征求意见十篇

征求意见篇1

贵局《关于对〈天津市促进实验室发展管理办法（征求意见稿）〉征求意见的函》（津质技监局法函[**]658号）收悉。经研究，现提出如下建议：

一、第五条对开展本管理办法第二条第三款规定的技术检测服务的实验室不必要逐条列出前5个条件，只需规定其必须经计量认证合格即可。因为凡经计量认证合格的实验室，一定是满足前5个条件的实验室。建议删除第五条。

二、对《实验室和检查机构资质认定管理办法》中己有明确规定的条款，如第七条、第八条等可以不列，此办法应突出我市在促进实验室发展方面的特殊措施，如各环节行政审批程序、鼓励类型、资金支持、税收支持等。

特此函复

**年**月**日

征求意见稿回复（二）

我乡党委、政府高度重视，专门召开班子会议，对审计组所提出的问题结合我乡实际逐条进行分析，认真做出检查，针对审计组所提出问题切实整改。现就贵局对××乡经济责任审计报告提出的问题，答复如下：

一、关于不合规票据列支问题

贵局审计指出，我乡××年至××年列支××乡派出所严打开支××元；××年至××年列支××乡国土所耕地占用税手续费××元；××年列支土地整理项目管理经费××元，以上合计列支××元。此行为违反了《中华人民共和国会计法》第十四条之规定。

以上情况属实，上述支出均为实际支出，请求免予处罚，我们在以后的工作当中一定会进一步加强管理。

二、关于出租和承包收入应缴未缴税费问题

经核实，我乡出租房屋税费未缴纳的现象确实存在。但由于我乡不是建制镇，根据《中华人民共和国房产税暂行条例》规定不属于房产税的纳税范围，我乡“应缴未缴房产税××元”一项应予剔除。

三、关于计育办超标准列支工作经费问题

贵局审计指出，我乡计育办××年可列支工作经费××元，实际列支工作经费××元，超标准列支工作经费××元。此行为违反了《事业单位财务规则》第十九条“事业单位的支出应当严格执行国家有关财务规章制度规定的开支范围及开支标准”和《××县人民政府办公室关于印发××县社会抚养费征收和终止妊娠保证金收取退还管理办法的通知》（××政办发[××] ×号）“乡镇征收成本性支出控制在××%”之规定。

经我们再三核实，该项超标准支出主要是支付村干部的误工费用所致。为了充分发挥村干部的主观能动性，改变社会抚养费的征收手段，减少干部与群众之间的直接磨擦，改善党群、干群关系，乡党委、政府再三研究才出台了适当支付村干部收取社会抚养费误工费用的措施。对审计组的处理意见我们没有异议，但请求贵局考虑乡镇工作难开展的实际，免予处罚。

四、关于违规发放津补贴问题

贵局审计指出，我乡人民政府发放××年住勤补助××元、计划生育进位奖××元。此行为违反了《行政单位财务规则》第十九条“行政单位的支出，应当严格执行国家规定的开支范围及开支标准。”和《事业单位财务规则》第十九条“事业单位的支出应当严格执行国家有关财务规章制度规定的开支范围及开支标准”之规定。以上情况属实。对审计组的意见我们没有异议，所发两项补贴将如数扣回，请求从轻处罚。

五、关于往来款项未及时清算问题

贵局审计指出，我乡单位往来账长期挂账未及时清算，至××年××月止，乡总会计账“暂存款”科目余额为××元，“暂付款”科目余额为××元；乡政府和计育办账“暂存款”科目余额为××元，“暂付款”科目余额为××元。此行为违反了《行政单位财务规则》第三十六条“行政单位应当加强对暂存款项的管理，不得将应当纳入单位收入管理的款项列入暂存款项；对各种暂存款项应当及时清理、结算，不得长期挂账。”之规定。

以上情况属实。对审计组的处理意见我们没有异议，现在正在组织力量对往来款项进行清理核实、汇总上报，按要求尽快调整好相关账目。

总之，贵局对我乡经济责任审计报告（征求意见稿）所提出的问题都在我乡实际存在，这些问题的提出对促进我乡今后的财务收支活动有着长远的意义，对财务工作人员的工作也是一种鞭策，我们一定会按照《征求意见稿》的要求，认真总结、积极整改。但我是个农业大乡，财政收入基础薄弱，可用财力十分有限，日常运转举步唯艰，请求县审计局秉着教育为主、处罚从宽的原则，尽力减轻对我们的经济处罚，我们也一定会认真总结经验，着力健全财务制度，积极规范财务管理，努力使我乡财务工作再上新台阶。

征求意见篇2

一、存在问题

1、一些领导干部思想僵化，存在思想认识不够深，学习劲头不够足的问题。

2、农村集体经济薄弱。集体几乎没有投入能力，严重影响村集体组织作用的有效发挥。

3、支部开展活动不够丰富。

二、整改措施

1、加强教育引导，不断加强政治理论学习，加强理论修养，加强道德修养，提升综合素质。v进一步统一领导干部的思想，切实增强领导干部责任感、紧迫感和使命感。

征求意见篇3

根据财政局主题教育实施方案的具体安排，为了解基层预算单位对财政局班子和班子成员的意见和建议，向基层预算单位发出了征求意思表，从思想、政治、作风、能力、廉政等方面提出存在问题及改进意见和建议。我们向基层单位和部门共下发了80份意思表，反馈回75份，共梳理出以下问题：

一、领导班子存在问题及建议

（一）思想方面

1、增强四个意识学习方面不够，

2、学习责任感不强，紧迫感不强，主动性不强、实践性不强等问题。

3、存在学而不实，学而不思、学用脱节等问题。

4、在思想理论方面存在一定的欠缺;在学习的形式上能够保证原汁原味，但缺少刨根问底的韧劲。

（二）政治方面

1、活动机制不够完善。

2、对理论学习顾不上;学习不够;使命担当方面还需进一步提高

（三）作风方面

1、存在与群众感情淡化、为群众服务意识弱化。

2、与基层职工、群众协调少。

（四）其他方面

1、由于基层财会人员多为非财会专业,有些方面业务不懂不熟。对基层财会人员学习指导不够。

2、对于其他党员干部的学习内容不太了解。组织机关干部志愿活动较少。

针对上述问题提出以下建议：

1、进一步加大工作力度，强化责任落实。

2、进一步筑牢共产党员的初心;增强学习责任感，积极性;加强学习，原原本本学，做好学懂弄通，业务与学习相结合。

3、加强思想理论学习;加大在政治理论学习方面的主动性。

4、进一步完善各项活动方案

5、加强到基层调研次数，多联系群众。

二、班子成员存在问题及建议

1、同志思想政治方面存在自主学习时间不足。建议多利用下班时间进行自主学习。在作风方面存在纪律规矩严守不够建议反思自己在纪律规矩上的问题，做出改进。

2、同志在思想政治方面理论学习主动性不强，缺乏主动学习意识，学习理论知识后没有“回头看”，进行系统性巩固。建议增强学习性，进行一阶段学习后进行回顾，以取得更好的学习效果；在作风方面使命担当方面还需进一步提高。建议需要进一步牢记使命，敢于担当，奋发有为；在其他方面存在组织共同学习的时间少。建议多组织集体性学习活动，并进行交流研讨。

3、同志在思想政治方面理论学习主动性不强，缺乏主动学习意识;制定个人学习计划比较粗糙。建议制定系统性学习计划在能力方面存在畏难情绪，创新能力有待提高，建议提高创新能力；在其他方面存在理论学习的教材与实际工作存在偏差。建议多进行实际调研，多联系工作实际进行理论学习。

4、同志在思想政治方面理论学习主动性不强，缺乏主动学习意识，建议增强学习性；在政治方面使命担当方面还需进一步提高建议进一步牢记使命，敢于担当，奋发有为。

5、同志在思想政治方面学习主动性不强，学习范围窄，建议丰富学习的内容，更好的以理论思想武装自身。

6、同志在其他方面存在和参学党员之间缺乏交流和互动。建议多与参学党员交流心得体会，加强沟通。

征求意见篇4

为贯彻落实“走出去”发展战略，促进和便利境内机构境外直接投资活动，规范和完善境外直接投资外汇管理，日前，国家外汇管理局起草了《境内机构境外直接投资外汇管理规定(征求意见稿)》(以下简称《规定》)。现将有关情况说明如下：

一、出台《规定》的背景

近年来，国家外汇管理局认真贯彻落实科学发展观和“走出去”发展战略，根据国家境外投资产业指引和国际收支状况，主动积极地进行政策调整和制度创新，出台了一系列政策调整措施，进一步简化境外投资外汇管理审核手续，下放审核权限，取消购汇额度限制，促进境内企业“走出去”发展壮大，取得了较好的成效，主要措施有：

一是简化境外投资审核手续。取消境外投资外汇风险审查；简化境外投资外汇资金来源审核手续；取消汇回利润保证金制度。

二是进行境外投资外汇管理改革试点。从XX年开始试点，XX年5月全面推广。主要内容有：1、放宽企业境外投资外汇资金来源，除了自有外汇资金外，还可使用外汇贷款和人民币购汇；2、扩大境外投资购汇额度；3、不再强制要求境外投资的利润汇回境内，可以留在境外进行增资或再投资；4、进一步下放企业境外投资外汇资金来源审核权限，省级外汇局审核权限由原先的等值300万美元提高到1000万美元。

三是进一步调整境外投资外汇管理政策。从XX年7月1日开始，取消境外投资购汇额度的限制；允许境外投资的前期费用汇出；进一步简化了前期费用审核程序。XX年8月，进一步下放境外投资审核权限，对于境外投资外汇来源审核均由所在地外汇局进行，无需报国家外汇管理局核准。

四是加强对“走出去”企业的前期资金及后续资本的支持。在境外投资管理实践中，我们深刻地体会到融资难和资金不足是制约我国境外投资企业发展壮大的主要因素。在这方面，我们也出台了相关的政策措施，加大境外投资的融资力度，缓解境外投资企业融资难的问题。除了取消境外投资购汇额度的限制和允许境外投资企业汇出有关前期费用外，对于符合条件的中、外资企业集团可以使用自有外汇资金或购汇，在集团内部开展跨境资金运作，为其集团内部的境外成员公司提供外汇放款；改进银行为境外投资企业提供融资性对外担保的管理方式，由原先的逐笔审核改变为余额管理，银行在核定的余额指标范围内，可以自行为境外投资企业提供融资性对外担保，无须逐笔经外汇局核准。XX年8月，国家外汇管理局在浙江省宁波市进行境外投资外汇管理改革试点，允许民营企业使用其自有外汇、国内外汇贷款或人民币购汇资金对其境外成员公司进行放款，取得了较好的成效。

为最大程度地支持有条件的境内企业“走出去”，充分利用“两个市场、两种资源”，加强对当前国际金融危机形势下境外中资企业的扶持力度，在总结近几年境外投资外汇管理改革经验的基础上，我们对一系列境外投资外汇管理规范性文件进行了整合，拟定了《规定》。《规定》是进一步完善鼓励境外直接投资的配套外汇管理政策，将便利境内机构开展对外直接投资和从事跨国经营，促进国家对外直接投资产业政策的有效实施。

二、《规定》的主要内容

一是扩大境外投资外汇资金来源范围。明确境内机构可使用自有外汇资金、国内外汇贷款、人民币购汇、实物或留存境外利润等多种资金来源进行境外投资。

二是将境外投资外汇资金来源的审核方式由事前审查改为事后登记，并对具体外汇管理操作环节进行了明确。

三是明确境内机构可以向其境外直接投资企业提供商业贷款及融资性担保，对境外投资企业的后续融资提供支持。

四是将外汇局对境内机构境外投资资金汇出的管理由以往的核准制调整为登记制。境内机构应提交境外直接投资主管部门的批准文件

及境外投资外汇登记证，由外汇指定银行进行真实性审核后，为其办理投资资金汇出。

五是允许境内机构在其境外项目正式成立前的筹建阶段，经外汇局核准，可以汇出其投资总额一定比例的前期费用。

六是明确了境外投资企业利润以及减资、转股、清算等资本变动所得留存境外或汇回境内的处置方式和管理原则。

七是完善境外投资外汇管理的全过程监管，除设立、变更及注销等境外投资全过程的登记管理制度外，进一步确立与商务部共同实施的境外投资联合年检制度。

征求意见篇5

为推动先进性教育分析评议工作的深入开展，我局党委和各党总支、党支部，把征求意见作为找准问题、改进工作、密切警民关系的有力举措来抓，坚持走群众路线，广泛开辟渠道，广泛征求意见，构筑了横向到边、纵向到底的征求意见格局，收到良好效果。目前，全局已收到各类反馈意见信函400余封，初步梳理意见和建议80余条，并逐一研究了整改措施。一是分层次召开座谈会，当面征求意见。3月底，邓为民政委先后组织召开了非党员民警、党员职工、退休老干部三个座谈会，征求对党委和领导班子成员的意见和建议。4月初，县局专门下发通知，要求各党委成员围绕党委和领导班子的工作作风、廉洁自律、从优待警、执法为民、民主决策等六个方面，深入一线所队，召开民警座谈会，广泛征求意见建议。各党支部也纷纷结合自身实际，召开服务对象、对口单位、人大代表、警风警纪监督员等座谈会，征求意见和建议。目前已召开各个层次座谈会18场次。

二是开通局长电子信箱，网络征求意见。为了进一步畅通沟通渠道，方便民警随时随地提出意见和建议，县局党委八名成员分别在全县公安信息网上专门开通了“局长信箱”，让民警说真话、说实话、说心里话。4月份以来，我局通过电子信箱共向广大公安民警征集意见和建议33条。我局还专门与电信部门协调，在互联网上开通了公安局长信箱，定期组织专人认真梳理网民提出的意见和建议，4月份以来，共有网民向公安机关提出意见和建议15条。

三是开展“走门串户，联系群众”活动，登门征求意见。县局结合县委部署开展的“走门串户、联系群众”活动，组织党员民警深入乡村、深入社区，深入群众家中，深入机关学校，广泛了解社情民意，排查突出问题，解决群众困难，密切警民关系。县局还专门印发了征求群众意见表1500余份，组织100余名民警深入田间地头，深入街头小巷，在向群众宣传防范知识的同时，征求社会各界群众对公安工作和队伍建设的意见和建议。

四是在新闻媒体刊发征求意见表，公开征求意见。3月31日，县局在《宝应通讯（宝应公安）》专刊上专门刊发了征求意见表，面向社会各界广泛征求意见。为了方便群众提意见和建议，县局专门与邮政部门沟通，凡是在信封上注明“征求意见”字样的，一律免收邮资，由县局统一与邮政部门结算。

五是出台征集金点子方案，有奖征求意见。为了激发广大群众提意见的积极性，4月初，县局面向社会各界群众专门出台了征集“金点子”的通知，广泛征求社会各界群众对公安机关执法办案、服务经济、治安管理等方面存在的意见和建议，同时定期对群众的意见和建议组织评选，选出“金点子、银点子、铜点子”后，并给予一定的物质奖励。

六是发放征求意见表，背靠背征求意见。为了更深入广泛地征求广大民警和社会各界群众意见和建议，县局在先进性教育事迹报告暨分析评议阶段工作会议上，专门向全体民警发放征求意见表500余份，征求对县局党委及班子成员的意见和建议。

七是设立征求意见箱，随时随地征求意见。县局在机关办公大楼门前专门设立了征求意见箱，随时随地征求来县局办事的广大群众和公安民警的意见和建议。车管所、户政股、出入境管理科、室、各派出所等窗口单位，均在服务大厅、接待室等醒目位置设置了征求意见箱，方便办事群众随时提出意见和建议。据统计，各单位共设立意见箱32个。

征求意见篇6

一、强化思想认识，精心组织，周密安排

征求意见环节是分析评议阶段的基础环节，关系到党员干部能不能发现问题、找准问题、解决问题，关系到分析评议阶段的最终成效。为使这环节活动扎实开展，各参学单位在活动的组织上，坚持了三个到位：

一是思想认识到位。各单位通过召开转段动员会、思想教育和个别谈心等活动，引导了广大参学党员深刻认识到，通过征求意见查找出自己存在的突出问题，是组织的关心、群众的帮助，是个人进步的现实需要，只有勇于正视自己的缺点错误才能获得政治的进步，才能严于律己、始终保持共产党员先进性，只有摒弃怕丢面子、怕丢选票、怕影响威信等私心杂念，做到诚心诚意地征求意见，光明磊落地亮明问题，自觉深刻地剖析自己，才能确保先进性教育活动取得实打实的效果。

二是组织领导到位。进入征求意见环节后，县委按照“力度不减、温度不降、标准不松”的“三不”要求，进一步加强了对这一阶段的组织领导，县委书记高建华，县委副书记张常明，县委常委、组织部长刘新军同志对分析评议阶段特别是征求意见工作提出了明确要求，并率先垂范，以身作则，带头征求意见，并经常深入到联系点和面上调研指导工作。各单位党组织严格按照县委要求，进行了再宣传、再发动、再升温，认真处理当前工作与教育活动的矛盾，做到当前工作与教育活动两促进、两不误、两相宜，防止了先进性教育活动出现前紧后松、时紧时松和工教“两张皮”的现象。

三是安排部署到位。县委先进性教育办公室制定下发了《分析评议阶段工作指导意见》，对分析评议各个环节的内容、时间作出了明确安排。3月**日，县委召开全县第一批先进性教育活动转段动员大会，会上，认真回顾总结了学习动员阶段工作，对分析评议阶段工作进行了全面安排部署，确定了我县分析评议阶段主要工作是“一二三四五六七”，即提高一个认识、落实两个确保、解决三个问题、把握四条原则、抓住五个关键、坚持六个贯穿、抓好七个环节。为扩大影响，深入发动，县电视台对县委转段动员会进行了现场直播。会后，各参学单位也相继召开转段动员会，把分析评议阶段的指导思想、基本原则、政策界限和有关要求传达贯彻到每一位党员。特别是对征求意见这个基础性环节的具体要求和方式方法，进行了详细安排，使分析评议从一开始就组织有力，部署周密。

二、广泛征求意见，认真梳理，如实反馈

为找准群众反映强烈的党风、政风、行风方面的突出问题，影响本单位本部门改革发展稳定的突出问题，涉及群众切身利益方面存在的突出问题，以及本单位本部门存在的其他突出问题，各单位主要采取三种方式，多层次、多途径征求广大党员干部群众的意见：

一是召开座谈会和个别访谈面对面地征。各单位都召开了不同规模、不同层次和不同对象的座谈会，诚邀单位非党人员、下属机构负责人、服务对象、人大代表、政协委员和群众代表参加，听取对工作的意见和建议，帮助查找本单位党组织和党员工作、作风方面存在的问题。县委常委率先带头作表率。3月**—**日，县委常委分片召开了*个座谈会，听取县直单位、乡镇场“一把手”、县人大代表、政协委员和党外人士对县委常委工作意见，共收集到涉及招商引资、农业和农村发展、社会综合治理等*个方面的意见和建议***条。一些单位善于收集听取老同志、老领导的意见，请离退休的老同志谈工作经验，提出指导意见。如县民政局把局机关**名离退休老同志召集起来，请老同志们为现任领导班子工作“把脉”，认真听取老同志对如何做好新形势下民政工作的意见。一些单位利用这次机会，广泛收集服务对象的意见。县工商局召开了个体工商户、私营企业主座谈会，国税局召开了部分纳税人座谈会，请他们为单位工作“挑刺”。县广电局、信访局针对反映强烈的有线电视收费问题和信访问题，分别召开了有线用户座谈会和信访人座谈会，征求单位工作的意见和建议。据统计，征求意见期间，各单位共组织召开各类座谈会**场次，收集意见****余条。同时，对一些单位还广泛采取个别访谈的方式，有针对性地听取一些党员和群众的意见。县委常委分别找来分管部门负责人，听取工作中的意见；县邮政局利用邮递网络优势，要求邮递员亲自上门收集新老客户的意见；林业局职工深入到林农家中征求意见，收集了许多关于植树造林、退耕还林方面的意见。

二是设立意见箱和热线电话背*背地征。为方便群众随时提出意见，也为使单位党组织和党员存在的问题充分暴露和被反映出来，大多数单位还通过设立意见箱和热线电话的方式，收集群众意见。县“四大家”办公室把值班电话作为征求意见热线电话，**小时随时接听群众反映的情况和问题。县电信局利用服务网络优势，在城区每个服务网点都设立了意见箱和意见薄，随时收集群众意见；县经委、商务局、商业事务管理局、行政科都在单位最醒目的位置设立了意见箱，并明确了一名领导掌管意见箱钥匙，消除了党员干部和群众的顾虑，收到了许多很好的意见和建议。征求意见期间，各单位共设立意见箱**个、热线电话**个。共4页,当前第1页1

三是通过新闻媒体和发放征求意见表实打实地征。一些单位通过张贴公告栏和在电视台播放通告的形式，诚恳欢迎广大群众对单位工作提出意见。这方面，县委率先带头示范，在道州电视台连续*天播发了《关于公开征求对县委常委班子及其成员意见的通告》，公布了征求意见的范围和内容，欢迎社会各界以书信、电话、电子邮件和登录道州党建网站等途径反映对县委常委工作的意见。同时，各参学单位立足实际，统一印制了《分析评议征求意见》、《问卷调查表》，发放到单位党员、非党人员、服务对象、人大代表、政协委员和群众代表手中，请他们实事求是地指出工作中存在的不足，提出改进的措施。县畜牧水产局把征求意见表发到了基层畜牧水产站、检疫点和重点养殖大户中，县教育局把意见表发到各中小学校长和广大教职员工手中，县经委把意见表发到正在改制企业的职工手中，收到了很好的效果。被征求意见的对象都认真对待，如实填写，客观反映。据统计，全县共发放意见

表*****份，发放问卷调查表****份。

通过深入广泛的发动和形式多样的征求，全县共征求到对党员的意见和建议*****条，对党组织的意见和建议****条。对于这些意见，各单位党组织都进行了认真汇总、梳理，县工商局、特价局等单位还明确专人进行负责，客观真实地分别整理出对党员个人、党组织和本单位领导班子的意见，除了属于人身攻击、发泄私愤的外，都按程序如实反馈，使党员和党组织查找到了工作中的不足，知晓了群众的意见，弄清了自身的问题，为及时整改打下了良好的基础。

三、坚持边征边改，直面问题，切实解决

对于征求到的意见，各单位进行了认真疏理，把解决这些问题作为当前工作的重中之重，做到了边征边改、边议边改，切实解决了一批影响经济社会发展和群众生产生活密切相关的热点、难点和重点问题，得到了广大党员干部群众的一致好评。

一是热点问题及时改。各单位从群众遍关心的热点问题入手，不等不拖，立行立改。比如，群众反映的“店子上面有棚子、棚子旁边有摊子、摊子外面有车子、居民行走没路子”等县城脏、乱、差的问题，3月**日上午，县委书记高建华在问题最突出的道州大市场进行现场办公后，城管、工商、市场服务中心等部门加大清理整顿力度，派出强有力的力量，对城区集贸市场、交通道口的垃圾乱倒、车子乱停、摊子乱摆的现象进行突出清理整顿，解决城区管理老大难问题。又如，许多群众通过道州政府网站反映城区公交车春运后票价仍未调回原价的问题，县长易光明在网站作出批示后，物价、客运等部门立行立改，从维护群众切身利益出发，及时调整了票价，群众拍手称好。据统计，全县共解决关系到群众切身利益的热点问题***个。

二是敢于面对现实，坚持难点问题全力改。各单位以先进性教育活动为契机，直面多年来一些悬而未决的老大难问题，想方设法、全力以赴加以整改。县委在道州电视台等媒体上播出征求意见通告后，许多党员干部通过热线电话、电子邮件、意见箱等途径反映部门之间多年来“苦乐不均”的问题，引起了县委的高度重视。3月**日，县委书记高建华召开县委常委会，对此问题进行了专题研究，决定从今年开始，县财政每年拿出****万元用于财政拨款单位工作人员的政策性补贴和误餐补贴。同时，加大了政府调控力度，将各单位的行政事业性收费进行统筹，把各单位干部职工的工作经费纳入财政预算，进行统一安排，以解决好单位之间收入不平衡的问题，理顺了干部长期以来因收入不均带来的思想不顺，在很大程度上激发了干部职工工作的积极性。针对近期来群众反映强烈的抢夺案件频频发生的问题，公安、交警部门加强了街面昼夜巡逻；强化了接警首问责任制、出警限时制、不作为责任追究制，严厉打击偷盗抢扒等违法犯罪行为，抓获了一批犯罪分子，摧毁了一批犯罪团伙，社会治安得到了明显好转。

三是围绕发展大局，坚持重点问题集中改。在分析评议阶段，各各单位集中疏理了一批事关发展大局的重点问题，进行集中整改。如干部群众普遍反映农村基层组织在新形势新条件下如何发挥战斗堡垒作用的问题，县委组织部门抽派了**余人组成*个调查组，深入到乡村进行专题调查，并结合今年村委会换届，制定了村干部选拔任用的“四条任职标准”，即政治素质好、群众威信高、带富能力强、遵纪守法严，严把村干部“入口关”；同时，围绕“经济社会发展、计划生育、社会稳定和自身建设”四个指标，实行年度实绩量化考核，强化村干部管理，为今后农村经济社会发展和农村社会稳定提供了坚强的组织保障和人才支持。工业园区是招商引资的主载体、工业发展的主战场。针对人民群众和投资商反映的施工环境不优、建设速度过慢等问题，县规划、国土、交通、电力、城管、公安、纪检等部门抽派***名干部组成*个工作组进驻工业园帮助协调解决各种矛盾、处理各种关系、提供各种服务，从而掀起了新一轮建设高潮。为加强公务用车管理，遏制一些部门集中要求购置新车的不良之风，县委常委会提出了“四不准”纪律，即拖欠干部职工工资的不准买、拖欠医保社保金的不准买、拖欠工程款的不准买、拖欠餐费的不准买，各单位认真贯彻落实，近一段时间，单位要求购置新车的明显减少，大家都把精力集中到齐心协力谋发展、握紧拳头保稳定上，进一步加快了全县经济发展步伐。据不完全统计，全县在边征边改中共解决各类问题***余个。共4页,当前第2页2

四、加强督促检查，严格把关，确保实效

*把征求意见作为搞好分析评议阶段的关键环节来抓，为使征求到的意见客观、真实、深刻，*采取“六个不过关”措施，对一些已征求意见的单位进行“回头看”，严把征求意见关。

一、征求意见不按程序进行的不过关。要求各单位在征求意见前必须召开动员会，作了思想发动，然后再由县委督导组成员当场发放征求意见表，再统一收回进行汇总。

二、征求意见的范围达不到要求的不过关。县“四大家”领导班子征求意见的形式和范围分四种，一是召开座谈会，征求意见范围为县直单位党政“一把手”，乡镇场党委书记，部分县人大代表、政协委员、党外人士的意见；二是发放征求意见表，范围为县直单位、乡镇场领导班子成员，意见表的发放和收集由县委督导组负责；三是设立意见箱，在县委政府机关大院设立了四个征求意见箱，征求广大群众的意见；四是在*政府公众网、道州党建网上通告，公布电子邮箱广泛征求社会各界的意见。各单位征求意见的范围为单位机关全体干部职工、下属单位主要负责人、服务对象。对*个单位只发放意见征求表，形式不多，对象不广的，责令进行补征。

三、征求意见空洞无物、不深不透的不过关。县委督导组就征求意见工作到各单位逐个进行督查，对单位的征求意见表在梳理归类前进行逐一检查，对*个单位征求意见不具体，空洞无物的推倒重来，重新进行再动员、再次征求意见。

四、只有建议而无意见的不过关。县委先进性教育办公室规定，对*个单位征求意见时，只有建议而没有意见和意见数没有达到总数**%的，责令进行“补火”。

五、征求到的意见与平时一贯表现不符合的不过关。各督导组将收集的意见逐一进行核实，对*个单位征求的意见不符合一贯表现的提出严肃批评，并责令整改。

六、指导组没有审核签字的不过关。各督导组将征求到的意见汇总后，由县委指导协调进行统一审核把关，签字认可后交先教办领导小组审阅同意后才能过关，对*个单位在检查

中督导组长没有签出意见进行了审查补签。

该县“六个不过关”规定实行以来，在各单位和社会各界引起了强烈震动，使征求意见措施严、安排细，在全县出现了“五多五少”可喜现象，即“意见多、建议少，实质意见多、表面意见少，个性问题多、共性问题少，涉及党性党风问题多、涉及一般问题少，对党员个人意见多、对党组织意见少”，从而为撰写党性材料和分析评议打了扎实的基础。

先进性教育活动开展以来，我们始终把整改和为群众解决实际困难和问题贯穿于活动的始终，对群众提出的确实存在且能够马上解决的问题，各级党组织和党员领导干部不拖不等。一是边学边改。在春节过后集中学习时，许多单位党员干部反映部门之间苦乐不均的问题引起了县委的高度重视，县委书记高建华立即组织召开县委常委会，对此问题进行认真研究，将全县财政拨款单位工作人员的政策性补贴和误餐补贴全部纳入财政预算，从4月份开始由财政统一发放。同时，加大了政府调控力度，将各单位的行政事业性收费进行统筹，把各单位的办公经费纳入财政预算，进行统一安排，以解决好单位之间收入不平衡的问题，理顺了干部长期以来因收入不均带来的思想不顺，在很大程度上激发了干部职工工作的积极性。。针对干部群众普遍反映农村基层组织在新形势新条件下如何发挥战斗堡垒作用的问题，县委决定结合今年村委会换届，制定村干部特别是支部书记的“四条任职标准”，即政治素质好、群众威信高、带富能力强、遵纪守法。从经济社会发展、计划生育、社会稳定和自身建设四个方面进行年度实绩量化考核。针对部分单位要求更换新车的问题，县委常委进行了认真研究，提出了“四不买”(拖欠干部职工工资的不买、拖欠医保社保金的不买、拖欠工程款的不买、拖欠餐费的不买)，并规定，凡需更新车辆的单位，经批准后，在县电视台进行公示一星期，接受群众监督。二是边议边改。特别是在当前征求意见当中，做好边征边改，立行立改。县委在召开座谈会征求意见当中，对普遍反映的城市管理肮、乱、差的问题，3月**日上午，县委书记组织召开了加强城市管理的专题会议，出台了强化城市管理的具体措施。针对退休老干部普遍反映的政策性补贴等福利问题，县委委托县委常委、组织部长刘新军召开老干部座谈会，专题解决并明确从4月份开始，老干部的福利待遇按政策享受到位，及时化解了***余名老干部准备集体上访的苗头。同时，为确保老干部的待遇到位，县委从审计、财政等有关部门抽调人员组成两个督查组到各乡镇场进行督促落实，从而较好地解决了老干部的待遇问题。针对乡镇干部反映的村级换届对村支部、村主任一肩挑存有忧虑的问题，县委抽派了**余人组成*个调查组，下到乡村进行专题调查。据统计，全县对反映出来的意见和问题，共抽派了*个专题调查组，*个解决问题工作组，对这些问题，县两办督查室进行跟踪督查和督办。在边议边改中，县委主要领导亲力亲为，作出表率。3月**日，潇水南路*户居民向县委书记高建华反映深受某噪音之害的问题，县委高书记高度重视，立即指使宣传、文化、环保部门组成联合工作组进行妥善处理。在工作组的协调下，双方达成了协议，一起事关群众切实利益的纠纷矛盾在短短*个小时内得到了妥善处理，事后，这几户居民还燃放鞭炮，给县委送来了感谢信。3月**日上午，县委副书记、常务副县长罗建华在征求意见时，得知柑子园中学因债务纠纷导致学生伙食费和教科书减免款项*.*万元被县法院划走，学校面临停课的危急，他立即召集有关部门协商，确保了学校正常的教学秩序。县内公交车因一度抬高票价，群众反映强烈，县物价局了解到这一情况后，从维护群众切身利益出发，会同有关部门及时调整了票价，由过去的*元又降到*角，得到了群众的好评。县委办和县政府办在征求意见时了解到关于在烟花爆竹经营管理上存在有相冲突的文件后，立即进行认真查找，清理了不符合有关政策的文件，维护了文件的权威性，规范了烟花爆竹管理市场。据统计，全县在边征边改中共解决各类问题***余个。共4页,当前第3页3

征求意见篇7

诚恳征求意见 不断改进工作 文章作者：helen1230 文章加入时间：2005年9月21日9:29 xx院先进性教育活动分析评议阶段的各项工作正按计划有步骤地进行。各党支部在院党委的统一安排下，由党办牵头，采取召开座谈会、个别访谈、问卷调查、设置意见箱、热线电话和网络等形式，征求服务对象和党内外群众对党员和党组织的意见；以支部为单位，采取问卷调查、座谈会、个别访谈等形式，征求医院党员和群众意见。我院在征求服务对象和群众意见中，将诚心、虚心的态度贯穿始终，注重方式方法，保障了所征求到意见的“深、广、实”。 一是征求意见要诚恳。群众能不能说真心话，关键取决于党员的态度是否诚恳。只要牢固树立了情为民所系、权为民所用、利为民所谋的观念，就不怕群众讲实话、“泼冷水

征求意见篇8

一、《小企业会计准则(征求意见稿)》的特点

(一)通俗易懂、简便易行通俗易懂与简便易行相结合是制定小企业会计规范应该遵循的基本原则。通俗易懂是小企业会计人员理解会计准则的前提，而简便易行则是保证小企业会计信息质量的技术支撑。“征求意见稿”考虑了我国小企业规模小、业务简单、会计基础工作较为薄弱、会计信息需求相对单一的特点，在继承原《小企业会计制度》合理内核的基础上，对会计确认、计量、记录和报告等方面做出通俗易懂、简便易行的规定，如会计科目由小企业会计制度的60个减少为58个；部分会计科目(如应交税费)所属明细科目大为减少；小企业采用历史成本计量属性；长期股权投资只规定采用成本法核算；取消了债务重组的会计处理方法；所有资产不需要核算其减值准备等。这些都为贯彻、执行小企业会计准则提供了便利条件。

(二)合理借鉴。促进会计准则的国际趋同任何制度都有其适应的对象，会计准则也不例外。对象不同决定了事物之间的差异性，而这种差异为人们相互借鉴其合理内核提供了基础。纵观“征求意见稿”，可以从两方面体现了借鉴成果：一是会计准则的行文和框架结构，采取“章节”、“条款”式，借鉴了我国企业会计准则体系的理论和方法。二是借鉴了2009年国际会计准则理事会(IASB)的《中小主体国际财务报告准则》科学、合理内容。“征求意见稿”的条文表达尽可能规范化和通俗化，便于理解和操作，与《中小主体国际财务报告准则》宗旨相吻合，即该准则的宗旨是提供适合于全球中小企业的高质量、可理解、可实施的会计准则；着眼于满足中小企业财务报表使用者的需要；减轻提供财务报告的中小企业的负担。从“征求意见稿”的结构、内容、方式可见，我国企业会计准则在实现国际趋同方面又迈出了坚实的一步。

(三)减少了会计职业判断职业判断是会计活动的精髓。从本质上讲，会计活动是由一系列判断行为构成的。而会计职业判断的广泛应用是一把双刃剑，如果会计职业判断运用得当，则会显著提高会计信息的质量，提升会计工作的价值；反之则会造成会计信息质量低下，会计作用得不到有效发挥。基于会计职业判断的重要性，考虑到小企业会计人员缺乏职业判断的意识和主动性，职业判断能力普遍偏低等特点，与《小企业会计制度》相比，“征求意见稿”对会计职业判断的广度、深度等方面的要求也进行了调整，会计职业判断呈现了减少的特点和趋势。如资产不要求计提其减值准备，长期股权投资也不采用权益法核算，收入采用发出货物和收取款项作为确认的标准，减少关于风险报酬转移的职业判断等。

(四)注重准则的可操作性，做到与税法要求相，互协调可操作性是保证会计准则执行质量的关键所在，也是广大财会人员的共同心声。为此，“征求意见稿”十分注重其可操作性，不仅其写法符合小企业会计人员的阅读习惯，资产入账方法、坏账损失、长期股权投资损失的确认条件、长期债券投资持有期间应收利的计算、一般固定资产以及生产性生物资产计提折旧的最低年限、销售商品收入确认时间、固定资产后续支出方法等，均规定的非常详尽和具体。“征求意见稿”制定的理念、框架结构、部分内容和方法等都充分考虑了税务部门和银行等企业外部会计信息使用者的需求。尤其，上述所讲的准则中部分操作方法体现了与税收政策的一致性，在减少了会计职业判断内容的基础上，基本消除了小企业会计与税法的差异。准则的可操作性并与税法相互协调，既便于小企业会计人员掌握和运用，也使审计查账、税务部门进行监管有章可循，有法可依。

(五)强化了小企业内部成本管理如何规范企业内部成本管理问题是我国近年来会计准则、会计制度建设中的一个薄弱环节。会计准则或会计制度要不要对成本问题予以规范，也是人们在不断探讨的热门话题。为此，财政部于2010年4月就草拟了《产品成本核算制度》调研提纲，对产品成本核算制度相关问题开展了研究。“征求意见稿”根据小企业会计规范改革目标，针对小企业成本核算现状，不仅对一般生产加工服务企业，同时也对自行栽培、营造、繁殖或养殖的消耗性生物资产的成本核算提出了要求，即企业应当根据生产特点，选择适合于本企业的成本核算对象、成本项目和成本计算方法。这样，既规范了不同行业企业的成本核算，同时，也强化了小企业的内部成本管理。

二、《小企业会计准则(征求意见稿)》中待探讨的问题

(一)小企业会计目标的问题无论是大中型企业还是小企业，其会计目标是各种类型企业会计理论与会计实务中的一个最高层次的概念，也是企业选择会计方法和技术手段的基础。为此，联合国国际会计和报告标准2004年《中小企业会计指南》、国际会计准则理事会《中小主体国际财务报告准则2009》中都明确了会计目标。由于我国企业会计准则和未来小企业会计准则是基本准则框架下的两个子系统，分别适用于大中型企业和小企业。为此，“征求意见稿”未对会计目标问题做出明确的规定。但就会计目标来说，小企业还是有别于大中型企业的，若在“征求意见稿”中再明确其会计目标，将有利于税务部门查账征税、提高税收征管质量，也有利于商业银行贷款，更有助于提高小企业内部管理水平。

(二)税收报表纳入会计报表体系的问题税收报表是否要纳入小企业会计报表体系是值得考虑的问题。虽然“征求意见稿”仅要求小企业提供资产负债表、利润表和附注，而现金流量表是否要编制，则由企业根据需要自行选择，未做强制要求。但基于小企业的内部控制一般比较薄弱，而且主观上小企业有着比大企业更强烈的逃税、逃债的动机。因此，应在小企业会计报表体系中增加税收报表，满足企业申报纳税和国家税收征管的要求。

(三)内部控制引入会计准则的问题企业内部控制相关理论和方法是否要引入会计准则中，这是会计理论与会计实务工作者未达成共识的一个问题。虽然财政部了《内部会计控制规范》、

以及《企业内部控制基本规范》、《企业内部控制应用指引》、《企业内部控制评价指引》等规范，这些对加强内部会计及与会计相关业务的控制起到了积极作用。但小企业所具有的特殊性，使其内部牵制和监督制约机制薄弱、管理漏洞众多、财产安全措施不完善、舞弊行为等问题时有发生，造成某些控制措施出现真空状况，为此，建议“征求意见稿”在其所涉及的关键会计流程、重要会计科目中要体现内控控制的要求。

(四)两个会计准则一致性问题《企业会计准则》和未来的《小企业会计准则》是我国会计基本准则框架下的两个子系统。因此，二者从体系框架到会计科目设置、账务处理方法、财务报表结构、报表项目的称谓等要保持一定的一致性。而“征求意见稿”中下列问题值得探讨：(1)“其他业务成本(或支出)”科目。无论是大中型企业还是小企业，其他业务收支都重要的经济业务之一，具有经常性、频繁发生的特点，在使用其他业务收入科目的同时，而其他支出的称谓，《企业会计准则――应用指南》和“征求意见稿”提法不一致，前者称为“其他业务成本”，而后者则称为“其他业务支出”。建议将“其他业务支出”改为“其他业务成本”。(2)《企业会计准则――直用指南》中的利润表，已经将“其他业务收入”、“其他业务成本”分别与“主营业务收入”、“主业务成本”分别合并为“营业收入”和“营业成本”报表项目。而“征求意见稿”不仅未将其合并，而另增加了“主营业务利润”指标，对于小企业来说，一般是多种经营，主营和非主营有时很难划分。因此，“征求意见稿”关于利润表的结构，最好与《企业会计准则――应用指南》保持一致，有助于会计信息的比较与利用。若保留“主营业务利润”指标，该指标中的其他业务收支也不必分别设置报表项目，可参照“营业外收支净额(亏损以“－”填列)”项目的处理原则。

综上所述，“征求意见稿”既不是2004年《小企业会计制度》的简单重复和改良，也不是2007年《企业会计准则》的简化版，而是在充分吸收了《小企业会计制度》和《企业会计准则》的精髓，广泛借鉴《中小主体国际财务报告准则2009》的基础上形成的小企业会计规范。《小企业会计准则》全面实施后，对于完善我国会计准则体系，提高小企业会计信息质量，进一步推动我国会计的国际趋同将会起到非常重要的作用。

征求意见篇9

7月2日《检察日报》一版有两则消息引人关注。一是7月1日闭会的十届全国人大常委会第十六次会议决定将物权法草案向全社会全文公布，广泛征求意见。二是同一天，最高人民检察院会同全国整顿和规范市场经济秩序领导小组办公室、公安部、监察部起草的《关于在行政执法中及时移送涉嫌犯罪案件的规定(试行)》征求意见稿，通过本报网站，公开征询国内外各界人士的意见。

一部法律草案，一份规范性文件征求意见稿，在同一天向社会公开征求意见，如果说巧合的话，只是两则新闻的时间相同。而从事件的性质和意义而言，这种巧合却意义深远让我们清晰地聆听到了我国发展社会主义民主政治，构建社会主义和谐社会的历史足音。

制定法律和规范性文件，为什么要向社会公开征求意见?这是发展社会主义民主的必然内涵。出台一部法律，或一部行政法法规、地方法规、部门规章以及司法解释等，不仅涉及国家机关的权力与责任，也涉及公民、法人和其他组织的权利与义务。虽然国家专门机关和专家学者在起草、制定过程中起着不可或缺的作用，但不可否认，充分发扬民主，公开广泛征求社会公众的意见，尤其是利害关系人的意见是相当重要的。正因为如此，我国《立法法》明确规定：立法应当体现人民的意志，发扬社会主义民主，保障人民通过多种途径参与立法活动。列入常务委员会会议议程的重要的法律案，经委员长会议决定，可以将法律草案公布，征求意见。各机关、组织和公民提出的意见送常务委员会工作机构。行政法规在起草过程中，应当广泛听取有关机关、组织和公民的意见。

从更深层次而言，制定法律和规范性文件时向社会公开征求意见，是构建社会主义和谐社会的必然要求。胡锦涛同志在省部级主要领导干部提高构建社会主义和谐社会能力专题研讨班上的讲话中指出：要进一步加强和改进立法工作，从法律上体现科学发展观的要求，制定和完善发展社会主义民主政治、保障公民权利、促进社会全面进步、规范社会建设和管理、维护社会安定的法律。这样的法律如何制定和完善?其中一个重要方面，就是进一步健全民主制度，丰富民主形式，扩大公民有序的政治参与。有关国家机关在起草法律，拟出台行政法规、地方法规、部门规章以及司法解释时，能够走群众路线，充分发扬民主，增加工作的透明度，虚心听取、广泛收集、认真研究各方面的意见尤其是基层群众的意见，才能制定出好的法律和行政法规、地方法规、部门规章以及司法解释等，人们也才能去自觉地执行和遵守，我们的社会也才会更加和谐。

征求意见篇10

为强化小企业管理，促进小企业发展，制定小企业会计准则是历史的必然趋势。本文拟针对财政部会计准则委员会出台的《小企业会计准则征求意见稿》进行一些探讨。

（1）在制定小企业会计准则的思路和原则中第一条就提到了遵循基本准则与简化要求相结合，按照我国企业会计改革的总体框架，基本准则是纲，适用于中华人民共和国境内设立的所有企业；企业会计准则和小企业会计准则是基本准则框架下的两个子系统，分别适用于大中型企业和小企业。但是，2006年颁布的《企业会计准则2006》是按“企业会计准则――基本准则”，“企业会计准则第1号――存货”到“企业会计准则第38号――首次执行企业会计准则”这个逻辑顺序来制定的。由此看来，基本准则和38个具体准则是企业会计准则中的两个子系统。因此，小企业会计准则征求意见稿中的两个子系统的提法就和之前已经颁布的企业会计准则的表述有冲突之处，应需进一步考虑。

（2）按照小企业会计准则征求意见稿中的表述，小企业会计准则是基本准则框架下的其中一个子系统，那么小企业会计准则相应的具体准则也应该是基本准则指导下的具体处理。也正是基于这样的思路，不同于企业会计准则，该征求意见稿中则省去了基本准则这一章，则是由正文和附录两部分组成。但是，这样做似乎有些不妥。例如，会计计量中的“公允价值”、“可变现净值”等计量属性都不适用于小企业会计准则。再比如，小企业会计准则中没有相应的减值处理，应收账款不计提坏账准备，固定资产、无形资产也没有相应的资产减值损失，这些处理都是基于会计信息质量要求中的谨慎性，但是小企业会计准则的会计信息需求的使用者同企业会计准则中信息使用者不一致，导致了谨慎性相对于可靠性处于了劣势，这就需要考虑在小企业会计准则中具体的会计信息质量要求还是否需要符合谨慎性。这一系列的不同，加之第一个问题指出的两个子系统混乱的逻辑关系，小企业会计准则下也应有基本准则和具体准则。相应的纲可以为中国企业会计准则，下有企业会计准则和小企业会计准则，企业会计准则相应适用范围为中国境内的大中型企业，而小企业会计准则适用范围为中国境内的小企业。两个会计准则下又有相应的基本准则和具体准则。

（3）为了简化和便于操作，该小企业准则征求意见稿的制定是以税法规定为基础的，各资产均不计提减值准备，适用应付税款法计算企业的所得税等。这样，小企业会计准则和所得税一致达成大体一致，但是与企业会计准则不一致了。 需要注意的是，会计信息质量要求中其中有一项是会计信息质量要求可比。在小企业征求意见稿第一章总则中提出，符合本准则的小企业既可以执行小企业会计准则也可以执行企业会计准则，由此， 按照小企业会计准则执行的财务报表和按照企业会计准则执行的财务报表缺乏很大程度上的可比性。这样的问题应该如何解决也是亟待解决的问题。

（4）关于“应交税费――应交增值税”的处理。增值税的缴纳分为一般纳税人和小规模纳税人两种情况，这里还是比照企业会计准则中的处理，相应的应交税费下面仍然有几个分栏科目。但是，在小企业会计准则中，经营规模较小的企业大部分属于小规模纳税人的范畴。因此，这里应该区别于企业会计准则中的处理，相应的不需设置应交增值税的分栏科目，而是按小规模纳税人核算应交增值税的处理，同时可以注明小企业（一般纳税人）可以比照企业会计准则的处理。