档案管理范本十篇

档案管理范本篇1

档案管理制度

一、局档案工作机构

成立局工作鉴定小组，由办公室、处、行政处、计财处有关人员组成。

局的档案工作机构为现行局的综合档案室，档案室对局机关档案实行综合管理。其日常工作由办公室领导，业务上受国家省、币档案局监督和指导。

二、综合档案室的职责

3负责组织每年文书立卷、归档工作。

4.统一管理局各种门类和载体的档案，做好收集、整理、鉴定、保管、统计、利用和编研工作。

5.按规定向币档案馆移交应进馆的档案，接受局直属撤销单位的档案。

6.负责收集与局业务有关的资料。

7.办理领导交办的其他有关档案业务工作。

8.协同有关处室对基层单位的档案工作进行业务和督促检查。

三、档案综合管理范围

凡属局各处、室和党、政、工、团组织形成的文书档案、基建档案（包括房改工作档案）、设备档案、声像档案、已故人员档案（人事部门存三年后再移交）均由档案室管理。人事档案由人事处管理。业务档案由各业务处按归档要求收集、整理、装订成册、编号目录，将档案交综合档案室管理。

四、文件材料归档

1.本局在工作活动中直接形成的具有保存价值的各种文件材料（包括文字、图表、照片、录像带和各种专业性文件），必须及时立卷归档，以保存局的历史面貌。

2.归档的基本要求

（1）归档的文件材料必须准确地反映局工作活动的真实历史面貌；

（2）归档的文件材料必须进行立卷整理，要符合立卷的原则和要求。

3归档时间

（1）党、政、工、团的文书立卷和各业务处室的业务档案，应于翌年第二季度归档完毕。

（2）基建文件材料归档应与该基建工程建设同步进行，工程竣工验收后三个月内向档案室移交。

（3）设备文件材料应于设备开箱时验收登记，设备安装调试或投入使用三个月后向档案室移交。

（4）会计档案由财政部门整理立卷后，按20xx年7月1日实施的《会计法》规定，在对务部门保管一年后移交综合档案室

（5）已故干部职工档案，按市委组织部市档案局（xxxx）6号文规定，干部职工死亡后，其档案在人事部门保存三年后向档案室移交。

（6）声像档案自形成一个月内向档案室归档，凡归档的照片（连图片）、录音带必须有文字说明（包括时间、地点、入物（职务）、内容、拍摄（录制）者姓名，录像带还应有解说词〕。

4.归档份数，党政文件一般归档两份，一份连底稿作档案保存，一份作文件汇编。其他门类的文件，一般归档一份，比较重要的可增加归档份数。

五、档案的管理

I局的全部档案为一个全宗，全宗内有档案，按门类进行分类，根据同级和上级档案行政部门的要求，编制分类方案，编制类和编号的方法要便于保管和使用。

2.建立和健全档案工作各项制度，把档案工作列入机关工仁和业务活动计划，把基建工作列入有关部门和人员的职责范围和岗位责任制。

六、加强档案室的保护工作，改善档案保管条件，并定期对档案保管的状况进行检查，发现问题向领导汇报，及时采取措施，保护档案的安全

1.根据国家和同级档案行政管理机关的规定，拟订档案保管期限表，为又书立卷和档案鉴定提供依据。

2档案的鉴定工作，由局办公室牵头组织有关业务处室组成鉴定小组，负责提出鉴定意见。

3,销毁失去保存价值的档案，必须登记造册，经局分管领导批准，指定两人监督销毁，并在销毁清册上签字。

4.档案的移交按国家有关规定，将永久、长期保存的档案，向币档案馆移交并办好移交手续。

档案管理范本篇2

关键词：范式；档案管理；

中图分类号：G271 文献标识码：A 文章编号：1674-3520（2015）-06-00-01

范式理论因其对推动管理转型和管理革命具有十分重要的意义而被广泛运用于各个领域，尤其在管理领域更为突出。但对于范式、管理范式、范式理论对档案管理的重要意义等的探讨，目前在档案学界尚属罕见。本文就这几个问题予以简单介绍，以期加深档案工作者对范式理论的理解，推动该理论在档案管理中的完善与转型。

一、当前档案管理范式的发展和转变

档案管理工作具有强烈的时代特征，不同的历史时代决定着档案管理的内容和方式。纵观我国档案管理发展的历史，先后经历了档案史料管理、档案实体管理、档案信息管理和档案知识管理四种管理范式。

目前，传统的手工操作方式正在向自动化方式转变，多种现代信息技术尤其是计算机技术应用到档案管理工作之中，伴随而生的大量电子文件逐步成为档案信息的主要传播形态，信息技术转化成为提升档案管理效率最直接的要素；以网络为基础的档案信息平台初步建立，数字档案馆成为信息管理新的组织单位和功能单元。档案信息管理打破了原有的全宗、年代、机构和专题、专案等界限，追求更大范围信息的收集、储存和输出，信息资源共享将成为现实。而我国的档案管理正处于由档案实体管理向档案信息管理、知识管理的过渡阶段，档案管理的理念、模式、方法还没有重大突破，这就要求档案工作者对此要有清醒认识，调整自己的思维定势和价值取向，在原有的基础上作进一步深入研究，以全面推进和实现从传统的档案史料管理范式、实体管理范式向信息管理范式、知识管理范式的转变。而对此产生直接影响的关键因素之一的，是档案工作者的素养，尤其是信息素养。

二、构建基于“社会本位”维度下的档案管理新模式

在全球化、信息化的时代，为推进我国的改革，也为实现国人千年期盼之“中国梦”，政治、经济、社会等层面的改革在深入推动，内在需要档案管理这一社会管理活动必须变革，构建起以服务为理念、以公众为导向、以公共利益为目标的档案管理新范式，实现改革管理范式由“政府本位”向“社会本位”转变，以实现其服务公共利益的本质目标。

（一）公共利益DD档案管理价值取向的回归。公共管理的目标是实现社会公共利益，究其缘由，在于公共权力作为一种从属性权力，其本质来源是社会公众，假使其价值取向未能落脚于社会公众，其合法性必然遭受质疑。传统“行政本位”档案管理范式无疑就是忽视公共需求、公共利益的典型表现，为社会公众所质疑其公共性，与档案信息资源作为一种公共性资源是明显不符合的。“社会本位”档案管理范式的构建，最大程度地将“公共利益”考虑进来，始终立足于“公共利益”的实现作为其档案管理工作的基本出发点和落脚点，满足公众对于档案管理资源利用的基本需要，实现档案资源的社会层面而非政府层面的共享，档案管理的最终价值取向则是通过“档案”来重构“社会记忆”和传承“社会文明”。因此，“社会本位”档案管理范式强调开放性、共享性、免费性，唯有如此，才能彰显档案管理的价值取向回归。

（二）服务公众DD档案管理理念的本质。现代公共管理的核心意涵是以人为本、服务本位，以满足公众基本需要为出发点，以企业管理模式来重塑政府形象，引入竞争机制，让公众获得更优质的公共服务，以提升政府的公信力和服务力。档案管理作为一种社会公共管理的模式，必须将其管理理念定位于服务公众的基础上，并以此作为工作评价的标准。社会环境的发展变化，传统管制型的行政管理模式已然失去竞争力，更弱化政府的公众权威，由此凸显档案管理“行政本位”的“肌无力”。“社会本位”档案管理新范式的引入，要求档案部门确立服务宗旨、树立服务意识、拓宽服务领域、丰富服务方式、改进服务水平来为公众提供有效的、方便的、高质量的档案利用服务。这一转变，对于改善档案部门工作作风以及优化服务公众的形式，必将产生难以料想的“正能量”。

（三）多元格局DD档案管理组织机构的呈现。现代社会是一个多元共存的社会结构，公众的需求也开始彰显多元化趋势，原本政府“一元独大”的格局将被打破，从而形式包括政府在内的扁平式社会多元结构，以实现公众基本权益。在此过程中，档案部门必须深化改革，秉承“政事分开、局馆分立”的原则，从行政机构中分离，成为保存与传播社会文化财富的独立性机构。此外，为了更好地实现档案管理、利用、开发，必须打破档案仅由档案馆独家“经营”的态势，建构起档案管理部门为主，民间组织、私人组织以及公众协同参与的“立体共管”之多元管理格局，为更好地实现服务公众的目标奠定根基，以实现类型广泛、覆盖面广、活力尽显的现代档案工作网络和机制。

三、社会的变迁对档案管理的影响

随着社会的发展与进步，档案管理活动将日趋复杂化和多样化，管理主体必须对自身管理价值取向和管理理念有一种清楚、完整的、合乎理性的认识，才能目标明确地组织自己的管理实践。并在充分掌握20世纪60年代以来国内外管理范式理论研究与实践效果的基础上，结合我国转型期社会主客观环境与档案管理领域内部的变化，充分运用管理学、组织行为学、档案学等相关学科领域的知识，围绕研究的主要内容，从管理的价值取向、管理思维、管理机构、管理方式与手段、管理效果等多方面展开深入的分析和探讨，以期取得一定突破。在此基础上，全面推进和实现从传统的史料管理、档案实体管理范式向信息资源管理、知识管理范式的转变，根据档案管理和服务的社会化、市场化、大众化和信息化走向，在充分发挥档案信息的资源优势、知识优势、文化优势的基础上，广泛满足政府，组织的管理乃至个人休闲对档案信息的需求，达到“效率”、“公平”、“服务”三者的有效统一。这既是档案界一项具有理论和实践意义的重要课题，也是档案信息化建设的一项重要内容。

参考文献：

[1]丁华东.档案管理范式的转型与社会变迁[J].档案学通讯，2012（06）：8-11.

档案管理范本篇3

【关键词】规范化；专业化；真实、准确、完整；经济资源集体采集利用

《会计法》明确规定：“国家机关、社会团体、公司、企业、事业单位和其他组织（以下统称单位），须依照本法办理会计事务。”各单位必须依法设置会计账簿，并保证其真实、完整。会计机构、会计人员依照本法规定进行会计核算、实行会计监督。会计机构、会计人员依法真实、完整地办理了会计事务，也就是说，会计人员生产出合格“产品”了。那么，如何把这一合格“产品”—即会计档案保管好、使用好，是各单位普遍存在的问题。本文就拟把会计档案管理规范化和管理专业化结合统一方面进行探讨。

财政部、国家档案局关于印发《会计档案管理办法》的通知，自1999年1月1日起执行，对会计档案管理有了明确规定。但是目前的状况是：有的单位会计档案管理比较规范，有的单位会计档案管理的随意性比较大，有的单位在会计核算年度终了，把会计档案往库里一堆了事。没有专职档案人员进行管理，也没有配备兼职人员进行管理，谁需要资料谁都可以查找，严重违反了会计档案管理办法。

随着我国社会主义市场经济的发展，会计工作越来越重要。会计记录的经济活动信息都归集在会计档案中。会计档案是记录和反映单位经济业务的重要史料和证据，是各级政府经济信息统计基础性资料，是微观和宏观经济规划的重要依据，也是单位负责人是否廉洁施政的重要证据，会计档案是经济活动综合的反映。

1.会计档案管理的专业化

会计档案管理的专业化，包括两个层面的含义：既包括了会计档案管理需要有专业化的队伍承担管理工作，有包括了管理会计档案的工作人员的专业化工作水平。

县团级以上企事业单位，会计业务量大的，应配备专职会计档案管理人员。事业单位会计档案管理人员应给出编制。国有大型企业配备专职会计档案管理人员，应从会计人员选拔产生。县团级以上企事业单位，会计业务量比较小的，应当在会计机构内部指定专人保管。只有专业化，才能规范化。专业化是会计档案管理规范化的前提和基础。只有专业化和规范化有机结合，才能达到会计档案管理规范的有序统一。

一个单位内部，有不同的会计主体：即一级法人单位，还有二级会计核算单位（即非法人分支机构或二级报账制单位）。不论什么样的会计主体，都有大量的会计档案需归档。单位内部还有不同的行业，会计核算、会计监督对象也不同，客观上也要求会计档案管理的规范化和专业化。不能简单地把会计档案一归档就了事。造成经济信息资源永久沉淀，得不到及时开发和利用。

无论是上述何种会计档案的管理方式，都需要对从业人员进行专业化知识的培训，提高管理人员的档案管理水平。需要做到以下几个方面：首先，从领导层面上要增强对会计档案管理工作的重要性认识，意识会计档案对于本单位开展工作的重要意义和潜在的经济利益；第二，给予一定的物质、经济支持，会计档案的收藏与保管需要一定的物理场地，保证会计档案的安全完整也是提高会计档案馆里专业化水平的重要指标之一；第三，对档案管理人员提供培训的支持，目前很多从事会计档案管理的人员对档案管理知识较为缺乏，或者是对专业性质较强的会计档案的管理缺乏一定的认识，所以对管理人员进行专业化的培训，既有利于提高会计档案的信息质量和保存价值，又有利于提高对会计档案中蕴藏的信息的开发与使用。

2.会计档案管理的规范化

《会计档案管理办法》明确规定：“各单位必须加强对会计档案管理工作的领导，建立会计档案的立卷、归档、保管、查阅和销毁等管理制度，保证会计档案妥善保管，有序存放，方便查阅，严禁毁损，散失和泄密。”明确了会计档案保管期限和目的，就是要及时对会计档案信息资源有效开发利用。一定时期经济信息资源及时采集利用，可能会对经济社会有极大地推动作用和促进作用；过了保管期限，随着经济的发展，经济和社会工作中的新情况、新问题不断出现，原经济信息资源开发利用价值也就随之终结。及时开发利用会计档案信息资源是关键，把握时代脉搏，需要不断学习型人才，才能有效开发利用会计档案经济信息资源。从开发利用角度看，也需要会计档案管理规范化和专业化。

会计档案管理的规范化需要从制度上进行建设。《会计档案管理办法》是各个单位对会计档案管理制度建设的基本原则，在此基础上对会计档案的立案归档、管理利用、编纂开发和鉴定销毁形成规章制度。实施的细则需要包括以下的几个方面：第一，要建立制度保证会计档案的安全完整，这是会计档案发挥作用的基本前提；第二，要建立档案制度的保管制度，会计档案的主要作用就是为了日后的对于账目的清查鉴定的作用，因此需要建立制度对会计档案的归档期限、范围、种类和使用人员的范围有明确的制度规定；第三，要建立会计档案的鉴定与销毁制度，虽然建立会计档案是为了防止财会人员，但是会计档案还是存在着一定保管规律，要对会计档案的要建立完整的鉴定制度，及时对超过保管期限的档案进行销毁，同时也要对销毁档案的流程和方法进行制度建设，即建立起销毁制度。

会计档案管理规范化和专业化的统一，着重加大对会计档案管理规范化检查的力度。对各单位会计档案是否建档和归档，依据《会计档案管理办法》进行一次大检查，对没有按《会计档案管理办法》管理会计档案的单位进行整顿，限期改正；经过整顿，仍没有按管理制度执行的，给予处罚。同时应把会计档案管理规范化，纳入单位年终考核体系，使之制度化、规范化、专业化、经常化。使用多种手段和措施，促进各单位会计档案管理升级，：开展会计档案管理创先争优活动；会计档案管理知识有奖抢答赛活动；开展会计档案管理学术活动等等。依法促使本单位负责人对本单位的会计工作和会计资料的真实性、完整性、合法性负责。

档案管理范本篇4

[关键词] 会计档案；科学管理；信息化；规范化

[中图分类号] F233 [文献标识码] A [文章编号] 1673 - 0194（2013）06- 0012- 02

0 引 言

完整的会计档案不仅可以原原本本地还原出本单位开展经济活动的历史画面。同时，也可以做到重新展示会计工作的实际操作过程，为领导层进行科学决策时提供历史真实的事实依据。随着经济的发展，科学技术不断进步，我国的会计档案管理水平取得了令人瞩目的成就，但是与国外发达国家相比，仍存在着诸多问题，差距明显。具体表现在：会计档案体系科学性、规范性，前瞻性仍然存在不完善的地方，会计档案管理人员的综合素质与会计档案管理之间仍存在差距，领导重视程度不够，信息化程度仍不完善等。因此，只通过不断完善会计档案管理的监督体系，不断完善自身软硬件实力，内强素质，才能有效提升会计档案管理工作水平，为单位可持续发展创造更有利的条件。

1 目前会计档案管理工作仍存在问题

通过对当前我国会计档案管理现状的剖析，不难发现当前会计档案在管理过程主要存在以下一些问题。

1.1 会计档案管理制度缺失

在我国随着大家的共同努力，在会计档案制度建设方面取得了较大的成绩，但是，不得不看到，各个单位之的发展很不平衡，有的单位做得比较完善和健全。但是，也有不少的单位在会计档案管理制度建设上仍然存在缺失，对会计档案管理工作的科学化、制度化、规范化造成较大的影响。比如很多单位并没有制定较为完善的会计档案立卷、归档、保管等制度，对会计档案的归档范围、归档时间、整理标准、移交等问题没有做出具体可操作性强的规定。当需要查询时，很难迅速找到，效率低下，也给后续会计档案管理人员造成较多不便。

1.2 领导的会计档案意识不强，对会计档案工作重视不够

会计档案管理是会计常规工作的重要组成部分。由于意识的失位，一个比较长的时间内，单位的领导层，对会计档案的认识，在主观意识上出现了偏差，导致一种较为普遍的认识偏失，从思想的深处对会计档案就存在模糊的认识，那就是会计工作内容仅局限于货币资金核算、工资核算和资金收支的监督等，往往遗漏会计档案这一环节。由于领导对会计档案管理工作的重视程度不够，必定会导致会计工作与会计档案管理脱节。

1.3 会计档案管理信息化程度偏低

现代社会是一个信息化和网络化高速发展的科技型社会，一个单位如果不能做到与时俱进，必然会在发展的道路上被淘汰。众所周知，传统的会计档案管理普遍采用人工管理方法，不仅人力资源浪费，而且，会计档案管理处于低水平。随着社会信息化程度的不断深化，对单位会计档案管理同样受到影响，目前，由于各种因素的影响，会计档案管理信息化程度普遍偏低。

1.4 会计人员综合素质不高

一个单位是否有竞争力，除了资金雄厚之外，就是人才的储备问题。人才是单位事业发展的核心因素，因此，人才战略是单位实现可持续发展的核心，必须引起重视。会计档案的规范化和人才的关系也是十分清楚的一件事情，尤其是在会计档案管理工作中，目前会计人员综合素质不高是困扰会计档案工作可持续发展的核心因素。但是，不得不面对我国会计档案管理从业人员普遍综合素质不高这一现实，会计档案管理人员综合素质偏差，专业技能的缺乏和安全管理意识淡薄，都造成了档案信息不全，档案信息泄露等问题的频频发生，也给资金安全造成很多不必要影响。

1.5 会计档案基础工作不规范

由于历史的原因，会计档案管理人员的素质偏差，根本就没有档案工作的基本常识，加上文化水平的局限，和外出培训机会的缺失，在这种情况下的会计档案工作只能是材料的无序堆积。会计档案人员知识所限，会计档案基本业务能力先天不足。在立卷方面，会计档案封面内容填写不全，装订不整齐，部分分类、排列不规范，存在目录不细甚至无目录等现象极为平常。会计档案的保管方面，没有成立综合档案室，而是由出纳人员兼管，这就违背了行业法规。会计档案基础工作不规范，容易造成单位档案管理上混乱。

2 强化会计档案规范化管理必须采取有效措施

会计档案和其他门类的档案一样，必须按照规范化要求进行管理。会计档案工作应顺应时代的发展，采取科学的、合理的手段，实现档案规范化管理。

2.1 会计档案管理制度的完善

首先必须建章立制，会计档案管理工作必须依据国家相关法律、法规执行，特别要注意学习并贯彻落实《会计档案管理办法》，一切都要以《会计档案管理办法》为样板，层层落实，对照《会计档案管理办法》规定的条款自检、自查，逐一落实。做到科学、合理、合法。同时，具体会计档案管理机构可根据自身的特点和行业发展规律，必须制订一套具有本单位特色的、行之有效的会计档案管理体系，在日常的工作实践中，及时发现问题，及时解决问题。通过不断总结经验，进一步完善企业的会计档案管理体系。

2.2 统一思想，提高认识，加强对会计档案工作领导

从现在做起，领导要带头学习国家有关档案方面的法规性文件的学习，提高对档案工作重要性的认识，必须统一思想，提高认识，加强对会计档案工作的领导。会计档案工作不仅不会影响单位会计工作，而且是会计工作的继续，也是会计工作中不可分离的重要部分，和货币资金核算、工资核算和资金收支的监督等是一个和谐的统一体。

管理层必须摒弃传统思想的束缚，加强对会计档案工作的认识，转变观念，充分意识到会计档案管理工作的重要性，尽快把档案管理纳入到会计的日常工作事务中来。统一思想，加强领导，加大对档案管理的资金投入，使会计档案管理工作能够得到快速发展。

2.3 要实现会计档案管理信息化必须建立信息管理平台

当今，社会已经发展成信息化和网络化高速发达的科技型社会，人们都感受到一种无形的压力，已经感到了紧迫感和危机感。因此，都必须与时俱进，才能有效地避免在发展的道路上被淘汰。各单位必须创造条件建立一个信息化的会计档案管理平台，通过局域网、互联网来加强各部门之间以及与外界之间良好的沟通渠道。通过科技化手段，来实现会计档案的高效管理。

会计档案信息化的基础根植于会计档案工作的现代化。

（1）事实上从会计基础工作实现会计电算技术，会计档案实现信息化才有基础，如果没有会计基础工作的电算化技术，就没有办法让整个会计业务工作形成数字化材料，会计档案信息化就没有物质基础，那么实现会计档案信息化只能是一句空话。

（2）网络的普及为会计档案信息化的实现提供了传输工具，否则，会计档案信息化也是一个美好的想法，不能付诸实现。

（3）档案机构的软、硬件环境的改善，网络软件的普遍使用，档案数字化设备的完善，为会计档案最终实现信息化提供了技术上的保证。

（4）逐步建立档案管理网站，科学地设计与会计档案工作相关的网页，既要做到作为单位宣传党和国家关于会计工作的法律法规政策，也可以作为宣传单位会计档案工作动态的阵地，又可作为宣传会计档案业务知识的窗口，也为今后会计档案开发利用提供良好的工作平台。

2.4 加强培训，提升会计档案人员的综合素质

一个单位是否有竞争力，除了资金雄厚之外，就是人才的储备问题。人才是单位事业发展的核心因素，对于会计档案管理工作人员也例外，要将会计档案人员在职、在岗不断地接受新的知识，强化在职继续教育培训。使在职在岗职业培训经常化、常规化、制度化。需要定期进行业务培训，通过专家授课、专业技能培训、学习观摩等学习型活动来提升在职会计档案人员的职业技能和安全意识。同时领导要加强对会计档案工作的领导，强化对会计档案人员的工作检查与监督，通过制定规章制度，来有效地规范会计档案工作人员的行为。

2.5 规范会计档案基础工作

会计档案是否能够按照规范要求进行有效管理，主要取决于会计档案工作人员的基本素质、工作任务完成所需要的录入等设备、会计档案规范化实现各种耗材等。在各个条件得到解决后，会计档案规范的实现要从以下几个方面抓好落实。

（1）向档案规范管理达标单位学习观摩，借鉴兄弟单位成功的模式指导本单位会计档案规范化管理实施。

（2）认真学习国家及各省档案业务主管部门制定的会计档案规范化管理有关具体标准，一一对照排查，找出问题，提出统筹解决的方式和方法，并通过具体实践进行改进。

（3）在会计档案规范管理过程中，要请业务部门的专家前来实地指导，检查会计档案工作中可能存在的问题和指出进一步提升会计档案管理规范水平的意见和建议。会计档案管理人员必须根据专家提出的不足和缺陷认真进行修正和完善。

只有领导支持和重视会计档案工作，会计档案作为本单位服务窗口之一同样会受重视，档案管理人员素质大专以上，经常培训二级单位专职档案员及各处室的兼职档案人员的档案管理知识。调卷都是档案管理系统电脑检索，速度快。库房有密集架、除湿机等。专门有中控室对所有库房监控，有防盗系统报警器、除湿加湿显示屏、防火警报器。会计档案保管和归档的要求非常规范，很大程度上提高了档案管理工作效率，完善了档案管理体系。

综上所述，会计档案规范化管理，是一件综合性的工作，每一步都需要脚踏实地、一丝不苟地抓好落实，单位会计档案规范工作才能取得成功。

3 结 语

会计档案规范化管理是大势所趋，越来越多的单位对会计档案规范化管理加强了领导，增强了力量，加大了经费的投入，同时加大了检查监督的力度，已经为会计档案规范管理创造了内外部条件。很多单位都在努力尽快配齐会计档案管理需要的相关的软、硬件设施，在经费上也给予了充分的保证，配备专职人员或通过在职进修形式来保证综合素质强，能够胜任会计档案规范化管理要求的各项工作的专（兼）职会计档案管理人员，会计档案实现规范化管理所必须的各项条件都在不断完备，采取有效管理措施也已经到位，在为实现本单位会计档案的规范化管理的道路上前进。

主要参考文献

档案管理范本篇5

关键词：殡葬档案；规范化管理

2010年，国家档案局、民政部共同的《殡葬服务单位业务档案管理办法》规定，殡葬档案是指殡葬服务单位业务档案，是指殡仪馆、火葬场、公墓、骨灰堂等殡葬服务单位，在提供遗体火化、遗体安葬、骨灰安放（葬）等殡葬服务过程中形成的具有保存价值的各种载体和形式的历史记录。殡葬档案工作是殡葬事业的基础性工作，加强殡葬档案规范管理意义重大。本文就如何加强殡葬档案规范管理提出粗浅建议。

一、殡葬档案基本内容

强化殡葬档案规范化管理，首先要弄清殡葬档案的基本情况。科学与合理划分殡葬服务单位殡葬档案分类，科学制定殡葬档案是加强殡葬档案规范化管理的首要环节。

（一）科学合理划分殡葬档案分类。殡葬档案主要包括遗体火化档案、遗体安葬档案和骨灰安葬档案三种。

（二）科学制定殡葬档案归档范围。俗话说巧妇难于无米之炊，没有殡葬档案收集归档，强化殡葬档案规范化管理等于零。相反，对殡葬文件材料的过度收集，会增加殡葬档案工作量，造成人力、物力、财力等资源的浪费。同时还影响殡葬档案的有效利用。因此，要认真研究殡葬工作中形成的文件材料的利用价值及利用规律，科学合理界定哪些是长期利用，哪些是短期利用，哪些是无用的。通过多年的工作实践，方正县殡葬服务部门在县档案局的业务指导下，制定了较为科学合理的《方正县殡葬服务单位档案归档范围》。《归档范围》规定：（1）遗体火化档案包括死亡证明原件或者复印件、火化证明存根、丧事承办人签名的遗体火化处理表、骨灰领取证明、丧事承办人的有效身份证件复印件及其他相关材料。（2）遗体安葬档案的归档范围主要是指提供土葬服务的公墓在遗体安葬过程中形成的文件材料，主要包括死亡证明原件或者复印件；遗体安葬合同、丧事承办人签名的遗体安葬处理表、业务流程单等；丧事承办人的有效身份证件复印件；补充签订的合同或者协议以及其他应当归档的材料等。这里要说明的是随着殡葬事务的改革，土葬属于特殊事例，因此，文件材料和档案形成的少，在此本文不作为重点赘述。（3）骨灰安放（葬）档案包括死亡证明或者火化证明的复印件、骨灰安放（葬）合同、丧事承办人签名的骨灰安放（葬）处理表、业务流程单等、丧事承办人的有效身份证件复印件、补充签订的合同或者协议等及其他应当归档的材料。

二、对殡葬档案科学合理鉴定

殡葬档案的鉴定目的就是让殡葬档案去伪存真,有效管理档案的过程。根据国家档案局、民政部共同的（2010）164号文件《殡葬服务单位业务档案管理办法》规定，殡葬档案在殡葬服务单位保存年限是50年。但是随着社会发展，作为逝者在人生历程中最后的信息记载殡葬档案，在社会实践中起着非常重要的作用，而且利用率也越来越频繁。科学对殡葬档案鉴定,更为科学合理划分档案保管期限,让殡葬档案在合理的时间内发挥最大的有效价值,是实现殡葬档案规范化管理的最终目的。

（一）殡葬档案保管期限划分。在殡葬档案管理实践中，笔者认为在制定殡葬档案保管馆期限时应从逝者的身份、社会地位和对社会的影响与贡献等诸多社会因素综合考量.（1）殡葬档案永久保管。主要是指各个历史时期已故党和国家领导人以及在国际上有重大影响的已故国际风云人物。由于他们为党和国家革命事业做出巨大贡献和取得的伟大丰功伟绩，可谓彪炳史册，值得历代人民怀念敬仰，其殡葬档案保管期限应为永久期限保管。（2）殡葬档案定期保管。主要包括已故的在各个历史时期已经盖棺定论的在政治、军事、经济、文化、科技等诸多领域有一定社会影响力的名人等和已故的社会百姓。在制定殡葬档案定期保管范围时，要科学细化。要具体问题具体分析，也要按照贡献大小,对社会影响力的大小等政治因素考量,做好定期殡葬档案保管期限的科学划分。

（二）殡葬档案鉴定常态化。档案的鉴定在档案规范化管理中是一种常态化化的过程。鉴定是实现殡葬档案规范化管理的基础。殡葬档案的鉴定要在深入研究殡葬服务工作的职能和内在规律，科学有序地开展鉴定工作，才能更好地服务于殡葬事业的发展需要。殡葬档案鉴定工作，主要包括以下方面内容，一是对永久保存价值的殡葬档案进行鉴定，通过鉴定，有的永久保存价值的殡葬档案也许会降到定期保管的范围内。二是对定期保存价值的殡葬档案进行鉴定，通过鉴定，有的定期保存的殡葬档案也会晋升到永久保存的范围内。三是对超期保存的殡葬档案进行鉴定，对已经超期管存的殡葬档案采取两种措施：一是继续延长保存期限，二是实施有效的销毁。殡葬档案在进入销毁环节一定要慎重，程序要合法。实施销毁中，殡葬部门要组成殡葬档案鉴定销毁组织机构，对拟要销毁的殡葬档案进行登记造册，要实施两人以上现场监销。对销毁的殡葬档案清册列入永久保管范围。

三、殡葬档案管理现代化

档案管理的现代化，是档案规范化必由之路，是新时期对档案管理以便更好地为社会提供利用的基本要求。实现殡葬档案现代化对于殡葬事业的改革与发展具有重要意义。殡葬档案工作的现代化主要包括二个方面。

（一）殡葬档案管理现代化。主要是指殡葬档案管理手段实现现代化。一是档案室管理要现代化。档案管理所需要的温度、安全防盗、防火等方面环境设施设备要运用现代化设施设备，运用现代化技术手段，实现人与现代化技术融合，做到实时技术监管。二是档案本身形成要实现数字化和网络化。在保留传统纸质档案的前提下，对需要归档的文件材料实现电子数据化，要建立并形成纸质与电子档案并行机制。

（二）殡葬档案利用网络化。根据国家颁布的《殡葬服务单位业务档案管理办法》的规定，殡葬档案主要供殡葬服务单位使用。火化证明或者安放（葬）证明的持有人凭本人有效身份证件，可以查询、利用相关的殡葬档案。但是殡仪馆、火化场、墓地管理等殡葬服务单位不在一起，而且相隔甚远，给利用者带来诸多不便。如果殡葬档案在利用方面实现殡葬档案信息有效整合，实现利用网络化，通过网络异地查询档案，找到逝者信息，根据逝者的信息由档案室为家属开具加盖殡葬档案室印章的查询材料。这样既方便利用者，减少重复出具证明材料的现象，达到殡葬档案利用高效快捷目的。最重要的是遵循法律相关规定，杜绝由重复出具火化证明而引发的法律纠纷和社会矛盾。

四、依法管理殡葬档案

档案管理范本篇6

今天我们在这里召开全县档案工作现场会，任务有三个：一是进一步推进档案工作规范化管理；二是在全县实行计算机管理档案；三是贯彻省新修订的《省〈中华人民共和国档案法〉实施办法》。刚才大家参观了工业港管委会的规范化档案室，交流了规范化档室建设经验。大家要对照先进找差距，学习先进添措施，切实搞好本单位档案规范化管理工作，充分发挥档案“服务现实发展，记录传承文明”的职能作用，推进全县档案事业再上新台阶，为服务全县经济和社会发展作出积极贡献。

近年来，县委、县当局高度注重档案任务，切实增强了对全县档案任务的指导。我县档案任务有序开展，获得了较大的绩。县上有关指导按期和不按期地研讨档案任务，听取有关全县档案任务的状况报告请示，研讨处理存在的问题，为推进档案建立、加速信息化建立、加强档案效劳功用等方面提出了要求。下面我就连系此次现场会的三个义务讲三个方面的定见。

一、关于进一步推进档案工作规范化管理

档案工作是各级机关单位维护其真实面貌和实施内部管理的一项基础性工作。档案工作规范化管理既带动和促进档案基础工作，又提高档案收集的完整程度和整理的标准化水平，是全面加强档案法制建设的重要举措，是各级党委和政府对加强机关档案工作的具体要求，是规范机关工作的必要手段，是加强档案资源建设和开发档案信息资源的有效途径。

截至年12月30日，我县已实现档案规范化管理的部门、镇及企事业单位共计70家。其中，镇级3家，村级3家，县级部门64家。一些未实现规范化管理的镇和部门，单位领导对档案工作重视不够，档案人员队伍不稳定，人员变化大，业务素质较低，管理设备滞后，档案库（室）安全隐患严重。这样的现状严重制约了我县档案现代化的进程，一定程度上影响了档案资源的充分利用和合理开发。按照配合市年创全国文明城市活动和要求，到年全县各镇、县级各部门综合档案室都必须实现规范化管理。县档案局按照这一要求，对我县档案规范化管理工作作了年度计划安排。今年安排实现规范化管理的镇有5个，县级部门25个。年底县政府将对全县各镇各部门进行目标考核。对此我提两点要求：

一是各部门各单位要本着对历史负责、替未来着想、为现实服务的要求，高度重视档案工作，认真抓好本部门、本单位的档案工作规范化管理。要以规范化管理为手段，按照新出台的档案管理规范化标准和市档案局关于加强机关档案规范化建设的要求，加强档案室库、基础业务建设，改善档案保管条件，添置完善设施设备，切实改善档案工作基础条件，进一步建立健全档案管理制度，从而提高档案规范化、标准化水平以及机关工作效率。

二是要抓住县委、县人大、县政府、县政协机关年搬迁有利时机，加强本单位档案室库房建设。各单位在安排新办公用房的同时，必须充分考虑搬迁后的档案室的独立性，做到档案室规范、安全。在此，要特别强调三点：一要在搬迁前安排确定新办公区档案室用房，确保本单位新档案室足够的面积。同时作好本单位档案清理、整理、造册工作，集中统一保管，确保本单位档案完整性；二要在搬迁过程中切实作好防范工作，防止档案失密、泄密、损毁、遗失；三要在搬迁后及时清理，整理上架。各部门档案分管领导要对这次档案搬迁安全工作负总责，档案人员要负具体责任。县档案局在此次档案的搬迁过程中，必须依法进行监督，对存在的问题应及时纠正，对违法事件严肃查处。

二、关于在全县实行计算机管理档案

一是要本着“对历史负责，为现实服务，替未来着想”的态度，坚持“统一领导、统一部署、统一行动、统一应用软件”的基本原则，各单位各镇分管领导要高度重视档案现代化管理工作，将其纳入领导议事日程、单位年度目标及本单位档案人员的年度目标考核。

二是各单位、各镇切实解决档案工作中实际困难，为档案使用计算机管理工作的开展提供良好的条件和必要的设备设施。及早安排，做到人员落实、经费落实、时间落实。

三是县档案局要加强对全县实行计算机管理档案的组织与管理工作的指导，保证全县各单位实行计算机管理档案工作的组织落实和任务落实。各单位在使用档案计算机管理软件系统时，请及时与县档案局联系。

三、关于贯彻修订后的实施办法

《省〈中华人民共和国档案法〉实施办法》（以下简称《实施办法》）已于年1月1日实施。全县各级各部门都要本着“对历史负责，对子孙后代负责”的态度，认真学习贯彻《实施办法》：一是深入开展《实施办法》宣传教育。各镇各部门领导要进一步提高认识，在《实施办法》的贯彻执行方面，切实负起责任。要切实加强宣传和引导，采取汇报、培训、会议、简报、橱窗专栏等多种形式，向机关干部和职工宣传《实施办法》，加强档案法规的学习，增强档案法制意识。二是加强档案规范性文件体系建设。各部门凡是出台与档案工作有关的意见、标准、规范，都要加强与档案部门的沟通，取得一致意见并存档备案。三是支持档案行政管理部门依法行政。县档案局是主管全县档案工作的职能部门，是法定的档案行政执法机关。各级各部门在涉及到档案工作时，都要严格按照《实施办法》的规定办事，服从档案局的业务监督、检查和指导。

档案管理范本篇7

关键词：高校；档案管理；信息化；策略

档案管理记录了高校教学、科研、管理及建立、建设和发展的历史全过程， 是反映和维护学校历史面貌的重要工作， 是评估和衡量学校教育质量和管理水平的重要依据， 也是高校教育评估的一项重要内容。

目前高校已进入全面推进档案信息化、现代化建设的时期，如何推进高校档案信息化建设， 建设的内容、途径、模式等都是高校档案工作者思考和关注的焦点。

一、高校档案信息化管理的现状

（一）档案信息化建设及发展滞后。目前高校档案管理基本上还是传统的实体管理模式，不能适应现代化的高等教育的发展。档案管理方式从一定程度上约着档案管理工作科学化、规范化的进程。建立一整套长效的管理体制以保障档案信息化建设总体目标的实现就显得尤为重要。

（二）档案管理人员业务能力参差不齐

信息社会的发展需要高校档案管理人员掌握档案管理的基本理论与技能、现代化管理的技术与方法、档案管理的政策法规以及业务规范等全面的档案管理知识。档案管理人员队伍建设是一项长期的、系统化的工作。

二、高校档案管理的信息化建设

（一）规范的制度建设。在档案信息化建设的过程中， 要坚持统一规划、统一标准和规范的原则， 制定一套切实可行的符合本校的管理办法与制度， 这是档案信息化建设高质量的基础保障。首先， 要切实加强对部级和所属省级的各类标准规范的贯彻落实， 尤其是所属省的各类技术标准和规范， 以保证校档案信息化与省档案信息化建设在同一个平台上发展， 最大范围地实现档案信息共享。其次，校档案部门要以国家和省档案局颁布的相关文件、相关技术标准和规范为依据， 结合本校实际情况， 制定出完善、符合实际需要的一系列电子档案工作的标准与规范。同时制定相应的管理制度， 做到事事有依据， 人人有责任， 与技术标准和规范相互配合， 形成规范化的管理体系， 保障校档案信息化建设安全、有序地开展， 确保在信息化建设过程中始终有章可循、有法可依。

（二）扎实的基础建设。硬件环境是整个档案信息化建设的基础。校园网的成熟运用， 为档案信息化提供了极好的网络环境和良好的档案信息服务环境。要充分利用这个环境， 档案部门应加速内部局域网的建设， 加速对档案设备、管理技术的更新， 以适应档案信息化建设的需求。

档案室虽然收藏有一所学校文献资源， 但是仍然难以满足用户的信息需求， 要将纸质、电子、网络型档案资源共存互补， 形成本校的馆藏特色， 以满足广大用户的需求。有目的、有重点、有计划地采集用户所需的档案资源， 并对档案文献资源不断地进行优化、组织、集成， 使其规范化、有序化， 及时、高效地为用户提供服务。

（三）良好的队伍建设。注重培养创新管理人才。档案管理人员要熟练掌握档案管理和网络信息管理的知识和技能， 有计划地开展岗位培训， 对管理人员进行在职继续教育和终身教育， 全面提高综合素质。把学历教育、岗位培训、短期培训、学习考察和学术交流等有机地结合起来， 使管理人员的知识不断拓宽和更新。

特别要注意学习和提高计算机管理和网络管理技术和技能。采取走出去、请进来的方法， 邀请有关专家与学者进行档案管理知识的讲座。脱产学习与在职学习相结合， 单位组织学习与自学相结合。

三、高校档案信息化管理的策略

（一）管理方式创新。档案馆管理的好坏往往要通过对管理水平的评价来确定， 传统的对档案馆管理的评价是对馆舍的面积、管理设备现代化、档案立卷的多少等为指标的， 这些管理的硬指标通常是由所在单位领导对档案的重视程度和财力所决定的。

对档案馆管理水平的评价不能单纯地看场所、设备和馆藏， 主要应看档案室对档案资源的开发利用程度和服务效果。档案的管理工作重心要从对馆舍设备、档案资料的管理转向对用户和档案管理员的管理。档案管理要面向用户， 走向用户。

（二）管理思想创新。管理创新就是确立现代管理意识， 特别是档案管理知识化、网络化、社会化， 把知识和创新作为档案的管理目标。本着“ 以人为本， 服务至上”的服务理念， 把满足用户的需求作为档案管理的中心环节和价值走向， 以创新理念和创新行为来加强档案管理， 开辟档案管理发展的新途径。

提高档案管理人员的素质，档案管理人员要具有扎实的基础知识、丰富的专业知识和广博的各类相关知识知识等。不断提高档案管理能力， 把静态管理与动态管理结合起来， 把传统管理方式与现代化管理手段结合起来。不断地学习、不断地提高自身素质，

（三）管理机制创新。建立健全档案馆管理的各项规章制度， 包括岗位责任制、分工协作制、档案分类方案， 做到有章可循。对目标任务、行为准则、工作流程等都有明确的规定， 做到职责分明， 把档案管理纳入科学化、规范化、制度化的管理轨道。

（四）管理服务创新。管理服务范围从本部门到社会， 服务对象从本校用户到校外用户， 服务内容从文献型到网络型， 服务手段从手工管理到计算机管理， 服务方式从常规阶段进入创新阶段

档案服务面向社会，为社会各种服务对象提供高效优质增值服务。在高校档案室之间建立信息网络和协作网，突破地域之间的限制， 实现信息资源共享和网络信息服务。

作为高校档案管理人员， 一方面要要学习档案管理基础理论和有关政策条例， 提高理论水平和管理能力，学习相关的现代管理的理论、技术和方法。另一方面，高校管理人员要以服务学生为核心， 充分利用网络技术这一资源为社会及用人单位提供快速、全面的档案信息。

参考文献：

[1]刘立宁.如何提高高校档案工作者的素质[J].档案管理， 2005（6）.

档案管理范本篇8

一、加强组织领导，实现三个到位。该局制订了“规范档案管理”详尽的工作方案，专门成立了规范档案管理工作领导小组，局长任组长，主管副职任副组长并组织协调负总责。各分局、机关各科室一把手为成员，局办公室明确了一名副主任负责此项工作的具体落实，安排了一名熟悉档案业务工作的人员为档案管理员，实现档案管理专职化。同时，每个科室和分局都确定了一名责任心强、热爱档案事业的同志为兼职档案管理员，负责日常工作档案的收集和整理，实现了档案工作的网络化管理。档案管理人员自觉从思想上、行动上把档案规范、安全放在首位，真正做到了认识到位，组织到位，措施到位。

二、加大资金投入，进一步完善档案管理硬件设施。该局在今年办公经费十分紧张的情况下，先后投入专项资金，建成了经济户口档案室_个，综合档案室_个，阅档室一个，并全部安装了防盗门和防盗网，做到了“三分设”。在原有设备的基础上购买了__列档案密集柜，配齐了空调、灭火器、电脑、吸尘器、温湿度计、防光窗帘等档案专用设备。达到了“八防”（防火、防盗、防潮、防尘、防光、防虫、防霉、防污染）要求。更新了复印机，添置了扫描仪，使档案管理向高标准、现代化方向发展。

三、组织学习培训，提高档案管理人员的业务水平。该局先后两次组织本单位__名档案管理人员集中学习培训，邀请了××市档案局专业人员现场讲解，使大家了解档案建立及管理的规范要求和操作规程，确保分类准确，整理规范，保管期限划分准确，编排有序，目录清楚，粘贴裁剪，装订材料，档案盒符合档案保护要求。提高了档案管理人员的综合能力。

档案管理范本篇9

关键词：会计档案 问题 对策

会计档案是记录和反映一个单位经济业务的重要史料和证据，会计档案管理是会计工作的重要组成部分。然而，会计档案管理作为财务管理的最后一个环节，往往容易被忽视，形成财务管理工作的一个薄弱环节，直接了影响财务管理的质量和水平。档案管理是一门学问，需要会计人员去认真学习、去积极探索。通过学习和探索可以提高会计人员的业务技能和自身素质。因此，加强会计档案管理可以促进财务管理水平的提高，可以使会计档案管理工作更好地为经济建设和经济体制改革服务。

一、会计档案管理工作中存在的问题

1.对会计档案管理工作的重要性认识不够， 缺乏充分的认识， 意识淡薄，导致会计工作与会计档案管理相脱节。许多单位只重会计业务，轻会计档案管理，没有专职的财务档案管理人员。会计人员上岗前，很少进行会计档案基本知识与操作技能的培训，大多数是由会计人员兼管，缺乏档案管理工作经验，不懂得档案的基本操作规程，对财务档案的归档范围和标准不清楚，导致整理出来的会计档案达不到规范要求，更谈不上科学管理。

2.会计档案资料收集不全。有的单位只重视对会计凭证、账簿、报表等会计专业资料的归档，却忽视了会计文件材料的汇集、整理和归档工作，严重影响了会计档案的齐全性和完整性。

3.会计档案管理人员综合素质有待提高。有些单位存在一些财会档案人员缺乏应有的职业道德，不坚持原则，不认真执行制度，不按规定去做，甚至违法乱纪、伪造、篡改、变换记录凭证；开假发票、建假账、建账外账、虚列成本。造成会计核算工作的不规范，导致会计信息失真，进而影响了国家宏观决策、危害极大。

4.财务档案管理不完善、不规范。设置财会档案管理机构是工作的需要，也是法律规章的需求，但实际工作中财务档案工作均不完善，不规范，都未设置此机构，档案工作由会计人员兼职。财务会计档案的鉴定、销毁工作往往不受重视，许多单位的会计凭证、会计账簿等，多年来只归档不鉴定，更不销毁，由于种种原因导致会计档案的鉴定销毁工作难以开展，从而影响了档案整体工作的质量和效果。

5.纸质会计档案与存储会计数据的磁介质档案管理不同步。 有的单位将会计信息存人磁性介质后，对磁盘、光盘中的会计信息疏于管理，造成会计信息的丢失；由于会计电算化软件的升级换代很快，许多单位没有把会计软件的版式及软件系统很好地保存，从而造成会计电算化档案无法调阅。

二、完善会计档案管理工作的对策

1.统一思想，加强领导，提高档案管理的重要性的认识，规范管理。《档案法实施办法》第五条指出： “机关、团体、企业事业单位和其他组织应当加强对本单位档案工作的领导，保障档案工作依法开展。”《 会计档案管理办法》第四条则更加明确地规定：“各单位必须加强对会计档案管理工作的领导，保证会计档案妥善保管、有序存放、方便查阅，严防毁损、散失和泄密。”由此可见，是否重视对会计档案的管理，是一种严肃的法制行为。各单位的领导一定要提高依法加强会计档案管理的意识，从法律的高度来依法加强管理，切实把会计档案管理列入领导工作的议事日程，使会计档案管理走上法制化的轨道。

档案管理范本篇10

一、档案室为谁整理档案

档案室为谁整理档案？至今都没有一个明确的答案。在每年的业务指导工作中，总会有人对按照进馆标准整理档案的方法提出质疑：这种方法真的便于保管和利用？虽然这种档案整理方法能够最大限度地保持档案文件之间的历史联系，但它远不如按文号整理来得方便。这就不得不让人们思考档案室究竟在为谁整理档案？为方便谁利用整理档案？即使按进馆标准整理档案的方法无法证明其科学性和实用性，档案室也不能按自己的整理方法整理档案，即便是不需要移交档案馆的档案。很显然，档案室不是在为本单位整理档案，而是为档案馆整理档案。

二、档案室该为谁整理档案

档案室应该为本单位整理档案，还是应该为档案馆整理档案？从《机关档案工作业务建设规范》内容看其规范的档案整理都是为档案馆管理档案规定的。它对档案整理的案卷质量要求完全是按照进馆要求来规范的。档案馆接收进馆档案往往都制定有档案馆接收档案标准的《规定》或《办法》。这些《规定》中都对档案整理的质量和规范有详细的要求，并按要求整理好，达不到标准的不予接收。这分明是在说档案整理是为档案馆整理。但是《河南省档案局实施细则》第十三条规定：“归档文件实行两套制。一套按《规则》进行文件级整理；一套按不同发文字号进行整理，加封面、归档文件目录、备考表、装订成发文汇集，封面上不标注保管期限。”这足够引起我们的深思！

档案室是机关的内部组织机构，是机关为适应档案管理的自身需要建立的一种专业组织。档案室的重要任务是服务于本机关。显而易见，它的服务方向、对象、范围必然基本局限于机关单位内部，它的基本功能是为本机关单位收集、整理、保管、提供利用本机关单位产生的档案。当然它也有为国家积累档案的义务。但是，它首先为本机关单位整理档案，其次为国家档案馆积累档案。机关档案室和档案馆也只是移交档案的关系。机关档案室在整理档案时是以方便单位内部的保管利用为标准的，档案室完全有权选择自己整理和管理档案的方式。档案室移交的档案，只要收集的齐全，有目可查，就已经算是经过规范整理了。很显然，档案室应该为本机关单位整理档案。

我们不得不承认：有相当多的单位由于各种原因推行不力，致使每年归档立卷成了单位档案部门的一项繁重而主要的工作。如果站在我们设计的由文书（业务）部门整理档案的角度看，整理档案更应该是为本单位了。文书（业务）部门，不是档案部门，与档案馆（局）没有任何关系。就没有必要按照档案馆整理档案的方法整理档案。

三、几点思考

（一）理清几个问题

1.标准的问题。要认清档案部门的标准性质，档案部门的标准基本上都是推荐性标准，而不是强制性标准。《河南省机关档案工作规范化管理认证标准》，《河南省机关档案工作规范化管理认证办法》中第六条明确规定：“机关档案工作规范化管理认证工作，……等级认证采取自愿申报、逐级认证的方法。”在任何时候、任何情况下，都不能把推荐性标准当作强制性标准来执行。在指导档案室整理档案中业务指导人员应当是推荐推荐性档案整理标准，在档案馆接收档案时也不能以此为标准来接收档案。

2.档案室与档案馆的关系问题。档案室与档案馆的关系就是一个移交档案和接收档案的关系。但是，在对待档案的整理上，一定要明确认清档案室与档案馆的关系，并且处理好这种关系，特别是在对待档案室的档案整理上，应该尊重档案室的选择。

3.档案整理方法问题

（1）档案馆的档案整理方法不一定适合档案室。档案室整理档案主要是为自己利用方便而整理保存的，其次才是为档案馆积累档案。在档案室提供利用档案中，一般都是以利用单份档案为主，而且以查文号为主。也就是说档案部门设计的档案整理方法，并不适合档案室的档案整理和提供利用。而仅仅是为档案馆保管档案提供利用设计的。

（2）适合大机关档案室的档案整理方法不一定适合小机关档案室。现在说的档案整理方法，实际上是为大机关的档案整理设计的，这些机关产生的档案多，自然需要按问题或按机构或按事由等分类。而小机关产生的档案少，无论按什么方法整理都能找到，又好整理。但按大机关设计的档案整理方法整理却繁琐，又不好查找。