征求意见简要情况汇报十篇

征求意见简要情况汇报篇1

第一条为了规范*市地方税收代扣代收和税款手续费管理工作，保障国家财政资金的安全，维护扣缴义务人和人的合法权益，根据《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国税收征收管理法》及《财政部、国家税务总局、中国人民银行关于进一步加强代扣代收税款手续费管理的通知》（见附件1）的规定，结合我市实际情况，制定本办法。

第二条凡依法由*市地方税务机关征收的各种税收的代扣代收和税款手续费（以下简称“手续费”）的管理，均适用本办法。

第三条扣缴义务人是指法律、行政法规规定负有代扣代缴、代收代缴税款义务的单位和个人。

人是指依法接受*市地方税务机关委托并签订《委托税费协议书》、《委托代售印花税协议》（以下统称《协议书》）、取得地方税务机关核发的《*市地方税务局委托税费证书》、《代售印花税票许可证》（以下统称《证书》），承担义务的单位和个人。

第四条代扣代缴、代收代缴（以下简称代扣代收）税款是指扣缴义务人按照法律、行政法规规定的范围和征收标准代扣代收并解缴入库的税款；税款是指人按照《证书》及《协议书》规定的税种、委托范围、权限及税法规定的征收标准并解缴入库的税款。

第五条本办法所称手续费，是指税务机关按照法律、行政法规或《协议书》规定的内容，对扣缴义务人、人代扣代收和税款行为支付的报酬。扣缴义务人、人可将手续费用于代扣代收和税款工作相关的费用开支和奖励工作做得较好的办税人员。

第六条手续费的支付比例应严格按照国家法律、行政法规的规定执行，代扣代收税款手续费支付比例为2%；税款手续费的支付比例按照税务机关与人签订《协议书》中规定的比例执行，但最高不得超过税款收入的5%。

各级税务机关签订委托手续费支付比例要严格按照财政部、国家税务总局、中国人民银行联合下发的《关于进一步加强代扣代收税款手续费管理的通知》文件的精神执行，不得擅自提高手续费支付比例。

第七条手续费纳入预算管理后，资金由市、区两级财政通过预算支出统一安排，纳入本单位部门预算。各级税务机关应严格按照有关文件规定的手续费支付范围和标准执行，不得自行扩大手续费的支付范围；各级税务机关、扣缴义务人和人，不得从税款中直接提取手续费。

第八条手续费的管理应遵循依法、规范、统一、简便的原则。

第九条手续费的管理职责：

各级地税机关的征管部门是委托工作的主管部门，负责委托的组织、协调工作；税种管理部门负责分管税种手续费预算的编报工作；税务所负责贯彻落实对扣缴义务人、人的具体管理要求，实施对扣缴义务人、人的日常管理及宣传、培训工作，手续费支付信息确认工作；财务部门负责手续费预算的汇总、上报以及手续费资金的管理工作；法制部门负责组织对税费管理的执法检查及《协议书》格式文件内容的合法性审查；信息中心负责系统技术支持工作。

第二章手续费支付管理

第十条手续费支付的办理流程：

（一）扣缴义务人或人申报并结报票款后，填写《手续费支付信息表》（以下简称《信息表》，表样见附件2）一份，加盖扣缴义务人（单位）、人公章或由扣缴义务人（个人）签字确认后送主管税务所办理，无需再提供缴款书复印件。

《信息表》可从*市地方税务局的网站（）下载、打印。

（二）主管税务所负责审核手续费支付的有关信息。

税务所审核人员首先应根据市局统一规定的编码规则，确定《信息表》编号，即“京地税＋区县单字简称＋手＋税种单字简称＋字[年度]＋6位流水号”。

经审核，对符合支付条件的，审核人员在《信息表》“税务所审核人员意见”栏签署意见后，报税务所所长审核；税务所所长在《信息表》“税务所所长意见及税务所公章”栏签署意见并加盖税务所公章。

税务所审核人员依据审核确认后《信息表》的内容，在综合服务管理信息系统中查询并打印《手续费支付汇总单》（以下简称《汇总单》，表样见附件3），签字、加盖公章后，将《汇总单》转财务部门。

（三）财务部门负责办理手续费支付手续。

财务部门将《汇总单》与财务手续费管理信息系统中的导入数据核对无误后，按照财务管理的有关规定，打印银行进账单并开具支票，送交银行办理支付手续。

第十一条税务所应对下列手续费支付信息进行审核：

（一）扣缴义务人、人的资格及时效；

（二）扣缴义务人、人的代扣、代收或税款是否缴纳及是否支付过手续费等情况；

（三）《信息表》上填写的单位名称、开户行、账号是否与*地方税务综合服务管理信息系统中的信息相符，税款所属时间、入库金额是否正确，各种章戳是否清晰；

当发生《信息表》填列的入库金额与税务机关信息系统入库数据不符的情况，扣缴义务人、人有义务提供相应缴款书原件进行核对。由于手续费计算方法不同，造成扣缴义务人、人申请手续费金额与税务机关信息系统计算金额不符的，以系统金额为准；

（四）扣缴义务人、人是否存在未按照法律、行政法规规定履行代扣代收税款义务或未按《协议书》规定要求进行委托税款的行为，相应缴纳的税款、罚款、滞纳金在计算手续费时是否已扣除；

（五）手续费支付比例是否符合相关文件规定；

（六）其他按规定需要审核的内容。

第十二条扣缴义务人或人因发生多缴、误收等原因造成退税的情况，原则上多缴税款应在计算手续费前进行扣除；如手续费已支付给扣缴义务人或人，税务机关在办理退税手续的同时，应视实际情况对已支付的退税税款部分手续费进行追回。

第十三条对因扣缴义务人、人银行信息错误造成的银行退票，财务部门在《汇总单》上注明原因后，将《汇总单》复印件退回税务所，同时在手续费管理信息系统的“退票管理”模块中录入退票信息；税务所根据《汇总单》上注明的退票原因填写《手续费退票信息告知书》，并通知扣缴义务人、人领取《告知书》后重新进行办理。

《告知书》编号编码规则统一确定为“京地税＋区县单字简称＋[年度]＋流水号”。

第十四条税务机关应在扣缴义务人、人申报并结报票款后，按有关规定支付手续费。对不能及时支付的，应予说明，并在一个季度内结清，最长不得超过6个月。

第十五条手续费支付的管理规定：

（一）税务机关与人终止《协议书》前，应及时结清手续费。

（二）扣缴义务人、人办理跨区县税务登记变更前，应与原税务机关结清各项手续费。如未能及时结清，对涉及市级财政负担的手续费资金，在单位名称和计算机代码不变的情况下，原税务机关开具未支付手续费证明，可以由转入的税务机关统一办理；涉及区级财政负担的手续费资金，按照区财政的相关规定办理。

（三）扣缴义务人、人提出办理注销税务登记，税务所在办理注销前有义务告知扣缴义务人、人结清手续费。由于扣缴义务人、人自身原因提出放弃手续费的，扣缴义务人、人需出具相关书面声明材料。

（四）税务机关对单位和个人未按照法律、行政法规或者委托协议规定履行代扣、代收和义务的，不得支付“三代”税款手续费。

（五）因税务机关的原因，未领或少领手续费的扣缴义务人、人，有权要求税务机关按照规定及时支付手续费。

因扣缴义务人、人自身的原因，三年内不到税务机关领取手续费的，税务机关将停止支付手续费。

第三章手续费资金的管理及核算

第十六条各级税务机关应加强税收征管，凡依法由税务机关负责征管的税种，税务机关应直接征收税款。如因特殊情况，确需委托其他单位或个人税款，必须按照《*市地方税务局关于印发<委托税费管理暂行办法>的通知》文件的规定执行。

第十七条市、区两级财政核拨的手续费，是支付给扣缴义务人和人的专项经费，各级税务机关应加强对手续费的监督检查，严禁将手续费作为税务机关的行政经费或者挪作它用，也不得用行政经费垫付手续费。

第十八条各局聘用的税款征收人员，不属人员，其所需费用由各局经费解决，不得用手续费开支。按照专款专用的原则，手续费资金不得与其他资金混用。

第十九条各级税务机关应按照《*市地方税务系统内部审计工作暂行规定》的要求，对手续费资金进行有效的监督、检查。

第二十条手续费预算的编制、批复：

（一）各区、县局、直属分局税种管理部门按照所分管的税种，依据本单位下年度税种征收计划及规定的手续费支付比例，测算下一年度税种手续费预算，审核确认后报本单位财务部门。

（二）各区、县局、直属分局财务部门按税种管理部门上报的手续费预算，分税种汇总本单位下一年度手续费预算，并区分市、区两级财政负担情况，分别报送市地税局和同级财政部门。

（三）市地税局根据各单位上报的预算情况，审核汇总后报送市财政局。市财政局批复手续费预算后15个工作日内，市地税局将手续费预算批复到各区、县局、直属分局。

第二十一条市地税局依据手续费预算批复情况，根据各单位手续费支付进度拨付资金。资金拨付到位后，税务机关要及时将手续费支付给扣缴义务人和人。

第二十二条财务部门必须按照资金来源的渠道和支出方向，真实、准确的记录代扣、代收和税款手续费的收支情况，单独设账、单独管理、单独核算。

第二十三条财务部门凭银行回单和《汇总单》作为记账的原始单据，并据此登记总账及分税种明细账。

第二十四条手续费会计核算工作按照行政事业单位会计制度和财务会计核算的管理要求执行。

（一）在“拨入经费”和“经费支出”科目下设分税种二级科目。

（二）收到手续费时，借记“银行存款”，贷记“拨入经费”二级税种科目；支付手续费时，借记“经费支出”二级税种科目，贷记“银行存款”；上划市地税局手续费资金时，借记“拨入经费”二级税种科目，贷记“银行存款”；收到企业交回的手续费时，冲减当期支出，借记“银行存款”，贷记“经费支出”二级税种科目。

第二十五条由区县财政负担的手续费资金，区县财政另行要求的按照区县财政要求执行，没有规定的参照本办法执行。

第二十六条年末各区、县局、直属分局财务部门应按照市地税局计划财务处的要求编制、上报手续费的决算情况。

第四章手续费档案归档管理

第二十七条手续费支付完毕后，财务部门将《汇总单》及银行单据作为记账原始凭证进行整理、归集，并作为会计档案进行归档；《信息表》和《告知书》由税务所按照税务档案管理的要求进行归档。

第五章工作责任

第二十八条税务人员行政不作为，、给国家或扣缴义务人、人利益造成损害的，依法追究有关人员的责任。

第二十九条在支付手续费过程中有下列情形的，属于执法过错，依《*市地方税务局税收执法过错责任追究暂行办法》追究责任。

（一）未在规定时限内办理完毕的；

（二）审核时未核实清楚，造成多支付或不符合支付条件而予以支付的；

（三）由于工作疏忽造成扣缴义务人、人权益受到侵害的。

第三十条有下列行为之一的，依法追究责任人的责任；情节严重的，依法追究刑事责任。

（一）利用职务之便，收受或索取财物，获得不正当利益的；

征求意见简要情况汇报篇2

一、某市行风评议的方法和形式

（一）行风评议的方法：采取日常考核和年终集中投票测评两种形式评议。

（二）行风评议的形式：

年终集中投票测评。测评人员从社会各界聘请，分_个层次：

（_）人大代表、政协委员__名；

（_）规模以上企业法人代表___名；

（_）个体工商户代表___名；

（_）市直部门干部__名；

（_）乡镇干部和农民群众__名。

召开全市行评会议，现场填票，由市纠风办统一汇总，并邀请人大代表、政协委员全程现场监督。

日常工作考核。日常考核由市纠风办具体负责，实行百分制考核。

根据日常工作考核情况结合集中投票测评得分进行排名。

二、我局行风建设和评议工作的主要做法

（一）加强组织领导，明确目标任务

为加强对行风建设工作的领导，我局成立了由局长任组长的领导小组，设立了行风建设工作办公室，由纪检组长任办公室主任，负责组织、安排、落实行风建设和评议的各项具体工作。年初召开了局党组会议，对行风建设和评议工作的指导思想、工作目标、工作方法进行了认真的研究，制定了《____年度行风建设》。局党组明确提出，要通过扎实工作，进一步转变机关作风，提高服务水平和办事效率，加大执法力度，使相对人和群众满意率明显提高，在行风评议力争第一。_月初，召开了全体人员会议，全面安排部署了行风建设和评议工作。与各科室签订了《责任书》，把行风建设的任务和责任落实到每个工作人员，做到目标明确，措施具体，责任到人。

（二）加强学习教育，全面提高素质

把学习教育作为做好行风建设工作的基础，开展了一系列的学习。一是在每月第一周的例会上，学习有关行风建设的文件、典型事迹和廉政读本，开展文明执法、职业道德、行为规范和“八荣八耻”教育。二是请有关部门的负责同志讲课。_月初的动员会上，请监察局副局长、纠风办副主任孙伟就加强行风建设作了报告。_月份我们又请了法制局副局长杨晓东对全体人员进行了法制教育。三是强化业务学习。要树立良好的形象，依法行政是关键。为此，我们把每周一上午定为例会学习时间，认真学习药事管理管理法律法规和药学知识、分析案例、研究解决执法检查中遇到的新问题新情况。通过学习，增强了依法行政、公正执法的能力，今年所办的案件没有出现复议、诉讼情况。

（三）完善政务公开，实行承诺制度

推行政务公开和承诺制度是行风建设的一大举措。结合行风评议工作，放在突出位置抓紧抓好，在“真正、及时、全面”上下功夫。把握关键抓重点，制定切实可行的。投资____多元设立了政务公开栏，公开单位职责，领导分工和执法人员职责，办案办事程序，投诉监督电话等内容。印发了办事指南，并广泛利用报纸、电视台、网站等各种媒介，将工作职责、办事程序、执法依据和办事时限、工作纪律、监督电话等向社会公开，自觉接收群众监督。_月份开通了网站，通过网站工作动态，解答群众关心的热点、难点，增加了政务公开透明度。重点解决服务承诺不到位，工作中等、靠、依赖、办事拖拉推诿等问题。对承诺不落实或超过时限者，给与批评教育，令其做出检查，并拿出措施，作出保证不再违诺。

（四）内抓监督制约，外抓协调沟通

在内抓监督制约方面，一是完善制度。充实和完善了工作人员行为守则、岗位规范，责任制等__多项，对工作纪律、文书制作、档案管理、物品摆放、环境卫生等作出详细规定，使各项工作有章可循，运作规范。二是加强监督。对各科室行风建设和业务工作完成情况，实行集中检查和随机检查相结合。集中检查半年一次，由局长办公会统一安排；日常随机检查由纪检组长负责抽查，每月不少于_次。每次检查情况都在全体人员会议通报，对存在的问题及时整改。三是实行谈话制度。按照党组分工，党组成员对分管科室的人员，定期开展谈话，了解其思想动态、工作情况，及时把问题解决在萌芽状态。

在外抓协调沟通方面，一是汇报好。及时把我们的工作情况、经验做法通过当面汇报、信息简报等形式向市几大家主要领导和分管领导进行汇报，使他们对食品药品监管工作有良好的认识。_月__日人大常委会又听取了我局的专题汇报，对我局工作给与了高度评价。二是请进来。年初我们邀请了人大、政协和纪检监察部门的领导检查指导工作，并听取了今年的。邀请有关部门、社会各界人士、行风监督员和相对人召开座谈会，介绍工作情况，征求他们的意见。今年已经召开了_次座谈会。三是走出去。由局班子成员分别带队走访部门乡镇、人大代表、政协委员、老干部、重点涉药单位。_至__月份走访单位__个，走访人员___人。四是发放征求意见函。广泛征求社会各界对食品药品监管工作的意见和建议。今年向党政机关、行政事业单位、涉药单位发放征求意见函___份。对意见建议，我们认真梳理，制定措施，进行整改，并把落实情况反馈回去。

（五）坚持宣传到位，营造良好氛围

采取多种形式，利用各种渠道，广泛宣传食品药品监管工作，提高社会认知度。一是开展街头宣传活动。今年开展了“_.__”、“安全用药合理用药”等_次宣传活动，组织干部职工走上街头，宣传法律法规、监管工作、解答群众咨询、宣传食品药品安全常识。发放宣传材料、手册_万多份。二是通过市委市政府简报、网站，电视台、广播电台、市报等媒体大力宣传食品药品监管工作。_月__日在某市广播电台“承诺热线”直播节目中，宣传我局职责和监管工作，向社会做出服务承诺，并为听众做好咨询服务，解答问题。三是发挥简报宣传作用。我局有《食品药品监督信息》和《食品安全简报》_份简报，简报发送范围包括市几大家主要领导和分管领导，市委、市政府的各部门，乡镇和大的涉药单位，今年已编发简报__期，印发了____份。

三、下一步行风评议的措施：

__月中旬召开一次监督员座谈会。

__月份以市食品药品安全协调委员会的名义在市报开辟《食品药品监管》专栏。细化栏目，向各成员单位组稿，宣传各部门的职责和工作。我局侧重宣传药品监管工作，不要因为公众不了解我局职能情况而影响评议成绩。

__月安排组织走访工作，重点走访人大、政协、市直部门和涉药单位。

向市分管领导全面汇报今年的工作。积极与纪检监察部门联系，做好行风建设总结工作，及时上报。

征求意见简要情况汇报篇3

一、时间安排

从2009年5月初到6月底，共60天左右。

二、总体要求

各单位要严格接照市委和局活动办的安排和部署，把握标准要求，严格程序步骤，采取有力措施，广泛征求意见，认真查摆问题，深刻剖析根源，明确发展思路，创新发展举措，确保群众满意，扎实做好分析检查阶段的各项工作。要通过分析检查，摒弃不利于科学发展的思想观念，进一步把思想和行动统一到中央和省委的决策部署上来，统一到市委“又好又快发展，强市兴县富民”的目标上来，统一到局“服务三农要创新机制、服务水平抓上档升级、队伍建设强干部素质”的总要求上来，以学习实践活动为动力，全力做好保增长、保民生、保安全、保“变样”的各项工作，为建设和谐*提供坚强的思想和组织保障。

三、方法步骤

本阶段要以形成高质量的领导班子分析检查报告为重点，着眼于找准突出问题、深刻剖析原因、理清发展思路、创新发展举措，重点抓住聚焦解决问题、召开领导班子专题民主生活会、形成领导班子分析检查报告、组织群众评议4个环节，统筹抓好以下具体工作。

(一)深入聚焦提炼问题（5月1日至5月15日)

各单位要把学习调研阶段初步查找出来的问题汇总梳理、聚焦提炼，切实找准影响制约科学发展和群众反映强烈的突出问题。

1、汇总梳理。把在活动中查找出的问题和征求到的意见建议，进一步归纳、梳理，形成《汇总梳理稿》。

2、征求意见。《汇总梳理稿》形成后，耍广泛开展“听民声集民智、找问题明方向”活动，开门纳谏。进一步征求有关方面的意见。局领导班子汇总梳理出来的问题，原则上要征求主管领导、领导班子成员、机关处室、下属单位、工作相关部门、下一级对口部门和服务对象等方面的意见;根据征求到的意见，对《汇总梳理稿》作进一步补充调整。各单位汇总梳理出来的问题，要分别征求局领导、机关处室、工作相关部门、对口部门和服务对象等方面的意见。根据征求到的意见，对《汇总梳理稿》作进一步补充调整。

3、聚焦提炼。在此环节上，局将召开党组扩大会议，结合深化解放思想大讨论形成的共识，结合工作、思想实际认真研究讨论，对汇总梳理的问题进一步比较筛选、研究讨论，切实找准影响制约畜牧水产业科学发展和党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，形成《聚焦提炼问题专项报告》。市委指导检查组组长将参加局党组扩大会议，并提出意见建议。《聚焦提炼问题专项报告》要印发给领导班子成员，作为对照检查的重要内容，为召开专题民主生活会和撰写领导班子分析检查报告、党员领导干部生活会发言材料打好基础。

各单位也要召开会议，结合解放思想讨论形成的共识，结合工作、思想实际认真研究讨论，对汇总梳理的问题进一步比较筛选、研究讨论，切实找准影响制约科学发展和党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，形成《聚焦提炼问题专项报告》。局活动办将派人参加各单位的会议，并提出意见建议。

聚焦提炼问题不能只把《汇总梳理稿》做简单的综合归纳，而要根据活动单位的不同类型、不同层次、不同特点，对需要解决的重点问题进行聚焦和提炼，不能避实就虚，不能以一般问题代替重要问题。各活动单位要紧密结合“一把手”蹲点调研情况、省、市警示教育大会精神、本地不符合科学发展观的案例分析、“干部作风建设年”活动明确要抓好的重点工作和营造科学发展良好环境等方面情况，着重聚焦提炼发展思路、发展举措、保障民生、维护稳定和干部队伍建设、干部作风等方面存在的突出问题。

(二)精心组织召开领导班子专题民主生活会(5月16日至5月31日)

领导班子专题民主生活会，要紧紧围绕贯彻落实科学发展观、推动科学发展上水平这个主题，坚持正面教育为主，重在总结经验教训，重在提高思想认识，重在转变干部作风，重在凝聚领导班子合力。专题民主生活会可与年度民主生活会合并召开，适当扩大列席人员范围。市级领导要有重点地参加所分管单位领导班子的民主生活会。活动单位确定召开民主生活会的时间后，要及时向市纪委、市委组织部和市委指导检查组报告。市纪委、市委组织部和市委指导检查组要提前介入，加强指导，并派人列席，确保民主生活会的质量。

1、开展谈心交心活动。民主生活会前，党组主要负责同志要分别与班子成员谈心，指出不足，提出希望。领导班子成员之间要相互沟通思想、交换意见、取得共识、增进团结。谈心活动要做到“三要”:一是态度要诚恳，每位班子成员都要怀着帮助同志进步的满腔热情，真诚坦率地交换意见，有话当面讲，不搞自由主义;二是方法要适当，对不宜拿到民主生活会解决的问题，可通过个别谈心、沟通思想、统一认识，创造有利于解决问题的氛围；三是时间要充足，力求谈开、谈透。

2、认真撰写发言材料。领导班子成员要根据查找和聚焦的问题，结合工作分工和个人的思想、工作实际，认真撰写发言材料。“一把手”要对班子成员的发言材料审阅把关。其他党员要按照科学发展观的要求对照检查自身存在的不足，撰写好党员专题组织生活会的发言材料。市委指导检查组要认真审核领导班子成员特别是主要负责同志的发言材料。

3、召开领导班子专题民主生活会。民主生活会上，领导班子成员要紧扣党的十六大以来本地本单位的发展实践，深入查找班子和个人在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题、党性党风党纪方面存在的突出问题、面对国际金融危机不利影响反映出来的突出问题，特别要注意联系领导班子作风建设的实际，从宗旨意识、责任意识、实干意识、廉政意识和艰苦奋斗作风、组织纪律观念等方面认真查找问题、深刻分析原因，开展批评与自我批评。主要负责同志要带头查找问题，带头剖析原因，带头开展批评和自我批评，努力统一思想，形成共识。具体要做到“五查五看”，即:查思想观念，看在解放思想上是否有新的收获;查学习成果，看是否领会和把握了科学发展观的内涵和基本要求;查工作作风，看是否做到了求真务实、开拓创新、清廉为民;查制度机制，看是否阻碍和桎梏了科学发展;查工作措施，看是否能够保证全局总体目标得到有效落实。

召开民主生活会的时间要与市委指导检查组协商确定。市委指导检查组组长要列席民主生活会，并对会议情况进行点评。民主生活会后要形成民主生活会情况报告。民主生活会报告，要经市委指导组审核后报市委学习实践活动办公室。

4、开好专题组织生活会。各单位要根据实际情况组织党员开好专题组织生活会，按照科学发展观要求分析查找自身差距和不足，提高思想认识，特别是对可能存在的不尽职责、服务差，不讲标准、效率低，不抓落实、中梗阻，不守纪律、乱作为等问题，要深入剖析，提高认识，明确方向。党员领导干部要坚持双重组织生活制度，自觉参加所在党支部的专题组织生活会。

对领导班子专题民主生活会和组织生活会既要严格要求，提高质量，又不搞人人过关，注意保护党员干部的发言积极性，努力形成民主团结、务实创新的良好氛围。

(三)形成高质量的领导班子分析检查报告(6月1日至6月I5日)

形成领导班子分析检查报告，是分析检查阶段的关键环节，也是整个学习实践活动的关键环节。单位党组主要负责同志要全程主持研究和撰写工作。

1、撰写并形成领导班子分析检查报告初稿。要充分运用学习调研、征求意见、深化解放思想大讨论和专题民主生活会成果，认真撰写好领导班子分析检查报告。分析检查报告内容主要包括四个方面:一是充分运用学习调研、解放思想讨论和民主生活会形成的思想成果，充分反映贯彻落实科学发展观的实际情况，简明扼要概述取得的成效;二是系统全面地梳理存在的问题，实事求是地分析存在问题的主客观原因特别是主观方面的原因;三是深入分析当前经济形势对本地本单位带来的挑战和不利影响，充分反映广大党员干部在推进科学发展上形成的共识，谋划提出符合本地本单位实际的保增长、保民生、保安全、保“变样”，推进科学发展的思路、目标和举措;四是提出加强领导班子自身建设和改进作风的具体措施。领导班子分析检查报告，要突出检查分析问题、理清科学发展思路、明确改进措施这个重点，使之成为推进本地本单位科学发展的重要指导性文件，不能写成一般性的工作报告。

2、征求意见和分析论证。领导班子分析检查报告初稿形成后，要充分征求各方面意见。一要在《汇总梳理稿》征求意见的人员范围内书面征求意见;二要根据工作分工，由领导班子成员分别召开不同层面的恳谈会进一步听取意见;三要通过网络、媒体征求社会各界干部群众的意见;四要对事关发展全局的重大问题，组织有关专家学者进行分析论证，在此基础上，对分析检查报告作反复修改完善。

3、召开党组（支部）扩大会议研究讨论。党组（支部）书记要亲自主持召开党组扩大会议，专门研究讨论领导班子分析检查报告。分析检查报告要提前送到参会人员手中，并安排充足时间组织讨论，确保参会人员充分发表意见。会后，要根据征求到的群众意见、论证结果和党组扩大会议意见，进一步修改完善分析检查报告。领导班子分析检查报告要报送主管市领导审阅。《领导班子分析检查报告》经市委指导检查组审核后报市委学习实践活动办公室，各单位的分析检查报告经主管领导审阅后报局活动办。

(四)认真组织群众评议(6月16日至6月30日)

领导班子分析检查报告形成后，要认真组织评议，接受群众监督。

I、合理确定参评范围。各单位要根据实际情况，合理确定参加评议的人员，参评人员要熟悉情况、具有较强的政治责任感和参政议政能力，具有广泛性和代表性。参评范围不得小于《汇总梳理稿》征求意见的人员范围。

2、明确评议项目和标准。根据领导班子分析检查报告的主要内容，评议项目包括7个具体项目和1个综合项目。（1）对科学发展观的认识深不深;（2）调查研究和听取意见的范围广不广;（3）问题查找得准不准;（4）原因分析得透不透;(5)推进科学发展的思路清不清;（6）工作措施可行不可行;（7）加强班子自身建设的措施实不实;(8)对分析检查报告整体质量进行综合评价。评议标准分为好、较好、一般、不好四个档次。

3、组织评议方式。群众评议以会议和书面两种方式为主，根据实际情况，区别内外，也可通过互联网等其他方式接受群众评议。分析检查报告要提前三天发给参评人员，保证有足够的时间阅读研究。领导班子的分析检查报告，群众评议较好以上档次比例达不到85%的，要重新研究撰写，再次组织评议；达到85%以上的，要根据群众评议提出的意见和建议修改完善，市委指导检查组和局活动办要认真审核把关。

4、公开分析检查报告和评议结果。群众评议结束后，评议结果要在一定范围内公开，接受群众监督。领导班子分析检查报告可在*畜牧水产信息网上公开。评议结果要及时报市委学习实践活动办公室。

四、有关要求

分析检查阶段，是学习实践活动从思想层面进入实践层面的重要阶段，既要分析现在又要评价过去，既要总结经验又要吸取教训，政治性、政策性比较强，要做到“五个确保”。

(一)继续深化学习，确保思想认识统一。要按照把学习贯穿始终的要求，继续组织广大党员干部特别是领导干部通读、精读规定书目，深入学习领会中央应对国际金融危机冲击提出的保增长、保民生、保稳定的一系列决策部署和政策措施，不断提高思想政治素质和理论素养，不断提高认识水平和判断能力。要紧密联系当前经济形势和社会稳定形势，及时把学习成果体现到分析检查阶段的各项工作中去，做到问题查得更准、原因分析更透、发展思路更清、工作对策更可行。

(二)立足正面教育，确保分析检查不出偏差。专题民主生活会要坚持正面教育为主的原则，正确开展批评与自我批评，坚持“三重两不”，即重在分析问题，重在总结经验，重在明确方向;不纠缠细枝末节和历史旧帐，不追究个人责任。对领导干部以往工作中的成绩和问题要历史地、客观地、辨证地看待，形成民主团结、务实创新的良好氛围。

(三)坚持依靠群众，确保分析检查不走过场。要广开言路听取群众意见，力求做到征求意见的范围更广一些，内容更实一些，形式更多一些，问题找得更准一些。要集思广益写好分析检查报告，更好的形成科学发展的共识。要开诚布公接受群众评议，参加评议的范围要体现代表性、广泛性，评议的方式要体现创新性、务实性。

征求意见简要情况汇报篇4

一、民主生活会主题

全面贯彻落实自治区党委书记__*同志在全区上半年工作汇报会上的讲话精神，按照牢固树立“清简务本、行必责实”工作作风的要求，认真查找领导干部精神状态和思想作风上存在的突出问题，切实转变工作作风，优化投资环境，提高卫生服务水平，推进富裕文明和谐__的建设。

二、民主生活会时间

时间为20__年12月27日。

三、民主生活会方案

（一）会前准备

1、组织学习理论和文件。11月份组织党员领导干部学习《文选》，学习党的十六届六中全会精神，学习同志《在庆祝中国共产党成立85周年暨总结保持共产党员先进性教育活动大会上的讲话》，学习中央《关于加强党员经常性教育的意见》等保持共产党员先进性长效机制文件。

2、通报会议时间和主题：12月10日向卫生系统基层单位通报民主生活会的时间和主题。

3、广泛征求群众意见。12月19日向卫生系统各支部、各部门发放征求意见的通知，广泛征求干部职工对局党组、领导班子及其成员的意见和建议。

4、认真梳理反馈意见。12月22日，对征求上来的意见进行分查整理，上报县纪委、县委组织部。

5、开展谈心活动。12月25日，局党组书记同领导班子的每个成员分别谈心，对其一年来的工作作出评价，肯定成绩，同时着重指出存在的问题。

6、撰写发言提纲。12月26日，班子成员根据征求反馈的群众意见并结合工作实际，每人撰写发言提纲。

7、安排会议时间。请县纪委、县委组织部领导参加民主生活会会议，确定会议时间。

（二）参会人员

1、县纪委、县委组织部、县直属机关工委领导。

2、卫生局党组成员。

3、全体在职党员干部。

（三）会议议程

1、理论学习。主要学习自治区党委书记__*同志在《在纪念中国共产党成立85周年暨总结保持共产党员先进性教育活动总结大会上的讲话》，保持共产党员先进性四个长效机制文件和县委第十二次党代会精神。

2、通报20__年度民主生活会、先进性教育整改情况。

3、通报20__年全县卫生工作情况。

4、反馈民主生活会会前征求意见情况。

5、班子成间开展批评与自我批评。

6、县有关单位领导提出整改意见。

（四）整理、报送会议材料

1、整理会议记录，拟写整改措施，拟写书面汇报。

2、以上材料送县纪委、县委组织部、县直属机关工委。

征求意见简要情况汇报篇5

按照《中国共产党河南三足集团委员会保持共产党员先进性教育活动领导小组关于扎实做好全局保持共产党员先进性教育活动分析评议阶段工作实施方案》（以下简称《实施方案》），现将集团关先进性教育活动分析评议阶段八个关键环节具体日程作如下安排： 一、广泛征求意见 时间安排：3月15日—24日 具体要求： 1、主动征求意见（3月15日—18日）： 集团党委和各公司党总支主动征求意见。集团本部、各公司将收集到的对集团党委、党委委员、集团整体工作的意见及时报送集团先进性教育活动领导小组办公室；集团各部、各公司将收集到的对本部门、本公司党组织、公司领导班子，党员领导干部党员个人的意见及时分别报送各有关单位。 2、认真汇总意见（3月19日--21日）： （1）各单位对征求到的意见，要认真汇总、梳理，分别整理出对党员个人、党组织和本单位领导班子的意见。 （2）对征求到的对集团党委、党委委员，以及对集团整体工作的意见，由先进性教育活动领导小组办公室负责汇总、整理。 3、如实反馈意见（3月22日-24日） 集团党委、分管领导、各公司党总支、支部书记分层次向党员领导干部和党员反馈意见。 二、开展谈心活动 时间安排：3月25日—29日 具体要求： 在广泛征求意见的同时，开展谈心活动。集团党员领导干部、各公司主要负责同志可分别同班子成员、分管部门和单位的党员、群众开展谈心活动。其他党员干部、党员谈心活动由各公司自行安排。 三、撰写党性分析材料 时间安排：3月30日—4月4日 具体要求： 1、认真撰写党性分析材料。党员领导干部和党员撰写的党性分析材料要分别及时呈送《实施方案》中规定的党性分析材料审阅人。 2、严格审阅党性分析材料。集团党委书记、分管领导和各公司党总支、党支部书记分层次审阅党员领导干部和党员的党性分析材料。 四、召开专题组织生活会、民主生活会 时间安排：4月5日—9日 具体要求： 1、集团直属党支部，各党总支、支部召开专题组织生活会。 2、按照省纪委、省委组织部《关于开好2005年度县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会的通知》要求分层次召开集团党委、各公司领导班子专题民主生活会。 3、分层次上报党员领导干部党性分析材料。 五、提出评议意见 时间安排：4月10日—12日 具体要求： 集团直属党支部、各党总支、支部提出对每个党员的评议意见。 六、反馈评议意见 时间安排：4月13日—15日 具体要求： （1）集团直属党支部，各党总支、支部要以书面形式如实向党员本人反馈对每个党员的评议意见。 （2）集团直属党支部，各党总支对不履行党员义务、不完全具备党员条件的党员进行批评教育，帮助认识问题，并区别情况，提出具体的教育转化措施。 七、通报评议情况 时间安排：4月16日—18日 具体要求： （1）集团直属党支部，各公司党总支、支部在本单位范围内向群众通报评议党员的情况和领导班子专题民主生活会情况。 （2）集团党委采取适当方式，在一定范围内向群众通报民主评议集团党委委员、各公司党员领导干部情况和领导班子专题民主生活会情况。 （3）分层次上报集团领导班子和各公司领导班子专题民主生活会情况。 （4）向上一级党组织上报评议党员情况。 八、小结转段 时间安排：4月19日—23日 具体要求： （1）集团所属各总支，支部上报第二阶段工作总结。 （2）按照省局先进性教育活动领导小组的要求，开展第二阶段的“回头看”工作，认真自查，形成先进性教育活动分析评议阶段的工作总结。 （3）集团所属各党总支，支部上报转段请示。 （4）集团党委先进性教育活动领导小组写出集团转段申请并报省局先进性教育活动领导小组办公室审批。 （5）经审批同意后召开转段动员会，对分析评议阶段的工作进行总结，对下一阶段的工作做出安排。

集团党委先进性教育活动 领导小组办公室 2005年3月18日

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征求意见简要情况汇报篇6

点评：据了解，告不倒的洪金洲已经被纪委带走调查。在笔者看来，能用一句“能告倒我的人还没生出来”回应举报人，这位市长要么的确是一个清正廉洁、刚直不阿的好官，要么就是一手遮天、狂妄自大的庸官、贪官。而后的事实也证明，洪金洲是一个不折不扣的庸官、贪官。那么，耐人寻味的是，既然自己一身“毛病”，为何还敢叫嚣着“能告倒我的人还没生出来”这样的话语？是话壮人胆，还是有恃无恐？笔者认为，后者的可能性要大一些。

洪金洲作为地方一级政府的一把手，一贯独断专行，真可谓“上级监督太远，下级监督太险，同级监督太难，纪委监督太软”，再加上贪官贪了钱毕竟要顾及退路，每每会拿出大量赃款供奉给上级的贪官，也会拿出一些利益去拉拢平级或下属的贪官，结成利益同盟，直至自我感觉在一定势力范围内已很安全。正因如此，一个贪官被擒，常常会有一窝贪官倒下。洪金洲被查后，凯里市的陈姓副市长、人大副主任、国土局局长等一批官员也被带走，分明是一个窝案。

法国人孟德斯鸠早在几百年前就得出结论：一切不受约束的权力必然腐败。作为主政一方的市长，权力有多大众所周知。而在官场摸爬滚打28载的洪金洲，深知手中的权力是个好东西，既能敛财、又能吓人。举报洪金洲的商人樊虎（化名），也是缘于洪金洲收受钱财后，却不依法行政，致使樊虎损失逾百万。

现实的情况是，中国的制度已经很多了，关键是加强制度的认真落实和执行。监督官员的制度一旦成了挂在墙上的装饰，洪金洲们自然会滋生出“告倒我的人还没生出来”的冲天“豪气”。因此，要把权利关在制度的牢笼里需要切实地执行监督制度。

外管局更新《现行有效外汇管理主要法规目录》

人民网8月13日消息，8月12日，国家外汇管理局消息称，已对《现行有效外汇管理主要法规目录》（以下简称《目录》）进行了更新。本次更新的目的是进一步加大简政放权和法规清理力度。更新后的《目录》已在国家外汇管理局政府网站上对外公布。《目录》共收录外汇管理政策法规315件，按照综合、经常项目外汇管理、资本项目外汇管理、金融机构外汇业务监管、人民币汇率与外汇市场、国际收支与外汇统计、外汇检查与法规适用、外汇科技管理8大项目分类，并根据具体业务类型分为若干子项，以便公众查询使用。

食药监管总局拟规定奶粉生产必须用纯化水

征求意见简要情况汇报篇7

【关键词】 小企业； 会计规范； 比较

2007年2月，国际会计准则理事会中小企业国际财务报告准则（征求意见稿）在全球范围内征求意见，以期最终制定完成中小企业国际财务报告准则。在国际上英国是较早对小企业会计进行规范的国家，在1997年就了《小型报告主体财务报告准则》。我国财政部也于2004年5月正式颁布《小企业会计制度》，这个制度本着务实的态度，根据小企业的特点，结合相关会计准则的要求并作了适当的简化，是规范我国小企业会计行为的重要举措。

一、适用范围的比较

中小企业国际财务报告准则（征求意见稿）明确其适用范围为：没有公共受托责任并且需要向外部信息使用者（如不参与管理的所有者、现有或潜在债权人和信用评级机构等）提供财务报表的企业。该征求意见稿并没有在规模方面明确中小企业的定义和范围。而英国的《小型报告主体财务报告准则》则对小型报告主体的规模和范围有明确界定：参照英国《公司法》的要求，按营业额、资产总额和平均雇员人数三项指标，一个公司如果在一年中没有超过以下两个或两个以上的标准，就满足了小型企业的资格条件：总营业额为280万英镑，总资产总额为140万英镑，雇员人数平均为50人。一个企业集团如果在一年中没有超过以下两个或两个以上的标准，就满足了小型企业的资格条件：汇总营业额总额为672万英镑或净额560万英镑，汇总资产总额为336万英镑或净额280万英镑，汇总雇员人数为50人。另外，小型报告主体不包括具有公共利益的公司如公开发行股票的公司，银行业和保险业的公司以及有能力将股份或债券公开发行的非公司主体。我国的《小企业会计制度》中对小企业的划分标准是不对外筹集资金，经营规模较小的企业。“不对外筹资”是指不公开发行股票和债券，“经营规模较小”采用了原国家经贸委等四部门制定颁布的中小企业规划标准，主要从资产总额、营业额和雇员人数三个方面对工业，建筑业，交通运输和邮政业，批发和零售业，住宿和餐饮业的中小企业划分做出规定，比如工业，中小型企业须符合以下条件：职工人数在2000人以下，或销售额30000万元以下，或资产总额为40000万元以下。其中，中型企业须同时满足职工人数300人及以上，销售额3000万元及以上，资产总额4000万元及以上；其余为小型企业。但不包括以个人独资及合伙形式设立的小企业。

二、目标和原则的比较

中小企业国际财务报告准则（征求意见稿）的目标是：提供中小企业主体有关财务状况、业绩和现金流量的信息，以帮助使用者制定经济决策，满足他们的信息需要，在达到这个目标的同时，也反映管理当局受托责任的履行情况。该准则（征求意见稿）在概念和一般性原则方面提出可理解性，相关性，重要性，可靠性，实质重于形式，谨慎性，完整性，可比性，及时性和成本效益原则，在财务报表披露原则方面提出权责发生制，持续经营，会计分期，一致性，可比性等重要原则。英国《小型报告主体财务报告准则》的目标是保证归属于该准则范围内的报告主体在财务报表中提供有关其财务状况、业绩和财务适应能力的信息，以帮助使用者评价管理当局的受托责任和制定经济决策。在准则的总则“对编制财务报表的要求”中，真实和公允的观点放在了首位，另外提出相关性，可靠性，可比性，可理解性，持续经营，谨慎，权责发生制等原则。在我国，制定《小企业会计制度》的目的是为了规范小企业的会计核算，提高会计信息的质量，制度要求小企业“对外提供真实、完整的财务会计报告”，真实、完整性是第一位的。原则可归纳为：持续经营，会计分期，客观性，实质重于形式，相关性，一致性，可比性，及时性，可理解性，权责发生制，谨慎和重要性等。

三、具体核算规定的比较

（一）存货的核算

中小企业国际财务报告准则（征求意见稿）规定，存货按照成本和可变现价值（售价减去进一步加工至完工出售发生的成本）中较低的金额计量。英国《小型报告主体财务报告准则》规定：在财务报表中，存货应按单独的存货项目或者类似存货项目组的成本与可变现净值中较低的金额进行列示。而我国《小企业会计制度》规定，“小企业应当定期或者至少于每年年度终了，对存货进行全面清查，如由于存货遭受毁损、全部或部分陈旧过时或销售价格低于成本等原因，使存货可变现净值低于其成本的部分，应当提取存货跌价准备”，“存货跌价准备应按单个存货项目的成本与可变现净值孰低计量。对于数量繁多、单价较低的存货，可以按存货类别合并计量成本与可变现净值。”

（二）固定资产的核算

中小企业国际财务报告准则（征求意见稿）规定固定资产初始确认时按成本计量。后续计量可采取两种模式，按取得成本减去累计折旧和减值准备后的成本模式计量及按重估价模式计量。折旧方法可选择直线法，余额递减法和工作量法。规定减值损失可以转回。英国的《小型报告主体财务报告准则》对固定资产使用了重估价值的概念，即有形固定资产在取得时按照它的成本进行计量，在必要时可以冲减为可收回价值。固定资产折旧的总体要求是在其经济寿命使用期内按照系统的基础计提折旧。我国《小企业会计制度》规定，小企业固定资产应按其取得时的成本作为入账价值，期末按照账面价值列示，并且应当根据固定资产所含经济利益预期实现方式选择折旧方法。可以选择平均年限法、工作量法，双倍余额递减法、年数总和法等方法计提折旧。制度没有规定小企业对固定资产计提减值准备，这主要是考虑到我国小企业的实际情况，但是笔者认为，我国可以借鉴国际上的做法，在制度中规定企业可以将已减值的固定资产部分确认为当期的损失，这也是应用谨慎性原则的体现。

（三）融资租赁的核算

中小企业国际财务报告准则（征求意见稿）规定，融资租赁的固定资产按照租赁日公允价值入账，为租赁发生的其他直接支出也要计入租赁资产成本。英国《小型报告主体财务报告准则》规定，融资租赁的固定资产应当按照公允价值入账，但是当融资租赁资产的公允价值难以取得时，原则上可以采用最低租赁付款额的现值来计量。对于融资租赁的财务费用总额在租赁期内分配到各个会计期间。我国《小企业会计制度》规定，“融资租入的固定资产，按照租赁协议或者合同确定的价款，加上运输费、途中保险费、安装调试费以及融资租入固定资产达到预定可使用状态前发生的利息支出和汇兑损益后的金额作为其成本”。这样规定的主要目的是降低小企业提供信息的成本，回避最低租赁付款额现值的复杂计算。

（四）借款费用的核算

中小企业国际财务报告准则（征求意见稿）规定，借款成本可以采用费用化模式（在发生当期全部记入当期损益）或资本化模式进行处理。资本化模式的会计处理参照国际会计准则23号。英国《小型报告主体财务报告准则》规定，报告主体采用财务费用资本化的会计政策时，直接归属于固定资产建造的财务费用，可以作为固定资产成本予以资本化，但一个会计期间予以资本化的财务费用总额，不得超过这一期间发生的财务费用的总额。我国《小企业会计制度》规定，“建造资产达到预定可使用状态前所发生的必要支出，包括小企业以专门借款购建的固定资产，在达到预定可使用状态前实际发生的借款费用等”，都可以记入固定资产成本。

（五）职工福利的核算

中小企业国际财务报告准则（征求意见稿）规定了职工福利包括短期，长期和终止福利三种，有关于企业应将职工福利成本在发生时记入负债账户和费用账户等方面具体详细的规定。英国《小型报告主体财务报告准则》要求雇主应在取得职工服务利益的期间，按照系统和合理的基础确认提供养老金和其他退休后福利的预计成本。对养老金的核算也有较详细的规定。在我国《小企业会计制度》中，只有对在职职工薪酬福利核算的规定，没有具体的养老金核算规定。目前我国已经《企业会计准则――企业年金》，我国小企业会计制度可在该准则基础上适当简化修订，明确小企业相关的会计核算要求，以后随着我国养老保险制度的发展与完善再逐步加以修订。

（六）所得税的核算

由于按照会计准则规定和按照税法规定确定的账面价值和计税基础不同产生的暂时性差异，中小企业国际财务报告准则（征求意见稿）和英国《小型报告主体财务报告准则》均规定采用债务法加以核算。我国小企业会计制度对所得税核算一律采用应付税款法，不确认暂时性差异对所得税的影响金额。这样做的前提是《小企业会计制度》制定过程中已经尽量减少了暂时性差异，比如只对存货、应收账款和短期投资计提减值准备，对固定资产的折旧政策和年限只有原则性的规定，企业可以选取与税法一致的核算方法等。

四、会计报表要求的比较

对大多数小企业来说对外提供会计报表的主要目的是满足纳税的需要，因此对小企业提供的报表要求是尽量简单简化的。中小企业国际财务报告准则（征求意见稿）规定小企业应提供的会计报表包括资产负债表，利润表，所有者权益变动表，利润和留存收益表，现金流量表，母公司还应提供合并会计报表。这样规定主要是因为该准则适用范围包括中型企业。英国的《小型报告主体财务报告准则》要求提供资产负债表和损益表，不强制要求编制现金流量表，但是在提供损益表的同时，还要呈报全面确认利得和损失表来反映已确认的利得和损失的总额及其组成要素。我国的《小企业会计制度》要求最为简化，只要求小企业提供两张基本报表――资产负债表和利润表，增值税一般纳税人还应提供一张应交增值税明细表，小企业可以根据信息使用者的要求决定是否编制现金流量表。

综上所述，当前我国和国际上的中小企业会计规范在一些方面尚存不同，主要原因包括规范本身适用范围的不一致（中小企业国际财务报告准则（征求意见稿）以“中小”企业为规范对象），规范制定者对市场经济发达程度，会计人员总体业务水平等国情方面存在差异的考虑等。可见，小企业会计规范的国际趋同还有很长的路要走。

【参考文献】

[1] 小企业会计制度研究组. 《小企业会计制度》讲解. 大连：东北财经大学出版社，2004.

征求意见简要情况汇报篇8

衡山、湘乡调查:

农村形势并不如说的那样好

1960年4月的一天,省委书记徐启文把我找到他家里对我说:当前的农村情况,听汇报都说形势大好,很少有人反映问题,实际情况到底怎样,需要作实地调查,明天你同我一起下乡,了解一下农业生产和社员生活的真实情况。并说,这次调查不要通知有关地委和县委,就我们两人坐车一路南行,找到一个公社住下来,了解情况。徐启文是1927年入党的老同志,他曾同我讲过,红军长征时是他哥哥背着他过的雪山、草地,后来他哥哥在作战时英勇牺牲了。

次日清早,我们乘吉普车从长沙出发南下,到了衡山县境公路边的一个公社住了下来。徐启文年纪大,肠胃又不好,只好住在公社,由同来的司机一日三餐熬粥给他吃,菜是由家里带来的几个咸鸭蛋。他找公社和附近一些生产队的干部、社员个别谈话,开座谈会,了解情况,听取意见。我到距公社三里外的一个生产队,按规定交粮票、菜金,同社员一起在公共食堂就餐,一起参加劳动,在同吃、同劳动中和队干部、社员交谈,作调查了解,夜晚回到公社与徐启文交换情况。我们在这个公社住了三天,了解到的情况是:去年粮食产量较前年减少,征购任务却略有增加,社员口粮标准降低,反映吃不饱;社员劳动积极性不高,太阳出来很久才出工,干活懒洋洋地。但公社领导却向启文同志说,生产和农民生活都不错,后在他一再启发、询问下才说了实话。

第三天回省时,启文同志心情沉重地对我说:你看,在省里听到的是农村形势如何好,从这个公社的情况看不符合实际,有些人就是瞪着眼说假话;我们了解到的这些情况要向省委具体反映,大家应当都深入到农村基层,了解真实情况,针对问题研究解决的办法。

5月的一个星期天,省委组织部一位副部长到我住处对我说,谭老明天要下乡搞调查,指名要你同他一起去。谭老,即省委书记谭余保,他入党早,资历老,红军进行长征后,留在湘赣根据地担任湘赣省军政委员会主席,坚持游击战争。1938年参加过扩大的党的六届六中全会,1949年湖南解放后任省政府副主席、省委书记。他为人刚正不阿,党性强,见到违反原则的人和事就不留情面地严厉批评,全省上下都尊其为谭老。有一次省委常委开会研究干部问题,要我到会汇报情况。会议开始前,谭老当面批评在座的一位省委常委、副省长说:你到(洞庭)湖区检查工作,只在县里听汇报,不深入基层了解情况,县委向你反映问题也不解决,下面的干部对你有意见,你是副省长,工作这样飘浮、不负责任怎么行!这位副省长红了脸检讨说:谭老批评得对,我以后一定改正。

第二天早上6点,我按时到了办公楼前,见到谭老和两位省委农村部的同志。谭老说,这次我们到湘乡县,不要通知地委和县委,我们一路走一路看,调查了解农村的实际情况。大家同坐一辆中型吉普车,进入湘乡县境,看到有社员在田里劳动就停下来,同社员交谈,询问生产、生活情况。中午我们在路边一个生产队的公共食堂,交粮票、菜金,同社员一起吃饭,菜里没油少盐,社员都自吃自的,闷不作声,不少人穿着打补丁的衣服。下午到了县委,县委书记姓张,正挑着粪桶在浇菜,见到谭老吃了一惊。他原是省地质局局长,不久前为加强湘乡的工作调到县里来的。到会议室大家坐下后,他说,不知谭老要来,没有准备汇报材料。谭老讲,就是要听你没作准备的汇报。据张书记介绍,湘乡有五六十万人口,是产粮大县,去年粮食减了产,但征购任务没有减,社员口粮很紧张,劳动没有积极性;公社化后,下面的生产大队管辖的范围太宽,很不好管理;县社干部多数工作比较积极,能深入到下面做工作,但手中无粮解决不了多少实际问题,等等。谭老听后说,这些情况你一定要如实向地委汇报,同时要提出解决意见。

第二天回省,我们路上又停了一次车了解情况。到省委下车后,谭老神情严肃地说,情况都看到了,听到了,看来我们的工作是情况不明又瞎指挥,犯了主观主义错误。他转向我说,1958年我到过你工作的那个县,你工作中就有主观主义,这不是单批评你,我也有主观主义。延安时期,就讲过,主观主义害死人。看来。我们只有从上到下都认真检讨改正了,做到一切从实际出发,才能够把农村的事情真正办好。他几句话说到了问题的根本。

茶园大队调查:

相当多社员不赞成吃公共食堂

1960年秋末的一天,省委常委、秘书长苏钢要我和政研室的4位同志随他下乡搞调查。他布置任务说:这次调查的目的是摸清农村生产和农民生活的真实情况,不听地委、县委的汇报,直接到一个公社住下来,找社、队干部和社员了解情况,不要带框框,要虚心听取意见;调查后有什么意见和看法不要发表,等回省委后汇报。

次日,我们一起坐一辆中型吉普车来到湘江岸边湘潭县的易俗河公社。此地是平原地区,秋收刚刚结束。大家都自带行李住到公社办公室,因床少,有几位就铺上稻草打地铺,交粮票、菜金在公社食堂就餐。调查按分工进行,有的找社、队干部听情况介绍,有的找社员谈话了解情况。队干部享有工分补贴,谈话多在白天进行,同社员谈话,多在午、晚饭后的休息时间或在一起劳动时边干活边谈。经过五六天的工作,情况基本摸清,当年粮食产量与上年基本持平,公社上报的数字有虚数但不太大,完成征购任务后,社员口粮日均一斤左右,勉强够吃。

苏钢回省汇报时,要我带一同志留下来,具体了解社员对公共食堂的意见。他一再嘱咐,只了解情况,不要发表意见。我住到茶园大队的一个生产队做具体了解。农村公共食堂,当时被称作是“社会主义的阵地”、“共产主义的萌芽”。1959年庐山会议后“反右倾”一直反到基层,有些人因为反对办食堂受到了批判斗争,有的甚至被打成右倾机会主义分子,因此无人敢提不同意见。我采取同男女社员个别聊家常、找家庭生活情况类似的社员分别座谈的办法,不直接提问是否赞成公共食堂,而是通过谈每人的家庭生活情况,从中了解他们的真实看法。

茶园大队的公共食堂也是在1958年化运动中一哄而起办起来的,一般是一个生产队一个食堂,男女老幼一日三餐听钟声到食堂就餐。刚办起时,因当年粮食丰收,敞开肚皮吃饭,到后来粮食紧张撑不下去了,改为分别给每人定量,按定量下米到陶钵里用大蒸笼蒸熟后,个人吃自己定量的那一钵。菜是集体种的,大锅煮,每人分一小碗,很少有油。

经过五天的时间,我基本摸清了社员的真实想法。认为吃公共食堂好处多的,主要是少数单身汉和无儿女的青年夫妇,他们觉得做一天农活累得很,吃食堂不用自己弄柴弄米烧饭,可以吃现成的。也有个别孤寡老人说吃食堂好,因为家中无人给他做饭。一些有儿女有老人以及生活比较富裕些的(如富裕中农),则认为吃食堂在饮食上不能照顾伢儿和老人,家中有人生病也得不到照料,不如一家一户开伙好。多人反映,办食堂要有专人砍柴、种菜、做饭,由队里记工分,如各户开伙这些都可以省了,各户还可以自己养猪。后几种人虽不明说,但明显是不赞成吃公共食堂。对了解到的这些情况,我经过分析归纳后整理成书面材料,列述共找了多少人谈话,有几种意见及所述的理由,各占多大比重,以及他们的家庭成分等,只作客观反映,没提倾向意见。回到省委后我将调查材料送给了苏钢同志。几天后苏钢同志找我说,这两天省委召开工作会议研究农村工作,议论到公共食堂问题时说法不一,但都缺少调查的材料和分析,还就你写的那个材料能说明些问题。他没有告诉我省委对办公共食堂有什么具体意见。

1961年春末,中央的政策开始有所松动,提出农村办食堂可以多样,可以办长年的,也可以办农忙的,居住分散的也可以不办。到当年6月,中央下发了《农村工作条例(修改草案)》,规定办不办食堂完全由社员讨论决定,实行自愿参加、自由退出的原则。文件下发后,很快公共食堂全部解散,结束了几亿农民吃食堂这一严重脱离群众的制度。历史再次证明,推行一项政策、制度,必须顺应民意,凡背离广大群众意愿的终究不可能持久。

南田大队调查:要民主自选队长,

因地制宜安排生产

1961年农历正月初二,省委组织部部长突然通知我,次日到张平化同志家里,有工作任务同我谈。张平化同志是庐山会议后由湖北调到湖南任省委第一书记的,平时同我少有接触,节日里要同我谈什么工作,我心中很有些茫然。

我到达张平化同志家里,看到只有他和夫人在座,他动手沏茶端给我后说:这两年农业生产和社员生活都暴露了不少问题,但也有些地方搞得不错,情况到底怎样需要作具体调查。主席最近指示,1961年要成为实事求是年,要大兴调查之风。因此想组织一个调查组,深入到生产大队“解剖麻雀”,了解真实情况,研究农村政策。据反映,长沙县的黄花公社南田大队生产搞得好,食堂也办得不错,就到这个队去蹲点,如果确实搞得好,要总结经验。调查组人不要多,我来担任组长,你当副组长,再抽调两个精干的干部参加,不要市委和县委派人陪同。平化同志讲,他省里事情多,有时还要到中央开会,不可能长时间住在农村,但要尽可能挤时间参加实地调查。

接受任务后的第三天,我带着省计委的一个科长,背着简单的行李坐长途汽车直接来到南田大队,我住在一个生产队长家里。这个大队地处丘陵地带,大部分是水田,种植稻谷,有少量旱地种些杂粮。我住的这个生产队有三十几户社员,同吃公共食堂。当时刚刚开春,天寒水冷,不能下水田,主要农活就是修田埂、挖旱土、铲草皮烧火土灰积肥,以及整治集体的菜地等。我白天同社员一起参加劳动,一日三餐同在食堂吃饭,在“三同”中和社员、队干部聊天,谈家常,从中了解情况。几天过后他们就不再把我当外人,都能说真心话。生产队长是个有高小文化的20岁年轻人,早年丧父,同寡母一起生活。他的母亲不到50岁,已花白了头发,每天下地参加集体劳动挣工分。她对我说,在食堂吃饭平均每人每天也就一斤米,菜里又没有什么油水,青壮年要干重活,实际吃不饱,许多社员下工后都采些野菜晚上回家煮了充饥。她怕我饿着,有时也采些野菜回来,晚上煮熟撒点盐让我吃。她看我带的被子太薄,给我找了条旧棉絮让我晚间睡觉时盖上,说别冻着。

经过十多天的调查,我了解到南田大队1960年的粮食总产量和亩产都比上一年略有增加,社员虽然对口粮标准低有意见,但是劳动积极性还是比较高,出工出力,在集体劳动中有说有笑。后来我在写调查报告时形容说,“呈现着一种兴家立业的景象”。社员们反映,队里生产搞得好,大家劳动积极性高,主要原因有两个:一是队里干部都是经过民主选举的,是大家信得过的人,而不是像有些生产队那样由上面指派。生产队长年轻,苦活累活抢在前头干,从不偷懒;办事民主,生产生活上的事和大家商量着办;不图私利,不多吃多占,已经连续当了两年队长。二是生产按当地实际情况安排,不强按上边瞎指挥的要求做,比如不违农时过早地播种、插秧,不搞过度密植,不适合插双季稻的田就插中稻,所以产量比较高。食堂的菜地大家商量着种,品种多些,产量较高。

十多天后,张平化同志带一名警卫秘书和简单行李来到南田大队住了两天。他先到田间看社员劳动生产情况,找社员和队干部谈话了解情况,然后找到我,要我汇报。他说他了解的情况同我汇报的基本一致,看来这个队生产、生活之所以搞得比较好,主要就是两条:队干部是民主选举的,办事公道,社员拥护;因地制宜安排生产,不听上面瞎指挥。许多地方粮食减产,社员不积极,就是因为违反了这两个重要原则,今后研究布置农村工作一定要加以强调。临回省里的时候,他叫我再在队里继续观察几天,并写个调查材料给他。我反复思索,感到凡属事关群众切身利益的事情,只有真正走群众路线,民主行事,由群众当家做主,才有可能把事情办好,并得到群众拥护。

青山大队调查:

社员要求多产多留多吃

1961年3月下旬,当我结束南田大队调查时,省计委主任徐羽同志突然来到大队,向我传达张平化同志意见,说刘少奇同志要来长沙县搞农村调查,要我先不要回省,同他一起按刘少奇同志指示参加调查工作。

4月12日,刘少奇同志到达天华大队,住在大队部所在地王家塘。刘少奇同志作为国家主席,注重实事求是,身体力行深入农村搞调研,直接听取社员和基层干部的意见和要求。他不要省、市领导陪同,走村串户到社员家里了解情况,同老党员、老贫农谈心,召开座谈会,广泛听取意见。他要求参加调查的同志深入到队,分别就食堂问题、退赔问题、山林问题、粮食问题等进行调查,然后向他汇报。我和徐羽分到的题目是粮食问题,地点是青山大队。粮食问题包括生产和分配两个方面,重点是后者,它直接关系到国家和农民的利益分配,关系到农民的劳动积极性和农业生产的发展。

青山大队地处半丘陵半山区,以种水稻为主,也生产一些竹、木。徐羽和我带着行李住在队部的木板房里,同社员一起在公共食堂吃饭。我们一方面通过与队长、会计进行座谈和个别谈话,查看队里的账目,具体了解1958年以来历年的粮食产量,完成征购任务的数量,留下的种子、猪牛饲料和社员口粮数量。从中了解到粮食产量每年有高有低,有的年份增产了征购任务随之增加,有的年份减产了征购任务却没有减少,留下必不可少的种子之后,只有减少社员的口粮和牲畜的饲料。另一方面,同社员和队干部座谈,诚恳地征求他们对粮食方面的意见。听到的普遍反映是,最好国家把征购任务定下来,起码年初就公布当年的征购任务,粮食增产了不再加码,余下的留在队里,一部分用来增加社员口粮,这样国家征购任务就有保证,队里可以多留,社员可以多吃,大家干活才有积极性,生产才能搞得好。如果遇到大的自然灾害,粮食大量减产,可以适当减少征购,保证社员最低口粮标准。像现在这样多产不能多留多吃,干起活来打不起精神,出工不出力,生产不会搞好。这些意见是十分中肯、实在的。

通过四五天时间调查,在把情况和意见基本搞清楚之后,我二人经过研究整理,写出了调查材料,到天华大队刘少奇同志的住处向他作了详细汇报。刘少奇同志听后说,古人曾经讲过,将欲取之,必先予之。然后朝坐在对面的我问道,是这样说的吧?我回答说,记得老子《道德经》中写有这样的话。他接着说,你们汇报中提到的这个意见很重要,只有做到多劳多得,多产粮食的生产队多留、社员多吃,才能调动农民的积极性,生产才能发展,这一点,在研究制定农村政策的时候,一定要认真加以考虑。最后,他肯定了我们的调查意见。

刘少奇同志在天华大队住了18天,在回北京之前,他召集我们参加调查工作的十多人开了个座谈会,再次听取意见,然后讲了一段话,大意是:通过这次调查,了解了农村生产和社员生活的实际情况,广泛听取了社员群众的意见和要求,这对从实际出发研究和制定农村政策大有益处。这几年刮浮夸风、“共产风”,后来又反右倾,许多干部都说假话,一些社员当着干部的面也不敢讲真话,必须深入到群众之中,同群众打成一片,诚心诚意地听取意见,才能了解到真实情况和群众的真实想法。全党一定要大兴调查研究之风,领导干部要深入基层了解情况,听取意见。他还指出,看来只用开调查会的方法搞调查,很难了解到真实情况。他后面讲的这句话,在“”中,竟被说成是反对在《湖南农民运动考察报告》中讲的开调查会了解情况的方法。

青山大队调查之后,徐羽同志和我,还有省委工业部的一位处长,按照省委的指示,又到福临铺公社就农村手工业问题和商业问题进行了为期半个多月的调查,向省委写了调查报告。

征求意见简要情况汇报篇9

一、项目基本情况

1、项目概况

包括项目的地理位置、用地规模、用地性质、项目四至、规划指标、规划限制条件等基本情况。如果属于公开出让项目，需对出让公告及挂牌文件相关要求、土地出让合同相关情况、地价款支付时间、土地交付条件及交付时间等进行描述；如果属于合作或转让项目，需对项目背景情况、产权状况、已取得的合法性文件、合作或转让方式、土地价格、付款期限、附加条件等情况进行描述。

附项目区位图、项目红线图或项目详细位置图。

2、项目现状

根据现场勘查情况，对项目宗地的地形、地势、开发状况、交通便利度、地上建筑物及构筑物情况、是否需拆迁补偿、是否受周边环境影响等情况进行描述。

附现场勘查照片若干。

3、项目周边环境及配套情况

包括项目所处区域目前城市定位、城市发展情况、周边市政及生活基础配套设施情况、周边道路及公共交通设施情况、与城市标志性建筑和主要政府机构之间的距离等。

4、项目存在的不确定因素及风险提示

对项目存在的不确定及风险因素进行提示，并提出初步解决方式。

二、项目周边规划发展情况

对项目所处区域未来规划发展前景、促进区域房地产市场发展动力情况进行描述，包括但不限于城市发展规划、经济发展规划、人口发展规划、旅游发展规划、道路及公共交通发展规划等。

三、项目优劣势分析

四、项目所在区域房地产市场概况

1、项目所在城市及区域房地产发展情况

对项目所处城市及区域近期房地产市场供应量、成交量、销售单价等数据进行统计分析，并作出简要总结。

2、项目所在区域土地市场情况

对项目所处区域近年具可比性土地出让及转让项目成交情况、价格特征进行简要总结性描述。

附成交地块位置图及成交情况一览表。

3、项目所在区域在售楼盘概况

对项目所处区域具可比性在售楼盘开发情况、成交情况、价格特征进行简要总结分析，并就其市场去化情况、销售周期进行调研判断。

附项目周边主要在售楼盘位置图及概况表。

五、结论

1、对项目出让（转让）价格及可接受地价作出初步判断。

2、对项目经济效益指标情况作出初步评价。

3、对项目整体情况、项目发展前景进行概述性总结，并提出相关建议。

【项目投资计划书范文二】

第一章项目概要

简单介绍项目基本情况，包括项目发起人名称、项目名称、建设地点、投资规模等等。

第二章项目发起人、股东方、管理和技术支持

1、项目发起方的背景。

2、项目发起方的业务，包括近三年的财务报表。

3、项目发起方的主要股东和管理人员的简历。

第三章市场和销售安排

1、市场的基本情况：产品用途，本地、国内和出口市场的目前容量、增长率、价格变化等。

2、该项目的生产能力、生产成本、单位销售价格、主要销售对象和预计市场份额。

3、产品的客户情况、销售渠道的安排。

4、目前市场竞争情况：其他现有生产厂家，计划新上的类似项目，替代产品的情况。

5、类似产品进口的关税和管制情况。

6、影响产品市场的主要因素。

第四章技术可行性、人员、原材料供应和环境

1、项目计划采用的生产工艺。

2、与其他伙伴公司合作的安排。

3、项目的人员培训和关键技术的保证。

4、当地的劳动力和基础设施状况，包括通讯、交通、水源、能源和电力供应等。

5、生产成本和费用的分类数据。

6、原材料供应的来源、价格、质量。

7、计划生产设施与原材料供应、市场、基础设施的关系。

8、计划生产设施的规模与现有同类生产设施的比较。

9、生产设施的环境因素和应对措施。

第五章投资预算、融资计划和效益分析

1、项目投资和资金安排。

2、项目的资金结构，包括股东股本投入、股东贷款、银行融资数额。

3、希望国际金融公司于银团的参与方式：股本、贷款或两者兼有。

4、项目的财务预测，包括生产、销售、资本和负债、利润、资金流动、效益和回报预测。

5、影响效益的主要因素。

第六章政府支持、管理和审批

1、当地政府的产业政策和投资方向对项目的影响。

2、当地政府对该项目可以提供的鼓励措施和支持。

3、该项目对当地经济的贡献。

4、该项目需经过的审批手续和时间。

财务报表附件1、2、3

项目建议书需要提供的附件

1、银行贷款意向书（省分行以上）

2、开户行出具的企业自有资金证明文件。

3、地方配套资金及其他资金来源意向。

4、企业营业执照副本及企业主管部门提供的企业性质证明材料。

5、前期科研成果证明材料（省、部级以上单位组织的技术成果鉴定意见或省级以上科技进步奖证明或专利证书；如属合作或买断技术，请出具合作或买断技术的证明）。

6、有关部门出具的产品生产许可证明文件（医药、生物、农药等）。

7、为实施项目需要新设公司或需要增资扩股的，请出具投资各方协议书，涉及无形资产作价入股的，需出具资产评估报告。

8、项目单位可以提供其他能证明技术价值和企业实力的文件，如用户报告、部门检测报告、高新技术企业认定文件、重要合同、上年资产负债表、损益表等。

9、项目简介（1500字以内）。

10、项目简表（简表格式按国家发改委当年公告要求填写）。

11、项目单位关于报送项目建议书的请示一式两份。

12、含有项目建议书、简介、简表、项目单位报送项目建议书的请示的软盘一份（WORD文档或EXCEL文档）。以上附件除银行贷款意向书、自有资金证明要原件外，均可提供复印件。

项目申报单位报送文件的格式和内容要求

**公司关于报送高新技术产业化项目建议书的报告市计委：

（该项目建设的意义和必要性）

***产品已具备产业化的条件，现将有关情况报告如下：

一、建设内容及规模

二、投资估算及项目来源

三、建设地点及期限

四、项目法人单位

五、预期经济效益

封面格式

国家高新技术产业化***专项（或示范工程）项目建议书项目名称：

申报单位：

地址：

邮政编码：

联系人：

电话：

传真：

组织部门：***市发展计划委员会

主持部门：***省发展计划委员会

申报日期：年月日

【项目投资计划书范文三】

外汇是一个新兴的投资理念，外汇交易就是根据一些国外的货币的汇率波动，赚取他们的汇率差价。每个货币都有自己的价值，而这个价值在外汇市场中都是相对美元来说的。例如：现在1欧元＝1.2300美元，这个1.2300就是欧元的汇率。我们如果用5万美金入市买欧元升值（就等于买美元贬值），当欧元的汇率升到1.2400时，我们就赚了一百个汇率点了(1.2400-1.2300=0.0100,看后三位)，这一百个点就是汇率差价。欧元的一点价值是10美金，100点的价值相当于挣到了5万美金（5万美元可买50手，1手只需1000美元），也就是我们的盈利。在外汇市场上，100个点的盈利机会几乎天天都有。外汇跟股票、基金一样，是做为一个金融投资的工具.但是它对比其它投资工具来说有十分多的优势（详见附件中：外汇简介），其中一个很重要的特点就是：它可以买涨也可以买跌，所以每天在外汇市场赚取一百个点是正常的事。而在亏损方面，相对来说也是正常的。任何一个投资都是有风险的，没有风险怎么有机会呢？外汇的潜力是无限的，很多汇民自己在汇市操作，尚有50％的机会输赢，因为汇率不是涨就是跌，而您有专业的投资顾问跟分析师为您做投资分析，您不觉得盈利的机会大很多吗？而且，我们将根据每个不同的客户所能承受的亏损点为您设置风险管理资金和亏损位（即平仓结束交易的汇率点位,详见投资策略）。以便让您的亏损降到最低位，盈利达到位.保证金我们现在用保证金的形式来做外汇，比银行做外汇宝的业务来说利润更高、灵活度更强。国际上规定交易一手欧元需要125000欧元，也就是如果您在银行做实盘，想操作一手欧元就必须有125000欧元才可以入市，但在实际操作中是以保证金的形式来做，只需要1000美金（当天交易完毕）就可以操控125000欧元，这对于投资者来说，无疑是一个投机性极强相当有利的投资。

保证金交易介绍

保证金交易又称合约现货外汇交易、按金交易，是指个人或公司在银行或外汇公司设立保证金交易帐户并存入一定的保证金后进行的金额可放大若干倍的外汇交易。它现为世界第一大交易市场，每日全球交易额高达2万亿美元。并具如下优点：

1、双边买卖，可买升亦可买跌

2、投资成本低，以小博大

3、成交量巨大，不易被大户操控

4、买卖及开户程序简单

5、基本上24小时全球交易，网上下单，方便快捷，买卖可随时随地进行

6、风险大小完全由投资者自己控制，不会使亏损超过投资者所能承受的范围

7、可以自主设置获利和止损价位，自动交易省时省心

8、公平、公正、公开、信息全球即时

投资策略

一、投资金额：100,000usd

二、投资方向：

a：30,000usd(即美元)短线沽（即卖出）欧元

b：40,000usd长线揸（即买进）新西兰元；

c：30,000usd作后备资金。

三、投资分析：

a：30,000usd短线揸欧元1手=125,000欧元（合约单位），保证金=1,000usd/手，则30,000usd可买30手

给我留言

1、入市策略：在1.2450位置沽出，平仓（即买入）目标价位：1.2320，风险管理价位（止损）：1.2470

2、盈利计算：盈利=（1.2450—1.2320）×10usd×30手=39,000usd(每盈0.0001按10美元计算,再乘以手数)投资回报率：39,000/30,000=130%若止损：（1.2450—1.2470）×10usd×30手=－6,000usd亏损率：－6,000/30,000=－20%

b：40,000usd长线沽英镑1手=625,000英镑（合约单位），保证金=1,000usd/手，则40,000usd可买40手

1、入市策略：在英镑价格1.8100usd时买进40手

征求意见简要情况汇报篇10

搞好“四个坚持”，确保分析评议阶段取得实效根据市公安局保持共产党员先进性分析评议阶段的安排意见，第十四支部结合工作实际，搞好“四个坚持”，即坚持全员动员，坚持依靠群众，坚持领导带头，坚持边查边改，分析评议阶段取得了初步成效。一、坚持全员动员，深入发动

按照市公安局保持共产党员先进性教育活动办公室的统一部署和安排，我们在3月26、27日两天的党员集体学习时间里，学习了骆效崇副局长在分析评议阶段的动员报告。在宣读报告之后，全体党员进行了讨论。讨论形成了“三个明确”。一是全体党员进一步加深了对开展保持共产党员先进性教育活动意义的理解，进一步明确了先进性教育的任务和目标；二是明确了分析评议阶段的工作要求和目标；三是明确了分析评议阶段步骤、方法及采取的形式。

在讨论过程中，全体党员一致认为，分析评议阶段是保持共产党员先进性教育活动的关键。分析评议有无效果，党员之间、党员与支部之间，是否广泛深入开展批评与自我批评是关键。全体党员均表示要坚持走群众路线，广泛深入开展批评与自我批评，全面总结自身近几年来在学习、纪律、作风、执法等诸方面存在的问题，切实搞好整改。

二、坚持群众参与，广开言路

按照市公安局保持共产党员先进性教育活动办公室的统一部署，我们一是制作了《市第二看守所保持共产党员先进性教育活动分析评议阶段征求意见表》三十份，根据公安监管部门工作的任务和性质，按队伍建设、执法质量、文明管理、等级化管理、规范化管理等十二个方面的内容，向与我单位有业务往来的部门、基层党员、干部、群众分发，广泛征求他们的意见和建议；二是制作了《市第二看守所党员个人征求意见表》，按服务态度、纪律作风、执法质量、廉政建设、工作责任和精神状态六个方面的内容，向有关部门和干部、群众征求意见；三是制作了《第十四支部党员交心谈心（征求意见）记录表》，分发给全体党员。要求每名党员至少要找二十名干部、群众交心谈心，要求交心谈心、征求意见，只谈问题和缺点，只谈要求和建议。

目前，分析评议阶段的这三项工作正有序进行。据初步统计和观察，群众参与的积极性很高，提出的问题很尖锐，也很实在，充分反映出了群众在社会生活实践中的真知灼见。

下一步，我们将对群众提出的意见和建议进行分类汇总，能解决的要马上解决，不能解决的要创造条件解决；对党员个人的意见，通过召开组织生活会，支部讨论后，根据党员个人自评、党员互评、群众参评的情况，结合党员的一贯表现，进行综合分析，实事求是地对每个党员提出评议意见。

三、坚持领导带头，率先垂范

搞好先进性教育活动，关键在领导。为此，改选后的十四支部成员，在分析评议阶段动员会上，就纷纷表示，要带好头，作好表率。

支部书记谭建才同志向全体党员强调，党员向群众征求意见态度要正，心思要诚，言语要真，要消除群众的惧怕心理，引导群众把自己的心里话说出来，把自己的真知灼见讲出来。他要求，全体党员要以他为标杆，向他看齐，务求分析评议内容真实、达到效果。在他的带动下，我单位党员的征求意见活动开展得有条有理，有声有色。

四、坚持边查边改，解决问题

在先进性教育分析评议阶段开展之初，我们坚持把分析评议活动与解决看守所现实问题紧密结合起来，务求先进性教育取得实效。目前，我们具体做了以下工作。一是摸清底数，积极汇报。在分析评议活动开展之初，我们对看守所的人员状况、债权、债务状况进行了分析，把群众反馈的意见和建议进行了初步汇总，向局党组和相关领导作了专门汇报。二是力所能及地解决突出问题。在分析评议阶段，我们对看守所的人员进行了分析，对他们的工作进行了重新布置；对看守所的养殖产业进行了整合重组，力求人尽其才，物尽所用。