变更管理实施细则十篇

变更管理实施细则篇1

关键词 上海市居住证管理 渐进决策理论 建议

一、引言

2015年8月，“中国上海”、“上海市人力资源社会保障网”、“上海”等官方网站和微信公众号，相继的新版《上海市居住证积分管理办法》和《上海市居住证积分管理办法实施细则》，再次引发了公众对上海市居住证管理政策的关注。

由于我国的公共政策在实践中主要运用渐进决策模式，因此本文基于渐进决策理论对上海市出台的一系列居住证管理政策进行分析，了解其是否遵循了相关原则，是否在吸引和留住人才、适应经济社会发展需要、促进社会和谐稳定等方面发挥了积极作用。

二、理论模型

渐进决策理论由美国政治学家和政策科学家查尔斯・林德布洛姆教授提出。渐进决策是指在维持社会稳定的前提下，决策者作决策时以既有的政策为基础，采用渐进方式对现行政策加以修改，逐步实现决策目标。其需遵循三个基本原则：

（1）按部就班原则。新政策方案是决策者基于过去的经验对原有的政策“添砖加瓦”。渐进决策过程是一个按部就班的过程，需注重其连续性。

（2）积小变为大变原则。渐进决策实质上是一个决策效果累积，由量变到质变的过程。变革必须从现状出发，通过变化的逐层累积，最终达到根本变革的目的。

（3）稳中求变原则。快速、频繁的变化会带来诸多不适甚至是抵制，危及社会稳定。渐进决策前进的步子虽不大，却可以保证决策过程的稳定性，达到稳中求变的效果。

三、分析论证

（1）以按部就班原则分析上海市居住证管理政策。渐进决策模式下的政策制定是决策方案不断修正完善的过程。2002年，上海开始实施居住证制度，并《引进人才实行〈上海市居住证〉制度暂行规定》（以下简称《引进人才暂行规定》），鼓励具有本科以上学历或者特殊才能的国内外人才，以不改变其户籍或者国籍的柔性流动形式，来沪工作或创业。2004年，上海施行《上海市居住证暂行规定》（以下简称《暂行规定》），对居住证的种类和功能进行了扩充，明确了居住证持有人在子女就读、计划生育、社会保险等方面的待遇。同年9月，上海市发展和改革委员会、上海市公安局等6部委联合关于印发《〈上海市居住证暂行规定〉实施细则》的通知，对保障来沪人员的合法权益，加强来沪人员的管理与服务进行细化。2013年，上海对来沪人才居住证管理进行了区分，分别出台了《上海市居住证管理办法》《上海市居住证积分管理试行办法》《上海市海外人才居住证管理办法》和《上海市海外人才居住证管理办法实施细则》（以下分别简称《管理办法》《积分管理试行办法》《海外人才管理办法》和《海外人才管理办法实施细则》）。在《管理办法》于2013年7月1日施行的同时，原有《引进人才暂行规定》和《暂行规定》废止。2015年，为吸引更多人才来沪工作或创业，上海出台了新版《海外人才管理办法》和《海外人才管理办法实施细则》《积分管理办法》及相应实施细则。原2013年版的《海外人才管理办法》和《海外人才管理办法实施细则》在新规章和规范性文件施行的同时废止。上海制定的一系列居住证管理方案是结合现有政策环境，在原有政策基础上修改而成，其基本精神和政策目标一脉相承，政策的制定保持了连续性，坚持了按部就班原则。

（2）以积小变为大变原则分析上海市居住证管理政策。根据当前经济发展、人才流动和供给需求等影响因素，政策执行者结合本市实际情况，逐步对境内外来沪发展人员的居住证管理制度进行了区分、细化和完善。对于海外来沪人才，2015年新修订的《海外人才管理办法》较之2013年的版本有两个变化：一是将海外人才居住证的有效期限从“1～5年”变更为“1～5年”和“10年”。二是将需要申请居留许可的范围从“外籍人士和台湾地区”缩减为“外籍人士”。而针对境内来沪发展的人才群体，2015年施行的《积分管理办法》与2013年的《积分管理试行办法》相比，有四大利好：一是积分总分仍为120分，便于数据统计。二是最短2年就能申请办理上海市居住证。三是近3～4年内缴纳的社保可以进行累计。四是该政策的有效期延长至2018年6月30日。这种根据原有政策执行情况，不断对现行政策加以微调，循序渐进的政策制定方式，符合积小变为大变原则。

（3）以稳中求变原则分析上海市居住证管理政策。在2013年版《管理办法》施行前，市政府曾就《管理办法》的草案公开征求意见，并通过举行新闻会，对《管理办法》《积分管理试行办法》及相关实施细则的主要内容和申办流程等进行了详细介绍。在政策施行前，给目标群体一个明确的、官方的回应和解答，无疑对确保政策顺利执行，维护社会稳定具有重要且积极的作用。在保持总体政策目标不变的情况下，2015年新版《积分管理办法》对2013年的《积分管理试行办法》进行了微调：一是适当提高了职业技能人才的申领门槛，在第六条中增加了“持证人以中、高级专业技术职务任职资格和技能类国家职业资格二级、一级申请积分的，最近1年内累计6个月的缴纳职工社会保险费基数应不低于本市上年度职工社会平均工资。”等内容。二是进一步扩大了可获得加分人才的受众面，加分指标中增加了“创业人才、创新创业中介服务人才”对应的加分内容。三是更加严格了对个人申领材料的审核，在市人力资源社会保障局对全市积分申办工作进行监督检查的同时，依托上海市公共信用信息服务平台，加强对居住证积分申请信息的事中事后监管。可见，上海市居住证管理政策的决策过程确保了社会稳定，充分体现了稳中求变的原则。

四、结论对策

总体而言，上海市居住证管理政策遵循了渐进决策的三项原则，保持了政策的连续性、渐进性和稳定性。这一系列政策的不断完善也为上海经济社会发展提供了有力的人才支持。为使居住证管理政策能更好地发挥积极作用，可从以下三方面加以完善：

（1）建立统一的实有人口信息数据库。以公安部门的人口数据库为基础，建立全市通用的人口信息管理系统，实现相关部门之间身份证、户籍、居住证等人口信息的互联互通共享。

（2）开发居住证证件的信息修改功能。充分考虑申领者迁移流动的特点，该功能便于相关工作人员及时更新持证人的暂住地址等动态信息，无须重新制证，提高了行政效率。

（3）畅通来沪人员享受公共服务的各类通道。在及时召开政策解读会议，邀请专家现场答疑解惑的同时，充分运用政府网站、官方微博、微信公众号等现代化媒体宣传新政策，促进境内外来沪发展人员更好地融入城市。

（作者单位为上海交通大学国际与公共事务学院）

[作者简介：顾家齐（1987―），女，就读于上海交通大学国际与公共事务学院2014级MPA研究生1班。]

参考文献

[1] 丁煌.林德布洛姆的渐进决策理论[J].国际技术经济研究，1999（03）.

变更管理实施细则篇2

关键词:高职高专;工科学生;量化管理;原则;实践

班级作为高校学生的基本组成单位,各种教育教学及管理工作都是通过班级来实现的,加强高校班级管理是顺利完成各种教育教学的重要保障。在班级和学生管理中,量化管理作为一种重要的管理手段,越来越多地被应用,借助于对班级和学生学习、工作、纪律、精神风貌、生活卫生等诸多方面的评分来规范学生的行为,引导学生积极向上,在一定程度上提高了班级管理的效果。

一、高职高专工科院校班级量化管理目前存在的问题

在最近两年的高职高专工科院校量化管理实施过程中,我们也发现了一些问题。如果只依据不成系统的、简单的分数高低来评价学生、班级的优劣,量化管理不但起不到促进作用,反而会给学生的发展和班级的管理带来更大的负面效应。

(一)实施细则没有紧扣高职高专工科学生的特点

由于高职高专工科院校的学生及其培养目标有其一定的特点,仅仅依据相关粗线条的量化管理规定是不足以做好具体的学生管理工作的,目前实施的班级和学生管理的量化项目还存在一些随意性和不稳定性,必须针对高职高专工科院校学生管理工作的特点,进一步完善班级量化管理的细则,包括量化的项目和相关的评分、评价标准。

(二)对量化管理的看法本末倒置

对于量化管理,老师和学生都还不同程度的存在一些误区,应进一步理解评分量化不是评价的目的而是教育的手段,对班级和个人实行量化管理并不仅仅是为评奖评优评先进提供相关依据,更重要的是促进学生进行自我管理,激励学生更好地全面提高自身素质。

(三)班级量化管理方法单一

单纯的进行量化管理会降低教育的效果,一些学生在一定时期内表现出一定行为或者约束自己的行为不是出于自觉,而是为了赢得分数,久而久之助长了学生的功利思想,使学生形成了双重人格,或者对学校的管理产生抵触情绪和不满,对学生长远的发展产生不良影响。

二、高职高专工科院校班级量化管理应遵循的原则

量化管理作为一种学生、班级、年级乃至学校管理的重要手段,在具体的量化内容和量化方法上应该切合管理的实际目标,体现管理对象的特点,但是作为高职高专学生班级管理的手段,却有共同的原则需要我们遵循。

(一)稳定性原则

量化管理作为一种长效管理手段应该具有一定的稳定性。稳定不但是对量化管理内容的要求,也是对量化管理实施的要求。在实际的管理过程中,一些管理者还存在管理随意的问题。在量化管理细则中随意制定一些考核内容,考核内容制定的不科学,在管理实施之初又没有对学生进行详细说明,从而造成管理漏洞、重复劳动,也大大影响了量化结果的公正性和客观性。在量化管理实施过程中,一些管理者不能持之以恒,在实施过程中或一个量化周期结束时,随意更改量化项目、改变规则,造成“虎头蛇尾”、“言而无信”的不良影响,甚至失去学生的信任。

所以在对学生班级进行量化管理时,首先应仔细推敲量化管理的项目和内容,制定出更加科学合理的量化细则。比如我们设定班级量化的管理的项目包含:学习成绩、思想作风、教室寝室卫生、早操晚寝、素质拓展等一些项目,每个量化周期都要对这几项内容进行考核,使量化管理的项目和内容具有一定的稳定性和规律性,使学生有章可循。如果在实施中发现了一些需要改进的问题,也应尽量避免中途改弦更张,可以在征集意见、充分论证后,从下一个周期开始实施。

(二)系统性原则

进行量化管理不但要求量化管理的内容和实施具有一定的稳定性,也需要形成系统,对班级和学生量化管理不系统,就不能对学生学习生活的各个方面做出十分公平的评价,并且容易造成学生两级分化:好的愈好、差的愈差;以及大一、大二和大三年级在守纪和进取方面分化严重的现象。这就需要我们在短周期量化管理的基础上“拉长战线”,形成一个关联学生三年学习生活的系统。比如学生在大一、大二期间的优异成绩和不良表现将在学生大三就业推荐时给予适当体现,从而增强学生注重整体过程表现的目的性和主动性,也增加学校和老师在对学生就业做推荐时的公平性和可执行性,同时也有利于对管理难度较大的大三学生进行管理。

(三)动态性原则

目前的班级学生量化管理大多停留在机械的依照量化细则加分或减分的层面,这在一定程度上引发学生的功利思想、实用主义的负面效果和班级学生的两级分化,没有在更大的范围内,起到它的激励和导向作用。针对这种问题,已有教育者敲响了谨防班级量化“过度理由效应”的警钟。所以量化管理亟待我们进一步完善量化管理评价体系,形成动态评价体系,突出量化管理的导向性,避免学生为了分数而行动。例如,学生旷课一节扣3分,该学生拾金不昧又加了3分,从总成绩上看学生既没有违反课堂纪律,也没有获得嘉奖和鼓励,而实际上这两项内容是不能够相互抵消的。另外我们应在系统量化的基础上加大质量跟踪,对要求进步的学生给予更多的鼓励和引导。

(四)导向性原则

量化的重要目的在于规范学生的行为发展,这就要求在制定操作细则的过程中要结合学校的教育要求,班级管理的实际,体现出量化的导向性。所以我们在对高职高专工科院校进行学生班级量化管理时,应该充分结合高职高专工科院校学生的特点,符合高职高专的人才培养目标――培养高等技术应用性专门人才。

由此,我们可以在对学生进行学习成绩考核时,注重对学生实践动手能力的要求,对违反实习、实训纪律的情况加大处罚力度,鼓励学生考取“双证书”或“多证书”,对学生的创新意愿要尤其保护,鼓励学生多出创新成果。

(五)可操作性原则

制定量化细则是为了实施管理,所以要特别注意量化细则的可操作性。社会的不断发展会使得学生的思想及行为也在不断地变化,再全面的量化细则也不可能涵盖所有学生的所有行为,所以制定量化细则应具有一定的弹性,具体、外显的行为可以细化出评分标准,而对一些不适宜机械赋分的行为则需要给学生留出一定的自我约束和调节空间。

三、高职高专工科院校学生班级量化管理的实施

(一)正确引导、定好细则

班级量化管理是运用数理统计的原理和方法,将其内容用数值来表示,并根据数量统计结果得出评价结论的一种管理方法。也就是说,将学生的行为规范细化成若干项目,对每一项目、每一层次都给予相应赋分,通过加减分来衡量一个周期内学生的行为,并给予终结性的评价。这样的方法对老师来说,可以方便直观的对学生进行考量,但却对部分学生造成误导,本来学生努力学习、拓展素质是出于兴趣和自身发展需要,但久而久之却变成“为得分而去做”,从而使学生的行为调控总是停留在他律层面,而无法转变为自觉行动。这就需要我们老师在实施量化管理前,对学生进行深入细致的思想教育,将教育的要求、手段内化为学生发展自我的需要,帮助学生端正态度,正确看待量化管理这个教育监督手段,而不是将其作为目的对待。也只有如此才能调动学生参与的积极性和主动性,从而达到预期效果。

制定量化细则是进行量化管理的前提,不存在放之四海而皆准的实施细则,所以在制定具体的指标体系时,不但应符合学校相关管理规定,还应充分研究管理对象的特点,结合具体培养目标制定。管理者(辅导员、班主任)也可以将实施细则在更广泛的范围内进行讨论后使用。这样有利于增强学生的主动性和责任感,同时也是一个很好的对实施细则的宣传、推广途径。当然,经过反复讨论后的实施细则,一般也会更加合理和贴切。

(二)严格执行、适度评价

管理制度一旦制定,如果不落到实处,就变成了一纸空文。所以管理者(辅导员、班主任)要经常督促、检查落实情况,尽量克服各种困难,使已经制定的制度一丝不苟的落实到位。一个周期的量化结束后,管理者要兑现当初的承诺,赏罚分明,这样才能做到公平公正、取信于生,也将有利于以后量化管理工作的开展。

对已制定的制度,执行态度要坚决,但在执行的过程中,却要注意“适度评价”。因为学生的行为表现本身就是一个模糊量,在行为的动机和意图上存在隐蔽性和不可预测性;人的行为表现不仅存在着质的差异,也表现为程度上的不同;社会变化和人的需要造成了行为的多样性。所以单纯的割裂行为及行为背景的机械赋分,不但难以真实反映行为的性质和水平,影响学生对评价的认可,还会影响学生的心理体验和行为发展。此外,量化时的赋分并不是越细越好,忽视了学生的独特性,过于严厉的量化,会让学生感到无所适从,甚至产生抵触情绪。过于具体的操作也会消耗管理者过多的精力。

在量化管理过程中,有几个问题需要特别提出。根据我们的工作经验,量化重在过程,且需要及时向学生反馈。有些老师将所有的量化工作积压在学期末进行,这不但增加了期末的工作压力,也容易造成材料遗失,导致工作出现漏洞。每周或每月将量化成绩向学生公示,可以趁热打铁的对学生进行激励和引导,有利于发挥它的导向和监督作用;及时梳理班级和学生在短周期内的成绩和错误,会使量化管理更加公正、透明;同时,学生参与量化管理的过程实际上也是锻炼工作能力、学习、反思、总结的过程。

(三)多措并举、不断完善

对学生和班级实行量化管理可以提高工作实效,但即便如此,量化管理也并非万能,对学生的教育管理是一个系统工程,量化管理应和多种教育方法结合起来,从整体上对学生进行量化管理代替不了人与人之间的温暖,集体对个人的带动作用。

做好一个周期的量化管理并不能一劳永逸,它需要我们在实践过程中,根据实际情况,结合学生和班级的发展动向,不断调整具体实施措施,使老办法焕发新活力,不断开创学生管理工作的新局面。

总之,我们进行班级量化管理目标在于:通过严格考核,赏罚分明,形成你追我赶、争当先进、奋发向上的风气,从而增强学生自我管理、自我约束的的意识和能力,端正学生对量化考核的态度,进一步做好学生工作,从而进一步提高学生的综合能力和全面素质,造就社会主义事业合格建设者和可靠接班人,为建设和谐校园贡献出教育者的力量。

参考文献:

1、庞云凤,秦克铸.班级量化管理中谨防“过度理由效应”[J].河南教育,2000(7).

变更管理实施细则篇3

关键词：建筑 工程技术 变更 技术管理

中图分类号：TS958 文献标识码： A

一、建筑工程变更技术管理概述

工程变更是工程项目中应对外部条件变化所采取的措施。从广义来讲，工程变更是指对工程初始范围下各种事项的所有改变；从建筑工程角度讲，工程变更是指造成原合同工作范围费用或工期变化的修改。总之，工程变更是应项目的复杂性和长期性而产生的需要整改的事件，它是由于建筑工程项目的设计遗漏或错误，以及工程中不可预见的条件改变，而引发的施工内容及方法的改变。

二、我国建筑工程变更技术管理中存在的问题

尽管我国已经通过学习国际通用的FIDIC合同条款，提出了工程变更技术管理基本依据，但由于我国项目投资主体单一、建设管理制度不完善、工程监理制度落实不充分等原因，目前我国建筑工程变更技术管理还存在不少问题。一是不同投资级别的建设项目缺少完整适用的变更技术管理程序，变更前缺少严格细致的评价和审核，变更实施的随意性大。这使得承包商多采用低价中标然后通过寻找变更来谋求利润。二是工程变更控制缺少绩效考核，项目管理人员（主要为监理）对减少变更缺乏热情，变更的评审过于简化甚至缺失，变更数量得不到有效控制。三是施工企业的信息管理水平良莠不齐，变更信息记录不及时，相关证明材料收集不完整，使得工程变更结算过程缓慢。

三、建筑工程变更技术管理国内外比较

1、目前通用的国际工程项目管理模式由发包人委托以建筑师为首的项目咨询顾问团队，对建设项目从前期研究、规划、设计，到招投标、施工、验收移交以及支付结算等进行全过程连续管理，发包人只负责项目的资金、宏观策划与决策、监督、审核及协调等工作。建筑师团队和承包商没有合同关系，但承担发包人委托的管理和协调工作。

2、对比国内外的管理组织机构，我们就会发现，国外的管理组织模式有两个显著特点：

1）由具备专业资质的建筑师团队对建设项目从前期研究、规划、设计，到招投标、施工、验收移交以及支付结算等进行全过程连续管理，因而能在项目的全局和整体上把握处理包括工程变更在内的一系列项目与合同管理工作；

2）建筑师团队里的每一位专业人士都具有很强的合同和成本意识，团队成员之间随时进行专业间的技术、经济与管理等的协调，其中造价工程师全面负责和协调项目的合同管理与成本控制工作。

3、关于变更的程序及其计量计价，国内外工程管理的规定基本相同，相比之下，国内的相关规定还更严格和细致，但是在实际运作上，国际工程变更技术管理方式却能收到明显的实效，实现了减少合同纠纷和控制成本的目的。

4、为了在施工过程中最大限度地减少合同纠纷，公平、公正地处理好工程变更，以有效地控制成本，造价工程师在招投标阶段就进行了充分的准备工作，具体如下：

1）在招标文件中将允许变更的内容和方式尽可能地予以明确，同时给出详细的报价说明，规范投标报价行为；

2）在编制工程量清单时，在清单中对项目进行必要的进一步细分，并对项目内容进行详细地说明；

3）尽可能地对工程量清单的每一项单价进行详细的单价分析，为工程变更单价的合理确定提供合理的对比依据（包括消耗量、标准、价格、管理费率及利润等），同时避免或减少不平衡报价现象的发生；

4）编制详细的“记日工作细目表”和“基本建材成本单价细目表”为可能发生的计日变更工作或基本建材的价格调整提供依据；

5）在评、议标阶段，对于投标人的不平衡报价、有疑问的报价要求投标人予以澄清或改正。对于投标人不愿改正的不平衡报价项目，和投标人明确日后的变更计价原则；

6）在评、议标阶段，要求投标人提交其投标文件中每一总额支付项目的明细表；同时，和投标人明确日后可能发生的计日变更工作所必需的各项记录要求。

5、造价工程师一般会在每个月或每个季度制定一份“工程财务报告”，提交发包人和建筑师团队其他成员参考，报告中尤其会突出工程变更的项目。一旦发现最新的工程造价预测比原先合同价位高时，除非发包人同意造价的增加，否则建筑师团队（有时亦邀请承包人参与）会立刻研究降低造价的方法，例如更改设计，选用比较便宜的材料甚至缩小工程的规模等等。

6、为了在合同框架下尽可能地利用工程变更向发包人索要比变更工程实际费用大得多的金额，以获取较高的额外利润，承包人在对工程变更的处理上表现出了高度的合同与成本管理意识，造价工程师和承包人之间确定工程变更价款的工作往往就是一场斗智斗勇的专业水平竞赛，双方都会表现出各自驾驭合同的能力及灵活的操作技巧。

7、发包人、建筑师团队和承包人都有一套完善的工程资料文档管理系统，将所有资料分类建档保存，便于处理合同纠纷和结算时核对。在工程具体实施过程中，很多情况下建筑师也无法做到及时发出正式的工程变更令，而是通过各种形式的往来函件、记录、报告、报表、会议纪要等发出有关变更指令。由于项目各方都有强烈的合同和成本管理意识以及完善的文档管理系统，使得工程变更技术管理仍然得以顺利的实施和操作。

四、工程合同变更对管理的影响分析

工程合同变更是在工程施工过程中，根据合同的约定对施工的程序、工程的数量、质量要求及标准等作出的变更，是施工合同成立后，当事人在原合同的基础上对合同中的有关工作内容进行修改或者补充，是双方新的要约和承诺。

1、导致设计图纸、成本计划和支付计划、工期计划、施工方案、技术说明和使用的规范等定义工程目标和工程实际情况的各种文件作相应的修改和变更。它不仅引起与施工合同平行的其他合同的变化，而且因其所属的各个分合同

2、引起合同双方、承包商的工程小组之间、总承包商和分包商之间合同责任的变化。如工程量的增加，则增加了承包商的工程责任，增加了费用开支和延长了工期。

3、有些工程合同变更还会引起相关工程的返工、现场工程施工的停滞、施工秩序大乱、已购材料的损失等。

五、改善建筑工程变更技术管理的方法

1、明确变更实施程序

在建筑工程项目中，发包人、承包商、设计单位及监理，无论哪一方提出工程变更，均应先向监理进行变更申请，提交变更意向书，提供必要证据和简要的施工方案。监理接到变更申请后先对变更实施的必要性作审核，初步估算其工程量、费用及工期，然后向发包人汇报，并提出变更实施意见。发包人核实情况，与监理共同商定是否实施变更。当为必要变更时，则变更申请方需提交施工方案，由发包人对其组织必要评审，优化变更实施方案。进而，发包人和承包商需约定变更项目的计价方式和付款时间。变更协商达成后，承包商按要求完成变更任务，如实记录完成的工程量，发包人验收变更工程的质量，按约定支付工程款。

2、加强变更评审

对工程变更进行严格评审是控制变更数量和控制工程造价和工期的重要途径。变更评审通常在监理向发包人汇报变更意向时就开始进行，即监理对接到的变更意向做核实和初步测算时就应向发包人汇报是否实施的个人意见，发包人也需对变更意向核实并计划评审深度。变更评审深度可由变更对项目的影响程度来分级别进行。

3、严格变更执行与记录

因工程变更是原设计未包含内容，其工艺和计价就无法通过竞标方式控制造价，因此，变更应以维持原合同宗旨为准则，即变更方案应参照原施工工艺，变更计价参照原中标单位报价。当变更超出合同范围时，则应拒绝变更，或向上级部门申请另行组织招标实施。 结论：

建设工程项目因其实施条件的复杂性，其中的工程变更是不可避免的。要减少变更对项目的不利影响，需要以维持原合同的宗旨为原则严格管理变更。通过严谨的变更方案评审确保变更的工程价值，通过绩效评价的方式激励项目管理人员的变更技术管理，从而控制不必要变更的发生。此外，要从根源上控制工程变更的产生，还需加强建设工程项目前期的规划、勘察、设计和工程量清单编制。只有抓紧源头、控制过程才能真正做好建筑工程变更技术管理。

参考文献：

[1]李卓新.论工程变更的管理控制[J].中国城市经济，2010（8）：120.

变更管理实施细则篇4

关键词：安全管理；调查研究；规章制度；安全培训；施工日志

近期我国桥梁垮塌事故连发，社会各界对这些事故非常为关注，各种议论彼伏此起。我作为公路桥梁建设行业的一份子，深感自己肩上的责任非常重大。我也更加认识到公路桥梁施工安全管理的重要性。严格进行公路桥梁施工安全管理，是修建出优质公路桥梁的前提条件之一。

“凡事预则立，不预则废。”公路桥梁施工安全管理也需要在正式施工前组织各方人员详细讨论谋划制定具体的安全管理细则。

首先，我们要成立工程施工安全管理小组。安全管理小组的成员既要有行政管理者，更要有各部门的专业技术人士。汶川大地震后，四川的灾后重建工作进展神速，质量安全也做得很不错。我有一个绵阳的教师朋友，他们的学校属于整体搬迁灾后重建。学校作为业主方在具体的施工过程中并非坐以待成，而是派出了一位教师专门参与到施工管理的各个方面，并且自己独立的记录了一套施工日志。也许学校方面的人员对于建筑施工中很多专业的东西仅仅是一知半解，甚至是一无所知。但是我相信有业主方的人员参与到具体的施工管理中，一定能够激励施工人员一丝不苟的开展工作，这样很有利于做出优质工程。他山之石，可以攻玉。我们在成立施工安全管理小组时也可以主动邀请业主派人参加。这样还可以展示我们的诚意，也有利于融洽与业主的关系。

其次，我们应派负责人的工程人员到即将施工的场所去实地调查研究工程实地情况并写出简明实用的调查报告。调查人员应该深入工程场地采用实地勘察，走访当地群众等方式对其地理位置环境，交通情况，以及当地风俗人情等方面进行详细了解。调查人员在调查的过程中要结合工程项目的具体情况，把与工程联系紧密的方面作为重点调查项目。

第三，安全管理小组根据以往经验，结合调查情况制定适合本工程项目的具体施工安全管理细则。制定安全管理施工细则应该遵照实事求是，科学易行的原则，以避免装腔作势，华而不实，空而无用。公路桥梁建设是一项系统的复杂工程，安全管理小组所制定的施工安全管理细则可能对工程中有些项目的安全要求不太完善，遇到这种情况还应该对个别项目制定一些相应的补充细则。制定安全管理施工细则后，要特别注意形成规范的安全管理施工档案资料，并用专门的文件柜保存，有条件的情况下还要同时形成电子资料施工安全管理档案。

第四，安全管理小组要组织所有的施工人员进行施工前的安全知识培训。培训的内容包括各部门制定的安全管理法律法规，其中重点内容应是本工程项目的施工安全管理细则。需要特别强调的是在招聘工人时一定要严格把好入口关，认真考察参聘人员是否具备做好完成相关工作的能力。8月8日下午，海南万宁市加神公路上正在加固的太阳河大桥发生坍塌事故，造成2死2伤。关于事故的原因据万宁市政府人士称初步认为是违规操作所致，具体原因尚在调查中。央视新闻在做这次事故的相关报道时，特别提到了其所招用的工人不少为不具备桥梁维修技能的人员。其言虽未指出这是事故的原因，但其质疑之意寓于其中。所以在我们的工作中绝对要杜绝招收不合格人员进入工程队。

以上几点内容是工程正式开工前的安全管理准备工作，在工程正式开工建设中还应做好下面几点：

第一，严格按照所制定得安全管理施工细则做好相应的标志标牌，标志标牌要规范醒目。要随时检查标志标牌是否被风雨或认为损毁，一旦发现标志标牌被损毁要立刻进行维修更换。

第二，安全管理小组的成员要采用集体巡查与个人轮流执勤巡视的方式对施工现场作业进行检查督促，以确保每一工作人员都严格按照相应的施工安全管理细则操作。安全管理人员在巡视中要本着预防提醒的原则，防微杜渐，争取在整个工程施工过程中不出现任何安全事故。公路桥梁施工的环境多在野外开展，不少地方环境恶劣，冬季苦寒，夏日炎热，蚊虫奇多，特别在隧道施工，桥梁架设中本身就具有一定的危险。这就需要我们的安全管理巡视员有吃苦耐劳的精神不厌其烦地去督促巡视现场施工的每一个地方。安全管理巡视员也要有爱心，对待操作工人态度和蔼，语言亲切；融洽和谐的关系更有利于施工安全工作的开展，工人也会更加积极主动的去遵守安全管理施工细则。

第三，安全管理人员要详细做好安全施工日志记录，并整理保管好相关资料。由德国人承建的兰州黄河铁桥，建成于清末宣统元年（1909年），历经百余年沧桑，仍横亘于黄河之上，在当地，跨越黄河必经此桥。直到2004年，黄河铁桥才结束通车历史，永久改为步行桥。1989年铁桥80年保固期满后，德方致函兰州市政府，通知保固到期，并提醒检查、维修铁桥。这个案例很值得我们中国的建筑施工企业反思，德国企业能将客户工程资料保存这么长的时间也非常值得我们这些同行学习。国外有许多企业都是百年老店，现在我们国家很多企业借助改革开放的机遇建立了现代企业管理制度，也提出了做百年老店的口号。我想我们不仅仅是提口号，更应该有实实在在的行动。

第四，在工程施工建设的过程中，要不断总结安全管理工作，并及时调整改进不合工程实际的安全管理规章制度。大家都知道实践是检验真理的惟一标准，我们的安全管理规章制度是在施工之前预制的，它虽然使我们已有经验的总结，但世间万物都是发展变化的。也许随着工程的推进一些情况起了变化，使得我们的一些安全管理规章制度也不符合实际情况。这时我们应该本着科学的精神及时调整改进不合工程实际的安全管理规章制度。

变更管理实施细则篇5

关键词：区域批发商；精细化管理；渠道价值；可持续发展

中图分类号：F713.56文献标识码：A文章编号：16723198（2007）11002102

1精细化管理是区域批发商现阶段的必然选择

进入21世纪以后，中国企业的发展势头已经减缓，企业潜在的问题不断暴露出来．长期滞后的薄弱的管理基础．已难以支撑企业的继续快速推进。毫无疑问，中国企业发展已进入高原期(如图1)。已触到了管理瓶颈。区域批发商在经过早期的暴利时代获得资本原始积累后，同样进入了高原期。与制造商相比，区域批发商由于企业规模相对较小、经营更不规范等，出现的问题则更为突出。在这种背景下，只有加固管理基础，由原来的聚焦营销转向聚焦管理，由原来的粗放式管理走向精细化管理，才能使批发商企业顺利渡过高原期，获得可持续发展的动力。

选择精细化管理作为批发商企业现阶段的突破口，而不选择其他更先进、更前沿的管理方法：如人本管理、扁平化管理等，有以下三个重要的原因 ：

（1）我国长期“农耕文化”的影响。粗放的“农耕文化”使我国企业的员工形成了粗放做事的习惯。长期的个体单干，缺乏集体合作训练，使员工不善于合作；重人情、重关系的传统，极易产生徇私情等不正之风；组织公德缺乏，使个人责任、组织利益被轻视；上有政策、下有对策的隐性规则泛滥，使企业执行力大打折扣；不注重精确计量、小而全、大而全的自给自足的家庭经营模式，使员工擅长综合思维、模糊思维，不利于在执行时做精做细。所有这些，都影响到我国企业员工的整体素质，需要管理者细心引导、严格管教，这就需要精细化管理。批发企业的员工大多数来自农村，受传统“农耕文化”的影响更大，因此，更需要首先以精细化管理制度加以约束。

（2）批发企业的发展，仍处于初级阶段，初级阶段适合采用精细化管理。我国的大多数批发企业，特别是区域批发商刚刚初步完成资本原始积累，许多企业连市场细分、市场定位都搞不清楚。一些比较先进的批发商，也刚刚开始实施客户管理方法，管理上仍不规范。在现阶段盲目套用欧美先进的管理理论，超越企业发展的阶段性，势必造成“”式的结果。因此，批发企业在现阶段应循序渐进，扎扎实实打好管理基础，为实施精细化管理奠定基础。

（3）“微利时代”要求实施精细化管理。随着世界经济一体化进程的加速，产品的利润在下降，整个经济进入微利时代。同时，专业化使得市场分工越来越细，专业化程度越来越高。随着科学技术的迅猛发展和信息技术的广泛应用，企业间产品和服务日趋同质化，这种竞争形势，要求企业必须要为消费者想的更周到、更细致，才有可能从竞争中胜出。企业只有注意细节，在每一个细节上做足功夫，建立“细节优势”，才能保证企业的可持续发展。批发商原来就处于整个供应链的劣势竞争地位，要保持生存的活力并获得竞争优势，只有依赖于精细化管理的有效实施。

2精细化管理是提升渠道价值的根本途径

（1）精细化管理能提升批发企业的控制力。制造商的“渠道控制力量取决于很多因素，品牌的力量，制造商的渠道成员的了解程度，业务关系的维护，有效的区域和渠道规划以及了解经销商所能接受的利润最低线。”批发商对渠道的控制力则更多地取决于批发商对区域市场文化的理解程度、区域消费模式的把握、消费趋势的敏感力等意识层面和批发商对区域市场的渠道规划、维护方法、文化灌输、渠道培训、拜访频率及批发商与二批商、零售商之间的利益博弈等方面。精细化管理从精细化市场调研入手，进行精细化渠道规划、精细化控制、精细化核算和精细化分析，直接从终端取得第一手资料，随时发现各个环节的问题，及时解决。这既使批发商能准确定位，制定适应本区域市场特点的企业战略，又使得企业对营销平台成员的服务有针对性，同时提高了企业的柔性和服务的快捷性，从根本上提升了批发企业的控制力。

（2）精细化管理能提升批发企业的创造力。 “企业创造力是企业在生产经营的每一个方面、每一个环节、每一个部门和每一项工作中创造性地发现问题，明确问题，阐述问题，组织问题和输出问题解决方案从而实现改进与创新的能力的集合(总称)。它是由企业的技术创造力、管理创造力、经营创造力、文化创造力及市场创造力等子系统构成的复杂的、隐性的能力系统。”企业创造力不是由某一个或某一些个体的创造力构成的，而是由企业全体员工的创造力共同构成的。我国企业的管理革命已经到了需要突破瓶颈的时候，不仅需要创新，更需要创造力。创新是改变现实的能力，创造力则是改变对现实认知的能力，要想创新，首先必须具备创造力。实施精细化管理，通过对企业内部和渠道平台的细节观察和深入分析，使员工和企业管理者都能透过市场的蛛丝马迹发现市场及其环境的变化，及时对这些变化进行思考，这些就是企业管理者、员工和渠道成员在市场上的学习过程。通过这种学习，他们就可以改变自己以往对本行业的认知，对行业现状的变革提出自己的看法，对企业的管理提出新的见解。企业的整体创造力因此得以提升。

（3）精细化管理能提升批发企业的营销力。批发企业的营销力不是批发商自己的推销能力，它更多的由整个营销平台的整体能力构成：包括了批发企业管理者、员工和二批商、零售商对批发企业文化的认同度、对市场操作方法论的认知和理解深度、对各种管理工具和营销手段的掌握程度及整个平台与区域消费者的客情关系等各个方面的变量。实施精细化管理，通过整个营销平台成员对市场状况的共同精细分析和在此基础上形成的共同认知，可以使全体成员对区域消费文化、核心企业文化、客情关系等产生共鸣，由此对区域市场的营销方法产生共同认识，提高其自觉贯彻落实企业战略方针和各种营销措施的积极性，使企业战略方针得到有效的实施，提升企业整体营销力。

由此可知，批发商只有实施精细化管理，切实提升其控制力、创造力和营销力，才能有效提升其渠道价值，获取可持续发展能力。

3以观念变革为先导 实施精细化管理

（1）实施精细化管理，必须以观念变革为先导。实施精细化管理是一种修炼， 是自我化育的过程。精细化首先是一种意识，是一种理念，是一种认真的态度，是一种精益求精的文化。精细化是相对的，也是动态的。精益求精，永无止境。企业推行精细化管理，首要解决的问题就是向全体员工灌输精细化管理的重要意义、必要性、可实现性，利用各种形式向员工广泛灌输“精细管理”的深刻内涵，全面把握和领会“精细管理”的灵魂和精髓。从思想根源上培养员工追求精细化的思维方式。知晓、明白、认同、喜爱和理解精细化管理。形成没有“小”(精细化管理)就没有“大”(企业的全面发展)的价值观，最终将精细化理念植根于员工的脑海，化育于员工心中，才能由被动变为主动，有效推动精细化管理的实施。

（2）实施精细化管理，必须形成文化认同。批发商营销平台培育的目的就是提高对区域渠道网络资源的控制力。而要提高网络资源的控制力，首先就必须使渠道成员认同批发商的企业文化。也可以说，批发商的企业文化是营销平台建设和批发商与其他渠道成员合作的基础理念。因此，精细化管理理念不仅要在本企业内部进行灌输、引导，而且必须将这种理念和批发商的企业文化结合在一起，向渠道成员进行灌输、引导，使他们也能将精细化理念根植于心中，为今后的合作奠定基础。

（3）实施精细化管理，必须突出流程建设，完善制度建设。精细化管理是对企业原有流程的革命性颠覆，需要对批发企业及其营销平台成员企业进行业务流程重组。重组后的业务流程是以最大限度地满足顾客需求和客户价值最大化为出发点的，必须打破传统流程管理中存在的职能制管理客观分割整体流程的格局，用制度明确规定采用面向流程的统一的横向管理方式。切实建立完善责任明晰化、工作标准化、管理统一化、运行透明化、流程闭环化的企业制度，以提高企业的执行到位率和协作效率，提高营销平台企业的整体工作效率，从而保证精细化管理目标的实现。

（4）实施精细化管理，必须突出责任管理，强化责任，做到事事有人管。精细化管理要求对流程中的每一执行环节都制定明确的执行标准，包括执行岗位、执行人、工作时限要求及责任规范四个方面。只有将各个环节的工作都落实到人，才能确保流程运行顺畅，保证批发企业战略目标的实现。

（5）实施精细化管理，必须突出绩效考核，严格奖惩，做到事事有考核。精细化管理要求在细节上执行到位，要求实现整体绩效提升，必须建立与之相适应的绩效考核体系作为保证。其绩效考核包括两个组成部分：对内考核和对外评价。对内考核是针对批发企业管理者和员工的，主要考核其执行制度执行情况、学习进步能力、团队合作能力、创新能力和对外服务落实状况等；对外评价是针对营销平台合作企业的。实施精细化管理要达到提升渠道网络整体营销力的目标，离不开合作企业的共同努力。对合作企业的评价是对其合作意愿、合作能力、合作现状和未来发展进行评估，用以对渠道平台成员进行取舍。只有建立科学合理的全面考核体系并严格执行，才能确保事事落实到位、人人严于律己，保证整体绩效水平的提高，从而提升渠道网络价值。

总之，对处在初级阶段的批发商而言，选择采用精细化管理，能够有效提高企业管理水平，提高营销网络管理水平，实现其突破管理瓶颈、提升平台价值得目标，获得可持续发展能力。

参考文献

［1］ 温德成.精细化管理浅谈［J］.管理与财富,2005,(3).

［2］汪中求.微利时代要求精细化管理［J］.创新科技,2005,(7).

［3］马云波,吕建中.精益管理原则［J］.企业经济,2004,(9).

［4］刘晖.精细化管理的涵义及其操作［J］.企业改革与管理,2007,(4).

［5］陈镜宇,钱敏.加强渠道控制力［J］.商业时代,2005,(29).

变更管理实施细则篇6

透彻的理解好施工图是施工技术管理的前提，因此技术管理的首要任务就是对施工图进行详细的审核和学习。施工图的审核过程不仅仅是对施工图的熟悉和理解的过程，更是为了将来的施工技术管理打下坚实的地基。据资料上各个工程的施工经验，对于施工图的审核要点总结成了以下几点：

1.1在每一个专业图纸之间看有无矛盾

一个综合建设的项目包括十分广泛的专业，例如地面道路工程，电力工程，还有桥梁工程和雨污水工程以及绿化工程和照明工程等等。然而作为一个综合的项目，必须确保其有一个完整的使用功能，并且要知道每一个专业之间是相互穿插，步调一致，绝不是独立的。因此每一个专业图纸相对而言也要是统一的。

1.2利用整体结构布置图和细部的结构图之间看有无矛盾

整体结构的布置图相对而言则是对结构的一个整体的尺寸和布局还有其位置等进行描述和标明。但是细部结构图则是对结构的某一部分进行详细精准的描述以及标明。但是一般在施工图的设计里，时常会出现整体结构的布置图和细部结构图的尺寸以及标注完全不一致的情况，这一点必须明确，并且十分的重要，因为将会导致结构和结构之间不能正常的衔接等严重问题出现。

1.3看单项的专业图纸里的整体说明和结构细部说明之间有无矛盾

一般来说，施工时通常以细部结构的说明为主，所以一般的施工图的整体说明一直都是概述性的。但是一直说明有明确的相关规定又和细部的说明两者之间不一致时，应该予以明确。

1.4看单项专业图纸的上部和下部结构之间有无矛盾

单单从桥梁工程的专业角度来说，这一问题则是施工图审核的重中之重。因为桥梁在设计的时候会优先选取参考的基点标高，再根据这个基点到底有多高来衡量桥梁的设计标有多高。然而桥梁的设计高一般指的是桥梁设计中心线的标高，也有将桥梁一侧的边缘作为设计标高的，至于其他的部位的标高则是从桥梁设计的标高来往下推测出来。如果结果是相同的，那么标高就没有问题，如果不相同，那就必须马上查明清楚原因，并且请审核图纸的人员准确标明出来。

1.5施工方案的编制

施工方案的编制是指导某一道工序施工的方法以及工艺的，它必须保证施工人员的安全以及施工过程中的质量，并且还应该具有其合理性和经济性，以及至关重要的可操作性。

2施工技术的交底以及现场技术的指导以及变更图纸的管理

2.1施工交底

这是在施工技术管理中最直接并且最为有效的管理措施。作为一个技术管理者，技术管理的依据就是技术交底。并且施工的每一道工序都必须是进行技术交底。因为其交底的依据就是施工图和范围。而准确和全面就是交底的内容。

2.2现场技术的指导

在施工技术的管理过程中，施工的现场技术指导是其中不能缺少的一个重要环节，技术交流是技术指导的依据，然而不管技术交底有多精确多全面，还是没有现场的技术指导更直观，更有效果。两者缺一不可，再就是因为施工工人没有对技术交底完全理解，有的甚至不理解和误解，这都会造成十分严重的经济损失。

2.3变更图纸的管理

在实施的过程中图纸变更是一定会出现的，作为技术人员在根据现场的实际情况，对于那些确实有困难并且已经没有办法再进行施工的或者是和设计情况不一致的情况都必须要立马提出变更，与此同时通知施工队伍停止目前手上的施工，这将成为变更管理的关键。如果不能及时，直到完工后才发现，那么不仅要返工，还会带来巨大的经济损失。

3对施工的进度控制进行分析

任何一个施工项目都是有总工期的，其工程的项目又必须按照总工期来完成，因此我们必须对施工的进度进行有效的控制。那么怎么样才能够有效的进行控制呢？又要采取什么样的措施来进行控制呢？笔者觉得是合理的工期计划和奖罚督促的机制。

3.1进度的计划

3.1.1工程任务的分解

每个单位的工程包括很多分部工程，并且每个分布的工程又包括分项工程，然而其分项的工程又包括了很多工序，如果不能够分解和细化其设立进度而是较为笼统的去分析设立，那样就比较不符合实际，当然也就不能够有效的控制好工程的进度。然而桩基工程又可以分为钻孔和钢筋笼制作等作为混凝土的灌注工序；而下部结构则是分为桩基和承台以及墩柱等；所以上部结构和下部结构还有桥面的附属结构将构成高架桥。

3.1.2计算分解后的各项施工任务所需要的工期

一般在施工任务没有扰的情况下，都有一个固定的基本施工工期，也是业主们能够接受的施工工期，然后可以根据其实际的情况来确定一个比较合理的施工工期。例如，工人的数量和其技术的熟练程度，还有是否加班，是否会遭受降雨和气温的影响，以及机械设备的维护情况和材料堆积的距离长短等。

3.1.3计算整个施工任务的工期

依照前面各项任务的施工工期，然后计算总工期，当然不单单是利用各项施工工期的叠加，而是慎重选择各施工部门的时间是否重叠了。因为在同一时间里共同施工的话，是根据最后的网络图中最为关键的线路来确定其总工期的。因此不可否认，这是一个十分复杂以及繁琐的计算过程。

3.1.4调整工期使其满足总工期

根据计算所得到的总工期，是不满足业主所要求的总工期的，就意味着在工期上面需要作出调整。假如压缩工期导致无法完成，那么就应该尝试增加工人以及机械设备等，但如果计算出来的工期大于总工期的话，就要找到压缩工期的办法，倘若小于总工期，那么就可以减少一些设备量和减少工人。总而言之要让整个工程的利益最大化。

3.1.5根据整体进度计划细化设立阶段性的进度计划

想要控制好施工的进度，单单只有整体的计划是不行的，一个是在施工过程中没有办法清楚的看到进度是否有超前，另一个则是根据现场的实际情况发生变化，整体的计划不能和现实搭上边，所以我们还需要设立出更加细化的进度计划，可以尝试细化到月和周等等。

3.2设立一个奖惩督促的有效机制

不管施工的进度设立的再完美，要是没有一个好的监管机制和奖罚的刺激是不能成功的。除了不断地完善进度还可以试着组织员工进行劳动竞赛，然后再对每个阶段的进度计划制定一个详细的经济奖罚措施，等到一个阶段计划完成后，马上召开生产的调度会，然后对进度完成的情况进行考评，最后奖罚兑现。对于受惩罚的可以进行一个整体分析，总结出为什么没有按期完成任务的原因，然后再做出下一阶段的补救措施。

4结束语

变更管理实施细则篇7

关键词：建设施工；施工阶段；造价控制

一、施工阶段造价控制工作程序

（一）施工阶段造价控制工作程序

l、编制施工阶段资金使用计划；2、根据实施细则开展建设项目施工阶段造价控制管理工作；3、分阶段形成建设项目造价成果；4、组织有关各方对阶段成果审定和签字确认；5、阶段性成果资料的交接签收；6、项目负责人提交项目施工阶段造价控制总结报告

（二）施工阶段造价控制的工作内容

l、合理编资金使用计划；2、审核与确定工程预付款；3、审核与确定工程进度款；4、审核与确定工程变更价款；5、审核与确定工程索赔费用；6、接受委托进行甲方指定分包工程（合同约定的专项分包大宗材料、设备的采购）招标，提供材料与设备询价等；

（三）施工阶段造价控制实施细则

1、项目实施阶段造价控制实施细则应由专业造价工程师在项目实施前编制完成，经项目负责人审核批准后实施。

2、施工阶段造价控制实施细则应依据下列资料编制

（l）建设工程的相关法律、法规及规章；（2）与建设项目有关的标准、规范、文件、资料；（3）建设工程所在地的有关定额、标准和计价依据；（4）造价控制工作人员的职责。

l、项目负责人的职责

（l）遵守政府和行业主管部门有关工程造价的法规、规范、标准和指导规程，执行企业规章制度；（2）负责项目造价咨询的组织实施、专业间协调和质量管理工作，对项目组成员的执业行为进行管理；（3）负责力、理项目委托合同的草拟，接收和验核委托人提供的资料；（4）制定项目控制规划和批准施工阶段造价控制实施细则；（5）动态掌握项目实施状况，负责督促检查各子项和各专业的进度，研究解决存在的问题；（6）对项目的咨询质量负责，监督专业审核人员进行质量校核，负责对项目初步成果进行复核；

2、专业造价工程师的职责

（1）负责本专业的项目造价控制业务实施及其质量管理工作；（2）遵守政府和行业主管部门有关工程造价咨询的法规、规范、标准和指导规程，执行企业规章制度；（3）在项目负责人的领导下，组织本专业造价人员拟定项目造价控制实施细则，核查资料使用、咨询原则、计价依据、计算公式、软件使用等是否正确；（4）动态掌握本专业项目造价控制实施状况，协调并研究解决存在的问题。

3、造价员的职责

（1）依据业务要求，执行控制规划和实施细则，遵守行业标准与原则，对所承担的业务质量和进度负责；（2）根据项目实施细则要求，开展本职工作，选用正确的计算方法、计算公式、计算程序，做到内容完整、计算准确、结果真实可靠；（3）对实施的各项工作进行自控，成果文件经校核后，负责进行修改；（4）完成作业计划后及时整理，收集齐全咨询资料，交项目负责人或专人办理归档和移交归档手续；（5）规范执业行为，遵守职业道德。

二、施工阶段工程造价控制方法与要求

（一）工程量清单计价方式

按照国家统一的工程量清单计价规范，由发包人提供工程量数量，承包人自主报价，按规定的评标办法确定合同价的计价方式。

1、编制的方法和要求

（1）根据招标文件中的工程量清单和有关要求，施工现场实际情况，合理的常规施工方法以及按照省、市建设行政主管部门制定的有关造价计价办法进行编制。材料价格可参照市造价管理部门的信息指导价或按市场价取定。

（2）编制时应根据工程量清单提供的项目特征描述的内容套用计价表定额子目，子目套用要齐全。

（3）编制时应注意在套用定额子目时的工程量计算规则与清单子目的工程量计算规则的差异，在套用定额子目时要重新计算工程量。

（4）编制时应根据项目的特点，现场实际隋况，合理的常规施工方法，充分考虑整个项目施工所需要的措施项目费用，不得少计和高估。

2、分析应由总报价依次向单位工程、专业工程、分部工程和分项工程的项目综合单价或工料单价逐级展开。

3、项目组应对投标人措施项目投标报价的相符陛进行鉴别，其内容为：

（1）招标文件中的有关要求是否满足和保证；（2）措施项目内容和价格与投标文件中的施工方案、工艺技术是否相一致。

4、项目组应对投标人其他项目清单报价进行审核，其内容为：

（l）投标报价中的暂定金额、限定金额是否与招标文件要求相一致。暂定金额与限定金额按要求列入总价；（2）总承包服务费和其他费用是否符合招标文件规定，取费是否合理。

5、项目组对投标报价分析之后，并纳入分析报告。

6、项目组完成投标报阶分析报告应包括：

（1）投标报价排序及比较。建设工程投标总报价排序分析表；（2）分部分项工程量清单报价分析表；（3）措施项目清单报价比较表；（4）其他项目清单报价比较表。

（二）施工合同中有关工程造价条款的审核与要求

1、项目组可根据委托人要求，参与建设工程施工合同洽谈。

2、项目组应负责审核建设工程施工合同中与工程计量、计价、付款、变更费用、索赔费用、结算处理等内容相关的合同条款。项目组参与发包人合同谈判的，应配合对有关合同中造价控制的条款内容进行解释、说明。

3、项目组应建议委托人在合同条款中对涉及工程造价的下列事项进行约定：

（l）约定合同计价形式。（2）工程预付款的数额、支付时限及抵扣方式。（3）工程进度款的支付数额、方式及时限。（4）工程中发生变更时，工程价款的调整或索赔方式以及时限。（5）发生工程价款纠纷的解决方法和程序。（6）约定承担风险的范围及幅度以及超出约定范围和幅度的调整办法。（7）工程竣工价款的结算确定、支付方式及时限。（8）安全文明措施和保险费用。（9）工期提前或延后和质量的奖惩办法。（10）与履行合同、支付价款相关的担保事项。（11）委托人对造价咨询企业在工程造价控制中的授权。（12）施工单位在工程中必须遵守造价咨询企业造价控制的相关约定。

三、施工阶段的造价控制工作

（一）实施准备

l、项目组为做好施工阶段的工程造价确定和控制工作，应收集包括项目勘察、设计、施工招标阶段形成的与造价相关的各种成果文件、报告等资料，并按合同约定要求委托人提供，主要包括：

（l）有关项目的招标文件和投标文件。（2）有关项目的所有合同及其有效附件材料。（3）全套设计文件，图纸会审及交底记录，图纸变更文件。（4）投标报价分析报告及投标澄清文件。

2、项目组应恨据造价合同约定的服务范围、内容等编制施工阶段造价控制实施细则。

3、项目组应收集与项目合同相关的计价文件、计价依据和市场信息。

（二）工程款使用计划的编制与审核

1、项目组应根据约定并与委托人协商编制工程款使用计划，并作为项目施工阶段造价控制依据。

2、项目工程款使用计划编制依据

（l）已经签订的承发包合同及投标报价。（2）已经委托人认可的施工组织设计。

3、工程款使用计划编制应包括下列步骤和内容

（l）工程造价的总目标值，即工程总造价控制目标。（2）工程造价的分目标值，即单位工程造价控制目标。（3）工程造价的明细目标值，即分部、分项造价控制目标。（4）工程造价的进度目标值，即形象进度、时间节点造价控制目标。

4、工程款使用计划与发承包合同确定的工程款和支付方式应保持一致。

5、项目组在工程变更较大的情况下，应及时对工程款使用计划进行调整。

（三）工程进度款的审核

l、项目组应及时提交工程进度款申请书，内容应包括：

（1）累计完成的合格分部分项工程费用。（2）工程量清单中的措施项目费用。（3）工程量清单中的其他项目费用。（4）应付主要材料和设备费用。（5）项目组审核，并经委托人认可的签证变更或索赔费用。甲供材料抵扣款的数额。（6）其他费用。

2、项目组在收到经现场监理工程师签证确认完成工程量和质量合格的初审工程进度款申请书后，应在规定的时间内进行验工计量，并根据发承包合同相关支付条款的要求完成审核工作，出具工程进度款付款建议书。

3、项目组可接受委托，根据总包和分包合同要求协助审核专业分包工程进度款。

4、项目组编制并提交委托人的工程进度款付款申请表，其内容包括：

（1）累计完成工程进度款

①已完合格工程累计工程量进度款、累计措施费用款、累计其他费用款。②累计变更款。③已付主要材料和设备款。

（2）累计建议付款额（含预付款）

（3）本次应付款额

（四）工程变更及签证的审核

1、项目组应做好工程变更引起工程价款增减审核工作，工程变更实施前项目组应就工程变更对工程造价影响程度向委托人报告，供委托人决策。

2、审核工作前，咨询项目组应收集并验证工程变更资料，其内容包括：

（1）发包人发出的工程变更指令。（2）设计单位提供的变更图纸及说明。（3）承包人的变更实施方案。（4）现场的签证资料。（5）监理工程师的审核意见。

3、项目组收到工程变更价款报告后，应在规定的时间内对变更和签证的实际完成量和变更价款进行审核。工程变更与签证在确定价款后规定的时间内当事人未提出变更工程价款报告，项目组可予提醒。

4、工程变更引发价款申请，项目组应根据发包合同约定的方式进行计量、计价；发包合同没有约定的，工程价款的确定可按照下列方法确定：

（l）工程量清单漏项或设计变更引起新的工程量清单项目，其相应综合单价由承包人提出，经发包人确认后作为结算的依据。（2）由于工程量清单的工程数量有误或设计变更引发工程量增减，属合同约定幅度以内的，应执行原有的投标综合单价；属合同约定幅度以外的，其增加部分的工程量或减少后剩余部分的工程量的综合单价由承包人提出，或由发包人督促承包人提供、项目组审核，经发包人确认后，作为结算的依据。

（五）工程费用索赔

1、项目组应按工程造价咨询合同的约定进行费用索赔事宜的处理。

2、项目组在审核索赔费用时应首先验证当事人提供的索赔资料，验证内容应包括：

（l）索赔的理由及索赔事件发生时的有关证据。（2）索赔的程序及其时效。（3）索赔的依据。索赔依据包括：

①招投标文件、发承包合同及其附件，施工图、技术规范及工程施工组织设计等。②相关的往来函件、会议纪要及备忘录等。③施工记录、监理日记和工程签证单等有关文件。④工程验收资料和相关技术鉴定报告。⑤有关会计核算资料。⑥建筑材料的采购、订货、运输、进场和使用等方面的凭证。⑦同期项目所在地物价指数、工资指数。

3、项目组收到索赔报告后，应在规定的时间内对索赔费用进行审核，或进一步补充索赔理由和证据。

4、项目组在处理费用索赔时，应按合同及其组成文件的解释顺序进行，并作出书面审核意见。

（六）施工阶段的造价监控要点

l、核对标书预算，提出重点控制子项和控制方案。

2、做好咨询日记，对重点控制子项和重点隐蔽项目进行抽查和摄像。

变更管理实施细则篇8

关键词：精细化管理；管理意识；工作效率

1精细化管理的主要内容

精细化管理是一种先进的管理理念，很多工程建设在实际施工的时候，都会应用到这一理念，通过对精细化管理的应用，能够使工程施工成本得到有效降低，且能够保障工程施工质量，是促进施工企业及我国建筑行业可持续发展的一种重要手段。从技术管理层面，可以将精细化管理理解为：对每一个施工环节进行细致化管理，并确保相关管理制度的有效落实，每一个施工细节都需要安排专门的管理负责人，使精细化管理贯穿整个工程的施工全过程。自改革开放以来，我国市场经济体制也逐渐发生着变化，各个行业的竞争也变得日益激烈，建筑施工行业也同样如此，这就给建筑工程施工管理带来了很大的压力。在这一背景下，建筑企业必须要不断提高自身的施工水平，不但要保障施工质量，还要尽可能地减少施工成本，只有这样，才能使企业获得更加可观的经济效益及社会效益，才能使建筑企业的市场竞争力得到有效提高，进而促进企业的健康发展。而建筑企业在开展建筑工程施工的时候，要想更好地实现施工质量的提高及施工成本的降低，就必须要对施工过程进行精细化管理，根据工程的实际情况，选择最合理、最可行的精细化管理手段，从而提高建筑工程施工管理效果。此外，在采取精细化管理手段的时候，建筑企业必须要建立起健全的内部沟通体系，确保各部门之间能够保持良好的沟通，从而使工程施工精细化管理效果得到进一步的提高，进一步实现建筑企业的健康、稳定发展。

2建筑工程施工精细化管理应用原则分析

2．1规范性原则

在建筑工程施工管理过程中，为了确保精细化管理能够得到有效的落实，使精细化管理效果得到有效提高，在实际管理的时候，管理人员必须要坚持规范性原则，提高管理过程的规范化水平，从而防止施工过程中出现违规行为，确保每一个施工环节都能够严格按照相关规范要求来开展施工操作，并保证每一个施工环节的施工质量都能够达到相关标准要求，从而实现精细化管理价值的最大化。同时，在实际管理过程中落实规范性原则，还能有效防止管理失误现象，能够使管理效率及管理决策的合理性得到进一步提高，进而防止资源浪费问题的发生。此外，还能有效提高建筑工程施工的安全性，可以有效规避各种施工隐患，为工程施工的顺利、高效开展奠定良好的基础。

2．2注重细节原则

建筑工程施工管理中，管理人员还需要注重细节原则，精细化管理理念本身就是实现工程施工管理的细致化，所以，只有加强对施工细节的管理，才能实现精细化管理效果的提高，才能防止施工过程中出现质量问题及成本浪费问题。由于建筑工程项目本身的复杂性比较高，在实际施工的时候涉及到的施工内容非常多，施工操作也比较繁琐，在施工过程中，任何一个细节上的失误，都可能会导致施工质量问题、成本问题以及安全问题的发生，所以，这就给细节上的控制提出了更高的要求。为了确保细节管理效果，在开展管理之前，管理人员需要根据工程的实际情况，来制定合理、可行的精细化管理规划，确保每一个施工细节都能够得到有效的管理与控制，防止因细节管理不到位而导致管理效果的下降，进而提高建筑工程施工精细化管理效果。

2．3服务性原则

在建筑工程施工精细化管理中，管理过程还有着一定的服务性特点，为了保证精细化管理的服务性能够得到充分体现，在实际管理的时候，管理人员因坚持服务性原则，为工程各项施工操作提供便利条件，解决工程施工中所存在的各种风险及隐患，确保建筑工程施工的顺利、高效进行，防止施工质量问题、成本问题以及安全问题的发生。此外，在管理过程中，还需要尽可能地满足各单位所提出的要求，比如对于建设单位在质量、进度以及成本等方面提出的要求，必须要加强有序管控，促使其最终得到落实；对于建筑工程施工单位所提出的安全性要求，则需要充分采用精细化管理理念，来实现对施工过程中施工安全隐患的管理，尽可能地清除所有安全隐患，确保工程施工安全。

3建筑工程质量的影响因素

3．1人的因素影响

人为因素是导致建筑工程施工质量问题出现的一种主要因素，在实际施工的时候，每一个施工操作都需要由施工人员来进行，因此，施工人员的技术水平、专业化程度以及综合素质水平都直接影响着建筑工程施工质量，如果工程施工人员的技术水平、专业化程度以及综合素质水平非常低的话，那么将会给建筑工程施工带来极大的质量隐患，很可能会导致施工质量问题的发生。

3．2材料的因素

在整个建筑工程施工中，施工材料是不可或缺的，施工材料质量也直接关系着建筑工程施工质量。建筑工程在材料采购环节，如果没有加强采购管理的话，那么将很可能采购到质量不符合标准的施工材料，给工程施工质量带来极大的影响，严重的还会影响建筑后期的使用安全，给人们的生命及财产安全带来极大的威胁。近年来，因材料质量问题而导致建筑发生安全事故的现象越来越多，造成了大量的经济损失及人员伤亡。

3．3机械设备的因素

建筑企业在开展建筑工程建设的时候，通常都会使用到大量的机械设备，这些机械设备可以代替人工完成人工无法完成的工作。现如今，随着我国建筑行业的快速发展，建筑形式及施工方式都发生了非常大的改变，传统的机械设备很难满足当前建筑工程的施工需求，在建筑工程施工中，如果仍然采用传统的机械设备或者已经超过使用寿命的机械设备，那么将会给工程施工质量带来非常大的影响，同时，还可能会导致施工安全问题的发生，严重威胁现场施工人员的人身安全。

3．4环境的因素

环境因素也是导致建筑工程施工质量问题发生的一个主要因素，施工地区的天气、温度以及地质地貌，都直接关系着建筑工程施工质量，比如，在实际施工过程中，如果突然出现天气变化问题，那么将会大大增加施工难度，且会给已经完成的施工带来影响，进而导致施工质量问题的发生。

4建筑工程施工中精细化管理的运用措施

4．1提升精细化管理意识

1）建筑企业应加强对精细化管理的重视，要求管理人员提高自身的精细化管理意识以及相关责任意识。在施工管理过程中，管理人员必须要对施工现场的实际情况进行实时的监督与管理，及时发现工程施工中所存在的问题，并及时予以解决，防止工程施工质量问题的出现。2）由于建筑工程项目的复杂性比较高，施工项目比较多，所以，在施工过程中，通常会涉及很多施工企业，且还会涉及到大量的施工技术以及施工工艺，需要各施工单位的相互协调与沟通，才能实现工程施工的顺利、高效进行，才能进一步保障工程施工质量。所以，在工程施工管理过程中，必须要加强各施工单位之间的沟通，并建立起良好的合作关系。3）建筑企业必须要具备较强的规则意识，并具有较高的施工管理能力，只有这样，才能有效保障建筑工程施工质量以及施工效率，才能进一步促进建筑企业的健康发展。因此，建筑企业必须要加强对相关组织结构的完善，并不断提高自身的施工管理水平，积极探索新工艺、新技术。

4．2建立施工管理部门，探索多样化的管理方式

为了使建筑企业得到更加可观的经济效益，使建筑工程施工成本得到有效的降低，企业必须要建立起专业化的施工管理部门，并对当前的施工管理模式进行完善与改进，探索多样化的管理方式。同时，还应当建立起完善的施工建设管理体制，施工管理人员应落实相关管理制度，并对自身的管理责任进行明确，从而确保建筑工程施工管理效果。

4．3提升施工建设管理的工作效率

在建筑工程施工管理过程中，施工管理人员需要根据工程的实际情况，来对施工管理方案进行制定，并对各个施工环节的管理机制进行完善，确保工程所有的施工环节都能够得到有效的管理。同时，管理人员需要加强自身的精细化管理意识，对施工过程进行精细化的管理，防止管理疏漏问题的发生。此外，在实际管理的时候，管理人员应积极采取相应的措施来解决工程施工中存在的问题，从而使施工建设管理效率得到有效提升，保障建筑工程施工质量及施工安全。

变更管理实施细则篇9

严格管理工程变更

公路工程施工建设阶段中的监理控制，会基于各类波动因素的更新变化令施工进程呈现多种多样的突发状况，其中工程变更为主要的突发事件之一，一般来讲其会对公路工程的施工建设造成较大不良影响。首先原有工程的相关资料文件及目标需要相应变更与重新修改，例如合同、施工方案、设计图纸、计划书等。同时工程变更还会引起相应的责任变更以及矛盾纠纷问题。再者公路工程原有的施工顺序则会被扰乱，引发停工现象，形成施工材料的不良浪费以及工程成本投入的持续增加。不论何类原因引发了工程变更均会给工程造价与计量带来一定影响，而整体公路工程控制施工的重要因素就在于是否合理变更，因此，监理人员在变更进程中发挥着至关重要的科学作用。其应依据工程合同规定与实际状况进行深入判断研究，明确变更产生的经济性与可行性。同时，监理人员应扮演中间协调方角色，在承包方与业主方之间进行公正公平的协调，解决各类实际矛盾与冲突问题，进而确保变更投入费用更加科学合理，控制工程质量与进度，同时还应科学做好施工建设的监理日志。作为协调与避免变更的控制人员，监理工程师应科学发挥优质技能，组织与协调公路工程施工项目，对每一环节进度与质量做到认真检查，并将可能产生的工程变更合理控制在最低范围内。不论对承包方还是业主方这样均会得到良好的控制效果，相反便会引发各种形式的利益纠纷，令施工管理变得更为繁琐并不良浪费了有限资源。

科学处理公路工程施工索赔事项

公路工程施工建设进程中，为有效预防各类索赔事项的产生，工程监理人员应及时定期的做好工程监理日志，例如对工程现场施工材料种类、数量、持续时间与需要人员做好详细记录，一旦出现索赔事项，监理人员便能掌握相关的有利证据作出正确判断。对于索赔问题，承包方应具备相应的条件方可令其成为合理请求，并被接受。即引发索赔事项的具体责任并不与承包商有关联，因此其无需承担任何责任，而引发的各类损失则应由他类人或业主承担。同时提出的索赔要求应具有充分的证据、理由合理并可靠真实，其在公路工程施工进程中确确实实包含过失事项与问题，并真实的引发了损失。另外，索赔一切事宜应有据有理，只有这样提出的索赔要求方可确保合理性。一般来讲，公路工程施工进程中可能引发的索赔费用包括工程变更形成的费用、误工费用、暂停工程阶段中形成的相关管理费用等。倘若该类费用在合同条款中对计算作出了明确规定，则应依据具体标准进行计算，相反倘若没有作出细化规定，则应严格依据相关程序履行处理。一般来讲，公路工程施工建设进程中引起的停工费用依据人工工资具体标准进行按日结算，各类管理费用则应参照合同规定的总体管理费用、每天承包方支付的现场施工管理费用以及停工具体时间进行综合考量。由于工程变更需要支付的相关费用则应结合具体实施原则，即首先应核查合同是否包含相关规定，倘若不包含则监理人员应依据前期作出的预算总额以及单价资料与承包方一同做好总体工程变更费用的协调支付。

结语

变更管理实施细则篇10

关键词：区域批发商；精细化管理；渠道价值；可持续发展? 

1精细化管理是区域批发商现阶段的必然选择?

进入21世纪以后，中国企业的发展势头已经减缓，企业潜在的问题不断暴露出来．长期滞后的薄弱的管理基础．已难以支撑企业的继续快速推进。毫无疑问，中国企业发展已进入高原期(如图1)。已触到了管理瓶颈。区域批发商在经过早期的暴利时代获得资本原始积累后，同样进入了高原期。与制造商相比，区域批发商由于企业规模相对较小、经营更不规范等，出现的问题则更为突出。在这种背景下，只有加固管理基础，由原来的聚焦营销转向聚焦管理，由原来的粗放式管理走向精细化管理，才能使批发商企业顺利渡过高原期，获得可持续发展的动力。

选择精细化管理作为批发商企业现阶段的突破口，而不选择其他更先进、更前沿的管理方法：如人本管理、扁平化管理等，有以下三个重要的原因 ：?

（1）我国长期“农耕文化”的影响。粗放的“农耕文化”使我国企业的员工形成了粗放做事的习惯。长期的个体单干，缺乏集体合作训练，使员工不善于合作；重人情、重关系的传统，极易产生徇私情等不正之风；组织公德缺乏，使个人责任、组织利益被轻视；上有政策、下有对策的隐性规则泛滥，使企业执行力大打折扣；不注重精确计量、小而全、大而全的自给自足的家庭经营模式，使员工擅长综合思维、模糊思维，不利于在执行时做精做细。所有这些，都影响到我国企业员工的整体素质，需要管理者细心引导、严格管教，这就需要精细化管理。批发企业的员工大多数来自农村，受传统“农耕文化”的影响更大，因此，更需要首先以精细化管理制度加以约束。?

（2）批发企业的发展，仍处于初级阶段，初级阶段适合采用精细化管理。我国的大多数批发企业，特别是区域批发商刚刚初步完成资本原始积累，许多企业连市场细分、市场定位都搞不清楚。一些比较先进的批发商，也刚刚开始实施客户管理方法，管理上仍不规范。在现阶段盲目套用欧美先进的管理理论，超越企业发展的阶段性，势必造成“大跃进”式的结果。因此，批发企业在现阶段应循序渐进，扎扎实实打好管理基础，为实施精细化管理奠定基础。?

（3）“微利时代”要求实施精细化管理。随着世界经济一体化进程的加速，产品的利润在下降，整个经济进入微利时代。同时，专业化使得市场分工越来越细，专业化程度越来越高。随着科学技术的迅猛发展和信息技术的广泛应用，企业间产品和服务日趋同质化，这种竞争形势，要求企业必须要为消费者想的更周到、更细致，才有可能从竞争中胜出。企业只有注意细节，在每一个细节上做足功夫，建立“细节优势”，才能保证企业的可持续发展。批发商原来就处于整个供应链的劣势竞争地位，要保持生存的活力并获得竞争优势，只有依赖于精细化管理的有效实施。?

2精细化管理是提升渠道价值的根本途径?

（1）精细化管理能提升批发企业的控制力。制造商的“渠道控制力量取决于很多因素，品牌的力量，制造商的渠道成员的了解程度，业务关系的维护，有效的区域和渠道规划以及了解经销商所能接受的利润最低线。”批发商对渠道的控制力则更多地取决于批发商对区域市场文化的理解程度、区域消费模式的把握、消费趋势的敏感力等意识层面和批发商对区域市场的渠道规划、维护方法、文化灌输、渠道培训、拜访频率及批发商与二批商、零售商之间的利益博弈等方面。精细化管理从精细化市场调研入手，进行精细化渠道规划、精细化控制、精细化核算和精细化分析，直接从终端取得第一手资料，随时发现各个环节的问题，及时解决。这既使批发商能准确定位，制定适应本区域市场特点的企业战略，又使得企业对营销平台成员的服务有针对性，同时提高了企业的柔性和服务的快捷性，从根本上提升了批发企业的控制力。?

（2）精细化管理能提升批发企业的创造力。 “企业创造力是企业在生产经营的每一个方面、每一个环节、每一个部门和每一项工作中创造性地发现问题，明确问题，阐述问题，组织问题和输出问题解决方案从而实现改进与创新的能力的集合(总称)。它是由企业的技术创造力、管理创造力、经营创造力、文化创造力及市场创造力等子系统构成的复杂的、隐性的能力系统。”企业创造力不是由某一个或某一些个体的创造力构成的，而是由企业全体员工的创造力共同构成的。我国企业的管理革命已经到了需要突破瓶颈的时候，不仅需要创新，更需要创造力。创新是改变现实的能力，创造力则是改变对现实认知的能力，要想创新，首先必须具备创造力。实施精细化管理，通过对企业内部和渠道平台的细节观察和深入分析，使员工和企业管理者都能透过市场的蛛丝马迹发现市场及其环境的变化，及时对这些变化进行思考，这些就是企业管理者、员工和渠道成员在市场上的学习过程。通过这种学习，他们就可以改变自己以往对本行业的认知，对行业现状的变革提出自己的看法，对企业的管理提出新的见解。企业的整体创造力因此得以提升。?

（3）精细化管理能提升批发企业的营销力。批发企业的营销力不是批发商自己的推销能力，它更多的由整个营销平台的整体能力构成：包括了批发企业管理者、员工和二批商、零售商对批发企业文化的认同度、对市场操作方法论的认知和理解深度、对各种管理工具和营销手段的掌握程度及整个平台与区域消费者的客情关系等各个方面的变量。实施精细化管理，通过整个营销平台成员对市场状况的共同精细分析和在此基础上形成的共同认知，可以使全体成员对区域消费文化、核心企业文化、客情关系等产生共鸣，由此对区域市场的营销方法产生共同认识，提高其自觉贯彻落实企业战略方针和各种营销措施的积极性，使企业战略方针得到有效的实施，提升企业整体营销力。?

由此可知，批发商只有实施精细化管理，切实提升其控制力、创造力和营销力，才能有效提升其渠道价值，获取可持续发展能力。?

3以观念变革为先导 实施精细化管理?

（1）实施精细化管理，必须以观念变革为先导。实施精细化管理是一种修炼， 是自我化育的过程。精细化首先是一种意识，是一种理念，是一种认真的态度，是一种精益求精的文化。精细化是相对的，也是动态的。精益求精，永无止境。企业推行精细化管理，首要解决的问题就是向全体员工灌输精细化管理的重要意义、必要性、可实现性，利用各种形式向员工广泛灌输“精细管理”的深刻内涵，全面把握和领会“精细管理”的灵魂和精髓。从思想根源上培养员工追求精细化的思维方式。知晓、明白、认同、喜爱和理解精细化管理。形成没有“小”(精细化管理)就没有“大”(企业的全面发展)的价值观，最终将精细化理念植根于员工的脑海，化育于员工心中，才能由被动变为主动，有效推动精细化管理的实施。?

（2）实施精细化管理，必须形成文化认同。批发商营销平台培育的目的就是提高对区域渠道网络资源的控制力。而要提高网络资源的控制力，首先就必须使渠道成员认同批发商的企业文化。也可以说，批发商的企业文化是营销平台建设和批发商与其他渠道成员合作的基础理念。因此，精细化管理理念不仅要在本企业内部进行灌输、引导，而且必须将这种理念和批发商的企业文化结合在一起，向渠道成员进行灌输、引导，使他们也能将精细化理念根植于心中，为今后的合作奠定基础。?

（3）实施精细化管理，必须突出流程建设，完善制度建设。精细化管理是对企业原有流程的革命性颠覆，需要对批发企业及其营销平台成员企业进行业务流程重组。重组后的业务流程是以最大限度地满足顾客需求和客户价值最大化为出发点的，必须打破传统流程管理中存在的职能制管理客观分割整体流程的格局，用制度明确规定采用面向流程的统一的横向管理方式。切实建立完善责任明晰化、工作标准化、管理统一化、运行透明化、流程闭环化的企业制度，以提高企业的执行到位率和协作效率，提高营销平台企业的整体工作效率，从而保证精细化管理目标的实现。?

（4）实施精细化管理，必须突出责任管理，强化责任，做到事事有人管。精细化管理要求对流程中的每一执行环节都制定明确的执行标准，包括执行岗位、执行人、工作时限要求及责任规范四个方面。只有将各个环节的工作都落实到人，才能确保流程运行顺畅，保证批发企业战略目标的实现。?