应急局安全生产工作总结十篇

应急局安全生产工作总结篇1

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【正文】

应急管理局安全生产情况汇报即安全生产工作总结

根据会议安排，现将我区今年以来安全生产情况汇报如下：

一、2019年安全生产工作

（一）基本情况

今年以来，我区持续深入开展安全生产领域改革发展、安全生产“铸安”行动、安全生产攻坚行动、“1+5+N”安全生产隐患集中排查治理专项行动等安全生产工作，全区安全生产形势保持平稳。全区共发生安全生产事故3起、死亡3人，其中：非煤矿山发生事故1起，死亡1人；工贸企业发生事故1起，死亡1人；建筑施工1起，死亡1人。

（二）主要工作措施

一是强化责任落实。区委、区政府高度重视安全生产工作，先后召开4次区委常委会和区政府常务会议，听取安全生产工作情况汇报，分析形势，及时协调解决重大问题，召开了3次区安委会全体成员会议和4次安全生产专题会议，推动属地管理责任和行业监管责任落实，部署推动安全生产重点工作。制定《铜陵市郊区党政领导干部安全生产责任制实施细则》、《铜陵市郊区重大生产安全事故隐患挂牌督办制度》，进一步健全安全生产责任制。区政府印发了年度安全生产工作要点、年度安全生产专项整治计划、批复区应急部门执法检查计划等，进一步推动安全责任落实。

二是稳步推进机构改革。按照“边组建、边应急”的要求，积极稳妥推进机构改革各项工作，顺利完成机构组建和人员转隶等工作，及时对区安委会成员单位进行调整，在政府部门机构改革“三定”方案中明确各部门安全生产监管职责，确保了机构改革期间安全生产、应急救援等工作有序衔接和工作的有序推进。

三是开展安全生产大检查。以持续开展安全生产攻坚行动为依托，结合不同时段特点，开展各类安全生产检查。区委区政府领导带队开展了春节、“两会”、“五一”、汛期、高温、国庆、岁末年初等重点时段安全生产大检查16次。区安委办组织对乡镇办（园区）、部门和企业安全生产大检查工作开展综合督查。区各有关部门按照分级分类检查原则，共排查隐患683条，完成整改667条，整改率97.65%。

四是狠抓专项整治、挂牌督办。我区坚持把专项整治和挂牌督办作为抓重点行业领域监管的突破口，以点带面，点面结合，全面推动风险隐患排查治理。截至目前我区市级挂牌隐患1个已完成整改，区安委会安排工贸行业粉尘防爆安全专项整治、工贸行业有限空间安全专项整治、建筑工地起重机械安全专项整治等3项专项整治扎实推进。

五是持续推进专项治理。以1+5+N”安全生产隐患集中排查治理专项行动为抓手，从4月份持续到年底，全面排查整治危险化学品、非煤矿山、交通运输、消防、建设工程施工、地质灾害等重点行业领域各类事故隐患，防控重大安全风险。专项治理工作由区安委会统一部署，牵头部门制定工作方案，乡镇办和区有关部门按职责负责实施，区安委办督促推进，区分管领导开展督查检查。截至目前，全区组织执法检查69次，发现隐患2229个，已整改2203个，取缔非法违法企业4个，关闭不符合安全生产条件的企业4个，罚款6.9万元。严格事故调查处理，对3家单位和6名责任人进行责任追究，通过严格执法倒逼企业主体责任的落实。

六是防范化解重大风险。及时预警信息，做好防范应对工作。加强预案管理，部门和企业通过应急管理平台填报预案28个，组织开展应急演练13项，参演人数约0.1万人。建成危险化学品领域安全防控监测信息系统并按期投入使用。完成3座尾矿库闭库工作。按照化工行业两个导则要求，对区属化工企业和横港绿色化工集中区开展测评工作，现评价机构已完成现场材料收集，正在编制报告。

二、下阶段工作

（一）深刻吸取事故教训，进一步压实安全生产责任。四季度历来是安全生产的关键时期，生产经营单位赶工期、抢进度意愿强烈，容易出现违法违规问题，同时大雾、雨雪、冰冻等灾害性天气多发增加了诱发事故的可能性。我区将强化组织领导和责任落实，有效防范生产安全事故的发生。督促各类产经营单位，认真落实全员安全生产责任制，从严从实从细落实各项安全管理措施。

（二）盯紧抓牢重点领域，切实堵塞安全漏洞。认真贯彻落实各级安全生产电视电话会议精神，针对当前生产经营活动和气候特点，结合“1+5+N”安全生产隐患集中排查整治、安全生产集中整治等行动的部署要求，突出事故易发多发的重点行业领域，深化隐患排查治理和风险防控，持续开展安全生产专项整治和督查检查。一是危险化学品。将企业是否落实冬季安全生产工作措施、设备是否带病运行以及空分装置冷箱是否存在泄漏、空分装置总图布置是否合理、空压机入口空气中有机物控制是否到位、液氧系统烃类含量是否定期检测且数据准确、液氧储槽是否安全作为排查重点。二是非煤矿山（尾矿库）。深入推进非煤矿山和尾矿库安全隐患检查，重点检查露天矿山高边坡、排土场，井采矿山巷道、采场，尾矿库截洪沟等安全状况。三是道路交通。持续推进公路安全生命防护工程建设，强化车辆及驾驶人的源头管理，加强危化品运输车、接送学生班车、重型载货汽车和渡口码头、船舶等运输设施安全运行状况的监督检查，加大重点时段和事故多发路段的巡查管控，尤其要加强对乡村通道路、车流密集路段的监督检查，确保交通运输安全。四是消防安全。持续深入开展消防安全执法检查专项行动，加大对高层建筑、地下建筑、文博单位、“三合一”等重点场所的消防安全治理力度，坚决整治违章用火用电、堵塞应急通道、电动车违规充电等问题。五是建筑施工。加强建筑工地监管，严格工程承包管理，完善安全防范措施，强化现场管理和巡查检查，严防坍塌、高处坠落、机械伤害、用火用电等事故发生。六是瓶装液化气。全面开展瓶装液化气使用、运输、经营市场等环节隐患排查，严格监管执法，严厉打击非法违法行为。同时，烟花爆竹、金属冶炼、钢铁煤气、粉尘涉爆、涉氨制冷、有限空间、外委施工队伍等行业领域要结合实际开展安全隐患集中排查治理工作。强化隐患整改，对专项行动中发现的问题隐患，落实“三张清单”工作法，建立隐患治理台账，确保整改到位。

（三）加强巡查检查，做好冬春火灾防控工作。按照市、区《关于加强冬春火灾防控工作的通知》明确的工作目标、时间步骤、重点任务和工作要求，扎实开展今冬明春火灾防控工作。加强对人员密集场所、文物建筑、社区农村检查巡查，推进消防综合治理。

应急局安全生产工作总结篇2

一、高度重视，加强领导，落实责任

党中央、国务院历来高度重视自然灾害预报、预警工作，中央领导多次作出重要批示，要求各地区、各部门和各单位做好自然灾害预警和防范工作。各地、各单位要高度重视自然灾害预警工作，将其作为安全生产应急管理工作的一项重要内容，抓紧抓好。要明确主管负责人和牵头机构，落实责任，严肃纪律。各级领导干部和有关工作人员要以高度的政治责任感做好应急值守和信息收发、报送等相关工作，坚决杜绝延误、迟报、漏报等现象的发生。

二、建立健全预警工作机制，提高防范应对能力

各地、各单位要进一步建立健全自然灾害预警工作机制。要加强与本地气象、海洋、防汛、国土资源、林业、地震等部门的联系、沟通和协调配合，建立和完善省、市、县三级自然灾害预警工作机制，明确相关职责、信息通报程序及方式，把工作落到实处。接到国家安全监管总局发出的自然灾害预警明电、预警通知和紧急预警通知及当地有关部门传发的预警信息后，要立即启动应急预案，通知相关单位做好防范应对工作，提出明确要求和防范措施，并做好应急值守和信息报送工作。

三、畅通信息流转渠道，加强事后总结评估

国家安全监管总局预警明电通过中央和国家机关密码通信专网文电处理系统传发；国家安全监管总局预警通知和紧急预警通知以电子邮件、传真等形式传发。各单位向国家安全监管总局反馈预警工作情况传真至国家安全监管总局办公厅值班室（传真：**）和国家安全生产应急救援指挥中心值班室（传真：**）。

应急局安全生产工作总结篇3

本工作方案适用____区食品生产加工企业食品安全突发事件的应急处理。

1.组织机构及其职责

____区质量技术监督局成立由局长任组长、主管副局长任副组长、办公室及各执法科室负责人为成员的食品安全突发事件应急反应领导小组。应急反应领导小组负责组织各执法科室对辖区内食品生产加工企业食品安全突发事件的应急处理工作。食品安全突发事件应急反应领导小组办公室设在食品生产监管科。食品生产监管科负责牵头突发事件的调查处置工作。

2. 风险信息收集

2.1食品安全突发事件发生后，事发地监管科室应当在第一时间报告应急反应领导小组。

2.2各执法科室要将工作中获取到的食品质量安全风险信息，及时告知食品生产监管科。

2.3食品生产监管科负责食品安全突发事件的信息收集、登记，并经____区质监局食品安全突发事件应急反应领导小组的批准及时上报市质监局食品生产监管办公室和____区食品安全委员会。

3 .预警快速反应

____区质监局接到市质监局、食品安全委员会或市应急指挥部的食品安全风险预警后，按照要求，立即启动食品安全突发事件应急反应机制，组织各执法科室采取以下措施：

3.1现场控制食品安全突发事件发生后，事发地监管科室应立即采取措施控制事态发展，并及时向____区质监局食品安全突发事件应急反应领导小组报告，经批准后，由食品生产监管科向市质监局食品处及____区政府和____区食品安全委员会报告。同时，根据职责权限立即启动相关应急程序。对于出现群体性中毒、致病或人员死亡的突发事件，____区质监局的执法人员要在获得信息或接到上级指示后立即到达事件发生现场，按照相关要求组织人员采取措施。

执法人员要对相关生产企业进行有效控制，对事件发生原因进行调查；对已产生的风险食品实施依法封存，严防流入市场；对已销售的风险食品通报有关部门协助追查；查清风险产品的原料来源和市场流向，及时有效地扼制危害的进一步发展；对生产加工企业依法采取责令停产、限制销售、责令召回；对违法情节严重的，依法吊销生产许可证。

3.2检查摸底针对预警涉及的食品质量安全问题，领导小组应组织各执法科室尽快对本辖区相关食品生产加工企业进行调查摸底，查清辖区内相关生产加工企业的数量、分布、生产规模、生产条件、原料来源、产品流向等情况。对检查中发现的问题食品，要立即依法封存；对有关生产企业依法采取责令停止生产、限制销售、责令召回等措施，对问题食品的生产、销售连同发现的新问题一并及时上报____区质监局食品安全突发事件应急反应领导小组，并经其批准后向市质监局和____区区政府报告。

3.3情况报告及通报____区质监局在处置食品安全突发事件时，发现食品质量安全问题涉及其他地区，应及时上报市质监局处置。

3.4信息坚持信息统一归口原则。对于特别重大和重大食品安全突发事件的处置情况和相关信息逐级上报，由食药监总局或市政府统一向社会风险信息和警示通报；对于较大和一般食品安全突发事件的处置情况和相关信息，由市质监局报食药监总局或市政府批准后对外。未经上级批准，任何科室和个人不得以任何形式泄露或公布风险信息。

3.5总结分析风险预警解除和突发事件处置结束后，应认真总结应急工作情况，深入分析经验教训，提出今后改进工作的建议，完成应急处理工作总结报告，上报市质监局和区政府。

3.6应急保障相关科室要按照职责分工做好应对食品生产质量安全突发事件的人力、财力、交通及通信工具等保障工作，保证应急处理工作的顺利进行。由局办公室负责车辆和通信工具等后勤保障工作；执法科负责提供可靠的法律支撑和协调组织应急执法队伍；食品科负责对应急状态下的食品安全问题的具体查处工作；其他科室积极配合，随时完成领导小组指派的工作任务。

4.应急工作要求

4.1 提高认识，加强领

导。要从实践科学发展观和构建和谐社会的高度，以对人民生命财产安全高度负责的态度，切实加强对食品安全突发事件应急反应工作的领导，落实相应预案，积极应对突发食品安全事件。4.2 系统联动，果断应对。坚决服从上级的指挥，各司其职，各尽其责，互相协调配合，形成整体合力。应按照市质监局的要求，及时、高效地做好辖区各项应急反应工作；要坚持实事求是、特事特办、高效灵活的原则，结合实际情况，果断采取措施，有效控制事态发展，严防危害进一步蔓延。

应急局安全生产工作总结篇4

一、事故设定

莱芜市山东金塔王股份有限公司黑矿+147平台开采作业时，工作帮沿断层面坍塌，致使下方3名作业人员遇困，情况十分危急，急需救援。事故发生后，企业立即启动应急救援预案，组织自救，并迅速上报莱芜市相关部门，请求救援。莱芜市政府迅速将事故情况报告济南市相关部门和市政府，济南市政府根据事故情况,立即启动《济南市非煤矿山较大生产安全事故应急预案》，调度指挥应急、公安、自然资源、消防、卫健等相关单位及应急救援队伍和其他社会救援力量赶赴现场实施救援。经过市县多部门快速反应与协同作战，事故现场得到成功处置,应急救援演练结束。

二、报告申请

9:30

莱芜市应急局局长向演练总指挥（市应急局二级调研员XXX）报告。

莱芜市应急局局长:报告总指挥，2021年济南市非煤矿山生产安全较大事故应急救援演练各项准备工作准备完毕，是否开始演练，请指示。

总指挥:演练开始。

三、演练程序及任务分工

拟定事故发生后，各参加演练单位按下列程序和责任分工开展救援。

9:32

1.矿井发生坍塌事故后，发现者立即向公司主要负责人X汇报：我矿+147平台开采作业时，工作帮沿断层面坍塌，致使下方3名作业人员被困，现场的浮石不断脱落,情况十分紧急。

2.应急启动

接事故报告后，黑矿主要负责人X立即启动企业事故应急预案。

3.救援行动

9:35

黑矿主要负责人向莱芜市应急局报告:我是山东金塔王股份有限公司黑矿主要负责人X，我矿+147平台开采作业时，工作帮沿断层面坍塌，致使下方3名作业人员被困，情况危急，急需救援。我公司现已启动企业应急救援预案，组织人员进行自救，请求莱芜市应急力量增援。

莱芜市应急局有关同志：我们立即上报市政府及相关部门，你们要尽量控制现场事态，抢救被困人员，避免次生事故的发生，应急救援组马上赶到。

莱芜市应急管理局接到报告后立即向莱芜市政府领导报告事故情况，莱芜市政府领导根据事故情况，果断启动了莱芜市非煤矿山生产安全事故应急预案，组织应急、公安、自然资源、消防、卫健等部门到事故现场实施救援。并立即向济南市政府和市应急局报告事故情况。

9:37

莱芜市应急局局长向济南市应急局报告:

报告济南市应急局,我是莱芜市应急局。我市山东金塔王股份有限公司黑矿+147平台开采作业时，工作帮沿断层面坍塌，致使下方3名作业人员被困，情况危急。我市已启动非煤矿山生产安全事故应急预案，相关部门已赶赴现场并成立了临时指挥部，现场指挥由我担任，请济南市应急局指示。

济南市应急局（市应急局安全生产基础科科长XX）:基本情况已掌握，我们将立即派工作人员赶赴现场。

济南市政府接到事故报告后，下达以下指令:

立即启动《济南市非煤矿山较大生产安全事故应急预案》，成立非煤矿山较大生产安全事故应急救援指挥部，通知应急、公安、自然资源、消防、卫健等部门负责人、相关救援人员、相关专家立即赶赴事故现场，按照各自职责进入应急状态，全力抢救受伤人员，救援工作人员一定要注意安全。

济南市应急局及相关部门到达事故现场。听取企业现场初期处置情况，与专家商讨制定紧急营救方案，抢救被困人员并指示无关人员撤离到安全区域。

四、救援小组出动

总指挥根据已经查明的事故现场情况，与各相关部门、专家、企业专业技术人员会商后立即作出以下决定:1.警戒保卫组，公安交警部门立即维护现场秩序，划出警戒区域；2.现场救援组，应急部门负责现场救援工作，指导矿山抢险救援人员营救被困人员，消防部门协助抢险救援工作；3.医疗救护组，卫健部门组织120救护人员对受伤人员进行现场紧急救护并送往医院；4.善后处理组，工会、民政、人力资源社会保障等部门及有关保险机构，配合当地政府做好善后处理工作；4.新闻宣传组，市委宣传部门做好新闻工作。

各小组按照各自的职责分工立即行动。

莱芜市120急救中心4名经验丰富的医护人员和功能完好的两台急救车辆和相关急救医药设备等抵达事故现场。出动救护车辆2台，参加人员3人。

莱芜市消防部门出动消防车1辆，协助抢险工作，参加人员5名。

黑矿出动挖掘机3台，现场救援人员20名，被困人员3名。

9:40

演练总指挥（XXX）现场救援演练开始指令：现在开始现场救援演练。

黑矿开启挖掘机，模拟清理石料（5分钟）。矿山抢险救援人员（包括黑矿救援人员20名，莱芜市消防救援人员5名）进入事故现场，营救被困人员。将被困人员送至救护车上，医疗救护组进行现场紧急救护和送往医院。

现场演练时间预计20分钟。

现场演练过程中，莱芜市应急局安排一人进行救援情况解说。

各抢险救援小组陆续向指挥部报告情况。

10:00

现场救援组组长（XX）向总指挥（XXX）报告:报告总指挥，被困人员已全部救出，已交由医疗救护组救治。

医疗卫生救援组组长（莱芜市应急局安排一人代替）向总指挥报告:报告总指挥，受伤人员经初步查看、诊断无生命危险，现已被紧急送往医院进一步救治，请指示。

警戒保卫组组长（莱芜市应急局安排一人代替）向总指挥报告:报告总指挥，现场秩序井然有序，无关人员已被疏散到安全警戒区外，我们实施了内围和2道警戒线保护措施，一切正常，请指示。

总指挥（XXX）向各救援小组说:现场救援情况已了解，大家辛苦了。

五、救援完毕，向总指挥报告:

10:10

现场救援组组长（XX）向总指挥（XXX）报告:经多部门救援力量的共同努力，此次事故受伤人员已送往医院救治，伤情目前已得到有效控制，生命体征平稳；事故现场得到有效控制，事故险情已排除。报请总指挥，现场应急救援工作圆满完成，演练是否结束，请指示。

总指挥:好。演练结束。

参演人员进行人数清点。

六、专家点评

10:15-10:20

七、领导讲话

10:20-10:30

应急局安全生产工作总结篇5

一、安全生产应急机构和应急体系建设情况

按照《全省安全生产应急管理专项执法检查实施方案》（x安监发〔XX〕x号）统一安排，我局成立了安全生产应急管理办公室，负责全市企业的安全生产应急综合管理工作。还组建了局长亲自挂帅的应急管理专项执法检查小组，小组成员由业务科室主管领导和科室人员组成。

二、救援队伍建设情况

我局在应急管理工作中，根据我市安全生产实际情况，基本建立了应急专家库和应急救援队伍：一是通过建立专家人才库，充分发挥专家在安全生产事故中的信息研判、决策咨询等方面的作用；二是针对全市危险化学品企业形成了依托消防大队为主要力量的专业应急救援队。

三、预案编制、执行及演练情况

按照《全省安全生产应急管理专项执法检查实施方案》（x安监发〔XX〕9号），我局应急管理办公室对全市企业制订的应急预案进行了全面整理，对危险化学品等重点行业生产安全事故应急预案审查和备案工作清理，截止5月10日，我市共检查企业44家，其中危险化学品生产企业10家、烟花爆竹批发企业2家、商贸企业30家。上述企业均完成了生产事故应急预案编制、备案工作。今年，我局按要求对各生产经营单位应急预案演练工作进行了督查。截止目前，已有17家重点企业开展应急演练。通过举行应急演练，达到了锻炼队伍、提高技能、熟悉预案、教育宣传的目的。

四、重大危险源普查登记

为了加强安全生产环境，更好的预防各类安全生产事故，针对可能发生的事故。我局对全市范围内的重大危险源进行了普查和登记。普查登记危险化学品类重大危险源共14处，并要求生产经营单位将危险源的管理情况及时上报至隐患排查治理“两化”系统，对重大危险源实行动态监管。目前，全市14处重大危险源均处于可控状态。

应急局安全生产工作总结篇6

为切实做好我市重特大事故（险情）的预防和救援工作，确保国家和人民群众生命财产安全，维护正常的社会秩序和工作秩序，根据《中华人民共和国安全生产法》、《*口市人民政府关于印发*口市重特大生产安全事故（险情）应急救援预案的通知》（*政文〔20*〕143号），结合我市实际，特制订本预案（以下简称《预案》）。

一、指导思想

按照“预防为主、快速有效救援”的原则，在市政府的领导

和指挥下，由市重特大事故（险情）应急救援专业指挥部迅速启动重特大事故（险情）应急救援预案体系，成立抢险救援现场指挥部，制定并实施有效抢险救援方案，及时抢救和疏散人员，控制灾害发展，消除险情，将损失降到最低程度。

二、适用范围

本《预案》适用于项城市辖区内发生或可能发生的重特大事故（险情）的应急救援工作。

本《预案》所称重大、特大事故为：

(一)重特大道路交通和水上交通事故；

(二)重特大火灾事故；

(三)重特大烟花爆竹事故；

(四)重特大危险化学品事故；

(五)重特大非煤矿山事故；

(六)重特大特种设备事故；

(七)重大特大急性中毒事故；

(八)重特大建筑施工和建筑质量安全事故；

(九)重特大二次环境污染事故；

(十)重特大学校安全事故；

(十一)其他性质严重、影响恶劣的重特大安全事故。

重特大事故的具体标准，按国家或行业有关规定执行。

三、应急救援责任

各乡镇、办事处及市有关部门建立严格的重特大事故（险情）防范和应急救援责任制，做到反应迅速，措施果断，保证应急救援工作及时有效。对救援抢险成绩显著的单位和个人给予表彰，对延误时机或不履行职责者依照有关规定追究责任。

第二章应急救援的组织领导及职责

重特大事故(险情)应急救援工作实行政府领导、统一组织和部门负责的原则。

一、应急救援的组织领导

(一)市政府成立重特大安全事故(险情)应急救援总指挥部。

市政府市长任总指挥长，市政府分管副市长任副总指挥长，市政府分管副秘书长、市安全生产监督管理局、*局、总工会、建设委员会、交通局、卫生局、质量技术监督局、发展和改革委员会、公用事业局、教育局、环境保护局、工业经济发展局、旅游局、林业局、水务局、火车站、文化局、电业局等单位的主要负责同志为成员。

市重特大安全事故(险情)应急救援指挥部下设办公室，办公室设在市政府安全生产委员会办公室(市安全生产监督管理局)，总指挥部办公室主任由市安全生产监督管理局局长担任。

市政府办公室值班电话：4321987。

市政府安全生产委员会办公室(市安全生产监督管理局)值班电话*旅游、林业、水务、铁路、文化、电业等部门或单位，应当分别成立专业指挥部，负责管理范围内的重特大事故(险情)的应急救援工作，由相关行政主管部门负责牵头。

(三)各乡镇、办事处和驻项武警在重特大事故(险情)发生后，按照属地管理原则和各自职责参加市各专业指挥部，其负责同志为专业指挥部成员。

(四)重特大事故(险情)应急救援设现场指挥部。现场指挥部指挥长由事故(险情)发生地人民政府主要负责人担任，有关部门负责同志参加。

二、重特大安全事故(险情)应急救援职责及分工

(一)市应急救援总指挥部主要职责。

⒈启动、终止重特大安全事故(险情)应急救援预案命令。

⒉按照《预案》程序，根据事故发展状况，组织指挥应急救援工作。

⒊随时掌握事故现场情况和《预案》实施进展情况，对《预案》实施过程中出现的问题采取应急措施，对应急救援工作进行督查和指导。

⒋在本辖区紧急调用抢险救援所需要的各类人员、物资、交通工具及场地和相关设施等，并负责督促事故单位及时归还，必要时给予补偿。

⒌检查督促有关单位做好抢险救援、信息上报、善后处理和恢复生活生产秩序等工作。

(二)市应急救援总指挥部办公室主要职责。

⒈传达总指挥部命令并监督执行。

⒉及时与专业指挥部和事故单位保持联系，掌握事故现场救援情况，适时向总指挥部报告。

⒊组织召开事故现场会议。

⒋承办总指挥部日常工作。

(三)应急救援专业指挥部职责。

⒈负责组织指挥事故现场的应急救援工作。

⒉协调相关专业组的救援工作。

⒊事故对*边造成威胁时，组织协调人财物的疏散工作。

⒋检查和掌握事故现场的救援状况，适时与总指挥部联系。

⒌配合做好事故善后工作。

⒍配合事故调查处理工作。

(四)专业指挥部指挥长职责。

⒈负责召集各专业组和抢险救援部门及相关单位现场负责人会议，研究现场救援方案，制定具体救援措施，明确各部门和单位的职责分工。

⒉负责指挥现场的应急救援工作。

(五)重特大安全事故(险情)应急救援各参加单位的主要职责分工。

⒈市安全生产监督管理局：负责组织技术专家进行灾害事故分析和拟订处置对策；协助现场指挥部对抢险现场进行组织、协调、指导。

⒉市*局：负责组织、协调、指导*干警抢险、救助、侦察、维护秩序、保护现场。

⒊市建设委员会：负责组织技术专家进行灾害事故分析和拟订处置对策；协助现场指挥部对抢险现场进行组织、协调、指导。

⒋市消防大队：负责组织、协调和指导现场灭火、侦察、消除泄露和污染、抢救人员物资、抢修设备。

⒌市卫生局：负责组织、协调、指导医疗机构实施救护。

⒍市环境保护局：负责组织、协调、指导对泄露有毒有害物质进行检测分析，提出相应措施并组织实施。

⒎市质量技术监督局：负责协助牵头部门组织技术专家对锅炉、压力容器(含气瓶)、压力管道、电梯、起重机械、游乐设施、场(厂)内机动车辆等特种设备进行灾害事故分析和拟订处置对策；协助现场指挥部对抢险现场进行组织、协调、指导。

⒏交通、供水、供电、电信等公用设施管理部门，负责恢复被损坏的道路、水、电、通信等有关设施，确保抢险救援工作顺利开展。

⒐事故单位：负责疏散人员，关停设施，组织技术人员研究应急措施，并配合有关部门工作。

第三章应急救援预案的启动与终止

一、重特大事故(险情)应急救援预案启动的前提条件

总指挥部办公室或专业指挥部接到重特大事故(险情)报告后，应根椐事故类型、严重程度向总指挥部总指挥长或副总指挥长提出是否启动《预案》的建议。

有下列情况之一者应启动市政府重特大事故(险情)应急救援预案：

(一)人员伤亡多。

(二)险情重大、危及公共安全，可能导致严重后果。

(三)企业或乡镇应急救援指挥部请求救援的。

预案的启动应遵循最小化启动和分级启动原则，即下一级预案可完成救援的，一般不启动上一级预案。专项预案可完成救援的，一般不启动总体预案。按照生产经营单位预案、乡镇（办事处）预案、市行业主管部门专项预案、市政府重特大事故(险情)应急救援预案的先后顺序启动应急救援预案。

二、预案启动程序

(一)接到重特大事故(险情)报告后，市总指挥部办公室或市专业指挥部提出启动重特大事故(险情)应急救援预案的建议。《预案》全部启动须市总指挥部总指挥长启动命令；部分启动预案，由市总指挥部副总指挥长启动命令。

(二)在市相关部门专项预案可完成救援灭灾工作时，市相关部门专业指挥部按照命令，迅速启动专项预案，并全面负责事故现场的应急救援工作。

(三)在市相关部门专项预案无力完成救援工作时，可根据情况部分以至全部启动市重特大事故(险情)应急救援预案。《预案》启动命令后，市总指挥部办公室协助事故(险情)发生地人民政府主要负责人迅速成立应急救援现场指挥部。市相关部门各专业指挥部应立即赶赴事故现场，在现场指挥部的统一指挥下，按照各自的专项应急救援预案和现场情况，结合事故单位《预案》进行施救。必要时可将事故(险情)情况通报驻项武警，请求抢险救援。救援情况应及时报告*口市政府安生产委员会办公室。

三、应急救援的终止程序

事故(险情)被完全控制或灭灾结束，经事故现场指挥部确认后，由市重特大事故(险情)应急救援预案启动命令人宣布《预案》终止，应急救援状况解除。事故单位应急救援预案的终止令由其人视情况适时宣布。

事故单位应彻底查清事故原因，完善防范措施，防止事故重

复发生，并做好清洁、防疫、消毒和善后工作，及时恢复正常秩序。

第四章应急救援体系

一、构建企业、乡镇（办事处）、市三级应急救援体系

分级建立应急救援预案。即：企业应急救援预案、乡镇（办事处）应急救援预案、市应急救援预案和市有关行业主管部门专项应急救援预案。

(一)企业应急救援预案。

针对企业内存在的重大危险源、重大事故隐患和重大危险因素而有可能发生重特大事故制定应急救援预案。一旦发生事故即启动企业预案，采取及时有效的抢险措施，进行全方位的抢险救援和应急处置。若需外援时，则请求当地乡镇（办事处）启动应急救援预案进行施救。

(二)乡级应急救援预案。

根据本辖区内存在的重大危险源、重大事故隐患和重大危险因素而有可能发生重特大事故所制定的应急救援预案。重特大事故发生时启动预案实施应急救援。在同时有市相关专业指挥部实施救援时，现场指挥长由乡镇（办事处）应急处理指挥中心负责人担任。若乡镇（办事处）确定重大事故不能有效控制时，应立即向市级人民政府提出启动市级应急救援预案的建议。

(三)市级应急救援预案。

市辖区域内发生重特大安全事故，需及时启动市级应急救援预案。市属企业或乡镇（办事处）发生重大安全事故需启动市重特大安全事故(险情)应急救援预案的，可请市重特大安全事故(险情)应急救援总指挥部启动市级预案施救。市有关行业主管部门可根据本预案第二章第一条第2款中《项城市应急处理专业指挥部设置表》内所列事故负责范围制定各自重特大事故的专项应急救援预案。

二、市有关行业专项预案和企业预案的编制

行业专项预案和企业预案应包括下列内容：

(一)重大危险源、重大事故隐患和重大危险因素分布图及安全通道示意图。

(二)应急救援组织、分工、职责、联系方式。

(三)应急救援技术保障、救援队伍、救援物质装备保障、运输保障。

(四)事故应急启动和终止程序，事故现场应急处置措施。

(五)事故报告和事故现场保护。

(六)企业预案应有事故预防措施，救援路线和外援方案，并将应急救援预案纳入安全技术培训和安全宣传教育的内容。

第五章应急救援保障措施

一、应急救援物资

各乡镇、办事处、行业主管部门、生产经营单位应根据本辖区、本系统、本单位的情况，配备一定标准的必要的救援物资、设备和防护装备，建立管理制度，定期检查保养，保证性能可靠安全。保证抢险救援物资的供应和运输。

二、应急救援队伍

危险化学品、烟花爆竹、非煤矿山、建筑施工和存在重大危险源、危险因素行业的企业，规模较大的单位应当建立应急救援组织，生产经营规模较小的单位应当配备兼职的应急救援人员。

在救援中，市应急救援指挥中心及下设的专业指挥部有权紧急调用辖区内的救援物质、救援队伍，任何单位和个人不得拒绝，事后应当及时归还或补偿。

三、应急救援经费

重特大事故应急救援经费应纳入各级政府财政预算，企业应纳入财务专项经费，专款专用。

第六章应急救援程序

一、重特大事故(险情)的报告

(一)重特大事故(险情)发生后，事故单位或现场人员应立即用最快捷的方式将事故(险情)情况向行业主管部门和单位所在地安委会办公室报告，并做好有关续报工作。报告时可先采用口头报告，再以书面形式补报。

重特大事故(险情)报告内容为：

⒈事故(险情)发生的单位、时间、地点、位置。

⒉事故(险情)单位的行业类型、经济类型、企业规模。

⒊事故(险情)的简要经过、伤亡情况。

⒋事故(险情)的发展情况、波及范围及涉及的危险材料和数量。

⒌事故(险情)原因性质的初步判断。

⒍事故(险情)抢救处理的进展情况和采取的措施。

⒎需要有关部门和单位协助事故抢救和处理的有关事宜。

⒏报告单位、报告人(签发人)、报告时间、联系方式。

(二)有关部门和当地安全生产委员会办公室接到重特大事故(险情)报告后，应立即按《河南省安全生产条例》规定的时间逐级上报。

(三)市安全生产监督管理局、*局、交通局、卫生局、

建设委员会、质量技术监督局、旅游局、林业局、水务局、文化

局、火车站等专业指挥部办公室接到重特大事故(险情)报告后，应立即报告市政府。由市政府通告有关单位。

(四)总指挥部办公室或专业指挥部接到报告后，应立即报告总指挥部，并根据事故类别和伤亡程度，建议总指挥长启动《预案》命令，同时赶往事故现场。

(五)重特大事故(险情)的报告程序和分工。按照分口负责、严格把关、及时汇报的原则，各类事故在向市下列有关单位报告的同时，向市政府安全生产委员会办公室(市安全生产监督管理局)、市总工会报告。由市政府安全生产委员会办公室(市安全生产监督管理局)负责向*口市政府安全生产委员会办公室报告，市总工会向*口市总工会报告。

⒈道路交通和火灾重特大事故(险情)，按照有关规定报告市政府、市*局。由市*局上报*口市*局。

⒉水上运输和公路工程重特大事故(险情)，按照有关规定

报告市政府、市交通局。由市交通局上报*口市交通局。

⒊重特大急性中毒事故(险情)，按照有关规定报告市政府、市卫生局。由市卫生局上报*口市卫生局。

⒋重特大建筑施工和工程质量事故(险情)，按照有关规定

报告市政府、市建设委员会。由市建设委员会上报*口市建设委员会。

⒌其他重特大事故(险情)，按照有关规定报告市政府和有关部门。

二、应急救援现场组织

(一)重特大事故(险情)发生后，事故单位和现场人员在迅速报告事故(险情)的同时，应积极采取安全可靠的自救措施，防止事故(险情)扩大，并保护好事故现场。

(二)市政府有关部门接到重特大事故(险情)报告后，应立即派人赶赴事故现场，指导事故应急救援工作。

(三)各乡镇、办事处在接到重特大事故(险情)报告后，应立即通知当地救援指挥部及其成员单位，迅速到达事故现场，开展抢险救援。

(四)重特大事故(险情)应急救援现场指挥部应积极协调各单位做好以下工作：

⒈组织有关部门按照应急预案，制定具体实施方案，迅速

开展抢险救灾工作。

⒉根据事故(险情)发生情况，统一部署应急预案的实施工作。

⒊根据预案实施过程中发生的变化和问题，及时对预案进

行调整、修订、补充。

⒋在本行政区域内紧急调用各类物资、设备、人员和占用场地。

⒌根据事故灾害情况，有危及*边单位和人员安全和险情时，组织人员和物资的疏散工作。

⒍配合上级部门进行事故调查和处理。

⒎做好稳定社会秩序和伤亡人员的善后处理工作。

⒏及时向市政府、市总指挥部办公室(市安全生产监督管理局)和相应的专业指挥部报告救援进展情况。

⒐做好事故(险情)的信息工作。

⒑办理市总指挥部和各专业指挥部交办的其他工作。

(五)事故现场抢险救援应分组同时进行。

⒈事故抢险组：相应行业主管部门牵头(牵头单位即为组长单位)市政、供水、供电、通讯等相关部门支持配合，抢险救护队和事故单位负责现场抢险、人员搜救、抢修设施、消除险情等项工作。

⒉治安管理组：市*局牵头，负责事故现场警戒、预防和制止破坏活动，疏导交通、疏散群众、维持秩序、伤亡人员身份确认，对肇事者等有关人员监控等工作。

⒊技术指导组：市相关行业主管部门牵头，组织相关专家组、事故单位、相关部门等，根据专项应急救援预案和企业预案，负责抢险救援技术方案的制定，灾情分析监控和抢险救援技术指导工作。

⒋医疗救护组：市卫生局牵头，组织急救队伍，负责事故现场伤员抢救和治疗工作，其他相关部门应做好抢救配合工作。

⒌后勤保障组：市相应行业主管部门牵头，事故单位参加，负责现场抢险救援物资装备供应和运输及有关后勤保障工作。

⒍善后处理组：市相应行业主管部门牵头，市总工会、市劳动和社会保障局、事故单位参加，负责接待、安抚伤亡家属及善后工作。

⒎信息新闻组：市广播电视局牵头，相关行业主管部门参加，负责事故(险情)信息的收集、整理、报告和新闻工作。

⒏事故调查组：市安全生产监督管理局牵头，*、纪检监察、总工会、检察院、相应行业主管部门参加，按有关规定展开事故调查，提交事故调查报告。

第七章工作要求与责任追究

一、工作要求

(一)本《预案》是市政府针对可能发生的重特大事故组织应急救援工作的指导性文件，在实施过程中应根据各地和事故情况随机处理。

(二)各乡镇（办事处）、各有关部门、各类生产经营单位、学校、公众聚集场所等，要充分认识重特大事故(险情)应急救援工作的重要性，明确专人负责，配备必要的设备设施，切实加强组织领导。

(三)重特大事故发生后，必须按规定及时报告。事故单位所在地有关负责人要立即赶往事故现场，全力做好抢险救援工作。

(四)各乡镇（办事处）、市政府有关部门和市属企业应在本《预案》公布之日起1个月内修订和完善本行政区域、本系统、本单位重特大事故(险情)应急救援预案，建立和加强专业应急救援机构，并将预案和救援机构设置情况报市政府重特大事故(险情)应急救援总指挥部办公室（市安全生产监督管理局）备案。

(五)各单位要结合自身特点，加强预案的宣传教育，提高全社会预防重特大事故(险情)的意识。定期组织相关人员学习预案，掌握预案内容和相关措施。要根据条件和环境变化及时修改补充和完善预案内容。适时进行演练并建立应急救援工作保障制度，一旦发生事故切实保证施救工作有条不紊开展。

(六)任何单位和成年公民均有参加重特大事故应急救援工作的义务。医疗单位不得以任何理由拒绝抢救和接收伤员。

(七)要高度重视重特大事故的预防工作，认真落实对重大危险源的普查建档和分级管理制度，加强对重大事故隐患和重大危险源的治理和监控，切实防止重特大事故的发生。

二、责任追究

违反《中华人民共和国安全生产法》和本《预案》有关规定，有下列行为之一者，严肃追究有关人员的责任。构成犯罪的，依法追究刑事责任：

(一)不按规定及时上报重特大事故的；

(二)未及时到位，延误救援时机的；

(三)未履行应急救援职责，在抢险救援工作中或临阵逃脱，擅离职守的；

(四)阻挠应急救援物资和人员调用的；

(五)对事故受伤人员有意拖延或拒绝抢救医治的；

应急局安全生产工作总结篇7

1 总则

1.1 现状

1.2 指导思想

1.3 工作原则

1.4 编制依据

1.5 事故等级

1.6 适用范围

2 应急指挥体系与职责

2.1 指挥机构及其职责

2.2 办事机构及其职责

2.3 成员单位及其职责

2.4 专家顾问组及其职责

2.5 现场指挥部

3 预警及响应

3.1 预警级别

3.2 预警和解除

3.3 预警响应

4 应急响应

4.1 基本响应

4.2 分级响应

4.3 现场紧急处置方案

4.4 扩大应急

4.5 响应结束

5 善后恢复

5.1 后期处置

5.2 奖励和责任

5.3 总结与评估

6 信息管理

6.1 信息监测与报告

6.2 信息和新闻报道

7 保障措施

7.1 指挥系统保障

7.2 救援物资保障

7.3 救援装备保障

7.4 应急抢险救援队伍保障

7.5 资金保障

8宣传、培训和演练

8.1 宣传

8.2 培训

8.3 演练

9 附则

9.1 预案管理

9.2 名词术语说明

10 附件

1.密云县危险化学品事故应急处置工作流程图

2.密云县危险化学品事故应急救援组织结构图

3.密云县生产安全事故应急指挥部成员单位通讯录

4.密云县生产安全事故应急指挥部命令单样式

5.密云县危险化学品事故应急专家通讯录

6.密云县危险化学品应急救援物资储备情况

1 总则

1.1 现状

密云县危险化学品从业单位现状：截至2月，本县共有危险化学品从业单位95家，其中：危险化学品生产单位1家；危险化学品经营单位56家（加油站38家，成品油批发单位3家，油库1座，工业气体经营单位7家，油漆化工经营单位7家）；危险化学品使用单位35家；危险化学品运输单位3家，从业人员670人。

危险化学品具有易燃易爆、有毒、有腐蚀性性质，事故类型多，且伴随多种灾害形式等特点。一旦发生事故，危害大、影响范围大，事故后果严重、事故处置及应急救援工作专业性较强、难度较大、涉及面较广。

1.2 指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实科学发展观，按照依法、科学、规范、有序的原则，构建预防为主、防治结合的危险化学品事故应急处理机制，提高快速反应和应急处置能力。一旦发生危险化学品事故，能以最快的速度、最大的效能，有序地实施救援，保障公众生命财产安全，防止和减少环境污染，把事故危害降到最低水平，维护首都公共安全和社会稳定，为保护首都水源、巩固“国家生态县”建设成果和全面实现“新北京、新奥运”战略构想提供安全保障。

1.3 工作原则

（1）以人为本，安全第一。危险化学品事故应急救援工作要始终把保障公众生命安全和身体健康放在首位，切实加强应急救援人员的安全防护，最大限度地减少事故造成的人员伤亡和危害。

（2）统一领导，分级管理。在县应急委的统一领导下，县生产安全事故应急指挥部按照职责和权限，具体负责县域内危险化学品事故应对工作。各有关单位根据职责范围，制订危险化学品事故应对措施，做好危险化学品事故应对工作。

（3）条块结合，属地为主。发生事故的企业是事故应急救援的第一响应者。按照分级响应的原则，县生产安全事故应急指挥部及时启动相应的应急预案。

（4）依靠科学，依法规范。遵循科学原理，充分发挥专家作用，实现科学民主决策。依靠科技进步，不断改进和完善应急救援装备、设施和手段。依法管理、规范应急救援工作，严格按照相关法律法规要求，确保预案的科学性、权威性和可操作性，加强危险化学品事故预防和应对工作。

（5）预防为主，平战结合。贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，坚持事故应急与预防相结合。按照长期准备、重点建设的要求，做好应对危险化学品事故的思想准备、预案准备、物资和经费准备，加强培训演练，做到常备不懈。

1.4 编制依据

依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国环境保护法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》、《危险化学品安全管理条例》、《北京市安全生产条例》、《北京市危险化学品事故应急预案》、《密云县突发公共事件总体应急预案》及有关法律、法规和规定，制定本预案。

1.5 事故等级

危险化学品事故按照造成的人员伤亡、经济损失和影响大小，由高到低划分为特别重大(ⅰ级)、重大(ⅱ级)、较大(iii)、一般(ⅳ)四个级别。

特别重大事故(ⅰ级)：是指已经危及周边社区、居民的生命财产安全，造成30人以上（“以上”含本数，“以下”不含本数，下同）死亡（含失踪），或者100人以上重伤（中毒），或者危及50人以上生命安全，或者疏散转移10万人以上，或者直接经济损失在1亿元以上，或者造成特别重大社会影响的事故。

重大事故(ⅱ级)：是指已经危及周边社区、居民的生命财产安全，造成10人以上30人以下死亡（含失踪），或者50人以上100人以下重伤（中毒），或者危及30人以上50人以下

生命安全，或者疏散转移5万人以上、10万人以下，或者直接经济损失在5000万元以上、1亿元以下，或者造成重大社会影响的事故。较大事故(ⅲ级)：是指已经危及周边社区、居民的生命财产安全，造成3人以上10人以下死亡（含失踪），或者10人以上50人以下重伤（中毒），或者危及10人以上30人以下生命安全，或者疏散转移2万人以上、5万人以下，或者直接经济损失在1000万元以上、5000万元以下，或者造成较大社会影响的事故。

一般事故(ⅳ级)：是指已经危及周边社区、居民的生命财产安全，造成3人以下死亡（含失踪），或者10人以下重伤（中毒），或者危及10人以下生命安全，或者疏散转移2万人以下，或者直接经济损失在50万元以上、1000万元以下，或者造成一定社会影响的事故。

1.6 适用范围

本预案适用于本县行政区域内在危险化学品生产、经营、储存、运输、使用和废弃处置等过程中发生的火灾事故、爆炸事故、易燃易爆物质或有毒物质泄漏事故。

危险化学品运输车辆发生的普通交通事故（危险化学品未泄漏），不适用于本预案。

2 应急指挥体系与职责

2.1指挥机构及其职责

在县应急委领导下，县生产安全事故应急指挥部按照“统一指挥、分级负责、资源共享、条块结合”的原则,负责指挥和组织实施本县危险化学品事故应对工作。县生产安全事故应急指挥部由总指挥、副总指挥和成员单位组成，下设办公室和专家顾问组。总指挥由县政府分管副县长担任，负责县生产安全事故应急指挥部的领导工作，对全县危险化学品事故应急工作实施统一指挥。副总指挥分别由县政府办公室主任、县安全生产监督管理局局长、县公安局局长担任，协助总指挥做好本县危险化学品事故应急工作。组织体系框图见附件2。

县生产安全事故应急指挥部应对危险化学品事故工作的职责是：

（1）研究提出本县应对危险化学品事故的决策和指导意见;

（2）负责协助市应急委、市生产安全事故应急指挥部开展本县特别重大、重大危险化学品事故应对工作；负责指挥本县较大、一般危险化学品事故的具体应对工作；指导、检查乡镇、街道开展危险化学品事故的预防和应急处置工作。

（3）分析总结本县年度危险化学品事故应急处置工作，制定工作规划和计划；

（4）规划整合危险化学品事故应急救援力量和资源，实现与相关部门的信息共享;

（5）负责本指挥部所属专业应急救援队伍管理；

（6）承办县应急委和市生产安全事故应急指挥部交办的其他事项。

2.2办事机构及其职责

县生产安全事故应急指挥部办公室为县生产安全事故应急指挥部的常设办事机构，设在县安全生产监督管理局，办公室主任由县安全生产监督管理局局长担任。县生产安全事故应急指挥部办公室负责组织、协调、指导、检查本县危险化学品事故的预防和应对工作。主要职责是：

（1）组织落实县生产安全事故应急指挥部决定，协调和调动成员单位应对危险化学品事故相关工作；

（2）组织制订、修订全县危险化学品事故应急预案；

（3）向县应急办提出蓝色、黄色预警信息的建议；

（4）负责本县危险化学品事故应急宣传教育与培训；

（5）收集分析工作信息，及时上报重要信息；

（6）组织本县危险化学品事故应急演习、演练；

（7）负责本县危险化学品隐患排查和应急资源管理工作；

（8）负责县生产安全事故应急指挥部专家顾问组的联系工作；

（9）承担县生产安全事故应急指挥部的日常工作。

2.3成员单位及其职责

成员单位应对危险化学品事故的职责分工如下：

（1）县委宣传部：按照《密云县突发公共事件新闻应急预案》的有关规定，负责组织指导对一般危险化学品事故的新闻工作，协助市委宣传部做好较大以上危险化学品事故的新闻工作，组织新闻单位进行危险化学品安全知识宣传，加强网上信息的管理和引导。

（2）县发展改革委：在发生危险化学品事故时，组织协调电力企业开展应急救援和抢修工作。

（3）县民政局：负责配合乡镇政府、街道办事处做好受灾转移群众安置工作，组织、发放灾民生活救济款物，妥善安排受灾群众基本生活。

（4）县财政局：按照属地管理的原则，为危险化学品事故防治、应急演练和应急救援工作提供资金保障。

（5）县交通局：严把运输企业市场准入关、运营车辆技术状况关和危险化学品营运驾驶员从业资格关；负责组织协调有关部门做好交通运输保障工作。

（6）县劳动和社会保障局：负责相关善后处置和工伤保险等工作。

（7）县路政分局：负责在危险化学品事故中组织协调有关部门抢修、恢复县域内道路、公路、桥梁。

（8）县商务局：负责组织协调生活必需品等救灾物资的储备、供应和调拨工作。

（9）县卫生局：负责在事故现场（洗消缓冲区）设置临时医疗急救区（点）。负责对伤员进行分检及紧急医疗处置，并迅速将需要进一步救治的伤员转送到指定医院；负责统计伤亡人员情况。

（10）县经委：负责督促国有及国有控股大型企业做好危险化学品安全工作，配合做好事故应急救援工作。

（11）县质量技术监督局：负责提出事故现场压力容器、压力管道等特种设备的处置方案。

（12）县环保局：负责危险化学品事故的环境应急监测。提出控制、消除环境污染的措施，组织现场废弃危险化学品的处置。

（13）县安全生产监督管理局：组织指导协调危险化学品事故应急救援工作，组织危险化学品事故的调查处理。

（14）县信息办：负责组织、协调危险化学品事故中电子政务网络、无线政务专网通信保障及政务网络与信息安全保障。

（15）县公安局：组织事故可能危及区域内的人员疏散撤离，对人员撤离区域进行治安管理。负责事故现场区域周边道路的交通管制工作，保障救援道路的畅通。必要时，采取相应的交通管制措施。负责扑灭事故现场火灾，控制易燃易爆、有毒物质泄漏，对现场失踪人员进行搜救。

（16）网通密云分公司：负责做好危险化学品事故现场通信保障工作。

（17）县气象局：负责提供事故现场或者现场附近的风向、风速、温度、湿度、气压、湿度、降水等气象资料。

（18）各乡镇政府、街道办事处及县经济开发区管委会：按照属地管理原则，负责本地区危险化学品事故的先期处置和善后工作。

2.4专家顾问组及其职责

县生产安全事故应急指挥部聘请专家，组成危险化学品事故应急专家顾问组。专家顾问组主要职责是:

（1）为本县危险化学品事故应急救援工作提供意见和建议;

（2）发生危险化学品事故时,向县生产安全事故应急指挥部提供技术处置方案；

（3）参与媒体宣传、危险化学品防范知识培训教材编审等工作。

2.5现场指挥部

由县生产安全事故应急指挥部办公室牵头，适时组建现场指挥部，根据事件等级和性质等因素确定现场总指挥。根据需要，现场指挥部可由指挥处置组、社会面控制组、后勤保障组、医疗救护组、综合信息组、新闻工作组和专家工作组等组成。

指挥处置组由县安全生产监督局牵头，主要职责是承担现场指挥部下达的抢险救援任务。

社会面控制组由县公安局牵头，主要职责是负责组织协调抢险救援现场警戒线设置、交通疏导、人员控制和社会治安秩序维护等工作。

后勤保障组由属地乡镇政府、街道办事处牵头，主要职责是协调组织设立现场指挥部办公场所，为现场抢险救援工作人员提供生活后勤保障，安置事故伤亡人员家属。

医疗救护组由县卫生局牵头，主要职责是组织医疗救治，协助提出抢险救援建议和意见。

综合信息组由县安全生产监督管理局牵头，主要职责是向上级有关部门报送事故相关信息，做好与县政府和有关部门的事故信息通报与沟通工作。

新闻工作组由县安全生产监督管理局会同县委宣传部牵头组建，主要职责是组织起草新闻稿和突发公共事件情况通告，制定新闻方案，组织接待记者，适时组织新闻。

专家工作组主要职责是参与制定应急抢险方案，为应急抢险指挥调度等重大决策提供指导与建议。

3 预警及响应

3.1 预警级别

按照危险化学品事故可能造成的危害程度、发展情况和紧迫性等因素,由低到高依次采用蓝色、黄色、橙色和红色4个预警级别加以表示。

3.1.1 蓝色预警:危险化学品发生少量泄漏或在生产、经营、储存、运输、使用和废弃处置等过程中发生的火灾事故或爆炸事故，危险化学品尚未发生扩散，不会造成社会影响。

3.1.2 黄色预警: 危险化学品发生一定量泄漏或在生产、经营、储存、运输、使用和废弃处置等过程中发生的火灾事故或爆炸事故，危险化学品发生扩散，由于扩散距离较近，不会影响到周边居民，可能造成一定社会影响。

3.1.3 橙色预警: 危险化学品发生较大量泄漏或在生产、经营、储存、运输、使用和废弃处置等过程中发生的火灾事故或爆炸事故，危险化学品发生扩散，可能影响到周边一定范围内的居民，可能造成较大社会影响。

3.1.4 红色预警: 危险化学品发生大量泄漏或在生产、经营、储存、运输、使用和废弃处置等过程中发生的火灾事故或爆炸事故，危险化学品发生扩散，可能影响到周边较大范围内的居民，可能造成重大社会影响。

3.2 预警和解除

3.2.1 蓝色和黄色预警：由市生产安全事故应急指挥部办公室或县政府和解除，并报市应急办备案。

3.2.2 橙色和红色预警：由市应急办或市生产安全事故应急指挥部办公室和解除。

3.3 预警响应

3.3.1 蓝色预警响应:县生产安全事故应急指挥部办公室相关人员到岗，确保通信畅通，

通知危险化学品事故应急救援队伍原地待命。3.3.2 黄色预警响应：在蓝色预警响应的基础上，危险化学品事故应急救援队伍赶赴现场，调运我县危险化学品事故应急救援物资到现场。

告知附近居民周边发生危险化学品事故，但是事故暂时不会影响到居民的正常生活，做好万一事故扩大时的疏散准备。

3.3.3 橙色预警响应：在黄色预警响应的基础上，市生产安全事故应急指挥部通知相邻区县危险化学品物资储备库做好准备。

组织附近可能受到影响的居民立即进行疏散。

3.3.4 红色预警响应：在橙色预警响应的基础上，市生产安全事故应急指挥部调运相邻区县危险化学品事故应急救援物资到现场。

组织周边居民迅速进行疏散。

4 应急响应

4.1 基本响应

4.1.1 接警

县政府有关部门、乡镇政府、街道办事处，在第一时间内接到危险化学品事故报告后，应立即向县生产安全事故应急指挥部办公室报告。对于危险化学品运输事故，由县公安局公安交通队向县生产安全事故应急指挥部办公室报告。

接警时应确认发生事故的单位名称、地址、危险化学品种类、事故简要情况、人员伤亡情况等。

4.1.2 现场处置

县生产安全事故应急指挥部办公室负责通知同级成员单位负责人赶赴事故现场。

（1）成立现场指挥部，指挥协调各相关部门按照本预案确定的职责开展救援工作。

（2）隔离事故现场，建立警戒区。事故发生后，启动应急预案，根据化学品泄漏的扩散情况、火焰辐射热、爆炸所涉及到的范围建立警戒区，并在通往事故现场的主要干道上实行交通管制。

（3）人员疏散，包括撤离和就地保护两种。撤离是指把所有可能受到威胁的人员从危险区域转移到安全区域。在有足够时间告知群众进行准备的情况下，撤离是最佳保护措施。一般是从上风侧离开，必须有组织、有秩序地进行。就地保护是指组织群众进入建筑物或其它设施内，直至威胁解除。当撤离比就地保护更危险或撤离无法进行时，采取此项措施，并通知建筑物内的人关闭所有门窗和通风、加热、冷却系统。

（4）现场指挥部应及时掌握事故进展情况，随时向县应急办报告。同时结合现场实际情况，研究确定危险化学品事故现场处置方案。

（5）参与事故处置的各相关单位，应立即调动有关人员和救援队伍赶赴现场，在现场指挥部的统一指挥下，开展应急救援工作。

（6）县生产安全事故应急指挥部办公室立即联系相关专家，为现场指挥部提供决策咨询。

（7）现场指挥部应随时跟踪事态进展情况，一旦发现事故有进一步扩大的趋势或危险化学品扩散有可能超出本指挥部的控制能力，应立即向市生产安全事故应急指挥部、县应急办发出协调调配其他应急资源参与处置工作的请求。

4.2 分级响应

4.2.1 一般事故(ⅳ级)响应: 由县生产安全事故应急指挥部或县应急委启动危险化学品事故应急响应。各相关责任单位出动抢险能力40%以上，保证事故处置工作高效有序进行。

4.2.2 较大事故(ⅲ级)响应: 由县应急委或市生产安全事故应急指挥部办公室负责启动相应级别的危险化学品事故应急响应。各相关责任单位出动抢险能力60%以上，保证事故处置工作高效有序进行。

4.2.3 重大事故(ⅱ级)响应: 由市生产安全事故应急指挥部办公室或市应急委负责启动相应级别的危险化学品事故应急响应。各相关责任单位出动抢险能力80%以上，保证事故处置工作高效有序进行。

4.2.4 特别重大事故(ⅰ级)响应: 由市生产安全事故应急指挥部办公室或市应急委负责启动相应级别的危险化学品事故应急响应。各相关责任单位全力抢险，保证事故处置工作高效有序进行。

4.3 现场紧急处置方案

4.3.1 危险化学品事故紧急处置措施

根据危险化学品事故的类别和特点、事态发展变化情况，当出现急剧恶化的特殊险情时，现场指挥部在充分考虑专家和有关方面意见的基础上，采取紧急处置措施。

火灾事故处置方案要点

（1）确定火灾发生位置；

（2）确定引起火灾的物质类别（压缩气体、液化气体、易燃液体、易燃物品、自燃物品等）；

（3）所需的火灾应急救援处置技术和专家；

（4）明确火灾发生区域的周围环境；

（5）明确周围区域存在的重大危险源分布情况；

（6）确定火灾扑救的基本方法；

（7）确定火灾可能导致的后果（含火灾与爆炸伴随发生的可能性）；

（8）确定火灾可能导致的后果对周围区域的可能影响规模和程度；

（9）火灾可能导致后果的主要控制措施（控制火灾蔓延、人员疏散、医疗救护等）；

（10）确定需要调动的应急救援力量。

爆炸事故处置方案要点

（1）确定爆炸地点；

（2）确定爆炸类型（物理爆炸、化学爆炸）；

（3）确定引起爆炸的物质类别（气体、液体、固体）；

（4）所需的爆炸应急救援处置技术和专家；

（5）明确爆炸地点的周围环境；

（6）明确周围区域存在的重大危险源分布情况；

（7）确定爆炸可能导致的后果（如火灾、二次爆炸等）；

（8）确定爆炸可能导致后果的主要控制措施（再次爆炸控制手段、工程抢险、人员疏散、医疗救护等）；

（9）确定需要调动的应急救援力量。

易燃、易爆物质或有毒物质泄漏事故处置方案要点

（1）确定泄漏源的位置；

（2）确定泄漏的化学品种类（易燃、易爆物质或有毒物质）；

（3）所需的泄漏应急救援处置技术和专家；

（4）确定泄漏源的周围环境（环境功能区、人口密度等）；

（5）确定是否已有泄漏物质进入大气、附近水源、下水道等；

（6）明确周围区域存在的重大危险源分布情况；

（7）确定泄漏时间或预计持续时间；

（8）实际或估算的泄漏量；

（9）气象信息；

（10）泄漏扩散趋势预测；

（11）明确泄漏可能导致的后果（泄漏是否可能引起火灾、爆炸、中毒等后果）；

（12）明确泄漏危及周围环境的可能性；

（13）确定泄漏可能导致后果的主要控制措施（堵漏、工程抢险、人员疏散、医疗救护等）；

（14）确定需要调动的应急救援力量。

4.3.2 应急人员的安全防护

根据危险化学品事故的特点、不同的引发物质以及应急人员的职责，采取不同的防护措施：应急救援指挥人员、医务人员和其他不进入污染区域的应急人员一般配备过滤式防毒面罩、防护服、防毒手套、防毒靴等；工程抢险、消防和侦检等进入污染区域的应急人员应配备密闭型防毒面罩、防酸碱型防护服和空气呼吸器等；同时做好现场毒物的洗消工作（包括人员、设备、设施和场所等）。

4.3.3 群众的安全防护

根据不同危险化学品事故特点，组织和指导群众就地取用毛巾、湿布、口罩等，采用简易有效的防护措施保护自己。根据实际情况，制定切实可行的疏散程序，包括疏散组织、指挥机构、疏散范围、疏散方式、疏散路线、避难场所确定、疏散人员的照顾等。组织群众撤离危险区域时，应选择安全的撤离路线，避免横穿危险区域。进入安全区域后，应尽快开展受污染人员的洗消工作，去除受污染的衣物，防止继发性伤害。

4.4 扩大应急

如果危险化学品事故进一步扩大,仅依靠本县现有应急资源和人力难以实施有效处置时,应以县应急委的名义,请求市应急委支援。

4.5 响应结束

危险化学品事故处置工作已基本完成，次生、衍生和事件危害基本消除，应急处置工作结束。必要时，应通过广播电台、电视台等新闻媒体向社会应急结束的消息。

一般和较大危险化学品事故

应急处置完成后，由县应急委或市生产安全事故应急指挥部办公室确定应急响应结束。重大和特别重大危险化学品事故应急结束后，由市生产安全事故应急指挥部办公室或市应急委宣布应急响应结束。

5 善后恢复

5.1 后期处置

在县应急委统一领导下，由县政府相关部门、乡镇政府、街道办事处组织实施后期处置工作。

县政府相关部门、乡镇政府、街道办事处要组织力量全面开展事故核定工作，对事故情况、人员补偿、征用物资补偿等做出评估，制定补偿标准和事后恢复计划，并迅速实施。

5.2 奖励和责任

县生产安全事故应急指挥部对在危险化学品事故应对工作中做出突出贡献的先进集体和个人进行表彰、奖励；对在危险化学品事故应对工作中有、失职、渎职等违法违纪行为的，要会同相关部门，对有关责任人进行行政处分，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

5.3 总结与评估

危险化学品事故处置工作结束后，县生产安全事故应急指挥部办公室组织相关单位，及时写出应对工作总结报告，并报县应急办(一般事故3日内总结上报，较大以上事故5日内总结上报)。报告内容应包括：突发事件发生的时间、地点，各有关部门采取的措施和处置结果。

由相关部门适时组成事故处置调查评估小组，开展事故原因分析、事故责任调查评估。县应急委根据以上报告，总结经验教训，提出改进工作的要求和意见。评估报告应包括：事件原因及背景分析、处置过程规范性及效率分析、处置效果分析、责任分析等内容。

6 信息管理

6.1 信息监测与报告

6.1.1 危险化学品重要防护地区所在乡镇政府、街道办事处、重点企业和重大危险源防护单位按照相关管理规定，建立日常监控和定期监测工作机制，落实监管安全责任制，加强监控措施，并确保监测数据的质量；建立监测数据备案和定时分析制度，做到有效监控并及时维护更新，及时掌控危险化学品在不同环境条件下的状态、可能引发爆炸或泄漏的因素等情况，为危险化学品安全生产的各个环节提供防范保障。

危险化学品安全生产的监测、监控情况要定期报县生产安全应急指挥部办公室备案。

6.1.2 县生产安全事故应急指挥部办公室各成员单位要及时报告危险化学品事故信息。按照“早发现、早报告、早控制、早解决”的原则，对于一般危险化学品事故信息，先口头向县应急办报告，最迟不晚于事故发生后1小时报告详细信息（包含时间、地点、信息来源、事件性质、影响范围、事件发展趋势和已经采取的措施等），并及时续报相关情况。对于较大以上危险化学品事故必须立即上报详细信息。

6.1.3 任何单位和个人不得迟报、漏报、谎报和瞒报危险化学品事故信息。

6.2 信息和新闻报道

6.2.1 危险化学品事故的信息和新闻报道工作，应严格按照《密云县突发公共事件新闻应急预案》，在县委宣传部、县应急办的管理与协调下开展各项工作。

6.2.2危险化学品事故发生后，由县委宣传部负责新闻工作。

7 保障措施

7.1 指挥系统保障

建立和完善生产安全事故应急指挥技术支撑体系，以满足各种复杂情况下处置危险化学品事故的指挥要求。主要包含：有线通信系统、无线指挥调度系统、图像监控系统、信息报告系统、视频会议系统和信息系统等。

7.2 救援物资保障

县生产安全事故应急指挥部应设立危险化学品应急救援物资储备库，针对县域内危险化学品从业单位的实际情况，储存一定数量的常备应急救援物资，经费由县财政解决。危险化学品事故发生后，使用救援物资所消耗的费用由事故责任单位承担。

发生事故时由县生产安全事故应急指挥部办公室调用应急救援储备物资。

7.3 救援装备保障

本县应急救援队伍配备相应的应急救援装备。当应急救援队伍的装备能力不能满足应急需要时，由县应急办协调调用企业的设备。

7.4 应急抢险救援队伍保障

依托现有资源、结合行业特点，建立健全危险化学品事故应急抢险救援队伍，发生事故时由县生产安全事故应急指挥部办公室负责调动。

7.5 资金保障

县财政为危险化学品事故预防、应急演练和应急救援工作提供资金保障。发生危险化学品事故时，若企业承担确实有困难或确属突发事件的，根据实际情况调整部门预算结构，削减部门支出预算，集中财力应对突发公共事件；经县应急委批准后启动应急专项资金，必要时动用公共财政应急储备资金。

8 宣传、培训和演练

8.1 宣传

由县生产安全事故应急指挥部办公室负责，组织相关部门和危险化学品从业单位，面向公众和职工开展危险化学品事故及危害，应急救援有关法律法规，危险化学品事故预防、避险、避灾、自救、互救等基本常识的宣传教育。

8.2 培训

危险化学品事故有关应急队伍按照有关规定参加业务培训；危险化学品从业单位按照有关规定对员工进行应急培训；安全生产监督管理部门对应急救援培训情况进行监督检查。县生产安全事故应急指挥部加强应急管理人员的上岗前培训和常规性培训。

8.3 演练

县生产安全事故应急指挥部根据预案，每年至少组织一次应急演练，应急演练包括演练准备、演练实施和演练总结三个阶段。通过演练，落实岗位责任制，熟悉应急工作的指挥机制及决策、协调和处理程序，识别资源需求，评价应急准备状态，检验预案的可行性和修订完善应急预案。

9 附则

9.1预案管理

9.1.1 预案制定

本预案由密云县人民政府负责制定，县生产安全事故应急指挥部办公室负责解释。

9.1.2 预案审核

本预案由县应急办组织审核。

9.1.3 预案修订

本预案原则上每三年至少修订一次。

随着相关法律法规的制定、修改，机构调整或应急资源发生变化，以及应急处置过程中和应急演练中发现的问题和出现的新情况，要适时对本预案进行修订。

9.1.4 预案实施

本预案自之日起实施。

9.2 名词术语说明

危险化学品：包括爆炸品、压缩气体和液化气体、易燃液体、易燃固体、自燃物品和遇湿易燃物品、氧化剂和有机过氧化物、有和腐蚀品等。

重大危险源：是指生产、运输、使用、储存危险化学品或者处置危险化学品，且危险化学品的数量等于或者超过临界量的单元（包括场所和设施）。

本预案有关数量的表述中“以上”含本数，“以下”不含本数。

10 附件

1.密云县危险化学品事故应急处置工作流程图

2.密云县危险化学品事故应急救援组织结构图

3.密云县生产安全事故应急指挥部成员单位通讯录

4.密云县生产安全事故应急指挥部命令单样式

应急局安全生产工作总结篇8

一、领导重视，加强组织机构建设，强化治安保卫基础工作

社会治安综合治理工作是一项长期性的系统工程，是实现社会稳定、经济发展必不可少的基础工作。我局领导始终高度重视此项工作，将其当作一项严肃的政治任务来抓落实，主要领导经常过问，分管领导及综治领导小组真抓实干。

一是按照年初与区委、区政府签订的《责任书》，市粮局及时与局直属各单位签订了《市粮食局度直属单位社会治安综合治理维护稳定目标管理责任书》，层层落实工作责任。

二是认真传达贯彻区政法工作会议精神，安排部署今年的社会治安综合治理和维护稳定工作，要求局机关及局直属各单位的领导要切实履行职责，站在对党对人民、对社会负责的高度，扎扎实实地抓好社会综治和维护稳定工作，进一步明确责任，完善和配套各项规章制度。

三是结合开展安全生产质量月活动，强化安全生产意识，加强安全生产隐患排查治理工作，促进各单位对搞好社会治安综合治理和维护稳定工作重要性的认识，增强做好综治工作的责任感和紧迫感，使各单位的规章制度得到进一步的贯彻落实。

四是各单位充分发动群众，群防群治，围绕社会治安综合治理目标管理责任，积极开展单位内社会治安综合治理工作，各单位综治领导小组每月定期组织对辖区内的安全状况进行实地检查，认真总结经验，找出存在问题，制定整改措施，及时排除不安全隐患。

五是在配备专职保卫人员的基础上，加强门卫值班制度，实行昼夜值班，做到看好自己的门，每逢节假日各单位都安排领导全日制值班和带班，始终把社会治安综合治理和维护稳定工作摆在重要位置。

二、落实工作责任，强化内部管理，抓好重点治理工作

加强安全生产管理，消除不安全隐患，积极预防、控制和处理突发事件，把防火、防盗、安全生产纳入各单位工作责任制考核范围是我局治保工作的重点。一方面我们除平常加强进行督促检查外还积极配合公安、消防等单位的检查监督工作，积极安排有关人员参加消防知识的学习培训，重视消防队伍的建设，同时，对存在的问题及时进行研究和加以解决，把事故隐患消灭在萌芽状态。另一方面，牢固树立安全防范意识，反复强调安全生产是长期性工作，要求各单位严格贯彻落实安全生产工作责任制，做到层层有人管，每个环节有人抓。我们在抓此项工作时，要求各单位要将安全生产和进行社会治安综合治理工作当作一项长期的重要任务有机结合起来抓，要做到常抓不懈，及时找出自身存在的薄弱环节，针对存在的问题及时研究并进行整改。如国家粮食储备库除每月一次由领导参加的库内安全检查外，每天由保卫科和保安人员进行安全检查巡视，一是查规章制度的执行和安全生产措施是否落实；二是查防火、防盗、防雷击的安全设备或设施是否完好；三是查库内生活区用水电有无私拉乱接现象；四是查事故苗头和火灾隐患。由于检查及时，把事故苗头消灭在萌芽状态之中，从而杜绝了火灾、重大特大事故的发生，储备库在资金紧缺的情况下，尽量挤出资金，加大治安工作资金投入力度，近几年来共投入7万余元资金在财务室、化验室、化学药品室及库区防范重点区域和围墙四周安装了红外线彩色摄像电子监控设备，实施24小时全天监控，做到人防、物防、技防相结合，进一步为加强安全防范打好基础。市粮食局机关院内全面加强社会治安综合治理力度，结合门卫工作责任的落实，切实加强安全防范，进一步规范了机关院内车辆停放管理，在每年雨季来临之前对所有房屋建筑设施进行防火安全检查，对供电线路及排水、排污管道进行安全检修维护，仅以来共投入资金3.6万元，检修老化、损坏供电线路1500多米，修复夜间安全照明灯8盏，检修存在安全隐患的变压器，清理疏通排污排水沟道，切实做好创建平安单位的基础工作。同时，对外来人员进行认真登记，对租房暂住户按规定认真作好登记和完善暂住手续，全面加强安全防范工作。总之，各单位在自己的责任范围，积极努力地做了工作，对存在的问题采取相应措施进行整改，取得明显成效。

三、积极参与社会管理，加强安全防范工作，做到抓社会综治维护稳定和安全生产有机结合

由于认真贯彻落实社会综治和维护稳定工作各项措施，加强治安防范措施，我单位范围没有发生刑事案件，也没有出现重大社会治安案件。我们平时始终坚持对干部、职工及家属、子女进行经常性的思想品德教育、法制教育和禁毒宣传教育，一年来未出现、、、制贩、播放音像、“”活动等社会丑恶现象及群体性上访事件。局机关及直属各单位按照属地管理的原则，对辖区内暂住人口和流动人员进行造册登记，做到底数清、来有登记，去有注销。结合实际有针对性地开展矛盾纠纷排查活动，认真开展矛盾纠纷排查化解工作，做到排查梳理、调处解决、预防调控、宣传教育四到位。通过排查，在我局辖区范围没有突出的问题和利害冲突的矛盾纠纷问题。做到积极预防控制“热点”问题，及时处理突发事件，对影响政治、社会稳定的各种矛盾纠纷做到及时化解。

一是坚持社会治安综合治理、维护稳定工作与安全生产责任的贯彻落实有机结合起来抓。我局成立了由金玉品局长任组长、王丕强副局长任副组长的安全生产隐患排查治理领导小组，领导小组成员由各相关科室及直属单位主要领导组成。我局结合安全生产隐患排查治理工作要求，从市局到县（区）粮食局直至基层单位逐级落实各级工作责任，市局年内分别于4、10月两次组成督查组对局直属单位和各县（区）粮食部门进行督查，全方位地进行安全隐患排查和处理。

二是结合全市开展创先争优活动，充分调动党员干部的积极性，进一步提高抓好社会治安及维护社会稳定工作重要性的认识，从各方面加强工作责任，按照建设平安思茅的要求，牢固树立以人为本，构建和谐社会的观念，积极构建和谐的工作、生活环境，确保辖区内社会稳定。

三是把社会治安及维护社会稳定与落实中心城区提升改造工作紧密结合起来抓，在组织发动、宣传政策、落实责任、做好服务等方面进一步加大力度，研究制定相关工作部署，组织和指导拆迁户安全文明搬迁，保证市委、市政府中心城区提升建设工作得到落实和实施。目前为止，我局辖区涉及拆迁的101户住户，已签订《协议》的97户，占应签订协议户的96%。由于宣传及思想工作工作到位，没有出现群体上访事件的发生，从而有效促进我局社会综治及维护稳定工作健康发展。

四、继续贯彻落实中华人民共和国突发事件应对法，抓好突发事件事件预防处置工作。

我局高度重视应急管理基础工作，在市委、市政府的正确领导下，认真贯彻落实《中华人民共和国突发事件应对法》，按照市人民政府办公室（普政办发〔〕210号）《市人民政府办公室关于加强应急管理基础工作的意见》的部署要求，紧密结合粮食系统实际，统一思想、提高认识，加强《突发事件应对法》的学习宣传，健全组织机构，制定有效措施，抓好贯彻落实。

一是建立健全应急组织机构。为应急管理工作提供组织保障，成立了党组书记、局长任组长，分管副局长任副组长，相关职能科室及直属单位主要领导为成员的市粮食局应急工作领导小组。领导小组下设应急办公室，作为应急管理日常办事机构，应急办公室设在市粮食局办公室内。

二是加强学习培训，深入开展应急知识学习，提高全体工作人员应急意识和应急能力。将《突发事件应对法》的学习纳入机关业务学习的内容范围，组织全体干部职工学习宣传《突发事件应对法》，全面认识应急管理工作的重要性和紧迫感。要求各科室认真组织科室干部学习《突发事件应对法》，以党的十七大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照构建社会主义和谐社会的要求，全面履行职责，切实加强对突发事件应对法实施工作的组织领导。

三是采取有力措施，切实做好各项应急管理工作，建立健全应急管理制度。在认真学习领会《中华人民共和国突发事件应对法》的基础上，紧密结合系统实际，建立和完善应急制度。（1）修定完善《市特殊情况期间粮食供应应急预案》，明确了突发事件处理的组织体系及工作职责、运行机制、应对措施和保障机制。（2）按照属地管理的原则，切实抓好局直属单位的综合应急制度建设。两个局直属单位分别制定了《国家粮食储备库突发安全事故综合应急实施预案》，其内容包括综合应急、火灾事故应急、防汛防震应急、生产作业事故应急、储粮化学药剂事故应急等方面，《市粮食干部学校突发事件总体应急预案》、《市粮食干部学校食品安全事故应急预案》、《市粮食干部学校教室、宿舍突发事件应急预案》。各项《预案》的建立完善，为应对各种突发事件打好基础。

五、坚持预防为主，加强突发事件预防和检查，及时排除安全隐患

一是认真开展对局机关及下属单位的危险源、安全隐患、不稳定因素进行排查。近年来，结合食品卫生、安全生产、社会治安综合治理等工作的督查检查，局党政主要领导和具体分管领导先后多次带队深入基层进行督促检查，认真落实应急管理工作责任，对安全设施等重点工作和部位进行深入细致的安全隐患排查。由于采取了有效的安全防范措施，粮食系统内没有发生重大安全事故。

二是及时做好矛盾排查调处，认真对待工作，热情接待来访人员，严格按政策处理问题，全年办理工作事项3件，及时按规定作了处理，做到回复率100%。

三是按照市政府应急工作的统一要求，认真做好日常值守应急工作，严格执行重大事项报告制度和值班登记制度。

应急局安全生产工作总结篇9

行动”和“三项建设”，加强组织领导，强化责任落实，广泛宣传教育，狠抓监督检查，深化专项治理，有效减少了各类事故的发生，保持了安全生产形势的持续稳定，连续5年实现“双下降”良好态势。现将开展安全生产监管工作情况汇报如下：

一、今年以来安全生产工作的主要特点： 2、各级各部门安全责任意识增强。工作中通过会议推动、健全责任体系、严格督办等方式，全区各级各部门以安全促发展的理念进一步增强，有效促进了领导干部落实“一岗双责”，安全工作做到了主要领导亲自抓，分管领导具体抓，坚持齐抓共管，协调配合，推动各级各部门把安全生产作为经济社会又好又快发展的基础和保障。

3、企业基础管理水平得到有效提升。我局认真分析近年企业发生事故的原因，创新监管手段，通过开展安全生产“三项行动”；层层推进安全生产隐患排查治理；推进企业分类监管、安全管理标准化工作；建立理事组管理模式等活动，指导、帮助企业从安全制度、操作规程、内部教育、责任制落实、现场管理等方面进一步规范，夯实安全工作基础，企业安全管理水平明显提升，全区工商贸企业事故呈下降趋势。 5、重点领域的安全状况有效改善。今年以来，我局根据全区安全生产工作的实际，认真履行安全监管工作职责，把危险化学品生产经营、船舶钢结构作为监管重点，深入推进专项治理，充分发挥安委办职能作用，先后组织召开6次工作会议，及时协调整治工作中遇到的问题，专项治理工作有序开展。8月份召开专项整治推进会，11个专项整治牵头部门交流了上半年开展专项整治工作情况，总结了专项整治工作取得的成绩，指出存在的突出问题和薄弱环节，有力促进了隐患排查治理工作，专项整治工作取得明显成效。

6、全民安全意识得到增强。通过面向基层、面向主要群体，利用新闻媒体，通过开展各类活动，广泛宣传安全法律法规和安全常识，尤其是通过“安全生产月”组织了形式多样的宣传教育活动，通过999民生热线广播，与群众交流安全生产工作情况。各新闻媒体积极配合“安全生产年”、“三项行动”等安全生产中心工作，开辟安全新闻、安全知识、法律法规、事故案例等专题栏目，普及安全知识，宣传安全法律法规，全民安全意识得到增强。

二、主要工作：

2、加大监督检查力度。今年来，我局结合安全生产治理行动切实加大安全检查力度。一是加强重点时段安全检查。如对客运车辆的突击检查、在建重点工程的检查、国庆前安全大检查等活动，认真制定检查和督查方案，抓好组织发动，推动各镇、各部门安全生产检查的深入开展。二是加大检查企业的频率。今年以来，我局将监管重心前移和下移，把大部分的安全监管力量下沉到基层和企业，认真开展安全检查。三是做好专家指导服务。为提高检查成效，我们充分发挥各行业专家组的作用，定期组织上门为企业提供安全技术咨询服务，促进企业的安全生产工作。

3、切实做好专项整治。今年，我局根据全区产业结构的特点，在道路 4、大力开展宣教培训工程。一是面向社会抓宣教。利用广播、电视、网络、报纸等新闻媒体，广泛宣传安全生产法律法规知识，积极营造安全生产隐患排查治理活动氛围。特别是在“安全生产月”活动期间，举办了咨询日、《消防法》宣传演出、特种设备、农机安全等四次规模较大的安全宣传教育活动，我局积极组织4个节目参加南通市濠滨夏夜文艺演出。今年来在通州大众报编印安全专刊五期，刊发安全生产简报10期，通过通州大众网络媒体宣传安全工作动态信息，用安全法律法规和事故案例图片展板到企业、进社区进行巡展，大力普及安全文化，提升市民安全意识。二是突出主要群体抓培训。联合质监局、消防大队等部门组织开展各类培训班，对企业主要负责人和安管人员、特种作业人员以及各镇区安监人员开展业务培训，1-9月共培训企业主要负责人和安管人员1400多名，培训特种作业人员6500多名，培训烟花爆竹经营人员500多名。围绕五年培训15万职工的目标，按照“全员覆盖、分类实施、层级推进”的原则，注重方式方法，认真组织实施，到目前为止已培训17.2万人，提前一年超额完成职工电视培训任务。三是结合中心工作抓宣传。在开展的“迎国庆讲文明树新风”活动中，组织开展了“送安全进企业”活动，对隐患排查治理工作进行再发动再宣传。同时组织各镇安监所利用宣传单、流动广播宣传车等形式，宣传安全生产法律法规和营造隐患排查治理活动声势，通过多形式、多渠道的广泛宣传，隐患排查治理工作深入基层、深入企业，知晓率、覆盖率不断提高。 6、积极拓展安全管理新模式。在往年开展企业分类评估的基础上，今年初下发了《关于扎实开展工业企业安全生产评估及分类监管工作的通知》，建立了安全生产诚信企业和重点监管企业数据库，积极实施分类监管，提高了安全监管的针对性和实效性。同时，组织开展了“安全技术服务活动”，切实帮助企业提高安全管理水平。在船舶钢结构、危化品生产、非煤矿山、钢丝绳等重点行业建立了安全管理网络理事组管理模式，成立了12个理事组，通过企业自治和民间管理等办法促进企业安全生产主体责任的落实，提高企业的安全生产管理水平。 7、提升应急管理和应急救援能力。认真贯彻和落实上级有关应急管理方面的工作部署，通过多种方式，全面推动应急管理工作的深入开展，一是进一步完善安全生产事故应急预案。结合通州实际，从区政府到各部门、各镇区都制定了较完善的安全生产事故应急救援预案。区政府在往年出台的《通州市突发公共事件总体应急预案》、《通州市安全生产事故灾难应急预案》等19个全区性安全生产方面的应急预案基础上，今年印发了《通州市突发自然灾害救助应急预案》，全区各部门共制定应急预案46个，20个镇区相应制定了专项应急预案、现场处置应急预案。二是引导和督促企业制定和完善安全生产事故应急预案。在镇区的指导和督促下，大多数企业根据实际情况制定了应急预案。特别是生产型企业分级评估工作的开展，更有力地推动了应急管理工作，尤其是全区危化品企业、重大危险源单位预案全部制定到位。

三是增强和发挥应急救援队伍的作用。通过各方协调联动，通西消防站已经投入运行一年、通海消防站建设进展顺利，在出现险情时，各种应急救援力量发挥了重要作用。最近，我局已经向区政府请示建立“安全生产应急管理中心”，年内可以建设到位。四是加强安全生产应急救援预案的演练。6月25日，我局牵头建设局、质监局、消防大队等单位，在通州中信液化气公司组织了一场液化气消防应急救援演练；6月29日，区政府在位于二甲镇的南通中油泰富石油销售公司举行了危险化学品消防救援演练，区政府分管领导担任演练活动总指挥，亲自参与演练方案的研订，现场指挥演练活动。各镇区、各部门分管安全工作的领导以及重点消防单位的同志观摩相关演练活动。通过演练和舆论媒体的宣传教育，增强了广大干部群众的应急处置的意识，提高了防灾减灾能力，更进一步完善了应急救援预案，锻炼了救援队伍，提高了应急保障能力。 9、狠抓机关作风建设。一是加强党风廉政建设。紧紧围绕爱岗敬业、勤政高效、廉政自律、优质服务的目标，通过开展“项目建设、民生建设、效能建设”、“排查廉政风险防控点”、“廉政文化进家庭”主题教育等活动，全局干部清政廉政意识明显增强，服务企业、服务群众的主动性得到有效改观；二是强化全员学习。按照“学习日”制度，坚持集体学习和自学相结合，经常组织中层干部带领学习业务知识，全面提升局机关干部职工的理论素质和业务水平；三是积极听取基层意见。邀请人大代表、政协委员、行风监督员代表召开座谈会，向他们汇报我局在作风建设工作中取得的成绩，认真听取他们的意见，深入基层开展行风评议，面对面听取服务队对象的质询，我局危化科作为36家区级机关重点中层科室接受了人大、政协和企业家代表评议，排名位次在中上游。四是抓好政务公开。在通州大众报上向社会郑重作出“安监干部廉洁自律十不承诺”，严格落实《行政许可法》，坚持依法行政，对116个行政处罚自由裁量权项目实行了固化标准，减少了人为因素的干扰，严格公开办事、公开政策依据和公开办事程序。今年初制定了全年安全监察计划，对重点项目、重点领域、重点企业履行安全生产监督管理，让机关干部在一线履行职责，在一线树立形象，在一线接受群众监督。

今年以来，我在安全生产监管工作方面取得了一定的成绩，安全生产形势总体保持平稳，但仍然存在诸多薄弱环节。主要表现在：一是事故总量仍然较大，一些行业和领域安全生产问题仍然突出，部分领域事故仍然多发；二是少数企业安全生产基础不扎实，生产方式比较落后，安全保障措施不足，安全管理水平偏低；三是部分单位麻痹松懈思想仍不同程度存在，违章、违规现象仍有发生。针对以上问题，我局将努力在今后的工作中认真加以解决。

三、明年安全生产监管工作思考

1、进一步完善工作目标考核。紧紧围绕南通市下达我区安全生产控制指标，加大组织领导力度，以亲民务实的工作作风，认真落实政府部门安全责任，完善年度安全工作考核细则，确保实现全年安全生产工作目标；

2、进一步推动落实企业主体责任。按照“标本兼治，重在治本”原则，根据企业实际，从四个方面着手，夯实企业基础。一是督促企业针对实际制定安全规章制度，完善岗位安全操作规程，明确全员安全责任，形成各尽其能、各负其责的管理格局和责任机制；二是督促企业改善企业安全设备，为从业人员提供标准的劳动防护用品；三是督促建立隐患自查自纠机制，实现隐患排查治理工作经常化、制度化；四是督促企业认真执行“三级”安全教育制度，不断提高从业人员安全意识和业务素质。

3、进一步强化重点领域专项整治。在危险化学品、船舶钢结构、道路交通等领域开展专项整治，进一步加大组织协调力度，强化部门之间的协调配合，协同作战，形成合力，从源头上控制不安全因素产生，认真总结近年发生事故的教训，指导企业完善内部管理职责，完善企业用工机制，加强现场作业管理，防范和减少事故的发生。

4、进一步强化基层安监所建设。完善镇级安监所工作目标考核细则，通过多种途径和办法，不断提高镇安监所人员的业务能力，充分发挥镇安监所安全监管作用，对具备条件的镇安监所试行授权执法的同时，分片组建执法中队，切实体现安全监管工作重心下移，关口前移，从而使镇级政府安全监管责任真正落到实处。

5、进一步健全隐患排查长效管理机制。继续开展安全生产隐患排查治理活动，对排查出的各类隐患，建立网络隐患管理数据库，随时调阅隐患整改进展情况，对排查出的三级以上重大事故隐患，按照“五定”的要求，进行挂牌跟踪督办。对整治难度大、危险程度高、涉及多个部门的隐患，加大协调力度，合力推进整改，确保每一个查出的事故隐患得到有效整改。

6、进一步强化安全生产培训教育。继续将面向基层、面向群众，全方位、多角度广泛开展安全生产宣传教育活动，促进安全文化普及。深入开展企业安全生产专业知识培训，积极组织企业业主、工程分包负责人、安全管理人员参加年度安全培训。在总结职工电视培训工作经验的基础上，探索网络教育新模式（在区安监局网站增设视频教育内容），加强重点岗位安全教育，全面提高从业人员的安全生产意识和防范能力，提高从业人员发现问题、解决问题的能力。

应急局安全生产工作总结篇10

1、1编制目的

为提高我县建设工程质量安全事故应急的快速反应能力，确保科学、及时、有效地应对建设工程质量安全事故，最大限度减少人员伤亡和财产损失，维护社会稳定，促进兴国经济持续、快速、健康发展。

1、2编制依据

依据《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》、《*省建设工程重大质量安全事故应急预案》和《*市建设工程重大质量安全事故应急预案》等有关文件要求，结合我县实际，特制定本预案（以下简称预案）。

1、3适用范围

本预案适用于本县行政区域内房屋建筑和市政基础设施新建、扩建、改建、拆除活动中可能发生或者已经发生的，需要由县建设局负责处置的较大质量安全事故，或者需要县建设局参与处置的重大、特别重大质量安全事故的应对工作。

1、4工作原则

在兴国县人民政府统一领导下，在县安全生产事故灾难应急指挥部组织协调下，建设局负责对各级建筑施工企业建立和完善建设工程质量安全事故应急体系和应急救援预案以及应急预案的实施进行指导、协调和监督。

各级建筑施工企业必须根据本预案的原则，制定本企业质量安全事故应急救援预案，建立应急救援组织，配备应急救援人员。

2应急指挥机构与体系

2、1指挥机构与职责

2、1、1建设局应急处理指挥小组组成及职责如下：

根据建设部和兴国县人民政府应急救援工作制度和办法，兴国建设局建立兴国县建设工程质量安全事故应急处理指挥小组（以下简称应急处理指挥小组），组成人员如下：

组长：建设局局长

副组长：建设局分管副局长

成员包括：建筑管理股股长、质（安）监站站长。

主要职责：

（1）拟定我县建设工程质量安全事故应急工作制度，指导各级建筑施工企业建立和完善应急组织体系和应急预案。

（2）及时了解掌握建设工程质量安全事故情况，及时向兴国县人民政府、市城市规划建设局和县重特大事故应急抢险救灾指挥部报告事故情况；

（3）指挥、协调我县建设工程质量安全事故应急救援工作，组织开展事故应急技术研究、应急知识宣传教育工作，适时通报，将事故的原因、责任及处理意见公布于众；

（4）配合上级部门进行事故调查处理工作；

（5）根据事故灾害等级情况，有危及周边单位和人员的险情时，组织进行人员和物资疏散工作；

（6）根据预案在实施过程中情况的变化和存在问题，及时对预案提出调整、修订和补充。

2、1、2县建设局应急处理指挥小组下设办公室

应急处理指挥小组办公室组成：

主任：县建设局分管副局长（兼）

副主任：县建设工程质（安）监站站长

成员：局办公室主任、建筑管理股股长、县建设工程质（安）监站副站长担任。

办公室设在建设工程质（安）监站

主要职责：

（1）密切关注全县建筑行业安全生产情况，加强对危险源的监控，制定危险源的防范和临近措施，督促建筑施工企业对危险源限期整改；

（2）事故发生后，及时与事故单位和应急处理指挥小组保持联系，将所了解的情况向应急处理指挥小组汇报，并将应急处理指挥小组领导的批示传达给有关单位；

（3）及时办理应急处理指挥小组领导交办的各种事项。

2、1、3各施工、房屋产权和物业管理等单位的应急组织与职责如下：

施工单位应根据有关法律、法规和本预案，制定本企业建设工程质量安全事故应急预案，建立本企业事故应急救援组织，应由企业法人代表牵头，分管副经理和有关职能部门人员组成，配备应急救援器材、设备定期（每年）组织演练，组织开展事故应急知识培训教育和宣传工作，及时向建设局报告事故情况。

施工企业各项目部应根据建设局制定的应急预案和本企业的应急预案，结合工程特点制定项目应急预案，由项目经理牵头，项目技术负责人、施工员、质检员、安全员等人组成项目部应急组织体系，定期组织演练，组织开展事故应急知识培训教育和宣传工作，及时向施工企业报告事故情况，采取切实有效措施保护事故现场，积极抢救伤员，避免事故进一步扩大和蔓延。

2、2指挥体系

兴国县建设工程质量安全事故应急组织指挥体系由县建设局、各施工、房屋产权和物业管理等单位的应急指挥小组组成。

3预警预防机制

3、1事故预防与应急准备

3、1、1兴国县建设局将定期研究建设工程质量安全事故应急救援工作，根据质量安全事故的变化和应急救援预案在实施中发现的问题及时对预案进行修订和补充，并及时报兴国县人民政府和市城市规划建设局备案。同时指导全县应急救援组织及应急救援队伍的建立和完善，加强建设工程质量安全的宣传教育、监督检查工作，防患于未然。

3、1、2施工企业应当定期检查本企业建设工程质量安全事故应急预案的落实情况，事故应急救援组织应定期演练，器材、设备等应设专人进行维护。

实行施工总承包的，由总包单位统一成立建设工程事故应急救援组织制定应急救援预案，总包单位和分包单位按照应急救援预案的分工，配备应急救援人员和求援器材、设备。

3、1、3应急抢险求援工作需要部门配合的，县建设局应在兴国县人民政府的统一领导下，与*、卫生、消防、民政等政府有关部门及时沟通，密切合作，共同开展应急抢救救援工作。

4应急响应

4、1分级响应

按事故的严重程度和影响范围，将建设工程质量安全事故分为Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ三级。

Ⅰ级（特别重大）：房屋建筑和市政基础设施新建、扩建、改建、拆除活动中，发生一次死亡30人以上或一次造成直接经济损失1亿元以上的事故。

已建成房屋和市政基础设施因工程质量原因发生坍塌，造成一次死亡30人及以上或一次造成造成直接经济损失1亿元以上的事故。

Ⅱ级（重大）：房屋建筑和市政基础设施新建、扩建、改建、拆除活动中，发生一次死亡10人及以上30人以下或一次造成直接经济损失5000万元至1亿元的事故。

已建成房屋和市政基础设施因工程质量原因发生坍塌，造成一次死亡10人及以上30人以下或一次造成直接经济损失5000万元至1亿元的事故。

Ⅲ级（较大）：房屋建筑和市政基础设施新建、扩建、改建、拆除活动中，发生一次死亡3人及以上10人以下或一次造成直接经济损失1000万元至5000万元的事故。

已建成房屋和市政基础设施因工程质量原因发生坍塌，造成一次死亡3人及以上10人以下或一次造成直接经济损失1000万元至5000万元的事故。

4、2响应程序

应急处理指挥小组接到质量安全事故报告后，应当立即派人迅速赶赴事故现场开展救援抢险、事故现场保护和证据收集工作，同时组织力量对事故单位所报快报表的内容进行核查，并依法依规成立事故调查组。

4、2、1质量安全事故发生后，事故单位主要负责人和施工现场人员应当积极采取有效的抢救措施，进行全方位的救援和应急处理。

事故单位主要负责人和施工现场主要负责人在抢险救援和事故调查处理期间不得擅自离开事故现场。

4、2、2应急处理指挥小组应区分质量安全事故的性质和严重程度决定是否启动本预案，本预案的启动由应急处理指挥小组组长或副组长批准后实施。

4、2、3应急救援预案启动后，各有关部门应当根据预案规定的职责要求，服从应急处理指挥小组的统一指挥，立即到达指定岗位，全力以赴参与应急救援工作，采取必要、有效的控制措施，减少人员伤亡和财产损失，控制事故的蔓延和扩大。

4、2、4应急处理现场指挥部成立后，有关人员应立即赶赴事故现场，根据各自的职责要求开展工作。

根据事故现场的需要，应急处理现场指挥部可请求*、武警部队、消防部门协助抢险救援。

4、2、5应急处理指挥小组办公室值班电话：

53220265325105

4、3事故报告

4、3、1报告程序

（1）质量安全事故发生后，施工、房屋产权和物业管理等单位应立即将事故情况如实向兴国县建设局或其他有关部门报告。施工单位发生安全事故时，应同时向县安全生产监督管理部门报告；特种设备发生事故的，应同时向特种设备安全监督管理部门报告，接到报告的部门应当按照国家有关规定，如实上报。

（2）县建设局接到建设工程质量安全事故报告后，应遵循“迅速、准确”的原则，应当在2小时内逐级报告县人民政府和市城市规划建设局。特别紧急的情况下，企业及有关部门可直接报省建设厅和省人民政府办公厅。各级应急救援组织之间，必须保证24小时人员通讯畅通。

4、3、2报告内容

发生质量安全事故后，及时上报以下内容：

（1）事故发生的时间、地点、简要经过、事故类别、人员伤亡及直接经济损失

（2）有关建设、施工等单位名称、资质等级；

（3）事故报告的单位、签发人及报告时间等；

根据事态进展及时续报以下内容：

（4）有关建设、勘察、设计、施工、监理等单位名称、资质等级情况，建筑施工企业负责人、项目负责人，监理单位负责人、总监理工程师；

（5）事故原因分析；

（6）事故发生后采取的措施等；

（7）其他需要上报的有关事项。

4、3、3相关记录

应急处理小组应对组织、协调应急行动的情况做出详细记录。因抢救人员防止事故扩大，需要移动事故现场物件的，应当做好标志，采取拍照、摄像、绘图等方法详细记录事故现场原貌，妥善保存事故现场的重要痕迹、物证。

4、4新闻报道

1、Ⅱ级建设工程质量安全事故的信息，在市委宣传部、市政府新闻办公室的指导下，由市政府办公厅会同新闻宣传主管部门、市城市规划建设局负责；其他建设工程质量安全事故由兴国县级人民政府组织。法律、法规另有规定的，从其规定。

4、5善后处理

县建设局事故应急处理小组要督促协调有关单位依法认真做好死、伤者家属的安抚、赔偿及其他善后工作，要督促有关保险机构根据保险合同的约定，及时做好单位和人员损失的理赔工作，确保社会稳定。

5应急结束

5、1结束程序

按照“谁启动，谁结束”的原则，由县建设局事故应急处理小组决定应急结束，并通知相关单位和公众。特殊情况下，报县人民政府突发公共事件应急委员员或其援权的部门决定应急结束。

应急状态结束后，相关部门和单位应按照预案和行动方案的要求，及时补充应急救援物资和设备，重新回到应急准备状态。

5、2事故调查

依照有关规定，及时组织有关部门和单位进行事故调查，认真吸取教训，及时进行整改。

5、2、1质量安全事故调查应严格遵守国务院《特别重大事故调查程序暂行规定》和建设部《工程建设重大事故报告和调查程序规定》的各项规定。

5、2、2事故调查总结报告中应包括下列内容：

（1）发生事故的工程基本情况

（2）调查中查明的事实

（3）事故原因分析及主要依据

（4）发展过程及造成的后果（包括人员伤亡、经济损失）分析、评价

（5）采取的主要应急响应措施及其有效性

（6）事故结论

（7）事故责任人及其处理

（8）各种必要的附件

（9）调查中尚未解决的问题

（10）经验教训和安全建设。

5、3表彰奖励与责任追究

对在处理质量安全事故中有突出贡献的单位和人员，按照有关规定给予表彰和奖励

任何单位和个人不得隐瞒、缓报、谎报或授意他人隐瞒、缓报、谎报安全事故。未按本预案的要求履行事故报告职责，隐瞒、缓报、谎报或者指使他人隐瞒、缓报、谎报的，依照《中华人民共和国安全生产法》、《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》的规定，对有关责任人依法予以处理；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

有下列情形之一的，依照《中华人民共和国安全生产法》、《国务院关于特大事故行政责任追究的规定》的规定，对有关责任人依法予以处理；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

（1）应急救援工作中或临阵脱逃、撤离职守的；

（2）应急救援抢险工作中不听从指挥的；

（3）妨碍救援抢险工作的

各建筑施工企业、房屋产权和物业管理等单位在事故发生后，不履行应急处理职责的，由县人民政府或建设局责令改正、通报批评、给予警告；对主要负责人，负有责任的主管人员和其他责任人员依法给予行政处分和经济处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

事故发生后，对事故的调查不予配合，或者采取其他方式阻碍、干涉事故调查的，由*部门或县建设局依法对责任人进行处理；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

6应急保障

6、1通信与信息保障

确保应急期间的信息及时、准确、可靠地传输和有效实施指挥，依托现有的有线、无线通信系统，构成应急通讯保障系统。

6、2应急支援与装备保障

6、2、1应急队伍保障

应急处理指挥小组必须组织好三支应急救援基本力量：

（1）工程设施抢险力量：对在建工程由施工单位的人员组成，担负事发现场的工程设施抢险和安全保障工作，对已建成房屋和设施，由房屋产权、物业管理等单位的人员组成，协助开展事发现场的工程设施抢险和安全保障工作；

（2）专家咨询力量：由从事科研、勘察、设计、施工、质检、安检等工作的技术专家组成，负责事发现场的工程设施安全性鉴定，研究应急方案，提出相应对策和意见等；

（3）应急管理力量：由建设局的有关人员组成，担负接收县人民政府和上级建设行政主管部门的应急指令、组织各有关单位对建设工程质量安全事故进行应急处置，并与有关部门进行协调及信息交换。

6、2、2各级应急处理指挥和救援组织必须确保事故抢险、营救过程中的物资、资金的供给。

6、3宣传培训与演练

6、3、1宣传

各级应急处理指挥和救援组织要统一部署，有计划、有目的、有针对性地开展预防建设工程质量安全事故及事故应急处理知识的宣传，提高防范意识和应急反应能力。

6、3、2培训

（1）采取分级负责的原则，由各级应急救援组织统一组织培训，县建设局负责对各级建筑施工企业应急救援组织有关工作人员的培训，各级建筑施工企业负责对各在建工程项目部应急组织体系相关工作人员的培训；

（2）培训工作要合理设置课程、分类指导、严格考核，保证培训工作的质量；

（3）培训工作要结合实际情况，采取定期与不定期多种组织方式。