工程施工安全管理分析范文

导语：如何才能写好一篇工程施工安全管理分析，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公文云整理的十篇范文，供你借鉴。

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【关键词】燃气工程；安全施工；施工管理

在我国，安全生产作为一项基本国策，是有效保护劳动者人身安全与健康、推动生产力发展的关键工作。但在我国燃气工程中，基于各方面因素的影响，各种燃气工程事故频频发生，不仅为燃气企业带来了巨大的经济损失，同时也对我国社会文明和国民经济的稳定发展形成了一定的阻碍。

一、燃气工程常见事故介绍

结合我国燃气工程施工的基本现状来看，在燃气工程施工的过程中，常见的安全施工主要包含以下几种：

（一）触电事故

在燃气工程施工的过程中，管道的焊接、试压及吹扫等不同的环节，都需要电力的供应。但由于燃气工程的战线一般都比较长，无法固定在同一个范围之内，所以施工用电往往都采用临时接电的方式来取电。电缆电线断裂再接、接了再断；粘接的胶带并非绝缘胶带等等，诸如次来情况可以说是比比皆是。如此情况下，施工过程中触电事故的发生也极为常见，严重的情况下，则将直接造成人员的伤亡。

（二）沟槽塌方及行人跌落事故

燃气工程施工中，沟槽开挖是一道重要的工序。一般情况下，沟槽开挖的战线都比较长，再加上其他因素的影响，沟槽往往几天甚至是几十天都无法进行回填。而土方施工团队的安全意识本来就不是很强，由于部门工程是因地方势力的强迫而承接，所以，在超深挖的时候不添加支撑，所以塌方发生时操作人员的生命安全将受到影响；同时，由于安全意识的薄弱和管理经验的不足，沟槽开挖过程，隔离带、警示灯和防护栏等设施的安置不到位，一旦遇到夜间天气不好的状况，则很容易出现行人跌落事故的发生。

（三）材料运输过程的交通施工

正如我们所了解的一样，燃气工程一般情况下都比较分散，且每一项工程的工程量并不是很大，但由于材料供应和材料存放等因素的影响，每一次运输的材料都不是很多。所以部分施工企业为了省事、省时，经常利用三轮车或者是摩托车等超载运输各种施工管材，这种情况下，则很可能引发各种交通事故的发生。

（四）高空作业事故

燃气工程施工的过程中，有时需要进行架空敷设，还有部分燃气的立管需要在户外进行安装。这两种安装施工对于施工技术的要求相对较高。一旦施工单位派出的施工人员专业培训水平不足，在加上成本因素影响下造成的施工设备的简陋，往往使高空作业缺乏足够的劳动保护和防护措施，此时，高空作业事故的发生率则会大大提升。

（五）清管、吹扫及严密测试事故

燃气工程中，施工人员在进行清管、吹扫以及各种严密性测试的过程中，管道内部的压力通常会比较高，压力释放口处气体泄放的压力通常会比较大，再加上管道当中存有一定的焊渣、石灰、石块甚至是砖头等杂物，一旦这些杂物因压力的作用飞出，就会很容易造成人身的伤害。

（六）带气或带压作业引发的事故

为保证燃气供应的稳定性可可靠性，部分燃气工程往往需要在带气或者是带压的情况下进行施工。而这一过程中，一旦施工方案不够周全，有效的检测和监护手段没有实施到位，一旦出现燃气泄漏，其后果将会是非常严重的。

当然，除了以上提及的六种常见事故之外，在燃气工程施工的过程中，像爆破施工、钢管焊接的无损检测以及管道下沟过程的吊装作业等，这些施工环节中都会引发各种安全事故的发生，不仅对施工人员及工程附近居民的人身安全构成了威胁，同时也使工程的施工进度及工程质量受到不同程度的影响。因此，

二、燃气工程安全施工的方法策略研究

要在燃气工程施工的过程中避免以上分析中提及的各种施工事故的发生，就必须从施工的基础环节做起，首先对施工团队进行进一步的优化与完善，在此基础上认真贯彻和落实燃气工程安全施工的技术和措施，并从施工的过程中，对工程现场的安全问题进行系统且全面的清查和管理。

（一）加强施工团队的优化与完善

在进行燃气工程施工的过程中，要保证施工的安全性和有效性，就必须从基础环节入手，选择一支施工质量较好、管理水平较高的专业化的实力较强的施工团队，条件允许的情况下，可与之建立长期的固定合作关系。这对于把握好燃气工程的有效施工和安全管理具备较为重要的现实意义。首先，这样的施工团队在人员方面相对稳定，经过长期的合作，双方可以对彼此的运营和管理模式相对熟悉，合作企业来比较容易对彼此的意见进行接受。其次，在长期合作的基础上，基于工程收入的相对稳定，这部分施工企业的管理层则会相对主动地提升其在在人员培训、施工设备等方面的整体投入，这对于保证燃气工程安全施工的软件及硬件水平提供了相对良好的条件。同时，在签订施工合同的同时，还应当与施工企业签订安全管理的协议，对管理工作中双方的责任和义务进行明确的规定，在提升施工企业安全管理意识和责任的基础上，切实实现对施工团队的优化与完善。

（二）全面贯彻执行安全技术措施

要落实好燃气工程施工的安全和技术措施，首先应当对工程施工方案在安全方面的技术措施进行严格的审查，并保证在施工的环节中这些安全技术可以得到切实的应用和落实。针对特定的燃气工程项目，应该对施工过程中可能发生的各种事故隐患进行综合性的考虑和分析，同时还必须对以下几点问题进行确认：

第一，确认已经通气或者是其他相关场所是否已经按照要求办理了工作许可证、施工现场是否配备了相应燃气检测及消防设备；

第二，确认沟槽的挖掘深度是否超过限度，而沟壁是否做了放坡及添加支护的处理，是否已经按照要求进行警示带、围栏及警示灯的设置；

第三，高空作业时施工人员是否按照要配备安全带；

第四，管道试压、吹扫及射线探伤等处理过程，是否已经划定了足够的全区范围，是否安排相应的人员进行巡视；

对于以上这些问题，燃气单位与施工单位都必须尽可能的考虑周全，并在施工的过程中对这些问题加以关注，特殊的施工段落必须加强监护和巡视，保证各项安全技术措施可以落实到位。

（三）加强施工现场安全管理

当然，要保证燃气工程施工的安全性，还必须对施工现场的安全管理问题加以重视。燃气工程的相关管理人员需要将工程的现场管理工作放置重要的位置，将对施工现场的安全检查作为各类安全检查工作的基本内容，多方位、多角度的对重点施工环节进行隐患的排查和检查。而对于检查过程中所发现的安全隐患和质量问题，必须及时的调整并适时地进行跟进，进而将每一次的检查结果进行汇总，为施工企业年度考核工作及未来施工中的安全管理提供参考依据。

结论

燃气工程施工过程中存在诸多的安全隐患问题，不管是哪一个施工环节，如果施工管理不到位或者是施工技术没有落实到具体工作中，都有可能引发各种施工事故的发生。因此，我们必须在全面分析燃气工程中常见事故分布的基础上，全面探究安全施工的基本方法和策略，以保证我国燃气工程施工的安全性和稳健性。

（二）

参考文献

[1]王俊杰.燃气施工过程中的安全管理[J].黑龙江科技信息，2011，（25）.

[2]李旭亮.浅谈燃气施工管理[J].技术与市场，2011，（07）.

[3]宋伟涛.燃气工程施工现场安全管理措施[J].中国新技术新产品，2011，（06）.

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关键词：建筑工程 安全管理

安全文明生产管理是各地区主管单位管理部门及有关建设单位、监理单位及生产人员对安全文明生产过程中的安全工作，进行有效的管理、计划、组织、实施、指挥、控制、监督、奖惩等一系列的活动。为了保证工程施工人员现场的人身安全，财产安全，无论是行政管理还是技术管理及安全预案都要考虑施工现场的不安全、不稳定等因素，根据以往的经验及事故案例，为了贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的方针。加强安全管理，实现安全文明生产，确保生产人员安全健康，社会和谐、维稳。所以安全是施工过程中的重中之重。

一、生产施工现场不安全因素

（一）人的因素

施工现场主要以农民工为主，由于农民工人员素质的参差不齐，教育、地域文化的差异。所以工地就会出现以地域及血缘等关系为主的小群体，小帮派。这部分生产人员往往通过包工头，工友，劳务公司等方式联系干活。对于这部分人来说哪里有活就去哪里，工作不稳定，人员流动非常大，只要能挣到钱是这个群体的中心思想，工作环境无所谓脏活、累活、苦活,对于生活环境的要求不高不在乎脏乱差。于是导致这个群体安全意识差、自我保护观念意识差。再加上施工单位教育跟不上，监理检查不到位，建设单位监督不到位。重进度、重质量，重经验，不会出事侥幸心理作怪，以至于当安全事故发生时，都是致命的，影响恶劣的，不可挽回的经济社会价值。

（二）建筑市场管理混乱

从全国建设市场调查来看，不难发现不论是建筑行业还是其他行业，为了自身利益的最大化，不论个人、无资质的小承包商等，只要有活，就想尽一切办法，找资质，不顾商业风险越级承包各种工程项目，然后挂靠、转包、分包层出不求。利益驱使下，偷工减料，压价。对于工人不了解，不关心，不教育，不签合同，对设备不检查、不维护、不登记，同时埋下了诸多的安全隐患。对于这些挂靠分包转包到个人手里的小个体，他们没有过硬的技术团队，没有完整的技术安全预案，不具备施工生产条件，管理存在巨大的安全管理漏洞。在加上基金不舍得投入，等、欠，问题突出，设备能用就用，从粗制滥造到滥竽充数，材料不正规，不合格弄虚作假等等。比如施工过程中对大型的施工机械塔吊的缆绳，用电符不符合要求，高空作业人员安全劳保物资使用及安全网的质量等等。如提前不检查、不督促、不教育，不备案，那么在实际施工生产过程中会导致安全事故的发生。

二、施工安全生产管理的几点方法

对于以上安全生产活动中出现的种种隐患，就现阶段建筑市场虽然不景气，但对于监督方、管理方、施工方的施工现场安全管理依然不容小觑，形式严峻迫在眉睫，因此，针对安全生产管理浅谈几点方法：

（一）完善安全制度、建立安全培训

加强从业人员的业务素质培训。由于生产一线大部分是农民工，要提高和重视对这个群体的安全培训，让他们了解必要的安全知识。对于建设管理方要加大对企业的三级教育落实，安全技术的交底，特殊工种的岗前培训持证上岗。班组会制度，对生产者在生产过程中对现场的安全知识不清楚，对安全生产的重要性没有足够的认识，缺乏基本的安全规范基础常识、安全意识差、自我保护意识差，违规操作等等应坚决制止，并应建立奖惩机制。同时发挥监理的作用，对当天的生产施工现场的作业情况、对安全、质量、进度等形成日记，记录施工人员、工程、天气等情况。施工现场还必须配备专职安全员对施工现场安全管理，严格控制施工中的各个环节尤其是工程转序，特殊工种。坚决杜绝各种隐患的存在，随时检查施工各个单元，降低安全隐患的概率。监理安全员应监督检查施工现场以保证施工环境和施工人员的安全。

（二）现场材料及技术措施要求

诸多的工程质量问题往往源自不合格的工程材料，所以在施工现场作为监督方、建设方、施工单位、监理单位要严格控制材料进场关。名称、规格、型号、数量、质量，材料须“三证”齐全，不具备“三证”坚决拒收，同时对材料进行严格的筛选及检验，并于市场上的该材料进行了解和应用情况走访，了解第一手资料。对于那些进场的材料要在材料出厂之前作为甲方要派监理进场监工，对材料的原材料来源、制作加工现场记录并留下影像资料。对于不合格产品，达不到设计要求的一律不允许进场。已进场的材料要分批次的进行对材料抽检，送检，（对分批次进场材料进行抽样封存）由施工方、监理方共同实施，并留下书面和影像材料进行备案。施工现场建立库存材料明细表，建立材料、机具台帐、易耗品汇总、材料入库单、出库单等等。

完善技术要求：首先强化施工单位的法制观念，依法治企，强化责任意识，建立一套完整的管理机制和技术机制及各级人员的责任制。同时不定期的组织员工参加培训，交流经验，不断地提高员工的法纪意识和技术业务能力水平，从而使施工人员能有预见性的发现安全隐患问题并及时的排除，让一切安全质量隐患问题消灭在萌芽状态。摒弃靠经验，不会出事，意气用事等想法。只有这样才能减少安全质量问题的发生，同时有助于建筑市场的良性发展。

参考文献：

[1]胡新合.建筑工程施工安全管理效率评价研究[D].哈尔滨工业大学,2014.

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关键词：建筑工程 质量与安全管理措施 质量管理 安全管理

Abstract: the construction quality and safety management of construction is constant theme, directly related to people's life and property security. This paper analyzes the construction project in the construction of quality management measures and safety management measures, and analyzed the relationship between the two, puts forward the construction should be to ensure the construction safety in the premise of project quality to achieve optimization.

Keywords: construction engineering quality and safety management measures quality management security management

中图分类号：TU71 文献标识码：A 文章编号

建筑工程施工中质量管理的措施

在建筑工程施工过程中，质量管理最重要的环节是质量监控，有效的质量监控措施能够促进工程质量达到预期制定的目标，降低工程成本，提高工程质量。【1】

1.1对质量的控制点进行设置

对质量的控制点进行设置为了保证建筑工程施工中的质量管理，事先制定一些重点控制环节、对象等。一般把技术难度比较高、对工程施工质量影响比较大或者一旦出现质量问题就会产生较大危害的环节，作为质量控制点。确定建筑工程施工的质量控制点之后，施工人员就可以事先分析产生这些质量问题的原因，并制定相应的防控措施，保证建筑工程施工质量管理。

1.2加大对质量管理和评定的约束力

在建筑行业新的经营体制下，对建筑工程质量的监督、管理，应该加大力度。比如，有关的质检人员亲自到现场抽样检查施工单位的材料，强烈要求所有完工的建筑，进行混凝土强度的检查，保证建筑工程的质量。

不仅要对施工过程中部分项目进行自检，而且要加强对竣工建筑的关键部分进行强制性地抽样检查，加大对质量管理的约束力，这是建筑工程施工质量评定的基本要求。

1.3工序间的交接检查必须严格执行

一道工序完成之后，必须经过建筑工程施工现场的监管人员细致地检查、亲笔签字验收之后才能展开下一道工序。检查一旦发现不合格，必须进行返修；合格之后，方可进行下一道工序。

1.4对建筑工程施工中的人员加强管理

在建筑施工过程中，充分调动施工人员的主动性和积极性，有助于建筑工程的顺利完成。除了加强对施工人员的思想政治教育，建筑工程施工单位还要根据项目工程自身的特点，对难度较大、精确度较高、技术比较复杂的工序，安排工程建筑技术比较熟练、经验比较丰富的施工人员进行操作。对于有意违反规定的行为，一定要坚决抵制。

1.5对建筑工程施工质量实行成本化

目前对于建筑工程质量优劣的奖罚水平太低，应该大力推行“优质优价，奖罚分明”。【2】按照建筑的平米数规定奖励价格，对于比较难的工程提高施工人员的工作积极性，改善工程质量。

建筑工程施工中安全管理的措施

在建筑工程施工中进行安全管理，可以消除各种隐患，对系统的安全预测可以进行有效的控制，保证安全生产效果的最佳化，最终使得建筑工程顺利完成。【3】

2.1建筑工程施工的设备采用先进的设备

建筑工程单位应该不断更新安全设施，加大对施工过程中的安全管理，利用先进的设备、先进的技术以及新的材料，积极地预防建筑工程施工过程中事故的发生。近年来，建筑工程施工设备，手工操作逐渐被机械化或是自动化所取代，不断改善施工人员的工作环境条件，逐步降低施工事故的发生。

2.2加强对建筑工程施工人员的安全教育

建筑工程施工的人员大多数是低水平、低素质的人，具有胆子大、爱冒险、喜欢蛮干以及心理较强的性格特征，所以对他们进行建筑工程施工的岗前培训和安全教育必须得到重视。通过典型的事故、小常识、小经验等安全教育方式，切入施工人员的日常工作和生活中，使他们以最快的速度接受安全教育。【4】

2.3逐步建立完善的安全生产责任制度

在建筑工程施工安全教育和管理达到一定程度的时候，建立完善的建筑工程施工安全生产责任制度将成为安全管理措施中一个必不可少的环节。任何工作要想完成的好，责任到人非常重要。所以，建筑工程施工的安全管理也应该实行责任落实。从建筑单位的总经理开始，第二到工程项目经理，第三到工地工长，第四到班组长，第五到现场安全检查人员，最后到全体施工人员，层层分解、层层落实、层层责任，制定一个完善而清晰的安全生产责任管理制度，以制度责任来让每一个人明确自己工作中的位置，为更好的完成施工项目奠定基础。

建筑工程施工中质量管理与安全管理的关系

建筑工程施工中的质量管理和安全管理是密不可分的，一个工程项目要想完成好，忽略了哪项管理都是不行的。

3.1从建筑工程施工的实际工作分析

要想提高建筑工程项目的总体质量，要搞好建筑工程的安全生产，第一个任务就是要提高施工人员的素质，特别是管理层员工的质量和安全意识。第二，在建筑工程施工中，质量控制和管理的一个基本要求就是施工人员的全员性。安全管理的全员性更是不容忽视的。施工人员必须严格遵守安全规则和规章制度，才能避免安全事故的发生。第三，在建筑工程施工中，领导的重视和带头作用是非常重要的。领导不重视或是领导的安全意识比较差的话，安全隐患将是难以避免的。最后，一个建筑工程项目的质量和安全管理，对于建筑单位来说都关系到他们的生死存亡。【5】

3.2从建筑工程施工的技术管理分析

建筑工程中，每一项目的技术工作都与建筑施工的质量管理和安全管理有着密切的关系。安全管理工作的落实，必须施工部门全体人员积极参与，提高他们的安全意识，牢记安全观念。同时，在安全工作的过程中，必须有先进的技术工作作为坚强的后盾。而建筑工程项目质量的好坏和安全生产质量的好坏有着直接的关系，当建筑项目出现质量事故时，会发生质变，带来安全隐患，甚至会造成安全事故的发生。

3.3从建筑工程项目本身分析

质量管理中隐含着安全管理的内容，安全管理和质量管理之间存在着一种不可分离的关系。在一个建筑工程项目竣工验收时，首先必须满足建筑项目本身结构安全的要求和条件，接着才是满足建筑项目的使用性。【6】安全也是需要质量作为保证的。在现实生活中，很多产品存在质量缺陷，往往都是由安全事故造成的。建筑单位制定严格的规章制度和操作流程，对于安全事故的防止有着重要的作用。确保质量的前提条件是安全，在不安全的环境下工作，施工人员的心理压力会很大，精神比较紧张，这样必定影响其工作，危及到项目的质量问题。

结语

建筑工程施工中的质量与安全管理之间是一种相互制约、相辅相成的关系，在项目施工的过程中，必须结合项目的实际情况制定切实可行的质量管理和安全管理措施，在保证安全管理的前提下，以最优的质量完成建筑项目。

参考文献：

[1]袁振超,王春萍.浅析如何加强公路工程施工中的质量管理[J].科技传播,2009,(03).

[2]余红香,涂文花,涂国金.公路工程施工质量管理问题探析[J].现代商贸工业,2007,(02).

[3]王坤汉.对高速公路施工的工程质量管理浅述[J].今日科苑,2006,(05).

[4]覃昊.公路工程施工中的质量管理问题及解决措施[J].魅力中国,2009,(13).

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关键词：公路工程；施工安全管理；安全管理措施

中图分类号：U227.6 文献标识码：A

1 公路工程施工中安全管理的特点

公路工程项目施工的特点决定了公路工程施工中安全管理的特点。公路工程项目施工的特点主要有：①公路工程的施工周期长，最短的周期也要6个月以上，长的则要数年；②公路工程施工的流动性大，施工人员的工作场所并不是固定，一线的施工岗位与施工单位也多是短期的劳动雇佣关系，他们是根据不同的岗位更换不同的工作场所的；③施工中所涉及的材料、人员、工程以及机械设备的种类都比较多，在这些复杂的情况，容易因疏忽引起危险；④外界环境以及自然环境对施工的影响都比较大，如雷雨天气，就可能对施工人员造成危险。由于以上工程施工的特点也就决定了施工中安全管理的特点：施工中要有健全的安全管理制度，建立正确的安全管理体系并注重安全管理各部门的协调合作。

2 公路工程施工中安全管理的基本任务

公路工程施工中安全管理的基本任务主要分为两个方面。施工部门应自觉的实施容易造成危险的安全检查及监督，并对施工人员进行安全管理方面知识的培训，这样可以有效的避免发生安全事故。另外客观上，施工单位还应该分析施工中容易引起危险事故的各种因素，并提前采取措施预防其发生，健全相应的安全管理制度及建立优秀的安全管理系统，都是施工中安全管理应该实施的。

3 公路工程施工中安全管理的基本原则

公路工程施工中的安全管理应该遵循以下几个基本原则：安全管理的必须实行责任制原则，根据分工及级别实行责任制的原则：安全施工的计划性原则，有计划的对公路工程进行施工，可以确保突发事故的发生；安全管理的预防性原则，一切都要遵照安全第一的原则，如果面对有可能发生危险的施工操作，宁可不强行施工也不能让事故发生；安全管理的动态管理原则，面对突发性的状况，懂得变通，以人的安全为基本考虑的因素；安全管理的奖惩原则，即对预防的安全事故发生的人员，要有奖励的措施，相反的，则要有惩罚的措施；安全管理的系统性及效果性原则。

4 公路工程施工中安全管理的措施

4.1 强化安全意识，加强安全文化的建设

公路项目工程的施工的参与主体以及每个与工程相关的人都应该具有很强的安全意识以及安全观念，只有这样，才能根据施工要求及设计文件，严格执行施工中的各项工作，做好公路工程的同时也保护好自身的安全。

4.2 明确安全管理的责任人并建立健全公路工程施工的安全管理体系

安全管理并不是独立存在的，它与施工中的众多因素都是相互影响并相互制约的，所以要想建立健全的公路工程的安全管理的体系，就必须充分考虑到这些相互制约及影响的因素，否则，只是局部的研究安全保障问题是没有任何效果的。因此，要建立并完善公路工程施工过程的安全管理的机构以及人员的配备，将各个级别的部门负责人确定为安全管理的第一责任人，这样讲安全管理的责任量化，落实到人，通过人的主观能动性，强力的执行安全生产管理的各项制度，如果出现了安全事故，这些责任人就具有连带的责任。

4.3 推动安全系统工程，从而提高安全管理的层次

根据安全系统工程学的观点，物的不安全的状态及人的不安全的行为是导致安全事故产生的最直接的原因。但是安全系统工程却认为安全管理制度的存在缺陷才是导致安全事故的根本性的原因，因为其强调的就是管理，如果管理上没有缺陷，物的不安全的状态以及人的不安全的行为就都是可以克服的了，这样施工过程中也就不可能产生安全事故了。因此，我们应该推进安全系统工程，站在更高的角度看待安全管理的问题，提高安全管理的层次，从而有效的规划并且控制施工中的各项工作。

4.4 改进并完善安全设施的配置工作

在不影响施工技术的前提下，还应尽可能的配置好安全的设施，安全设施的配置工作应着重考虑以下三个方面的内容：①根据公路工程施工周期长、流动性大等特点，找出施工过程中易发生安全事故的关键工序或者关键的安全部位，并加以预防。如沥青加温站、施工中可能穿越村镇的路段，或是路基施工放炮段等工序，都是较容易发生安全事故的工序，必须有效的制定预防措施，从而确保施工的安全进行。②根据需要，加大安全生产的投入，从而使施工设备的质量得以提高。当发现施工中所用到的机械生产设备存在质量问题时，必须立即检查并解决其质量问题。确保施工生产的机械没有质量问题以后，还必须配有施工过程中能够用到的封闭交通的标牌、安全施工标牌、专为施工工人准备的劳动保护用品等各种安全防护的设施及用具，最大限度的保护施工人员的人身安全。③负责安全管理的各级责任人应深入到施工现场并对现场进行细致的研究及调查，不但要确保施工人员以及施工设备的安全，在施工路段没有封闭交通的情况下，还必须要确保过路的行人以及过往的车辆的安全。负责安全人员还应该制定确保施工安全的技术方案，既不影响生产又不影响交通。

4.5 制定安全事故的应急救援的预案。安全事故的发生就像多米诺骨牌效应一样，由于施工过程中的防触电触电、防机械事故、防高空坠落事故、防中毒事故、防爆破塌方事故等环节都是环环相扣，相互影响并制约的，所以当某一个环节出现安全事故的问题时，若没有采取及时有效的应急救援的方案，后面与之相关的各个环节就都有可能发生安全事故。前面已经提过，当物不存在不安全的状态以及人没有不安全的行为时，就不会发生安全事故。所以，施工安全管理的责任人必须能够及时洞察到施工过程中存在的潜在的危险以及隐患，并及时的制定解决隐患的应急救援的预案。只有这样，才能有备无患，当安全事故真的发生时，才能镇定的解决问题，确保施工中的其他环节有序的完成。

通过以上的论述，我们对公路工程施工中安全管理的特点、施工中安全管理的基本任务、施工中安全管理的基本原则以及施工中安全管理的措施进行了细致的分析。公路工程施工中的安全管理是一项系统的工程，它与各方面的内容都有联系，这就要求施工全体人员共同对安全事故进行预防及控制，确保其不会发生。只有这样，我国的公路工程才能够真正蓬勃的发展。

参考文献

[1]沈其明.公路工程施工安全管理手册[M].人民交通出版社，2008.

[2]刘佳.公路工程施工中的安全管理[J].黑龙江交通科技，2007.

[3]赵桐山.公路工程施工事故隐患及安全管理[J].甘肃科技，2003.

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【关键词】建筑工程；安全管理；事故管理

近几年来，我国执行改革、开放政策，建筑业蓬勃发展，高层建筑日益增多，其平面布局结构类型复杂多样，新技术、新材料、新工艺不断涌现，建筑施工技术有了很大的进步。同时，新的施工规范、标准和各省、市地方法规已颁布执行。建筑施工现场的作业环境多变，人、机流动性大，存在着不安全的因素较多，属于事故多发的作业现场。我们怎样搞好施工现场安全管理？

1 当前施工现场安全管理的形势

建筑施工现场是一个露天、受到不同气候影响，多工种立体交叉作业，临时设施多，作业面变化多，而且是人员集中的生产场所。由于“产品”固定，作业环境多变、人、机流动性大，安全管理系统不能及时适应配套跟上，随着经济体制的改革，建筑市场的开放，乡镇建筑队伍发展很快，这些队伍由于没有很好地经过安全培训，职工队伍安全素质低，自我保护能力差，施工现场安全管理混乱，致使乡镇建筑队伍重大伤亡事故频频发生。因此，为减轻伤亡事故带来的损失，在施工现场安全管理中进行经常性的检查，发现问题及时处理，防患于未然，强化施工现场的安全动态管理刻不容缓[1,2]。

2 加强施工现场安全组织管理

施工现场(工地)的负责人(或项目经理)为安全生产的第一责任者，应视工程大小设置专(兼)职安全人员和相应的安全机构。成立以工地负责人(项目经理)为主的，有施工员、安全员、班组长等参加的安全生产管理小组，并成立安全管理网络。施工现场要建立健全各类人员的安全生产责任制、安全技术交底、安全宣传教育、安全检查、安全设施验收和事故报告管理制度。工地安全生产管理小组要向班组进行安全教育和安全交底。总、分包工程或多单位联合施工工程，总包单位应统一领导和管理安全工作，并成立以总包单位为主，分包单位(或参加施工单位)参加的联合生产领导小组，统筹、协调、管理施工现场的安全生产工作。

3 一般工程的施工现场的管理

对于一般工程的施工，开工前，在施工组织设计中，必须有详细的施工平面布置图。运输道路、临时用水、用电线路布置、各种管道、仓库、加工车间(作业场所)、主要机械设备位置及工地办公、生活设施等临时工程的安排，均符合安全管理要求。工地四周应有与外界隔离的围护设置，入口处一般应有工程名称、施工单位名称牌、并设置施工现场平面布置，施工概况表(或称“施工公告”)、安全纪律(或“施工现场安全管理规定”)。使进入该工地的人，能够对该工程的概况有一个基本了解和注意安全忠告。施工现场的一般建筑器材(包括建筑材料、预制构件、施工设施构件等)都应该按施工平面布置图规定的地点分类堆放整齐稳固。各类材料的堆放不得超过规定高度。严禁靠近场地围栏及其他建筑物墙壁堆放，且其间距应在50cm以上，两头空间应予封闭，防止有人人内，发生意外伤亡事故。

施工现场的安全设计，如安全网、洞口盖板、护栏、防护罩，各种限制器、保险装置必须齐全有效。施工现场除应设置安全宣传标语牌外，危险部位还必须悬挂按照GB2893-82(安全色)和GB2894-82(安全标志)规定的标牌。夜间有人经过的坑洞等处还应设红灯示警。

4 特殊工程施工现场的管理

特殊工程系指：工程本身有特殊或工程所在区域的特殊性或采用的施工工艺、方法有特殊要求的工程。其基本要求是：(1) 编制特殊工程施工现场安全管理制度并向参加施工的全体职工进行安全教育和交底。(2) 特殊工程施工现场周围设置围护，要有出入制度并设门卫(值班人员)。(3) 强化安全管理监督检查制度，并认真做好安全日记。(4)对于从事危险作业的人员在进入作业区时要进行安全检测，作业时应设置监护。(5)施工现场应设医务室或医务人员。(6)要备有救灭火灾、爆炸等灾害的器材物资。

5 施工现场防火、防爆管理

“预防为主、防消结合”这是我国消防工作的方针。建筑工地与一般厂、矿企业的火灾危险性有所不同。因此，必须采取针对性的消防措施，切不可疏忽和掉以轻心。防火的基本要求在于编制施工现场安全方案时，应有消防要求。施工现场要明确划分用火作业区、易燃、易爆材料堆放场、仓库处、易燃废品集中点和生活区等。各区之间的间距要求要符合防火规定，工棚或临时宿舍的搭建及间距要符合防火规定，临时宿舍尽可能搭建在离建筑物20M以外，并不得搭在高压架空电线下面，应和高压架空线路有安全距离，工棚顶高度一般不低于2.5M。每幢宿舍居住人数不宜超过100人，每25人要有一个可靠、可直接出入的门，门宽不少于1.2M．同时必须外开。爆炸事故不仅会造成巨大的经济损失和人员伤亡，而且还会造成不良的社会影响。

6 施工现场安全技术资料管理

单位工程的安全技术资料管理工作程序是：根据工程特点进行安全分析、评价、设计、制定对策，组织实施，实施中收集信息反馈，进行必要的技术调整或巩固安全技术效果。

6.1 施工现场内业资料即技术分析、决策和信息反馈的研究处理。这不仅是施工现场安全技术的指令性文件，实施的依据和记录，而且是提供安全动态分析的信息主流，并且对上级制定法规、标准也有着重要的研究价值。单位工程安全技术管理基础资料，根据建设部颁发的《建筑施工安全检查评分标准》JGJ59----99要求：施工现场安全管理组织机构；施工安全检查岗位负责制；施工安全管理目标管理。

6.2 施工现场安全管理生产规章制度；施工组织设计(或方案)安全技术措施；分部、分项安全技术交底书(包括安全生产会议、安全知识竞赛、守纪律和奖罚记录)；安全教育培训档案(包括新工人进场培训考核资料，进场安全教育、变换工种安全教育和每月安全学习资料)；班组安全生产活动记录(包括班组班前安全检查，安全交底和安全学习资料)；安全评分检查和事故隐患整改记录；各类特殊工种操作人员证件(复印件)及进退场登记册；工伤事故及处理记录。各种资料应手续齐全，字迹清楚、并设专人管理。

6.3 施工现场和外业管理主要是组织实施、监督检查。作业部门(班组及人员)都必须遵守经审定批准的措施方案和有关安全技术规范进行施工作业。各项外业安全设施如：脚手架、井字架(龙门架)、模板支护、塔吊、安全网、施工用电、起重垂直运输、洞口防护，临边作业防护等的搭设及其防护装置完成后必须验收，合格后才能使用。并在使用过程中，要进行经常性的检查、维护、保养、确保安全有效。

7 结语

安全管理标准化是指标准的制度，实施及对实施阶段所进行安全监督活动的总称，是企业组织现代化生产不可缺少的手段。安全标准是衡量施工现场的具体准则，它是以科学技术和实践经验的综合成果为基础，根据其适用范围的不同，标准的级别报经主管标准化：工作部门机构或有关领导单位批准，以特定的形式不同级别的标准，有国家标准行业标准、地方标准。行业标准作为共同遵守的准则和依据。安全管理标准按其性质可分为三类：技术标准、管理标准和工作标准。同时我国标准化法规定为强制标准和推行性标准。安全标准是强制性标准，它是保障生产者健康和人员财产安全的标准和法律。

实行施工现场安全标准化是实现安全生产的根本措施，是强化安全管理和安全技术的有效途径，标准化从人的角度来说，是以标准规范每个管理人员和操作人员的行为，约束人的不安全行为；从物的角度来看，标准化是一种技术准则，消除物的不安全状态。建立良好的安全生产秩序和创造安全生产环境，标准化是强化基础管理的有效手段。

参考文献

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1.现场施工用电施工组织设计

现场施工用电设备应制订安全用电技术措施和电气防火措施,现场施工用电施工组织设计必须具备六个方面内容:(1)现场勘探;(2)确定电源进线、变电所、配电室、总配电箱和分配电箱等的线路走向;(3)负荷计算;(4)绘制电气平面图、立面图和接线系统图;(5)选择变压器、导线截面和电线类型、规格;(6)制定安全用电技术措施和电气防火措施。现场施工用电施工组织设计必须由电气工程技术人员编制、技术负责人审核,经主管部门批准后实施。变更现场用电施工组织设计时,必须补充有关图纸资料并履行审批手续。

在建工程的边缘围护结构与供电架空线路的间距应保持安全操作距离,电压在1KV以上,最小安全操作距离为4m。严禁在高、低压线路下方搭作业棚、建生活设施、堆放料具。机动车道线路与架空线路交叉时,垂直距离应≥4m,与建设工程顶的垂直距离应≥2.5m,否则必须采取有效的防护措施。

2.脚手架施工组织设计

2.1落地式脚手架

使用钢管脚手架,搭设高度< 25m时,应有搭设方案,绘制架体与建筑物拉接做法详图。搭设高度> 25m的钢管脚手架应采用双立杆及缩小间距等加强措施,并绘制搭设图及脚手架施工组织设计。

立杆应垂直稳放在金属底座或垫木上,垂直度应≤1/200,立杆间距应≤1.5m,大横杆间距、砌筑架应≤1.2m;装饰架应≤1.8m;小横杆间距应≤1.5m,钢筋接头应错开;脚手架的外侧、平台、上人马道必须设置1m高的防护栏杆和0.18m高的挡脚板和防护立网。

2.2 悬挑式脚手架

外挑式脚手架应有搭设方案,标明立杆与建筑结构的连接方法,外挑立杆间距必须满足要求,同时应按照规定设置大横杆,以增加立杆的刚度。

高层建筑施工分段搭设的悬挑脚手架必须有计算书且经上级审批。悬挑梁或悬挑脚手架应为型钢或桁架,安装时必须按设计规定与建筑结构进行有效拉结。

2.3 吊篮式脚手架

施工方案中的挑梁锚固和配重系统抗倾覆必须满足施工需要,应有吊篮和挑梁的设计及挑梁的固定方法。电动(手动)葫芦应按要求正确配置,葫芦必须有保险卡。吊篮组装的设计要求应明确,外侧应用立网封闭,使用中必须有两根直径为12.5mm的钢丝绳作保险,使用前应先做荷载试验。两片吊篮连在一起同时升降的同步装置应灵敏可靠,吊篮的提升(下降)必须遵照操作规程的要求,其保证项目必须符合相关要求和标准。

3. 基坑支护施工组织设计

施工现场的基坑、基槽,在施工前必须做好必要的地质、水文和地下设备的调查和勘察工作,摸清地下情况与地质勘察结果有无出入,然后制定施工方案。较浅层且土质较好的可按照土质情况和深度设置安全边坡或固壁支撑,较深的沟坑必须进行专项设计和支护。

挖掘基坑、井坑的时候,如果发现有不能辨认的物品,应该立即报告上级处理,严禁擅自敲击。同时,应该做好排水措施。

4.模板工程施工组织设计

模板施工前,要根据设计图纸要求,结合施工现场实际情况进行模板工程支撑设计,编制施工方案,经上级技术部门审批,方可实施。设计要求有计算书和细部构造的放样图,对材料规格尺寸、接头方法、间距及剪刀撑设置等应详细说明,支撑应按工序进行,模板没有固定前不得进行下道工序,禁止利用拉杆、支撑攀登上下。编制施工方案中包括模板的制作、安装及拆除等施工程序、方法及检查、验收等措施。

5 物料提升机(井字架、龙门架)、人货两用电梯施工组织设计

为确保龙门架安全操作,使用合理,根据《建筑施工安全检查标准》(JG5999)要求,应编制专项施工方案。>30m的高层井架,应严格按照新标准要求,配齐各类安全装置,编制井架、龙门架施工方案时应对架体制作、限位保险装置、架体稳定、提升钢丝绳、楼层卸料平台防护、吊篮及安装验收等技术措施详加说明,编制后的方案必须经上级安全、设备等相关部门审批后方可组织实施。

人货两用电梯,为保证安装卸过程中的安全,必须事前制定施工方案。作业队伍应有专项资格,安装后应经主管部门验收、施工方案应对基础做法、架体与建筑结构的附着、各层卸料口的防护制作和管理技术措施详加说明,编制后的方案必须经上级部门部门审批,验收合格后方准使用。在验收时必须做空载、额定荷载、超载试验,同时试验安全装置,确保安全装置灵敏、有效。各机构运转平稳后方准使用。

6.塔吊安、拆施工组织设计

塔吊安、拆应由专项资格队伍完成,施工前必须详细编制施工方案,安装后应经主管部门验收。施工方案中应对塔吊基础进行专项计算:对附墙部位的确定、安装与拆卸施工工序、安全技术措施与注意事项、特殊情况防范技术措施等详细进行编制,涉及塔吊安全的“四限位”(力矩、超高、变幅、行走限位装置)、“两保险”(吊钩保险和卷筒保险装置)及其他安全装置,高塔的附墙装置和定期检查与验收记录要求等,应逐项进行编写,明确分工,配备施工负责人、技术负责人、安全负责人等,各分期负责人要懂管理,有一定的指挥才能。安装前要组织安装人员学习操作规程、安装工艺。安装人员必须持证上岗,要熟悉塔机的安装方式、安装过程、安装高度和注意事项。技术负责人对安装人员应进行局面技术交底,使每一个职工明白自己的职责和注意事项;统一指挥、统一联络信号,分工明确,责任到人。编写后的方案必须报上级部门批准。

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市政工程是指市政设施建设工程。市政设施是指在城市区、镇（乡）规划建设范围内设置、基于政府责任和义务为居民提供有偿或无偿公共产品和服务的各种建筑物、构筑物、设备等。市政工程一般是属于国家的基础建设，是指城市建设中的各种公共交通设施、给水、排水、燃气、城市防洪、环境卫生及照明等基础设施建设是城市生存和发展必不可少的物质基础。是提高人民生活水平和对外开放的基本条件。市政工程多数在城市内施工，战线长、露天作业、交叉施工、交通和环境影响大多是市政工程不同于其他建设类工程的一个显著特征，这也使得市政工程的安全管理有着显著的不同。

20世纪80年代之前,我国常把城市公用设施称之为“市政工程设施”，主要指由政府投资建设的城市道路、供水、排水……改革开放后,有关研究城市问题的专家提出应以城市基础设施取代“市政工程设施”的叫法，并得到社会各界普遍的认可。

一、市政工程的内容

市政工程包括城市道路、桥梁、排水、污水处理、城市防洪、园林、绿化、路灯、环境卫生等城市公用事业工程。

1.城市道路及其设施：城市机动车道、非机动车道、人行道、公共停车场、广场、管线走廊和安全通道、路肩、护栏、街路标牌、道路建设及道路绿化控制的用地及道路的其他附属设施。

2.城市桥涵及其设施：城市桥梁、隧道、涵洞、立交桥、过街人行桥、地下通道及其他附属设施。

3.城市排水设施：城市雨水管道、污水管道、雨水污水合流管道、排水河道及沟渠、泵站、污水处理厂及其他附属设施。

4.城市防洪设施：城市防洪堤岸、河坝、防洪墙、排涝泵站、排洪道及其他附属设施。

5.城市道路照明设施：城市道路、桥梁、地下通道、广场、公共绿地、景点等处的照明设施。

6.城市建设公用设施：城市供水、供气（煤气、天然气、石油液化气）、集中供热的管网、城市公共交通的供电线路及其他附属设施。

二、市政工程的特点

要做好市政工程的安全管理工作，首先要对市政工程的特点有所了解，然后才能有针对性的采取相应的对策。市政工程的特点可以概括为以下几点。

1.作业场所多变，作业环境复杂。市政工程施工既有城市立交等高空作业，也有地铁等地下空间施工；既有跨河流的大桥施工，也有穿越山体的隧道工程；既有一次性作业，也有改造、整治等维护内容；既有主体工程，也有管线配套施工；既有郊区空旷的作业场面，也有市区交通拥堵地段的作业环境。因此，市政工程的作业环境有着相当程度的复杂性，这给安全管理提出了较高的要求。

2.高处作业难度大，影响面广。凡在坠落高度基准面2m以上（含2m）有可能坠落的高处进行的作业，都称为高处作业。根据这一规定，在建筑业中涉及高处作业的范围是相当广泛的。在建筑物内作业时，若在2m以上的架子上进行操作，即为高处作业。城市市政高架、桥梁项目施工，不仅存在高空作业，而且往往下方两侧道路作为车辆、行人的交通通道，通行不断，对脚手架安全、高空吊装等都产生较大影响。安全事故一旦发生，往往可能伤及过往车辆及行人，影响面大，给社会带来一定损害。

3.施工作业方法多样性。由于地理条件、地质情况等的不同，即使是同一种作业项目，其施工作业方法也可能不同，这也导致了安全技术及安全管理上可能存在很大的不同。

4.作业环境差。市政工程由于露天作业情况较多，受天气、温度影响较大，气候的变化往往会严重影响到施工和生产安全。此外，受交通的影响，不少市区工程本身存在着较大的交通安全隐患。

5.人员安保知识贫乏。目前，市政一线工人大量从农村中农民转化而来，缺乏市政工程施工经验，自身安全保护知识缺乏，对不良行为自控能力较差，人员流动性大，缺乏一系列的安保知识教育和安保制度的约束，容易造成这类群体中安全事故的发生。

6.分包管理漏洞较多。市政工程存在不少分包情况，公司往往仅派几个技术人员到现场配合管理。人员配备本身不足，分管安全的专业人员更是少之又少，使得分包情况难以在施工期间建立和落实企业责任制，对工程质量和安全管理产生了较大影响。

三、安全管理体系的建立

为了确保施工安全，需要依据市政工程的作业环境、作业方法、作业人员等生产特点建立严格而有效的施工安全管理体系，来避免或减少一般安全意外事故和轻伤事故，最大限度地确保施工中人员和财产的安全。

1.思想保证。做好安全管理工作，首先要处理好安全与思想的关系。常言道：思想是人体的灵魂，思想决定行为。人们做事，也总是离不开思想的指导。我国将“安全第一，预防为主”作为安全生产的总指导方针，也正是要求我们从思想上要高度重视安全生产，采取各种可能的措施，将可能发生的意外事件或安全事故扼杀在萌芽状态，以最大可能地减少人民群众的生命财产损失。

要通过经常性的安全教育，从思想源头上提高职工安全作业意识，提高职工安全技术水平和知识。安全教育首先要提高职工对安全生产重要意义的认识，以增强关心人、保护人的责任感；其次职工必须熟悉施工工艺、方法，施工生产危险区域及其安全防护的基本知识和注意事项；再次就是结合自身工种特点，加强安全操作规程，安全技术知识包括特殊作业安全防护的培训教育。

2.技术保证。市政工程的特点决定了施工生产中的安全技术涉及面广泛，需要解决的问题多样。技术保证就是要在对施工要求与安排、施工环境、技术设计、监控管理的要求以及相关事故研究的基础上，针对可能存在的事故要素（不安全状态、不安全行为、起因物、致害物和伤害方式等），通过整理、分析、评价，建立起适应安全生产管理要求的、科学的技术保证措施，以控制或消除施工生产过程中的意外情况发生，杜绝重大安全意外事故和伤亡事故，避免或减少一般安全意外事故和轻伤事故，最大限度地确保建筑施工中人员和财产的安全。

在贯彻实施安全技术措施时，要认真进行安全技术措施的交底；安全设施、防护装置实施应列入施工任务单，责任落实到班组个人，并实行验收制度；加强对安全技术措施实施情况的检查，并建立与之匹配的奖惩制度。对于大型体或大面积、结构复杂的重点工程，除在施工组织总设计中编制安全技术总体措施外，还应编制单位工程或分部分项工程安全技术措施，详细制定有关安全方面的防护要求。

3.组织保证。企业负责人是安全生产的第一责任人，对安全工作全面负责。企业负责人应在企业内部设置安全组织机构，机构的设置要体现高效精干，有较强的责任心，有丰富的现场实际经验，便于统一指挥、步调一致。机构负责监督、检查、指导企业的安全生产执行情况，确保安全指令的顺利下达，安全措施落实以及安全防护设施的到位。同时负责查处企业安全生产中违章、违规行为，负责对事故进行调查分析及相应处理。

一般来讲，安全组织机构的具体设置视企业的规模而定。大中型企业要有独立、专业的安全管理机构，小型企业则根据具体情况，可只设置兼职工作人员。对于工程队比较集中、工种不多、作业简单的项目，安全管理机构可只设到队一级，下面设一名专职安全员。对于大规模、复杂的项目，则相应组成相当规模的管理组织，配备足够的工作人员，要保证组织机构行之有效。

4.制度保证。安全规章制度是安全管理的一项重要内容，俗话说，没有规矩不成方圆，制度保证就是要在企业的经营活动中实现制度化安全生产管理。安全制度的制定依据要符合安全法律和行业规定，制度的内容齐全、针对性强。企业的安全生产制度，应体现实效性和可操作性，反映企业性质；应明确界定各级部门在安全生产工作中的责、权、利；应面向生产一线贴近职工生活，让职工体会并理解透彻。

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关键词：地铁工程;施工安全;管理

中图分类号：C93文献标识码： A

1、工程概况

石家庄地铁3号线一期经国家发改委批复已经开工建设，我标段负责东里车站、槐安桥车站和中山广场站~东里站暗挖区间施工任务。东里车站为地下双层岛式站台车站，站台宽12.0m，车站全长223.62m，结构标准段总宽度21.1，标准段开挖深度约为18.0m，大里程盾构井段开挖深度约为16.64m。车站采用明挖法施工。围护结构采用钻孔灌注桩+内支撑形式，轨排井段落围护结构采用钻孔灌注桩+锚索支护形式。新百广场站～十一中站区间位于中华南大街下，呈南北走向，采用矿山法施工。区间隧道起点里程为右线CK7+182.510，终点里程为右线CK7+482.740，全长300.23米。该区间段左、右线线间距为15.2m，线路最大纵坡为27‰。隧道最大埋深（至内轨顶面）为23.7m，最小埋深（至内轨顶面）16.6m。

该项目建设期长，地下施工技术复杂，周边环境风险大。为避免安全管理和防护措施中存在缺陷，引发安全事故，造成人员伤亡和经济损失。因此，在施工中必须予以高度重视，加强施工安全管理，防范事故发生。

2、施工存在的安全隐患

1.1、 基坑施工

我标段车站基坑施工采用钻孔灌注桩+内支撑形式围护结构，其中挖土与支撑是决定基坑施工成败的关键工序，是深基坑工程的主要风险阶段。挖土是个卸载过程，会引起地层的破坏和扰动，导致土体结构的原始平衡状态改变，使土体内应力场发生变化。挖土的后果是使基坑内的土体向开挖方向滑动，引起坑底土体的回弹和围护挡土结构的内移，为了有效控制这种平衡，设计采取了第一道支撑为钢筋混凝土支撑，第二、三道支撑为φ630(t=16mm)钢管支撑措施。基坑工程施工破坏在前，平衡在后，变形在先，支撑在后，回筑最后。支撑总是滞后于围护的内移，采取及时而有效的支撑，使基坑工程施工减小围护墙无支撑暴露面积和缩短无支撑暴露时间，从而减小围护墙的变形，减小基坑工程风险。

引发基坑工程险情的直接原因是基坑整体失稳(滑坡和隆起)、支撑体系的强度破坏(支撑的偏心挠曲和撑点滑动).常见险情包括:开挖时边坡出现渗漏、滑移、开裂、坍塌，底部出现沉陷，基底隆起等造成轴线移位、基础倾斜、上部结构变形，对四周建筑物或设施以及地下管线产生影响，甚至造成第三方的损害。

基坑围护结构图二

1.2、竖井施工

新百广场站至东里站矿山法暗挖区间竖井施工，结构平面尺寸5.2m×6.6m,内净空尺寸为4.6×6.0m，深度22.414m。竖井井口设锁口圈梁，锁口圈梁截面尺寸1000mm×1200mm，高出地面50cm。区间竖井穿越细砂层，考虑地质自稳能力差因素，如果支护不当存在坍塌的风险；马头门的开挖会改变原结构的受力状态，如施工不当容易造成原结构的变形，增大地表的沉陷，严重时甚至引起结构破坏。施工竖井与省建行中华大街支行地下室边线最近距离约2.6米，竖井施工对原有地质层扰动，存在建筑物倾斜、地表开裂的风险。周边有10KV的φ100的塑胶电力管，φ150的铸铁上水管，φ377的燃气钢管竖井开挖不采取管线改迁等防护措施，存在管线断裂安全隐患。

周围管线（图一）

1.3、区间隧道暗挖施工

中山广场站至东里站300米区间隧道，受沿线工程地质和水文地质条件、四周环境条件、线路平面位置、采用矿山暗挖法施工区间隧道。区间隧道埋深较浅，围岩情况普遍较差，变化多，粉细砂层支护难，隧道坍方冒顶的风险很大，发生概率也大，遇到地质条件突变、支护措施不能满足要求也会出现各种险情。

2、施工安全管理技术

2.1、图纸会审

技术负责人组织工程技术人员对设计图纸审查，包括学习、初审、会审及综合会审四个阶段，在审图的过程中对设计进行全面考虑和部署，并通过审图熟悉深化对图纸的理解，以便按图施工。在会审中检查设计存的问题，按照国家技术规范审查建筑、结构等是否合理布置，是否齐全明确，以及各种材料构件标记是否错误，还要审查设计图纸是否符合合同的要求。最后通过综合会审明确施工条件、施工实施的难度及可行性。如果审查过程中发现问题，要做详细记录，并进行技术核定，最后进行设计变更，所有资料必须纳入工程技术档案。

2.2、施工方案制订与审批

依据设计图纸，项目总工召集技术人员，详细分析地质情况，借鉴本单位和其他单位施工经验，从工法工艺、工序转换、机械设备、材料物资、场地布置等各方面反复讨论，形成切实可行施工方案，报监理业主审批，保证施工方案安全性。

2.3、落实技术交底

施工方案审批后，总工组织各部门负责人，对现场技术人员、专职安全员和劳务队伍队长、班组长进行详细书面安全技术交底；再由现场工程师、专职安全员等对施工作业人员进行书面安全技术交底，使一线技术管理人员、现场作业人员了解安全技术交底内容，并严格按交底内容施工。对一些重要单项工程或关键工序，均制定详细的作业指导书，由工程管理部长与安质部长对劳务队伍进行专题教育和详细交底。

2.4、施工监控量测与巡视

监控量测主要包含基坑支护体系观察、桩顶竖向和水平位移、围护桩变形（测斜）、支撑内力、地面沉降、建（构）筑物和地下管线变形。根据设计资料和有关规范采用裂缝观测仪、地表桩、紧密水准仪、应力计、轴力计等仪器进行量测。监控测设布点按照图纸布置，监测工作自始至终要与施工进度相结合，监测频率根据设计要求、施工工况和监测数据的变化速率及时调整监测频率，确保工程安全。依据审批完成的施工监测方案，根据施工进展进行监测信息的收集和整理工作，及时、真实、准确地提供现场监测数据，全面、详细地进行数据分析，对监测点进行有效的标示和保护。

现场安全巡视主要是对施工现场开挖面地质状况、支护结构体系、周边环境风险源、施工工艺及设备、施工组织管理及作业状况等5个方面进行巡检，根据巡视信息进行评估和判定预警状态。

应力计安装图三沉降观测点 图四

3、施工安全管理技术的关键工作

3.1、危险源识别及风险评价

安质环保部组织对危险源识别及风险评价工作，风险级别分为Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ级，根据危险源、可能导致的事故，制定相应控制措施，尤其是深基坑开挖严格按照“时空效应”的原则，严格做到随挖随撑、对称均衡开挖，减少基坑暴露时间，从而能有效的减少基坑外地表沉降量减少围护墙体的位移，保证基坑的安全。风险工程的分级是安全风险技术管理开展工作的基础，确定了风险工程的管理级别，才能有针对性地进行专项施工设计和有效的制定风险管理措施。

3.2、周边环境风险源保护

结构自身风险的施工是一个复杂的过程必将会对周边环境造成影响，而周边环境风险源又对结构自身形成威胁，这种相互作用的不稳定状况就要求对周边环境风险源采取富有针对性、可行和有效的处理措施。对周边环境风险源的保护是施工过程中不可忽视的环节，保护效果的好坏某种程度上直接影响着施工的成败，所以施工前应编制周边环境风险源专项施工保护措施方案，尤其是一级风险工程。施工前调查所有与施工有关及基坑开挖影响的各种管线，针对不同要求作出具体的设计方案和保护措施。对周边构筑物进行调查，对桥墩进行沉降、倾斜监测，定期观察是否有开裂和损伤情况。

3.3、安全专项施工方案

《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》建质[2009]87 号规定很明确，对危险性较大的分部分项工程的划分也有相关的说明。对辨识分级出来的特、一级风险工程需要编制安全专项施工方案，方案应经过专家论证，并按程序上报审批后方可准予施工。

3.4、施工监控量测

施工监控量测是城市地铁工程信息化施工的重要手段，也可以作为一个必不可少的施工工序来进行管理。及时埋设监测点和采集初始值，准确有效收集监测数据，全面、详细地进行数据分析是施工监控量测工作最基本的内容，应当采取有效措施保证其顺利实施。对自身风险工程和环境风险工程进行监测，全面了解风险工程的变形趋势，及时反馈并指导施工，主动采取措施，保证风险工程处于安全可控状态。

3.5、信息反馈与处理

地铁工程的施工与设计是一个动态的管理过程。设计大多采用工程类比法，而风险工程具有唯一性和不可比拟的特点，所以，施工过程中应高度重视信息收集。现场安全巡视信息主要是收集施工技术方案的落实情况，监控量测信息主要是收集风险工程相互作用情况。结合两方面的信息，经综合分析后来判定施工现场的安全风险技术管理状态，从而做出有针对性的技术处理。

安全风险技术管理是一个体系，施工阶段是其中一个关键的部分，也是实现最终管理目标的实施阶段。随着国内城市地铁工程建设的加快和对风险工程的深入理解，施工阶段的安全风险技术管理也将迎来快速发展和完善的机遇，其内容会不断得到充实，管理目标也会更加明确，一定会更能体现出技术风险防范的作用，为施工管理带来实质性的效果。

总结

总之，复杂地铁工程的施工建设和安全问题是一个较为复杂的系统工程，在它的规划和施工建设中涉及多方面、多学科的问题，安全管理技术对于整个项目的进展起着举足轻重的作用，做好了技术管理工作，可以保证施工活动遵循技术规律，使施工更加科学，有利于结合工程特点和实际施工条件，杜绝工程事故的发生。

参考文献

[1]地铁工程施工安全评价标准 GB 50715-2011

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关键词：建筑施工后期安全管理

建筑工程主体施工结束, 进入装饰装修、设备安装阶段( 以下简称“建筑工程施工后期”) , 此阶段的施工特点是: 工种多、人员杂、场地紧、交叉作业多, 机械设备、用电设备和安全防护设施管理维护难。建筑施工后期的这些特点, 给安全管理带来了许多困难, 是事故多发阶段。

在检查中经常发现: 脚手架连墙件、内档防护被室外幕墙等装饰、安装单位擅自拆除, 严重影响脚手架的整体稳定； 由于内档防护被拆除, 使脚手架与建筑物之间形成高达十几米甚至数十米以上的空洞, 成为高处坠落事故的重大安全隐患； 任意拆除脚手架杆件、任意搬走脚手板、脚手架超载使用等现象时有发生, 对脚手架的安全使用造成极为不利的影响。施工用电管理混乱, 多个施工单位合用一个配电箱, 造成超负荷和线路负载不均衡；有的无插头直接用电线塞入插孔, 有的使用花线、护套线作行线, 电线电缆随地乱拖, 有的不执行“三级配电二级保护”、“一机一闸一漏保”的规定, 直接从分配电箱接至用电设备, 有的开关箱漏电保护器动作电流超过规范规定等, 严重影响用电安全。现场用火管理混乱, 在无任何遮挡的情况下随意进行气割、电焊等明火作业, 甚至在明火作业区域存放易燃易爆物品； 在同一作业区域有多个施工单位同时作业、人多手杂、管理无序……凡此种种, 使建筑施工后期作业现场险象环生。如何加强建筑施工后期安全管理, 是摆在现场安全工作者面前的一大难题。

1 原因分析

造成建筑施工后期安全管理难、危险因素多的原因有以下几个方面:

（1）建设单位直接将装饰装修、设备安装等分部分项工程分包给多个施工单位施工, 土建施工单位对这些直接与建设单位签订施工合同、发生经济往来的施工企业一是没有管理责任, 二是无法进行管理； 建设单位的主要精力放在工程的进度和造价控制方面, 对安全生产往往不够重视或疏于管理, 或管理能力不足。

（2）在施工后期, 土建施工企业因主体工程已经施工完成, 剩余工作量一般较少, 管理力量大部分陆续撤离施工现场, 使现场安全管理更为薄弱。

（3）各参建单位的安全责任不明确, 对土建单位提供的脚手架、井架、施工升降机、电箱等只有使用的权利, 没有维护管理的责任。

（4）施工现场缺乏总体协调, 各参建单位各自为政、管理无序, 造成现场混乱、施工隐患增多, 且无人组织力量排除。

2 对策和措施

笔者认为: 建筑工程施工后期安全管理的关键是“加强总体协调、落实安全责任、强化安全监管”。

2．1加强总体协调

（1） 应在施工现场建立一个安全生产协调管理组织, 统一指挥施工现场的施工进度, 现场布置,设备设施的使用、管理、维护等现场安全协调管理工作。按照《建筑法》、《建设工程安全生产管理条例》的规定, 建设工程实行施工总承包的, 由总承包单位对施工现场的安全生产负总责。因此, 必须大力推行施工总承包制。凡是实行施工总承包的建设工程, 应由总承包企业负责召集各分包单位项目经理、专职安全生产负责人和监理工程师参加, 建立施工现场安全生产协调管理小组。未实行施工总承包的工程, 建设单位应当负起现场安全生产协调管理的责任。

（2）制定施工现场安全生产协调管理制度。包括: 协调会议制度( 应明确会议时间、出席对象、

议事规则) 、检查评比制度、奖惩制度、应急救援预案等。

（3）开展日常协调管理。包括组织召开协调会议, 统筹安排施工现场生产安全事宜和组织检查落实情况并开展评比两个方面。

通过协调会议可以解决下列问题:

① 统筹安排施工进度计划, 尽量避免立体交叉作业。

② 加强施工平面管理, 及时调整各作业区域的物料堆放与人员作业的关系, 避免出现在禁火区域

进行明火作业等多种危险因素的组合现象。

③ 合理进行用电规划, 避免出现个别电箱超负荷或线路负载不平衡现象和多个施工单位同时使

用一个电箱而导致的管理混乱； 加强施工用电管理, 避免出现违反《施工现场临时用电技术规范》

( JGJ46- 2005) , 造成用电事故。

④ 协调施工现场设备、设施的使用、管理, 组织维护保养, 落实维护保养经费和人员, 保证使用安全。

⑤ 根据施工需要, 及时落实作业部位的安全防护措施到位。

检查落实工作, 应由总承包单位( 或建设单位)组织、监理单位参加, 对施工现场各工段的安全生产状况和协调会议决定的落实情况进行日常检查,督促相关单位认真落实。并对检查结果进行评比,好的表扬、差的批评, 问题严重的应责令整改。对拒不整改的采取强制措施, 确保安全生产。

2．2 落实安全责任

（1）总承包单位( 或建设单位) 应与各分包单位签订安全生产协议, 明确总、分包之间安全管理的权利、义务、责任, 明确双方在施工现场的安全管理负责人、联系人, 明确施工现场施工设备、安全设施的交接、使用、管理、维护等环节的手续和安全责任。

（2）分包单位现场安全管理负责人、联系人应到岗到位, 履行安全管理职责, 接受现场安全生产协调小组的管理, 贯彻协调会议精神； 主动与相关单位取得联系, 协调处理生产安全事项； 向现场安全协调小组提出需要协调解决的生产安全问题和现场设施、设备的使用、维护等问题； 加强安全巡查, 及时制止违章行为, 消除事故隐患。

（3）要加强安全技术交底, 向作业班组、操作工人讲清作业内容、作业条件和环境、安全技术操作规程、作业危险性和发生危险时的自救措施和报警方式。

2．3 强化安全监控

总承包单位( 或建设单位) 安全管理人员和分包单位现场安全员要按照各自的职责, 实行分级管理, 切实加强对施工现场实施严密的监督、检查、控制, 确保协调会议决议的贯彻落实, 及时制止违章行为、消除安全隐患； 协商解决协调会议未尽事宜和突发事件； 确保现场有序施工、安全施工。有条件的, 可安装电子监控设备, 及时掌握安全动态, 实行远程控制, 提高工作效率。

3 建议

（1） 建设行政主管部门应花大力气推行建设工程施工总承包制, 严肃查处建设单位任意肢解发包工程的行为, 为施工安全管理创造良好的环境。

（2） 进一步完善安全生产法律法规, 消除建设单位直接发包工程而造成的安全监管盲区。目前, 由建设单位直接发包分部分项工程的情况较为普遍,而《建筑法》、《建设工程安全管理条例》仅对实行施工总承包的工程的安全管理总体责任做出了规定,对由建设单位直接发包分部分项工程的安全管理总体责任未作规定, 客观上形成了施工现场安全生产总体协调管理的盲区, 对现场安全管理造成了极为不利的影响。

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关键词:深基坑支护,安全施工, 工程管理

前言

随着城市建设不断地扩大对地下空间的开发和利用,深基坑支护工程研究已发展成为一门新兴课题。在深基坑支护工程中,由于设计不合理,或施工不当,或自然灾害等原因,经常发生基坑垮坍、建筑物及路面塌陷或开裂、基底隆起等等工程事故,直接影响施工进度和工程造价,甚至危及人们的生命财产安全。越来越多的人已认识到,深基坑支护工程是一项风险性工程。作为施工人员,应竭力避免事故的产生。以下从施工的角度来分析深基坑支护的施工安全问题,并提出解决办法。

1 深基坑支护安全问题的原因分析

1. 1 施工技术方面分析

深基坑支护是一个动态变化的过程,在施工中存在许多不确定因素。比如施工中发现的地质情况与原设计不符或相差较大,仍按原设计施工;又如喷锚网支护施工遇流砂、软土层,因其自稳性极差,一旦开挖即刻坍塌,而又未能采取新的措施。地质条件的复杂性使工程施工未能达到设计要求,而监测等施工动态反馈

信息有误或反馈不及时,施工中盲目遵循原设计方案,开挖过程没有定期或根本没有对基坑的沉降量和位移量进行观测或未对所测资料及时分析、研究。深基坑支护是一个动态变化的过程,施工千变万化,未能充分考虑施工过程中可能出现的突发因素,并制定相应的有效应急措施。如基坑开挖过程中,对周边可能施

加的动荷载未加考虑

由于地下水处理不当,导致深基坑工程的事故屡见不鲜。地下水位降低了,对基坑支护有利,但对周边环境不利。如不采取降水措施,对保护周边环境有利,却对基坑支护不利,这种矛盾性,使地下水处理有一定难度。处理不当,易引发工程事故:如佛山某工程,采用双排搅拌桩止水加喷锚网支护的复合支护结构,由于搅拌桩止水效果不理想,基坑开挖至5 m 时开始出现漏水涌砂现象;开挖至8 m 时,涌水涌砂现象更趋严重,引起周围地面塌陷、开裂,工程无法继续施工,后在搅拌桩采取高压旋喷止水才解决了问题,但已大大提高了工程成本。

在深基坑支护工程中,开挖和支护是密切相关的,由于两者缺乏协调,容易诱发工程事故的发生。基坑围护属临时性支护,由于维护不当可诱发事故发生。比如基坑放置时间过长,不利基坑安全稳定;基坑坡顶荷载超出设计要求,重型机械离基坑太近;未能及时构筑基坑排水沟和集水池,基坑内大量积水;锚喷支护中,锚杆头被当作脚手架或悬挂重物,造成锚杆失效;支护面层遭切断或被施工机械撞坏。

1. 2 施工管理中质量监控方面分析

由于现场环境的复杂性,给施工作业带来诸多不便,因为管理人员思想不够重视,缺乏有效的质量监控体系,影响施工质量,造成工程事故。比如:不按规范和设计要求施工;施工中随意改变设计方案,不按图施工;在注浆法施工中,注浆压力达不到设计要求,使锚杆抗拔力大打折扣;偷工减料,使用材料不合格;在锚喷支护中,随意减短锚杆长度;护坡桩桩径不够或插入深度不够;使用水泥、钢筋等材料不合格,造成锚拉力不够、止水无效等。有些施工单位片面要求施工进度,为追求经济效益盲目加快施工进度,而忽视了质量为本的方针,使施工质量达不到设计要求。另外,由于施工安全教育不到位,员工安全意识淡薄,安全管理松散,也易出现人员伤亡事故。

2 深基坑施工的安全工作

2. 1 在技术方面应做的工作

1) 组成从项目经理到施工班组长的技术交底班子。充分认识深基坑支护设计与施工所要达到的目的和作用,并让每位参与者都熟悉施工的每一个环节,严格执行有关规范,做到监督和管理的作用,确保施工技术方案的实施。

2) 按图施工,动态监控。深基坑支护工程主要以挡土、防水等为主要目的,而设计的单一或复合挡土支护结构,有理论依据和可行性,必须尊重设计、按图施工,但施工中的不确定因素及设计所依据的资料有可能与实际情况不一致,要求在施工中必须依据实际的情况,相应作出一些调整,达到规范要求。

3) 重视信息法施工,强化信息反馈施工的技术分析与管理。深基坑支护工程是包括基坑的开挖、支护、防水及环境保护于一体的复杂系统,单靠数学力学法难以对系统的变化性状作出足够准确的预测,只凭施工经验亦是有一定限制。因此,只有利用监测信息反馈分析才能较好地预测系统的变化趋势,监测方案应在做施工设计方案时一同考虑,定出监测内容与要求,做到及时收集、整理、分析有关动态性,从而为及时修改设计方案及施工方案等提供准确的数据。当出现险情预兆时可提高警惕,以便及时采取措施。

2. 2 在质安管理方面的工作

施工中应及时做好材料送检工作,所用材料必须有出厂合格、送检合格后方可使用,杜绝使用不合格材料。建立以人、物为中心的安全管理体系。建立以项目经理为核心的安全管理体系(从技术上、生产安全上) 选任得力、专业性强、安全意识强的人作安全员,并相应明确安全职责,签订安全合同书。做好安全教育

工作,牢固树立“安全第一、预防为主”的生产方针,做好“五同时”教育工作,将各项安全工作落实并强化到人,提高全员安全意识。制定并做好质量安全检查措施,列表列出常见施工事故和施工质量隐患或通病的出现部位,产生原因,预防和补救措施。对深基坑不安全或有安全隐患部位,应明视挂牌,提醒工人注意安全。

2. 3 施工质量与施工组织

围护结构的施工质量及土方开挖的合理组织也是开挖成败的关键之一。良好的施工质量和合理的施工组织可以弥补设计上的某些不足,反之,低劣的施工质量和错误的施工组织会使合理的设计付诸东流,在这方面有着许多深刻的教训。除施工质量外,施工组织也不可忽视,土方开挖前应制订。开挖方应严格按设计程序进行开挖,在开挖过程中应严格按“先撑后挖”的原则。工程实践证明,开挖顺序不同,支护结构的位移也不同,不合理的施工顺序会大大增加支护桩墙的位移,甚至出现险情。

此外,施工前要充分估计各种可能出现的情况,当出现险情时,准备可供选择的应急措施,以免险情出现时,措手不及,延误抢险时机,导致工程失败,造成严重损失。

2. 4 施工监测与信息化施工

支护结构设计成功与否,要通过施工实践来检验,而施工过程中支护结构的受力与变形状态要通过监测手段来了解。可以说,监测工作是支护结构安危状态的眼睛。它的重要性已为多数的设计、施工及建设单位所认识。因而投入一定的资金进行施工监测工作,取得了较好的效果,保证了施工安全。但也有部分建设单位对此重视不够,认为监测工作可有可无,不愿投入资金,马虎应付。有些监测单位素质不高,,不按时观测,不能提供准确的信息,以致在支护结构处于危险状态还未能提供预报,造成事故。一些深基坑支护工程发生坍塌事故,除施工质量的原因外,监测单位未能及时提出预警,以致延误抢险的时机,也是事故及发生的重要原因。

施工监测工作的有无及好坏,不单是影响到基坑自身的安全,更重要的是它还影响到基坑周围环境的安全。如邻近的房屋、道路、地下给排水、供气、通讯等设施的安全都依靠监测结果来维护。有些情况下,基坑开挖的失败对邻近环境造成的损害、经济损失及社会影响会比基坑工程本身更为严重。有时支护结

构的位移并未引起支护的失稳,但却引起周围建筑的不均匀沉降、裂缝及倾斜等,这些都需要由监测结果来判断与证实。施工监测的意义还不止于此,监测结果作为一种信息反馈还具有更重要的意义。它可以对设计结果进行检验,以致修改设计方案,施工前期的信息反馈可作为修改后期支撑方案的依据。例如,当前期开挖和第一道支撑后支护结构的位移较小,就可以考虑是否削减下一道支撑的数量以降低造价,反之,当前期开挖中支护结构的位移和内力比预计大得多,则应考虑是否加强下一道支撑以策安全。这就是动态设计及信息施工,是一种很有发展前

途的技术,应积极推广。

另外,在基坑开挖监测中还要逐步积累资料,以便制订适合本地区软土的基坑支护结构位移沉移控制值。当基坑开挖过程中,位移或位移速率达到多大数值时就应发生预报,超过多大数值就濒临坍滑破坏。这些控制值对今后的深基坑设计施工将有一定的指导作用。

2. 5 降水排水及止水问题

在基坑开挖,降水排水及止水(以下简称水处理) 对工程的安全与经济有重大影响,多数基坑工程事故与水都有直接或间接的关系。水处理的主要目的是:1) 在基坑开挖过程中,坑内保持干燥,使土方工程得以顺利进行;2) 防止坑底出现流土(流砂) 及坑底土泡水软化,降低强度;3) 坑外土层降水后减少对围护桩墙的

水压力,提高支护稳定性;4) 降水或止水可防止坑外土粒流失,引起地面沉降而影响邻近建筑安全。对于不同的地基土层和具体工程,以上4 点中各点的重要性有所不同。