农村人居环境整治背景范文
时间：2024-04-01 16:41:14
导语：如何才能写好一篇农村人居环境整治背景，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公文云整理的十篇范文，供你借鉴。
篇1
下午好！XX乡是我市的农业大乡，存在工业产值少、经济基础薄弱、产业结构单一的短板，但同时也有地域面积广大、农村人口较多、农业区位优势突出的长处。尤其是今年以来，农村人居环境整治进一步深化、美丽乡村建设如火如荼开展、农村集体产权制度改革纵深推进，给我乡广大农村带来前所未有的发展机遇。对此，邢家社乡党委、政府从全市农村改革发展的大局出发，积极推进以美丽乡村建设为抓手的农村人居环境整治，以农村集体资产股份化改制为重点的农村产权制度改革，有效改善农村居民生产生活环境，稳步探索市场经济条件下农村集体经济的有效组织形式和发展机制，现将我乡有关工作情况汇报如下：
一、美丽乡村建设
根据上级规定，结合我乡实际，确定XX、XX两个村为美丽乡村建设示范村。经与市农业农村局和第三方设计公司沟通，按照“以村为主、发动群众、优化资源配置、确定产业规划”的工作思路逐步打造环境宜居、村风文明、产业兴旺的美丽乡村。
其中，XX村建设乡村公园、田园景观和相关附属设施；XX村依托本村特点，重点打造民俗文化墙、古村落原貌恢复和休闲场所建设，两个村预计总投资95万元。下一阶段两个村将在农村产业发展规划上出力，宋家庄村千亩榛子基地已初具规模，关头村也将把智能大棚建设、水果种植采摘项目抓紧落地，给农村可持续发展奠定经济基础。
在此过程中，乡党委、政府积极引导群众参与到美丽乡村建设中来，让群众自觉认知“美丽乡村”建设是群众自己的事；全力争取上级政策支持，为两个村申报农村“一事一议”项目，改善农村基础设施；广泛宣传美丽村庄建设和农村产业发展过程中的能人轶事，打造邢家社乡“农村名片”。
二、农村集体产权制度改革
（一）强化组织领导，广泛宣传发动
乡党委、政府按照上级要求，成立乡农村集体产权制度改革工作领导小组，明确工作职责，夯实人员责任，确保农村集体产权制度改革工作分步有序推进。经乡农经站调查研究，结合我乡实际，制定《邢家社乡农村集体产权制度改革工作方案》，为全乡农村产权制度改革提供坚实的制度保障；通过组织召开推进会、现场会等方式对全乡产权制度改革工作进行全面安排部署和广泛宣传发动，同时，召开专题培训会深入解读农村集体产权制度改革工作的背景、方法和意义；乡产改工作领导小组成员到各村进行现场督导，实行“一对一”具体指导改革工作，明确工作责任和任务，乡领导小组办公室对各村工作开展情况向市工作领导小组办公室定期汇报，及时发现和解决工作中出现的新情况、新问题，确保产权制度改革工作规范有序开展。
（二）完成改革程序，明晰存在问题
1、农村集体产权制度改革完成情况
我乡自2019年初以来，按照“依法依规、公平合理、民主决策、权责一致”的原则，稳步推进产改各项工作，尤其是在矛盾问题较为集中的成员身份确认流程中，采取“法律政策为依据、村规民约为参照、民主决策为兜底”的办法，针对性解决各村存在问题，充分保障每一位村民的合法权益。清产核资共计确认15个行政村账面资产19501054.14元，集体土地112879.03亩。
在集体经济组织成员身份确认工作过程中，我乡按照“有法依法、无法依规、无规依民”的工作方针，实行“一村一策”，严格执行民主程序，要求各村按照“3表2书1办法”（3表：成员登记表、确认表、股民清册；2书：股民清册意见书、成员身份确认办法意见书；1办法：成员身份确认办法）履行成员身份确认规程并完善档案资料。经过3个月的紧张工作，全乡共计确认集体经济组织成员4363户、12472人，折算集体资产股份17358.8股。截止2020年8月18日，15个行政村都已完成民主选举并挂牌成立经济联合社。
2、存在问题及应对措施
个别村因历史原因造成款项的原始凭证缺失，导致乡农经站、会计事务所工作人员在确认往来账款时较为困难。乡政府农经站要求各村在确认往来账款时“以账为准、实事求是”，对各村账目逐笔核对，账实相符的登记填表；账实不符的要实际确认并作账务处理后再填报，同时对村级档案资料整理提出规范意见，定期监督检查。
城镇化率提升、城乡差异明显导致农村常住人口流失，人员结构复杂，身份确认工作难度加大。受传统观念和行为习惯制约，村民对“外嫁女”、“空挂户”、企业务工转为非农户籍人员等疑难人群的身份确认意见存在较大分歧。对此，乡党委、政府本着保障妇女儿童权益，防止多数人侵占少数人权益等原则，杜绝“两头占、两头空”，向广大群众解读政策、统一认识，引导村集体按照“四议两公开”程序民主商定成员身份确认结果。
各村集体经营性资产较少，集体收入主要来源于占地补偿，在下一阶段的集体资产股份化改制工作后的市场化运作将面临困难。我乡农村虽然土地面积较大，但是可供市场化运作的土地资源仍然有限，区位优势不强；部分村虽然通过土地流转开始逐步探索农民增收途径，但是开发利用结构单一，仍然局限于农产品传统种植、购销，缺乏网络运营、产品深加工等新型产业模式。对此，乡党委、政府借助2019年古交市扶持壮大集体经济项目，打造了龙子村智能连栋温室大棚、南沟村写生基地、宋家庄村千亩榛子园三项龙头产业；开展撂荒地整治，扩大农村土地流转规模；依托农村人居环境整治和美丽乡村建设，改善村容村貌，发展乡村旅游，打造太原“后花园”，带动各村增加集体经营性资产，强化市场竞争力。
（三）因地制宜创新工作方法，依法依规引导市场运作
在农村集体产权制度改革工作中，乡党委、政府坚决贯彻执行古交市委、政府的各项要求，结合农村实际，逐步总结探索出以下有效推动产改工作的方法：
提高政治站位，持续深化认识推进农村集体产权制度改革的重要性和必要性，切实加强组织领导，强化责任担当，把准改革方向，守住改革底线，尊重农民意愿，把握时间节点，压实工作责任，改进工作方法，稳妥有序推进改革。
坚持法律和政策并用原则，坚持尊重农民意愿和民主决策原则，坚持公开公正、规范操作原则，以法律为准绳、政策为依据，严格执行“四议两公开”程序，坚持“有事好商量，众人的事情众人商量”，切实保障集体经济组织及成员的合法权益。
篇2
关键词：农村基础设施；影响；建设现状、问题及措施
在当今大力发展乡村振兴的社会经济发展大背景下，国家对社会主义新农村建设和现代农业的发展重视程度越来越高，并制定了一系列的优惠政策和扶持政策，极大推动了现代农业的发展进程。在国家各项强农惠农政策的扶持之下，农村各项基础设施建设不断向前推进。但面临城乡地区不断向前发展的大背景下，农村基础设施建设依然处于初级阶段，经济发展水平相对较低，各项基础设施在建设和投入使用过程中所暴露的问题日益凸显出来。农村基础设施建设仍然是一个时间长远、系统性较长的工程，需要继续加大投资，加强管理。通过有效的农村基础设施建设，能够进一步带动先进生产技术的有效投入，进一步增加农业经济的发展水平。
1农村基础设施建设对农业经济产生的影响
1.1农村基础设施建设的重要性
当前，我国新农村建设取得了巨大的成就，新农村建设过程中包括了发展新产业、建设新村镇、农村基础设施建设，培育新农民、树立新风尚等多方面内容。农村经济要想实现又好又快发展，就是要注重加强对各种基础设施的建设重视程度，因为基础设施是开展各项经济活动的重要前提和基础，其对助推农业经济的健康发展有着重要的支撑作用。农村基础设施建设是指针对当前农村经济的发展需求，以及对推动农村全方位发展有利的各项设施和措施，通过加强基础设施建设，能够进一步提升农村地区的基础水平，助推经济健康发展，将高科技的先进技术应用到农业农村生产当中，真正实现农业操作的自动化、机械化。基础设施建设还包括了改善农村面貌，进行有效的规划，建造加强垃圾分类处理，维持良好生态环境。简单说来，基础设施建设能够带动一个地区经济的健康可持续发展，改善生产生活水平。未来农村基础设施建设过程中，应该从“三农”问题角度入手，对各项基础设施建设作出进一步的完善，开展针对性的事前、事中和事后管理，更好地梳理农村经济发展的全部脉络，保障农村地区的教育、医疗卫生等各项事业全面发展，为推进社会主义新农村建设奠定坚实基础[1]。
1.2农村基础设施建设对农业经济产生的影响
加大农村各项基础设施建设是改善农村地区服务职能、服务效率，促进农村农业健康发展的重要基础，它是社会主义新农村建设的重要反映，也有利于增加广大基层群众的经济收入，助推乡村经济的健康可持续发展。近年来，诸城市下大力气划拨出专项资金，制定相应的实施方案，不断加快农村基础设施建设进程，更好地改善了农村的人居环境，生态条件进一步改善，为实施乡村振兴奠定了坚实的物质基础。因地制宜推进生活垃圾处理和污水治理，强化农村改厕规范升级和后续管护，80%的村庄达到潍坊市一类村庄标准。完成农村改厕12万余户、建设农村公厕171座、生活污水治理村庄477个。30%以上农村居民实现清洁取暖。社区公共服务不断优化，改造提升农村社区服务中心92处、卫生室150处。统筹基础设施建管，推进水、路、气、暖、物流等基础设施一体化建设管护。这些基础设施的建设极大的提高了农村公共服务水平，农村人居环境面貌大幅提升，为农民的幸福生活提供了基础保障，为农村经济的发展提供了坚实的物质基础。推动美丽宜居乡村建设和农村人居环境整治相互促进、融合发展，让美丽宜居乡村创造美丽经济。
2农村基础设施建设存在的问题
2.1农村基础设施建设存在一定的滞后性
当前农村基础设施建设存在不同程度的滞后现象，这种问题如果得不到高度重视，势必会对未来农业经济的健康发展产生一定的影响。农村基础设施建设存在滞后是制约农业经济健康发展的原因，主要在于农村基础设施配置不合理，存在总量不足，农村生活设施建设任务有待加强。农村基础设施结构不平衡，项目基本是直接服务于农村生产生活的建设项目，这些项目在农业的产前、产中和产后的各种服务设施投入存在不足，在整体布局上缺乏统一的科学规划和设计，致使农村基础设施建设计划难以和当地的实际农业发展相结合。农村基础设施存在老化现象，配套设施不健全，缺乏科学的后期管理，导致有的工程成了面子工程、豆腐渣工程[2]，有的基础设施建设工程投入使用之后，短时间内出现了运行障碍、缺陷，根本无法发挥其应有的作用，对农业经济的健康发展产生了很大的制约作用，同时还存在不同程度的铺张浪费，严重影响了农村经济的快速发展。
2.2农村基础设施的建设效率有待进一步提高
近几年，中央加大对农业基础设施建设的投入力度，各地抓住利好政策，加强了农村基础设施的建设，如农田水利建设、农村道路、农村饮水安全等涉及农业生产、农民生活的基础设施建设。但在具体工程建造过程中，经常存在资金供给不足或者各项资源利用不到位的现象。广大农村地区所建造的各种基础设施普遍表现为运行效率相对较为低下，尤其是在经济比较落后的边远地区，由于受到建设资金不足和当地农业发展等多方面条件的制约，缺乏必要的资金和技术支撑，基础设施建设存在滞后性、效率低等特点，有的工程还存在建设完成能不能有效运行的情况。另一方面在基础工程建设过程中缺乏相应的监督，造成了设施建设效率低下，建设质量相对较差，项目后期管理不到位等情况，影响到农业经济的整体发展进程，既浪费了国家资金，又影响到农业经济的持续增长。
2.3地方政府部门的扶持力度有待进一步加强
农村基础设施建设是一个系统性很强的工程，一旦脱离了政府部门的资金扶持和政策支持步履维艰。但从当前基础设施建设情况来看，由于受到地方年度财政收入限制等多方面因素的影响，对农村基础设施建设的资金投入和扶持力度不足。由于扶持力度不足，直接影响到政策的执行和实施，政策落实不到位，难以落地，豆腐渣工程屡见不鲜，影响到基础设施的建设进程，同时也对农业经济的健康发展产生了一定制约。
3加强农村基础设施建设，推动农业经济健康发展的措施
3.1加强组织领导
加强对农村基础设施建设的组织领导，协调各个工作部门的具体职责，发挥各个部门的优势作用，加强对资金资源项目的有效整合，形成合力，不断向前推进，切实做好农村基础设施建设。市级政府部门应该对本地区的基础设施建设负总责，并将建设工作进行进一步的细分，明确建设工作，重点落实各项责任，强化保障措施，在人员部署、人力资源组织、财政安排方面进行有效协调。另外，应该因地制宜地统筹农村基础设施建设规划，加强技术扶持和技术引导，积极扶持新科技新技术的有效应用[3]。按照国家法律法规的相关要求不断加强技术革新，积极开展网络建设，充分发挥政府部门的引领带动作用，为技术革新创造更多的内部和外部条件，不断提升基础设施建设质量，提高基础设施的运行水平。
3.2完善投入机制
为了进一步拓展资金来源，应该加快构建以政府投入为主导，广大农民群众普遍参与，社会广泛支持的投入机制，实现对各项资金的针对性整合，要按照专项资金专用，用途不变，统筹合理安排，集中投入，集中使用，形成合力的原则，针对性地利用好各项资金资源，为农村基础设施建设工作的扎实开展奠定坚实基础。此外还应该加快构建完善的激励机制和引导机制，引导社会资本投入到农村基础设施建设当中，按照谁投入、谁运行、谁管理的原则，加强对基础设施的针对性管理，保证其发挥应有的作用，提高运行效率。
3.3建立长效机制
应该坚持政府为主导，农民参与为主体，落实各项责任，注重建设成效的原则，进一步探索城乡一体化行政管理体制改革，并形成全新的公共服务机制，探索农村基础设施，建设市场运转机制，加快培养市场化的运转，维护队伍，提高设备的运行水平。建立农村人居环境改善评价机制，加强对农村建造的指导和有效监督，对于工作不积极，工作政策落实不到位的，进行严肃的批评教育。
4结束语
综上所述，随着社会经济不断向前发展，城乡一体化建设进程不断加快。农村基础设施建设作为一项民生工程，在建造和发展过程中，其中还存在着一定的不足，需要我们针对其中存在的问题不断加强技术和政策方面的改进，切实提高整个设施建造质量和建造效率，保证各项基础设施的配置更加合理，充分发挥政府职能，以此来带动农业经济的健康发展，实现城乡一体化，增加农业经济效益。
参考文献
[1]林毅夫.加强农村基础设施建设启动农村市场[J].农业经济问题，2000（7）：2-3.
[2]鞠晴江.基础设施与农村经济发展关系的实证分析[J].安徽大学学报，2006，30（3）：113-116.
篇3
关键词：城镇化瓶颈对策广东
abstract:the urbanization takes the city and countryside economy and a social development extremely vital duty,always receives each place to take highly.although the guangdong province urbanization construction walks continuously in the national front row,but in new historical period also unavoidable bitter experience development bottleneck.the root in the new historical period which this article analyzes the chinese urbanization take guangdong as the example which to encounter the bottleneck and produces,and according to the macroscopic policy and the time development basic request,according to the classified instruction principle,from the city,the county territory,the town center,the countryside four levels has separately pointed proposed the corresponding countermeasure,respectively is persisted “competes the superior strategy”,maintains the city “to be short the time region competitive power in the resources”;filled the countylevel the economy “the short board”,realizes the region cities structure equalizing;the centralism limited resources give priority to development the town center to advance the urbanization health fast development;the elimination “the opposition repel”,presses the city and countryside by the new rural reconstruction “the harmonious paragenesis”.finally,has indicated the future urbanization development direction in the foundation which the above will elaborate.
keywords:urbanization bottleneck countermeasure guangdong
美国著名经济学家斯蒂格利茨有过一个精辟的论断，中国的城镇化进程是21世纪影响世界进程和改变世界面貌的两件大事之一。改革开放30年以来，我们在不断摸索之中走出一条有中国特色的城镇化道路，创造了“经济30年的高速增长以及全球经济放缓的大背景下依然从2002年开始连续5年保持两位数的产出增幅”的神话，但在新的历史发展时期，先前的城镇化战略——“gdp至上”的发展观在体现“五个统筹”的时展要求上却已显得力不从心，因此，作为统筹城乡与区域协调发展重要推手的城镇化战略，应相应做出何种应对是本文要解决的问题。
十七大报告中在论述区域协调中指出要“走中国特色城镇化道路，按照统筹城乡、布局合理、节约土地、功能完善、以大带小的原则，促进大中小城市和小城镇协调发展”；在论述统筹城乡中提到要“走中国特色农业现代化道路，建立以工促农、以城带乡长效机制，形成城乡经济社会发展一体化新格局”。本文在深入研究各层次内在与外部发展制约因素的基础上提出了分类指导的原则，以有限的资源，重点突出，逐个突破，最终实现城乡统筹与区域协调发展的战略目标。
1.广东当前城镇化发展特征和问题
1.1城市成为了城镇化的主战场，但也面临资源短缺、空间狭小的发展瓶颈。城市是地区经济发展的主要引擎。在广东，城市（市区）gdp占到全省gdp总量的85.7％，财政收入占全省总财政收入55％以上。同时，城市还是地区人口的主要承载体，2005年底，广东7900万户籍人口，就有超过2500万的人居住在地级市市区。3000万的外来人口，仅珠江三角洲三个中心城市——广州、深圳、东莞就吸纳近五分之三的外来人口。因此城市发展的好坏直接影响地区发展水平。
虽然广东省城镇化速度之快有目共睹。从20％~40％的城镇化率，英国经历了120年，法国100年，德国80年，美国40年，日本30年，而广东仅用了13年，1996年以来，广东更是以年均360平方公里的用地速度扩张，相当于每年制造三个波士顿城。但这种高速城镇化发展到30年后的今天，却不得不正视资源短缺、发展空间狭小的问题。尤其是土地资源，广东省许多城市，特别是珠三角的先发城市，已面临无地可用的困境。如深圳，过去15年平均每年消耗的建设用地总量是35平方公里，而现存的建设用地总量只有200平方公里左右，照这种态势发展，5年内将无地可用。
1.2县域经济是实现经济二次腾飞的关键，但其发展薄弱成为均衡发展的短板。
截至2006年，广东67个县(市)，国土面积14.58万平方公里，占全省的81.08％；县域总人口为4812万人，占全省的605％。可以说，县域经济决定着广东大多数人口的就业和收入状况，是实现经济二次腾飞的发动机之一，强省之基在于强县。近几年，广东省县域经济呈现较好的发展势头：如：①县域经济增长幅度逐年提高。2004年县域经济增长11.4％，2005年增速上升为12.8％，2006年增速继续上升为14.9％，创出历史新高。②经济总量不断增大，人均gdp超万元。2006年县域人均gdp达到10690元，增长13.9％，增幅比上年提高2.8个百分点。③财政收入大幅增长。2006年县域地方财政一般预算收入达150.56亿元，增长25.3％。
但是广东省县域经济发展与其在全国的经济地位却显得很薄弱。县域gdp仅占全省的18.6％，人均gdp相当于全省人均gdp的48.2％。合理的城镇体系结构应该是层次清晰、等级分明，呈现“金字塔型”的稳定结构。由于县域经济薄弱，广东省城镇体系结构呈现“两头大中间小”的“哑铃结构”。县域是带动广大镇乡发展最直接的空间单元，县域经济落后这块“短板”已经直接影响到广东率先实现现代化战略的实施。
1.3小城镇发展呈现多模式并举的局面，但“量大面广”缺乏集聚效应。
由于改革开放初期工业化呈现的“村镇指向性”，小城镇在广东省城镇化进程中扮演了重要的角色。据五普统计，广东省共有1300万农村人口转移到了城镇，小城镇发展对城镇化的贡献率约226％。在城镇化的进程中，各地小城镇立足自身资源，开创了多模式并举的发展局面。
受过去“小而全”城镇建设指向的影响，广东省现有建制镇1087个，它们分布过密且规模普遍偏小，甚至无法达到基础设施和公服设施建设的“门槛”，难以形成城镇集聚效应。改革开放以来，这些小城镇为改善自身投资环境发展地方经济在各辖区范围内积极建设，分散了发展力量，造成许多同构性浪费或恶性竞争，无法形成先进的现代产业和较强的区域经济整体竞争能力。囿于自身财力的不足，其公共物品供给远远滞后于社会经济发展需要，常常成为基础设施供给最为短缺的地区，更别提辐射带动周边区域的发展。
1.4农村经济社会发展迅速，但乡村发展相对滞后，城乡差距仍在扩大。农村经济社会总体发展处于全国领先水平。从2000年~2005年，乡村向城镇地区转移了约280万农村人口；农业生产总值从2000年的1700亿元，大幅度提升到2006年的2680亿元；农村乡镇企业出现良好增长势头，2000年全省乡镇企业数只有77万家，总收入8555亿元，到2006年，这两项指标分别达到122万家和16505亿元；农村公共服务设施投入力度不断加大；乡村人口受教育程度有所提高。
但在“城乡统筹”成为时展要求的今天，广东省的城乡差距依然十分显著，并有逐步扩大的趋势。首先，在地区差异上，珠三角、粤东、粤西和粤北山区的农民人均纯收入比为1.50：1.04：1.12：1.00 ；其次，在城乡居民收入差距及消费水平上，1988年广东省城乡居民收入比为2：1，2006年该比值扩大为3.15：1。即使与国内其它城市相比，广东省农民消费水平也相对较低，2006年农民平均生活消费支出为3886元，与浙江（6057元）和江苏（4135元）等省区存在较大差距。
2.坚持“竞优战略”，保持城市在“资源短缺”时代的区域竞争力
城市是地区经济发展的主要引擎、是地区人口的主要承载体，还是参与国际竞争最基本的空间单元。区域的整体竞争力，很大程度上取决于区域中城市的发展情况。
2.1认准目标，明确城镇化发展的主要任务。城镇化是一个纷繁复杂而又艰巨漫长的过程，在有限的资源条件下是不可能眉毛胡子一把抓的，只有认清目标、明确任务才可能在最短的时间里取得最大的成效。
2.1.1发展文化事业，推进现代文明。构筑全民学习、终身学习体系；发展文化事业，推动文化产业发展，进行文化空间规划；建立良好的社会秩序，确保社会稳定与社会公平。
2.1.2加强合作，建立机制，促进区域协调发展。建立城镇伙伴关系，推进相邻城镇更加紧密的合作，促进不同地区共同富裕，实现区域协调发展。
2.1.3强化环境建设，确保经济社会可持续发展。走生态文明之路，通过调整城市产业结构、改善能源结构，形成资源消耗低、环境污染少的可持续发展的国民经济体系。同时，注重环境整治，优化城市环境，建设特征明显的城市风貌。
2.1.4优化资源的空间配置，促进社会经济的集约发展。通过建构合理的城镇体系，形成集约发展态势。通过培育产业园区，实现产业集约发展；通过高效使用城乡土地，促进城镇紧凑发展。
2.1.5营造统一市场体系和基础设施平台，实现生产要素的高效、有序流动。完善市场体系，确保生产要素自由流动和充分竞争。统一布局和建设区域性基础设施和公用设施，提高生产要素流动的效率和社会总效益。
2.1.6配套完善公共服务体系，保障城市环境健康安全。切实抓好公共安全工程建设，防止或减少自然灾害和社会公害。提高水、电、气等供应能力，确保城市正常运转。提高人居质量，塑造健康安全的社区环境。
2.2提出城镇化发展的具体措施，为建设“两型社会”设立标杆。我国沿海发达地区已步入工业化阶段的中期，先前的粗放型、轻内涵的城镇化发展模式已经不能适应工业化中期向集约化、内涵化发展的要求，因此，未来城镇化的战略重心应实现从“量的扩张”到“质的提高”的升华，转移到“提升城市品质”方向上。
2.2.1构建“区域公交联网工程”。出台公交扶持政策，在城市中实施公交优先战略。有条件的区域如珠三角常规交通为主体，轨道交通为骨干的区域公交网络。倡导环保出行。
2.2.2共建“治污保洁工程”。加大水环境综合整治力度，强化大气和噪音污染防治，全面推进废物污染防治和生态保护工作及加强海洋环境保护与整治。
2.2.3塑造“和谐社区工程”。重视社区规划，美化社区环境。以社区公共安全和公共卫生为切入点，建设平安社区、卫生社区。加强社区文化建设，营造安定有序、诚信友好的社会环境，完善社区服务体系。
2.2.4建立“城镇廉价住房安居试点工程”。做好城镇廉价住房的规划建设的同时，加强对城镇廉价住房的管理。通过多渠道筹措城镇廉价住房的建设资金确保弱势群体的住房需要。
2.3重视软环境建设，形成有利于促进城镇化发展的体制和政策环境。在改善城市物质环境的同时，也要重视软环境的建设，加大政策和体制环境建设力度，这样才能相得益彰，共同提高城市在区域中的竞争力。①健全城乡规划体系，强化城乡规划对城乡开发建设的先导和统筹作用；②改善财政转移支付制度、开发权转移制度和公共领域投融资体制，保障城镇化公平推进；③改革土地利用管理制度，包括完善土地流转制度，建立土地收购储备和闲置土地整理制度以及加强土地开发权控制，促进土地集约利用与“城市二次开发”；④完善户籍政策、健全社会保障体系及相关配套政策，逐步消除“城乡二元”、“本外二元”结构； ⑤创新城镇管理体制和决策机制，建立城镇化发展评估体系和绩效反馈机制，提高政府驾驭城镇化发展的能力。
3.补齐县域经济“短板”，实现区域城镇结构均衡化
古人云：“郡县治，天下安”。如今，大力发展县域经济被视为富民固本之方、治国安邦之策。
3.1“扩权强县”以匹配财政事权，实现县域经济跨越式发展。深化行政管理体制改革，积极探索“省管县”的财政管理体制改革之路。在认真贯彻落实扩大县级政府管理权限事项的基础上，最大限度地向县域下放社会经济管理权限，如将特殊人事政策、转移支付、财政结算、收入报解、资金调度、债务管理等权限直接“下放”县等。通过提高县级经济的活力，使其在更大的区域内进行资源配置，获取竞争优势，加快以农业经济为主体的县域经济走向工业化、城镇化和现代化，带动广大乡村的发展，实现全面小康。
3.2强化城乡统筹规划管理，力促城乡一体化发展。
3.2.1增加规划资金投入以提高规划在县市域覆盖率。从县域层面来说，我省目前还缺乏空间全覆盖的城镇体系规划。大部分县（市）城镇体系规划尚未编制，或者编制内容深度不够。因此，必须增加投入，实现协调发展；进一步提高财政投入力度，保证城乡规划资金投入，加强县域城镇体系规划的编制，实现城乡规划在县市域的全覆盖。
3.2.2因地制宜对规划实行财政梯度补贴，缩小地区差距。对珠三角、东西两翼与山区三类不同经济能力的地域实行差别的财政补贴，重点编制粤东城镇群规划、粤西城镇群规划和粤北城镇群规划以缩小区域差距，实现协调发展。
3.2.3编制县域城镇体系规划，体现“一级政府、一级事权、一个规划”。首先，积极宣传并落实《县域城镇体系规划指引》；其次，全覆盖地编制全县域的城镇体系规划。协调上层次规划和下位规划，实现空间规划的连续性；协调国民经济和社会发展规划与城市规划，实现经济社会发展的“双平台”综合调控；协调城市规划与土地利用规划，实现土地利用的“双引导”作用，引导县域城乡协调和可持续发展。其三，县域城镇体系规划编制重点在于统筹安排城乡空间布局，确立城乡一体的公共服务设施、市政公用设施及生态环保设施网络，实现城乡、区域统筹发展。
3.2.4加强城乡统筹的规划管理，明确各部门职能。加强城乡协调的规划编制、实施监督和管理，保障县域规划的稳定性和方向性，将各级规划主管部门的权限落实到县、乡和村一级，彻底改变过去以大中城市和县城为主要关注对象，轻视乡村规划且各级管理权限不明的状况。
4.优先发展中心镇，以星火燎原之势推动城镇化健康发展
中心镇既是县域经济发展增长极，又以广阔农村为其腹地。大力发展中心镇，可确保各类生产要素进一步集中，形成集约化的资源利用方式，能有效带动周边乡村的发展和繁荣，提升区域的综合竞争力。同时，中心镇在吸纳接收大城市文明的同时也辐射带动周边区域，成为“承上启下”推动城市文明扩散的主体。
4.1解放思想打破“体制性樊篱”，营造良好政策支持环境。小城镇的发展需要各种配套政策的支持。从我国目前的情况来看，各种相关政策不仅不能推动小城镇的发展，反而羁绊了小城镇前进的脚步，集中体现在承包土地流转制度、户籍管理制度和社会保障制度等方面。因此，要从推动我国向一元化社会经济结构转变的高度，加大改革力度，消除推进城镇化的制度和政策障碍，打破城乡分割，从制度和政策上为小城镇建设创造宽松的环境。如实行用地适当倾斜、调整乡镇行政区划、拓展建设资金渠道、深化户籍制度改革、理顺城镇管理体制等
4.2强镇扩权突破发展瓶颈，“扶强带弱促中间”推动区域协调。在我国财政制度体系中，县级财政是较完备的最基层财政。在当前普遍“弱势”的县权底下，下放到中心镇的经济社会管理权限就更为有限了。没有独立的财权，乡镇公共基础设施及其他社会保障建设严重滞后；没有环境保护、村镇规划、审批处罚等方面的执法权，一些细小的问题也无法马上处理。应进一步将财政、土地、投资项目核准等10项县级经济社会管理权限下放给中心镇，在不增加政府层级之下逐步让渡乡镇部分县级管理权限。
4.3强化技术指导，保障中心镇高质量发展。推进中心镇建设，规划必须先行。只有在规划编制方面加强技术指导，出台统一的技术规范和指引，中心镇才能避免走上重复建设、资源浪费、环境污染的老路，有条不紊地迈向高效集约发展的道路。出台中心镇规划指引，在全省范围内为中心镇的规划编制工作确立统一的技术准则。规划指引必须特别关注中心镇确定的标准及办法、中心镇建设用地规模的核定办法以及中心镇总体规划成果审查的技术要点。此外，保障中心镇发展，必须加强城镇管理人员的培训，定期举办中心镇城建学习班和中心镇规划建设管理人员培训班。
5.消除“对立排斥”，以新农村建设促城乡“和谐共生”
吴良镛院士曾说过“繁荣的农村是健康的城镇化基础”。建设社会主义新农村是贯彻落实科学发展观，全面建设小康社会、促进城乡社会经济协调发展的客观要求，是解决农村公服设施缺乏、土地资源浪费、区域环境恶化，城乡差距扩大等问题的必由之路。
5.1“持之以恒、贯彻始终”，构建新农村政策体系。推进社会主义新农村建设，离不开相关政策保障。良好的政策保障必须充分体现政策的前瞻性和稳定性，避免政策频繁更迭带来的负面影响。其中，尤为关键的是明确规定新农村政策体系必须包含的内容。①编制新农村建设规划，并拨出专项经费并组织专业技术力量搞好规划；②节约使用土地，贯彻农村一户一宅基地政策。引导零星分散村庄聚集建设。拆迁土地由村集体依法依规回收，用于发展二、三产业；③全面推进村庄整治，重点抓好“五改”工作，切实改善农村生态环境；④完善农村电网、有线电视、通讯等设施建设；⑤继续完善村庄生态环境建设；开展具有地方特色的村庄绿化示范村创建活动；⑥鼓励社会团体、工商企业无偿或有偿参与村庄改造和整治。鼓励村集体经济组织投资兴办公共事业，增加村集体经济收入。
5.2“重点突出、各个突破”，凸现新农村建设特色。加快社会主义新农村建设，须加强新农村规划。明确工作重点，从“面面俱到”的规划成果形式到强调“规划实操性”，有利于解决关键问题，避免“千村一面”。①以人为本，加强新农村的公服设施和基础设施建设，引导新农村的可持续发展；②在深入调研的基础上，逐步理清工作思路，按照“规划先行、因地制宜、试点引路、稳步推进”的工作原则；③要明确工作重点，凸显新农村特色，以为某些关键环节为突破口，采取切实的措施，改善农村生产、生活环境，促进社会主义新农村建设工作的有序推进。
5.3“以点带面，以面促片”，创新村庄整治工作思路。村庄整治是促进社会主义新农村建设和发展的重要手段，新时期进行村庄整治工作必须找准突破口，明确工作的内容与方法。①村庄整治工作必须按照分类指导的思路，将“生态文明村建设”作为推动社会主义新农村建设的重要切入点；②在全省分不同区域、不同层次遴选试点，采取资金、技术等切实措施进行扶持；③通过试点搞好规划、完善设施、健全制度、优化环境，取得经验后在全省加以推广。
5.4“统一标准，覆盖全面”，推动农村规划编制工作。社会主义新农村建设的相关政策的落实、村庄整治等工作的开展必须以新农村规划为指导。省级政府必须加强对新农村建设的技术指导和经费扶持，出台全省统一的规划编制技术标准，在规划编制收费方面要实现减免甚至是无偿编制，对村庄整治规划原则、规划内容、成果形式和审批实施程序作了详细的规定，并对工作成效进行定期检查。
5.4.1立足现有设施，重点关注人居环境的改善，工作重点是结合当地实际，有重点、有步骤地组织村庄开展“五改”工作，逐步改善村容村貌，突出规划的针对性。
5.4.2针对村庄整治规划的使用对象为广大农民，力求以最简洁的成果形式，实现村民最方便的参与，强调规划的操作性；村庄整治规划成果必须是简要的规划说明书和规划图纸，列明具体整治项目及概算一览表。
5.4.3创新科学编制村庄整治规划的思路，编制过程要强调村民参与，实施过程坚持村民自治。具体包括“政府引导、村民参与”的规划原则、“村民主导、政府把关”的编制与审批原则以及“村民为主体的自我家园建设”的规划实施原则。
6.结语
过去的几十年，城镇化发展探索取得了一定的成绩。在城镇化发展的环境、政策和要求均产生巨大变化的新时期，必须更具开拓创新精神，才能冲破樊篱、解决制约城镇化健康发展的瓶颈；必须以创建和谐社会、统筹区域和城乡协调发展为共同目标，才能把握住城镇化发展的大方向。
参考文献
［1］广东省建设厅.广东省城乡总体规划与区域协调发展纲要，2007.11
［2］王梦奎、冯并、谢伏瞻.中国特色城镇化道路［m］.北京：中国发展出版社，2004.3
［3］浙江省县市域总体规划编制导则（试行）［z］.2006.4
［4］关于加快中心镇发展的意见［z］.2000
［5］广东省中心镇规划指引 ［z］.2003.11
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一、加强基层组织建设，不断夯实发展组织基础
1、扎实开展党的群众路线教育实践活动。自教育实践活动开展以来，镇党委以“学习重在求实、工作胜在务实、服务在于落实”的工作作风，以“为民办好事、办实事”为具体抓手，注重特色深挖，创新亮点工作，强力推进了教育实践活动的开展。并及时将此次活动取得的新认识、积累的新经验用于推动和检验机关党的建设。
2、推进为民服务全程代办。镇党委紧紧围绕“让群众办好事、为群众办实事”这一目标，下大力度抓好为民服务全程代办工作。乡镇层面，进一步规范了镇便民服务站功能。村级层面，在各村设立便民服务室。规章制度、工作流程、代办事项、代办员信息等内容已全部上墙公布，让群众明白放心。代办制度方便了群众办事，畅通了民意，受到群众欢迎，真正让广大群众足不出村就能享受到便捷的政务服务。现已为群众代办事项96件次，解决群众疑难问题42件。
3、抓实后进支部转化。郭北庄村村小而村情复杂，一直是越级上访的隐患村。镇党委因村制宜，以帮助村解决实际问题为突破口，促进后进支部转化。抓住村内道路年久失修，群众晴天一身土、雨天一身泥，是制约经济发展、影响村内和谐发展的症结所在。在包村市级领导支持下，成立党建推进小组，按照上级组织部门的要求进村开展整顿工作，多方筹资改善了村两室软硬件环境，设立了便民服务室，更新了制度展板。同时克服重重阻力，成功地将村收回的到期集体机动地进行了公开发包。
4、改进党员发展状况。今年以来，镇党委高度重视改进党员发展工作，特别是消除多年不发展党员村，在“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”方针指导下，严格程序，严肃纪律，共发展党员14名，消除了大营、中佛落、东佛落等3个两年以上不发展党员村。
5、进一步改善村级活动场所。共投资8万元对条件较差的村“两室”环境进行了提升改造。改造后的村“两室”面貌焕然一新，办公条件得到了改善，进一步提升了村级组织形象。
二、坚持走工业强镇之路，园区建设稳步推进
1、强化服务意识，助推园区发展
绿色循环工业区是承接招商引资的载体和平台，所谓“筑巢引凤”，我们如何服务好园区，把“巢”搭好，准确定位，是我镇招商引资实现新突破的关键。我们要结合本镇特点，转变思想，变被动为主动，在优质服务上下真功夫，通过服务企业、优化环境，创造有利于吸引投资的更好条件。
2、为入区项目提供用地保障
我镇做为中药都绿色循环工业区所在地，承担着为入区企业提供用地支持的重要职责。在市委市政府强有力的支持下，镇村两级干部以征地为了发展，发展惠及百姓为己任，冲锋在前、迎难而上，克服了难以想象的困难和阻力，成功确保了入区项目用地需求和集中开工奠基仪式的顺利进行，满足了企业入场施工条件，园区九条路也征占到位。
3、依托园区，建设经济强镇
一是依托园区的聚集优势，引导周边村发展标准化种植基地，把中药材特色产业做大做强，打造区域特色新优势。加强与入区企业联系，发展订单种植，提高中药材品质，促进农民增收。二是以建设绿色循环工业区生活服务区为基点，全面加快小城镇建设步伐，谋划发展餐饮、超市、医疗、金融网点、住宅等配套设施，聚集人气，增强企业和城镇居民的归属感。
三、关注民生，促进各项事业全面发展
1、扮靓农民幸福家园。镇党委以农村面貌改造提升活动造就美丽乡村为契机，积极改善农民生产生活条件。以西伯章村为样板，多渠道筹措资金，先后投入八十余万元，绿化村内及村外道路共计5710米，硬化村内道路路肩14000平方米，硬化村内外道路5200平方米，购置公墓10亩，作为全村墓葬地，清理垃圾及土方12000多方,植树6千余棵，使农村面貌焕然一新，进一步改善了农村人居环境。
2、解决群众行路难。近几年，我们始终把解决群众最为关心的行路难做为改善民生的首要问题。初步解决了90%以上村的出村难、行路难问题。今年以来，我们利用村村通和一事一议财政奖补政策，硬化了落小村至安望路、中佛落村至学站道路共2.3公里。
3、加强安全生产工作。一是抓隐患排查，筑牢安全生产监管防线。对辖区内的企业、学校等重要行业进行地毯式拉网排查，做到不留空档，不留死角。二是抓专项整治，根治安全生产薄弱环节。协助上级有关部门对辖区内的非法加油站进行联合执法。三是抓宣传教育，营造安全生产浓厚氛围。通过发放宣传资料、张贴标语、出动宣传车等方式，广泛开展安全生产宣传教育活动。
4、积极稳妥推进其他各项社会事务。一是加大计划生育政策宣传力度,提高生殖健康服务水平。二是圆满完成征兵工作。三是完成农村危房改造工作。
四、加强社会管理，促进社会和谐
一是推行镇领导班子成员包村工作责任制，形成由镇主要领导总负责、分管领导和包村领导具体负责、村干部抓好落实的三级责任体系。二是建立工作预警机制，多方位、立体化掌控稳定动态，及时掌握各类不稳定因素，早发现、早处理，有效消除稳定隐患。三是实施“天眼”工程，在全镇10个行政村安装频监控设施，为打造安全稳定的村落环境打下坚实的基础。四是建立工作矛盾化解机制，对排查出的苗头和矛盾隐患，及时协调有关部门主动出击，争取把矛盾解决在萌芽之中。
五、积极部署“净天净城净村”行动
在“三净”活动中，尤其是在APEC会议期间，我镇不等不靠，宣传造势，行动迅速，上下协同，打赢了这场环境治理保卫战。一是组织领导到位。专门成立“三净”行动专项领导小组，各村也成立相应组织，全面负责辖区内大气环境整治工作。二是广泛宣传到位。通过宣传车、悬挂条幅、喇叭广播、发放明白纸等形式，大力宣传大气污染的危害及大气环境保护法律法规，增强群众环保意识。三是巡查整治到位。成立“三净”行动巡查组，实行“白加黑，5加2”的工作机制，重点加强对公路两侧、田间地头秸秆焚烧的检查力度，发现一起，制止、处理一起。
六、扎实推进惩防体系及廉政建设
我镇在市委、市政府及市纪委的正确领导下，严格执行党风廉政建设责任制，坚持标本兼治，综合治理，惩防并举，注重预防的方针，努力构建符合我镇工作实际的惩治和预防腐败体系，全面深入有效地推进党风廉政建设和反腐败工作，全面履行职责，认真落实党风廉政建设责任制，扎实开展惩治和预防腐败体系建设工作，有力地促进全镇经济社会又好又快发展。
1、严格落实党风廉政责任制
制定了《落镇党政班子成员党风廉政建设岗位分工》和《落实党风廉政建设责任制细则》，对党风廉政建设责任目标进行了细化分解，对领导班子成员党风廉政建设的工作职责和目标进行了明确，并与基层支部签订了党风廉政建设目标责任书，制定了一套切实可行、操作性强的考核办法，真正把党风廉政建设目标责任制和“一岗双责”落实情况纳入全镇综合目标考核的重要内容。进一步完善了定期学习、定期安排、定期研究、定期检查、定期通报、定期召开民主生活会等制度，确保了党风廉政建设目标落到实处。
2、注重制度建设，规范干部从政行为。坚持民主议事制度，重点抓好领导干部廉洁自律。凡农村干部调整任用、发展党员等重大事宜，必须由领导班子集体讨论决定；坚持述廉制度，定期召开民主生活会，推进领导干部廉洁自律工作；进一步完善《机关干部考勤制度》、《干部考核奖惩制度》、《村级财务公开制度》、《干部包村制度》等制度，坚持从制度上管理干部，全面提升了机关管理服务水平，提高了机关行政效能。
3、加强对案件的查办和对违纪行为的处理。一是对排查出的案件，严格按照“谁主管，谁负责；谁包村，谁负责”，落实“五个一”责任制，积极处理了康庄、大营、郭北庄等村的案件。今年以来，全镇形势明显好转。二是积极查办党员干部违纪行为，重点对秸秆禁烧、公车私用、违反工作纪律、效能低下等情况进行明察暗访。同时加强与派出所、工商所、电力所等单位联系，积极掌握线索，加大违纪行为查处力度，促进党员干部队伍廉洁高效。
4、推动中央“八项规定”落到实处。一是清理办公用房。严格按照规定标准进行了集中整改，单位办公用房已符合使用标准；二是加强公车使用管理。公务用车一律按规定定点停放，非公务时间、非公务活动一律不得动用公车。三是规范公务接待。镇党委、政府明确要求上级来人一般在镇食堂招待，不在外就餐。如因工作原因确需在外接待的，需由分管领导根据来访单位、事由和来访人数征得主要领导同意后，严格控制陪同人员和用餐标准。
七、存在的不足
纵观全年工作，虽取得了一些成绩，但距市委、市政府和全镇人民的要求还有一定差距，仍存在许多不足和问题：
一是基础设施落后，农民靠天吃饭、靠苦力吃饭的局面仍无法扭转。二是干部思想保守，观念陈旧，缺乏创新意识和竞争精神。三是农业产业化程度不够高，没有支柱产业支撑；四是农产品的销售、加工方面较薄弱；五是一些矛盾隐患还未得到有效解决；农村基层党建还不牢固。
八、2015年工作计划
2015年，我镇将在京津冀协同发展的大背景下，抢抓战略机遇，乘势而上，紧紧围绕大讨论活动的有关要求，把握机遇，精心谋划，力争在明年实现我镇工作的跨越式发展。具体谋划包括：
1、配合市交通局完成安望路园区至张营段拓宽改造工作。
2、协调市相关部门整修郭北庄至小营段道路。
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旅游，是人生最有价值的投资。旅游可以开阔了我们的视野;可以增长我们的阅历;可以陶冶我们的情操。古人有读万卷书，行万里路的追求。随着人们生活水平的提高，休息日和节假日期间，外出旅游的人越来越多。以下是小编为大家整理的，供大家参考学习。
旅游发言稿1尊敬的各位领导、同志们：
按照本次会议安排，我就围绕做好月亮洞景区开发建设有关工作作简要发言，不妥之处，请与会领导、同志们批评指正。
月亮洞自然风景区位于山阳县城以西50公里，距杨地镇政府以东16公里处，保护面积30平方公里，处于金钱河百里生态旅游长廊上游，集洞、峡、山、石、水、林于一体，具有观赏价值的景点10余处。其中探明洞内共分九重洞天，现已开发四重洞天共1500延米，洞中有山，山中有洞，洞洞相连，百折千回，宛若天然迷宫，石钟乳鳞次栉比，展万物景象，惟妙惟肖，气象万千，以“雄、险、奇、幽、秀、大”而驰名，堪称“西北第一溶洞”;月亮洞旁边的金钱河，蜿蜒于崇山峻岭之间，水上漂流尽可领略秦雄楚秀之风韵。月亮洞自然风景区作为我县一大旅游资源，对加快镇域经济发展、增加农民收入，有着极大的辐射带动作用。今年月亮洞景区建设被县委、县政府列为重大项目建设任务，这也为我镇旅游开发带来了更多的发展机遇，在县委、县政府的正确领导下，在县旅游局的精心指导下，我们将坚持“旅游活镇”战略不动摇，按照县发改局《关于下达2012年重大项目建设计划的通知》要求，积极配合做好景区配套设施建设，重点做好月亮洞景区游步道及洞内灯光改造、上山大门、码头、垂直电梯、人工瀑布、停车场建设、旅游功能区建设、景区道路改造。为此，我们将从三个方面全力配合做好各项工作。
一是深化思想认识，加强组织领导。坚持把景区建设摆上重要议事日程，在思想上高度重视，工作中夯实责任，成立以镇长为组长的月亮洞建设领导小组，积极做好群众的思想工作，解决景区建设过程中征地拆迁问题，严格执行县政府相关规定，依法依规处理各种矛盾，自觉接受群众监督，坚决杜绝各种以权谋私、暗箱操作行为，确保景区建设顺利实施。
二是创新工作思路，促进旅游发展。依托山阳电视台、旅游指南、宣传画册等宣传媒体，加强文化元素与旅游资源结合，进一步加大对月亮洞景区文化的搜集整理和开发工作，注重文化细节挖掘，把文化与旅游同步宣传推介，让更多的游客了解月亮洞，前来月亮洞旅游，促进旅游业大发展。
三是营造良好环境，增强招商实效。环境是生产力，是竞争力，是吸引力。积极营造优质高效的服务环境，牢固树立“管理就是服务”的观念，实行集中办公、办结，形成招商引资的绿色通道。建立起重商、亲商、惠商、富商、安商的良好氛围，把杨地打造成“投资福地”、“服务高地”，
进一步激活引导外来投资企业增资投入和发展新项目。同时以月亮洞景区为中心，带动海螺店地质公园、双岭村天蓬山寨等旅游资源开发，促进旅游业大发展，提升杨地旅游对外影响力，打造杨地旅游品牌，全力推动杨地经济社会又好又快发展。
在县委、县政府的正确领导下，在县旅游局及各部门的大力支持下，我们一定以本次会议为契机，全力工作，克服困难，确保在规定时间内圆满完成景区建设各项工作任务，决不辜负县委、县政府对我们的信任与重托。
谢谢大家!
旅游发言稿2尊敬的公司领导、各位股东和来宾、同事们：
大家上午好!
每逢年终岁首时，亦逢年终总结时。玉皇剑茶业x年改制，x年3月，县电视台安排我为玉皇剑公司编导电视系列节目，有幸结识了改制后的玉皇剑，并被公司张总“不拘一格降人才”，委以广告部部长重任。近六年来，在公司主要领导指导支持下，依靠销售部和其他部门同事的大力配合下，通过各项活动的开展和媒体宣传，逐渐培育和扩大了玉皇剑品牌的知名度和美誉度，提升了项目的整体宣传策划能力，为公司今后的项目储备了人才。刚才，周总已将x年公司可圈可点的宣传工作向大家作了演示。在这里，我要说的，成绩是属于大家的，功劳也是属于团队的。
今天，玉皇剑将成立一个新的旅游开发公司，玉皇剑再次委以我重任。为减轻今后的工作负担和压力，在接受总经理这个职务之前，公司免去我策划部部长一职。尽管几年来，由于本人能力和水平有限，所做的宣传工作，比如在品牌的定位、项目营销推广、活动策划、企业品牌宣传、新闻媒体公关、内部管理工作还有这样和那样的不足，但是，我还是想借此机会强调一下品牌宣传的重要性。
作为企业与消费者之间沟通最有效的方式，品牌宣传可以提高企业的知名度、塑造企业形象、建立企业美誉度、培养品牌忠诚度，为促进企业的发展起到事半功倍的作用。但企业传播不是一蹴而就的事情，既要着眼于服务现实的营销需求，又要兼顾到企业品牌资本的积累，这是一个长期的过程。传播目标与市场营销目标要有一致性，品牌传播目标是为市场营销目标服务的。在实施品牌传播时，要搞清楚自己品牌的核心价值、内涵，才能将公关、促销、视觉、宣传语等工具达到统一、和谐的传播效果。
尽管，我的工作并没有达到大家的要求和期望，尽管我已将这几年积累的各界媒体资源和所有关于玉皇剑的各项素材做好交接，我对宣传这项工作也有很多的眷恋和不舍，在今后的日子里对宣传上需要我做的事情依然会有求必应，但是，我更相信随着公司的发展壮大，人才辈出。“日出江花红胜火，春来江水绿如蓝”。相信下一任会做的比我更好。
接下来，我将围绕对经营养生山庄布局中的信心与责任，人才与任用，发展与前景的认识粗略地谈一下个人看法。将要开发的经营项目一会儿将由玉皇剑旅游开发公司助理总经理、法人代表龚文军同志向大家作ppt演示。不到之处，请大家谅解。
一、信心与责任
玉皇剑旅游开发公司的着力点为玉皇剑养生山庄，它是玉皇剑茶业公司全体干部职工在我们张总带领下，经过七年来的励精图治，奋力拼博，应运而生的大手笔。它的建成，一砖一瓦、一草一木可说是大家的寸土寸心，凝聚了大家太多的日夜辛劳，酸甜苦辣。它是玉皇剑公司的形象与脸面，是公司企业文化、综合实力的折射与反映。它将带动我们的品牌和产业，引领玉皇剑未来的成功与辉煌。
人气带来财气。通过到玉皇剑养生山庄观光旅游，让人们了解玉皇剑的产品，并在认知产品后，让人们在何时何地都能购买到玉皇剑的产品，提高公司的造血功能，这才是公司建养生山庄的目的和长期的发展战略。酒店是玉皇剑公司的下属经营单位，为拉动玉皇剑品牌茶叶的销售作保障服务。只有搞好酒店的经营与各项管理，才能起到对玉皇剑形象展示和宣传的作用，才能更好地为集团公司获得项目支持。
作为伴随改制后的玉皇剑公司成长了六年的我，与大家共同见证了今天的发展轨迹。几年来，从激情四射，壮怀激烈，到犹犹豫豫，踯躅前行，我也经历了许多现实与理想，外界功名与利禄的诱惑与考验。但是，因为玉皇剑的精神和海纳百川的性格和胸怀，使我与公司一路走到今天，发自内心感谢大家对我的信任。
一个茶叶项目，振兴了整个五山。x年，我在谷城日报社编排了五山“路书记、茶书记”陈炜波的事迹，x年，调任电视台后，我又采播了“茶乡功臣”刘显廷的事迹，x年，开始近距离了解改制后的玉皇剑。玉皇剑从无到有，起起落落22年，到今天，我才知道成就一项事业，一位领头人，带领他的团队上行下效的执着、奉献精神是多么难能可贵。今天，我能够舍弃一切，全身心融入到玉皇剑的团队，与大家并肩作战，正是这种精神无时无刻不在感染着我。
我想，经营好这张王牌，只有经营人信心坚定，百折不挠，把事情当事业做才能做好。我的优势在于对玉皇剑人与产品的品质百信不疑，对玉皇剑的发展历程如数家珍，也可说是有一定的文化素养、有一定的底蕰内涵，有一定的统筹协调能力与责任担当。更值得庆幸的是，在公司筹备的这两个月中，得到了公司全体同仁的支持。在此，我代表新组建的公司同仁对大家表示深深的感谢。虽然养生山庄属于新生队伍，独立核算，但是大家都是有远见卓识的人，你们深深地相信受玉皇剑公司委任的我，经营玉皇剑养生山庄的目的就是为了深化品牌、深化产品。知道养生山庄与玉皇剑是骨肉相连、共荣共辱、不分彼此。希望在未来的日子里，大家一如既往地相互帮衬，肝胆相照齐努力。
二、人才与任用
不少人都知道，我在文化界、媒体界工作近20年，可以“谈笑有鸿儒、往来有白丁”，可让我去经营一个如此规模的酒店真是无稽之谈。但无论成功与否，为什么我又敢接受这个挑战呢，前提是以上所说的，是因为公司全体的同仁支持。再有就是通过20年间的工作环境与积累，使我不断地结识了各类能人志士。
古语说“做对事，不如选对人。三军易得，一将难求。”经营酒店我不懂，但不代表今天我带到公司来的龚文军他不懂。你们不要看他仅有26岁，自古英雄出少年!诸葛亮出师时年仅27岁，一样为三国鞠躬尽瘁，起到至关重要的作用。如果你们有兴趣，可以在谷城几家知名的建敏、王府、元春酒店，打听一下他在任酒店职业经理的口碑。他16岁涉入餐饮界，如今已有x年的酒店工作经验，凭着一颗上进心和学习力，多次参加酒店管理培训，对酒店各项工作得心应手，在多年的酒店工作中锻炼了各项工作能力。他的兴趣广泛，交友广阔，对宴会筹备、成本管控、人力资源管理、团队培训、活动策划执行、婚礼喜宴主持、书画等都有所建树。
我与龚文军于x年前相识，近两年来，随着我们的园区建设，为给公司物色和储备各类人才，我以有心人，其间以工作之便利近距离地接触他两年，亲眼目睹、见识了他所组织、主持的一场别开生面的王府酒店内部员工晚会，在王府大厅为80多人的员工开晨会，王府扩张建敏美食广场时他的先期筹备和后期管理所显示的才能。我认为，“良禽择木而栖”，这样的凤凰就应当停靠在我们玉皇剑所栽下的这棵团结、奋进的梧桐树下。
事成有心人，通过半年时间的沟通与跟进。现在，他已成为玉皇剑公司的一员和旅游开发公司股东、法人代表。已任劳任怨、没有休假日，加班加点为酒店的各项筹备事情工作了两个月。相信他会在玉皇剑这个大舞台和五山这个广阔天地中，通过搞好酒店的经营与各项管理，起到对玉皇剑形象展示和宣传的作用。
还有一位要向大家介绍的是公司文化顾问，他是我非常敬昂和敬重的老师汤局长，也曾是五山的下放知青。汤局长是我县乃至襄阳文化名士，我们大薤山门联、堰河流水居、界美居名称等都是汤局所撰。我在文联工作过五年，参加过全国、省市县文学笔会和培训，在我所识的数众文化名人中，汤局长的文学造诣极其深厚，诗词歌赋出类拔萃。他曾任谷城县委办信息科科长、县旅游局副局长。x年前主动申请改非后，就职于市委市政府一直属单位至今。他的思想理念与时俱进，五年前汤局长接触我们公司后，为我们公司的品牌文化和队伍建设，经营管理出谋划策，为公司的管理人员的培养、选拔，以及公司对外与各单位的协调沟通等方面作出了无私的指导性建议，使我们公司的组织框架得到提升。
品牌形象的提升和延伸，在于文化内涵的厚重和渗透，相信汤局长一定会凝聚文艺界和社会各界人士，渗透旅游文化，赋于不会讲话的五山与玉皇剑的建筑及茶山鲜活的灵性和色彩。更难能可贵的是，今天，他为玉皇剑张总的无私无畏精神，带领改制后的团队为玉皇剑上了一个很高的台阶，所取得的成就感佩和折服，加盟玉皇剑，成为公司的一位新股东，为玉皇剑未来的征程继续出智出力。让我们以热烈的掌声对他表示由衷的欢迎和感谢!
还需要值得一提的是，从改制之始就加入到公司元老级别的杨辉经理，为帮忙酒店采办食材上尽心尽力。期望大家公认的顾大局识大体，责任心强，灵活度高，对工作一丝不苟的杨经理能够参与到酒店管理中来。我代表新公司先感谢!
三、发展与前景
养生玉皇剑，健康长相伴。在蓬勃发展的茶产业发展大趋势下，异军突起的乡村旅游将成为这个时代人们追逐的精神放松方式。作为襄阳高香茶引领者的玉皇剑茶业公司紧跟时代步伐，通过园区建设，一定会助力秀美五山早日建成集生态茶园旅游、特色茶艺表演、乡村休闲度假于一体的综合旅游区。相信我也会在公司的领导下，积极进取，排除万难，对公司负责，对股东负责，相信玉皇剑养生山庄在大家的共同呵护下，进一步彰显以茶会友、以茶迎宾，做大茶产业，打造茶品牌的“福民”形象，一定会成为即将绽放的荣耀之光，即将怒放的生态之花!谢谢大家!
旅游发言稿3我乡去年在县委政府的正确领导下，在旅游发展局的大力支持下，以铁穷村为中心大力发展了乡村旅游民居接待，现就民居接待工作情况作如下交流发言，不妥之处敬请批评指证。
一、铁穷村旅游资源情况
乡铁穷村，意为印章，象征权力，是解放前原麦桑部落华尔宫丞列的官寨所在地。三面环山，与苯波教郎依寺、夺登寺觉囊派赛格寺相邻，融合了独特的宗教文化。该村拥有便捷的交通地理位置、统一美观的藏寨村落、优美的自然田园风光、浓郁的宗教文化以及见证历史遗迹的麦桑部落华尔宫丞列的官寨，所有丰富的自然资源以及文化资源为该村发展旅游提供了有利的基础。
二、发展乡村旅游优势
在过去，全乡群众生活水平低下，辖区内道路崎岖且均为泥土路，完全是“晴天一身灰，雨天一身泥”的真实写照，给群众的生产生活带来了极大不便，更是对生命安全带来极大隐患。过去村民的饮用水均为流经村内的望切河，河流上游的村民洗菜、洗衣的污水流经下游后被下游村民饮用。这样反反复复严重影响群众的身体健康状况。过去的群众靠着上山挖药材维持生计，僧人更是靠群众的布施过生活。该村基础设施的建设严重滞后以及群众文化水平的低下，这制约了全村经济的发展，增收更是“无米之炊”。
近年来，乡、村一班人认真分析问题找准症结，对症下药，抓住县委、县政府大力发展旅游的契机，在县级相关部门的大力支持下，狠抓基础设施建设，积极调整产业结构，大力扶持积极性高的农牧民开展民居接待，并形成了“安多人家”品牌。在基础设施建设与文化建设的大力推进下，该村拥有便捷的交通地理位置、统一美观的藏寨村落、优美的自然田园风光、浓郁的宗教文化以及见证历史遗迹的麦桑部落华尔宫丞列的官寨，所有丰富的自然资源以及文化资源为该村发展旅游提供了有利的基础。
三、近几年形成的成效
为进一步转变经济发展方式，寻求农民增收新渠道，该村依靠便捷的交通优势、古朴藏寨、优美的自然田园风光和神秘的藏传佛教文化，在政策的扶持带动下，该村群众积极投身新农村建设，参与村庄整治，配套完善了水、电、路、文体、医疗等基础设施，随着人居环境的改善，示范点上群众大力发展特色农业、观光农业，同时发展民居接待，目前有13户民居接待户，床位130余个。开展农畜产业，成立专业合作社4个，建有绿豌豆种植示范点2200亩，黑青稞种植示范基地2700亩，蔬菜种植基地500亩，商品羊养殖3000余头，商品牛养殖500余头。
2014年在县委县政府的领导下以及县旅游局等相关部门的大力支持及帮助下按照“保持安多民居特色，增加现代元素，美化村落庭院，传承优秀文化”的总要求，结合民居现有结构与特点，投资1000余万元对铁穷村215户民居进行厨房改造、环境整治、厕所提升、屋内外规范。在村内还进行了文化传承保护、旅游广告牌、导向系统、观景台、入户道路建设及饮水安全改造提升等工程建设。通过项目实施使铁穷村人居环境状况得到根本改善，基础设施建设得到进一步加强，公共服务水平得到明显提升，长效化农村环境管理机制基本建立，村容整洁、环境优雅、文明和谐的幸福乡村雏形基本形成，为我乡发展乡村旅游奠定了坚实的基础。
四、下一步的发展思路
如今，全村正以“强基础、兴产业、美环境、展新貌”为主要抓手，全力推进新农村建设，加大水电路改造、教育卫生医疗等公共服务设施和村民活动中心、乡村旅游以及藏传佛教文化中心等基础设施建设。不断呈现出生态环境更加优美、村容村貌更加整洁、村民行为更加文明的新农村建设风貌。
在配套设施以及基础设施的不断改进下，全乡旅游产业发展初具规模，年初“莫郎节”以及近期的“清明节”期间，郎依寺、夺登寺以及铁穷村民居接待户接待了部分游客前来烧香拜佛以及观光。
旅游发言稿4各位专家、各位老师、各位业界同仁：
大家下午好。首先感谢以山西大学张世满教授为首的编委会能精心组织这么一次极具意义的20x绿皮书及研讨会，并且点题就是希望大家能就写作中的感受和下一年度的写作设想畅所欲言。我觉得这种形式非常好，既务虚又务实，既盘点过去，又展望未来，这体现了编委会的高度负责，高度认真，善始善终。作为专业从事山西旅游理论研究的小字辈，有幸参与这一次绿皮书的编写，在写作过程中，也得到了诸位专家教授的悉心指导，学到了不少东西，感到由衷高兴、受益匪浅。
下面，我想就这次写作过程中的一些心得和大家分享一下：
首先，先说一下我的写作结构。我承担的是《山西旅游业转型升级的现状分析与亟需解决的主要问题》这一专题，说实话，转型升级这两年在山西是热词，但更多说的是山西产业结构的整体转型，说的是资源型产业的转型综改，如何在山西的转型试验区建设中找准旅游业转型升级的本质所在，首先要认清的一个问题的就是旅游业的转型升级不是由其他产业向旅游业上转的问题，而是旅游产业自身转型升级，因此，我在这一专题首先对旅游业转型升级的概念和内涵进行了阐释，提出“旅游产业的转型升级，是要转变旅游产业的发展方式、发展模式和发展形态，实现旅游产业由粗放型向集约型发展转变，由注重规模扩张向扩大规模和提升效益并重转变，由注重经济功能向发挥综合功能转变，即要提升旅游产业素质，提升旅游发展质量和效益，提升旅游市场竞争力”，并且提出了概念内涵的五个方面的阐释。其次，才对山西旅游业转型升级的背景基础进行了分析，从国际国内的旅游业发展宏观大势对旅游业的转型升级提出了势在必行，迫在眉睫;结合山西省内旅游业发展的现状实际提出了转型升级具备基础，大有可为。再次，对山西近年来旅游业转型升级的一些突出表现进行了盘点和分析，从山西旅游业转型升级的主要特征、智慧旅游的兴起、美丽休闲游的适时出台、旅游集聚区建设的全面铺开四个方面进行了着力分析。最后，针对山西旅游业转型升级迫切需要解决的问题，着重从观念、改革、融合、公共服务体系的打造和人才五个方面提出了决策建议。
其次，说说写作中的困惑。我感到写作中的困惑就是资料准备难。我想这是一个共性问题。因为我自我感觉这几年参与旅游局的事情比较多，由于我们院里的蓝皮书和统计局打交道比较多，但是我们的旅游研究报告一些起来的难题就是资料少，不，不少资料见于旅游局的讲话中，没有正式对外，不像服务业、工业、农业等其他行业就有统计公报，统计局还有月报、季报，半年分析等。我想我们的下一年的绿皮书有义务把这一块承担起来，我们院里的蓝皮书编辑部每个季度和省里的统计局、农业厅、煤炭厅都有资料共享机制，到了月底、年底资料就大量发过来，我们半年还有一个形势分析，这样一年下来，总报告就基本出来了。在选题方面，我们以后尽量能够根据我们旅x业的实际，例如总报告及行业旅行社、饭店、景区作者能够相对的固定下来，这样一来他就专门操这方面的心，然后再根据一年一度的热点、焦点由行业专家和领导圈体确定几个，这样我们的绿皮书既有专业性，也有针对性。中国社科院的旅游绿皮书他们每年都发挥院外特聘专家优势，每年都从旅游热点问题、关键词中通过好几次的遴选，选择每年的写作选题，我们可以借鉴。
再次，就这本绿皮书，我想谈一下自己的看法。这本绿皮书，张老师担纲担任主编，广大省内高校、研究部门和旅x业主管部门研究学者广泛参与，基本囊括了旅游业界的精英(但不包括我本人)，体现了参与对象广泛、研究专题众多、研究山西旅游对焦聚焦的特点。其中比如说户外旅游、创意文化旅游产业，这些专题过去研究为所未闻，这次作为研究专题，起到了行业盘点、资料积累和观点荟萃的作用。我想通过几年的积累、随着研究专题的不断深入，旅游绿皮书一定能成为一个品牌，一定会在政府决策、学者研究和指导行业发展发面发挥越来越大的作用。
