畜禽养殖污染防治汇报十篇

时间:2024-03-08 18:01:52

畜禽养殖污染防治汇报

畜禽养殖污染防治汇报篇1

一、畜禽养殖业污染减排

(一)治理范围

全市所有规模化畜禽养殖场(小区)。规模化畜禽养殖场(小区)的标准为:生猪≥500头(出栏)、奶牛≥100头(存栏)、肉牛≥100头(出栏)、蛋鸡≥10000羽(存栏)、肉鸡≥50000羽(出栏)。

(二)治理要求

推动养殖专业户向规模化畜禽养殖场(小区)转变。鼓励引导养殖场(小区)由传统养殖方式向生态养殖方式转变,发展清洁养殖,规模化养殖场(小区)应因地制宜地采取全过程综合治理技术处理污染物,实现畜禽养殖废弃物“资源化、减量化、无害化”。

1、蛋鸡和肉鸡养殖场全部采用干清粪养殖方式。采取有效措施将粪便及时、单独清出,不可与污水混合排出,并将产生的粪渣及时运至贮存或处理场所。

2、采用水冲粪、水泡粪养殖方式的猪、牛养殖场(小区),要逐步改为干清粪养殖方式。对于粪便直接农业利用或生产有机肥的,必须有固定的配备防雨防渗措施的粪便堆放场所和消纳土地;对于污水和尿液直接农业利用的,应建有固定的能防雨防渗的污水和尿液储存池;污水用于灌溉农田的,排放前必须采取沉淀、厌氧等有效措施进行净化。

3、有条件的养殖场(小区)要采用生物发酵床、垫草垫料等清洁养殖方式,并将垫料还田利用或生产有机肥。利用微生物转化、降解、吸收、分解粪尿污染物,垫料和粪尿污染物混合发酵后,能够直接变成优质的有机肥料,这种方式可以实现零排放,是目前在全省推广的一种养殖模式。这种养殖模式适用于生猪养殖场(小区)。

4、各畜禽养殖场(小区)应当建设雨污分流设施,设置污水收集输送系统,提倡采用暗沟布设。

5、鼓励各畜禽养殖场(小区)按能源生态型原则建设沼气工程,完善沼液后处理设施,沼液经生化处理或多级氧化塘处理后达标排放,粪渣和沼渣通过堆肥发酵制取颗粒有机肥或有机复合肥等。

6、养殖场(小区)及其附近的道路、沟渠和固定废弃物堆放场所必须定期清理,实行清洁文明生产;运输畜禽废弃物过程中必须采取严格的防渗漏、防流失、防抛撒等措施;清洗畜禽废弃物运输工具产生的废水,应当按照有关要求妥善处置,不得直接排放;养殖过程中产生的畜禽尸体应当按有关规定作无害化处理,不得随意丢弃。

具体治理要求按照《畜禽养殖业污染物排放标准》第三时段、《恶臭污染物排放标准》、《粪便无害化卫生标准》、《畜禽养殖业污染治理工程技术规范》、《畜禽养殖业污染防治技术规范》、《畜禽病害肉尸及其产品无害化处理规程》、《畜禽养殖污染防治管理办法》(环保总局9号令)、《省畜禽养殖管理办法》(省人民政府令第232号)的要求执行。

(三)减排档案建设要求

加快推进畜禽养殖场(小区)环境管理规范化,备案制度化,对全市畜禽养殖业进行科学、规范管理,切实改善农村环境质量。全市规模化畜禽养殖场(小区)应按照一场一档要求,建立完整、详实的生产运行和污染治理设施运行档案资料,明确生产状况、排泄物治理与资源化利用状况。

档案资料应包括以下内容:

1、主要包括畜牧局审批的养殖场(小区)备案文件、环保局审批的环评文件,能够说明养殖场(小区)养殖地址、占地面积、圈舍面积的养殖场(小区)平面图,能够反映养殖方式及治污设施的现场照片等。

2、对于粪便、污水和尿液直接农业利用的,养殖场(小区)需提供明确的粪便、污水和尿液去向或用户使用证明(可以由当地村委会出具使用证明和农田数量证明);对于粪便生产有机肥的,养殖场(小区)需提供明确的粪便入库单、有机肥出库和销售证明;对于粪便转运给专业有机肥厂利用的,养殖场(小区)应提供有机肥厂对粪便的接收证明材料,有机肥生产厂提供生产、销售记录。

3、养殖生猪、肉牛、奶牛,建有治污设施的养殖场(小区),应提供污染治理设施运行台帐。对于通过垫草垫料和生物发酵床等清洁养殖方式减少污染物排放的,养殖场(小区)需提供垫料和菌种的购买票据、菌种使用单据、废弃垫料的去向等相关材料。

二、农村生活源污染减排

(一)治理要求

生活污水不能进入污水处理厂的已建或新建社区,必须建设小型生活污水处理设施,生活污水经处理达标后方可排放。

(二)建设要求

村镇分散型生活污水处理设施应按有关技术规范进行工程设计和建设,并加装流量计。一般情况下,应采用活性污泥或生物接触滤池或生物接触氧化与人工湿地或土地快渗或氧化塘等组合工艺。仅采用人工湿地、土地快渗、氧化塘等单一处理工艺的,不予确认减排工程。鼓励村镇分散型处理设施收集管网向周边地区延伸,扩大污水收集范围。

(三)减排档案建设要求

包括项目相关环评与批复、竣工验收材料,工程建设相关材料,社区入住人口证明材料。完善村镇分散型生活污水处理设施生产运行台帐。

三、工作要求

(一)加强组织领导。畜禽养殖业与农村生活源污染物总量减排工作,是我市总量减排任务能否圆满完成的关键。为加强工作领导,市政府成立以分管市长任组长,市环保局、市畜牧局、市农工办及各镇(街)主要负责同志为成员的领导小组,领导小组下设办公室,办公室设在市环保局。各镇(街)是该项工作的责任主体,主要领导负总责,并指定专人具体负责。请各镇(街)及相关部门于前将具体负责人员的姓名、职务、联系电话、邮箱地址,报市环保局备案。

(二)明确责任分工。市环保局、市畜牧局、市农工办及各镇(街)要加强配合、密切协作,共同完成我市畜禽养殖业与农村生活源主要污染物总量减排任务。

市环保局负责将我市每年的减排任务公平、科学的分解到各相关镇(街),并根据各镇(街)统计报送的减排项目情况,确定最终上报上级部门的年度总量减排项目名单;负责畜禽养殖业与农村生活源主要污染物总量减排工程进展情况调度、减排项目档案整理的技术指导与最终审核及上报、规模化畜禽养殖场(小区)的调查统计汇总工作。

市畜牧局与各镇(街)共同完成畜禽养殖业主要污染物总量减排项目的筛选及减排项目档案收集整理、规模化畜禽养殖场(小区)每年一次的发表调查统计工作。

市农工办与各镇(街)共同完成农业生活源主要污染物总量减排项目的筛选及减排项目档案收集整理工作。

畜禽养殖污染防治汇报篇2

年是我市实施水流域综合整治工作的第6年。作为我市的民心工程,广大市民对流域水环境整治的期许很高,且省、市对“十二五”期间流域水环境综合整治提出了更高的要求。整治工作依然任重而道远。年,整治工作将认真贯彻落实省、市重点流域水环境综合整治考核的要求,继续围绕《流域水环境综合整治规划纲要》确定的中期规划目标,在持续巩固提升中上游水质的基础上,重点开展中下游的治污、治洪、治乱,力争将全流域的综合治理水平提高到一个新的档次,营造出两岸美丽的生态长廓,努力建设“显山露水”的现代化滨宜居城市。

一、主要目标任务

1、巩固提高治理成效,进一步净化区域水质,确保水质水域功能达标率达80%以上,交界断面(入海口)水域功能达标率达80%以上。

2、巩固提升畜禽养殖污染整治成果,全面拆除清理禁养区内的畜禽养殖场,着力解决五大规模养猪场的污染问题,完成流域禁养区内外规模化畜禽养殖场的治理达标工作;根据全市畜禽养殖的规划与布局,在可养区推广种养结合、废物资源化的科学养殖方式。

3、多管齐下整治水源保护区周边的农业、生活面源污染,加强周边一重山的生态环境保护,规范集中式饮用水水源保护区日常管理,确保市级集中式饮用水源水质达标率达85%以上,让市民喝上放心水

4、加强城市基础设施建设,启用垃圾焚烧发电厂,加快融元污水处理厂二期配套管网工程,进一步完善城市污水垃圾收集处理系统。

5、大力实施河道整治工程和两岸生态景观建设,全力推进东门河整治、南门桥至利桥景观绿化改造、利桥以下1公里拓宽改造、大北溪拓宽及渡槽拆除改造、奎岭一桥、奎岭二桥改造等重点河道整治工程及上游宏路—天宝陂段、下游利桥—海口段的两段湿地公园,形成以生态轴的滨城市新景观。

6、采取经济、行政、法律手段,逐步建立畜禽整治、环境监察、截污管理、河道保洁、补水节水等长效机制,将整治纳入规范化管理轨道。

二、整治举措

今年整治工作计划安排实施10大项9小项的综合整治项目:

1、拆管结合,全面拆除清理流域禁养区内畜禽养殖污染。

(1)强化监管,明晰职责,确保已拆除养殖场不出现反弹。根据《市坚决制止新建扩建畜禽养殖场的管理办法》,各相关镇街应采取积极有效措施,安排人员加强巡查监管工作,对顶风新建、扩建的养殖场要坚决予以拆除,杜绝违规新建畜禽养殖场,确保在月底前完成违规新建、扩建畜禽养殖场拆除工作。

(2)全面完成流域内列入计划尚未拆除的畜禽养殖场整治任务。今年将最后投入约3500万元补偿资金完成流域禁养区剩余100家建筑面积近19万平方米的畜禽养殖场的拆除扫尾任务。海口、、龙山、镜洋、东张等镇街应在5月底全面完成年第四期拆除任务及新增扩建部分拆除任务。对流域内5大规模养猪场的养殖污染问题,将采取一厂一策逐个突破的办法,务求起示范作用,彰显市委市政府治理畜禽养殖的污染决心。

(3)堵疏结合,讲究方法,为整治工作营造良好氛围。根据《全市畜牧业发展规划》,在可养区推广种养结合、废物资源化的科学养殖方式,投入880万元,实施禁养区以外畜禽场的污染治理,引导禁养区以外的规模养殖场进行标准化改造;继续执行向已责令关闭的畜禽养殖场停止发放猪耳标、禁止生猪屠宰场接收没有猪耳标的生猪等行之有效的方式,让非法养殖没有市场;建设规范的病、死畜禽处理场,严防乱扔病死畜(禽)现象发生。

2、合理布局,逐步完善城市污水收集处理系统。

一要加快协调配合,确保市垃圾焚烧发电厂供水工程、污水管道建设、电力杆线建设等配套工程无障碍施工,5月底实现试点火发电;二要参照现有的三个污水处理厂筹建模式,完成第二污水处理厂筹建工作并动工建设,配套管网同污水厂同步建设,将环东张水库截污工程污水纳管处理;三要配合市政道路建设,建成清荣—清繁、清昌—清荣、清泰街、清宏路、垃圾焚烧厂厂外污水管及核电配套道路污水管、南岸火车站片区至污水厂污水连接管、福厦公路西侧污水干管等市政污水管道10公里;四要开展东张水库汇水区三镇的污水管网改造;五要加强城中村及不能接管的城郊居民集中区的三级化粪池改造,减少生活污染。六要实施尾水回用工程,将处理的污水用于生态景观补水。

3、沿河布绿,构建干流城市景观生态走廊。

(1)继续实施东门河内河改造、太城溪元洪路至汇合口段河道整治、南门桥至利桥景观绿化改造、利桥以下1公里拓宽改造、大北溪奎岭桥至渡槽,渡槽至阳下街道两岸挡土墙建设工程、奎岭一桥、奎岭二桥改造、虎溪下拦河坝至虎狮桥段东岸河道整治工程等重点河道整治工程,进一步提高中心城区和融侨开发区、洪宽工业村的排洪防涝水平。

(2)结合现代滨城市建设的绿化园林建设规划,以干流为景观轴,充分依托城区“一、三溪、四山”自然山水资源,形成“一带串珠,三溪凝翠,四山楔绿,八园星布”的独特的中心城区绿地系统,构筑城市景观生态走廓。重点建设上游宏路—天宝陂段、下游利桥—海口段的两段湿地公园,沿岸布绿布景,形成以生态轴的滨城市新景观。

(3)结合家园清洁行动,“建立村收、镇集、市处理”的垃圾处理体系,建立农村河道长效保洁机制。

(4)扩建调水工程,泵站规模扩建至10m3/s,建立科学的水源调度系统,对干支流实施常态补水,维护水景观。

4、严管重惩,建立环境监管的长效工作机制。

在建设项目的环评审批方面,沿两岸要严格控制新、扩建增加氨氮、总磷等主要污染物排放的项目,确保审批项目环评率达100%,把好环保前沿关;进一步优化流域工业产业布局,对宏路金林纸品公司等造纸企业进行产业结构调整;继续开展整治违法排污企业环保专项行动,强化对污染现场监督管理,加大对环境违法行为的查处力度,确保水污染防治设施正常运行率100%;市环境监控中心对重点污染建立“每天调阅、每周分析、每月通报”的评价制度,实现环保监管实时、快速的反应机制;对重污染行业实施强制性清洁生产审计,采取优惠补助政策推进企事业单位实施ISO1001环境管理体系,完成年度主要污染物减排任务;对医疗垃圾、工业危险废物严格按危险废物管理规定集中处置;对饮用水源实施2小时在线监测,密切跟踪流域水质,适时提供水源地环境评价;建成生态破坏和突发性环境污染事故应急处置机制,基本形成现代化环境管理体系。

5、多管齐下,加强饮用水源地的环境整治与保护。

强化饮用水源保护区巡查工作,督促各镇街清理辖区各饮用水源保护区和输水渠道周边垃圾,并形成长效管理机制;完成东张镇区污水管及西山学校、镜洋部队污水支管接入环东张水库截污管建设,动建一都镇区生活污水截污管,充分发挥环东张水库截污工程效应,提高源水水质;加强饮用水源地环境监管,严格禁止污染型项目在饮用水源地汇水区落地,全面拆除饮用水源保护区汇水内的畜禽养殖场,建立长效监管机制,严禁违规建设畜禽养殖场回潮;西溪水库、乌水库新增两个饮用水源建立界碑及保护标志;加大饮用水源水质监测力度,市级饮用水源逢单月监测一次,乡镇饮用水源每年监测二次;拆除大北溪渡槽,启动实施东张水库并入调水阴支线供水工程,推进调阴支线工程建设,建立多层次供水体系,切实解决明渠输水污染对几座自来水厂的影响问题;完成乌仔底水库等饮用水源保护地围网建设,合理调度水资源,缓解东张水库富营养化状态;禁止在饮用水源保护区内种植速生林,并有计划地将东张水库周边五个村庄实施退耕还林、退果还林,建设环东张水库生态林,做好水土保持工作。

6、规范运作,建立整治的长效管理机制。

(1)建立政令畅通、运行高效的整治工作机构。年整治工作仍要继续实施“党委政府主导、人大政协推动、部门镇街协调、相关单位配合、新闻舆论监督、人民群众参与”的全民治理模式。在组织机构上,仍将采取市委市政府主要领导挂帅指挥,每季度开展视察、汇报、督办活动,各责任单位分工负责整治项目,市办具体指导、协调、调研、督查日常工作。对各责任单位阶段性的工作,办将予以排名、考核评定,以提高工作效能。市财政要列出专项整治资金给予人力、物力、财力上保证。

(2)建立畜禽整治属地监管行政负责制和问责制。流域畜禽养殖量多、面广、线长,涉及12个镇街,整治补偿资金庞大。为了巩固整治成效,防止畜禽养殖反弹,必须施行严格的属地管理和监察制度,对所辖乡镇实行行政问责制度。对未按期完成拆除任务的镇街,拆除补偿资金将由市镇两级财政按比例承担,并对有关责任人员予以效能告诫。充分发挥每个村的村级动物防疫员、国土规划协管员、护林员的作用,从而建立市—镇—村三级监察网络。同时发挥公众监督,实行举报奖励政策。

(3)建立污水管网的监管与维护机制。设立专门的污水管网检查与维护队伍,对城区100多公里的污水干支管进行常规性的管护,以防破损、渗漏,并对新建的管网质量进行监管,保障截污网管布局合理、运行安全。

()建立优化的补水机制及推行尾水、中水回用节水工程。建立全市水资源优化配置的水务一体化管理模式,使东张水库、虎溪维持一定的下泄量,并加以常态补水,保证干流维持河道自净所需的生态需水量及景观用水需求。大力推行污水处理厂的尾水回用及企业中水回用节水工程,用政策、经济杠杆促使企事业单位节约用水。

(5)建立河道及沿岸卫生的长效保洁机制。探索推行及干支流沿线的河道卫生保洁的社会化、市场化运作模式,加强检查督查,使河道保洁工作纳入规范化管理轨道。

畜禽养殖污染防治汇报篇3

一、上海畜牧业的短板

上海畜牧业曾经有过辉煌的历史,在几任市长的重视支持下,上海的畜牧业在1996年时到达了产业的巅峰,当时的生猪年出栏达到478.74万头,生鲜乳年产量达到22.01万吨,鲜蛋年产量达到14.88万吨,肉禽年上市量达到18446万羽,自给率分别达到30%、100%、85%、80%,为上海这座特大型城市的安全运行和人民生活保障作出了重要贡献。但是,由于上海的郊区地域狭小,再加上水系纵横、村庄密布、耕地零碎,构成了畜牧产业发展的先天不足,稍有不慎即会引爆产业与周边环境之间的矛盾,带来的社会负面影响极大。1.历史存量造成的影响。在2000年之前的畜牧业大发展时期,随着“菜篮子”工程、“家家富”工程等各级政府民生工程、农民致富工程的实施,做大了上海的畜牧产业,富裕了养殖业主,但也造就了大量位于村庄、河道旁边等环境敏感区域的畜禽养殖单元,有些养殖单元还随着时间的推移越扩越大,对周边环境的影响势在必然。2.现实增量造成的影响。2007年以后实施的畜牧标准化生态养殖基地建设工程,由于没有进行严格的环境影响评价,许多新建畜禽场的选址缺少合理性,特别是存在着距离规避物太近、截取河道作为氧化塘、棚舍密度过高等现象,对周边环境特别是河道的影响不容置疑。3.养殖者环保意识薄弱造成的影响。2000年以后连续实施的五轮畜禽场粪污减排工程以及随后实施的畜牧标准化生态养殖基地建设工程,市、区两级财政都针对粪污处理设施和资源化利用投入巨资,以期解决畜禽养殖场对周边环境影响的顽疾,但是检查发现只有50%左右的工程发挥出了应有的作用,也就是说还有50%的工程由于人为因素没有运转起来。那些没有实施政府专项治理工程的养殖场的情况更加不容乐观。4.缺少土地配置造成的影响。畜禽养殖场周边有真正配套农田的不多,处理好的畜禽粪尿能顺利还田的不多,污水纳管、达标排放又受到地理位置、处理技术等因素的制约,畜禽场液态污物消纳缺少载体。

二、规划编制的因由

上海在2005年就完成了禁养区内畜禽养殖场的退养任务,共计退养规模化畜禽养殖场259个。“十二五”开始就着手对乱搭建、乱排放、乱用投入品的畜禽养殖场户,即不规范畜禽场户实施全面整治,第一阶段共计整治不规范畜禽场户6400家,第二阶段共计整治2720家。开展不规范畜禽养殖场户的集中整治,对于提升上海畜禽养殖行业的形象、降低畜禽粪尿的污染、保障畜禽产品质量安全,起到了一定的作用。但是,实施不规范畜禽养殖场户的整治,仅仅消除了上海畜禽养殖业众多不足中的一小部分,潜在的风险点还有很多,特别是规模化畜禽养殖场密集区域粪尿出路问题,难以找到突破口。近几年,国家和地方又频繁出台了有关生态文明建设和农业面源污染防治的规章文件,认真学习领会其精神实质以后,觉得只有鼓起壮士断腕勇气,才能彻底改变畜禽养殖业存在的先天不足,进而真正迈向上海畜牧业绿色发展的新坦途。1.国家层面有关生态文明的要求。2012年11月,党的十从新的历史起点出发,做出“大力推进生态文明建设”的战略决策;2015年5月,《中共中央国务院关于加快推进生态文明建设的意见》;2015年10月,随着十八届五中全会的召开,增强生态文明建设首次被写入国家五年规划。2014年1月1日起实施的《畜禽规模养殖污染防治条例》,明确要求根据生态承载能力确定畜禽实际养殖量。2015年5月20日,农业部等八部委联合《全国农业可持续发展规划(2015—2030)》,2015年4月10日,农业部的《农业部关于打好农业面源污染防治攻坚战的实施意见》,都专门列出了关于综合治理养殖污染的举措。国家层面关于农村、农业环境污染治理的精神和要求,对于上海重新设计农业可持续发展的蓝图,具有极其重要的指导意义。2.地方有关农村环境治理的要求。2015年1月,上海市委、市政府印发《关于推动新型城镇化建设促进本市城乡发展一体化的若干意见》并提出:“积极主动推动农业结构调整,根据资源环境承载能力确定实际畜禽养殖量,编制实施《上海市养殖业布局规划》”。2015年12月,上海市政府印发《上海市水污染防治行动计划实施方案》并提出:“开展不规范畜禽养殖户清理整治,进一步控制畜禽养殖总量,编制实施本市养殖业布局规划,开展畜禽养殖场标准化建设,推进规模化畜禽养殖场污染减排,严格控制规模化场污染物排放”。此外,在上海市贯彻国家“气十条”、“土十条”的实施方案中,也有规范畜禽养殖场污染排放行为的具体内容。上海市出台的这些文件都对畜牧业生存形成无形压力,再不进行畜牧业顶层设计,这个产业在上海大部分地区很快就会全军覆没。

三、规划编制的过程

规划按照“上下结合”的工作思路,由各级农业行政部门牵头、专业规划设计公司编制、技术专家论证、市区政府审核通过。编制过程主要分为前期准备、试点工作、区县推进和市级成果四个阶段。1.前期准备阶段(2014年8月~2014年11月)。2014年10月9日,市农委、市规土局和市环保局联合召开了全市养殖业布局规划工作大会,确定了规划编制工作方案,明确了本规划编制分为“1+9”两个层次,分别为市级层面的总体布局规划和9个区县的分区县实施规划,并选取浦东新区作为规划试点区。2015年2月10日,三部门印发了《关于开展上海市养殖业布局规划(2015—2040年)编制工作的通知》。2.试点工作阶段(2014年12月~2015年4月)。浦东新区作为养殖业布局规划的试点区,率先开展了扎实的现状调研和规划方案编制,通过“三上三下”不断完善规划方案,至2015年3月底形成汇报方案,2015年4月召开了试点方案专家评审会,初步完成了规划试点工作。之后,在区委、区政府领导的高度重视和多次减量调整后,浦东新区养殖业布局规划最终确定。3.区县推进阶段(2015年3月~2015年6月)。在浦东新区开展试点的同时,2015年3月全面启动其余8个涉农郊区县的养殖业布局规划工作。至2015年6月中旬,各区县养殖业布局规划编制完成,评审工作全部完成。光明食品集团分布于郊区县的养殖场纳入所在区县的布局规划。4.市级成果阶段(2015年3月~2016年2月)。市级规划方案的编制和区县规划方案编制工作同步推进,期间市农委、市规土局和市环保局领导和相关部门多次召开专题会议研究规划编制工作。2015年6月23日,市农委主任办公会议讨论通过规划方案。6月26日,市农委组织召开三部门联合会审会议,规划方案通过了联合审议,形成了上海市养殖业布局规划成果。7月15日,三部门以《关于上海市养殖业布局规划编制情况的报告》联合上报市政府。市级领导高度重视规划编制工作,于8月19日召开专题会议听取情况汇报,指出转变保有量观念,发挥大市场、大流通以及企业异地养殖的优势,形成可控的养殖量。要坚持最严格的环境保护原则,形成域内、域外合理的生产布局。9月17日,市级领导再次召开专题会议,听取全市养殖业布局规划编制情况的汇报。2016年2月市政府最终批复《上海市养殖业布局规划(2015—2040)》。

四、规划的主要内容

上海市养殖业布局规划是一部涵盖近期和远期的专项规划,2020年是规划的近期目标,2040年是规划的远期目标。规划包括畜禽养殖布局规划和水产养殖业布局规划(限于篇幅不涉及此部分内容)两大篇章。畜禽养殖布局规划主要包含两种畜禽类型,共计六大品种,一是有管控要求的四大畜禽品种:生猪、奶牛、蛋鸡、肉鸡;二是无管控要求的两大畜禽品种:种鸽和肉羊。编制范围包括上海市域范围的九个郊区县。规划编制分“1+9”两个层次,分别为市级层面的总体布局规划和九个区县的分区实施规划。包括总则、相关规划衔接、畜禽养殖业相关研究、水产养殖业相关研究、畜禽养殖业布局规划、水产养殖业布局规划、各区县养殖业布局规划和实施措施与政策建议八个部分。1.规划目标。综合统筹养殖业发展要求、规划土地管控要求、环保控制要求,按照“规模减量、布局优化、环境优先”的规划导向,明确畜牧业总体发展目标,合理确定近、远期畜禽保有量指标,保障畜禽产品供应的稳定性、安全性、可靠性,提高畜禽养殖标准化水平,确保畜禽产品质量安全,减少农业面源污染,改善养殖业生态环境,最终形成养殖结构合理、生态环境良好、产品高端优质的都市型养殖业新格局。2.研究结论。规划配套开展了相关专题的研究,作为规划编制的技术支撑。在现状统计标准方面,本次规划现状调研统计对象为具有独立用地(用于养殖的独立结构房屋),且占地面积在1亩以上的养殖场户,统计数据截至2014年底。统计畜禽品种为生猪、奶牛、蛋鸡、肉鸡、肉羊、种鸽六大类品种,其中,生猪、奶牛、蛋鸡、肉鸡纳入本次规划管控。在保留畜禽养殖场规模标准方面,纳入本次规划保留的畜禽养殖场规模标准为:奶牛存栏300头以上,生猪年出栏10000头以上,蛋鸡存栏10000羽以上,肉鸡年出栏100000羽以上,种鸽存栏10000对以上,肉羊年出栏500头以上。在畜禽品种间的换算标准方面,确定不同畜禽品种按畜禽粪尿量折算成出栏标准猪的换算标准为:1头存栏奶牛折算成20头出栏标准猪,15只存栏蛋鸡折算成1头出栏标准猪,150只出栏肉鸡折算成1头出栏标准猪。在土地承载标准方面,根据国外发达国家畜禽环境承载力的有关标准,结合上海地区气候、土壤、水文等条件,得出每亩永久基本农田的畜禽承载力为存栏标准猪1.5头(即出栏标准猪3头),同时提出畜禽环境承载力的预警值,即郊区永久基本农田承载比例为40%,农场为80%。在畜禽养殖量控制方面,上海市域范围内出栏标准猪不低于200万头,涉及9个区县的规划导向分为三类:一是全部退养的闵行区、宝山区和青浦区,二是逐步消减的嘉定区、浦东新区和奉贤区,三是适度保持现状规模的金山区、松江区和崇明县。3.现状概况。规划开展了“一点一档”的现状调研,摸清了底数。全市现状独立占地1亩以上的畜禽养殖场共计1496个,总用地面积约2.31万亩。其中涉及管控的四大畜禽品种现状养殖总量(折算成出栏标准猪)为343万头,养殖场数量为1237个,占地面积为20697亩。另外,不涉及管控的种鸽场91个,占地面积为1118亩,肉羊养殖场168个,占地面积为1326亩。4.规划最终结果。至2020年底,计划退养畜禽养殖场数为1013个,新建27个,届时纳入规划管控(规划保留)的规模化畜禽养殖场共251个,养殖规模为200万头出栏标准猪,占地面积为12567亩。到2040年底,纳入规划管控的规模化畜禽养殖场共178个,相比2020年减少73个场,养殖规模为160万头出栏标准猪,占地面积为9656亩。

五、规划实施带来的思考

畜禽养殖污染防治汇报篇4

随着我国畜牧业的发展和产业结构的挑战,畜牧业养殖中的环境污染问题已经引起社会的广泛关注,尤其是坚持社会发展走可持续发展道路,就必须集中精力治理畜牧业养殖中的环境污染。本文主要从畜牧业养殖工作中环境污染的特征出发,从而探究出有效的治理措施,为畜牧养殖业可持续发展提供充分的保障。

关键词:

畜牧业;养殖;环境污染;特征;治理

1畜牧业养殖中环境污染的特征

1.1化学污染

畜牧养殖过程中会使用到很多化学饲料,但是一般畜禽对于蛋白质的利用率都比较低,饲料中含有的氨、磷都会随着粪便排出体外,氨和磷挥发到大气中会增加大气的氨含量,为酸雨的形成提供了有利条件,对农作物生长造成了极为不利的影响。养殖户将畜禽粪便用于农作物生长,会增加土壤中的氨、磷含量,造成土壤污染,再通过土壤冲刷和渗透作用对地下水形成污染,人们生活中使用地下水,就会对人体健康产生威胁[1]。所以,在畜牧业养殖过程中,饲料中的氨、磷含量会对大气环境和地下水造成污染,对农作物生长和人体健康都会造成极为不利的影响。

1.2自污染

畜牧业养殖过程中,自身会对生态环境造成污染,主要是因为畜禽养殖过程中会产生大量的粪便,粪便中含有很多会对生态环境形成污染的物质,如果没有对这些粪便进行有效的处理,就会散发出难闻的气味,会对周围居民生活质量造成极为不利的影响[2]。畜禽长期处于低度氨环境中,随意焚烧畜禽粪便会污染空气质量,甚至可能引发火灾,造成生命、财产损失。

2畜牧业养殖中环境污染的因素

2.1缺乏环保意识

目前,大部分畜牧业养殖户还未意识到畜禽养殖对生态环境产生的不利影响,认为工业和生活才是造成生态环境污染的关键性因素。在畜牧养殖过程中,缺乏环保意识,没有对养殖场进行合理布局,也没有配置相应的畜禽粪便池,粪便直接输送到种植业中,通过土壤和挥发对地下水和空气造成了污染,导致生态环境污染的情况出现。

2.2资金投入力度比较低

在我国大部分小规模养殖户都是贫穷农民,没有充足的资金投入到基础设施建设上,一般采用的露天养殖,缺乏科学的管理规范,随意性比较强,容易造成生态环境污染。

2.3养殖模式转变

经济的快速发展推动畜牧养殖业的发展,现阶段我国养殖业逐渐向规模化、集约化方向发展,造成大量粪便累计,粪便不能及时用于农作物生长中,就会对生态环境造成极为不利的影响。除此之外,随着医学技术的不断发展,各类抗生素和激素类药品频繁出现在生活中,在畜牧养殖过程中,养殖户为提高畜禽的成活率,会使用这些药品防治疾病的出现,促使畜禽快速成长,药物残渣对生态环境造成了污染,也对人畜健康造成极为不利的影响作用。

3畜牧业养殖中环境污染的治理

3.1提高环保意识

当前,在畜牧养殖业发展过程中,要实现可持续、稳定发展目标,就必须使养殖户认识到科学养殖的重要性,坚持走可持续发展的道路,不断增强养殖户的环保意识,合理布置养殖场的布局,加强养殖业和种植业的联系,及时将畜禽粪便投放到农作物生长中,避免粪便大量积累,在挥发作用和渗透作用下造成生态环境污染。通过增强养殖户的环保意识,使其在养殖过程中尽可能避免对生态环境造成污染,为环境污染治理工作奠定坚实的基础。

3.2加强基础设施建设

当前,全面推进小康社会建设过程中,要使更多贫穷的农民富起来,可以鼓励农民小规模养殖畜禽,但是,也要树立环保意识,在畜牧养殖过程中,注重基础设施建设,配置相应的粪便处理池,相关部门加强监督,帮助养殖户解决畜禽养殖中出现的问题,对于基础社会建设不齐全的养殖户,应该督促其快速完善基础设施建设[3],始终坚持走可持续发展的道路,为畜牧业实现长远发展目标提供充分的保障。

3.3养殖方式转变中避免造成环境污染

在畜牧养殖业转变发展方向的时候,要保护生态环境,避免畜牧业对生态环境造成污染,就必须加强环境治理工作,将种植业和养殖业联系起来,使畜禽养殖中产生的粪便可以技术投放到农作物生长中,一方面,为农作物生长提供养分;另一方面,避免畜禽粪便堆积造成生态环境污染。最后,在畜禽养殖过程中,要尽量避免使用抗生素和激素类药品,主要是因为这些药品会对人畜健康造成极为不利的影响,药品残渣也会造成生态环境污染。

作者:蒲文娟 单位:贵州省遵义市汇川区板桥镇农业服务中心

参考文献:

[1]田发荣,田玉屏,杨光,等.山区畜禽规模养殖环境污染原因分析及对策探讨[J].湖北畜牧兽医,2013,34(6):92-94.

畜禽养殖污染防治汇报篇5

 

今年来,在县委、县政府的正确领导和上级业务部门的指导帮助下,我局深入贯彻“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念,深入提振精神,主动作为,以科技创新,助推产业升级;以环保整治,推动生态发展;以防疫检疫,保障行业安全,有力促进了我县现代畜牧业的新发展。

一、2017年畜牧业情况

全县各类畜禽存栏==万头只,出栏===万头只;肉、蛋、奶类总产量分别为==万吨、==万吨、==万吨,畜牧业总产值==亿元,占农业总产值==%。工作中主要做了以下几点:    

二、工作思路    

认真学习贯彻党的精神,按照全省推进畜牧业新旧动能实施规划和刘家义书记讲话精神要求,坚持新发展理念,深化畜牧业供给侧结构性改革,加快推进新旧动能转换,促进畜牧业转型升级。

畜禽养殖污染防治汇报篇6

一是全面进行河道清淤,解决水体富营养化问题

全面落实"河长"制,对河流进行截流、清淤,将支流、沟渠责任落实到每一位脱产干部,做到责任体系网格化、全覆盖。对各支流、分支进行拦坝堵截;河道内所有排污口进行清查并全部封堵,以减轻河流治污压力。对因养殖废水、粪便淤积污染的支流、沟渠进行了堵截回抽并清淤。通过该项工作的开展,为改善龙王河水质量环境发挥了明显效果,同时也为解决由于累积效应造成的水体富营养化。

二是深入开展蓄禽养殖整治,解决面源污染源问题

针对流域内畜禽养殖较发达,畜禽养殖场(户)相对较多的情况,把该流域作为畜禽养殖整治的重点区域之一。对各支流、分支、沟渠沿岸禁养区、限养区畜禽养殖进行拉网式地摸底排查。严格按照《莒南县畜禽养殖污染防治管理办法》的要求,全面组织对禁养区养殖场(户)拆除或搬迁,限养区养殖场(户)进行整改等工作,有效确保了畜禽养殖污水不直排入河。

三是加强涉水企业和土小企业监管清理力度,解决点源污染源问题

对主要重点汇水区涉水排放企业和单位进行经常性、不间断、拉网式排查,对涉废水排放企业、集中式污水处理单位和生产、储存、销售、运输和排放有毒有害物质企业和其他容易引起污染事故的企业,进行重点整治。全面清理取缔规模小、工艺简陋、治理设施不配套、环境污染严重的土小企业,并不定时的组织回头看活动,防止反弹、反复问题发生。

四是加大污水处理厂技术改造升级力度,解决污水处理能力不足不强问题

为有效解决城区污水量日益增大、水质标准逐步提高与污水处理厂处理能力不足的矛盾,在加大对污水处理厂日常监管确保其正常运行的同时,启动了龙王河污水处理厂二期扩建工程项目,目前该项目已竣工并正常运行,为提高龙王河水环境质量发挥了重要作用。

五是加强综合生态工程建设,解决尾水处理深度不够的问题

我县为实现 "三面湿地一面城"的生态宜居环境,把流域治污彻底打造成民生工程、示范标杆工程和迎淮核查亮点工程,10月初正式启动了龙王河湿地提升改造工程。把龙王河城区尾水湿地工程与县城东部蟠龙湖水系、垃圾填埋场、龙王河污水处理厂合理化衔接,总投资近6亿元,打造一个新的体系治污综合工程,不断完善污水末端处理和深度处理的效果,提高水资源利用率。

六是加大督查力度严格惩罚措施,解决治理效果不明显的问题

严格按照《莒南县迎接国家淮河流域水污染防治核查工作效能监察实施方案》规定,加大督查监察力度,增加督查的频次,对流域内的几个镇街水污染防治工作进展情况进行及时督查通报,如发现问题,下达督办单,启动行政问责,按照有关政策规定进行经济、行政处罚,情节严重的予以组织处理。根据《莒南县水环境保护生态补偿办法(试行)》规定,按照"污染者付费、利用者补偿"、"谁污染、谁治理"的原则,对流域内各镇街设置的监测点进行动态适时监测,严格落实补偿金制度。

畜禽养殖污染防治汇报篇7

(一)治理范围。经区畜牧中心等部门联合调查,全区规模以上畜禽养殖小区(生猪年出栏3000头、牛年存栏300头、家禽年存笼30000只以上)48个,其中,3000头以上生猪小区25家、300头以上奶牛小区4家、300头以上的肉牛小区3家、3万只以上蛋鸡小区7家、3万只以上肉鸡小区3家、3万只以上种鸭小区4家、3万只以上的肉鸭小区2家。上述小区中采用垫料零排放模式的7家,各级财政给予治污政策扶持建有沼气治污设施的18家,采用三级沉淀处理污水但治污效果一般的23家。此次畜禽养殖小区污染治理范围主要包括:

1、整治禁养区外未经市审批的畜禽养殖场。

2、经市审批的畜禽养殖场,先由区环保部门进行监测,对不能达标排放的,下发限期治理通知书。整改到期后,再由区环保部门组织验收。对经验收达标的畜禽养殖小区颁发环保达标证书;对排放不达标的畜禽养殖小区依法处罚,直至关停。

(二)工作目标。用3年时间,至年全面完成规模以上畜禽养殖小区污染治理工作。

1、年完成市农业局等5部门确定的21个已享受治污政策扶持和2个未享受治污政策扶持的养殖小区污染治理工作。

2、年完成9个享受治污政策扶持的畜禽养殖小区治理达标。

3、年完成6个未享受治污政策扶持的畜禽养殖小区治理达标,全面完成规模以上畜禽养殖小区污染治理工作任务。

二、治理原则

(一)责任主体原则。坚持“谁污染、谁治理”的原则,畜禽养殖小区业主是养殖小区污染治理的第一责任主体,必须切实承担养殖小区污染治理的责任和义务;各街乡镇场作为第二责任主体,必须切实履行管理、检查、组织实施等职责,认真落实属地管理责任制,对排污不达标的畜禽养殖业主,要责令其限期整改,经整改仍不达标的要依法进行处理。

(二)因地制宜原则。针对畜禽养殖小区养殖品种、养殖规模、治污模式,可实行一区一策,一场一策,分类确定治理方案,实施科学治理。

(三)多元投入原则。畜禽养殖小区污染治理的资金实行业主自觉投入、政府鼓励引导、社会支持参与,多渠道筹措资金。

(四)资源利用原则。畜禽排泄物是资源,要通过科学治理,合理利用,既防止对环境造成污染,又提高资源有效利用率。

三、实施步骤

(一)制订工作方案。每年年初,由区畜牧中心会同区相关部门共同确定、分解年度治理目标和工作实施方案,进一步明确当年畜禽养殖小区污染治理工作的治理范围、时间要求、工作步骤和组织措施,并指导各区制订相应的细化方案。

(二)签订目标责任。确定治理目标后,先由区、街(乡镇场)两级签订目标责任书,并纳入区级目标管理;各街乡镇场再根据需要治理的畜禽养殖小区,与其业主签订畜禽养殖小区污染治理责任书,明确任务、时间和要求,落实整治责任。各街乡镇场要在每年5月31日之前,与养殖户签订限期整改协议书。

(三)清理公示监督。各街乡镇场要将本地区畜禽养殖场的名单、签订协议书的情况、限期整改的时间等项目,在村务公开栏上公布,接受群众监督。

(四)依法关闭拆除。对于不愿签订限期整改协议且超标排污的养殖户,区里审批的养殖小区,由区环保局责令限期治理,若限期治理仍不达标的,依法予以关闭或拆除相关设施;未经区里审批的养殖小区,责令其停止养殖活动,依法关闭或拆除相关设施。

(五)加强巡查整改。各街乡镇场要加强巡查,针对存在问题及时整改,每年在12月底以前将畜禽养殖小区治污工作进展情况上报区里。区环保局负责对畜禽养殖小区污染排放实施监督管理,对经验收达标的畜禽养殖小区颁发环保达标证书,对排放不达标的畜禽养殖小区及时下达整改通知书,并依法采取行政处罚措施。

四、工作措施

(一)加强领导。建立区畜禽养殖小区污染治理工作联席会议制度,区人民政府办公室分管副主任为召集人,区发改委、农业、畜牧、能源、财政、环保、科技等部门为成员单位,联席会议办公室设在区畜牧中心。联系会议原则上每月召开1次,会商畜禽养殖小区污染治理工作进展,协调解决有关重大问题,区财政每年安排专项工作经费。各街乡镇场也要成立相应的领导小组和工作专班,明确工作经费,为畜禽养殖污染治理工作提供组织保障。

(二)明确责任。各街乡镇场作为畜禽养殖小区污染治理管理工作的责任主体,要组织专班对辖区内的规模养殖小区逐一进行调查摸底、拍照、登记造册,做到“一场一册”,建立完善的档案。根据本地区小区数量及治污现状制订3年治污达标工作具体实施方案,按要求实现辖区所有畜禽养殖小区环保达标。

(三)强化执法。从年9月起,由环保部门向排污未达标的畜禽养殖小区送达环保整改通知书,对已享受治污政策扶持但排放未达标的畜禽养殖小区限定3个月的整改期限,经整改仍未达到排污标准的,依法实施处罚。其他未达标排放的畜禽养殖小区,也要与区里签订污染治理承诺书,确定治理期限。

(四)政策鼓励。根据各地的整治任务和实际情况,区里将整合农业基本建设、支农资金、沼气工程、科技三项经费、环境保护、土地流转、新农村建设以及中央、省有关畜禽养殖小区改扩建等相关涉农资金,在政策上给予支持,确保畜禽养殖小区治污专项扶持资金足额到位。原则上区农业局、能源办要整合农业相关项目资金,每年负责落实不少于6个规模化畜禽养殖小区治污扶持资金;区发改委要将畜禽养殖小区污染治理工作纳入预算内农村基本建设年度计划,积极争取和整合国家及省项目资金,每年安排落实不少于3个规模化畜禽养殖小区治污扶持资金;区环保局每年负责落实不少于1个规模化畜禽养殖小区治污扶持资金;区科技局要将畜禽养殖小区治污技术研究纳入年度科技计划,支持经济、实用、有效的技术成果推广应用;区财政局要将有关部门畜禽养殖小区治污扶持资金纳入年度预算和专项管理,在通过验收后及时予以拨付,并加强治污资金监管。

(五)加强管理。按照“分部门下达,同标准验收”的原则,由各相关部门按原有项目申报程序在区确定的畜禽养殖小区污染治理名单范围内安排治污鼓励资金,并将安排情况报区畜牧服务中心汇总。畜禽养殖小区污染治理达标后,由业主向主管部门提出验收申请,经区级预验收后,由区发改委、财政、农业、环保、畜牧、能源等部门组成综合验收小组实施验收,合格后由环保部门颁发环保达标证书并给予相应的鼓励资金。

(六)严格审批。按照畜禽养殖小区治污3年达标的要求,从年起,区畜牧中心对畜禽养殖小区污染治理实行“消号式”管理。凡排放不达标的畜禽养殖小区,一律取消除治污项目外任何项目的申报资格。对新建的畜禽养殖小区,治污设施必须与主体工程同步设计、同步施工、同步验收、同步使用,否则一律不予报批。

畜禽养殖污染防治汇报篇8

一、指导思想

以践行科学发展观为指导,坚持发展与治理并重、生产与生态兼顾,加强规模猪场养殖污染整治和规范管理,依法、有序地开展规模猪场养殖污染集中整治,控制和削减生猪养殖排污总量,推广清洁生产和生态养殖,建立生态高效、资源循环、环境友好的养殖新模式,促进全县生猪养殖业规范发展。

二、目标任务

本次规模猪场养殖污染集中整治对象为年出栏1000头以上(含1000头)的生猪规模养殖场(户),分两年逐步治理达到国家排放标准,治污面实现100%。通过集中时间、集中精力、分阶段专项整治,有力遏制当前我县生猪养殖业污染物随意排放现象,全面提升规模养殖场(户)污染治理水平,推进我县生猪养殖业持续、规范、健康发展。

整治时间:要求在年6月底前完成全市生猪年出栏万头以上(含万头)的规模养殖场(户)的集中整治。年7月至2011年6月底前全面完成生猪年出栏1000头—9999头规模养殖场(户)整治。

三、整治要求

(一)严把生猪发展环保审批关。

对新建、扩建年出栏1000头以上的养猪场(户)要严格执行“环境影响评价”和“三同时”制度。新建规模猪场(户)应遵循“综合利用优先、资源化、无害化、减量化”的原则,实施健康养殖清洁生产,采取清污分流、粪尿干湿分离和落实废渣、污水、畜禽尸体安全处置等设施。配套建设的环境保护设施未通过环保验收,主体工程不得投入使用,农业部门不发放《种畜禽生产经营许可证》和《动物防疫合格证》。严肃查处私搭乱建生猪养殖栏舍行为,对未经审批违规建设的规模猪场(户)一律予以关闭。

(二)专项治理全县范围内的规模养猪场(户)。

在全县范围内,对年出栏1000头以上生猪规模养殖场(户)严格按照国家环保部《畜禽养殖污染防治管理办法》和《畜禽养殖业污染防治技术规范》开展专项整治。各乡镇要按照各地制定的规划要求,严禁在禁养区内新建、扩建规模猪场,对在禁养区内已建的规模猪场应作为今年的整治重点,确保达标排放。对未按要求建设治理设施或治理设施不能正常运行,经验收污水仍不能达标排放的规模养猪场(户)将依法予以关闭。

(三)切实加强规模猪场(户)环境日常监管。

加强对生猪规模养殖场(户)的环境日常监测,严禁养殖场(户)向场外的河流、水体及场地排放污染物,对现有直排口要立即全面予以封堵。对未采取有效措施,致使粪污对周围环境造成污染,以及向水体超标排放等违法行为,要严格依法查处。

(四)加快养殖污染治理设施建设。

生猪规模养殖场(户)要积极采用过程控制与末端治理相结合的方式,大力推广雨污分离和干清粪工艺,实现粪尿干湿分离,完善废渣储存设施和场所的配套建设和改造,防止污染物的渗漏、散落、溢流、雨淋等对周围环境造成污染。万头以上规模猪场要建立大型沼气工程、沼气发电、曝氧发酵和生物氧化塘等设施,加强粪污治理,做到达标排放。

(五)推广粪污处理及综合模式。

我县的粪污治理技术主要推广三种模式:一是“猪—沼—果(渔、菜)”立体种养和生态畜牧小区模式,该模式适宜中小规模养猪场以及农户养猪采用。二是“自然养猪法”(生物发酵床零排放模式),此模式适合各类规模的猪场新建和改建。三是工业污水处理模式,积极推广江西五丰畜牧科技公司采用的生物菌藻处理工艺,这种模式适宜大型养猪企业采用。

(六)严格实行考核验收。

整治完成后,我县将统一按照国家GB18596/规模养殖企业畜禽排泄物日排放最高限量标准进行验收。

四、工作步骤

整治工作分宣传发动、调查摸底、实施整治和考核验收四个步骤,实行统一部署、分批整治、分年考核。

(一)宣传发动阶段(年10月15-25日)

各乡(镇)成立专项整治领导小组,制订本辖区内的集中整治实施方案和工作计划,召开专题动员会,部署规模猪场污染集中整治工作,集中整治通告,印制、发放集中整治公开信等宣传手册,努力在全社会形成群众高度关注规模猪场养殖污染集中整治工作的宣传舆论氛围。

(二)调查摸底阶段(年10月26-31日)

各乡(镇)组织对本辖区内生猪年出栏1000头以上的养殖场(户)进行清查,全面掌握养殖场(户)养殖规模、建场时间、养殖地点(是否禁限养区)、联系方式、粪便及污水日排放量、现有污染治理方式、处理能力、治污设施运行等基本情况,要按一场(户)一档的要求,逐一登记造册汇总,由农业(畜牧)部门进行登记备案。各地要将调查汇总表于11月5日前提交一份给县规模猪场养殖污染集中整治领导小组办公室(办公地点在县畜牧兽医中心)备案。

(三)实施整治阶段(年11月8日至2011年5月底)

规模猪场养殖场污染集中整治由乡镇依据调查结果制定本乡镇规模猪场污染治理两年分部实施计划,明确本次专项整治的对象和整治办法。对于属本次集中整治的对象在进行公示后,向养殖场(户)下达养殖污染整治告知书,并与养殖场(户)逐一签订限期整治责任书,养殖场(户)必须在限定期限内搞好治理,对逾期不进行整治的,县环保、县农业(畜牧)等职能部门依法查处。

(四)考核验收阶段(年5月底、2011年5月底)

各乡镇分阶段对本辖区规模猪场污染集中整治情况进行总结,分别于年5月15日、2011年5月15日前向县规模猪场养殖污染集中整治领导小组提出第一阶段和第二阶段考核验收申请。市规模猪场养殖污染集中整治领导小组组织有关部门对各乡镇整治工作进行考核验收。集中整治工作结束后,县政府召开总结大会,对整治工作进行全面总结,并定期对达标排放猪场通过新闻媒体向社会公布。

五、保障措施

(一)加强领导,精心组织。

各乡镇各部门要加强对规模猪场养殖污染集中整治工作的组织领导,县规模猪场养殖污染集中整治工作领导小组由县政府分管领导担任组长,县农业局、环保局领导任副组长,成员由县农业局、环保局、畜牧兽医中心组成。各乡镇也要相应成立领导小组。各地要按照属地管理原则,负责本辖区内规模猪场养殖污染集中整治,组织实施工作。各乡镇政府主要负责人是第一负责人,统筹指挥整治工作;分管领导是直接责任人,负责本辖区内整治工作的具体落实。

(二)密切配合,形成合力。

全县规模猪场养殖污染集中整治工作要按照“治、堵、关”分类整治的原则,突出治理重点,明确任务进度,细化工作措施,建立健全长效监管机制。县农业(畜牧)、环保等部门要在县政府的领导下,切实做好规模猪场(户)污染整治综合协调和日常监管工作,农业(畜牧)部门负责整项工作的组织实施、调查摸底、制定方案、检查验收以及引导养殖场(户)建立标准化的畜禽养殖场、养殖小区,提供技术指导服务等;环保局要严格畜禽养殖场(户)的环保审批,负责排污申报登记和排污许可证的审核、发放,提供污染治理技术指导、环境监测以及会同农业部门作出下达整改通知书、限期整改的决定、违法排污的监督执法等;其他相关部门要充分发挥职能作用,密切配合,共同推进规模猪场养殖污染整治工作的顺利开展。

(三)强化指导,做好服务。

各乡镇各有关部门要因地制宜,积极推广各类适合当地产业发展、符合生态化养殖要求的规模猪场养殖污染防治技术和生态养殖模式,积极开展规模猪场养殖污染示范工程建设,总结经验,加快推广,鼓励和引导广大群众积极参与规模猪场养殖污染和畜牧业生态化、标准化建设。

(四)加大宣传,营造氛围。

要大力宣传国家环保有关法律法规,充分认识到加强规模猪场养殖污染整治工作的重要意义,在加强社会性宣传工作的同时,要深入细致地做好养殖场(户)的思想工作,讲清说透养殖污染排放的危害性和整治的重要性、必要性,引导和教育养殖场(户)个人利益服从整体利益、眼前利益服从长远利益,积极支持和配合规模猪场养殖污染集中整治工作。加强对规模猪场养殖污染整治工作的宣传报道,宣传先进典型和经验,并适时曝光一批反面典型,为我县规模猪场养殖污染整治工作营造浓厚舆论氛围。

畜禽养殖污染防治汇报篇9

结合当前工作需要,的会员“清风”为你整理了这篇2021年乡镇饮用水水源地环境问题整治实施方案范文,希望能给你的学习、工作带来参考借鉴作用。

【正文】

根据《广东省生态环境厅、广东省水利厅关于进一步做好集中式饮用水水源地环境保护工作的通知》和《关于印发廉江市2021年集中式饮用水水源地水质超标问题整治方案》,为贯彻落实党的关于坚决打好污染防治攻坚战的决策部署,加快解决长山镇饮用水水源地水质总磷超标等问题,进一步改善饮用水水源地环境综合质量,按照“一个水源地、一套方案、一抓到底”的原则,结合我镇的实际情况,特制订本实施方案。

一、指导思想

以新时代中国特色社会主义思想和党的以及二中、三中、四中、五中全会为指导,全面贯彻落实党的关于坚决打好污染防治攻坚战的决策部署和全国生态环境保护工作大会会议精神,巩固和深化我市集中式饮用水水源地环境问题整治成果,扎实做好迎接第二轮中央环保督察有关工作,确保饮用水源安全。

二、工作目标

严格依据《中华人民共和国水污染防治法》、《广东省饮用水源水质保护条例》、《集中式饮用水水源地规范化建设环境保护技术要求》和生态环境部《关于答复2019年饮用水水源地环境保护专项行动有关问题的函》(环保执法函〔2019〕647号)等法律法规要求,到2021年6月底前,全面开展我镇集中式饮用水水源地的深入排查整治工作,完成长青水库水源地水质超标问题的整改,进一步提高我镇饮用水水源地水质安全保障水平。

三、整治内容

(一)整治范围

按照《广东省人民政府关于调整湛江市部分饮用水水源保护区的批复》(粤府函〔2019〕275号)中划定的长青水库饮用水水源保护区范围开展排查整治工作,对排查出的污染源加强监管、整治。

(二)整治重点

完善饮用水水源地护栏、标志牌、宣传警示牌;加强水库安全隐患排查;抓好长青水库沿线村庄的生活垃圾处理、污水排放管理;完善长青水库沿线村庄的污水处理工程,规范和整治辖区内养殖场建设,严查保护区周边危及饮水安全的建设项目。

四、组织机构及工作职责

(一)组织机构

镇政府成立长山镇饮用水水源地环境问题整治工作领导小组,由长山镇镇长刘师同志任组长,分管环保工作的领导许光泉同志任常务副组长,分管河长制领导揭锋同志任副组长,镇生态环境保护办、镇农业农村办公室(包括水管所)、长山兽医站、镇规划建设办公室(包括林业站)、镇综合行政执法办公室、长山派出所、长山供电所、长山食品站等单位负责人、各村(社区)支部书记为成员。

长山镇饮用水水源地环境问题整治工作领导小组(以下简称“领导小组”),负责统一组织、部署、指挥和协调饮用水源地环境问题整治工作,指导各村(社区)落实整治工作任务。领导小组办公室设在生态环境保护办公室,由分管环保工作的领导兼任办公室主任,负责组织协调整治工作,具体成员从相关单位抽调人员组成。各村(社区)相应成立村整治工作小组,由相关村(社区)支部书记任组长,负责本辖区的整治工作,具体成员由村两委干部、挂点镇干部、村务监督员、村民小组长中抽调人员组成。

(二)工作分工与职责

整治工作作为当前重点工作,明晰职责,按“谁主管,谁负责、属地管理、分级负责”的原则,举全镇之力攻坚克难。各村(社区)要切实负起主体责任,严格按照整治要求,开展排查整治工作。镇直相关部门要依照部门职责,积极参与整治工作。各挂点领导干部要落实责任,领导、组织、指导、监督所挂点村(社区)做好排查整治工作。具体工作职责如下:

1.各村(社区):(1)按照“属地管理”原则,重点任务是组织实施本辖区内水流域范围的养殖场点的巡查整治、对辖区内养殖污染治理工作负第一责任,规范管理和信息上报及宣传引导工作;结合实际制订整治工作方案,全面推进整治工作;多措并举,积极推进农村养殖场(户)粪污无害化处理进程;全力配合镇政府及市相关部门依法整治辖区养殖场。对不符合环保要求的畜禽养殖场点不得出具任何形式的手续或文书证明。(2)建立常态化巡查机制。加强对水源地日常巡查维护,及时处理影响饮水安全的行为,定期组织人员对水源地周边生产生活垃圾进行清理,及时制止群众污水排入水库等行为。

2.镇生态环境保护办公室:(1)规范设立保护标志。在水源地保护区布设标志牌、警示牌、宣传牌、界标,在一级保护区边界设置围栏等防护设施,使水源地与外界隔离,确保水质安全。(2)全面清退水源地保护区内种养殖活动。根据规定,一级水源保护区内的耕地,实施退耕还林还草项目;保护区内不准进行养殖活动,对水源地内的排水沟道进行整治,防止污水汇入。(3)全面统筹规划污水处理项目,督促完成保护区周边村庄的污水处理工程、镇污水处理厂建设工程,防止污水流入水源地。(4)贯彻执行生态环境保护法律法规和规章,组织污染防治、生态保护、核与辐射安全等日常监督检查,开展环境污染隐患排查;落实各类自然保护地生态环境监管制度;组织实施生态环境保护目标责任制;组织开展生态环境保护督察整改和有关专项督察整改;负责生态环境保护宣传教育工作;协助做好生态环境问题信访调查和污染纠纷、投诉的调解;协助做好生态环境执法工作。

3.长山兽医站:对禁养区和没有配套环保设施的非法畜禽养殖场的出场生猪,不得给予佩戴检疫耳标,对此类非法畜禽养殖场不得出具任何形式的手续和文书证明;加强畜禽养殖场防疫检疫,协同强化畜禽养殖场污染物排放管理,对超标排放的依法进行处罚;对具有环保审批手续的规模化畜禽养殖场,加强监督管理力度。

4.镇农业农村办公室、镇水管所:(1)加强指导河长制工作的落实到位,组织各村水管员做好河流、山塘、水库等水域的巡查监管;对影响水资源生态环境的非法养殖场,要会同有关部门依法强制拆除。(2)负责指导保护区内群众合理使用化肥、农药,等,防止造成水污染。

5.镇规划建设办公室:(1)依照职责加大畜禽养殖场用地的审批监管力度,从严管理,认真核定畜禽养殖场点的用地属性,规范土地资源审批程序,做到规范用地、合法用地。对未批先建、违法占地的依法及时作出处罚;对不符合规划要求、拒不整改、搬迁的畜禽养殖场,应会同有关部门依法强制拆除;严厉打击非法占用土地资源的行为。(2)在水源保护区合理设置垃圾池(箱)。确保生活垃圾及时清运处理。

8.镇综合行政执法办公室:依照职责负责辖区综合行政执法工作;实施自然资源和规划建设、生态保护等方面的行政处罚权以及与之相关的行政检查权、行政强制措施权;负责辖区日常行政执法巡查和监督管理工作;统一指挥调度市派驻(派出)执法机构开展执法行动,协调配合上级相关行政主管部门在本镇的行政执法工作。

9.长山派出所、镇综合治理办公室:负责治安防范工作,维护社会稳定,对妨碍整治工作的人员按照扫黑除恶专项斗争要求依法从严从重从快予以打击。

9.长山供电所:严格规范畜禽养殖场点用电,不得对非法禽畜养殖场点安装用电设备;按照电力管理法对所有非法转供电的养殖场进行断电和处罚,被市、镇认定为非法养殖场的予以断电处理。

10.镇整治工作领导小组办公室:负责对整治落实情况的统计录入、汇总、通报工作,整治现场的证据保全;做好整治工作台账, 建立整治工作信息网,完善信息数据库。

五、整治工作要求

(一)各村(社区)、各部门要加强组织、协调,解决专项整治过程中出现的矛盾和问题,确保整治行动顺利开展。在整治过程中要严格执行有关法律法规,坚决依法办事,敢于担当,积极作为,确保在规定时间内完成专项整治工作任务。各村(社区)作为工作责任主体,要建立相应的领导机构和工作队伍,建立健全工作制度,明确工作职责,按照以人为本原则,依法推进,协调规范处理各项工作。

(二)各职能部门要认真履行职责。按各自职能参与到整治工作中,主要围绕提高水源地水质这一目标,加大力度对污染源进行整治,重点是对水库周边的养殖场的整治,一经发现要及时发出整改或关闭通知书,责令养殖场户做好环保设施。同时,通过此次专项整治工作,建立辖区养殖监管台帐档案,完善基本信息数据库,积极探索有效的监管模式,建立健全长效管理机制,积极推进水环境治理工作,全力保障水质安全。

(三)对非法畜禽养殖场分类整治。一是对禁养区范围内的畜禽养殖场一律实行限期关停搬迁并清拆,若有领过猪场清拆补助的养殖户复养的,依法追究其法律责任;二是禁养区外有审批手续和污染治理设施的养殖场要做到更加规范,提高排放标准;对无相关审批手续和污染治理设施的畜禽养殖场实施限期整改,要求其完善相关审批手续和建设污染防治设施,实现达标排放,对拒不整改的强制拆除。

畜禽养殖污染防治汇报篇10

关键词:畜牧污染;预警监测;综合利用

近年来,畜牧业保持了快速高效发展的态势,畜牧业占农业生产的总产值比例逐渐提高,畜牧业对地方经济的贡献比率也在逐渐提升。畜牧业的发展,对改善人民群众膳食结构,促进人民群众身体健康,发挥了积极重要的作用。与此同时,畜牧业带来的畜产品质量安全危害和环境污染问题,也日益显得突出。

1存在的主要问题

1.1投入品造成的残留污染

由于没有严格执行休药期等相关用药规定,造成药物残留严重。比如之前发生的很多畜产品药残事件,很大程度上,与没有严格执行休药期等不良的用药习惯有关。另外为了片面追求经济效益,在饲料或者饮水中随意添加抗生素,也会带来药物残留。还有一点需要引起重视的问题就是重金属,特别是砷、汞等的残留,容易通过畜禽的粪便进入土壤,造成难以解决的土壤重金属残留。

1.2排泄物造成的环境污染

畜禽的粪便和尿液不经过处理,直接排放到周边环境中,会造成严重的环境危害。饲养加工过程中不采取防护措施,会造成大气和水质污染等。另外病死畜禽的尸体随地掩埋,不经过无害化处理,也会带来严重的病害威胁。

2综合处理措施

2.1加强监测,提前预防

2.1.1做好畜产品质量安全监测

具体措施是,制定严格的监测计划,把监测工作列入到日常工作中去,做好畜产品尤其是投入品包括饲料、兽药等的预警监测、风险评估,从而从源头上阻断畜产品质量安全带来的污染问题。在监测工作中,要做到有的放矢,标准严格,计划详实。比如针对兽药的监测工作,就要严格执行《兽药质量监督抽样规定》和《兽药残留抽样技术操作要点》,做到抽样有依据,检验有标准,结果有分析,措施有落实。对于发现的兽药残留等现象,要及时通报有关技术机构和监管部门,实施严格的预警预判机制和管理措施,确保把危害降低到最小限度。

2.1.2做好重大动物疫病的防控

严格执行《动物防疫法》等相关法律法规,做到预防为主,防治结合,确保不发生重大动物疫病,确保降低畜禽的发病率和死亡率。在防疫工作中,要以禽流感、鸡新城疫、口蹄疫、布氏杆菌病等常见流行病为主要监控对象,做好流行病学调查和抗体监测、血清学诊断等工作,确保把重大动物疫病消灭在萌芽状态。

2.2无害化综合处置

2.2.1设立禁养区

在容易造成污染的地区设立禁养区。严格执行禁养区的相关规定,养殖场要远离道路、村庄和人群密集的地区。

2.2.2无害化处理

在饲养场区,采取安装水帘、大气处理设施,建立沼气池,修建无害化处理窖、生物填埋坑等,做好畜禽养殖过程中及死亡后的无害化处理工作。

2.2.3综合利用