方式对房地产行业的发展有重要的意义。
二、房产档案管理存在的问题
(一)管理人员的素质
现阶段我国房产档案管理还存在一定的差异,不同地域,不同时间,不同标准导致差异的存在,此外在收集数据资料时,档案管理人员的素质和水平也影响了档案记录的正确性,这些问题对我国房地产的发展造成了阻碍,严重影响了管理工作的发展,而且不合格的资料也会造成信息的遗漏和丢失,管理部门对业务移交时检查不认真,而工作人员的失误使这些不合格的材料一直存在,历史遗留问题没有很好的解决,这对今后信息化的开展造成了困难,后期的工作任务将会更加复杂。
(二)高科技技术没有完全投入使用
因为我国管理方式简单单一,且信息化没有完全替代纸质化,房产市场交易越来越多所以大批量的档案随之增加,这无疑使成本增加,对我国房产的规划,相关活动的开展造成了不小的损失。而且各类档案区分管理工作不到位,使查找时不方便,没有及时使用高科技的技术,直接影响了档案管理的高效性,针对存在的问题找出相应的解决方案,加快房地产事业的发展,促进经济活动的进展,是我们应该面临的首要问题。为了解决这些问题应强化信息化,规范化,一体化,统一业务的办理制度,加强无纸化的力度,减少纸张的使用增加信息化的有效管理和运用。
(三)对档案管理不重视
各个部门的平衡发展是非常必要的,有些领导在指挥工作人员工作时要求窗口工作人员态度谦和,服务周到,因为现在房产交易比较活跃,社会对房产的需求渐渐增大,所以大部分的员工都服务在窗口,而在幕后整理资料数据的人却没有多少,轻视档案管理就是舍本逐末的做法,因此要平衡发展各个部门的工作,处理好窗口服务和整理档案工作的比例,舍弃原来那种与人交流为主要工作的想法,把档案服务的各个环节做好,才能在其他服务中做出优异的成绩。管理人员要将被动式的服务态度转变为主动式的,树立积极地服务意识不断提高和加强对管理工作的意识,以适应社会发展的客观要求和客户的需要,作为房产行业的一员,要从心里面喜欢这项工作,加大对档案的管理力度,迎接更崭新的未来。
三、房产档案管理的创新
(一)管理信息化
档案管理的信息化是为工作量大而且种类多的工程服务的,在房产档案管理中涉及的内容非常广泛,。为了对信息化知识深刻的理解,管理人员应该积极参加房地产有关方面的讲座,实践是检验真正知识的标准,在及时掌握房产的近况,提高对信息的管理能力才能更好的解决所遇到的问题。由于房产档案与人们的生活密切相关,所以管理时要认真核对信息,保证数据的真实性和详细性,有关部门在制定关于房产行业的规定时是有法可依的,这对推动信息化工作的发展是有优势的,各地信息的共享和网络的融合也会加强信息化管理的进程。
(二)竞争机制的建立
激励机制是房产档案管理部门进行管理创新的重要内容,形成激励竞争机制对于提高员工的积极性有重要的作用,根据房产部门的运营状况来看,大多数管理人员缺乏自主性和积极性,所以通过用人制度和员工奖罚制度来决定劳动报酬,从而发挥工作人员的潜能。竞争激励机制主要包括管理理念创新,管理方式创新,管理内容创新以及管理功能创新等,我们有效的结合创新的管理方式,解决管理效率低的问题,房产档案管理部门应该将个人的工作成绩和工作的积极性作为考核的内容,使员工为了自己的切身利益而关心组织的工作,为房产的发展找到适当的发展方式和创新机制。这将会推动房产档案管理的创新和发展,有利于房产管理事业水平的提升,更有利于社会的全面发展。
(三)物理件和电子件的结合
房产新的管理形式采取两种档案并存管理方式,达到双保险的目的。在信息化时代,如果只是依靠一种方式来进行管理是不全面的,通过大量的实践证明传统的纸质档案的收集使工作量加大,同时出现错误,不符合现代的发展需要,但是如果完全摒弃纸质的管理,只是单纯的使用数字化的管理其引起的结果也是不可估量的,一旦信息系统崩溃将丢失所有的资料,这无疑会造成社会的混乱,所以针对这种情况要将纸质的文件作为管理的依据,计算机软件进行信息的处理和整理,但是原始的数据在纸质文件仍然可以准确的找到,这种将两种技术结合使用的方式不仅符合社会的发展,而且也保证了数据的安全,实现了双赢。
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1 学生基础知识缺乏,需要加以补充。
AMIS作为一门综合性的实用性学科,要求学生具备档案学、管理学、系统学及信息学知识及一定的系统开发能力。但是,鉴于档案管理专业属文科设置,学生接触的计算机维护与开发等实践过程较少,故在课堂上对AMIS的操作过程与专业知识理解有限,更谈不上实际的开发设计。为改进学习效果,应在低年级增开一些与AMIS相关的计算机基础课程,如操作系统、数据结构、计算机网络通信技术及高级语言等,然后把AMIS专业课程设到大三或大四,使学生不但能彻底理解和掌握AMIS的基础理论和方法,也可在毕业实习期间对照所学知识进行实际的开发和操作,培养他们的实践经验和实际技能。
2 教材质量不高,急需更新。
目前AMIS教材存在着内容深度不够、系统性不强、知识陈旧等问题。在课程中仍局限于一般信息处理软件的开发方法,并没有结合其理论及专业性做深层次解说,这就模糊了AMIS和一般软件开发的界限。还有,AMIS教材应该用完整的案例贯穿始终,从规划、设计、实施到维护与安全、逐步讲解开发过程与方法,提供统一、衔接的过程描述。但很多教材却是生搬硬套的理论解说、互不相干的程序或图表拼成的过程组合,读者最后仍不能明确AMIS的产生过程,也没有真正掌握AMIS的开发方法。对AMIS开发方法论的介绍也显得陈旧。如今,快速原型法和面向对象方法符合现代软件工程开发的特点,即可重用机制强、易开发、扩展性好、维护方便等,如目前很多教材仍以传统的结构生命周期法为主,对前两种方法往往一带而过,轻描淡写,学生学不到新知识,也满足不了现实应用需求。
真正提高AMIS教学质量,需要改进教材的编写,丰富其基本理论和方法,划清它与一般信息处理软件的界限,并用一个大型开发过程案例来贯穿始终,详细阐述各开发阶段及方法;要用现代的新型建模语言来构建系统模型,并用原型法或面向对象的分析与设计方法来实现系统模型。
3 教学内容雷同无特色,应加强专业针对性。
目前是传统载体档案和数字档案并存的局面,学生一旦掌握了较全面的档案学知识和计算机基础知识,教师就应传授AMIS的分析、设计、实施和评价原理和方法,培养学生的实际开发能力和技巧。对一般计算机知识相对较弱的初级学员来说,为了使其系统地了解AMIS的分析与设计,教师最好利用多媒体或软件操作的方式对AMIS的整个开发过程和方法做系统性的讲解及演示;此外,更重要的是把学员的档案管理学知识与计算机信息技术知识融合在一起讲授,从微观的信息处理技术入手,找出档案文献的数字化解决方案,掌握档案学的信息化管理技巧。
但实际上很多高校无视学生的专业特点,在教学中把档案学等多学科知识不分主次、均一地灌输给学生,学生在学习中因把握不住它们与本专业的疏密联系,找不出与本专业的结合点,对AMIS的原理及实际运用技术的掌握便感到乏力,等于对AMIS学无所精。这种教学模式是亟需改变的。
4 教学手段落后,需要加以优化。
AMIS因其实践性很强,故教学中需绘制大量的图表,如组织目录树、E-R图、数据流程图及系统结构图等,并配以大量的案例操作演示。如果以传统的黑板绘制方式来表达,课堂内容便会不连贯不清晰,影响学生的学习效果;如果采用多媒体形式,把案例解说和系统开发过程用动画、声音、流程图表等形式做形象化、整体有序的直观演示,才能使学生把课堂所学理解透并加深记忆。
利用多媒体课件授课,因课堂内容多且信息量大,教师就要随时布置作业,如上机操作、阅读参考资料、进行网上AMIS论题讨论等等,以督促学生的学习与思考,提高学习效果。
5 案例教学比例不足,需要增加学时比例。
案例教学是一种寓理论于实践的教学方法,但在管理类教学中并未得到充分应用,主要原因,一是教材中没有足够数量的案例及其分析过程,使教学实践性不强;二是案例选材不当,即案例的专业性与学生的课程之间有偏差,教师分析案例时不能近距离地把AMIS的实现过程与书本中的档案学理论结合起来,学生也只能“雾里看花”般被动地接受陈述。改变这种教学缺陷,就要编写实践性较强的案例教材,并联系档案学理论做详细的分析与说明,理论联系实际,满足AMIS的实践教学要求。
6 不重视实践教学,需要更新观念,强调学生实际能力的提高。
目前AMIS教学普遍侧重于理论讲解和方法介绍,对实际开发过程、操作步骤、业务流程和AMIS的实际利用效度均了解不足。学生实习时也很少接触AMIS的上机操作与开发应用,所以对AMIS的掌握只是一个中空的框架。学不能致用,无疑是知识浪费。为了改变这种状况,提出建议如下:
第一,给学生安排课题设计项目。
首先要求学生任选一个档案管理业务方面,调查、分析、评估、调整其业务流程及人员构成,然后确立其业务管理目标和档案信息需求度;然后,用建模工具把这些需求和目标转化为一种信息技术解决方案,以用例图、表的形式来绘制信息系统的关系模型;进而,运用恰当的分析和设计手段建立信息系统的数据流程图与系统结构图;最后,产生一个系统分析、设计文档来进行开发过程的总结。总之,通过课题设计,学生不但能巩固AMIS理论知识,加深对计算机信息处理技术及档案学、管理学等知识的理解,还能把抽象的理论同实践操作结合起来,真正理解AMIS的现实意义。
第二, 安排一定的讨论题目。
教师在校园网内申请个人博客,给学生设立专有访问权限,再定期发表一些内涵丰富且论证灵活的题目,引导学生思考、讨论并发表见解,加深对课程知识的理解。作为补充,教师在其中还可提供一些参考材料、书目或网址以备学生查阅,挖掘题目讨论的深度、拓宽其广度。
第三,购置必备的软硬件设备。
如今一般高校内部均配备了微机房等基本设施,但从AMIS课程的教学要求来说还有欠缺。所以除配置专用网络系统,满足一定的处理速度、传输速度和存储量等方面的要求外,还要配备AMIS开发必需的应用软件,如建模工具、数据库管理系统、程序设计系统、文件处理工具及网络安全监测工具等,使其承担大型系统的开发、运行或模拟任务。同时,还需要配备打印机、投影机等输出设备。总之,完善的计算机及其网络系统是进行AMIS开发的必备条件,也是保证教学内容完整和教学质量精良的物质基础。
尽管目前高校AMIS教学存在着种种问题,但是经过逐步改进,必将不断完善,更好地培养满足社会需求的高级档案管理人才。
参考文献
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[2]姜海虹,等.高校《管理信息系统》课程改革探索. 科技资讯,2006(1):66.
[3]邢铁燕.浅谈计算机相关专业管理信息系统课程教学的特点.专业教学研究,2006(11):91-99.