科技创新战略范文
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导语：如何才能写好一篇科技创新战略，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公文云整理的十篇范文，供你借鉴。
篇1
中图分类号：F127 文献标识码：A
收录日期：2017年4月10日
常熟市地处长江三角洲中心，行政总面积1，264平方公里，下辖9个镇（场）、1个新区，国家级和省级开发区各1个，1个中国常熟服装城，1个虞山尚湖旅游度假区。近年来，常熟经济快速发展，社会事业全面进步，综合实力长期位居全国百强县前10位。地区生产总值超过2，000亿元，人均超过3万美元，达到上中等收入国家和地区水平。
围绕建成“创新型城市”为目标，常熟市深入推进创新驱动战略，努力优化创新环境，不断完善区域创新体系，构筑区域竞争战略优势。
一、科技创新创业载体建设
主动融入“苏南自主创新示范区”建设，优化在常重大创新载体的布局和功能，建设融科技研发、高端产业培育、公共服务、生活配套和高品质生态空间于一体的科技创新创业载体。
（一）加快创新型园区建设。按照创新型园区、乡镇的建设要求，着力推进国家、省级开发区和乡镇转型发展。大力引进高校、科研院所的科技和人才资源，与创新创业充分结合，积极建设开发区科技创新“园中园”和创新型乡镇，形成创新要素更加集聚、高端项目加速成长、产业竞争力快速提升的转型发展新局面。积极探索高校、地方、园区、企业共建产业技术研究院，将研发优势、人才优势、市场优势、资本运作优势结合起来，打造社会化的技术增值平台和高端人才创业平台。
（二）加快科技产业园建设。按照“产业集聚、土地集约、特色鲜明”的要求，加快科技产业园建设，重点发展太阳能光伏、电子信息、新材料等省级科技产业园，争创国家级特色产业基地。加强各类创新载体建设，支持提升一批共性技术服务平台，完善产业创新科技服务体系。加快培育一批百亿级优势创新企业集群，将科技产业园建设成为全市新兴产业发展的战略高地。
（三）加快可持续发展实验区建设。着眼于可持续发展与“促发展、调结构、重统筹、惠民生”的有机结合，以提高人民生活和改善生态环境质量为主线，大力推进国家可持续发展实验区建设。重点围绕疾病防治、人口健康、公共安全、节能减排与资源环境等领域的重大科技需求，开展关键技术集成应用与综合示范。
（四）加快农业科技园区建设。按照“一中心、两基地、多园区”目标要求，加强国家农业科技园区内涵建设，加快建立市场化运作、专业化招商、标准化管理新机制，吸引农业高层次人才来常熟创新创业，提升园区的示范引领能力、集成带动能力和扩散支撑能力。
（五）加快创业孵化器建设。积极探索众创空间发展和运营模式，推进孵化机构的运营机制创新。以“互联网+”为切入点，在智能制造、现代农业、电子信息等领域发展一批市场化、专业化、集成化的创新型孵化器，打造创新型小微企业集群。
二、产业创新环境建设
围绕特色产业发展方向，大力推进科技成果转化，加快产业链向两端延伸，提升高新产业发展水平和层次，努力抢占产业发展制高点。
（一）加快战略性新兴产业发展。大力实施新兴产业发展规划，制定特色产业重点领域技术指引，加强汽车零部件、装备制造、新能源、新材料、生物医药等前瞻布局。发挥国家火炬计划产业基地等产业基地的集群发展优势，培育若干具有自主创新优势的战略性新兴产业集群。
（二）加快传统支柱产业转型升级。按照“高端、高新、高效”的总体思路，加快信息化与工业化深度融合，积极运用高新技术和先进装备改造提升传统产业，促进纺织、轻工、冶金等产业智能化、绿色化、品牌化发展。大力推进技术创新、装备更新研制等工作，建设一批智能工厂（车间）。
（三）加速现代农业提速增效。大力推进农业科技创新，加快提升农业现代化水平，大力提高农业科技创新能力。加强地方名特优优良种质资源提纯复壮与保护开发工作，重点保护开发水稻、优良畜禽、特种水产及名特优林果茶等品种，努力形成一批具有自主知识产权的动植物新品系、新组合。加强农民科技培训，培养一批农村科技带头人和新型农民，促进农民增收、农业增效。
三、企业创新能力建设
发挥经济、科技政策的导向作用，进一步强化企业创新主体地位，引导资金、项目、人才等创新要素向企业集聚，提升企业创新能力和水平。
（一）引导企业加大研发投入。围绕关键技术、重大产业化技术，引导企业按照市场需求开展研发活动，组织实施一批国家、省重大科技计划项目，重点在高端装备、新材料、生物医药、现代农业等领域组织开展研发和关键技术攻关，努力获取一批具有自主知识产权和广泛应用前景的重大创新成果，以技术突破引领产业提升。
（二）支持企业建设高水平研发机构。深入推进大中型内资企业、规模以上高新技术企业研发机构建设全覆盖、外资企业普遍建设研发机构的“双推进工程”以及全面提升企业研发机构建设水平、服务转型升级支撑能力的“双提升工程”。推动企业联合高校院所共建研发机构，探索建设企业研究院，开展前沿先导技术和重大战略产品开发。支持企业建设重点实验室、院士工作站、工程技术研究中心等创新载体，推进法人研发机构建设。
（三）推进高新技术企业培育。实施科技企业“小巨人”培育计划，全力打造以创新型领军企业、科技上市企业、高新技术企业和民营科技企业为骨干的创新梯队。引导高新技术企业通过上市融资，实现品牌化、规模化发展。
（四）加快企业高端人才集聚。按照“引得进、留得住、用得好、有舞台、有利益、有前途”的要求，紧扣人才培养、引进、使用三个环节，大力引进培养造就一批能够突破关键技术、具有自主知识产权的创新型科技人才和依靠核心技术自主创业的科技企业家，努力打造全国同类城市中人才创业、创新、创优的首选城市。加强领军人才与本土民营企业对接，实现互利共赢。
四、科技服务体系建设
依托各类科技服务平台、中介机构，优化面向全市高新技术企业、科技人才企业、科技型中小企业的科技创新服务，加快形成特色鲜明的科技服务体系。
（一）完善科技公共服务平台。加快建立信息共享、公共技术服务、科技创新投融资、仪器共享等公共技术服务平台建设。联合相关高校科研院所，建立区域科技资源共享机制，促进高校、科研机构和大型企业的科技资源向社会开放服务，培育科技咨询、科技金融、技术转移、知识产权运营、创业孵化、检验检测认证等中介服务机构。
（二）推进科技金融深度融合。积极开拓科技金融合作途径，建立以政府为引导、市场为导向、政策性金融资金和商业性金融资金相结合的科技金融合作新机制，加快构建符合实际的多元化、多层次科技创新投融资体系。建设科技金融专营机构，成立科技银行、科技小额贷款公司、科技保险机构。创新科技金融产品，通过发行科技债券、利用银行间资金等方式，促进科技金融与产业发展的深度融合。
（三）深入推进政产学研合作。拓展科技镇长团工作内涵，广泛开展教授、博士与地方产业、企业的对接。围绕产业发展需求，充分发挥大学研究院的创新支撑作用，深化与国内著名高校、科研院所合作，支持组建产业、行业技术创新联盟。
（四）健全知识产权运用和保护。全面推进知识产权强市建设，建立健全知识产权处置、知识产权侵权查处以及知识产权服务体系。加大知识产权保护力度，推动高水平专利运营机构落户。建设发展区域性专利技术产权交易市场，推动专利技术和项目成果展示交易。
主要参考文献：
[1]常熟市人民政府.关于推动科技创新若干政策的实施细则[Z].2015.
篇2
中小企业作为独立的市场经济组织，在与大型企业之间的竞争的同时，还必须与不同区域的中小企业发展竞争。攀枝花市中小企业要保持又好又快的发展势头，同样必须要以创新为驱动，增强企业发展的内生动力，注重区域综合竞争力的培育。
一、攀枝花中小企业科技创新的现状和存在问题
攀枝花目前有各类中小企业近6万户，中小企业对全市经济的贡献率达到45%以上。虽然它们以提高产品质量为核心，努力扩大生产规模，完善企业，企业综合实力逐渐增强，市场竞争力不断提高，显示了我市中小企业良好的发展势头。我市中小企业经济总量不断攀升，中小企业队伍不断壮大，对社会贡献突出。但攀枝花市中小企业要进一步发展面临着区位优势不明显、发展环境有待改进企业创新的动力和能力不足、竞争力不强等多种困难。
第一，中小企业面对创新缺乏外部投资，这从一方面反映出了企业创新驱动力的缺失。许多中小企业在创新方面的投入不足，一方面是缺乏自己的创新意识，另一方面是企业资金周转困难，即便想在创新方面有所作为但是面对经费短缺，许多企业也只能望“洋”兴叹。
第二，创新研发能力不强。大多数中小企业的创新手段基本上是停留在模仿阶段，且模仿的多是中低档的资源消耗型的制造技术和其他技术含量较低的初级产品，对低技术的模仿创新正是很多企业无法成为行业领导者的原因。在此情况下许多中小企业也逐渐看到他们所面临的模仿创新的“天花板”，中小企业在竞争的市场经济中不从创新来获取企业发展的动力以增强企业自身的竞争力，那么企业必将被不断变化市场所淘汰。
第三，缺乏创新的人才且人才流动性强。中小企业对创新人才吸收难度大，企业内部激励机制不完善，现有的创新研发人员很容易流失，导致企业创新缺乏有力的人才保障，从而制约了企业的自主创新能力。
目前攀枝花中小企业的发展处于资源经济（工业经济）中期的第Ⅱ阶段，中小企业的产业结构仍然以第二产业为主，并开始实现由由传统产业向高新技术产业过度的过程，资本和技术是此阶段中小企业发展的关键要素，创新驱动发展效果开始形成。这一阶段是中小企业创新发展的关键时期，抓住这一时期中小企业就可获得快速发展，实现企业的转型以增强企业市场竞争力，它的关键是创新驱动发展战略的实施。
二、攀枝花中小型企业实施创新驱动发展的途径
（一）实施外部激励
1.优化融资环境，为中小企业创新驱动发展提供资金支持
高新产业往往是有高投入，高风险，高回报等特征，实施创新驱动发展需要有与其相适应金融体系作为支撑，没有金融体系的支撑中小企业就很难通过创新来驱动发展，提高企业竞争力。所以中小企业实施创新驱动发展就必须建立一个能够高效配置资源的的金融市场，这就离不开国家财政得支持。国家需以，为主体市场为导向，为中小企业开辟一个全新的融资环境，使具有高风险且难以取得融资的中小企业获得金融贷款。它需要在提高效率和降低风险的基础上，通过金融组织结构创新，不断提高金融市场健康的发展，建立多层融资体系。加强金融市场的监督，强化市场参与者的信息披露引导银行对中小企业融资的力度。并不断深化金融市场体制改革，打破垄断放宽准入，鼓励引导和规范明民间资本进入金融服务市场，为中小企业融资提供政策性担保。
2.实行同等保护，为中小企业创新驱动发展提供制度支持
加强知识产权保护，引导校企、校地之间的目标协同，促进科技成果本地转化。中小企业实行创新驱动发展战略需要政府的保护和支持，建立市场经济体制下的知识产权保护政策，对中小企业知识产权进行保护。中小企业通过拥有自主知识产权的产品来提高企业市场竞争力。一是要实行知识产权保护政策；二是要实施知识产权人才培养政策；三是要健全知识产权保护制度，落实知识产权保护政策和制度引导中小企业创新驱动发展。中小企业的合法权益的维护，一是要提高中小企业的管理制度；二是要落实保护政策，保护中小企业；三是要建立中小企业创新驱动发展的激励制度；四是要规范政府部门市场经济管理行为。可在一定地区内设立中小型企业监管机构，切实维护中小企业的合法权益，为中小企业提供法律援助、政策保护，保障中小企业创新驱动发展战略的顺利实施。
3.减少创新型中小企业税负，为中小企业创新驱动发展提供政策支持
建立中小企业创新驱动发展的税收和法律体系，对实施创新驱动发展战略和高新技术产业提供财政补贴和资金支持，加大对创新型中小企业的资金投入；国家税制体系改革，减少创新型中小企业税务负担，增强中小企业创新的积极性；鼓励创新高科技人才进入中小企业，对高科技人才实行税收优惠制度，为中小企业技术转让所得提供优惠的政策照顾。
4.消除垄断特权，为中小企业创新驱动发展提供权利支持
一个公平的市场竞争环境和开放的贸易市场是中小企业创新的最大鼓励，扩大中小企业的活动范围，引入民间资本，让民营中小企业参与到上游能源与资源领域，在这些领域中引入竞争增强市场活力。大力支持中小企业进入高科技技术行业，激励自主创新的中小企业，让中小企业成为创新驱动发展的参与者、实施者和受益者，进一步提升中小企业的创新能力和生产能力以保障。
5.合理配置科技力量，为中小企业创新驱动发展提供技术支持
创新驱动发展战略的实施关键是靠人才，政府应大力加强科技人才的培养力度，结合各地中小企业实际情况，建立完善的创新科技人才培养体系，加强政府、高校、企业间合作，做到产、学、研的有机结合。政府和企业出台合理人才保护政策使中小企业能够更好地引进人才、使用人才、留住人才。对中小企业实施创新驱动发展的提供资金支持和创新人才的财政补贴，增强中企业实施创新驱动发展的资金支持创新水平和创新人才的积极性。通过技术交易市场、创新驿站、中介服务体系建设，营造自由的市场环境和全面的金融、信息渠道，引导自主创新成果走向市场，转化为终端消费品，并投入大规模产业化生产。扶持科技型中小企业围绕自身优势精深发展，为科技型中小企业创新提供从孵化抚育到投融资到成长辅导的全程服务体系。围绕核心骨干企业，发展壮大产业链配套企业，加强产业链垂直整合和水平整合，形成专业化的创新分工网络，大大提升技术创新效率，缩短新产品生命周期。
（二）自身优化
1.创新组织机制
制度创新需要企业自身不断深化机制改革，不断调整原有不适应市场竞争需要的组织制度，采纳有利于企业发展的组织机构，充分发挥创新驱动发展的活力。消除人才培养、绩效考评中体制机制的障碍，形成有利于创新人成长的环境。根据企业需要或管理层级和管理幅度的需要结合企业自身特点选择合理的锥型或偏平型层级结构，为企业建立、完善一个适合创新驱动的层级结构或企业制度。增强企业创新意识，形成创新决定企业成败的忧患意识，引导企业主动创新。
2.创新企业文化
创新驱动发展作为一种战略体系，不可能由单一的政府或是市场推动来实现，它还必须上升到企业的文化层面，即创新的企业文化。创新文化作为实践基础上的文化支撑，是实现企业文化的行为导向、行为激励、行为协调的功能的保障。这样才能在整个企业中营造出创新驱动的企业文化，才能将创新转化为生产力并推动企业的发展。在企业内大力弘扬创新文化、鼓励员工创新、增强创新意识、打破墨守成规的思想鼓励与员工创新。强调组织创新驱动中的作用，企业为创新题共良好激励机制、制度保障、舆论支持，完善创新的活动环境。追求卓越、敢冒风险、兼容并蓄、鼓励创新、以人为本、海纳百川、奖励成功和宽容失败等都是一个企业创新的企业文化所应包涵的内容。创新活动和创新文化是相辅相成的，一旦企业致力于营造和培育创新文化，企业成员的创新观念和创新意识就会在组织的各个层面得到发扬与强化，崇尚，追求，创新文化与文化环境将在企业逐步形成，反过来又强大创新文化和创新环境，促进企业发展。
3.创新产品和服务
德鲁克观点认为说某一商品对于顾客而言是接受还是抵制，这是任何人都没办法预测到的。这从一侧面说明了市场需求变化的复杂性和多变性。但是企业直接面向并参与市场竞争，从一方面来说企业又是了解市场需求的。现实经济往往会偏离经济设定，市场需求不断变化，攀枝花中小企业只有根据市场需求的变化不断调整企业经营策略才能适应市场发展的需要。经济的发展也可说成是一个企业不断开发新产品，引入新技术，开辟新市场，获取新原料和建立新组织结构的一个以创新打破以往的过程。在此基础上企业需形成创新体系成为创新主体生产、研发、使用有机结合，使技术创新符合市场需求，更快更好推动企业的发展。以市场需求为导向，将企业创新放在创新驱动发展的主体上来，推动科技和经济的紧密结合，建设企业自主创新体系，根据市场的变化来创新产品和服务，进而提高企业原始创新能力和引进消化吸收再创新的能力。
三、攀枝花中小企业创新驱动发展战略措施
（一）完善创新驱动发展机制
建立相互限制经营权和所有权的分离的现代企业管理制度，完善国有资产监督管理制度。一方面必须增加鼓励、支持和引导非公有制经济。构建民营企业和国有企业生产元素平等的过程中使用和参与市场竞争的环境，拓宽民营企业的自我发展空间，在政策和环境上支持中小民营企业的自主创新活动。
行政体制改革，通过改革管理体制，建立廉洁、高效的公共管理机构，更好地为创新驱动开发过程。政府机构改革，政府职能与企业管理分离，分离，国企应该独立，政府与市场中介组织分开，中介组织优秀的公共服务和社会管理职能，建立现代服务型政府职责明确、相互制衡。
（二）营造创新驱动发展环境
大力宣传科技第一生产力、创新第一竞争力的文化理念。鼓励发明创造、创新成果产业化等一系列创新活动，营造全民学习、终身学习、开放学习的平台与环境，培养企业“不创新就淘汰”的危机意识。营造敢于创新、敢于创业、敢于冒险、宽容失败的创新创业氛围。
（三）培养创新驱动发展人才
以高校、科研院所、高新区、大学科技园为载体，以项目为依托，建立科技型创新人才培养示范基地。在示范基地内实行“人才+项目”的培养模式，给予稳定的项目支持和经费来源，并将创新人才和创新团队孵化能力指标纳入基地评价考核体系。进一步完善高校学科建设，健全社会培训体系，积极与企业合作开发有效的实习生培养模式。推进高校、科研院所科技人才评价机制改革，挖掘科技人员创新创业潜力。建立以应用研究、成果转化和实际贡献为导向的科技人才评价标准。对参与企业创新创业的科技人才，主要评价其对企业发展的贡献、科研成果转化应用效果、创造的经济效益和社会效益。
（四）组建企业技术中心，增强中小企业科技创新能力
篇3
1.高校科技发展经费不足，缺乏必要的试验设备
高校在进行科学研究时往往需要投入大量的经费，但是高校也需要兼顾教学建设，其办学经费往往无法支付巨额的科研经费支出。而科技开发和研究需要经历理论研究、试验验证和生产实施等三个环节，其中试验研究需要占据大量的经费，高校少量的办学经费无法支撑实验经费的支出。另外高校虽然具有研究开发的环境，但是一旦进入试验阶段就需要投入试验场地、供水、供电、试验设备等基本条件的构建，因此，高校很难真正落实科技研发计划。
2.高校科技发展缺乏完善的政策引导，未形成产业化效应
长久以来，我国高校都将科学研究的重点放在理论研究和论文写作上，高校教师的职称福利、待遇升级等都与数量和科研项目数量挂钩，教师很难将科研的精力投入到科学实验和产业化构建上。教育事业发展政策与科研政策也没有形成合理的激励机制，因此，无法形成具有产业化效应的科研活动，科技人员的研究积极性不高。
二、企业作为科技创新主体下高校科技发展的意义
1.高校科技发展有利于积聚社会资源
推动高校科技发展，并发挥企业的科技创新主体作用，有利于构建集约化和基地化的高新科技发展区域，推动先进知识、人才、信息和资金等资源的积聚，也有利于推动政策环境的构建与推动先进科学技术的转化，吸引具有科技发展资源的先进企业聚集到高校周围，催生具备科技转化条件和经营环境的先进工业园区。
2.高校科技发展有利于推动地区产业化
高校科学技术的发展及其与企业的合作能够将先进的高新技术注入到传统产业中去，促使企业更加快速、更加合理的进行产业结构的调整和优化。同时，还能够不断的吸收先进的人才进入院校和企业，及时将成功的科技成果转化为生产力，引导技术经济发展方式的变革，促使信息产业、新材料产业、新能源产业、生物工程产业等大量的新兴产业的建设和发展，推动新技术向大中型企业转移，促使高校所在地区的整个产业升级和改造，从而最终推动地区产业化的构建。
三、企业作为科技创新主体下高校科技发展战略分析
1.借助企业发展资源，建立校企合作关系
高校虽然具有相对丰富的科技资源，但其需要大量的资金和试验基地以供科技人员进行试验和研究。高校具有的优势是先进的技术和大量的人才，企业具有的优势是科研的动力和资金设备投入。因此，推动校企合作，实现资源共享是推动高校科技发展的重要策略。国家鼓励企业进行科研开发和技术长信，鼓励企业对先进的技术进行消化吸收，但企业能够利用自己的资金建设研发机构、开展研究活动的还是十分有限的。以企业为主体的科技创新活动需要能够先进的人才进行技术的攻关。推动校企合作，有利于促进高校科技优势的转化亦有助于及时将科学研究成果转化为真实的生产力。因此，校企之间必须构建具有战略意义的合作策略，以更好的实现资源的共享和技术难关的攻克。
2.促进科技成果转化，推动科研成果共享
科研成果的转化和共享需要国家、企业、高校的共同推动。国家、高校与企业都需要从制度建设和成果保护等方面入手，以科学完善的制度作为科技产业化的推动助力。首先，高校在企业的支持下进行科学研究，其最终目的是要实现科技成果的转化。高校要引入市场机制，利用多种形式吸引社会资金，通过投资的引入推动研究成果向生产成果的转化。高校可以引入风险投资，利用风险投资的资金支持实现成果的转化。其次，企业要建立专业的成果转化基地，要推动产学研相结合的合作方式的发展。企业可以建立中试基地，以自身的资金支撑高校研究，并以市场需求为引导，开发具有前景的市场项目，将高校研发的科研成果投入到企业生产中去。另外，国家的政策支持和当地政府的优惠政策支持能够推动校企合作的发展，强化校企关系的深化。政府可以制定税收、投资等方面的优惠政策以推动大学科技园的孵化功能的实现。
3.强化科技咨询服务，建立科研管理机制
在企业作为创新主体的形势下，高校的科学技术发展需要以企业的需求为导向，将高效科研机构构建成为企业发展的服务咨询基地。高校要以自身的优势为基础，同时建立先进的科研管理机制，为企业提供科技咨询服务，并在研究基地建设、人才引进和激励制度建设等方面进行完善和发展。高校不仅仅要具备先进的专业知识，还应当具备筹划、组织、管理大型科研项目建设的能力。高校必须要从市场角度出发，从制度的创新和改善入手，建立能与科研产业化机制相适应的先进管理制度，从而推动高校资源的有效利用。
四、结束语
篇4
【关键词】山东 科技 集团 创新研究
改革开放特别是建立社会主义市场经济体制以来，我国企业开始重视战略研究和战略管理工作。很多知名大企业纷纷成立企业研究机构，配备相应的研究力量，有的企业还成立了企业研究院。甚至有不少企业聘请国外著名的咨询公司帮助企业制定战略。但总的看来，在战略研究与战略管理工作方面我国企业还需要向国外企业加强学习。战略研究和战略管理工作是当今我国企业最为迫切和急需的。
山东石大科技集团已经走过了近四十年的风雨历程。集团公司成功实施改制后，面临多重机遇与挑战。一方面，企业摆脱了国有旧体制的束缚，企业发展有了更大的自，获得了广阔的发展空间。另一方面，企业将独自面对激烈而残酷的市场竞争，面临着生存的考验。由于长期受计划经济的影响，在生产经营、体制建设等方面仍存在诸多问题，缺乏可行性发展战略。面对国民经济及炼油行业的飞速发展为企业带来的巨大发展机遇，面对越来越激烈的市场竞争压力，公司必须解决企业发展战略问题。为此，必须重点解决以下几个问题：公司的发展方向、公司如何才能达到目标、公司如何克服劣势、发挥优势、把握机会、避免威胁，获得长足的发展。
山东石大科技集团有限公司的前身是1970年建设的胜华炼油厂，30多年前，正是由于有一批知识分子的大胆探索和创新，由于他们不畏艰难、无私奉献的精神，才诞生了胜华炼油厂。30多年来，胜华炼油厂随着石油大学发展的需要不断壮大，如今已经成为年加工能力100万吨的大中型企业和石油大学加工、化机、自动化等多个专业学生教学实习以及科研开发的基地。
山东石大科技集团有限公司决策层根据不同时期国际国内形势的发展，按照国家产业政策和总体规划的要求，采取全员参与的方式，以科学、民主、公开的原则，制定出了符合经济发展规律和企业发展实际情况的企业战略，在不同的时期都酌情推动了企业的快速、平稳发展。公司“自力更生”战略是在公司创建初期自发形成的一种战略，为企业的发展奠定了坚实的基础；“稳定中间，发展两头”战略在企业发展初期推动了企业迅速发展，并使公司取得了可观的经济效益，并为公司的发展提供了有创造性的建设思路。“油头化身”战略的制定具有很强的可行性、科学性和前瞻性，但该战略由于企业自身存在的问题却迟迟得不到突破。
公司三个时期的发展战略适应了个历史时期的要求，符合经济发展规律，公司领导层能够发挥主观能动性适时调整发展战略。三个时期的发展战略不是前者对后者的否定，在一定程度上具有历史延续性。但三个时期的战略又具有不同点：制定战略所处的环境不同；制定战略的目的不同；制定战略的能动性不同；战略的实施效果不同。
企业之所以能在复杂多变的环境中生存和发展，是因为企业自身有发展应变的能力――即企业拥有资源和掌控运用资源的能力。资源和能力是企业战略的基础，也是企业利润的重要来源，不同的企业资源与能力的独特组合会形成企业不同的竞争力水平。只有资源与能力的良好匹配才能产生竞争优势。能力是指将众多资源结合运用来完成一项任务或活动的才能，由于不断的发展，能力会越来越强，并使竞争者难以理解和模仿。作为石油大学的校办企业公司，山东石大科技集团拥有自身独特的资源和能力优势。
基于公司自身的优势和劣势，并借鉴其他同类型炼油企业发展的经验和教训，石大科技在制定新的企业发展战略时必须遵循关键性原则、平衡性原则和权变性原则，制定出以下六种战略：
发展重心调整战略。石大科技必须着力对产业布局进行调整，以提高整体水平和实力，促使企业发挥整体效力。在完成目前收购新加坡福岛石化所持有的源丰沥青股份后，进一步加大公司在日照的发展力度，以彻底解决公司目前所面临的发展空间问题，实现公司发展的重大战略转移。
生产链完善战略。公司应借助在日照发展的机会，重新进行生产链规划，以期达到提高产品收率和产品质量的目的，有利于解决石大科技渣油销售出路、胜华化工蜡油原料不够用、石大科技与胜华化工目前汽柴油产品质量不合格等一系列问题，同时上焦化装置目前还是有很强的盈利能力的。
适度扩大规模战略。我公司在日照项目建设中，应将原50万吨/年沥青装置改造扩建成200万吨/年。同时，要尽快规划建设150万吨/年含硫含酸重质油综合利用装置和180万吨/年劣质油综合利用装置，等其他后续项目各项配套装置建成后，建设成为当地具有一定生产加工规模和较强盈利能力的现代化高科技石化生产经营企业。
合作发展那战略，根据教育部和中国石油大学的有关精神以及石大科技集团公司改革和发展的需要，近最几年，石大科技一直在积极探索企业改革、改制和招商合作的发展思路。
技术创新战略，要实施技术创新战略，就必须尽快完善公司的技术创新体系，企业要继续提高产品竞争力，增强对市场的适应能力和控制能力。
篇5
1.1农业科技创新成果与实践基础不协调
我国农业科技创新的成果不能很好地为当前的农业基础做出成效。长期以来，我国的农业发展一直着眼于农业产量，而忽视了农业其他环节的创新与发展，造成了科技研究的成果不能很好地适用于农业发展链条中的每个环节，造成科技创新成果与农业实践基础不相协调。
1.2农业科技创新成果推广效果差
目前，我国农业科技创新成果推广效果不理想。一方面，农村的劳动力受教育的范围与城市差距大，80%的农民不能很好地运用科技的创新成果，仍然采用传统的农耕方式进行农业生产；另一方面，农村的劳动力大部分都进城去从事有发展潜力的第二、三产业，剩余的文化程度较低的劳动力大大遏制了农业发展的脚步。
1.3农业科技创新的财政支持不足
国家对农业科技创新的财政支持不足。不足的财政支持使得各地方的农业科技创新的设备落后，仅仅运用常规的调研设备很难进行科技创新的突破；不足的财政支持对科技创新人员的社会保障方面也造成影响，待遇低、条件差和科研的难度大、周期长更是加剧了人才的流失，农业科技创新的后备力量不容乐观。
1.4农业科技创新的政策与体制不配套
目前，在农村仍发挥着作用。一方面，小规模的农村经营使现代化的机械技术、组织配套技术和工程技术的推广受到了极大的限制。同时，我国的农业科技创新仍是政府为主导，通过行政手段进行科技创新成果的推广与应用，使有些科技创新成果未融入到农业的发展进程当中；另一方面，信息交流渠道是科技全面发展的重要渠道，但农村的信息交流渠道不畅通，不仅导致农民不能及时接收新出台的政策和相对应的农业信息，也阻碍了上层领导对农村科技创新成果的接收，造成了政策与体制不配套。
2农业科技创新的解决对策
2.1加强对农业科技创新成果的财政支持
经济基础决定上层建筑，国家要加大对农业科技创新的财政投入，努力改善科研设备和物质条件。同时，国家也要制定出与农业基础实践相适应的政策，鼓励和引导社会对农业科技创新的支持与关注，为农业科技创新创造良好的社会环境。
2.2大力开展对农民科教的培养
农民是农业以及科技创新成果得以有效实施的主体，低文化素质的农民则是阻碍科技创新成果实施的最大问题。因此，国家要积极开展对农民的科教培养，对于直接关系到科技创新成果实施的主体———农民，更要加大对其培养的力度，这不仅要求农民在农业经营上有着过硬的技术支持，更要求其在思想上认同和实施农业科技创新的成果。科学技术是第一生产力，只有提高农民的知识文化储备，用先进的科研成果将农民武装起来，才能最大限度地保障农业科技创新成果的有效实施。
2.3努力扩充高素质科研人员队伍
人才是实现农业科技创新成果的主要推动力，但农业人才的大量流失使得科技创新成果停滞不前。因此，国家应努力扩充高素质的农业科技创新人员的队伍，建立起人才合理优化的重要机制，并通过财政支出和政策支持改善科研人员的工作条件和生活环境，充分调动科技人员的积极性和创造性。
2.4改革农业科技创新的体制
农业科技创新的局部性是阻碍其发展的一个重要问题。国家要深化农业科技创新体制的改革，突破传统条块格局的分割，加强农业链条的各个环节的创新和科研项目低水平的重复利用，要在多年的农业生产实践中创新出多个科研项目，而非一个科研项目使用多年。
3结语
篇6
关键词：可持续发展；技术创新战略；思路；措施；联系
Abstract: Enterprise technology innovation strategy is the basis for enterprises to achieve sustainable development, it is a modern enterprise undertakes to promote the sustainable development of economy and promoting social progress historical mission, strengthen technology innovation strategy, cultivate enterprise core technology of the revitalization and development of enterprises, market competitiveness, management mode, sustainable development capability and the implementation of the strategy of sustainable development plays an important role. Based on the research on the sustainable development of enterprises, the enterprise strategy of technology innovation and sustainable development and technology innovation strategy, and puts forward the basic ideas and measures of enterprise technology innovation strategy.
Key words: sustainable development; technology innovation strategy; ideas; measures; contact
中图分类号：F279.23文献标识码：A文章编号：
一、研究的目的和意义
随着科技的发展，经济一体化、市场全球化已成为经济发展不可阻挡的潮流，我国企业生存环境变化越来越快，越来越复杂，买方市场的形成，国外知名企业涌入，我国企业面临着很大的压力。研究表明：企业想要长治久安的发展下去，就必须走可持续发展的道路，在此基础上要进行技术创新战略，因为通过不断的技术创新所带来的核心专长，将是企业在未来激烈的市场竞争中得以生存与发展的主要支撑。在当前极具挑战的市场环境中，现代企业若想立于不败之地，就必须进行企业的技术创新战略和可持续发展的联合进步。
二、企业技术创新战略的内涵、基本思路和措施
（一）、企业技术创新战略的内涵
在广义的概念上，技术创新包括研究开发与工程化、商品化、市场化、产业化、信息化等环节，也包括这些环节中所需要的管理和组织创新。从技术创新的过程上，技术创新包括基础研究、应用研究、中间试验、生产、销售五个相互衔接的阶段。而狭义的技术创新仅指生产技术的创新，即产品、工艺的创新。（本文论述主要采取技术创新这一狭义的概念）。
（二）、企业技术创新战略的基本思路
在市场上，企业提供的和消费者购买的不仅仅是产品本身，还应当包括销售过程中的服务以及销售以后的服务。企业进行技术创新主要目的也必然是研究和开发新产品，迅速地将其投入市场，通过一定的销售方式和完善的售后服务将技术创新的成果最终转化为效益。也就是说企业技术创新除了就产品本身进行创新外，还应当在销售方式和售后服务等多方面寻找思路。
1、在产品方面，除了开发全新的产品之外，还可以根据市场的需要对原有的产品进行改良和组合。一方面，针对市场新的需求，适时地推出独具特色的、技术含量高的、集多种功能于一身的新产品；另一方面，对仍有生命力的旧产品进行技术改造，或开发其附属功能，或将多个产品特性优化组合为更具灵活性、新颖性的产品，从而增强其生产竞争力。
2、在销售方式方面，可以尝试通过网络进行销售，即利用计算机网络进行产品的推销。企业建立网上销售系统，不仅可以提高销售速度、扩大销售范围，还有利于沟通与外界的联系，展示企业的技术实力，提高企业的知名度，也为及早适应网络化、信息化、全球化奠定良好基础。
3、在售后服务方面，除了传统的“三包”、送货上门等服务外，还应全面了解客户的个性特征和潜在要求，想方设法增加附加服务项目，使客户从产品功能中获得满足的同时，能享受更多的超值服务、特色服务，强化客户对本企业产品的“忠诚度”和“依赖感”，为持久赢得市场创造条件。
（三）、企业技术创新战略的基本措施
技术创新是企业把自身各方面的力量充分组织和调动起来，并对外部环境加以协调利用，以实现创新目标的系统工程。要切实抓好这个工程，需采取多方面的保证措施。
1、技术创新需要组织机构的保证。企业应建立一个专门部门，将企业的人力、物力、财力组织起来，为进行技术创新提供组织支持。
2、技术创新需要运作机制的保证。技术创新包括创新决策、创新实施、创新实现三个运作环节。这三个运作过程所产生的方法、手段共同构成了技术创新的运作机制，为企业技术创新的顺利开展奠定了基础。
3、技术创新需要激励机制的保证。为鼓励企业进行技术创新，应当从制度上加以保护和激励。在企业内部，制定引导职工进行技术创新的规章制度，在企业外部，切实保护新产品开发者的知识产权，并给予最佳扶持和政策优惠，从而形成有效的激励机制。
4、技术创新需要人力资源的保证。企业要进行技术创新，必须引进一些能把广泛的相关知识和专业知识相融合并具有一定操作技能的专业人才，同时要注意加强职工文化知识和业务技能的培训，努力提高职工的综合素质，为企业的可持续发展提供源源不断的动力。
三、企业可持续发展的内涵和影响因素
（一）、企业可持续发展的内涵
广义的“企业可持续发展”应包含两个方面的含义：一是企业对人类社会发展的可持续性影响；二是企业自身可持续发展。前者是合理使用自然资源和能源，保护环境，保护生态平衡统一。后者反映企业在追求长盛不衰的发展过程中，既要考虑近期的利润增加和市场扩大，又要考虑持续盈利增长，并且要建立和维持良好的公共关系。而狭义的“企业可持续发展”是指企业自身的可持续发展。在此，主要采取狭义上的概念进行论述。
（二）、影响企业可持续发展的因素
1、企业管理者只重视近期经济效益，忽视社会效益和生态效益
企业应该在实现利润最大化目标和履行社会责任的两个维度之间保持平衡。管理者使企业走可持续发展道路，必须重视社会效益。企业作为营利性组织，其目标必然是追求利润最大化，而企业作为社会组织，其经营行为必须要符合社会整体利益。
生态效益的忽视，也是制约可持续发展道路的所在。企业为了眼前的经济利益不惜损害环境和后代利益，结果导致企业经济发展与生态破坏的不协调状态。企业将陷入经济发展与环境破坏的恶性循环中，招致自然界的报复，危及自身的生存。因此，企业必须建立一种与自然互利共生、和谐发展的新型关系，保持与周围环境的和谐。
2、专业技术人才不合理的流失制约企业可持续发展
企业的竞争是人才的竞争，随着知识经济时代的到来，人才资源成为企业诸多资源中最为重要的资源。因此，企业应做好人才的留用，防止人才的流失，促进企业的可持续发展。而专业技术人员拥有核心技术、掌握核心业务、控制关键资源，构成了企业核心竞争力，他们以20%的比例创造了企业80%以上的财富和利润，如果这些人员流失，就会影响企业工作的连续性、工作质量和企业人员的稳定性，从而弱化企业可持续发展的潜力和竞争力。因此专业技术人员成为企业人才竞争的主要对象。
四、企业技术创新战略和企业的可持续发展的关系及作用
从经济增长方式转变的内容看，技术创新是企业可持续发展的基础。我们要通过持续不断的进行以产品创新、工艺创新为主要内涵的技术创新活动，才能实现企业的可持续发展。
企业可持续发展的动力来自于创新能力，而创新能力又取决于企业获得知识及应用知识的能力，这一切的基础是如何有效地学习。学习是企业永生的发动机，为了应付不断变化的世界，企业必须培养和提高应变能力，发展新技能和采取新态度的能力，这就是学习的能力。
五、结论
篇7
1，“十”的明确要求
2012年底，我党召开的“十”上曾作出明确的要求，要通过科技创新发展战略来提高社会生产力，从而提高国家的综合国力，这是我国未来经济发展的战略方针，这个发展的方向要放在国家未来发展的核心位置。这项要求是我党总结目前国内外的综合形势、分析未来经济发展的方向及考虑全国人民的根本利益之后提出的重大战略要求。
2，我国经济结构的要求
从总体上来说，我国GDP数量年年增长，国民生产经济总值也正在年年上升。然而纵观我国的经济结构，目前主要还是依靠粗放的方式发展。高投入、高消耗、高污染、低效率的方式不利于我国未来经济的发展，只有通过创新驱动发展战略的方式，才能用科学的力量全面推动我国的经济发展。
3，人民的强烈需求
谈到我国的经济发展，很多民众并没有感觉到经济发展给他们带来实际的福利。目前我国物价增长快，工资增长的速度却并不快，这增成了民众感觉上学难、治病难、住房难的问题。人民感觉生活艰难因此难以拉动经济内需，这成为我国经济发展的隐患。为了突破我国经济发展的现状，只有通过创新驱动发展战略进一步推运我国经济发展，并将发展的经济还利于民，才能真正解决我国现有的经济难题。
二、实施创新驱动发展战略的关键环节
1，用深化改革打破桎梏
从1978年开始我国提出改革开放的口号，经过近35年的发展，我国的经济飞速的发展，取得今天举世瞩目的成绩。我国农业、工业、商业、卫生等等各个方面都获得很大的成绩。但是在看到成绩的东西必须看到，我国深化改革做得并不够彻底。要让创新驱动发展战略的方式推动我国的经济发展，就必须要让创新的成果满足市场的需要，它要求市场体制必须是完全的市场经济、创新的方向由市场需要来主导才能为市场所接受，然而我国目前还未完全摆脱计划经济的桎梏。如果计划经济的特色是由政府的规划推动经济的进步，政府及国家部门扮演的是领导的角色，那么真正的市场济则将市场的舞全交由市场的需求，政府仅仅只负责制定公平的竞争规则及维护竞争秩序。目前我国没有完全形成市场经济体制，要完成创新驱动发展战略，就必须继续深化改革，打破原有的桎梏，使国家经济发展有合适的环境。
2，由科学发展推动经济
要创新驱动发展，就必须了解到科学是最先近的生产力，只有大力发展科学才能让生产力真正的进步。而目前，我国各行各业的高、精、尖端科学离发达的国家还有很大的距离。比如在农业科学上，日本可以通过化学的研究全面把握水稻的产量和质量，而我国对化学含量的把握还比较粗糙；在工业生产上，我国目前还不是以质量和品牌取胜，而是以人力的优势完成简单加工的方式在市场上取得一席之地；在电子科学上，先进发达国家已经在硬件、件件、界面设计等多个方面拥有相当高的水平，而我国在设计上还处于模仿阶段，在制造上还处于代工拼装的阶段，电子科学上的差距限制我国在这个领域的竞争和发展；从医疗上说，大量的关键技术我国都没有掌握，三级医疗器械90%尚依赖向先进发达国家进口，如果一旦发生垄断事件，我国的医疗水平极受到级大的影响，这也意味着我国在医疗技术上与先进发达国家的差距。从各个方面看，都可以看到，我国的科学技术都与先进发达国家都有很大的距离，我国还没有形成由于科学技术推动市场的格局。在这个科学技术高速发展的信息时代，要让经济发展真正发展起来，就必须迅速加快科学技术的进步，用科学的力量推动各个行业的发展，从而使经济快速发展。
3，以关注农村促进平衡
城乡发展的不平衡是我国目前经济发展的一个矛盾。一个方面我们国家的部分一线城市经济发展的水平已经靠拢先进发达国家的水平，另一方面我国农村的发展程度依然极其落后，甚至最偏远的农村地区直到现在还没有改变肩挑、背驮的生活方式。会造成城乡发展的不平稀原其有很多，它包含：国家对农村经济的投入不够、农村交通不发达、农村人受教育的水平很低等多种原因。然而必须看到农村市场是我国没有开发的极大一片经济市场，如果能将创新驱动发展战略推动到农村，让这片巨大的市场被完全开发，那它将会有不可估量的成果。可以说，未来创新驱动发展的成果要确保在农村实行，我国经济发展的潜力在农村。
三、创新驱动发展战略的实施需要综合保障
1，政治体制的保障
创新驱动发展只有落在市场经济的土壤才能生根发芽，我国要完成创新驱动发展就需要政府从传统的领导性政府转变为服务型的政府，要求政府改变过去大包大揽，由政治主导经济的做法，如果没有政治体制的保障，创新驱动发展将无法完成。
2，人民素质的保障
要完成创新驱动发展，需要有一群高素质的人民推动，它包括创新科学的人必须是高素质、管理人员必须是高素质、应用人员必须是高素质。如果没有高素质的人民共同参与，就无法完成创新驱动发展。我国目前人民的素质普遍还不够，很多很多民众仅仅完成九年制义务教育，从来没有受过高等教育。要完成创新驱动发展，就必须在教育上多投入，保证民众的素质水平提高。
3，国家投入的保障
要完成城乡平衡的发展，国家就要加大对农村的投入。它包括教育的投入，提高农村人民的素质水平；经济投入，让农民的市场经济逐渐形成；人员投入，让创新科学发展的成果能应用到农村发展中。只有通过多种投入，才能使农村逐渐形成适合创新驱动发展的广阔市场。
篇8
（1武汉市科技局 2武汉科技成果转化服务中心 湖北 武汉 430023）
摘 要：在武汉市第十二次党代会上，市委市政府出台了《关于实施创新驱动战略加快建设国家创新中心的意见》（武发【2012】7号），提出了将武汉建设成为立足中部、面向全国、走向世界，具有广泛影响力和国际竞争力的国家创新中心的远景目标。而要促进武汉创新驱动战略的实施，科技中介机构作为科技成果转化中不可或缺的部分，起着将武汉科教资源优势转化为先进生产力的巨大作用。笔者结合近年来从事技术转移和成果转化工作实践，对科技中介机构的发展现状、功能作用、存在问题等进行了阐述，并给出了相关思考和建议。
关键词 ：科技中介；高技术服务业；创新驱动；武汉；成果转化
中图分类号：F120.4 文献标识码：Adoi：10．3969／j．issn．1665－2272．2015．05．001
1 全国、湖北省及武汉市科技中介机构发展现状
科技中介机构是指面向社会开展技术扩散、成果转化、科技评估、创新资源配置、创新决策和管理咨询等专业化服务的机构，属于知识密集型服务业，是国家创新体系的重要组成部分。我们通常按功能将其分成三大类：一是直接参与服务对象技术创新过程的机构，二是主要利用技术、管理和市场等方面的知识为创新主体提供咨询服务的机构，三是主要为科技资源有效流动、合理配置提供服务的机构。这三类中介机构发挥的作用不同，服务的方式也有不同，但很多时候又是互相交叉和联系的。目前全国认定的国家技术转移示范机构共6批455家，湖北省共20家；省级认定技术转移示范机构 14 家；武汉市级技术转移示范机构4家，数量比较少。
2 科技中介机构功能和作用
2．1 加快科技成果转化进程
过去企业和高校院所间的单一沟通合作方式，效率不高。有了中介机构的参与，科研院所和企业都可以专注地做自己擅长的事，由中介机构来帮助双方做技术熟化、信息沟通、项目咨询、增值交易、投融资等服务，使过去高校与企业一对一的转化变为一对多、多对多的转化，且专业人做专业事，可以极大地提高成果转化的效率，加快成果转化的进程。
2．2 降低企业科研成本、提高科研机构研发针对性
由于长期以来资源配置的不平衡，高校成果与资源闲置而企业无力大量投入科研的现象长期存在，通过中介机构桥梁和纽带作用的发挥，一方面高校院所为满足企业需求会不断提供技术供给和技术服务，从而挖掘出针对性的新研究项目；另一方面企业也会随着技术进步，不断提出新的研发需求，从而产生贴近市场需求的新开发项目。同时，通过中介机构的摄合，其共建研发中心、实验培训基地，不断循环提升，实现资源共享，既有利于企业研发成本的降低，也使高校的科研工作更接地气，更有针对性。
2．3 发现和培育新的经济增长点
通过科技中介机构的牵线搭桥，校企合作、企企合作、校校合作，除了能在传统技术改进、新技术应用、流程优化、顶层设计等方面发挥作用，还能不断延长产业链、促进产业细分，帮助企业在扩大产能、开发新产品、节约资源、降低成本、再利用、标准化、掌握产业未来发展趋势等方面产生更多项目，从而发现和培育新的经济增长点。
3 武汉科技中介机构存在的问题
3．1 信息共享不够，缺乏信息沟通平台
一是政府部门公开共享的有效信息不够，基础性、权威性的信息大多数由政府相关部门掌握，但受传统观念的影响。担心信息传播后会产生不利影响，部门之间尚且有信息屏障，更不用说将自己的信息资源与市场化的中介机构共享，宁可不做，也不犯错。二是获取有效信息的渠道还不畅通，有些公共信息虽说是公开的、可查询的，但真正用起来，不是障碍很多，就是看不明白，更新也很不及时，使社会中介机构不能平等地获取有效信息。三是信息传播渠道不畅通，尤其是公益性的中介机构，重建设、轻运营维护，没有主动地将信息向市场和社会传播。以湖北省大型科学仪器协作公用网为例，本意是集聚大型科学仪器信息资源，为区域产学研服务。截至2014年6月，大仪平台入网单位325家、入网实验室648个、入网仪器7 235台（其中40万以上2 648台，500万以上52台）、重点实验室和工程中心174个、入网专家62人，资源存储量非常可观。但在2011年，大仪网共享率仅为10％，近年来，通过主动宣传、培训及政策激励，目前这一比例上升至57．2％。
3．2 缺乏高素质人才
科技中介服务是一种专业性和创新性强的知识密集型行业，对从业人员的素质要求比较高，要求从业人员不仅要具有技术背景，还要掌握经济、法律、管理等多学科知识。现有科技中介机构普遍存在缺少专业的高素质人才问题，尤其是高端科技中介管理人才和技术人才的严重缺乏，制约和阻碍了运行机制向高端化提升。也有比较好的，比如说黑龙江中俄科技合作及产业化中心是2001年经国家科技部批准成立的国家级对俄合作中心，作为国家级技术转移示范机构，该中心以哈尔滨工业大学工艺技术研究院为科技研发主体，以黑龙江省哈工大中俄科学技术合作有限公司为对外科技合作实体，依靠灵活的激励机制稳定了一支20余名有专业背景、懂俄语、会经营的专业人才队伍，使其成果转化工作成效十分突出。但我国目前拥有高素质人才的科技中介培训机构还相当缺乏。
3．3 中介服务机构散、小、少、弱，综合服务链条未形成
按工商登记经营范围口径初步统计，武汉市科技中介机构不足400家，其中包含孵化器、技术合同登记站等机构，单位人数一般不超过20人，多以项目咨询和为政府提供服务维持运营。同质化的竞争严重，一般只能提供单项服务，相互之间的协作少，无法为企业提供从问题诊断到提供解决方案的全方位服务，也无法提供从内部管理至外部协调的配套支撑。总体来说规模小、机构散、总量少、实际服务能力弱，综合服务链条未形成。
3．4 公益性与市场化矛盾突出
公益性机构的主动性不够，服务定位不准，竞争意识和服务意识薄弱，尤其是高校中的技术转移服务中心主动性非常弱，工作比较被动，存在“坐等上门”现象。而市场化机构的发展也存在很多问题：一是个性化服务收费低，国家没有科技服务中介费收取标准的相关政策和规定；二是科技中介机构从企业咨询或是后期投资里获取相应的中介费用较困难。
3．5 公信力不足，品牌意识差
一是科技中介机构或者说是科技中介市场公信力不够，尤其是市场化的科技中介机构公信力很差，没有行政动员的情况下，企业主动寻找和委托中介做科技服务的很少；二是科技中介机构品牌意识差，中介机构对于自身的资源优势和服务案例的宣传和总结提升不够，很难稳定一批客户来形成赢利模式，更不用说吸引更多的新客户。
在这方面，国际先进的技术转移组织为我们提供了很好的范例。如德国史太白经济促进基金会（StW）创立于1971年，是全球著名的技术转移机构，为民办官助的技术转移中介组织，主要是搜寻最新研发成果，把潜在的、最新的成果提供给企业；围绕特定专业领域和转化需求，建设技术转移网络。目前，该机构已覆盖全球50多个国家， 构建约1 000个专业技术转移中心，合约专家约6 000位，2013年服务企业收入达1．45亿欧元。
再如欧洲企业服务网络是欧盟旨在为中小企业提供技术创新、经贸支持等服务的标志性机构，由欧洲竞争与创新执行署负责管理。2008年2月，由欧洲信息中心和欧洲创新驿站合并成立至今，合作伙伴覆盖全球54个国家的各种商会、中介、区域发展机构、研发机构、大学园区、科研中心和创新中心等600多家机构。已1．7万多条信息，为87万多家中小企业举办22 000多次活动，为2 000余家企业争取到资金资助，解决了42．5万个关于欧盟的问题，帮助企业创建了6 000余家合资企业。
4 武汉科技中介机构中发展较好的典型案例
（1）武汉点线科技有限公司，市级技术转移示范机构。其模式特点为购买技术到熟化技术再进行推广应用，优点为专业性强，缺点为人才要求高、领域窄、风险高、投入大。
（2）武汉欣略科技咨询有限公司，高新技术企业。其模式特点为以政策咨询为主，与行政机构联系紧密，优点为服务细化，缺点为竞争激烈、客户资源不稳定、团队人才容易流失。
（3）武汉科技成果转化服务中心，国家首批技术转移示范机构，中国创新驿站湖北区域站点，欧洲企业服务网华中中心。其模式特点：通过7类活动（区域间技术转移活动、共性关键技术推介活动、科技供需对接洽谈活动、国际技术转移活动、科学会展活动、新技术或新产品观摩培训活动和重难点项目深入对接活动），进行技术转移与成果推广。2013年至今，累计成果项目 3 164 项，技术需求 1 601 项；注册企业近2万家；平台点击率33万次。组织举办各类技术培训推广活动37场，近1 700家单位参加；组织举办大型技术供需对接活动30场，促成签约项目140项，签约金额2．4亿元；科技金融对接服务促成70项成果转化融资项目，涉及融资金额6．18亿元。优点为集聚资源能力强、公信力强、综合服务能力强；缺点为线下支撑能力不足、推广能力不够、机制不够灵活。
（4）华农资产管理公司。其模式特点为公司以“依托高校优势，发展科技产业，服务经济社会”为宗旨，按照产权清晰、权责分明、校企分开、管理科学的现代企业制度运营。其优点为依托高校、专业性强、技术属先期；缺点为与企业联系少，主动性不够，转化率低，对市场和企业需求把握不准。
5 关于武汉市科技中介机构发展的思考与建议
5．1 社会各界关心支持，形成共识，营造氛围
一是努力创造有利于科技中介机构发展的市场环境。科技中介机构的繁荣离不开科技企业的发展，中小企业的需求越旺盛，产业发展越细分，市场就越活跃，中介机构发挥的作用就越充分。
二是努力营造有利于科技中介发展的社会氛围。社会各界都要关注科技中介机构的发展，尤其是政府部门，要主动地做好各种科技服务外包的示范引领，让科技中介机构能参与到科技管理的各个环节中来。
三是努力打造有利于科技中介发展的配套体系。尽快出台更多鼓励科技中介机构发展的优惠政策，鼓励人才、资金、信息等资源向科技中介服务机构汇集，鼓励各类中介机构的合作，形成为企业提供全方位服务的综合链条。
5．2 搭建公共信息服务平台，推进各类资源公开共享
一是推进政府部门各类科技创新资源公开、共享。对于能够公开共享的科技创新资源，一定要充分向社会公开，并让中介机构较容易获取，尤其是对财政资金投入仪器设备、沉淀在高校的各类专利成果、利用率不高的服务平台还要引导中介机构参与到长期的运营维护中来。
二是加大公共信息服务平台的宣传、推介力度。对于现在已经拥有一定资源的公共服务平台，如各高校的技术转移平台、创新驿站、专业生产力促进中心、工研院、咨询评估中心与服务信誉较好的私营中介机构甚至国外的科技中介机构都要进行大力的宣传推介，提高这些平台的活跃度和利用率。
三是提高平台的信息集成、筛选、加工能力。现在各类平台的信息资源来源不一，良莠不齐，让企业在海量信息中去搜索、分析是不现实的，因此政府部门要鼓励信息适度集成，分层、分类筛选和专业人士对其进行加工后再进行传播和推送，让企业能得到较准确的有效信息。
5．3 让高素质人才从事科技中介工作，建立投入与鼓励机制，以结果为导向，吸引科技人才广泛参与
一是政府部门应在提高服务意识、服务职能、服务能力上下功夫。要集中有奉献精神，对市场敏锐，有专业能力的人从事科技中介服务，不断对服务模式、过程、标准提出更高要求，让每个企业能得到更个性化、专业化的科技服务。
二是高校院所应以结果为导向，鼓励和引进有经验的科技人员从事中介服务。高校和科研院所的科技工作者从事中介服务具有得天独厚的优势，其对企业的科技服务更准确，提出的解决方案更有针对性，如果以转化成果和提供科技服务的数量和价值作为其成效的考核评判依据，会使更多高素质人才投身到科技中介工作来。
三是科技型企业应鼓励企业技术人员开展技术转移市场化服务，有利于企业把握产业发展趋势，始终站在技术发展的前端，同时也有利于产业链的延长和拓展，促进产业集聚发展。市场化的科技中介机构要抓住武汉市经济快速发展的时机，培育一批专业人才，规范技术经纪人行为，形成科技中介队伍。
5．4 以公益为引导，整合集成，打造综合链条
在市场化的科技中介机构不发达的情况下，我们主张以公益性机构为主，以公益为引导，搭建武汉地区“1＋1＋N”技术转移服务体系，积极探索区域技术转移服务新模式，面向企业提供全过程化服务。即：1为由市政府科技部门牵头，下一个1为1家政府综合科技服务机构（武汉科技成果转化服务中心），N表示N家科技中介服务联盟（应用研发、技术转移、创业孵化、创业投资等）体系。有利于调动各方资源，集成权威信息，强化综合服务的公信力和品牌。
5．5 加大对公共服务平台的建设投入，发挥对科技成果转化的关键支撑作用
一是要加大对公共服务平台的建设补贴。要随着经济发展和企业的需求不断加大公共服务平台的建设力度和覆盖面，既要建设综合的科技服务平台，还要建设一批专业的、能满足企业更多个性化需求的服务平台。
二是要增设公共服务平台持续运营补贴。活跃、有效、稳定的服务，是需要长期、持续的运营来维护和加强的，以满足服务对象不断增长的新的需求；对于公益平台，政府要做好长期投入的预算，市场化的平台则要明确赢利模式，计算资金平衡节点。
三是要开展单个对接成功项目的服务奖励。为鼓励更广泛地参与科技中介服务，对于那些促进了单个对接成功的项目的服务也应给予一定奖励，使其更具有群众性、导向性。
5．6 加强信息化手段的利用
信息化技术的发展给科技中介服务提供了强大的物质基础，应更多地使用主动搜索、链接、征集加快信息的集聚；通过短信、微信、QQ群等方式推送、扩散信息；通过标准化模板和对关键字的设置提高信息的梳理、加工能力；通过视频会议、网上展会丰富中介服务形式，活跃对接方式，提高对接效率。
综上所述，武汉的科教资源优势，通过中介服务能够得到更好更充分的转化应用，同时能够培育一批站在价值链高端的中小企业，对武汉高校科研能力建设也能发挥出积极作用，并能够进一步带动其他更多的衍生服务业，如科技会展、科技咨询、技术交易、科技金融以及科普游等科技服务业，使科技服务业成为武汉整个服务业发展的特色和亮点，让武汉真正成为高端创新要素聚集中心，促进武汉市创新驱动战略的实施。
参考文献
1 夏东平．对科技中介机构的再研究［J］．杭州科技，2012（6）
2 高丽娜，高淑洁．科技中介机构的科技成果转化功能探讨［J］．改革与战略，2012（5）
3 王爽．对当前科技中介机构发展现状的思考和建议［J］．杭州科技，2012（6）
篇9
陈宜瑜在《科技导报》2005年第6期撰文指出，科技创新能力是一个国家科技事业发展的决定性因素，是国家竞争力的核心。国家科学基金的管理单位必须准确把握科学基金在国家创新体系中的战略定位，明确指导思想和发展思路，不断增强驾驭和管理科学基金的能力，为提高我国科技自主创新能力做出积极贡献。根据国家建设和谐社会的战略需求，从国家创新体系建设的总体部署出发，科学基金在国家创新体系中的战略定位应该是：支持基础研究，坚持自由探索，发挥导向作用。加快建设中国特色国家创新体系，提高我国科技自主创新能力，必须切实加强和支持基础研究。加快建设中国特色国家创新体系，提高我国科技自主创新能力，必须始终坚持和鼓励自由探索。我们必须尊重科学规律，摒弃急功近利的思想和浮躁的情绪，把坚持自由探索作为提升自主创新能力、实现国家经济社会发展战略目标的重要保障。加快建设中国特色国家创新体系，提高我国科技自主创新能力，必须充分发挥科学基金的导向作用。它主要应体现在以下三个方面。一是通过科学的方式引导科学家围绕科学前沿和国家战略需求开展长期的自由探索和创新研究。二是通过科学基金的平衡与协调功能，实现国家科技资源的高效利用。三是通过科学基金的粘合与辐射作用，促进大学、研究机构和企业在基础研究领域的合作，引导社会资源加大对基础研究的投入。
知识管理的含义
王玲、杨武在《现代财经》2005年第6期撰文指出，以知识为对象的知识管理是管理领域的新生事物，目前还没有一个被大家广泛认可的定义。不过，比较流行的定义认为，知识管理是对一个企业集体的知识与技能的捕获，然后将这些知识与技能分布到能够帮助企业实现最大产出的任何地方的过程。知识管理的目标就是力图能够将最恰当的知识在最恰当的时间传递给最恰当的人，以便使他们能够做出最好的决策。知识是企业的财富，企业的知识随着企业的成长而积累沉淀下来。知识管理的实质就是对价值链进行管理，使企业的知识在运动中不断增值。从知识管理所涉及的管理过程来看，可以将知识管理分成知识采集与加工、知识整理与存储、知识传播与共享、知识创新与应用。知识采集是基础，知识存储是必要手段，知识创新是新知识的来源，知识应用是知识管理的目的和价值的实现方式。总之，知识管理必将成为知识经济条件下企业管理的核心，并迅速改变企业的经营管理手段与发展模式。
有效沟通可以提升企业的运作效率
何凌云、刘传哲在《中国人力资源开发》2005年第7期撰文指出，有效的沟通是提高企业运作效率的良药。因此，优化企业的内外部沟通，尤其是内部沟通应受到每个企业的重视。第一，沟通困难是企业的症状而不是原因。中国大多数企业都面临沟通困难的问题，但是，企业不应当以沟通困难掩饰其内外部运行机制出现的问题，对于其运作的低效，应进行更深入的剖析。第二，企业必须适时调整沟通投入。企业在起步和变革时期需要更多的沟通投人，在发展和成熟阶段，依赖于前期良好沟通的“惯性”作用，相关的运行机制已较好地磨合，也就应适度减少其沟通投入。第三，企业改进内外部沟通的行为应具有持续性。企业应克服惰性思想，并根据内外部环境的变化适时调整沟通策略，同时考虑沟通成本，防止因过多的沟通投入造成效益减损。第四，企业应谨防沟通中的干扰因素，应将信息渠道的建设和完善纳入企业长期发展计划，并谨防“信息过载”和信息与权利的同化，处理好组织规模与组织机构设置以及集权和分权的配比关系，减少因沟通通道加长可能导致的效率减损。
篇10
关键词：沈阳；产业技术创新战略联盟；对策
20世纪90年代以来，产业技术创新战略联盟在我国迅速发展，联盟在范围、形式和内容等方面初步呈现多样化的发展趋势。特别是2007年国家有关部委强力推进联盟构建以来，联盟发展逐步进入了制度化、规范化的轨道。近年来，沈阳市将建设产业技术创新战略联盟作为产学研合作的重要内容和有效形式，大胆探索，积极推进，截至2014年末共组建16个市级产业技术创新战略联盟，在联合攻关、产学研合作、成果转化、资源共享和人才培养等方面取得一定成效，有效整合了技术创新资源，促进了优势产业的发展，提升了企业核心竞争力。沈阳市产业技术创新战略联盟建设虽然取得了一定成绩，但总体上看，联盟尚处在发展初期和探索阶段，体制机制还不够完善，在提高科技创新能力、提升产业核心竞争力方面作用尚不明显，相关部门对联盟的指导和支持力度有限。为进一步促进沈阳市产业技术创新战略联盟健康有序发展，我们对市级联盟现状进行了比较深入的调研，并结合沈阳科技经济发展实际，提出一系列促进联盟发展的建议和对策。
一、顶层设计
（一）确立产业技术创新战略联盟推进工作联席会议制度
联盟的构建不仅涉及产、学、研三方，而且由于各方的隶属关系不同往往分属多个政府部门，因而推进联盟发展的首要任务就是确立产业技术创新战略联盟推进工作联席会议制度，组建由相关技术领域院士及专家牵头，政府职能部门与高校、科研院所和企业等共同参与的政府层面的专家委员会，整体协调各相关部门的管理职能，对联盟发展进行顶层设计和宏观管理。其主要任务是制定沈阳市产业技术创新战略联盟中长期发展规划、产业技术创新战略联盟年度计划指南、认定市级产业技术创新战略联盟等。
（二）确定年度重点培育联盟
一是从各级科技计划重点支持的项目中，筛选产学研结合基础较好的重大项目作为年度重点培育联盟，促进项目参与单位加强创新合作的组织化、持续化，支持合作各方在共同执行计划项目的基础上，促进产业技术创新战略联盟的形成。
二是依据产业技术创新需求，积极引导和促进具有一定行业地位的企业（或转制院所）牵头，联合相关企业、大学、研发机构，以共同的技术创新需求为基础，通过契约形式建立长期、稳定、制度化的利益机制，构建专项产业技术创新战略联盟。
三是结合沈阳市产业集群发展需求，在已形成的产业集群中，以产业集群发展的共同需求为基点，加强与高校和科院机构的交流与合作，完善产业链，形成特色鲜明的技术创新战略联盟。
（三）制定并出台《沈阳市市级产业技术创新战略联盟认定和管理办法》
目前沈阳市市级产业技术创新战略联盟的认定依据是主要是《关于推动产业技术创新战略联盟构建的指导意见》（国科发政〔2008〕770号）（简称《指导意见》）和《关于推动产业技术创新战略联盟构建与发展的实施办法（试行）》（国科发政〔2009〕648号）。前者是推动产业技术创新战略联盟构建的重要指导性文件。后者就联盟构建与发展的具体内容进行了详细的说明。但市级联盟毕竟不同于国家级联盟，鉴于目前沈阳市市级联盟快速发展的势头，为进一步规范联盟的认定条件并加强对联盟的管理，急需制定适应沈阳市联盟发展实际的具体规定，因而建议制定并出台《沈阳市市级产业技术创新战略联盟认定和管理办法》，明确具有沈阳特色的联盟认定条件，同时加强对联盟的动态管理。
二、专项支撑
（一）联盟的新要求
科技计划是政府资源在技术创新配置的主要方式，根据2013年和2014年沈阳市科学技术计划指南，市级科技项目计划均由高新技术产业发展与科技攻关计划和科技创新条件与环境建设计划两大主体计划组成。总体来说，现有沈阳市科技计划是围绕技术创新的领域和技术创新的环节进行配置的，联盟的出现提出了一种新的技术创新路径，强调围绕产业发展目标，通过构建完善产业技术创新链，推进产业核心关键技术突破，促进产业发展。联盟这一产学研结合新模式的出现，对现行科技计划配置提出了新的要求。
（二）探索设立产业技术创新战略联盟专项
近年来，沈阳市充分发挥科技计划、科技资金的引导、示范作用，集成各类科技资源，为产学研合作提供资金支持。市级科技计划申报指南明确规定，鼓励企业与高等院校、科研院所开展产学研合作，组建产业技术创新联盟或形成利益共同体。但在具体的工作实践中，这些规定虽然全面但过于笼统，在一定程度上削弱了科技计划支持联盟培育和发展的力度和效果。在总的科技计划框架不变的前提下，可以探索设立产业技术创新战略联盟专项，专项支持的对象仅限于市级产业技术创新战略联盟。联盟专项不同于以往任何一个专项，它可以看作是一个缩微版的市级科技计划，市级联盟根据产业技术创新战略联盟年度计划指南并结合自身发展需要申报联盟专项。联盟专项支持的方向可以根据不同联盟的不同需求、联盟发展的不同阶段来具体安排。联盟专项涵盖科技计划的所有专项，包括工业、农业、社会发展、公共服务平台（工程中心及孵化器）建设、重点实验室建设、应用基础研究、软科学研究、科学普及、国际科技合作专项、大型仪器设备共享服务等科技专项。具体支持项目涉及某个专项，即参照这个专项申报及管理办法。专项资金的使用可以探索有偿与无偿相结合、前支持与后补助相结合等方式。支持周期可以根据需要联盟发展需要设定，不必拘泥于以往1～3年的支持周期。联盟专项的资金总额度设定可参考上年度分散在各个专项中支持联盟各个项目的总额，划定一个浮动的范围，每年根据联盟的发展视具体情况而确定每年度的专项支持总额。
三、科学管理
（一）加强政策引导
针对沈阳市大多数市级联盟组建时间较短且处于起步期的实际情况，要深入贯彻落实《国家技术创新工程总体实施方案》、《关于推动产业技术创新战略联盟构建的指导意见》、《关于推动产业技术创新战略联盟构建与发展的实施办法（试行）》等国家相关政策规章，促进市级联盟制度化、规范化发展。
（二）加强评估引导
完善市级联盟发展动态监测机制，联盟认定实行动态管理，废除终身制。探索开展联盟专项经费使用绩效评估管理办法，每年度开展一次联盟专项经费使用情况调查并定期汇总使用效果，为下一年度联盟专项年度计划指南的制定和提供依据。
（三）明确联盟的主体地位
联盟理事长单位（盟主单位）应承担起更多的管理和组织协调责任，主要包括确定研究内容和方向、考核指标、选择实施单位、监督检查与验收、责任追究等主要方面。
（四）促进联盟间形成自律组织
鼓励市级联盟建立自我约束的自律组织，如联盟联合会，通过制定公约、章程、准则等，监管、指导成员联盟的活动，保证联盟活动的合规性和合法性；接受政府有关部门的监管，在政府和联盟之间架起桥梁和纽带，提高联盟运行效率。
