外汇经验范文
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篇1
1979年以前，我国依据“量入为出，以收定支，收支平衡，略有节余”的原则，实行高度集中的行政手段管理为主的统收统支的外汇管理体制，外汇储备数额每年基本在5亿美元左右。随着我国对外开放程度不断提高，利用外资的规模不断扩大，出口贸易多年保持顺差，外汇储备不断增加。1996年我国外汇储备规模突破1000亿美元大关，2001年突破2000亿美元，2002年突破4000亿美元，2004年达到6099亿美元，2005年全年国家外汇储备达到了8188亿美元，2006年10月我国的外汇储备超过了一万亿美元，最新数据2007年9月显示我国的外汇储备已经达到了14336亿美元。持有如此巨额外汇储备，机会成本巨大。因此，在充分考虑我国外汇储备的流动性和安全性的同时，提高外汇储备资产管理的经济效益和资产回报率已成当前最值得关注的问题。
2国际外汇储备资产管理的成功经验
2.1日本
1993年末日本外汇储备达956亿美元,首次超过美国,居世界第一,此后至2006年2月底,日本长期位居世界外汇储备第一。到2006年11月底,日本外汇储备仍高达8969.49亿美元,其中外国证券7509.89亿美元,外汇存款1249.56亿美元,黄金储备159.11亿美元。从实际情况看,巨额外汇储备不仅没有给日本经济造成负面影响,反而带来了较好的投资回报。2005财政年度,日本外汇储备海外证券投资收益达788.79亿美元。日本的外汇储备管理由财务省负责,财务省主要通过日本银行的外汇资产特别账户进行储备管理,日本银行按照财务省制定的目标和决策对储备进行日常管理。针对日本外汇储备增加的主要途径,日本银行把大量买入美元改为大量卖出美元。为了避免大量美元被抛进外汇市场导致美元暴跌,日本采取既控制外汇储备规模、减少过剩外汇储备,又避免冲击美国经济引起美元暴跌的措施。为此,日本银行利用发展中国家特别是中国和“四小龙”迅速增加外汇储备的有利时机,在2004年第一季度大规模买入美元的市场干预急刹车之后,已快有两年未进行买入美元的市场干预了。2004年,中国和“四小龙”第一季度外汇储备增加了2603亿美元,约相当于日本银行第一季度美元买入额的2.3倍多；2005年，中国外汇储备又增加2089亿美元。由于中国和“四小龙”迅速增加的外汇储备足以抬高美元汇率、遏制日元升值的势头,日本银行就见机行事,及时停止了大规模买入美元的市场操作。
2.2新加坡
新加坡的外汇储备管理体系，是由财政部主导或财政部和中央银行共同主导，由政府所属的投资管理公司进行积极的外汇储备管理的多层次储备管理体系。所谓外汇储备的积极管理，就是在满足储备资产必要流动性和安全性的前提下，多余储备则单独成立专门的投资机构拓展储备投资渠道，延长储备资产投资期限，以提高外汇储备投资收益水平。新加坡的外汇储备管理采用的是财政部主导下的GIC+Temasek+MAS体制。20世纪70年代以来，由于新加坡经济增长强劲、储蓄率高以及鼓励节俭的财政政策，新加坡外汇储备不断增加。
新加坡金融管理局(MAS)即新加坡的中央银行，是根据1970年《新加坡金融管理局法》于1971年7月1日成立的。MAS持有外汇储备中的货币资产，主要用于干预外汇市场和作为发行货币的保证。新加坡外汇储备积极管理的部分，由新加坡政府投资公司(GIC)和淡马锡控股负责。1981年5月新加坡政府投资公司(GIC)成立。GIC主要负责固定收入证券、房地产和私人股票投资。它的投资是多元化的资产组合，主要追求所管理的外汇储备的保值增值和长期回报。其投资领域除了美、欧政府债券之外，也投资于股票、房地产以及直接投资，目前管理的外汇储备资金超过1000亿美元，规模位居世界最大基金管理公司之列。
淡马锡控股是另外一家介入新加坡外汇储备积极管理的企业。淡马锡原本负责对新加坡国有企业进行控股管理，从20世纪90年代开始，淡马锡利用外汇储备投资于国际金融和高科技产业，至今公司资产市值达到1003亿新元。淡马锡的主要职能是对本国战略性产业进行控股管理的同时，提升新加坡企业的盈利水平和长期竞争力。淡马锡的投资原本主要在新加坡，但由于新加坡地理和市场空间狭小，因此从20世纪90年代后期开始，淡马锡已经开始调整投资结构，大规模投资国外金融、高新技术行业。
2.3挪威
挪威外汇储备的管理采取的是财政部和挪威央行联合主导下的挪威银行投资管理公司加挪威银行货币政策委员会的市场操作部体制，挪威也实行外汇储备积极管理的战略。挪威是世界第三大石油净出口国，随着石油收入的快速增长，挪威于1990年建立了政府石油基金，外汇储备的积极管理被提到议事日程上来，财政部对石油基金的管理负责。挪威银行于1990年开始对外汇储备实施多层次管理,以全部外汇储备建立了货币市场组合、投资组合以及缓冲组合。其中,货币市场组合以高流动性的国内货币市场工具投资,满易性和预防性需求；投资组合以全球配置的权益工具和固定收益工具投资,满足盈利性需求；缓冲组合,也就是政府养老基金,以油气资源导致中央政府现金流入为资金来源,通过积极的海外投资满足发展性需求。并且,外汇储备资产可以根据货币政策、汇率政策以及国内经济形势需要,在货币市场组合与投资组合之间划转。截至2006年9月，投资组合、货币市场组合、缓冲组合在挪威外汇储备中所占的比例分别为94.8%、3.58%、1.61%。其中投资组合是全部外汇储备组合投资的主体,投资涉及42个发达国家和发展中国家经济体。
2.4中国香港
香港外汇基金成立于1992年，目前规模已超过一万亿港元。据统计，从1993年到2004年，香港外汇基金的复合年度回报率为6.7%，总体上取得了较好收益。外汇基金运作的目标是保障资本长期购买力，维持货币和金融稳定。外汇基金的具体运作包括以下几个方面:首先，外汇基金的机构控制与人员管理。根据《外汇基金条例》规定，财政司司长掌握基金控制权，但行使权力时必须首先咨询外汇基金咨询委员会，具体运作授权于财政司司长委任的金融管理专员。其次，确定合理的投资组合政策、投资基准和专业的投资管理团队。①外汇基金分为支持组合和投资组合两个不同组合来管理，支持组合主要持有为基础货币提供足够支持的流通性极高的美元证券，投资组合则主要投资于经合组织(OECD)的债券和股票市场以保证资产长期购买力。②投资基准规定了外汇基金对各国资产类别的投资比重及货币分配。一般来说，外汇基金资产的77%分配于债券，其它为股票及有关投资。货币方面，88%分配于美元区，12%为其它货币。由于金融环境的变化及市场的波动，投资基准会被定期修正以规避风险和实现收益最大化。③投资组合中的证券组合由金融管理局管理，而金管局通过外聘基金经理来负责具体的投资工作。外聘的基金经理主要分布于13个世界金融中心，管理部门通过增加雇用基金经理的数目和类型，以使投资分散于不同市场和资产类别。这些投资资产主要存放于几个主要的全球托管人那里。再次，风险管理。外汇基金内设风险管理及监察处，负责选定投资基准，并对市场、价格、信贷等风险及外聘基金经理的投资组合与个人绩效作出评估。我国香港的经验告诉我们，外汇基金通过外聘基金经理，在风险允许的条件下，可以充分利用他们的投资知识和经验，达到事半功倍的效果。
3借鉴及启示
3.1中国外汇储备的币种结构要多元化
据估计，我国外汇储备总余额的70%左右为美元资产，20%左右为欧元资产，其余是包括英镑、日元和韩元在内的其他货币资产。外汇储备的币种结构过于单一，主要还是以美元资产为主。
日本的经验值得我们借鉴。美元将以缓慢的速度温和贬值。美元的贬值预期将使我们以美元为主要组成部分的外汇储备遭受资本损失，这构成了我们在储备增量中减持美元的基本动机。另一方面，欧元区经济复苏进程依然脆弱，而日本经济尽管消费疲弱，但自2002年2月开始的增长周期已经进入第58个月。虽然对各个货币区经济进行准确预测是十分困难的，但是在照顾国际贸易构成和尽量减少汇率风险之间进行权衡，我国必须逐步实现外汇储备的币种结构多元化，逐步减少美元储备比重，增持欧元、日元，以及韩元、澳元、新加坡元等，藉以实现外汇储备的多币种配置。
3.2中国外汇储备的资产结构要多元化
目前我国的外汇储备多为美国国债、住房抵押贷款担保证券和高投资级别的公司债券等，这些债券资产虽然具有较高的安全性和良好的流动性，但其提供的收益率普遍偏低。外汇储备积极管理的基本目标是要获取较高的投资回报,以保证储备资产购买力的稳定。我们可以从以下四个方面进行资产的配置。
（1）在保证国家能源安全战略的背景下积极地投资于非洲、拉美和中亚等的资源性项目。直接投资于这些项目比建立石油储备在稳定能源价格和国家安全方面更加有效。
（2）增加黄金储备的份额。我国的黄金储备自2002年以来，一直维持在1929万盎司的水平。2003年以来国际金价从200多美元大涨至600多美元，在金价大幅上涨和美元贬值的背景下，增持黄金储备对于外汇储备的保值增值具有积极意义。
（3）在逐步开放资本项目管制和先期“藏汇于民”政策背景下，鼓励资本流出，进一步扩大民间持汇，一方面民间持有的部分外汇不会形成央行“外汇占款”对应的本币投放；另一方面，这也可以分散央行美元资产的汇率风险。
（4）在国际经济一体化背景下积极参与国际分工，“支持企业走出去”，支持社保基金、商业银行和工商企业等实体投资于国内外企业股权。股权投资具有比债权投资更高的收益率，当然更高的收益率对应着更高的风险，不过我们可以通过建立一定的风险分担机制来锁定央行承担风险的份额。
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篇2
关键词：外汇衍生品；NDF；墨西哥
中图分类号：F830.92 文献标识码：A 文章编号：1005―0892(2009)01―0059―05
随着金融改革的深入推进，我国金融市场上的外汇衍生产品日益丰富。但无论从交易规模还是发展速度上看，外汇衍生品的离岸市场都远远领先于在岸市场。由于离岸市场不受监管，交易价格不仅能反映人们对人民币汇率走势的未来预期，也有可能影响在岸市场的人民币价格，因此在一定程度上可使我国遭受丧失人民币汇率定价权的威胁。同时，面对人民币衍生品在国际离岸市场上蓬勃发展的态势，积极推动人民币在岸衍生品市场的发展，争夺人民币汇率定价权已成为大势所趋。然而，人民币目前尚未实现完全自由化的汇率决定机制，降低了市场参与者进行人民币汇率投机、套利与套期保值的交易需求；而且资本项目下的自由兑换管制以及相应的结售汇制和实需原则，也极大地抑制了外汇衍生品市场的流动性和交易规模。因此，我们应如何积极推动外汇衍生品市场的发展呢?
纵观世界，不少国家都为我们提供了宝贵的经验。从全球外汇衍生品市场的发展情况来看，有两种不同的演进方式：一是由市场主导，在强烈的避险动机、巨大的获利机会和成熟的市场主体的共同力量作用下，形成监管模式和交易品种都较为成熟的交易市场，如英、美等国；二是由政府主导，在国内市场发展动力不足或出现问题时，由政府法规和命令来引导外汇衍生品市场的走向，如我国和墨西哥在整个外汇衍生品市场的发展进程中，政府都扮演了至关重要的角色。深入考察墨西哥和我国外汇衍生品市场的发展历史，可以发现，尽管市场背景和发展进程不尽相同，但墨西哥仍然为我国在何时开放投机需求、央行的作用、市场结构、市场影响以及离岸市场挑战的应对策略等五个方面，提供了有益的经验借鉴。
一、墨西哥与我国的外汇衍生品市场发展路径比较
(一)墨西哥外汇衍生品市场的发展路径
墨西哥的外汇衍生品最早出现在离岸市场上。1972年，墨西哥在实行外汇管制和钉住美元汇率制度时，美国芝加哥商业交易所(CME)首次推出的外汇期货就是墨西哥比索期货交易。但由于当时墨西哥比索严格钉住美元，两者之间的汇率几乎是固定的，因此比索期货并无太多炒作价值，交易量非常有限。1982年后，墨西哥在钉住美元的汇率制度下实施资本项目自由化，但这一政策组合具有无法调和的内在矛盾：开放的资本市场允许外资自由进出，而近乎固定的汇率则使比索的供求无法均衡。在通胀率高于美国、墨西哥比索高估和经常项目逆差的情况下，对墨西哥比索贬值的投机盛行。1985年10月，墨西哥中央银行被迫禁止墨西哥银行在芝加哥外汇期货市场上到期交割比索，比索期货市场停顿。在1985年至1994年比索大贬值前的10年间，墨西哥国内惟一存在的外汇市场只有银行间外汇保值市场。在此期间，墨西哥中央银行在这一市场上曾通过干预即期外汇交易来稳定汇率，也曾通过在银行间市场上卖出比索看跌期权来减少汇率波动。但此期间的墨西哥国内银行间的外汇保值市场，基本上为外汇现货交易。
20世纪90年代初，墨西哥比索钉住美元与资本项目自由化的内在矛盾日趋激化，许多投机者预测墨西哥比索将贬值，由此引发了大量墨西哥比索离岸NDF交易的出现。当时，许多货币经纪商加入了NDF市场，其经纪功能提高了NDF交易的效率和流动性，使得墨西哥比索离岸NDF成为当时世界上交易量最大的NDF交易。与此同时，国内外汇市场上的远期交易也开始出现。
1994年的金融危机和1995年的比索汇率自由浮动，给墨西哥外汇衍生品的发展带来了契机。墨西哥中央银行进行了一系列重要的监管改革，放开了投资境外外汇期货的管制，积极推动墨西哥比索／美元外汇市场的发展：1994年，墨西哥中央银行允许外国银行在墨西哥境内设立分行，以及墨西哥政府恢复CME的比索期货交易并允许该交易通过墨西哥清算系统结算。自此以后，CME的比索期货交易发展迅速。比索浮动后，墨西哥比索离岸NDF市场逐渐在CME的墨西哥比索期货的替代下，规模日渐缩小。国内的“货币保值”市场也被取消，远期交易则因需求日增而获得了大发展。1996年10月，墨西哥中央银行消除禁令，允许本国银行与国外金融机构进行远期产品的交易，进一步促进了远期产品市场的发展。接着，墨西哥中央银行相继推出期权、货币掉期等新的金融衍生品，并允许获得监管当局批准的金融机构在期货市场及OTC市场开展外汇期权业务(王宇等，2005)。1998年12月，墨西哥衍生品交易所(Mexican Derivative Exchange，MexDer)成立，美元／墨西哥比索期货成为墨西哥国内首只外汇期货。2005年，欧元／墨西哥比索期货开始在交易所内交易。2006年7月，美元期权上市。
这样，墨西哥比索的外汇衍生品市场目前大致可以分为在岸市场和离岸市场。在岸市场又由前述的OTC外汇衍生品市场(主要是银行间市场)和墨西哥衍生品交易所内的外汇期货期权构成；而OTC交易规模远大于场内交易规模。离岸市场则以CME的墨西哥比索期货和期货期权为主。从市场份额来看，在岸市场远远大于离岸市场，但CME的墨西哥比索场内衍生品交易又远大于墨西哥国内交易所的外汇衍生品规模。
(二)我国外汇衍生品市场的发展路径
在20世纪80年代初，中国银行就开始客户进行境外外汇期货、期权、互换等业务，开创了我国企业参与国际衍生品交易的先河。1992年6月，上海外汇调剂中心首次推出外汇期货交易，交易的外汇品种有美元、英镑、德国马克、日元和港币。1995年“3・27国债事件”导致国债期货市场倒闭，整个衍生品市场陷入停滞，直到1998年可转债的发行才稍有起色。2004年2月，我国开始实施《金融机构衍生产品交易业务管理暂行办法》(简称“《办法》”)，这是我国第一部针对金融衍生品的监管法规。该《办法》从市场准入、内控机制、风险管理、处罚措施等方面，对我国金融机构衍生产品交易进行了总体规范。
2005年8月10日之前，中国外汇衍生品品种主要包括：人民币与外汇间的衍生品交易即远期结售汇交易、外汇间衍生品交易和离岸NDF交易。2005年8月10日，中国人民银行推出了促进银行间外汇市场发展的重要举措，其中包括允许符合条件的市场主体开展远期外汇交易，并允许具备一定资格的市场主体开展掉期交易。除此之外，还有人民币无本金交割期权(NDO)、掉期(NDS)、与NDF挂钩的存款、人民币结构
性票据等多个交易品种。据不完全统计，2007年上半年，我国在岸银行间人民币外汇远期和掉期交易的成交金额仅为1440.44亿美元，而同期人民币离岸NDF的成交规模却高达7500亿美元左右。
人民币外汇衍生品在岸与离岸市场的这一规模差异深受各界关注。NDF全称为Non-deliverable Forward，是指无本金交割远期外汇。其最重要特征在于NDF远期合约到期时，由于存在货币自由兑换的限制而无法进行本金交割，只能采用一种可自由兑换货币进行净额结算。而一国正规外汇远期市场中的远期合约，由于符合政策规定，到期时可以进行货币兑换。例如，在境外离岸市场上交易的人民币／美元NDF合约到期时，就统一采用美元进行净额结算，以规避人民币不可自由兑换的限制；而在岸银行间人民币／美元远期合约到期时，则因符合外管局规定，可以进行美元与人民币之间的兑换。NDF市场通常位于离岸市场上，不受监管与约束，主要由希望规避外汇制度约束的国际交易者组成。
无论从金融市场机理还是国际经验来看，由于交易的低成本、便利性和灵活性，当一国货币的远期市场比较发达时，市场信息往往先在远期市场上体现而后传导至即期市场，远期市场成为引领即期价格的定价中心和波动来源。从人民币外汇衍生品市场的现状来看，显然位于离岸市场、不受监管的NDF市场相对发达、影响较大，从而存在NDF引领人民币即期汇率走势以及在一定程度上丧失人民币汇率定价权的可能。2006年8月，CME推出人民币期货期权交易，也表明了其看好人民币衍生产品的市场前景。
由两国外汇衍生品市场的发展进程，可以看出其中的不同之处，但也有值得借鉴的地方。作为一个新兴市场国家，墨西哥经历了从固定汇率到自由浮动汇率制度的转变，经历了资本项目自由化的冲击；墨西哥外汇衍生品市场的发展与其汇率制度的变迁，和金融危机的演变有着密切的联系；墨西哥金融管理当局在其外汇市场的开放及衍生产品的发展中，在市场监管、交易所发展和应对离岸市场冲击等方面都发挥着主导作用。而我国目前正处于由固定汇率向浮动汇率制度的过渡阶段，各种外汇衍生品的推出和外汇交易制度的放开，也与汇率制度的变迁紧密相关。此外，墨西哥的外汇衍生品在岸市场曾受到离岸NDF市场的威胁，这与我国目前的情况极为相似。因此，考察墨西哥外汇衍生品市场的发展和变迁，可以获得很多有益的借鉴。
二、墨西哥外汇衍生品市场对我国的经验借鉴
(一)对外汇衍生品的影响分析
1．外汇衍生产品与即期汇率的关系
1998年，Christian Jochum和Laura Kodres就新兴市场国家外汇期货交易对现货市场的影响进行了研究。他们运用1995年4月25日到1997年4月4日的数据，分析了CME的墨西哥比索期货价格与比索现货汇率的关系，发现墨西哥比索期货的交易降低了现货市场的波动性，使得现货市场更加平稳；同时方差分解结果也表明，墨西哥比索现货市场的波动主要来源于现货市场自身而非源于期货市场。另外，他们还发现墨西哥比索期货市场对信息的反应速度要快于现货市场，但这并不意味着中央银行对期货市场的干预一定会降低现货市场的波动。本文认为，虽然单凭一些特定期间和特定方法的研究结果，并不能完全描绘外汇衍生品市场对即期汇率的影响，但至少可以得出结论：外汇衍生品交易并不一定会对即期汇率产生显著的不利影响。
但是，衍生产品始终是一把双刃剑。在汇率市场化的正常情况下，外汇衍生品通常不会增大汇率的波动；但在宏观经济和政策面存在问题、发生金融危机时，外汇衍生品的交易通常会助长投机，成为金融危机的导火索之一。如墨西哥20世纪90年代初离岸市场和国内外汇市场上的投机资金大量抛空比索，对比索汇率造成极大压力，是导致1994年比索恶性贬值以及金融危机的重要原因之一。
2．外汇衍生品市场与宏观经济的关系
理论界普遍认为，在过去的10-15年间，衍生品的推出对促进国际资本流动发挥了极大的作用(Peter，1998；Dodd，2001)。单就外汇衍生品的发展而言，它的推出为国际资本流动提供了规避汇率风险的重要渠道，因此能有效地促进国际贸易的发展。从宏观经济基本面来看，墨西哥外汇衍生品市场推出以来，并无证据表明其具有显著的不利影响。1998年，在国际金融市场动荡等不利因素的冲击下，墨西哥政府及时采取有效措施，实现经济增长4.8％。2000年墨西哥经济增长高达6.9％，居拉美国家首位。2001年受美国经济减速和石油价格波动影响，经济负增长0.3％，但宏观经济总体保持稳定，金融市场监控有序。摆脱金融危机之后，墨西哥的GDP一直按照比较稳定的速度增长，FDI一直处于较平稳或增长的状态，外汇储备也在逐年增加。此外，1996-1999年墨西哥的通货膨胀率分别为27.7％、15.7％和18.6％，而近年来墨西哥中央银行的货币政策以控制通胀为目标，将通胀率维持在4％左右。所有迹象均表明，墨西哥外汇衍生品交易并未对宏观经济产生不利的影响。相反，宏观经济状况的改善为外汇衍生品市场的发展提供了良好的外部环境。而在国内市场，自央行于2005年8月推出促进外汇市场发展的各项措施以来，总体上我国的宏观经济运行保持在相当稳健的水平上，经济增长、物价和外贸形势都相当良好，如2006年GDP增长达到10.6％，外贸顺差达到1770亿美元(王元龙，2007)。这也说明宏观经济与外汇衍生品市场的发展是相辅相成的。
(二)在固定或钉住汇率制度下不宜开放外汇衍生品的投机需求
我国目前实行的是管理浮动汇率制度，同时人民币在资本项目下不可自由兑换，因而在外汇市场中实行实需原则，不允许基于投机需求的外汇交易。而要推动外汇衍生品市场的深入发展，汇率形成机制的进一步市场化、资本项目自由化和放开投机需求都是必需的步骤。但其中的先后顺序是非常重要的，次序不当可能造成难以挽回的不良影响。墨西哥的经验向我们表明，在固定或钉住汇率制度下不宜开放外汇衍生品的投机需求。
在固定或钉住汇率制度下，汇率常常偏离其均衡价格。此时如果放开国内外汇衍生品交易的投机需求，必然对固定或钉住汇率产生冲击。特别是像墨西哥这样先实现资本项目自由化，后推行汇率市场化的国家，开放外汇衍生品交易的投机需求必将导致致命的结果。因为外汇现货与衍生品之间的套利行为必然对现货汇率造成巨大压力。这也正是为什么在实行钉住汇率期间，尽管墨西哥比索的离岸衍生品交易非常活跃，墨西哥中央银行仍然抑制国内外汇衍生品市场的发展，直到1994年墨西哥比索汇率自由浮动。据此本文认为，开放国内外汇衍生品交易的投机需求，推动更多的外汇衍生品交易的发展，应该以汇率的市场化作为基
础，否则将对中央银行维护汇率水平造成极大的压力。
2007年，美国商品期货交易委员会(CFTC)对在CME交易墨西哥比索期货的投资者进行了调查，分别统计了1999年以来交易的套期保值头寸和投机头寸。图1是调查结果的一个反应，其左纵轴是投机头寸的变化，右纵轴是比索汇率的变化。虽然图1仅对离岸外汇期货投机头寸与汇率变化的关系做了一个初步的分析，但的确向我们揭示了外汇衍生品市场上的投机头寸和汇率的变动是高度相关的。
(三)外汇衍生品市场结构应以OTC市场中的外汇远期和掉期为主
在我国外汇衍生品市场的发展规划中，存在一些与市场结构有关的问题，包括应以OTC市场还是以场内市场为主、具体应以何种外汇衍生品为主、发展路径如何选取等。从市场整体结构来看，墨西哥外汇衍生品市场中最重要的是OTC市场，这与世界各国的经验都是一致的，是由外汇衍生品交易的市场需求天然决定的。从发展路径来看，墨西哥外汇衍生品市场基本经历了从简单产品到复杂产品、从初级市场到高级市场的渐进过程，这同时也是大多数新兴市场国家的发展经验。从产品结构来看，在墨西哥比索衍生品的OTC市场中，市场份额最大的是外汇掉期，其后依次是外汇远期、外汇期权和货币互换；在交易所市场中，主要是外汇期货，而外汇期权交易量很小。这与其他国家的经验也很相似。我国在发展外汇衍生品市场中，也应当把外汇掉期与外汇远期市场建设作为重点。
(四)墨西哥中央银行在外汇衍生品市场发展中的作用与监管经验
墨西哥的外汇衍生品市场是相对发达的，墨西哥中央银行在这个市场的发展和监管中起到了非常重要的作用，并在一定程度上发挥着主导作用。这对我国很有借鉴意义。 从外汇衍生品市场的发展来看，墨西哥中央银行起到了控制发展节奏的重要作用。在1995年墨西哥比索汇率自由浮动以前，墨西哥中央银行抑制了国内外汇衍生品市场的发展，并对CME市场上的比索期货和离岸NDF的投机交易采取了一定的限制政策；汇率自由浮动之后，墨西哥中央银行转而积极推动外汇衍生品市场的发展，包括放开境外外汇期货的投资限制，推动远期市场的发展，推出OTC市场上的外汇掉期、外汇期权等衍生产品，推出外汇期货和交易所外汇期权等。
而墨西哥对外汇衍生品的监管是由中央银行负责的。墨西哥中央银行至今仍对参与OTC外汇衍生品市场的交易者实行严格的审查和监管，其主要标准为机构的信用等级。只有得到监管当局批准的银行、交易商、经纪商、其他金融机构和非金融机构才能进入这个市场。在具体的风险管理方面，墨西哥中央银行采取了一系列积极措施来防范市场风险，例如建立有关外汇风险敞口的主要框架，要求包括商业银行和经纪公司在内的金融机构必须遵守，并规定了机构可以投资的产品和市场以及外汇风险敞口；同时还对金融机构提出了流动性要求等。在具体监管方式上，墨西哥中央银行对商业银行的外汇衍生品交易实行较为严格的在线监管，即要求从事外汇交易的金融机构必须通过电子方式报送逐笔交易信息。报送的内容包括进入国内银行资产负债表的每笔交易的产品类别、交易对手、交易币种和交易量。中央银行如要了解市场趋势，主要通过交易数据，并随时与商业银行沟通了解市场情况。由于数据涉及商业银行客户资料，墨西哥中央银行承诺每日销毁有关数据。
从以上可以看出，在比索自由浮动和推出外汇衍生品之后，墨西哥中央银行对外汇衍生品市场虽然实行较为严密的监管，但更多地还是通过对交易信息的收集与观察，通过对交易者风险管理制度的建设来实现。这种做法是比较值得借鉴的。
(五)离岸外汇衍生品市场的应对策略应以疏导为主
墨西哥中央银行对离岸外汇衍生品采取的不同策略，对于我国很有借鉴意义。
对于CME的比索期货，在钉住汇率的情况下，墨西哥中央银行曾一度禁止墨西哥银行交割到期的比索期货，使其基本停顿；但到了1995年，在资本项目自由化和汇率市场化的背景下，墨西哥中央银行恢复比索期货交易并允许该交易通过墨西哥的清算系统结算，放开了投资境外外汇期货的管制，实际上可以看作是对其持鼓励态度。
对于离岸NDF，墨西哥中央银行在20世纪90年代初允许国内银行参与离岸NDF交易，试图通过在岸化将其更多地纳入监管。1994年金融危机以后，资本项目的自由化与浮动汇率制的政策组合，使得NDF的交易需求自然消失；与此同时，墨西哥中央银行通过大力发展国内OTC市场与场内交易市场，将对汇率风险管理、套利和投机需求引导到国内OTC和交易所市场中来，从而纳入中央银行监管的范畴，在岸和离岸NDF交易规模日渐缩小乃至消失。
从以上分析中可以看到，在宏观经济与政策面因素导致离岸市场的交易尤其是投机交易盛行时，在制度因素无法完全改变的条件下，离岸市场在岸化等策略可以在一定程度上缓和、但无法根本消除离岸市场的负面影响。最根本的措施是汇率市场化和资本项目自由化。同时，墨西哥中央银行的应对策略以疏导为主，如CME的墨西哥比索期货交易虽属离岸市场，但其属于场内交易，交割通过墨西哥中央银行的清算系统进行；墨西哥OTC与交易所的外汇衍生品市场均在中央银行的监管之下。这样的举措，实际上是将外汇衍生品交易基本都纳入中央银行的监管范畴，是比较合理有效的政策措施，值得我们借鉴。
三、结论
篇3
论文摘要：从中国现今外汇储备高速增长的现实入手，分析了中国外汇储备过剩的现状，指出了现今过度的外汇储备所带来的困境，如通货膨胀的积累、人民币汇率的升值压力以及资源的损失等问题，并针对以上问题提出了相应的措施。
1外汇储备高速增长的现实分析
外汇储备是一个国家货币当局所持有的用于弥补国际收支赤字，以维持本国货币汇率稳定的国际间普遍接受的外国货币，外汇储备是国际储备的一部分。国际储备包括外汇储备、黄金储备、国际货币基金组织(IMF)中的普通提款权和特别提款权。中国黄金储备的各年变动量均为零，特别提款权等3个小项目在储备资产增减额中所占的比重微不足道，所以储备资产变动主要表现为外汇储备的变动。在中国外汇市场上，人民币汇率的变动幅度和外汇交易会员持有头寸一直受到严格限制。因此在中国经常账户、资本和金融账户“双顺差”的制约下，外汇储备只是中央银行为了使外汇市场出清而被动交易的结果。其实，在固定汇率或有管理的浮动汇率下，中央银行始终有干预外汇市场的义务和动机。这很有可能使国家外汇储备的实际持有额与适度规模不相称。1994-1997年，中国外汇储备年平均增加额为301.21亿美元，经过1998-2000年的低速增长后，2002年开始高速增长，到2006年底,中国外汇储备达1万亿美元，至2007年底，中国外汇储备达1.53万亿美元。
但外汇储备额并不是越多越好。20世纪80年代中期以来，随着一些国家外债规模的扩大，一些经济学家从外债与外汇储备应保持一定的正比例关系这一角度来分析适度的外汇储备规模，即一国应把外汇储备维持在其外债总额的40％左右。以外债规模来度量适度的外汇储备规模标准，强调的是外汇储备的支付和偿债功能。用这一标准来衡量中国外汇储备的规模，中国存在严重的外汇过剩。
2过度外汇储备的困境
外汇储备的积累和减少是针对外部失衡而采取的临时性缓冲政策。当出现外部失衡时，一国面临的首要问题就是：选择调整还是融资。如果选择以融资为主，则主要是通过使用国际储备来维持经济稳定。如果选择以调整为主，则必然要采取针对国际收支逆差的需求紧缩政策。因此，尽管各国的情况不同，但根据经济发展需要保持适度的国际储备规模是完全必要的。但是过多地持有外汇储备，会带来许多负面影响。
（1）大量外汇储备会积累通货膨胀，降低中央银行实施货币政策的独立性。外汇储备是由货币当局购买并持有的，它在货币当局账目上的对应项就是对外占款，而外汇占款构成中国基础货币投放的主体部分。由于中国目前债券市场还不发达，债券规模不大，根本满足不了如此大规模的外汇占款导致的基础货币投放，于是为了对冲大规模的外汇占款导致的基础货币投放，央行不得不发行央行票据进行对冲，以阻止基础货币投放过多所导致的通货膨胀的压力。但如此大规模的外汇占款导致的基础货币发行严重制约了中国的货币政策的操作空间。如果不发行央行票据对冲大规模的外汇占款，则势必由于基础货币投放过多而引发通货膨胀。
（2）大量外汇储备对人民币汇率有很大的升值压力。持续扩大的国际收支顺差，造成了外汇市场供求关系的明显失衡，在中国的外汇管理体制和汇率政策操作下，其结果就是外汇储备的不断积累，这使人民币处于不断增大的升值压力下。事实上，尽管人民币升值问题的出现在一定程度上反映了国际经济利益的矛盾和冲突，但必须承认，经常项目与资本和金融项目“双顺差”的存在是人民币升值压力形成的关键和根源所在。而人民币的升值势必给中国的出口带来不利影响，从而对促进就业和保持经济持续快速发展带来很大的负面影响。
（3）外汇储备过多会导致资源的损失。中国的外汇储备的币种结构主要为美元，外汇储备的利用主要是投资于美国的国债，这从经济上来看极不合算。第一，持有美元储备意味着向美国上缴铸币税。据美联储估计，美国每年获取的铸币税高达150亿美元，其中大部分来自中国等发展中国家。第二，存在利差损失。作为发展中国家，从国际金融市场筹措资金时要被强加风险溢价，而把外汇储备投向流动性高的“安全资产”，即美国国债，则只能获得很低的回报率。第三，美元汇率的变化导致美元储备账面损失。如近年来美联储连续下调其主要利率，结果使美元与欧元、日元汇率持续贬值，这给中国外汇储备带来了巨大的账面损失。
3外汇储备高速增长的出路
综观中国外汇储备增长的原因，既有经济层面的，但更多的是制度方面的原因。从经济运行层面来说，外贸需求仍是拉动中国经济增长的一个重要原因，我国对外贸易保持较快增长，因此贸易项目的顺差仍将继续。WTO过渡期的结束、服务项目的开放、外资并购的加速等因素使我国成为外商直接投资的一个重要基地，而外商直接投资的大量进入使资本与金融项目保持顺差。中国国际收支仍将保持“双顺差”的局面，因此中国的外汇储备仍将维持高增长。外汇储备高增长的困境促使我们必须探讨出路。外汇储备高速增长的出路是一方面在既定的国际金融体系内提高对外汇储备的管理水平，另一方面寻求某些制度上的创新，破解外汇高储备之两难。
（1）改革外汇储备管理体制。
反观眼前的外汇储备问题，妥善管理才是较为现实可行的做法。可是要调整美元主导的资产结构，却缺乏足够的可替代资产。欧元前景虽被较多人士看好，但也难以承接如此庞大的外汇储备资产的转换；日元自顾不暇，波动太大，日元计值债券市场发展滞后，流动性也不够。至于增持部分与中国贸易量大的亚太经济体货币，如韩元、澳元、新加坡元等，都不可能分流大部分美元储备资产。而短期内将美元国债调整为美元公司债券或政府担保的抵押债券，也存在巨大的交易成本。因此，改革外汇储备管理体制，需从以下几方面着手：
第一，逐步调整单纯利用外汇储备平衡和干预外汇市场、维持国际支付、增强金融体系稳定性、防范金融危机的功能，加快金融制度的微观变革，增强金融体系稳定性；通过适当的国际储备管理战略，协调货币政策和汇率政策之间的关系，使汇率政策兼顾内外部经济的平衡，制定将外汇储备在国际收支、战略资源和军事政治等领域运用的中长期战略目标，从单纯服务于汇率、货币政策转化为服从国家整体战略。
第二，借鉴美英日、欧盟、新加坡、中国香港等经济体的经验，由国务院牵头，组成财政部、发改委、央行等部门参与的国家外汇储备管理委员会，制定运用储备干预外汇市场的战略及储备管理的指引意见，建立统一、多层次的外汇储备管理体制，区分战略决策和策略执行。
第三，通过多渠道，建立多元化的外汇储备经营机构，设立外汇平准基金，并将中央汇金公司纳入财政框架之下，将其转换为国有金融控股公司，增强汇金运作的透明度，剥离其为金融机构提供再贷款的功能，并为政策性金融机构提供外汇融资。
最后，制定详细的外汇储备结构调整计划，实现储备资产的币种多元化、资产多样化与多个市场的选择，逐步推进，优先在增量资产中实施。当然，外汇储备资产结构的调整将是缓慢和长期的过程，而且应保持政策操作的隐蔽性，从而将短期的外汇市场波动的影响控制在最小的幅度。
（2）促进中资企业对外直接投资，鼓励外资企业境内融资。
经过30年的改革开放，中国经济得到了长足的发展，一些产业和企业已具备国际竞争力，有些产业还出现了过剩的生产能力，急需进行产业调整，客观上提出了发展对外直接投资的要求。因此促进中资企业对外直接投资，积极主动地实施“走出去”战略既是进行产业调整的需要，也是缓解巨额的外汇储备压力的一个举措。
由于国内储蓄水平的提高，可以说中国资本已经比较丰富。但外国直接投资除了资金上的作用外，还可以带来先进的管理和技术以及制度上的好处。因此，可以采取鼓励合资企业向国内银行借款，在国内发行股票和债券等形式获得融资，减少外国直接投资中的资金流入的规模，而这又不会影响中国引进外国技术。另外，取消对外国直接投资的税收优惠，为国内企业的发展创造与外资公平竞争的环境，从而有效利用外资的积极作用，抑制大量外资进入对外汇储备造成的压力。
（3）扩大消费需求，缓解由于经济失衡而出现的贸易顺差。
经过连续几年的外贸高速增长，2007年中国进出口总额超2万亿美元，贸易依存度超过67％，远远超过日本和美国，如此高的贸易依存度蕴藏着很大的风险。在对外贸易高增长的背后，中国国内消费率却连年下降。从宏观经济学的基本原理可知，在开放经济条件下，经济系统的内部不平衡需要相应的外部不平衡来弥补。中国目前内部不平衡的情况是国内储蓄大于投资，内需不足，相应的外部不平衡主要是对外贸易顺差和外汇储备的增加。因此，我们认为解决外部不平衡的根本举措还在于解决内部不平衡，就中国而言，关键就是要扩大消费需求。
（4）积极推动亚洲债券市场发展，促进亚洲区域货币合作，最终实现减持外汇的目标。
继亚洲金融危机之后，东亚国家积极探讨区域货币金融合作。在《清迈协议》、亚洲债券基金及对话与监控机制的基础上（包括东盟监督机制、马尼拉框架组、东亚及太平洋地区中央银行行长会议组织），进一步讨论了东亚货币体系安排。同时，东亚国家在国际储备合作的基础上，积极推动了亚洲债券市场的发展。发展亚洲债券市场有助于吸收亚洲各经济体的大量外汇储备，防止大量资金在投向美国和欧洲市场后又回流的不利状况，并将本地区的储蓄在该地区内使用。而中国应大力推动人民币债券在东亚国家的发展，推动人民币的区域化和国际化。在亚洲债券市场的发展过程中，一方面可以有效利用包括中国在内的东亚国家的高额外汇储备，另一方面也可以逐步减持美元外汇储备。
4结论
中国的外汇储备高增长是中国经济强劲增长的结果，同时也是因国内经济不平衡而过度依赖外部需求的表现。因此，一方面我们必须探讨高外汇储备的综合管理政策，另一方面，还需从多角度入手，化解经济增长中的结构性矛盾，扩大消费需求，以保持内部平衡的方式化解外部不平衡。鉴于当前的国际货币金融体系，中国应该充分利用高外汇储备的优势，协同东亚高外汇储备国家，通过合作推动亚洲债券市场的发展，最终实现货币合作的目标。中国应在此过程中发挥积极作用，在东亚货币合作中推进人民币区域化和国际化。同时，东亚各国也需要通过协调和磋商，不断加强其自身内部的货币合作，而这可能是一条漫长的道路。
参考文献
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［5］傅自应.中国外贸面临的新形势和新任务［J］.中国对外贸易.2007.
篇4
强调多元参与
20世纪80年代以来，伴随着西方社会日益严重的经济社会危机，特别是社会福利改革运动的兴起，一些国家强调“参与式治理”，即国家力量与社会力量、公共部门与私人部门以及公民个人等多元主体共同参与社会治理；强调“多中心治理”和“协作式治理”，政府、市场、社会三大主体不再是支配与被支配的关系，而是基于共同利益和目标的 “伙伴式关系”，在地位平等的基础上通过协商、合作来解决问题。
政府向市场和社会放权，构建“小政府―大社会”的治理体制。例如，从20世纪70年代末80年代初开始，在英国撒切尔夫人政府和美国里根政府的推动下，欧美掀起了一场社会福利改革运动，一个普遍做法是将大量社会服务项目推向市场，或者在社会服务中引入市场运作理念。
政府与非营利组织协作。据统计，目前美国有150多种类型、140多万个非营利性组织，几乎涵盖社会生活的方方面面。政府通过直接补助、减免税费、购买服务等多种方式对这些组织进行扶持，而这些组织则提供了大量政府做不到、做不好或不便做的社会服务。
注重发挥社区作用。如美国、加拿大等国形成了政府组织指导与监控、社区组织和民间团体主办、企业在社区内通过市场机构提供优质服务的社区治理体系，加拿大还规定中学生每年必须到志愿组织参加一定时间的义务劳动，否则不能毕业。
注重以人为本
注重改善民生。目前，尽管不同发达国家在保障水平上存在差异，但都将改善民生、增进国民社会福利作为政府的重要职责，并不断增加保障内容、扩大保障范围，逐渐从过去的补缺型社会福利模式向普惠型社会福利模式转变。
注重塑造合理的社会阶层结构。西方发达国家都比较重视从扩大中产阶级或中等收入群体比例入手调整社会阶层结构。如日本通过就业、税收、社会保障等方面的政策手段，成功塑造了庞大的中产阶级群体，在这个有1.2亿人口的国家却有着“一亿皆中产”的说法。
注重构建有效的利益协调机制。以劳资纠纷为例，在发达国家，工会会周期性地与雇主协会就一系列涉及双方利益的问题进行协商、谈判；当谈判陷入僵局时，由劳资双方或政府指定的第三方或政府直接出面调解、仲裁。
注重提供专业的社工服务。西方发达国家普遍建立了比较完善的社会工作制度，将社会工作作为一项正式职业，通过专业的社会工作者为服务对象提供专业化、人性化、高品质的社会服务。在英国，社会工作涵盖了教育、司法、社区、养老等社会生活的多个领域，而且社工的职业化程度很高，所有从业者都持有社会工作职业资格证书。
建立预防机制
较之传统社会，现代社会的复杂性、风险性大大增加，不稳定、不确定性因素大量存在，这使得现代社会的治理难度进一步加大。面对这样一个高风险社会，许多国家形成了“预防为先与动态治理”的理念。
篇5
一、“三根黄瓜”成就了中国“蔬菜之乡”
在潍坊的第一堂课上，农学博士刁家连在讲到潍坊市如何发展农业产业化时，给我们讲了一个真实的故事，他说，全国人都知道，中国的蔬菜在山东，山东的蔬菜在潍坊，潍坊的蔬菜在寿光，这些都应该感谢一个人，山东寿光市三元朱村党支部书记王乐义。1978年春节，王乐义的表弟从辽宁大连打工回家带回了三根新鲜黄瓜，也许换成我们就是感觉黄瓜新鲜、好吃，最多会问一问这黄瓜是怎么来的，但王乐义第三天就到辽宁大连瓦房店找到种植大棚黄瓜的韩永山。在经历了一番曲折后，王乐义终于用真诚打动了韩永山，并邀请韩永山到寿光给农民讲解大棚种植技术，但当时没有一个农民愿意试种。于是王乐义召集全村十多名党员开会，商量决定由党员干部先试种。当年，这十几名党员每亩大棚黄瓜收入达到2.4万元。第二年，全村人都种上了大棚黄瓜，如今，整个寿光都在种植大棚蔬菜。20__年，寿光市蔬菜面积达到80万亩，建成了全国最大的蔬菜市场，蔬菜成为全市最具竞争力的特色产业。试想，如果王乐义当初畏难而退，会有今天的蔬菜之乡吗？虽然种大棚蔬菜的人很多，但未必人人都能干成，王乐义却干成了，靠的是什么，靠的是发展意识，靠的是敢想、敢干、会想、会干、能干事、干成事的精神。
二、没有人文古迹和自然景观的旅游名城
山东旅游业发展的非常好，但令我触动最深的不是拥有中岳泰山的泰安，也不是依山傍海的青岛，而是一马平川的潍坊。
潍坊市没有像济南、泰安那样的人文古迹、自然风光，更没有像青岛、威海、蓬莱等地依山傍海的人间仙境。但是，潍坊市却提出了要建中国优秀旅游城市的目标。在当时，可能大家都在想，人家济南有大明湖、趵突泉，泰安有泰山、岱庙，青岛有崂山、大海，潍坊凭什么建成旅游城市。但潍坊人却并不这么想，他们本着没有条件创造条件也要上的精神，另辟蹊径，开发出贴近自然生态环境、具有回归自然感受、科技示范功能的农业观光旅游模式，同时借助国际蔬菜博览会、世界风筝博览会两个平台，硬是建成了中国优秀旅游城市，每年吸引着几百万游客前来旅游观光。
三、敢于率先发展，敢于争创第一的典范
目前，潍坊有很多个中国第一，甚至亚洲、世界第一。这些都是潍坊人敢提高目标，敢谋大思路，敢干大事业的成功典范。潍坊市是农业产业化起步较早的地区之一，80年代，潍坊还是以种植粮食为主，全市几乎都种粮食，自1979年至20__年。先后进行了五次产业结构调整，每次结构调整都紧跟国家政策，真正做到了与时俱进。1995年，率先在全国提出并实现了农业产业化，如今已形成了以诸城为代表的贸工农一体化模式，以寿光为代表的市场拉动模式，以安丘为代表的品牌产品出口带动模式，以寒亭为代表的一乡一业、一村一品模式，以高密为代表的种养加模式，以奎文为代表的城市旅游观光模式，以昌邑为代表的农科教模式，以昌乐为代表的肉羊模式和农业高科技走廊模式。潍坊市把蔬菜做成全国第一，建成了全国最大的蔬菜市场，每年的国际蔬菜博览会吸引了上百万人；把小小的风筝做成世界第一，建成了世界风筝都；潍坊市委党校做为地级党校，建成了中央党校三个科研基地之一和清华大学农业产业化培训基地。潍坊人用实际行动向世人表明，谋事在人，成事更在人，人是决定性因素。
四、几点思考
通过考察学习，我深深感受到我们__同山东的差距，这些差距是全方位的、多层面的。有些是有形的差距，有些是无形的差距，有形的并不可怕，怕的是我们的思想意识、工作作风的差距。我们常说，思路决定出路，思路一旦确定，干部就是决定因素。因此，我们一定要学习他们的思想观念、发展思路、工作作风、干事方法，为干好本职工作，促进__发展打下坚实基础。
一是转变观念，勇于发展。去年8月，市第三次党代会提出，用三年时间提前完成“十一五”奋斗目标，到20__年再翻一番，把__建设成为富裕、文明、和谐、在全疆有较强影响力的工业城市。有一部分人就认为，这个目标太高，任务太重，很难实现，畏难情绪很重。但我们想一想，我们__欠发达地区，和这次去的地方比，差距至少在十年以上。与天山北坡经济带的其他城市比，我们也处于落后地位。如果我们再畏手畏脚，按部就班的发展，我们如何追上别人，甚至赶超别人。我们面对现实，必须承认自己落后，但只有暂时的落后，没有永远的落后。市委提出的奋斗目标并不是不切实际的，而是通过深入客观的调查研究、深思熟虑确定的，虽然目标有些高，但是只要我们直面困难，抢抓机遇，咬定青山不放松，心往一处想、劲往一处使，就可以实现各项目标任务。坦率地讲，全面完成市委制定的各项工作目标，我们面临的困难很多。但是压力就是动力，我们要把挑战困难作为前进的动力，把谋发展的重点聚焦到破解难题上，越是困难越向前，唯有这样才能引领__跃上更高的发展平台。机遇总是和困难同在，抓住一次机遇就能成就一番事业，错失一次机遇就会落伍一个时代。
二是转变作风，勤于发展。目前，我们__市按照“突出特色抓产业，围绕市场调结构，依靠科技创品牌，改善设施促增收”的思路，提出了“四区一线”发展战略，非常切合我市实际。但思路确定之后，我们的工作只是做了一半，还有更重要的一半就是靠我们干部狠抓落实。英国大文学家狄更斯说过一句话，我们面前什么都有，我们面前什么也都没有，如果我们努力，付出比别人多的心血和汗水，就什么都有，反之，我们什么都没有。我们要一步一个脚印，扎扎实实做好各项工作。我们要带着感情去干工作，千万不要再“拿起筷子吃肉、放下筷子就骂娘”。一味的怨天尤人，一味的按部就班，一味的畏首畏尾，那样，只会使自己处于落后地位。特别是我们干部尽职尽责的问题，要通过全方位的深入考核和考核成果的全面运用，从组织上、纪律上形成完善的工作机制，对不正确履行岗位责任，部门工作平庸，管理涣散，干部队伍精神不振，在促进部门工作和加快__发展的实践中没有建树的干部，必须采取组织措施。今年以来，我市狠抓干部队伍作风建设，召开专题会议并下发党政机关工作作风建设的相关制度，对干部作风建设提出了明确的要求，同时 ，成立4个督查组对全市干部作风进行督查，并形成了干部督查长效机制，在督查过程中，对违反暂行规定的干部进行了严肃处理。通过一段时间的整顿，我市干部作风有了明显好转。
篇6
大家好！
我是来自xxxx班的xx。性格活泼开朗，处事沉着、果断，能够顾全大局。今天我很荣幸地站在这里表达自己由来已久的愿望：“我要竞选学生会主席。”我在这里郑重承诺：“我将尽全力完成学校领导和同学们交给我的任务，使学生会成为一个现代化的积极团体，成为学校的得力助手和同学们信赖的组织。”
我已经在团委会纪检部工作了近一年的段时间，从工作中，我学会了怎样为人处世、怎样学会忍耐，怎样解决一些矛盾，怎样协调好纪检部各成员之间的关系，怎样处理好纪检部与其它部门之间的关系，怎样动员一切可以团结的力量，怎样提拔和运用良才，怎样处理好学习与工作之间的矛盾。这一切证明：我有能力胜任学生会主席一职，并且有能力把学生会发扬光大。
假如我当上了学生会主席，我要进一步完善自己，提高自己各方面的素质，要进一步提高自己的工作热情，以饱满的热情和积极的心态去对待每一件事情；要进一步提高责任心，在工作中大胆创新，锐意进取，虚心地向别人学习；要进一步的广纳贤言，做到有错就改，有好的意见就接受，坚持自己的原则。
假如我当上了学生会主席，我要改革学生会的体制。真正的做到“优胜劣汰”，做到“日日清，周周结”，每周都对各部门的负责人进行考核，通过其部门的成员反应情况，指出他在工作中的优点和缺点，以朋友的身份与他商讨解决方案并制定出下阶段的计划。经常与他们谈心，彼此交流对生活、工作的看法，为把学生会工作做好而努力。开展主席团成员和各部长及负责人常作自我批评，自我检讨的活动，每月以书面材料形式存入档案。我还将常常找各部门的成员了解一些情况，为作出正确的策略提供可*的保证。还要协调好各部门之间的关系，团结一切可团结的力量，扩大学生会的影响及权威。
假如我当上了学生会主席，我将以“奉献校园，服务同学”为宗旨，真正做到为同学们服务，代表同学们行使合法权益，为校园的建设尽心尽力。在学生会利益前，我们坚持以学校、大多数同学的利益为重，决不以公谋私。努力把学生会打造成一个学生自己管理自己，高度自治，体现学生主人翁精神的团体。
篇7
关键词：土地调查 外业调绘 土地权属 地类调查
1. 引言
为贯彻落实《国务院关于开展第二次全国土地调查的通知》（国发〔2006〕38号）精神，全面查清第一次土地利用现状调查以来我国土地利用的分类、分布、面积和权属的现状，实现土地资源信息的社会化服务，满足经济社会发展及国土资源管理的需要。在江苏省范围内开展了第二次土地调查项目，按《第二次全国土地调查技术规程》要求，逐地块实地调查土地的地类、面积和权属，掌握各类用地的分布和利用状况，以及国有土地使用权和集体土地所有权状况；根据需要进行耕地后备资源调查；建设土地调查数据库及管理系统，对第二次调查成果中的影像、图形、地类和权属进行一体化的信息管理。
农村土地调查是二次土地调查的重要任务，应以查清土地利用状况为宗旨，为国土资源日常管理和经济社会发展服务。外业调绘是土地调查工作中最重要、最基础的部分,外业调绘包括权属调查和地类调查,外业调绘的难点在于地类调查中各种地类图斑面积的掌握和线状地物调查中如何量测线状地物宽度、线状地物与其它界线或地物发生关系时的处理。
2. 外业调绘主要任务和基本要求
2.1 外业调绘主要任务
1、土地权属状况调查
对集体土地所有权，以及公路、铁路、河流和国营农、林、牧、渔场、企事业单位等用地权属状况的调查，即查清哪些土地属国有，哪些土地属集体所有。
2、土地利用现状调查
逐地块实地调查土地的地类、位置、土地分布状况、类型以及面积。
2.2 外业调绘的基本要求
1、充分利用已有土地调查成果资料。
2、调查以实地现状为准，既要照顾历史更要尊重现实。
3、权属界线应步骤严谨、认定合法、位置准确、表示规范
4、图、表、实地三者应一致且资料正规齐全。
5、外业调查时应实地逐图斑调查，图斑划分正确、取舍恰当、数据真实可靠。
3.外业调绘的基本方法
3.1土地权属调查
3.1.1 权属调查基本要求
权属调查是土地调查中一个重要的法律程序，其基本要求是：权属合法、地类合理、界址清楚。调查过程中必须严格执行有关法律、法规和规定。
1.权属调查的最基层单位到村或组。
2.省界、市界、县界以民政部门的勘界资料为准；乡（镇）界线已由民政部门勘界以民政部门资料为准，未勘界的以原详查资料为辅，进行实地调查；村组级界线以实地调查为准。
3.对原有争议的乡（镇）行政界线或村组权属界线，争议已解决的可按新的行政界线或权属界线协议书的附图和文字说明修改界线走向，争议未解决的仍维持原争议界不变。
4.任何界线的变更，必须由当地国土部门牵头有双方当事人到场重新指界并签订新的协议书才能有效，作业员不能仅凭一面之辞更改界线位置。
5.当几种界线重合时只表示最高一级的界线。
3.1.2 权属调查步骤
1）发送指界通知书
调查员在进行实地调查的前几天向有关土地使用单位发放指界通知书，也可约定。指界通知发出后，调查员要做好充分的准备工作，主要是熟悉和分析权源材料的有关内容。
2） 现场调查核实
调查员会同双方指界人，现场共同核实土地使用单位、权属性质、使用权类型、界址位置等内容。
3.2土地地类调查
3.2.1 面状地类调查
同一种地类边线所封闭的地块叫图斑。要严格掌握各种地类图斑面积的最低上图标准，城镇村及工矿用地为图上4.0mm2；耕地、园地、水域为图上6.0mm2；林地草地为图上15.0mm2；
大于上述面积的地类要逐个图斑表示在底图上，而小于上述面积的地类可适当综合表示。
3.2.2 线状地物调查
线状地物是指呈带状长条形地物，如铁路、公路、农村道路、河流、沟渠、林带、堤、田坎、地面上的各种管道等。
线状地物与其它界线或地物发生关系时的处理：
1）、线状地物与地类界线重合时，表示线状地物；线状地物与行政界线或权属界线重合时，线状地物按真实位置表示，行政界线或权属界按以下方法表示：
①当行政界或权属界以单线状物中线为界时，行政界或权属应在单线状地物符号两侧交错跳线表示。
②当界线以线状物一侧为界时，界线应绘在该线状物符号该侧且代替该线状物一侧。
2）、线状地物立体交叉时，只表示上面的不表示下面的，线地状物通过地下隧道时只表示地面的不表示地下的。
3）、量测单线线状地物宽度
①要选择有代表性的地方量测宽度，图上在量测处要有标注符号；
②宽度丈量的精度为0.1m，检查精度控制在误差±0.4内。
3.2.3 城镇及农村居民点用地调查
1）城镇及农村居民地周边的晒谷坪、坑塘、耕地等达到上图面积的必须调绘上图，达不到上图面积的，应先在各自的一级类中综合，若仍不能达到上图面积，到可综合到城镇和居民地中。
2）实地未建和待建地块，有合法用地手续的可调绘成建设用地。
3.2.4 交通用地调查
用于人员和物资转运输送的地面上的交通线路及设施，民用机场、船舶停靠场所等用地均属交通用地。铁路、公路农村道路用地不仅仅指路面、还应包括路堑、路堤、两侧排水沟、相连行树。
3.2.5 水域及水利设施用地调查
1）要正确区分河流和沟渠、湖泊和水库、水库和坑塘。
2）河流、湖泊、水库、坑塘周边的芦苇地，常水位以上、正常洪水位以下的沙滩地、砾石地应作为内陆滩涂表示。
3.2.6 图斑编号方法
工作底图上以村为单位按照由北到南，由西到东的原则流水编号，最后成图时统一加上各级行政单位代码，形成图斑编号。
4.外业调绘的几点经验
4.1地类的准确判断
1）水旱轮作地一般作水田表示；
2）在废弃的堤上种植农作物，而堤的外形未改变的，不能作耕地表示，如果堤的外形已不存在，仅仅比周边耕地稍高，且已多年种植农作物的则作耕地表示。
3）在干涸的坑塘、沟渠里种植农作物，而塘的外形（如有堤）还在，或沟渠较长，大部分未被堵塞，也未种农作物，这样的塘或沟渠不能作耕地表示。
4）在耕地中固定种植树木，其覆盖率在50％以上或造林时间三年以上的及固定的林木苗圃应作林地表示。
4.2像片判读
在外业调查中，从形状、大小、阴影、色调、相互关系等来判读影像。对于突出地面的物体，由于高矮不同以及摄影时所处位置不同光线照射的影响，影像上均反映出不同大小，不同长度的阴影。地面物体均有不同颜色，同一物体在不同季节也可能出现颜色变化，这些现象均会在影像上反映出来。例如：相邻的一块水田和一块旱地，水田影像呈深灰色或暗绿色，而旱地影像灰白；相邻的一条沟渠和一条道路，沟渠影像呈灰黑色，而道路影像呈白色或灰白色；同一块水田由于季节不同，植被覆盖不同，其影像色调也会不同；同样是坑塘，由于水的深浅不一样，其影像的色调也有所不同，水浅的其影像为灰白，水深的呈黑色。
5.结语
国土资源关系国计民生，是经济社会平稳较快发展的重要基础。开展第二次全国土地调查的意义在于全面掌握我国耕地的数量、分布和基本农田状况，是落实最严格的耕地保护制度的根本前提，是监督、考核各地耕地和基本农田保护任务目标完成情况、保障国家粮食生产能力的重要内容。应用先进技术开展第二次土地调查，全面获取准确、可靠的土地利用数据和图件，能够为土地征收、农用地转用、土地登记、土地规划、土地开发整理等各项土地资源管理业务提供可靠的基础支撑和服务。土地调查是一项政策性强，技术要求很高，因此要求必须有高度的责任心和使命感。本文以笔者多年像片判读及在江苏省境内全国第一和第二次土地调查多个测区的外业调绘工作经验技术作以总结,以供参考。
参考文献
[1] 《第二次全国土地调查总体方案》，国务院第二次全国土地调查办,2007.6。
篇8
[关键词] 医学生；实习；临床带教；思维能力
[中图分类号] R6 [文献标识码] C[文章编号] 1674-4721（2011）08（a）-126-02
临床实习是每个医学生都必须经历的从理论到实践的结合阶段，是为以后的临床工作打基础的阶段。临床实习是医学教育的重要部分，是医学理论与临床实践联系的桥梁[1]。医学生的医德医风、临床思维及操作能力的培养，取决于实习阶段的教育。因此，如何当好实习带教老师，提高临床教学质量，临床教师要不断改进和探索。现总结几年来外科带教工作体会，供大家探讨。
1 职业道德培养
医生必须具有良好的医德，实习生进入临床以后，带教老师应要求学生学习良好的医德医风。医德是医生职业的灵魂，是医术发挥良好作用的基础[2]。具备良好的医德，才可能全心全意为患者服务，提倡学生从患者的角度着想，用心感受患者的痛苦，努力为患者解除痛苦，给患者心理安慰，消除患者对手术的恐惧，配合医生治疗。
2 正确处理医患关系
医患关系对实习的影响越来越明显，患者对实习生不信任，或者为了保护隐私，拒绝实习生检查身体。为了不发生纠纷，有的带教老师不肯让实习生进行简单的操作，这使得学生的实习质量无疑大打折扣[3]。临床实习是培养学生医患沟通能力的重要阶段，外科带教过程中，应鼓励学生深入病房，主动和患者沟通，询问患者的主观感受、进食及伤口愈合情况等，增进了医患之间的信任和合作，增强学生信心，提高实习效果。
3 临床思维能力培养
实习之前，学生已经学习了各种疾病的专业理论，所学的知识是分散的，思维方式是顺式的。临床实习以后，面对患者时实习生会感觉患者的临床表现没有书本上介绍的那么典型，对于未经临床训练的学生，面临患者时都会感觉无从下手。例如结肠癌并肠梗阻的患者有腹痛和腹胀，但呕吐不明显，还能少许排便排气，能否做出肠梗阻的诊断？实习生如何对患者的症状和体征进行分析，得出正确的诊断，这是一个反向的思维过程，又是一个横向的思维过程。这就要求带教老师要促进理论和实践的结合，要促进实习生从顺向到逆向思维、从纵向到横向思维的转变，在实习期间就开始培养学生的逆向思维能力，提高临床诊断和鉴别诊断能力，避免工作中一些误诊病例的发生，为培养优秀临床医生打下良好的基础[4]。临床思维是临床能力的核心[5]，只有提高临床思维能力，才能提高临床诊断和鉴别诊断能力，避免发生误诊误治。良好的临床思维贯穿于医生对一个患者的诊断、确定治疗方法、手术方式、并发症的预防、疾病的转归，以及对这一疾病治疗过程中的总结、纵向和横向比较[6]。建立正确的临床思维方式，是外科教学的重点，在外科带教过程中，把思考的空间留给学生，疑难病例讲解前首先由实习同学发言，让他们敢于提出自己的看法，培养他们独立思考的习惯，启发创新思维，逐步提高临床思维能力。
4 临床操作能力培养
临床实习是医学生将理论知识与实践相结合的重要阶段，是医学生培养过程中的重要环节[7]。学生必须多接触患者，以提高临床实践能力。带教老师要加强床边教学，指导学生采集病史和正确查体，例如对骨折病史的搜集，不仅询问有无疼痛、畸形和功能障碍，还要询问致伤外力的大小、方向及作用部位等，使学生对骨折形成整体的认识。书写病历是实习生必须掌握的基本技能，带教老师应强调病历的重要性，指导学生正确获取病史，正确地进行体格检查，全面系统地完成住院病历的书写，并对学生的病历认真修改。
病房是实习生最好的实践课堂，让学生参与临床第一线，每人分管3～4张病床，跟踪观察患者的症状和体征变化，以培养其观察能力；让他们独立分析病情，以提高思考能力。多观察、勤思考、多练习才能使学生不断积累临床经验，培养学生正规的诊疗思维框架和基本诊疗能力[8]。外科带教过程中要重视外科基本技能操作，如无菌观念,换药、拆线等，没有扎实的临床操作技能，就不能成为外科医生，外科实际操作能力的培养是教学中的重点。给患者换药时，带教教师应戴口罩、帽子和手套，要以身作则，帮助学生形成无菌观念。无菌技术、敷料更换、换药、拆线、灌肠、导尿、脓肿切开等基本操作，带教老师必须亲自示范，并让学生动手做。按实纲要求，让学生参与简单手术如阑尾切除手术、腹外疝修补术等操作，使实习生学会穿手术衣，戴手套，掌握切开、缝合和打结等外科基本操作，树立正确的无菌观念。
5 教学查房与病例讨论
教学查房是培养学生临床思维能力的最好途径，是临床实习带教工作中的重要环节[9]。外科教学中，坚持每周2次查房，带教老师要熟悉病情变化和诊疗经过，让学生汇报病史，并提出问题，启发学生思考，以提高学生分析问题的临床思维能力。在带教过程中，对手术患者进行术前讨论，有助于正确治疗，调动学生的学习兴趣。还要充分利用好疑难及危重死亡病例讨论，以促进学生运用理论指导实践，对临床实际问题进行分析，并复习所学过的理论知识，有利于拓宽思路，开阔视野。每周选出疑难或死亡病例，组织学生进行病例讨论分析，让学生积极参与，充分发表自己的看法，在诊断及治疗方面提出新的见解，培养学生的创新能力。病例讨论对丰富学生的临床经验，避免思维定势，开阔视野，培养临床思维能力是很有帮助的。
6 搞好学术讲座
带教老师要按教学要求搞好专题讲座，每周举行1次外科专业的学术专题讲座，营造良好的学术气氛，以激发学生的学习兴趣。专题讲座能帮助学生们了解许多书本上没有的新理论，对于开拓大家视野，提高思维能力，都有极大的促进作用。为提高实习医师的临床思维能力，每周安排知名外科专家就有关疾病的最新进展和动态开设学术讲座，把实习生感兴趣而又与临床密切相关的新进展传授给学生[10]，拓宽学生们的知识面，开发他们的创造性思维。
7 严格考核，加强实习生管理
要提高临床教学质量，就要严格实习管理制度。选择责任心强、理论技术全面的老师担任带教工作，要强化劳动纪律教育，培养实习生组织纪律性和严谨务实的工作精神。每天考勤，对需请假的学生，应征得带教老师同意。对迟到早退的实习生提出严肃的批评，严重违纪者通知学校或取消其实习资格。根据教学要求，实习生必须参加出科考试，将理论、操作、病历书写和平时成绩综合评定，检验学生的病例分析和实践能力，有利于医学生的培养和发展。
[参考文献]
[1]乔俊英,栾斌.儿科医学生临床实习教学体会[J].华北煤炭医学院学报,2010,12(4):601-602.
[2]刘超.临床实习带教体会[J].时珍国医国药, 2007,18(6):1537.
[3]王媛,颜伟,肖文刚,等.医学生临床实习质量的影响因素与对策研究[J].中华医学教育杂志,2007,27(1):90.[4]江毅,肖联平,田永刚,等.对学生进行临床逆向思维能力培养的探讨[J].中国高等医学教育,2006,20(1):47-78.
[5]黄永洪.医学生临床实习带教体会[J].包头医学院学报,2010,26(3):121-122.
[6]汪建初,蒲涧,韦建宝,等.医学实习生外科临床思维的建立及意义[J].右江民族医学院学报,2008,30(6):1100-1101.
[7]王志虹.医学生临床实习方法探讨[J].中国医药指南,2008,6(18):20-21.
[8]从亚丽.学以致用中医德医学伦理教学培训班体会[J].医学与哲学,2003,24(2):62-64.
[9]徐波,谢克基,侯之启,等.提高普外科临床教学质量的体会[J].中国医疗前沿,2007,2(21):54-55.
篇9
阳光中的紫外线对眼睛有害，日光灯也会发出紫外线，是不是也对眼睛不好呢？请问多强的紫外光才对眼睛构成危害？
热心读者
紫外线是一种波长100~400纳米的辐射线，日常生活中的紫外线主要来自阳光。紫外线虽然有杀菌、促进人体合成维生素D等有益作用，也对人体有一些不良影响。如对眼睛，大量紫外线的照射会引起眼角膜炎、结膜炎，轻者症状为双眼有异物感和不适，重者会感到烧灼、剧痛、畏光、流泪、眼睑痉挛等，如反复发病，可引起慢性睑缘炎和结膜炎，过强的紫外线还可造成眼底损伤。在雪地上，因为雪会反射大部分的阳光，也会对人眼造成损害，这就是造成雪盲症的原因。所以，在阳光非常强烈时，外出要采取防护措施，如戴墨镜等；避免直视太阳。
日光灯发出的光谱中紫外线含量很少，不会对眼睛造成危害。
啤酒中有致癌物吗？
有人说啤酒中含有致癌物，是不是真的呢？
热心读者
研究表明，在一些啤酒中，可以检出微量的致癌物二甲基亚硝胺。
二甲基亚硝胺属于N-亚硝基化合物。研究显示，N-亚硝基化合物具有较为明显的致癌、致畸、致突变作用。啤酒中的二甲基亚硝胺是在啤酒酿造过程中，大麦芽在窑内直接用火加热干燥时产生的，但含量很低，其对人体的危害也还在进一步研究中。目前没有证据显示啤酒中的二甲基亚硝胺会增加肿瘤的发病率。
要减少N-亚硝基化合物对身体的危害，可以增加大蒜、茶叶、猕猴桃等防护食品的摄入。另外，维生素C也有阻断亚硝基化的作用。
肝硬化病人能喝酸奶吗？
肝硬化病人经常吃酸奶好不好？
河北林茹
肝硬化病人，特别是发展到晚期时，肠道的有益细菌减少，致病菌增加，导致肠道菌群失调，如细菌移位到小肠上段，过度繁殖后会产生大量有毒代谢产物，如内毒素等，人体吸收后会刺激脾脏肿大，引起微循环障碍，加重肝坏死。酸奶含有活的乳酸菌，是肠道的有益菌群，可抑制肠道致病菌繁殖，减少内毒素的产生，消除肠功能紊乱，对伴有腹泻、便秘等肠道症状的肝硬化病人更为有利。另外，酸奶中的乳糖含量比牛奶少，对于因乳糖酶缺乏而不耐奶制品的成人来说更为适宜。所以，常喝些酸奶对肝硬化病人是有好处的。
纳豆是什么？
纳豆是什么？怎么吃好呢？
天津张松波
纳豆（Natto）是日本的传统大豆发酵食品，类似于我国的豆豉，是以大豆为原料，经纳豆芽孢杆菌发酵而成的。纳豆不但营养丰富，还含有一些生理活性物质，所以具有多种保健功能，如溶血栓、抗肿瘤、抗氧化、降血压、助消化、预防骨质疏松、治疗心脑血管疾病等，经常食用可强身健体、护肝美容，被认为是日本人长寿的“秘方”。近年来，我国也开始引进纳豆，在很多超市都可以见到袋装或盒装的纳豆出售。
从外观上看，纳豆呈大豆颗粒状，表面带有薄薄的白霜，色泽灰黄、口感酥软，用筷子挑起时有很多长长的拉丝样黏液物质。纳豆口味较怪，传统的传统的日本吃法是将生鸡蛋打碎后，加入纳豆搅匀，然后将其拌入刚蒸好的米饭中，利用余温将鸡蛋加热后就可以吃了。如果不习惯的话，可以最后再将和好的米饭蒸一下，但要注意时间不能过长，否则会降低它的营养价值。
什么是支链氨基酸？
我是一个健美爱好者，最近朋友推荐我服用支链氨基酸。什么是支链氨基酸？它有什么特殊作用？
河南赵晓
支链氨基酸包括亮氨酸、异亮氨酸和缬氨酸三种，这三种氨基酸都具有支链结构，且是人体内不能合成而必须由食物蛋白提供的必需氨基酸。除了医学临床使用外，支链氨基酸在运动中的特殊作用也日益受到重视。
支链氨基酸能够参与长时间持续运动的供能；促进肌肉蛋白质的合成；对抗疲劳；提高免疫力。市场上出售的支链氨基酸一般是为运动员增加热量、抗疲劳的营养补充剂，因为可以促进肌肉生长，也受到健美人士的青睐。
食物过敏都有什么症状？
食物过敏都有什么症状？如何分辨呢？
安徽袁明明
食物过敏是食物不良反应的一种，表现为食用过敏原食品后，数分钟到数小时内会产生过敏性反应。其症状可能表现为肠胃道、皮肤、呼吸系统或全身性的过敏反应。如肠胃道的反应可能会出现恶心、呕吐、腹痛、腹泻；皮肤反应可能会出现风疹块（或称荨麻疹），或于眼睛及嘴唇周围产生肿胀，皮肤瘙痒及脱皮的现象；呼吸道的现象为打喷嚏、瘙痒、鼻塞、喉咙肿胀、呼吸困难，严重的会发生哮喘；而全身过敏反应可能会导致过敏性休克。
食物过敏原种类繁多，一般来讲，有八类食物比较容易导致过敏。
1．花生及花生制品
2．甲壳类食品（虾、蟹、龙虾、小龙虾等）
3．鱼类(海及淡水鱼类)
4．蛋类及蛋类制品
5．乳类及乳类制品（奶酪、酸奶及发酵制品）
6．坚果类（杏仁、胡桃、山核桃、巴西果、榛子等）
7．大豆及大豆衍生物
篇10
各位老师，同学们，大家好!
我叫林xx，竞选职务为外联部部员。
林的双木林，是06年房地产评估与经营班的新生。我生于福州，长于福州。有着福州女孩特有的乐观开朗、活泼热情的性格。我喜欢交朋友，喜欢冒险，喜欢挑战，尤其喜欢挑战自我。我坚信，富于历练的人生是精彩而丰富的，所以，我今天站在这里，向你们展现一个自信的我、勇敢的我、再次经历挑战的我。
我参加外联的目的是希望可以锻炼自己外交和磨练自己口才！我觉得这对我今后走上社会是有所帮助的。而且社团还是一个交友的平台，可以接触更多的人，让我去了解他们，了解他们的想法，向他们学习。在共事的同时，也有机会成为最好的朋友，天天在一起的人不一定会是最好的朋友，只有一起吃苦一起欢笑过的人们，才会成为知己。
外联部顾名思义需要对外联络。靠活动来吸引厂家的兴趣,凭口才使他们出资.
我把外联的功能概括为三个方面：一是资金，二是联系，三是人气。资金指外联部必须尽全力为学校的活动获得资金支持。联系则是指外联部在学校与社会联系方面起到至关重要的作用，与媒体联系，与社区联系，与兄弟学校联系。三是人气，外联部其实是海院学生会走出象牙塔，走入社会的一个代表，在与其他单位进行合作后，树立起我们海院学生会的金字招牌，让各大单位乐意与海院学生会合作，扩大我们的社会影响力和活动开展的社会效应，获得人气。
我知道，再多灿烂的话语也只不过是一瞬间的智慧与激情，朴实的行动才是开在成功之路上的鲜花。理想还有待到实践中检验。我是一个活泼的人，更是一个踏实的人。我善于言谈，但我更善于实干。我也希望大家能给我机会，让我展示一个完整的我，一个丰富的我。
