道路交通安全整治行动范文

导语：如何才能写好一篇道路交通安全整治行动，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公文云整理的十篇范文，供你借鉴。

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一、党政重视，切实加强安全生产的组织领导

为加大对我乡辖区内道路交通安全管理工作的力度，第二季度我乡以分管安全副乡长张天军牵头，组织安办、派出所、交管办、各村社区开展道路交通安全排查7次，召开安全会议23次对分析道路交通安全问题，部署工作任务，稳定安全形势起到了主要作用。

二、制定方案，齐抓共管

我乡对辖区内的机动车明确了责任人，把各项措施落实落实到个人。严格执行道路交通安全法律、法规和各项制度，每周召开一次道路交通安全例会，汇报每周在我乡范围内道路交通检查情况。认真贯彻执行有关道路交通管理的法律、法规，规章和文件精神，把道路交通安全工作纳入重要议事日程，认真抓好交通安全管理工作。要求各村(社区)委会主任为单位道路交通安全管理工作负责人，各司其职，齐抓共管。落实交通安全责任制，乡上与各村、社区签订了综合安全责任书，与面包车、货车签订了安全责任书。

三、加强宣传，完善内务建设

为使广大人民群众知晓道路交通知识及法律法规，我乡在开展各项道路交通安全管理工作的同时丝毫没放松宣传工作。召开各种会议进行宣传并发放宣传资料80余分，张帖标语2幅。同过这些宣传工作，我乡辖区内人民群众对道路交通法律法规有了更多的了解，改善了道路交通安全形势。并积极完善六项制度，七本台账，加强制度建设。

四、加强源头管理，狠抓薄弱环节

一是通过派出所、交安办开展大量???道路安全专项整治行动，集中消除我乡辖区内交通安全隐患，排查整治辖区内公路危险路段，集中查处严重交通违法行为。加大对辖区内的机动车驾驶员的管理，第二季度，整治安全隐患点16处。组织安办、交通管理站、各村、社区支书、主任上路排查，对存在违规行为的驾驶员和车辆进行了批评教育和移送。我乡还加强了对辖区内所有的机动车辆的安全管理，对缺少年检、保险及车况差等不符合上路要求的车辆，做到对其纠正，并要求其年检。

二是注重通过各种形式的宣传教育培训，提高群众交通安全意识和交通法规常识。开展**乡机动车驾驶员交通安全法律法规培训、**乡机动车驾驶员暨安全劝导员业务培训会等各种宣传教育活动2次，自用船安全培训1次，交通安全联组会议1次，促进干部、群众安全知识入脑入心。

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一、工作目标

以“隐患治理年”为主线，以“治大隐患、防大事故”为重点，通过深入开展道路交通安全整治专项行动，强化乡村道路交通安全管理措施，进一步促进安全方针政策、法律法规的落实，进一步促进事故预警、预防和应急救援工作，严防群死群伤重特大事故发生，确保全县乡村道路交通安全秩序稳定。

二、整治内容和重点

全县乡村道路交通安全整治内容为十个方面：（一）无机动车驾驶证驾驶机动车上路行驶；（二）无机动车号牌上路行驶；（三）酒后驾驶机动车；（四）挪用号牌上路行驶；（五）驾驶机动车超速、超载；（六）客运车辆超员和客货混装；（七）农用车、拖拉机非法载人；（八）货运车辆违法载人；（九）两、三轮摩托车违法超员；（十）两轮摩托车不戴安全头盔。

整治重点：（一）机动车达到报废年限、无牌无证、无保险的从事转矿运输的“三无黑车”；（二）无牌无证的农用车、摩托车；（三）无机动车驾驶证驾驶机动车的行为。

三、整治措施和方法

这次全县乡村道路交通安全整治与全国、全省安全生产百日督查活动相结合，以马桥镇为试点，推动全县乡村道路交通安全整治工作深入开展。各地要根据整治方案，迅速进行一次全面排查，发现重大隐患，应及时上报县整治工作领导小组，确保整治不留死角。各职能部门要明确工作任务，履行部门职责，严格依法处理各类违法行为。整治工作主要从五个方面进行：

（一）以乡镇为单位，广泛宣传，掀起整治。各乡镇制作专项整治标语，在集镇、学校、村委会、矿区生产企业及乡村道险路险段悬挂、张贴，发放道路交通安全宣传资料和《致驾驶员朋友的一封信》，营造强劲整治氛围。

（二）以村为单位，对专项行动整治的重点全面摸底、重点排查、分类处理。以行政村、矿区企业人员居住集中场所为基础，对所有机动车辆进行摸底排查，登记造册，做到不漏组、户，不漏车辆，对摸排起来的车辆底数以村为单位进行归类建档，区分处理。对未年检、购买新车未上牌、未购买交强险的限期补办手续，督促年审、办牌办证；对私自压制的假牌、假证依法处理，号牌予以收缴，查清假牌、假证来源；对达到报废年限的货车、农用车等各类机动车辆集中报废处理；对无牌无证的黑车及来历不明的车辆予以收缴或报废处理。专项整治期间各工作专班特别要对边缘乡村道路从事转运矿石、运输农副产品的货车、农用车、低速载货汽车进行严格检查，发现超速、超载、违法载人、酒后驾驶、疲劳驾驶等严重交通违法行为坚决依法从重处理。

（三）建立举报奖励制度。在专项整治期间，各地要设置举报站，号召人民群众积极参与乡村道路交通安全管理，自觉抵制各类交通违法行为，不乘坐违法车辆。主动检举揭发各类违法车辆和违法行为，对举报查实的人员由专项整治领导小组进行奖励。

（四）各乡镇要以专项整治为契机，会同交通部门加大村级道路险路险段的排查整治力度，逐步改进防护措施，在陡坡、弯道处设置警示标牌，做到警钟长鸣。

（五）各矿山企业要与合法运输车辆签订道路交通安全责任状。发现“三无黑车”从事矿山运输的，要依法追究矿山企业和“三无黑车”车主责任。

四、整治工作要求

（一）提高认识，加强组织领导。开展乡村道路交通安全整治是国务院加强安全生产的重大举措，是进一步推动安全隐患排查治理工作的具体措施，是当前安全生产的重要任务。为切实加强全县乡村道路交通安全整治工作，县政府成立以副县长同志任组长，县政府办党组副书记、工会主任同志、县公安局副局长同志任副组长，县安监局、交通局、农机办等部门负责人和各乡镇长为成员的乡村道路交通安全整治工作领导小组。领导小组下设办公室，办公室设县公安局交警大队，由田力同志任办公室主任，具体负责日常工作。各乡镇要相应成立领导小组和工作专班，切实抓好本辖区乡村道路交通安全管理的具体工作。各地、各部门要集中精力，集中人员，把思想和行动统一到全县乡村道路交通安全整治工作上来，迅速行动，周密部署，确保整治工作稳步推进。

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一、指导思想

以科学发展观为指导，认真贯彻落实全省安全生产紧急电视电话会议精神，按照“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，严格落实“三查、一追、两加强”的总体要求，紧紧抓住影响和制约全县道路交通安全的突出问题和薄弱环节，着力开展道路交通安全“四大”会战，预防和减少道路交通事故，为我县经济社会又好又快发展创造良好的交通环境。

二、工作目标

通过开展冬季道路交通安全“四大”会战，进一步落实道路运输交通安全监管责任，提升安全监管能力和管理水平；进一步严历查处交通违法行为，强化道路通行秩序；进一步加大道路交通安全宣传教育力度。提高预防道路交通安全事故能力，有效预防和遏制各类交通事故的发生，确保全县交通安全形势持续稳定。

三、工作措施

（一）开展道路交通安全大检查。

1、道路运输检查。运输管理部门作为行业主管部门，要立即组织开展道路交通安全大检查活动，按照行业安全规范标准，对所属运输企业进行全面检查。一是严格检查道路运输企业管理制度落实情况，强化源头监管，及时排查隐患。二是严格检查道路运输企业道路交通安全主体责任落实情况，把安全生产和预防事故作为重点，全面开展客运企业和营运车辆驾驶人员的质量信誉考核。三是对“一岗双责”安全责任体系建设情况，责任落实、工作绩效等进行全面检查。四是严格检查“三关一监督”、“三不进站、五不出站”规定执行情况。五是严格检查企业安全管理档案和营运车辆、从业人员安全管理档案是否符合有关规定要求。六是严格检查事故到查责任制落实情况，重点检查行业内部事故追查制度和从业人员警告、黑名单制度是否得到严格执行；对存在的问题是否按照“四不放过”的原则进行处理。对责任单位、车辆和人员是否严格按规定进行了处罚并及时公开结果。

2、交通安全隐患检查。一是交警部门对客运驾驶人违法记分情况进行查询，违法记分达到8分至12分的，及时通报交通部门及客运企业，督促其采取相应的管理措施。二是对冬季道路交通安全隐患进行检查，及时通报交通部门。三是严厉取缔“黑校车”，加大对“校车”违法行为的查处力度。

（二）开展道路交通安全大整治。

1、道路运输专项整治。从抓企业安全生产隐患排查和主管部门监督检查两条主线入手，狠抓整改，确保安全整治行动扎实有效的开展。一是运输管理部门制定道路运输行业安全生产责任追查处理暂行办法，细化安全生产违法违规处理措施。二是强化所属运输企业安全标准化建设。对未达到安全标准的运输企业一律责令限期整改，逾期不改或整改不合格的停业整顿，经整顿仍不合格的不予年度审验直至取消其相应行政许可。三是加强车辆动态监管。为三级以上营运线路的长途客车、旅游车、危险品运输车安装GPS动态行驶记录仪，建立监管平台。四是加强驻站管理，重点主要放在二保、等评、安检、保险和驾驶员从业资格的检查上，对受检项目有一项达不到要求的车辆，一律停运整改。确保经常化常态化管理，有效地推动道路运输企业安全整治。五是建立违法违章信息联动共享机制，相关部门之间互相抄报信息，监督企业强化驾驶人管理。六是严格事故报告制度。运管部门和企业要按规定时限报告事故，并加强信息公开。

2、交通违法行为专项整治。一是严厉整治违法载人交通违法行为。要以通乡通村、农场、山区公路为重点执法道路，以事故多发路段为重点排查整治路段，以低速载货汽车、三轮汽车、拖拉机违法载人和无牌无证机动车上路以及驾乘摩托车不戴头盔等违法行为为重点整治对象，以农用车驾驶人、农村中小学生以及农村群众为重点宣传教育群体，开展集中整治行动。二是严厉整治违法停车交通违法行为。整治违法停车以治乱为重点，重点治理乱停乱放、逆向停车、违反交通标志停车等交通违法行为。三是严厉整治驾车不系安全带交通违法行为。通过新闻媒体大力宣传驾驶车辆和乘车过程中系安全带的重要性，严厉查处驾车不系安全带交通违法行为。四是严厉查处机动车超速行驶交通违法行为。充分利用监控设备和测速设备，科学调动警力，合理安排勤务，对夜间等重点时段加大管控力度，查处超速行驶交通违法行为。五是严厉查处机动车涉牌涉证交通违法行为。集中查处挪用号牌、无牌无证、不按规定安装号牌、故意遮挡污损号牌等涉牌涉证交通违法行为。对本地机动车涉牌涉证违法行为现状进行摸底调查，把握违法行为发生和分布规律特点，合理设置查缉卡点，科学调整勤务，加强重点时段的警力部署，提高整治工作效率。六是严厉整治客运车辆超员交通违法行为。重点整治车型为公路客运汽车和7座以上客车。严把客运车辆和驾驶人源头关，对客运车辆及人员进行全面排查、清理，不符合要求的客运车辆禁止其上路营运，对7座以上客运车辆逢车必检，逐一上车核查人数并做好登记，防止超员客车驶出辖区。加强农村道路管控，针对农民工返乡客流集中和农村道路短途客运量大的特点，把住出村口、上路口以及重要路段，严格查处短途客车车辆超员交通违法行为。

（三）开展交通安全大教育。

1、道路运输。道路运输企业要完善安全教育制度、安全学习卡考核制度，运输管理部门组织开展对驾驶人员安全法律法规教育，提高驾驶人员的安全意识。通过在运输站场摆放交通事故展板、制作警示教育光碟、悬挂交通安全标语等形式对司乘人员进行交通安全教育，进一步强化道路运输企业、驾驶人和从业人员交通安全意识和守法自觉性。

2、交警窗口。公安交管部门窗口单位要采取播放交通安全宣传光碟、发放交通安全宣传单、交通安全提示卡和张贴交通安全宣传海报、挂图等方式，对机动车驾驶人进行交通安全教育，增强广大驾驶人交通安全意识。

3、车辆单位。各单位要采取交通安全知识讲座、案例警示教育、发放交通安全宣传用品等方式，对本单位驾驶人进行交通安全教育。

（四）开展道路交通安全大宣传。

交通运输、公安、教育、农业（农机）、安全监管等部门与广播电视部门建立交通安全宣传协作机制，充分利用广播、电视、报刊、网络等新闻媒体的作用，大力宣传道路交通安全，营造浓厚的交通安全舆论氛围。通过悬挂宣传牌匾、条幅，利用电子屏、广告栏等方式，加大道路交通安全宣传力度。

1、宣传交通安全管理，增强全民交通安全意识。以“遵章守法，文明驾驶”、“珍爱生命、平安出行”、“拒绝酒驾”、“拒绝乘坐安全隐患车辆”和“系好安全带安全无意外”为宣传主题，广泛宣传道路交通安全法律法规，及时交通安全信息、安全出行提示。

2、宣传执法监督检查和交通安全隐患大整治行动。重点报道各部门深入排查整治货运车辆超速超载、客运车辆超速超员、农用车违法载人、机动车涉牌涉证违法以及酒后驾驶、驾车不系安全带、违章停车等严重交通违法行为的工作举措。

3、宣传交通安全管理工作情况。包括交通运输、安全监管部门对客运企业进行安全状况评估、评价，分类指导、落实安全生产主体责任，建立完善客运企业安全生产诚信考核制度以及客运企业安全信用等级同行业管理挂钩行动情况；宣传客运企业推行每月对司乘人员进行集中教育情况；宣传公安、交通运输部门建立事故多发企业和驾驶人“黑名单”制度，实行“黑名单”各有关部门互相通报情况；宣传交通运输部门通过招投标清理取缔客运挂靠车辆，调整道路客运企业规模结构，优化道路旅客运输资源配置，规范道路客运运输市场秩序情况。

四、组织领导

为确保全县冬季道路交通安全“四大”会战工作的顺利实施，特成立“四大”会战领导小组。

五、工作要求

（一）加强组织领导。各部门要高度重视此次冬季道路交通安全“四大”会战活动，按照方案要求，迅速部署，强化措施，落实责任。要切实加强组织领导，成立工作机构，各司其职、各负其职，充分发挥领导、监督、检查指导等管理工作的职能作用，确保冬季道路交通安全“四大”会战活动顺利开展。

（二）加强部门协作。各相关单位要采取部门联动，综合治理，加强沟通，互相配合，形成全力，确保冬季道路交通安全“四大”会战取得实效。要密切与宣传部门配合，及时提供宣传素材，加大宣传力度。

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一、整治目标

通过此次专项整治行动，在全县范围内掀起整治工作，严厉查处机动车无牌无证、乱停乱放、乱掉头等各类交通违法行为，切实解决辖区主干道交通堵点、节点、乱点问题，坚决遏制重特大交通事故，确保全县道路交通秩序安全、畅通、有序，努力营造良好的道路交通安全环境，更好地服务于“四个倾力打造”，切实提高人民群众对交通管理工作的满意度。

二、组织领导

成立由县委常委、县政府副县长朱斌任组长，县公安局局长、县安监局局长任副组长，以县委宣传部、县交通局、县城管局、县水电农机局、县教育局、县广电局及各乡(镇)道路交通安全工作分管领导等为成员的县道路交通秩序专项整治行动领导小组，负责专项整治行动的组织实施、督促落实和检查验收等工作。领导小组办公室设在县公安局，由县公安局政委任办公室主任，县公安局交警大队教导员任办公室副主任，具体负责收集汇总整治工作资料，上报本部门工作数据、报表、工作动态和总结。

三、整治重点

(一)重点车辆

出租汽车、大巴车、面的车、两轮摩托车、电瓶车、火三轮、人力三轮车、危险化学品运输车辆以及警车、小牌号车等。

(二)重点违法行为

机动车乱停乱放、乱鸣喇叭、乱掉头和行人乱穿公路；货车违禁入城；超速、超载、超员、酒后驾驶、无牌无证、假牌假证等重点交通违法行为。

（三）重点区域

1.省道214线；

2.城区主干道；

3.县乡道路事故多发段和交通违法突出路段。

四、工作措施

各乡（镇）政府和相关部门要按照市人民政府办公室《关于进一步深化平安畅通区县创建工作的意见》（办发〔〕28号）文件精神，进一步明确此次整治工作职责任务，认真抓好落实。

县公安部门要充分发挥局际联席牵头单位作用，督促乡（镇）和全县有车单位组织开展道路交通安全宣传工作；对事故多发路段、危险路段进行排查，及时提出整治建议并上报县政府和通报相关部门；加大路面巡查管控力度，严厉查处乱停乱放、乱掉头、超速行驶、酒后驾驶、乱鸣号、无牌无证等交通违法行为，公开切割一批强制报废机动车，有力震慑各类涉车违法犯罪；杜绝辖区发生死亡3人以上（包括3人）特大道路交通事故，遏制重大道路交通事故，有效降低一般以上交通事故。

各乡（镇）政府要充分发挥安监所的职能作用，通过各种渠道对辖区内居民、村民进行交通安全宣传教育，并建立工作档案；要在8月上旬完成2幅大型永久性道路交通安全宣传标语设置，并制作宣传专栏；要开展辖区道路隐患排查和辖区乡村道路交通安全检查，每月不少于1次，并及时上报排查情况。

县交通部门对所管养道路要及时排查安全隐患，加大对道路隐患整治的力度；加强对客运企业的安全监管，指导、督促运输企业建立完善安全责任制；开展客运秩序综合整治，规范客运站场停车秩序和城区客运车行车秩序，并积极配合相关部门，严厉打击客车无证驾驶、超员、超速和货车超限等违法行为。

县规划建设和城管部门要对城区道路的严重交通安全隐患进行排查、整治；完善和及时调整城市道路的交通标志、交通标线、隔离设施、停车场点、照明设施等交通安全相关设施；清理整顿以路为市和城区车辆违法占道行为。

县水电农机部门要加强对拖拉机及其驾驶员的源头管理，加强拖拉机机主和驾驶员安全宣传教育，加强路检路查，大力查处拖拉机无证驾驶、违法载人行为，严格执行拖拉机禁止入城规定。

县教育部门要积极开展“交通安全进学校”工作，督促学校建立交通安全宣传栏，落实小学校路队制，开展中小学生的交通安全常识课，每月开展1次专题教育活动，并建立工作档案；加强对接送幼儿车辆和驾驶员的管理教育，落实学校交通违法行为惩戒制度。

县委宣传部要把交通安全宣传教育纳入普法宣传和精神文明建设的宣传教育之中，协调新闻单位配合公安机关进行交通安全公益宣传。县广电局要充分发挥媒体监督作用，采取随警采访等形式，对城区车辆违法停放、行人乱穿公路行为进行曝光。

五、工作步骤

(一)宣传动员阶段(年7月16日至7月31日)。

各单位要认真进行动员部署，结合辖区、本单位实际，制定切实可行的具体整治措施，将整治任务落实到人头，迅速启动整治行动。

(二)集中整治阶段：突出重点，分四个主题开展工作。

年8月1日至9月30日，以“保平安”为主题，开展“遵守交通信号”活动，重点整治乱停乱放、乱鸣喇叭、行人乱穿公路行为，积极迎接“创模”检查，为北京奥运会举办营造良好的道路交通环境。

年10月1日至11月30日，以“保畅通”为主题，开展“礼让行车”活动，重点整治城区机动车乱掉头、争道抢行等交通违法行为，对人力三轮车在城区行驶路线进行交通管制，对河滨路机动车与非机动车分道行驶进行规范，优化城区交通秩序，确保全县道路交通畅通。

年12月1日至年1月31日，以“压事故”为主题，开展“安全行车”活动，重点整治机动车超速、超载、超员、酒后驾驶、无牌无证等重点交通违法行为，加强冬季道路交通安全管理工作，努力减少交通事故发生，确保全年安全目标任务完成。

年2月1日至3月15日，以“保春运”为主题，开展“平安回家”活动，重点整治货车及拖拉机载人、客车超员、疲劳驾驶等严重交通违法行为，突出客运车辆管理，严防群死群伤交通事故发生，确保“春运”道路交通安全。

集中整治期间，各参战单位必须始终围绕“秩序好、路畅通、行车安全”开展工作。

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一、指导思想

以深入学习实践科学发展观，构建平安和谐为总体要求，树立“以人为本”与“安全发展”理念，按照“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，突出重点，依法严管，标本兼治，把好预防道路交通事故的关口，全面提升我区道路交通安全管理水平，确保我区道路交通安全形势进一步好转。

二、工作目标

继续抓好“五整顿、三加强”各项工作措施的落实，通过强化源头管理，严格路面执勤执法，严格查处交通违法行为，进一步完善道路基础设施建设，排除道路交通安全隐患，全力维护良好的道路通行秩序。通过整治，使全区机动车超速、客车超员、酒后驾驶、无证驾驶、非客运车辆违法载人、二轮摩托车超员与不戴安全头盔等交通违法行为得到有效遏制，交通事故四项指标比去年同期下降10%以上，确保年辖区道路不发生重特大交通事故，为全年安全生产工作奠定良好基础。

三、方法步骤

1、组织准备阶段（月日月15日）

组织交通安全专项整治调研，制定工作方案，召开有关会议，做好专项整治的各项准备工作。

2、整治实施阶段（月16日至10月31日）

为确保今年“五一”、“十一”等重要节假日期间的道路交通安全，确定月、月、9月三个月为集中整治月。一要注重集中整治，由交警大队牵头，组织交通、农机、乡镇等单位联合执法，采取固点设点和随机设点等结合的灵活机动的办法，对各种违法车辆进行综合执法，对超载、超速、酒后驾车、非法营运、摩托车不戴安全头盔和无牌无证等交通违法行为进行综合整治，4月、5月、9日集中整治期间，每周联合执法时间不少于4个工作日，形成高压整治态势。二要注重日常工作，除开展集中整治月外，其它时间各职能部门要根据实际，坚持部门认真履职，依法制止和有效打击各种违法车辆，必要时，可随时集中联合行动，做到集中打击与部门日常执法管理有机结合，确保全年全区道路保持安全畅通有序。各职能部门要注重节假时期间的安全监管，加强执法，保证节日期间的安全。重点整治：

（1）加强事故多发地段、时段的路面监控，严格查处机动车超速、客车超员、酒后驾驶、无证驾驶、疲劳驾驶、非客运车辆违法载人、二轮摩托车超员与不戴安全头盔等交通违法行为；

（2）加强源头管理，严禁超载车辆出站，加大对城区、城乡结合部违章占道和集镇店外店的清障工作，加大查纠交通违法行为，维护良好交通秩序；

（3）加强村道安全管理，清除农村村道路面，路沿堆放沙石、杂物等，保持村道清洁畅通。

（4）加强施工工地车辆管理，禁止无牌无证车辆参与工地运输，禁止工地车辆违法载人；

（5）加强道路安全设施建设，进一步认真排查整治各路段道路交通安全隐患，完善道路标志标线和村道口减速带设置工作，在主要道路叉口和事故多发地段增设灯控设施和安全警示灯，以减少各种交通事故发生。

3、巩固提高阶段（11月1日至12月31日）

各乡镇、部门要认真总结整治经验、提出整治工作中的措施和建议，按照各自的职责分工，切实负起责任，使全区道路交通安全工作达到工作机制健全、安全设施完善、交通畅通有序、管理水平提高、守法意识增强、交通事故减少，使全区道路交通安全管理工作实现质的飞跃。12月开始，区专项整治领导小组组织相关部门组成考评小组，将对各乡镇、部门开展道路交通安全综合整治工作情况进行考评验收，对成效显著，表现突出的单位和个人给予表彰奖励，对工作不力，成效不明显的给予批评教育，对整治期间出现重特大交通事故的追究相关单位责任人的责任。

四、工作措施

1、严格路面监控管理。公安交警部门要牵头组织查处路面交通违法行为，依法严查车辆超载、超速、酒后驾驶、无证驾驶、疲劳驾驶、非法营运和二轮摩托车超员与不戴安全头盔等交通违法行为。

（1）严查机动车超速违法行为。交警要充分利用道路交通技术监控设备，合理设立测速点，加大对夜间重点时段、重点路段超速违法行为管控力度。严格执行违法信息异地转递制度，对异地机动车驾驶人超速行为查纠一起、转递一起，严禁只罚款不转递。集中整治期间，超速80%以上的，依法吊销驾驶人机动车驾驶证；

（2）严查客车超员违法行为。交通交警部门要督促客运企业把好出站点，确保客车出站不超员，坚持对7座以上车辆逐一核载人数并做好登记，严把客车严重超员。及时发现和查处客车超员以及倒运超员乘客规避检查行为，严格按照《道路交通安全法》及实施条例处罚。

（3）严查酒后驾驶违法行为。组织力量开展统一行动，加大对酒后驾驶违法行为的查处力度，对醉酒驾驶机动车的驾驶人，做好取证工作，依法拘留。要邀请新闻媒体随警采访，及时报道严查酒后驾驶整治行动，加大震慑力度；

（4）严查疲劳驾驶违法行为。对容易出现疲劳驾驶的时段、路段，加大巡逻密度。发现疲劳驾驶行为，要通过报警器、喊话等方式，提醒驾驶员注意，情况严重的，要将其引至安全地带，责令驾驶人休息，消除疲劳状态；

（5）严查二轮摩托车超员与不戴安全头盔载客的违法行为，对情节严重的，给予治安拘留；

（6）严查非营运车辆从事营运的违法行为。对三轮摩托车、手扶拖拉机、健全人利用残疾人机动轮椅车等从事非法营运，一经查获，给予查扣销毁。

（7）严查施工工地、学校等车辆安全状况，对无牌无证或达不到技术要求的车辆要立即采取措施，杜绝事故发生。

2、加强路面隐患排查工作。各相关部门、乡镇要继续深化我区农村道路交通安全隐患排查治理工作，对省道、县道、乡道、村道事故多发点段，要结合“安保工程”实施，根据各自的责任，制定整改计划及措施，明确整改责任单位及时限，确保整改到位。

3、加强农村道路交通安全管理工作。各乡镇要进一步落实农村道路交通安全责任制，实行村级属地管理，组织工作队、村两委干部和镇所属相关部门对所辖村道组织一次全面的清障行动，主要以清理路障保持村道畅通整治为重点，达到路肩外2米范围内不得推放任何物品，保持路面整治，对村道内发生交通事故，镇包片领导要派出所包片民警及时界入，切实负起责任，妥善处理，确保安定稳定。重要村道交通安全标志得到完善。

4、道路交通安全设施进一步完善。通过综合整治，达到省道、县道交通标志标线、安全防护设施进一完善，城区信号灯、交通标志、人行横道线等设施齐全，县乡道路通行安全条件得到改善，事故多发路段得到有效治理。

五、工作要求

1、加强领导，提高认识。各乡镇、部门要切实提高对做好道路交通安全专项整治工作重要性的认识，要牢固树立“以人为本”与“平安发展”的理念，切实加强领导，负起责任，突出重点，认真谋划，把整治工作落到实处，务必实现全年交通事故四项指数同比明显下降，为全区经济发展、社会稳定创造良好的交通环境。为加强对此次全区道路交通安全专项整治活动的领导，决定成立区道路交通安全专项整治领导小组（详见附件1），各乡镇也要成立相应的领导小组。

2、部门协作，形成合力。牵头单位要认真负责做好人员召集和执法过程中的协调工作，相关部门、乡镇要紧密配合，明确职责。

（1）交警大队：牵头负责对路面的巡查，对各种违法车辆的查处；负责县道以上交通安全隐患的排查；负责县道以上路面交叉口灯控及路面安全警示示灯的设置；负责对校车监管；负责施工工地车辆的监管；

（2）交通局：配合交警大队开展路面安全专项整治工作，负责有关的道路客、货运输安全生产监督管理工作。严格审查运输经营者安全生产条件、营运车辆技术状况，营运驾驶员从业资格，负责客运、货运（场）的安全监督管理工作；

（3）安监局：负责对本次交通安全综合整治的指导、协调、检查工作，督促各项工作落到实处；

（4）农机总站：负责牵头对道路外农用拖拉机的整治，配合交警对上道路农用拖拉机的巡查和执法；

（5）建设局：配合交警查处工地施工的违法车辆，负责对市区道路交通安全设施的建设；

（6）教育局：负责对中小学生的交通安全知识教育，把交通安全知识教育纳入教育计划，作为学生操行评语内容，培养小学生从小遵守交通秩序。负责配合交警对校车安全监督管理；

（7）残联：负责对残疾人交通安全知识教育，配合交警部门对残疾人使用代步车参与非法营运的执法；

（8）公路分局：负责县道以上道路的隐患排除，负责路面标志标线设置，路障清理和卫生保洁；

（9）城市执法六大队：负责市区慢车道、人行道的摆摊设点治理，配合交警做好车辆有序停靠的管理；

（10）宣传部：负责指导交通安全整治的宣传工作，充分发挥新闻媒体的作用，加强舆论宣传、正面引导、典型警示，为交通安全整治工作营造良好的舆论氛围；

（11）司法局：负责道路交通安全法律法规的宣传教育，把道路交通安全法律法规纳入“五五”普法的重要内容，提高全民的交通安全法制意识；

（12）乡镇：利用各种宣传工具，大力开展交通综合整治宣传，营造良好的整治氛围；由乡镇分管领导牵头组织力量积极配合区交通整治执法部门认真开展整治工作，乡镇、村要全面开展乡道、村道交通路障清理，对所有乡村道路面及路沿外2米范围内的路障（含沙、土、石杂物等）进行一次彻底清理，达到路面清洁畅通安全。

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一、总体要求

按照全面、彻底、深入、细致、全覆盖、零容忍、严执法、重实效的工作要求，全面深入排查治理道路交通安全隐患，强化监管措施，抓住关键环节，堵塞安全漏洞，突出重点、标本兼治，综合施策、精准发力，重拳整治、严肃惩处，上下联动、不留死角，从严惩戒并通过媒体曝光道路交通违法违规行为，全面提高道路交通安全管理水平，确保不发生重特大道路交通事故。

二、组织领导

为确保专项整治工作取得实效，决定成立建水县第九中学道路交通安全专项整治领导小组，由校长为组长，分管安全副校长为副组长，各处室主任、各年级组长及各班主任为成员的领导小组，下设办公室在德育处，负责学校道路交通安全宣传教育工作的督促、检查、指导和资料收集上报工作。

三、时间安排

从即日起至2019年11月30日分阶段开展工作。

第一阶段：重点整治阶段，即日起至7月31日；

第二阶段：落实推进阶段，8月1日至10月31日；

第三阶段：督查问效阶段，11月1日至11月30日。

四、工作措施

（一）落实责任，强化道路交通安全的管理

要加强道路交通事故的分析和形势研判，剖析原因，查找问题，对校园及周边今年以来道路交通安全工作情况、存在问题、下步工作措施进行认真梳理后，采取针对性措施切实加以解决。要认真研究制定具体的贯彻落实措施，分解落实责任，建立健全道路交通安全防范责任机制，强化源头管控，强化事前预防，强化安全防范。

针对私家车日益增多的情况，学校将进一步规范家长接送学生车辆管理，同时，要加强对本单位驾乘人员的安全教育，督促其严格遵守道路交通安全法律法规，遏制道路交通事故发生。

（二）广泛宣传，营造浓厚的交通安全氛围

1、要进一步深化道路交通安全宣传教育，充分发挥宣传教育在预防交通事故中的重要作用，认真开展交通安全专项整治行动。围绕专项整治各阶段工作重点，借助校园广播、墙报、主题班会、《给学生及家长的一封信》、签订交通安全责任书等形式深入宣传道路交通安全常识，形成强大的宣传声势，增强师生及学生家长的交通安全意识。督促学生自觉遵守交通法规，安全、文明出行，自觉遵守“六不六要”和“五不五要”，即针对中学生突出宣传“六不六要”（六不:①不无证驾驶摩托车、汽车，②不驾驶超标电动车，③不驾驶自行车、电动车载人，④不在机动车道内骑车，⑤不乘坐超员车辆，⑥不乘坐低速货车、三轮摩托、拖拉机、“摩的”以及报废、非法拼装等有安全隐患的车辆；六要: ①乘坐汽车要系好安全带，②乘坐摩托车、电动自行车要戴好安全头盔，③横穿道路要走斑马线，④走路要走人行道，⑤骑车要在非机动车道内，⑥要自觉做到红灯停、绿灯行、黄灯亮时不抢行）。

随时关注工作进展，大张旗鼓地宣传交通法规及安全驾驶、安全出行常识，提高全社会文明素质，增强师生自我防范意识，从源头上减少交通事故隐患。

2、规范并强化日常监管。学校要切实加强家长接送学生车辆的日常监管；严禁车辆超员和租用个人车辆接送学生，杜绝使用拼装车、报废车作为校车。如有发现接送学生没有营运资格、没有进行登记的车辆以及其它危害学生交通安全情形的行为或隐患，学校应及时报告当地公安、教育、交通部门进行处置。

（三）完善交通设施，消除安全隐患

学校要在全面深入排查校园周边道路交通安全设施和交通安全隐患的基础上，对排除中发现破损、缺漏和不规范的交通设施以及存在的交通安全隐患，及时进行整改。对重大隐患或整改存在困难的，应通过各级预防道路交通事故领导小组办公室，及时书面报告当地政府，并提请有关部门按照各自职责范围负责限期予以整改。特别是要进一步完善校园周边道路的学校标志、人行横道标志标线、校车停靠标志标线、交通信号灯、隔离护栏和车辆减速设施等，合理规划停车泊位，科学实施停车管理，加强拥堵路段疏导，着力解决接送学生车辆停车难问题。

（四）实施“文明交通行动计划”，深化宣传教育

1、进一步加强学生交通安全教育。学校聘请公安交通管理部门结合交通安全宣传，实施“文明交通行动计划”，请官厅派出所深入校园，开展交通安全宣传教育活动。学校要认真贯彻落实《道路交通安全法》、《中小学公共安全教育指导纲要》，将交通安全教育纳入学校教育、教学计划，真正让交通安全常识进学校、进课堂、进头脑。通过学科渗透、专题教育、实践活动、地方课程、专题讲座，充分利用墙报、黑板报、校园广播及班会、队会、国旗下讲话、安全演练等多种形式，深入开展交通安全教育，切实将学校交通安全宣传教育贯穿于整治工作全过程。整治活动期间，学校将结合交通事故案例对师生开展一次交通安全教育。

2、着力做好学生安全乘车劝导和交通疏导工作。学校要摸清学生家庭居住分布情况，掌握学生上下学交通方式，了解接送学生车辆相关情况，及时将车辆交通安全违法行为报告当地教育、公安交通管理、交通运输等部门。学校要安排保安、执勤教师等在校门口及重点路段维持交通秩序；要反复教育学生不乘坐无牌无证车辆、不坐超员车辆，不坐“摩的”、货车、拖拉机等非营运车辆，自觉抵制各类违法行为，提高师生的交通安全和法制意识，培养安全出行的良好习惯。

3、重视抓好学校交通安全新闻宣传。广泛宣传开展整治行动的重要意义、工作成效、创新举措，宣传交通安全法律法规和相关政策。要加强与新闻单位的联系沟通，坚持正面舆论引导，采取多种形式，对整治工作进行全面深入报道，积极营造良好的舆论氛围，争取社会及家长对整治工作的理解和支持；要重点加强对安全管理人员的交通安全教育和培训，提高他们的自觉性和责任感。

（五）切实加强接送学生车辆监管

联合公安交警、交通运输部门进一步清理整治学生接送车辆，严格按照国务院颁布的《校车安全管理条例》有关规定，规范学生接送车辆审批制度，严格审查接送学生车辆驾驶人的驾驶资格和安全驾驶资历。每学期开学初，联合对学生接送车辆进行一次排查梳理，详细掌握学生接送车辆基本情况，健全完善学生接送车辆档案，切实做到“分类建档、不漏一车、见车见人、不留死角”，通过摸排，对学生乘坐违章违法车辆情况进行统计上报。对接送学生车辆的交通违法行为，及时上报相关部门，规范接送学生车辆运行秩序，确保学生上下学交通安全。

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通过开展道路交通安全综合整治深化巩固年行动，深入开展普通公路“双超”整治和货运源头装载治理，继续建设公路安保工程，深化农村道路交通安全管理，着力解决突出交通安全问题，深入开展道路交通安全宣传教育工作。建立健全“政府主导、部门负责、社会参与、综合治理”的道路交通安全管理工作机制，全面落实各村（社区）的行政责任、行业主管部门的监管责任和企业的主体责任。排大隐患，整治违法行为，追究违法责任，使车辆装载及运输等管理更加规范，广大驾驶人员安全意识明显增强，各类道路交通违法行为明显减少，交通秩序明显好转，交通事故总量明显下降，死亡道路交通事故得到有效控制，坚决防止道路交通事故发生，力争在全县道路交通综合整治深化巩固行动考核中进入前三名。

二、工作内容

（一）有序推进普通公路“双超”治理。

按照“政府主抓、部门联动、周密部署、平稳推进”的原则，各行业主管部门认真落实“谁主管、谁负责”、“管行业必须管安全”、“管生产必须管安全”的工作职责，不断完善联合协作机制，以货运车辆违法生产、销售和改（拼）装集中整治为切入点，以货物装载源头管理为抓手，以省县干线公路“双超”集中整治为重点，全面推进普通公路各项治超工作落实。

1.完善机制，联合协作。进一步完善集中整治机制，乡交管办积极配合县上交通运输部门联合公安、工商、质监、经商科技、安全监管等部门成立的联合执法领导小组，制定普通公路货运车辆超限超载治理工作方案，以“把好四个关口、建立一个体系”为目标，严把企业安全生产主体责任关，严把货运车辆生产销售关，严把货运车辆改（拼）装监督关，严把货运车辆检验关，建立形成源头监管点、治超检测站、卸载场、流动监测车互联互动、相互补充的治超监控网络体系，严厉打击车辆超限超载运输行为。

2.强化路面管控。一是联合执法，一站式查处。乡交管办配合由安监站、派出所、农服中心等部门组成的联合工作组，形成部门联勤联动机制，对超限超载货运车辆实行一站式查处。对违法超限超载货运车辆逃避绕行较多的路段，充分利用流动检测车等有效手段强化路面管控，加强流动联合稽查和联合执法力度。二是严格标准，依法处罚。

（二）继续实施公路安保工程（路侧护栏）建设。

按照“消除存量、不添增量、动态排查”方针，大力整治公路安全隐患，不断完善安全设施，依法强化综合治理，全面提升公路安全水平。乡交管办要全面完成我乡农村公路安全隐患的排查工作，并将隐患排查情况及整治意见汇总上报县整治办。积极配合交通运输部门，完成省上下达的公路安保工程（路侧护栏）建设任务。继续加强道路交通重点危险路段的安全隐患排查，并制定规划，进行治理，逐步实现乡道及以上公路（临水临崖高差3米以上的危险路段）安保工程全覆盖。对新建、改建的道路，交通运输、住建部门要严格落实交通安全管理设施与道路建设主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用的“三同时”制度，对交通安全设施达不到设计要求的，一律不得交工验收和通车运行。

（三）深入推进农村道路交通安全管理。

以“政府主导，完善机制，落实责任”为主线，以“强化管理，夯实基础，严格考评”为抓手，全面落实省政府关于“县级人民政府负总责，乡人民政府主责主抓，乡交管办牵头，依托公安派出所，整合执勤执法力量，有效管控农村道路”的工作要求，建立健全农村道路交通安全管理工作长效机制，预防和减少农村道路交通事故，保护人民群众生命和财产安全。

1.强化保障，落实措施，推进农村交管办建设。一是乡政府专款专用，保障交管办人员基本经费、装备经费、工作经费，扎实推进交管办建设。一是迅速调整完善交管办组成。明确由分管领导兼任交管办主任，派出所所长任交管办副主任，将综治办主任、司法所所长纳入交管办成员，配备三名专职交通安全管理员；各村聘请1—2名交通安全劝导员，纳入乡交管办序列。二是落实办公场所，配备相应装备。乡交管办专用办公室1间，配备电脑、照相机、彩色打印机各1台，停车检查牌2块，反光背心专兼职人员各1件。四是建立完善基础台账。乡交管办要完善本辖区机动车台账、驾驶员台账、道路台账、勤务台账、交通事故台账、交通安全隐患排查台账、宣传台账并及时更新，祥实记录道路交通安全工作情况。

2.高度重视，严格责任，促进工作措施落实。乡人民政府与各村、社区签订《农村道路交通安全管理工作责任书》，明确农村道路交通执法、隐患排查与整治、交通设施完善等工作责任。乡交管办要加强巡逻检查，及时查纠发生在农村道路上的各类交通违法行为，及时消除安全隐患。联合交通、农业、路政、运管、交管等部门，适时开展联合整治。要在行政村通往本乡的重点路口、重要路段和重点行政村村口设立劝导点，开展交通劝导工作。乡派出所要进一步推进派出所参与道路交通安全管理工作，明确履行参与农村道路交通安全管理工作任务、执法职责、考核考评等方面内容，督促派出所履职尽责，配合乡交管办，切实加强本乡的道路交通安全管理工作。

（四）整治重点突出问题。

1．交通秩序治理。由派出所牵头，集中攻坚力量，全力开展全乡及主干道路交通秩序集中整治行动，以“严抓、严管、严处”为整治方针，重点打击乱停乱放、酒驾、无牌无证、超速超载等重点交通违法行为。由交管办牵头，联合整治办、综治办、司法所对占道经营、以路为市、以街为市等突出问题，依法进行集中整治。

2.摩托车专项整治。乡交管办、派出所开展摩托车专项整治行动，持续加大对摩托车违法行为的打击力度，重点查纠无牌无证、超员超速等违法行为，依法逗硬处罚，形成对摩托车违法行为的严管高压态势，有效预防摩托车道路交通事故。根据文游节的特点和交通需求，针对我乡的交通状况，着力解决影响道路交通安全的突出问题，全力以赴做好旅游节期间的交通安全保卫工作，创造安全、畅通、和谐、有序的道路交通环境。

（五）深入开展道路交通安全宣传教育。

1.组织开展形式多样的宣传活动。由乡安办牵头，联合其他相关办公室、大中型企业，结合重大节假日、重要时段和大型活动以及整治工作转段等重要节点，开展形式多样的交通安全宣传教育活动。

2.利用本地主流媒体开展交通安全宣传。各乡乡政府、公安、交通运输、农业、安全监管等部门要在本地主流媒体各类交通安全、综合整治宣传内容和信息。

3.深化重点群体的宣传教育。乡政府、交警中队、派出所、学校、多车单位等要针对重点驾驶人、中小学生等重点群体开展安全教育培训，党政办利用信息平台，发送各类安全提示信息。

三、工作步骤

（一）安排部署。

各村（社区）根据各自目标任务和乡上实施意见，积极做好准备工作

（二）集中整治。

各村（社区）及各有关部门按照实施方案和目标任务开展工作。

（三）建立长效机制。

继续巩固深化各项整治工作，并组织开展回头看，查漏补缺，建立长效机制。

（四）总结表扬。

乡交管办认真总结综合整治工作经验，建章立制，固化工作成果，健全长效机制。同时，召开总结大会，对先进集体和先进个人予以通报。

四、工作要求

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一、工作目标

以“*”重要思想和党的十七届三中全会精神为指导，认真落实以人为本的科学发展观，按照“政府主导、部门负责、综合治理、务求实效”的总体要求，采取有效措施，认真解决影响农村道路交通安全的突出问题。通过治理，使广大农村地区道路交通违法行为明显减少，道路通行条件明显改善，行车秩序明显好转，道路交通事故起数和死亡人数明显下降，坚决遏制重特大道路交通事故的发生，为建设平安*县、构建和谐社会创造安全、畅通、有序的道路交通环境。

二、组织领导

为了加强对专项行动的组织领导，县政府成立*县农村道路交通安全集中整治专项行动协调小组，由县政府副县长李黎明任组长，县政府办副主任张奇琦、*局副局长陈双印任副组长，县交通局副局长成小芬、教育局副局长郭仁旺、农机局副局长段毛、工商局副局长王立全、安监局副局长牛占营为成员。协调小组办公室设在县*局交警大队，县交警大队指导员张保军任办公室主任，负责具体协调工作。

三、时间安排

20*年11月1日至12月31日。

四、整治重点

（一）农村道路安全隐患的排查治理。

（二）无牌无证三轮汽车、低速载货汽车、拖拉机上路行驶。

（三）三轮汽车、低速载货汽车、拖拉机违法载人。

（四）农村校车、城乡客运车辆超员，驾驶摩托车不戴安全头盔。

（五）驾驶报废及不符合安全技术标准的校车、客车、三轮汽车、低速载货汽车、拖拉机上路行驶。

（六）马路市场的清理整顿。

五、工作措施

（一）加强通行秩序管理。严查交通违法行为。*机关要充分发挥主力军作用，会同有关部门深入分析本地农村交通事故的特点和规律，突出重点路段和重点时段，科学调配警力和执法装备，通过采取流动巡逻定点检查等多种执法措施，充分运用法律手段，加大执法力度，严厉查处影响农村道路交通安全的重点违法行为。

1、严查农用车、拖拉机违法载人。对违法载人3人以上的车辆逢车必查，依法从重处罚。农机部门根据*机关交通管理部门通报的拖拉机道路交通违法情况，对责任人及时作出处理。

2、严查校车、城乡客运车辆超速、超员和驾驶摩托车不戴安全头盔等重点交通违法行为。对行驶速度超过规定时速50%的，一律吊销机动车驾驶证。对严重超员的，要责成驾驶人转运超员乘车人，并承担转运费用。对一年内累计2次超员或1次超员50%以上的，单位车辆由交通部门责令所在单位对其进行调离岗位、解聘等处理。

3、严查无证驾驶和驾驶报废、不符合安全技术标准车辆的行为。对无证驾驶的，一律予以拘留；对依法应当吊销驾驶证的，坚决予以吊销。对上路行驶的报废及不符合安全技术标准的车辆，要予以扣留；核实为报废车辆的，依法强制予以报废。

4、积极受理群众举报，做到快速出警、快速调查，及时处理。农村派出所要积极参与农村道路交通安全管理工作，重点协助*交通管理部门加强对农用车的管理和治理。

（二）加大宣传教育力度，营造良好舆论氛围。围绕“关爱生命、安全出行”的主题，拓宽宣传渠道，改进宣传方法，采取多种形式，开展以车主、驾驶人、农村中小学生以及集中出行的农民群众为重点，以道路交通安全知识为内容的宣传教育活动，营造舆论声势，形成人民群众广泛参与社会各界大力支持的良好氛围。充分利用广播、电视、报纸等新闻媒体，加大农村地区交通安全宣传力度，特别是电视台要滚动播出《河南省人民政府关于加强农村道路交通安全管理的通告》（以下简称《通告》）；在农村地区加油站，县、乡、村主要路口增设“严禁农用车、拖拉机违法载人”、“拒绝乘坐交通安全隐患车辆”等宣传警示标志；*、农机部门要会同乡镇政府利用驾驶员警示教育基地对农用车、拖拉机驾驶人面对面地进行一次安全宣传教育，并签订交通安全责任书；教育部门要在全县农村中、小学校组织进行一次“拒乘农用车、拖拉机”的安全教育活动，通过剖析事故案例，教育广大师生珍爱生命、安全出行，加强自我防护，防止交通事故发生；在媒体和主要道路两旁、农用车车体上公布违法载人有奖举报电话，发动群众举报农用车、拖拉机违法载人问题。通过宣传教育活动，使农村广大交通参与者养成自觉遵守交通法规的良好习惯。

（三）认真组织排查整治，不断改善通行条件。安全生产监管、交通、*部门要对农村道路安全隐患集中开展一次全面排查，对排查出的危险路段、隐患点段要建立台账，制定整改计划，落实整改责任和经费，限期进行整改。特别是对交通安全设施和标志标线缺失严重，易发生事故的弯道、坡道和临水、涵洞、桥梁等路段，要实施重点排查，务必做到底数清、情况明，不留死角和空档。要重点增加设置急弯、陡坡、临水临崖路段、长下坡路段的警告标志等禁令标志，增加施划减速标线或增设减速带。对一时无法整治的道路安全隐患点段，*部门要充实一线警力，对重点时段、重点路段加强警力部署，加大巡逻密度，预防重特大道路交通事故的发生。同时要会同相关部门将有关情况向县政府报告，提出预防交通事故、消除安全隐患的建议。对重大隐患，要提请县政府和有关部门挂牌督办，务求彻底整治。工商部门要对占道马路市场进行排查，对阻碍交通的集贸市场要有计划地组织搬迁或拆除。交通部门要对国道两侧20米内、省道15米内、县道10米内、乡道5米内的违章建筑予以拆除。

（四）加强源头化管理，强化主体责任。源头化管理是预防事故的重要手段，交通、农机和*部门要依法严格机动车驾驶人培训、考试和管理，严把驾驶员准入关。交通部门要加强城乡客运车辆运输管理，落实客运企业、客运场站安全生产主体责任。对9座以上客运车辆的运营安全状况集中进行全面检查，杜绝超员客车出站上路。*部门要将城乡客运驾驶人交通违法情况、交通肇事情况通报给所属运输企业和当地交通部门，并形成定期通报制度。对交通肇事多、驾驶人交通违法行为多的城乡客运企业，交通部门要责令其限期整改，整改不到位的要停业整顿。

六、工作要求

（一）高度重视，精心组织。乡镇政府主要领导是农村道路交通安全集中整治专项行动的第一责任人。各有关部门要高度重视，切实加强领导，精心组织，周密部署，结合本地实际，制定具体实施方案，采取有效措施，确保专项整治取得实际效果。

（二）明确职责，狠抓落实。相关部门要加强沟通，通力协作，狠抓落实。交通部门要统筹规划城乡公共交通发展布局，根据群众出行的需求，开辟或调整城乡公交线路，为广大人民群众提供方便、安全的出行条件；要加强客运场站建设和管理，严禁超员客车出站。公路部门要做好农村道路危险点段的排查整治，拆除公路两侧违法建筑，完善道路标志标线，防撞护栏等安全设施。农机部门要做好拖拉机登记、检验及驾驶员考试、审验工作，加强农机手安全教育，严禁无牌无证和报废拖拉机上路行驶。*交通管理部门要认真履行道路交通安全监督检查职能，加强国、省、县道管控，严格查处三轮汽车、低速载货汽车拖拉机、校车、客车、摩托车交通违法行为。农村派出所要加强乡村道路管理、交通安全宣传，制止交通违法行为。教育部门要督促学校落实交通安全防范措施，加强校车管理，消除校园周边道路交通安全隐患；严禁使用（租用）报废车辆、安全性能不符合技术标准的车辆接送学生，教育学生不坐超员车。工商部门要搞好道路范围内集贸市场、摊点迁移、清理。宣传新闻单位要广泛宣传《中华人民共和国道路交通安全法》、《河南省农业机械安全管理规定》等法律法规和《通告》，以典型事故案例教育广大人民群众自觉不开违法车、不坐违法车。道路交通运输企业、单位要严格落实交通安全主体责任，加强对司乘人员的安全教育，落实安全制度，主动整改安全隐患。

（三）强化督导，落实责任。各有关部门分管领导要坚持深入一线，进行督导检查，堵塞工作漏洞，排查事故隐患，狠抓措施和责任落实，推动整治工作深入开展。乡镇政府要与各村签订交通安全责任书；教育部门要与中小学校签订交通安全责任书。县政府将适时组织*、交通、农机、工商、教育、安全生产监管等部门进行督导检查，对检查中发现的问题，要跟踪督办，限期整改；对于整改不力的，要在全县进行通报批评。严肃纪律，加大责任追究力度，凡发生一次死亡3人以上特大道路交通事故的，要实行严格的责任倒查，坚决追究责任人和有关部门领导的责任。

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一、指导思想

以科学发展观为统领，以公安部《紧急通知》和紧急视频会议精神为指导，认真贯彻落实各级领导同志的指示精神，站在保障人民群众生命财产安全、维护社会和谐稳定的高度，认真吸取“8.20”特大道路交通事故教训，紧紧抓住影响和制约全市道路交通安全的突出问题和薄弱环节，按照“各尽其职、各负其责、部门联动、集中整治”的原则，开展整治道路交通秩序行动，坚决遏制重特大道路交通事故高发势头，为全市经济社会更好更快发展创造安全、有序、畅通的道路交通环境。

二、整治目标

通过开展集中整治，道路交通严重违法行为明显减少，道路交通秩序得到明显改善，道路交通安全隐患得到及时治理，交通参与者的交通法治观念和交通安全意识进一步增强，杜绝重特大交通事故的发生，确保全市道路交通安全形势的好转与稳定。

三、工作职责

（一）公安交警部门负责依据《道路交通安全法》及相关法律法规，查处整治客车超员、机动车超速、货车超载、无牌无证、疲劳驾驶、酒后驾驶、准驾资质不符、不按规定让行、乱停乱放、违法占道、闯红灯、越线行驶、农用车和拖拉机违法载人、不具备送子车的规定标准接送学生的车辆、不服从交警指挥和疏导等交通违法行为。

（二）乡镇派出所按照哈市公安局《关于明确乡镇派出所交通安全管理和宣传工作职责的决定》的规定要求，在当地政府的统一领导下，承担起对辖区驾驶人安全教育和管理的责任，登记机动车和驾驶人信息，实行户籍化管理，组织开展交通安全宣传教育，会同交警、农机监理加强交通安全管理。

（三）交通运管部门依据《中华人民共和国道路运输条例》及相关法律法规，查处整治营运车辆无经营许可证、无从业资格证、二级维护超期、不按批准的线路班次运营、不按规定站点停靠、站外揽客、出租车异地经营、不按规定进行年度审验等违法违规行为。负责为各中小学校、幼儿园调配、指定接送学生的营运车辆。

（四）农机监理部门依据《农业机械安全监督管理条例》、《黑龙江省农业机械管理条例》等相关规定，查处整治拖拉机无牌无证、违法载人、私自拼装改装、长期脱检，以及安全设施不全等违法行为。

（五）各乡镇都要成立道路交通安全委员会，确定一名分管领导负责此项工作。支持、协助、配合交警、交通、农机监理等职能部门抓好交通安全宣传、教育以及交通安全隐患排查等工作。

（六）教育局负责全市中小学校及幼儿园的交通安全宣传教育工作，配合交通部门落实接送学生的营运车辆，做好对接送学生车辆的排查、登记，为有关部门整治提供可靠信息。

四、工作措施

（一）以公安交警部门为牵头单位，全面启动交通安全检查站，实施部门配合，联合执法，各自依据法定工作职责和管辖权限，从严查处各种危害交通安全的违法行为。

（二）交警辖区中队、交通运管分站、农机监理站分站在领导小组的指挥下共同开展联合执法整治工作，对辖区的严重交通违法行为集中整治。

（三）严格执法。各单位在查处严重交通违法行为时，要根据各自的工作职责，依据相关法律法规，根据违法行为的轻重及造成的危害后果从严进行处罚，做到交通违法行为不消除不放行，决不能留下安全隐患。要造成一种管起来、严起来、紧起来的高压势态，该罚款的罚款，该扣分的扣分，该吊扣的吊扣，该拘留的拘留，对严重交通违法行为人产生震慑作用。

（四）规范执法。公正、公平、规范和理性、平和、文明执法，严格执行法律法规和各项程序、规定、标准，执罚必须到章到条到款，防止执法的随意性和，认真解决不作为和乱作为的问题，严禁任何形式的代收代缴和勒拿卡要，防止公路“三乱”行为发生。

（五）加强宣传教育工作，通过新闻媒体和各种有效的宣传方式，集中宣传各种严重交通违法行为的危害和后果，取得广大群众的理解和支持，营造整治工作浓厚的社会氛围。

（六）各单位要负责加强对参加联合执法人员的安全教育和安全管理，提高安全防范意识，严格落实安全防护措施，防止发生伤亡事故。

五、工作要求

（一）提高认识、加强领导。各单位要对整治行动高度重视，抽调精干人员参加联合执法，确保集中整治工作取得实效。

（二）按时到岗，尽职尽责。各单位要保证人员、车辆、装备按时到岗到位，按照各自的职责分工，认真负责地开展集中整治行动。

（三）组织协调，密切配合。参加联合执法的相关单位要对参与执法人员加强教育和管理，团结协作、互相支持，共同完成集中整治专项行动。

（四）各单位要自行负责参加联合执法的车辆、燃料及人员经费等。

（五）各乡镇要积极配合各有关执法单位，共同抓好交通安全整治工作。

六、组织领导

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一、指导思想

通过开展道路交通安全社会化管理工作，建立健全道路交通安全工作领导责任制，将道路交通安全社会化管理和安全生产管理有机结合，做到同部署、同考核、同奖惩，完善规章制度，加强车辆管理，教育干部职工自觉遵守交通安全管理法规，不断提高全系统道路交通安全管理工作水平和质量，预防和减少道路交通事故的发生。

二、工作目标

总体目标：建立责任明晰的道路交通安全管理机制；做好道路交通安全基础和源头管控工作；广泛宣传交通安全知识，不断提高各类驾驶人员，特别是渣土运输单位驾驶人员、生活垃圾运输人员的道路交通安全守法意识，形成齐抓共管、规范有序、安全和谐的良好局面。

具体目标：

1、不发生一次死亡3人（含3人）以上、负事故同等以上责任特大道路交通事故。

2、涉及因占用城区道路违章设摊、堆物死亡人数占道路交通事故死亡总人数的比例不超过2%，即不超过6人。

3、涉及环卫工人事故死亡人数占道路交通死亡总人数的比例不超过1.4%，即不超过4人。

三、组织机构

成立市容局系统“道路交通安全社会化管理领导小组”。

组长：

副组长：

成员：

四、工作措施

（一）各区市容局、各处室、各直属单位要在领导小组的领导下，按照职责分工，建立分工明确、协调配合、齐抓共管的道路交通安全管理运行机制。

（二）积极开展道路交通安全宣传教育工作，经常性开展本单位干部、职工交通安全法律、法规教育，每年不少于4次。

（三）加大对泼洒严重、影响道路交通安全行为的处罚力度，开展渣土车交通安全专项整治行动，每年不少于4次。

（四）督促建设单位加强渣土车的安全管理；对渣土承包人、车辆所有人、驾驶人等交通安全法律法规教育培训，每季度不得少于1次。

（五）对道路清扫工人的自身安全防护教育检查，每季度不少于1次。

（六）严把渣土运输登记关，确保不发生1起违规发放渣土证。

（七）建立健全道路交通安全社会化管理本底资料，接受市里检查。

五、工作制度

（一）联系会议制度

1、全体成员单位每季度召开一次例会，研究、部署本系统道路交通安全社会化管理工作。

2、定期通报各单位的排查和整治情况，预防和减少交通事故的发生。

3、定期或不定期开展道路交通安全工作专项检查工作。

（二）重大事项报告制度

1、各单位要及时报告本单位重大交通安全隐患及排查整治情况。

2、各单位要及时报告本单位发生的重大交通事故及人员伤亡和财产损失情况。

3、各单位要及时报告交办、督办等工作的完成情况。

4、各单位认为需要向局领导小组报告的其它情况应一并报告。

（三）考核奖惩制度

局交通安全社会化管理实行百分制考核，落实责任，兑现奖惩。由局道路交通安全社会化管理领导小组每年年终对各单位进行考评。对取得突出成绩的单位和个人进行表彰、奖励，对年终考核不合格单位进行通报批评，对发生交通事故的，按安全生产有关规定追究责任。

六、工作要求

（一）提高思想认识。实行道路交通安全社会化管理，是"以人为本，执政为民"的重要体现，是预防和减少交通事故，创建"平安"，构建和谐社会的重要举措，是今后一个时期全市安全生产工作的一项重要任务。本系统各单位必须充分认识开展这项工作的重要性和紧迫性，切实把实行道路交通安全社会化管理抓紧、抓好、抓落实。