矿山自查自纠报告范文

导语：如何才能写好一篇矿山自查自纠报告，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公文云整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

为切实做好*前后非煤矿山安全生产工作，确保人民群众过一个安全、欢乐、祥和的节日，现将*前后非煤矿山有关安全事项通知如下：

一、加强领导、落实责任、周密部署*前后非煤矿山安全生产工作

各级安监部门和矿山企业要切实加强*期间非煤矿山安全生产工作的领导，从讲政治、促发展、保平安、构建和谐社会的战略高度出发，认真落实非煤矿山安全生产责任制，要将*期间非煤矿山的安全生产工作列入当前工作的一个重要议事日程，主要领导亲自抓，进行周密安排和布置，加大对已取证的非煤矿山企业的督查和检查力度，建立健全非煤矿山安全生产主体责任，认真落实各项防范措施，做到职责明确，任务落实，责任到人，措施到位。

二、认真开展隐患排查整改和自查自纠工作，进一步加大执法监察力度

从即日起，各非煤矿山企业立即组织一次*期间隐患排查整改和自查自纠工作。重点从安全生产主体责任、机构、规章制度和安全操作规程是否建立健全，各类从业人员是否持证上岗，各生产系统和安全设施设备是否具备安全生产条件和要求等方面认真开展自查自纠，切实加强现场安全生产的监督管理。各县（市、区）负责对本辖区非煤矿山安全生产的督查和抽查，狠抓事故隐患跟踪整改。

为确保*期间的安全，从1月5日起各非煤矿山企业原则上停止生产作业，合理安排各项设施设备的维修保养工作，*期间确实不停产放假的企业必须制定节日期间生产安全的承诺和措施，报当地安监部门审批，并落实企业负责人亲自带班作业制度。

三、加强火工材料、危险化学物品的安全管理和值班保卫工作

严格执行火工品和危险物品保管、储存、运输、领用和清退制度，预防偷盗流失，防止火工品和危险物品流入社会引发事故。

四、进一步落实非法矿山整治的措施，严厉打击各类非法开采行为

要按照各自职责，认真落实矿山安全整治措施，落实巡查责任，加大巡查力度，严防已关闭的矿山在节日期间进行非法盗采活动，一经发现要立即采取有力措施予以坚决打击和取缔。

五、认真做好*后复工检查验收工作

各非煤矿山企业必须制定严格的节后复工计划，复工前必须由企业负责人组织进行全面的安全检查，落实事故隐患整改措施，同时在复工前要对职工进行一次安全教育和培训，时间不得少于一天，并做好记录备案。对新入矿的职工必须进行岗前培训并经考试合格后方可上岗作业。各非煤矿山企业复工前的安全检查、节后复工计划和教育培训情况必须报当地安监部门审查后方可复工。

篇2

一、领导班子高度重视

我局高度重视党风廉政建设工作，对严格执行廉洁自律有关规定相关工作及时召开了领导班子会议进行贯彻和传达，领导班子成员一致认为此次对执行廉洁自律有关规定进行是党风廉政建设的重要内容，是教育领导干部坚持以身作则、清正廉洁、一身正气，增强反腐倡廉的自觉性，坚持立党为公、执政为民，做好本职工作的有力手段。一定要抓好、抓实、抓出成效。为确保活动的顺利开展，我们成立了自查自纠领导小组，党组书记、局长任组长，纪检组长具体负责。在活动中，我们注意发挥两个作用：一是领导的示范作用。尤其是党员领导干部带头参加查找，以无声的行动影响带动活动有声有色地开展起来；二是组织的推动作用。月日，我局组织召开了局机关全体职工和二级单位领导参加的“反腐倡廉警示教育”活动动员大会，局党组书记、局长、领导小组长亲自亲动员，对我局执行廉洁自律有关规定工作安排部署，纪检组长组织了对川纪发10号文件的学习，使我局执行廉洁自律有关规定的自查自纠活动在全局迅速启动。

三、自查自纠成效明显

结合学习实践科学发展观活动查找分析问题阶段和廉政警示教育月活动，我局对执行廉洁自律有关规定自查自纠活动以科室、二级单位为单元，取得了明显成效。每个岗位的同志，清理出了自己的岗位职责，对照岗位职责、对照有关规定逐条查找，查找结果通过局办公室(纪检监察室)的审核。每个同志均认真查找问题，剖析自我，廉洁意识入脑入心。同时也有针对性的提出了岗位廉政风险防范措施。

严格执行厉行节约有关方面。我局严格执行财政经费预算，没有领导参加因公出国(境)。没有在风景区举办会议，也没有用公款请客送礼现象。为严格控制接待标准，还专题研究修订了局《公务接待管理制度》，将原来各业务科室承办的对口接待工作，集中办公室统一管理，实行接待申报制度。严格控制接待规模和陪同人数，防止超标准接待，确保公务接待费用压缩10%的目标任务完成。

车辆管理方面。我局没有超标准配备公务车。为加强公务车管理，专门实行了节假日车辆集中管理制度。规定节假日车辆集中停放到局属矿山救援中心操场，除值班车辆外，一律不得停放在外。一旦安全事故发生，要到事故现场组织救援，驾驶员接到出车通知，即乘坐的士到车辆集中停放点取钥匙出车。为巩固城乡综合环境整治工作，还规定局属所有车辆平时不得在外乱停乱放，局办公室凡是发现驾驶员将车辆停放在餐馆娱乐场所，第一次责令写出深刻检查，第二次作停岗处理。

不准赌博、违规打麻将有关规定方面。没有发生违规打麻将有关规定。在自查自纠活动中，对个别同志利用工作电脑在工作时间上互联网看股票信息一事，局纪检组进行了诫勉谈话。

没有发生违规收受红包礼金现象。

组织人事纪律方面。今年我系统(机关及二级单位)新提拔的9名中层干部，均按《党政领导干部选拔任用条例》有关程序执行，制定了详实的竞岗方案。通过个人报名、竞岗演讲、群众评议、组织考察、上报审批等程序，选出了工作有激情、精力充沛的9名中层干部。没有发生任何党政领导干部选拔任用有关规定。

个人有关事项报告制度落实方面。我局坚持每年领导干部个人有关事项报告制度。没有违反规定的现象。近期，省安监局抽调主要领导带队组织全省安全监管执法交检查，都是按规定向市政府作了报告。

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认真贯彻落实《矿产资源法》求，规范矿业权的审批和管理，维护正常的矿产资源开发和管理秩序，合理使用、节约和保护矿产资源，为推动全市经济可持续发展奠定基础。

二、组织领导

为确保这次治理整顿工作的顺利进行，市政府成立市矿产资源开发秩序治理整顿工作领导小组。组长由市政府副市长于安居担任；副组长由市国土资源局局长担任；成员单位由市经贸局、公安局、劳动局、工商局、国土资源局、环保局、水利局、城建局、林业局等单位组成。领导小组办公室设在市国土资源局，办公室主任由国土资源局副局长担任。办公室具体负责治理整顿日常工作。

三、治理整顿工作内容

1、未取得合法的探矿权、采矿权擅自勘查、开采矿产资源的，坚决依法予以取缔，没收采出的矿产品和非法所得，并处罚款；造成矿产资源破坏的，依法移送司法机关，追究刑事责任。

2、对越界开采矿产资源的，坚决依法予以纠正，责令其退回本矿区范围内开采，赔偿损失，没收越界开采的矿产品和违法所得，并处罚款；对拒不退回本矿区范围内开采，造成矿产资源破坏的，依法吊销其采矿许可证，移送司法机关，追究刑事责任。

3、对不按地质勘查设计施工，持勘查许可证非法采矿的，吊销其勘查许可证，以无证采矿处理。

4、非法承包、转让矿业权的，由市国土资源局按照国务院地质矿产主管部门规定的权限，责令改正，没收违法所得，处以罚款，吊销勘查许可证、采矿许可证。

5、加强矿山安全生产管理，对不符合基本安全生产条件或整改无效的矿山企业，坚决予以关闭。

6、对欠缴矿产资源补偿费和拒缴采矿权使用费的单位或个人，一律限期缴纳，逾期未缴纳的，依照有关规定，吊销采矿许可证。

7、继续清理自然保护区、高速公路和省级以上公路两侧直观可视范围内、重要风景区和景点所在地、重要河流堤坝两侧一定距离内的矿山企业，该关闭的关闭，该取缔的取缔。

8、对无主体矿山、未征用土地、无尾矿库、污染环境、破坏耕地、河道和植被的矿山企业(选、洗矿厂)，坚决依法取缔。

9、全面清理已颁发的矿产资源勘查、开发的有关证照，对五证不全、内容不一致的，坚决予以纠正，并追究违法发证的发证机关及相关人员的责任。

10、清理党政机关及其工作人员以入股等方式参与办矿的行为，严肃查处支持和包庇非法探矿、采矿，进行权钱交易等违法违纪问题。

11、清查矿权审批权限和程序，严格执行《行政许可法》、《矿产资源法》及其配套法规规定的权限和程序审批矿权。

12、科学制订矿产资源勘查和开采的规划，加快矿权市场建设进程，做到整合资源与优化配置相结合，提高资源利用效率。

13、各职能管理部门对违法行为不制止、不处罚的，要追究有关领导和当事人的责任。对于贪污受贿、贪赃枉法、徇私舞弊、滥用职权、玩忽职守的，要一查到底，坚决处理，绝不姑息。该追究行政责任的，要依法追究行政责任；构成犯罪的，要依法追究刑事责任。

四、治理整顿工作步骤

全市矿产资源管理秩序治理整顿工作分两个阶段进行：

第一阶段：自查自纠阶段。

国土资源局组织治理整顿成员单位和各乡镇政府，结合实际，对照有关法律法规，进行自查自纠。

第二阶段：整改验收阶段。

市矿产资源开发秩序治理整顿工作领导小组对自查自纠阶段存在的问题进行整改验收，对整改不合格的，坚决予以取缔。同时，要认真总结这次治理整顿工作的经验，完善各项管理制度，提高矿政管理水平。

五、工作要求

1、加强领导。各乡镇主要领导要对本地区矿产资源开发秩序整顿工作负总责，落实目标责任制。国土资源、经贸、公安、劳动、工商、水利、环保、林业等部门要明确责任，各司其职，相互配合，共同做好这次治理整顿工作。

2、深入宣传。认真宣传《中华人民共和国矿产资源法》及其配套法律法规，为治理整顿工作营造良好社会氛围。要充分发挥新闻媒体的舆论监督作用，对典型违法案件进行曝光，推动治理整顿工作的顺利进行。

篇4

为进一步整顿和规范矿产资源开发秩序，结合我市实际，制定本方案。

一、 指导思想

认真贯彻落实《矿产资源法》和省、河东市政府矿产资源开发秩序治理整顿工作要求，从树立和落实科学发展观的高度，打击非法、违法开采矿产资源行为，规范矿业权的审批和管理，维护正常的矿产资源开发和管理秩序，合理使用、节约和保护矿产资源，为推动全市经济可持续发展奠定基础。

二、组织领导

为确保这次治理整顿工作的顺利进行，市政府成立河东市矿产资源开发秩序治理整顿工作领导小组。组长由市政府副市长于安居担任；副组长由市国土资源局局长张文彬担任；成员单位由市经贸局、公安局、劳动局、工商局、国土资源局、环保局、水利局、城建局、林业局等单位组成。领导小组办公室设在市国土资源局，办公室主任由国土资源局副局长李延平担任。办公室具体负责治理整顿日常工作。

三、治理整顿工作内容

1、未取得合法的探矿权、采矿权擅自勘查、开采矿产资源的，坚决依法予以取缔，没收采出的矿产品和非法所得，并处罚款；造成矿产资源破坏的，依法移送司法机关，追究刑事责任。

2、对越界开采矿产资源的，坚决依法予以纠正，责令其退回本矿区范围内开采，赔偿损失，没收越界开采的矿产品和违法所得，并处罚款；对拒不退回本矿区范围内开采，造成矿产资源破坏的，依法吊销其采矿许可证，移送司法机关，追究刑事责任。

3、对不按地质勘查设计施工，持勘查许可证非法采矿的，吊销其勘查许可证，以无证采矿处理。

4、非法承包、转让矿业权的，由市国土资源局按照国务院地质矿产主管部门规定的权限，责令改正，没收违法所得，处以罚款，吊销勘查许可证、采矿许可证。

5、加强矿山安全生产管理，对不符合基本安全生产条件或整改无效的矿山企业，坚决予以关闭。

6、对欠缴矿产资源补偿费和拒缴采矿权使用费的单位或个人，一律限期缴纳，逾期未缴纳的，依照有关规定，吊销采矿许可证。

7、继续清理自然保护区、高速公路和省级以上公路两侧直观可视范围内、重要风景区和景点所在地、重要河流堤坝两侧一定距离内的矿山企业，该关闭的关闭，该取缔的取缔。

8、对无主体矿山、未征用土地、无尾矿库、污染环境、破坏耕地、河道和植被的矿山企业(选、洗矿厂)，坚决依法取缔。

9、全面清理已颁发的矿产资源勘查、开发的有关证照，对五证不全、内容不一致的，坚决予以纠正，并追究违法发证的发证机关及相关人员的责任。

10、清理党政机关及其工作人员以入股等方式参与办矿的行为，严肃查处支持和包庇非法探矿、采矿，进行权钱交易等违法违纪问题。

11、清查矿权审批权限和程序，严格执行《行政许可法》、《矿产资源法》及其配套法规规定的权限和程序审批矿权。

12、科学制订矿产资源勘查和开采的规划，加快矿权市场建设进程，做到整合资源与优化配置相结合，提高资源利用效率。

13、各职能管理部门对违法行为不制止、不处罚的，要追究有关领导和当事人的责任。对于贪污受贿、贪赃枉法、徇私舞弊、滥用职权、玩忽职守的，要一查到底，坚决处理，绝不姑息。该追究行政责任的，要依法追究行政责任；构成犯罪的，要依法追究刑事责任。

四、治理整顿工作步骤

全市矿产资源管理秩序治理整顿工作分两个阶段进行：

第一阶段：自查自纠阶段（2005年4月-5月）。

国土资源局组织治理整顿成员单位和各乡镇政府，结合实际，对照有关法律法规，进行自查自纠。 第二阶段：整改验收阶段（2005年5月-12月）。

市矿产资源开发秩序治理整顿工作领导小组对自查自纠阶段存在的问题进行整改验收，对整改不合格的，坚决予以取缔。同时，要认真总结这次治理整顿工作的经验，完善各项管理制度，提高矿政管理水平。

五、工作要求

1、加强领导。各乡镇主要领导要对本地区矿产资源开发秩序整顿工作负总责，落实目标责任制。国土资源、经贸、公安、劳动、工商、水利、环保、林业等部门要明确责任，各司其职，相互配合，共同做好这次治理整顿工作。

2、深入宣传。认真宣传《中华人民共和国矿产资源法》及其配套法律法规，为治理整顿工作营造良好社会氛围。要充分发挥新闻媒体的舆论监督作用，对典型违法案件进行曝光，推动治理整顿工作的顺利进行。

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今年以来，市安全生产监督管理局深入开展安全生产执法、安全生产治理和安全生产宣传教育“三项行动”，切实加强安全生产法制、安全生产能力和安全生产监管队伍“三项行动”，围绕专项整治行动方案，落实各项安全防范措施，加大工作力度，积极稳步推进安全生产“三项行动”。截止11月中旬，市安监局共检查非煤矿山企业及探矿点74户，查出安全隐患884项，责令当场整改安全隐患257项，责令限期整改627项，依法下达《责令改正指令书》154份，《整改复查意见书》87份，《现场检查记录》147份；共检查危险化学品经营单位34户，查出安全隐患193项，责令当场整改安全隐患140项，责令限期整改53项，依法下达《责令改正指令书》26份，《整改复查意见书》26份，《现场检查记录》69份；对县域内214个烟花爆竹生产经营单位进行检查，查出安全隐患319项，责令当场整改安全隐患301项，责令限期整改18项，依法下达《现场检查记录》214份。

二、制定工作方案，开展自查自纠工作

我局召开工作会议,结合去年“隐患治理年”中发现的突出问题，进一步细化我局今年“三项行动”安全工作方案。根据我市在安全生产工作中的实际情况，我局制定了周密的工作方案，我们以加强安全生产全员、全过程、全方位管理，推进“安全生产年”目标任务落实为工作目标，加大安全生产执法力度，严厉打击非法违法生产经营行为，通过建立规范的安全生产法治秩序；深化安全生产专项治理，促进安全生产责任制落实，强化安全生产监管监察，治理纠正违规违章行为，狠抓隐患排查治理，切实加强和解决安全生产薄弱环节和突出问题。一、确定我市安全生产工作中的重点范围和内容，对我市煤矿、金属和非金属矿山、尾矿库、化工、烟花爆竹、建筑施工、民爆物品、冶金、有色、石油、电力等工矿企业，道路交通、水运、铁路、民航等交通运输企业和渔业船舶、农机、水利等企业以及08年存在安全隐患治理不合格的单位进行严格监管，以防发生安全问题。二、确定开展执法活动，对全市无证或证照不全从事生产、经营、建设的小煤矿以及其它行业相关企业进行依法打击或查处。三、对存在高风险行业且防范措施不到位的企业或个人进行有关的治理行动。四、加强宣传教育行动，在全市范围内开展安全生产法律法规、规章制度，使生产企业增加安全法制意识，加强安全发展理念，推进全市安全文化建设。

我局按照“三项行动”内容要求，对从前工作中存在的不足，深入开展自查自纠工作，局领导成员纷纷发表自查报告，针对存在的问题和薄弱环节，制定整改计划，落实整改措施，提高个人的思想认识，严防重大事故的发生。

三、加强督促检查，全面推进各项工作

（一）、统一思想，提高认识

加强领导，健全机构。我局成立了“三项行动”工作领导小组，由局××*同志任组长，××*同志任副组长，××*等15位成员担任组员，并明确组织、落实推进工作。同时，各镇、开发区、相关职能部门也相应成立了行动领导小组和工作机构，落实相关负责人。

（二）、积极探索，勇于创新

1、实行问责，进一步提高责任意识。明确规定负责安全生产监管的相关人员，在工作中不履行或者不正确履行职责，使事故隐患未能发现和及时清除，可能导致事故发生，致使人民群众生命和财产安全受到严重损害或者产生不良社会影响的行为，要对其实施问责。

2、加大投入，从本质上解决安全难题。市政府投入3000万资金用于完善全区消防基础设施建设，并投入6000万资金对塘外化工区进行产业结构调整，对塘外化工区内的22家危化企业全部关、迁。

3、营造氛围，加强安全文化建设。通过不间断播放刊登地区安全生产状况、事故案例、友情提示等安全内容，提升安全生产意识。

（三）、强调“三个结合”，突出“四个重点”

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治理工作目标

以科学发展观统领我镇尾矿库安全生产工作，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，深入开展尾矿库安全生产治理行动，深化尾矿库安全专项整治，促进企业安全生产主体责任落实，加大隐患排查整改力度，切实解决安全生产薄弱环节和突出问题。通过安全生产执法、安全生产治理、安全生产教育“三项行动”的开展，从整体上提高尾矿库从业人员的安全文化素质和防御灾害的能力，在遏制尾矿库重大险情和各类安全生产事故、落实企业主体责任、加强安全生产基础工作上有新突破。

（一）遏制尾矿库重大险情和各类安全生产事故的发生；

（二）消除尾矿库各种重大事故隐患；

（三）抓好2家尾矿库企业安全标准化试点工作；

（四）按照《市人民政府关于下达尾矿安全监督管理责任书的通知》要求，完成尾矿库隐患整改工作。

治理主要内容

1、治理尾矿库运行问题。按照设计要求组织生产运行，整治尾矿库违规设计、超量储存等问题。

2、严格坝体安全管理。最小安全超高、最小干滩长度、排洪设施，尾矿坝浸润线埋深、坝体外坡坡比、排渗设施等应满足设计和《尾矿库安全技术规程》要求；滩顶高程满足生产、防汛和回水要求；四等别以上尾矿库要设置坝体浸润线观测设施，并定期观测。

3、加强应急管理。制定防洪渡汛主要措施和应急预案，储备应急物资器材；对尾矿坝及尾矿坝下游居民区或重要设施实施有效监控。

4、加强闭库管理。再用尾矿库回采再利用和闭库后再利用的尾矿库要履行建设项目安全设施“三同时”制度。

5、治理超量排放储存尾矿、没有正规设计或私堆乱建以及擅自违规加高坝体的尾矿库。

6、治理险库、病库。继续按照《市人民政府关于下达尾矿库安全监督管理责任书的通知》要求，落实险库、病库的治理

治理进度安排

尾矿库安全治理行动要结合全年尾矿库安全工作总体部署的要求，根据安全生产规律特点，统筹兼顾，突出重点，有计划、有步骤、有针对性地组织开展。

（一）细化方案，自查自纠（5月下旬）

1、镇安监站要按照本方案要求，结合自身实际，制定本辖区内尾矿库安全生产治理行动实施方案，明确目标，落实责任，细化要求，强化措施。并将制定的方案6月15日前上报区安监局。

2、镇安监站要认真抓好组织发动工作，大力宣传尾矿库安全生产治理行动的目标和意义，激发各方参与的积极性和主动性，并按照法律法规和标准规程的要求，全员、全过程、全方位开展自查自纠，针对排查发现的隐患和问题，制定整改计划，落实整改措施，及时整改到位。

（二）深化治理，全面推进（6月－9月）

1、突出重点，治大隐患、防大事故。进一步强化落实尾矿库安全专项整治措施，切实防范各类事故发生。

2、加强预计汛期安全检查和应急管理。落实汛期防洪、防坍塌、防溃坝、防泥石流、防雷电等措施，严密防范因台风、暴雨、洪水等自然灾害引发生产安全事故。

3、镇安监站要加强对尾矿库安全生产治理行动的指导、监督和检查。对尾矿库安全生产治理行动进展情况进行专项检查；对重大事故隐患和突出问题要及时报告实行政府挂牌督办；对普遍性和倾向性问题，要分析原因，研究对策，集中整治。

（三）督促检查，巩固成果（10月－11月）

镇安监站对尾矿库安全生产治理情况将经常进行督查，开展隐患整改情况“回头看”，推广典型经验做法，建立长效机制，并对治理行动开展情况进行全面总结。镇安监站要将尾矿库安全生产治理行动开展情况进行总结，并于11月中旬前上报区安监局。

组织领导

为加强对全镇尾矿库安全生产治理行动的组织领导，全面协调，统一推进，镇安监站成立领导小组：

领导小组下设办公室，由同志兼任办公室主任。

工作要求

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一、工作目标

1.摸清地下矿山底数。全面摸清各地区已取得安全生产许可证、在建、废弃、非法生产和已关闭地下矿山基本情况，逐一建档，建立和完善地下矿山基本情况数据库。

2.全面排查安全隐患。把发动职工群众和组织专家队伍、精干力量结合起来，对所有地下矿山逐一进行全面隐患排查，彻底查清各类安全隐患和重大危险源，并登记建档。

3.深化隐患治理。对排查出的安全隐患和重大危险源逐一落实责任，落实资金，责任到人，挂牌督办，进行集中整治，切实改善地下矿山安全生产条件，提高安全保障能力。

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4.总结深化阶段（7月1日至7月31日）。认真总结经验、查找问题，制定有针对性的整改方案和措施，巩固大检查成果。各省级安全监管局于7月31日前将书面总结报告上报国家安全监管总局。

五、有关要求

1.提高认识，落实责任。各地各单位要充分认识开展地下矿山安全生产大检查的重大意义。要认识到，这项工作是金属非金属矿山领域继续深入开展“安全生产年”活动的重要举措和有效载体，是贯彻“预防为主、加强监管、落实责任”要求的有效方式，务必切实抓紧抓好。主要负责同志要亲自研究部署，加强督促检查；分管负责同志要履行职责，深入一线开展督查；各地下矿山企业主要负责人要亲自抓、负总责，组织开展好本企业自查自纠工作。

2.精心组织，务求实效。各地各单位要根据本通知精神，结合实际，制定切实可行的检查工作方案，周密安排，细化任务，落实责任。要把大检查工作和强化金属非金属矿山行政许可相结合、同矿产资源开发整合、同整顿关闭工作相结合，增强强制性、针对性和实效性，确保大检查全面彻底、不走过场。要把推动企业落实安全生产主体责任作为重中之重，指导和帮助企业深化隐患排查治理，加大安全投入，强化安全管理，提升安全生产条件。

3.协调联动，综合治理。各地各单位要以此次地下矿山安全生产大检查为契机，进一步加强和规范地下矿山安全监管和内部管理工作。要建立健全部门联动工作机制，强化联合执法，形成工作合力，提高大检查的执行力。要加强信息统计和工作调度，发现问题及时解决。

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4.加强监管，督促整改。各地各单位对检查中发现的隐患和问题，要立即予以整改；暂时不能整改的，要制定并落实防范措施，挂牌督办，限期整改，跟踪落实；对隐患严重不能保证安全生产的企业，要责令停产停业整改。对监管不到位、隐患排查治理责任不落实、重大隐患治理不力导致事故发生的单位和责任人，要严肃追究责任。

5.广泛宣传，营造氛围。各地各单位要充分利用广播、电视、报刊、互联网等媒体，做好地下矿山安全生产大检查的宣传发动工作，充分依靠和发动广大群众参与，引导职工认真细致地查找各类安全隐患。对检查不认真、走过场的地区和企业要予以公开曝光。

篇8

总体要求：建章立制，完善管理制度，建立矿产资源开采管理长效机制，进一步规范矿产资源开采行为。

（一）进一步规范采矿权审批管理。要按照法律法规及相关规定要求，设置和审批矿业权，严格矿产资源开采准入管理。对新设置采矿权的开采规模、开采期限、有偿出让方式、矿山生态环境保护与治理责任落实、治理备用金缴纳等情况，进行严格把关。凡不符合规划、储量不实、资源不能有效利用、不符合安全条件等影响当地生态环境、诱发地质灾害等情况的，一律不予审批。进一步规范采矿权审批制度，制定和完善采矿权设置及申请、延续、变更、注销和矿山闭坑等相关管理制度。

（二）进一步规范矿业权市场建设。采矿权出让主体必须符合法律法规的规定，出让方式采取以招、拍、挂为主，其价格必须经评估或者集体讨论确定；前置条件设定必须符合法律法规的规定，如确需协议出让的，其出让对象和协议价格必须公示，在公示期间如另有申请，必须进行招、拍、挂。采矿权出让期届满或出让储量开采完毕，国土资源部门应依法收回采矿权，重新按法定程序进行有偿出让。继续加大对工程性矿山的管理力度，防止发生借工程性项目名义从事生产经营活动的行为，维护正常的采矿权市场。全力查处无证开采、越界开采、破坏矿山生态环境等违法行为。

（三）进一步强化矿产资源储量登记工作。严格按照国土资源部23号令的规定，树立“发证必须登记，发证先登记”的意识，强化矿产资源储量登记工作。经登记的矿产资源储量，具有法定权益和效力；不经登记的矿产资源储量，不能划定矿区范围；采矿权人不办理占用储量登记的，不予颁发采矿许可证；建设单位不办理压覆储量登记的，不予审批建设用地。

（四）进一步落实矿山生态环境保护与治理责任。要全面完成矿山生态环境保护与治理工作，按照“谁破坏，谁治理”的原则，落实矿山生态环境治理责任，签订责任书，编制保护与治理方案，明确治理责任，按不低于治理经费标准收取治理备用金；要积极探索废弃矿整治新路子，把矿山生态环境治理与土地的开发、复垦和整理、城市规划和园林建设等有机结合起来。加强矿山治理工程的复绿技术、复绿效果、治理经济效益和有效管理体制，积极探索和建立治理工作新机制，形成安全隐患消除、周围环境和谐、城市规划相协调治理工作新路子。

（五）进一步建立和完善相关工作制度。按照有关法律法规、国务院［20*］28号文件和省政府［20*］62号文件要求，完善违法案件举报制度、重大案件督办和责任追究制度、联络员制度、信息交流制度、相关部门联合执法制度、年度目标责任考核制度、违法案件快速反映和社会监督等8项制度。

二、整顿矿产资源开发秩序阶段（20*年1月－6月）

（一）3月底前，召开区整顿和规范矿产资源开发秩序工作会议，认真贯彻“全省整顿和规范矿产资源开发秩序工作会议”及《国务院关于全面整顿和规范矿产资源开发秩序的通知》和省政府《关于全面整顿和规范矿产资源开发秩序实施意见》精神，切实加强组织领导，理顺工作职责，设立举报电话和举报信箱，建立违法违规案件督办制度，全面部署落实整顿和规范矿产资源开发秩序各项工作。

（二）4月中旬，各乡镇、街道和相关部门要按照《*区整顿和规范矿产资源开发秩序的实施意见》（黄政办发［20*］123号）的要求，组织力量拟定整顿和规范矿产资源开发秩序年度工作计划。进一步深化、细化、量化各项工作，明确工作任务和目标，确定工作时间表，并将工作计划于4月15日前报区整规办。

（三）4月底，各乡镇、街道要梳理、查处无证开采、无选矿许可证的扎（碎）石厂（点）、越界开采、非法转让采矿权、破坏矿山生态环境、非法砖瓦窑等违法违规行为，并将查处情况登记造册于4月30日前报区整规办。区政府将统一组织有关部门及辖区内采矿权人进行自查自纠、限期整改，及时处理各种违法违规行为。

（四）6月初，区整规办组织各成员单位，重点对发现的问题及整改措施落实等情况，进行一次联合督查，并向区政府汇报督查有关情况，对典型案件进行曝光，并严肃处理。

（五）根据《关于开展全省矿产资源储量登记工作验收的通知》（浙土资办［20*］6号）要求，进一步推动和夯实矿产资源储量基础管理工作，为新一轮矿产资源规划的修编、实施和矿业权市场的规范管理提供坚实、可靠的矿产资源储量基础资料。

（六）开展20*年度矿山企业年检工作。严格按照省国土资源厅《关于加强和规范矿产资源开发利用年度检查工作的通知》（浙土资发［20*］68号）和《关于开展20*年度矿山年检工作的通知》（浙土资发［20*］91号）精神，重点检查矿山企业是否编制了矿产资源开发利用方案，并按照方案实施开采。如矿山企业未达规定要求的，应立即责令限期整改，对整改后仍达不到要求的，坚决予以关闭。

（七）全面检查采矿权人履行法定责任、矿山设计、开发利用方案以及履行生态环境治理责任、依法缴纳规费、储量登记等情况，针对检查发现的问题，分别提出处理意见后加以处理。

（八）清理、纠正和处理党政机关工作人员参与办矿和矿政管理中违法批矿等违法违纪案件。对矿产资源开发管理中的采矿权审批、项目核准、生产许可、安全许可、环评审查、企业设立等各项管理工作中存在的各种违法违规行为，立即予以纠正。根据《关于开展采矿权审批管理工作清理检查的通知》（浙土资发［20*］7号）要求，严格依法查处党政机关工作人员违法违规审批、、失职、渎职行为。5月底前完成采矿审批管理工作的清理检查，对整顿阶段工作进行认真总结，并形成书面材料上报市整规办。

三、总结验收阶段（20*年12月）

对已完成的整顿和规范矿产资源开发秩序工作进行自查、自验，开展整顿和规范工作总结，迎接市整改办验收组对我区的整顿和规范矿产资源开发秩序工作进行考核验收。

（一）自查、自验工作。按照省政府规定要求，参照整顿和规范矿产资源开发秩序考核验收计分表，结合前阶段所做工作，进行自查、自验，对不足之处，及时整改和完善。

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进一步落实企业的安全生产主体责任，全面排查治理事故隐患和薄弱环节，认真解决存在的突出问题，建立健全重大危险源监控机制和重大隐患排查治理机制及分级管理制度，有效防范和遏制重特大事故的发生，促进街道安全生产状况进一步稳定好转。

二、指导思想

以“三个代表”重要思想为指导，以《安全生产法》、《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》等法律、法规为依据，全面落实科学发展观，牢固树立安全发展理念，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，突出重点，标本兼治，全面开展安全隐患排查治理专项行动，建立安全生产长效管理机制，促进全街道安全生产形势的稳定好转，迎接党的十七大胜利召开。

三、治理对象

本次安全生产隐患排查治理专项行动的对象和范围为重点行业和领域的各类生产经营单位，主要包括：

（一）矿山、化工、烟花爆竹、冶金、有色金属、船舶修造、建筑施工、民爆器材、电力等工矿企业；

（二）道路交通、水运等交通运输企业；

（三）渔业、农机、水利等单位；

（四）宾馆、商场、专业市场、饭店、医院、学校、娱乐场所；

（五）“三合一”、“多合一”建筑以及其他行业和领域近年来发生过重特大事故的单位。

四、治理内容

1、安全生产责任制落实情况。企业法定代表人负责制及主要负责人、分管负责人、安全管理人员、各职能机构、各岗位安全生产责任制建立及落实情况。

2、安全生产规章制度建立和落实情况。设立安全生产管理机构、配备专（兼）职安全管理人员情况；技术设备安全管理制度和岗位安全作业规程建立、执行情况；隐患排查整改、重大危险源监控、作业现场安全监督检查情况；外来施工队伍（承包商）安全监管情况等。

3、贯彻落实安全生产法律法规和标准情况。安全生产费用提取和使用、风险抵押金缴纳、为从业人员缴纳保险费等情况；新建、改建、扩建项目依法履行安全“三同时”制度情况。

4、安全培训教育情况。企业建立健全安全培训教育制度、保证经费情况；企业全员培训教育及考核情况；企业负责人、安全管理人员及特种作业人员持证上岗情况。

5、应急管理情况。建立专（兼）职应急救援队伍或与相关应急救援队伍签订协议情况；应急救援物资、设备配备及维护情况；应急救援预案制定及演练情况。

6、事故处理和责任追究情况。事故报告制度建立情况；已发生的事故按照“四不放过”的原则要求，认真吸取事故教训，对有关责任人的责任追究和落实整改情况。

五、实施步骤

（一）企业自查自纠阶段（6月下旬至7月中旬）。

各类生产经营单位要按照有关要求，深刻吸取本企业和其他同类企业以往发生的事故教训，结合实际制定具体方案，认真开展自查，全面治理事故隐患。对一时难以治理的要列入计划，落实资金和责任，限期整改，并制定应急预案，加强监控，严防各类安全生产事故的发生。企业要将事故隐患排查治理情况按照监管关系及时上报街道安委办及安全监管和行业主管部门。

（二）督促检查阶段（7月下旬至8月上旬）。

在企业继续自查自纠的基础上，街道将组成由政府分管领导、安全监管部门和有关部门参加的督查组，对本行政区域内开展安全生产隐患排查治理工作情况进行督促检查，主要内容包括：各镇、街道及各有关部门开展隐患排查治理专项行动的工作部署和贯彻落实情况；企业安全生产主体责任落实情况；隐患排查治理工作到位情况、存在的问题和应急措施制定情况；企业安全生产投入和隐患治理资金落实情况；已发生的事故按照“四不放过”的原则处理情况。

六、工作要求

（一）加强领导，落实责任。本次安全生产隐患排查治理专项行动在街道办事处统一领导下，各企业要结合本企业、本行业的实际，制订切实可行的具体工作方案，并明确分工，明确责任，狠抓落实。要认真落实政府及有关部门行政首长负责制和企业法定代表人负责制。要高度重视本次安全生产隐患排查治理专项行动工作，街道办事处专门成立了专项行动工作领导小组，组长：*，副组长：*，成员：*。下设办公室主任：*（兼），副主任：*，成员：*。切实落实国务院办公厅、省政府办公厅《关于在重点行业和领域开展安全生产隐患排查治理专项行动的通知》（明电〔20*〕16号、浙政办发明电〔20*〕68号、和*市台安委〔20*〕13号文件）精神，迅速行动，全面部署安排好本次专项行动工作。

（二）部门联动，形成合力。负有安全生产监督管理职能的部门要按照职责分工，切实负起责任，牵头做好本行业、本系统的隐患治理专项行动，相关部门要予以密切配合，做到计划安排细，隐患治理严，各负其责，共同行动。

（三）突出重点，强化督导。隐患排查治理专项行动要突出高危行业等重点行业和领域的重点企业。要认真贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，加大安全投入，加快安全技术改造，淘汰落后生产能力，提高企业的安全生产管理水平，增强事故防范能力。要把这次隐患排查治理专项行动与落实安全生产治本之策结合起来，全面强化安全生产基础。

（四）广泛发动，群防群治。要充分依靠和发动广大从业人员参与隐患排查治理工作。各类生产经营单位要紧紧依靠技术管理人员和岗位员工，调动职工群众的积极性，发挥他们对安全生产的知情权、参与权和监督权，组织职工全面细致地查找各种事故隐患，积极主动地参加隐患治理。

（五）立足当前，着眼长远。各地要以这次隐患排查治理专项行动为契机，推动重大危险源监督管理工作和事故隐患排查治理工作的深入开展，既要切实消除当前严重威胁安全生产的突出隐患，又要落实治本之策，加强制度建设，建立安全生产的长效机制。

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为切实做好“十·一”国庆期间安全生产工作，有效防范和遏制各类生产安全事故，确保辖区群众过一个安全欢庆的节日。根据上级通知精神，结合街道实际，现就做好节日期间安全生产工作通知如下：

一、切实增强安全生产责任意识。

今年“十·一”国庆节，即将临近，节日期间人流、物流激增，企业生产节奏加快，按照上级统一部署和以往规律，国庆期间是各类安全生产事故的易发期。各单位要保持清醒头脑，正确认识辖区内安全生产管理中存在的弱点和问题，进一步增强安全生产的责任感、使命感和紧迫感，加强监督检查，采取切实有效措施，扎实做好防范工作，把安全生产管理工作落到实处，做到警钟长鸣，常抓不懈。

二、认真抓好安全生产大检查工作。

各单位要深刻吸取以往安全事故教训，认真分析本辖区道路安全、消防安全、设备安全存在的薄弱环节和突出问题。加强对重点路段、重点车辆和重点人群的监督，督促各有关运输企业做好客运车辆的安全检查维护和司机乘客的安全教育工作，加强对拖拉机及农用车辆的监管，严禁违章载人和超载；要重视学生假期及春游出行等方面的安全，落实有效防范措施；要对雨季易引起山体滑坡、泥石流等灾害区域的矿山、水库及临近山坡的工厂、建筑工地、工棚等采取相应的安全防范措施，切实防止因自然灾害引发的各类事故。

要继续按照市安委会关于集中开展火灾隐患普查整治工作的要求，加强火灾隐患集中普查整治工作，重点清查旧房密集区域、重点公共场所及多合一建筑等重点隐患场所的消防安全管理情况，突出易燃易爆危险化学物的生产、储运、销售、使用重点环节的检查，同时要加强对消防硬件设施的安全检查，及时更换或添置必要的消防安全设施（备），做到检查到位，管理到位，措施到位，保证消防硬件设施始终具备良好的技术状态。

三、强化企业安全生产工作。

各单位要结合年度工作部署，及时调整安全生产管理网络，健全安全生产组织，落实安全生产责任制，严格执行规章制度，及时消除安全隐患，改善作业环境。要加大对企业重大危险源的监控和管理，落实各项监控措施，做好防火、防中毒工作。各单位要及时组织安全生产大检查，结合本单位安全生产状况，研究确定各自的检点，认真开展自查自纠工作，做到不放过事故隐患，不留死角，整改到位。

四、进一步加强宣传教育工作。

各单位要切实采取各种形式，加强对企业员工的安全生产教育和宣传工作，要结合全员安全培训和企业安全教育，强化员工的安全生产观念及安全生产技能，努力营造良好的安全生产氛围。认真做好企业员工的政治思想工作，加强内部协调和管理，关爱困难职工及家庭，关心节日期间加班加点员工的生产生活，严格落实企业安全生产保卫工作，强化安全保卫人员工作责任心，落实各项安全生产管理制度和措施，确保企业正常运转和社会的安全稳定。