办公环境管理方案范文

导语：如何才能写好一篇办公环境管理方案，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公文云整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

【关键词】环境因素；识别；评价；控制

在全球环境一体化的大背景下，环境保护与经济发展相协调，实现可持续发展成为当今国际社会对环境问题的共识。国际标准化组织（ISO）基于此共识，推出了ISO 14000系列标准，它包括环境管理体系、环境审核、环境标志、生命周期分析等国际环境管理领域的许多焦点问题。其宗旨就是规范企业的环境管理行为，加强预防和控制，不断改善组织的环境表现和行为，引导组织自觉遵守环境法律、法规和其他相关的技术要求，改进工艺，促进清洁生产，减少对环境的污染。

按照电力企业环境管理体系运转专项评审工作标准的要求，组织积极推进办公场所环境的识别评价和控制，规范办公场所环境因素管理流程，减少有害物质排放，创造良好安全生产环境，塑造企业良好的外部形象，提升企业的管理水平，对电力企业的生存和长发展有着极其深远的意义。

环境管理体系基于PDCA循环方式，它的体系核心内容主要包括：制定环境方针、识别环境因素、评价重要环境因素、确定相关法律法规和其他要求、建立环境目标、指标，制定实施方案。加强运行控制，进行监测与测量，处置不符合和纠正管理，制定应急预案。定期开展内部审核管理和管理评审，确保体系的适宜性、充分性和有效性等要素。

根据国家电网“质安环”体系评审要求，企业制定的标准主要有：《环境和职业健康安全培训管理》、《职业健康安全危险源辨识与风险管理》、《办公场所环境因素管理》、《环境和职业健康安全应急准备与响应管理》、《环境与职业健康安全绩效监视和测量管理》、《不合格和纠正措施管理》、《预防措施管理》、《电网环境保护管理》等管理标准。通过建立和实施这些标准，以确保环境、质量和职业健康安全，提高环境、质量和职业健康安全管理水平。其中环境管理标准规定识别、评价覆盖产品生命周期中的环境因素，有效控制和检测，环境合规性好坏变化。对“三废”的排放和处理，符合国家环保条例规定。对重要环境因素规定控制措施，控制有效排放达到要求。这些标准未建立之前，企业对环境安全和职业健康之间的关系不是很关注，环境管理没有规范的管理标准可以参照，管理起来随意性比较强。现在企业建立了环境管理标准，规定各部门把应负责哪几项专业管理工作，该干什么，怎么做，做到什么程度都有明确要求。在环境管理体系运行中，对办公资源使用情况进行检测和统计，发现异常增量时，就查找原因，采取各项技术措施和管理控制废弃物的排放，降低办公成本，减少资源浪费，取得良好的效果。

一、建立适宜有效的识别和评价方式

环境因素是一个组织的活动、产品和服务中能与环境发生相互作用的要素。在对办公场所环境因素进行识别时，主要考虑的八个方面：向气体、水体、土地的排放，原材料、自然资源和能源的使用，能量释放、废弃物、副产品、物理性，如大小、从形状、颜色、外观等。

（一）环境因素识别的主要依据

一是具有或可能具有对环境造成影响的因素；二是法律法规或其他要求有明确规定的废弃物；三是相关方要求识别和确定的环境因素；四是对环境影响结果有益的活动因素。结合企业各部门的实际情况，对相关内容的适宜性和有效性进行评价。

（二）环境因素识别和评价方法

1.现场调查法：组织有关人员对生产、活动现场进行观察、测试；查阅以往资料或记录（包括政府法规、行政许可和行业标准的规定）；

2.实际测量法：对法律法规有明确规定的环境指标（如排放浓度，噪声指数）进行实测后识别。

（三）环境因素识别应注意的时段

1.现在时间：正在发生的环境问题，直接对环境造成影响；

2.过去时间：以前发生的环境问题，如果对现在还有影响，则应予以识别；

3.将来时间：将来可能发生的环境问题，特别是预防措施不当导致不良的后果。

（四）环境因素的状态

1.正常状态：正常运行时产生的环境问题；

2.异常状态：异常运行情况时发生的环境问题；

3.紧急状态：可以预见的紧急情况或事故产生的环境事故。

（五）环境因素的类型

1.办公室装修过程的废气、噪声、废渣等；

2.办公区域配套服务设施产生的废气、噪声、废水等；

3.生活垃圾及性质类似于生活垃圾的固体废物；

4.电子、电器类报废办公物品；

5.医疗垃圾；

6.水、电、燃料等资源能源的消耗。

（六）环境因素的评价依据

1.有关法律、法规和行业规定；

2.对环境影响的规模、严重程度和持续时间；

3.环境影响发生频次或排放极限；

4.内、外部相关方的关注（如公司的公众形象等）。

（七）环境因素的打分方法

明确环境因素识别的依据、方法、时间段、状态，对办公室装修过的废弃、噪音、废渣等；办公区域配套服务设施产生的废气、噪声、废水等；生活垃圾及性质类似生活垃圾的固体废物；电子、电器类报废办公物品；医疗垃圾；水、电、燃料等能源的消耗类型因素进行打分。（如表1所示）

重要环境因素的判定：

环境因素评价：∑=a+b+c+d+e

当∑≥15时，定为重要环境因素。

重要环境因素评价的准则：与法律法规及排放标准的符合程度、环境影响的规模和范围、发生的概率和持续时间、对环境的影响或破坏的可恢复性、改变环境的影响的技术难度和费用、改变环境影响对组织或其他活动场所带来的影响程度、对企业公众形象的影响程度。

企业每年定期要求在对办公环境因素识别的基础上，依据有关法律、法规和行业规定，对环境影响的规模、严重程度和持续时间，生产排放污染物总量、发生频率、相关关注度和经济技术可行性进行综合打分和评价，判断出了重要环境因素多少项，可回收多少项、不可回收多少项。通过填写《环境因素识别与评价表》进行科学评价分析，判断是否出现重要环境因素（A≧4和E≧10）。环境因素识别和评价表如表2所示。

二、建立有效的环境因素控制措施与实施

重要环境因素的控制途径是根据重要环境有素的性质、严重程度和组织的技术经济条件，分别采取三种途径予以控制：制定环境目标指标和管理方案、运行控制、应急准备和响应。对应的环境目标、指标。明确实现环境目标、指标的具体措施及方法（包括实施程序、步骤、支持性措施、资源、培训、相关方的理解和协作等）。明确执行部门和负责人。明确并保证资金投入、明确时间表（启动时间、完成时间）。必要时，还可规定检查方式、凭借方式及要求。环境因素控制措施如表3所示。

依据各单位对环境因素识别和评价结果，确定需要采取措施的环境因素，对公司活动、配套设施发生较大变化；法律、法规、规范、标准及其他要求发生重大变化；内外审核、管理评审要求补充和更新；发生紧急、特殊情况；易识别的环境因素未得到明显控制或者发现新环境影响因素时；相关要求变化等于原因制定了有效的控制措施，明确了责任部门和完成时间，并通过有关部门领导审核后下发给各单位执行。在与供应商签订的合同或协议中，将有关环境保护措施纳入合同条款，形成依法履行环保责任和义务效应。对办公废弃物，全体员工进行预先分类，按可回收及不可回收分别投放；建筑垃圾和分类处理过的垃圾由有资质的回收处理单位集中处理垃圾处理率100%；建立废旧电池发放、回收台帐，发放有害办公物品回收箱，每年定期回收，废旧电池回收率100%，采购电池时优先选择绿色、环保类型；污染物排放（回收）达标率目标100%；排入城市下水道水质定期由市环境监测部门进行监测；规定全体员工不向下水道中倒入胶状物或沉淀物；要求清洁人员控制清洁产品的用量及回收处理；车辆按规定到市车管所进行尾气排放年检，要求使用符合环保要求的燃料和机油，以减少对大气环境的污染；公务车辆到指定的4S店进行维修，废机油及其他废机件由4S店交由有资质的单位进行处理；定期对办公区噪音源进行监测，对噪声超标的加装消音装置或更换设备；建筑工程施工时，要求建筑施工方和建筑垃圾运输方要对建筑可能产生粉尘的建筑材料和建筑垃圾集中存放，采取遮盖和喷水等手段降低粉尘的产生；要求施工方应尽量在不影响员工和社区居民休息的时段开展工作；食堂废水，建立化油池隔油隔渣，未发生未经过滤的污水直接排入下水管道的事件；废油脂由有资质的油品回收部门统一处理；泔水处理采取专人定时回收，未发生随意倾倒事件；不使用一次性木筷，废旧餐具按照公司本部垃圾分类原则分类处理；食品袋、餐盒使用可降解的塑料制品；油烟排放均经油烟过滤装置过滤处理后排放。

车辆管理部门制定了办公汽车尾气的排放检测管理、车辆燃油、油和机油的消耗定额标准、奖励和考核管理、办公用车管理，积极组织对驾驶员技巧与维修养护的培训，认真做好每日出车前技术状况检测工作：有关部门对废弃电子产品的和报废灭火器的处理。按照公司有关要求配置了消防器材、灭火设备，并组织了消防知识培训；信息中心在招标技术规范书中明确了废弃硒鼓、墨盒、电池等有害物品的处理要求；医院的废弃物称为医疗垃圾，传染性废弃物（infections waste），职工医院对每日所产生的医疗垃圾不与生活垃圾一并处理，医院有明确的规定处理办法，规定专人负责管理，定点存放，并由专业机构进行回收处理：行政部门认真做好供水设施的维护、水平衡测试工作，防止跑、冒、滴、漏情况发生，降低了水资源消耗，，做到对办公环境目标有效地的控制。

三、建立有效的环境监视和测量体系

环境监视和测量内容是对有关运行控制的监视和测量，定期对废水、废气、垃圾、噪音进行监视，不定期巡视、检查各单位对环境因素控制措施落实情况，并将检查情况进行通报，发现有重大环境因素变化的及时上及报告。环境绩效的跟踪信息（污染预防效果、节能降耗指标、排放总量消减）。环境目标、指标实现程度和管理方案实施效果。

依据《环境因素控制措施表》规定的内容，每年定期或不定期的对各单位的环境因素控制措施落实情况和控制效果进行检查，对发现造成环境影响的因素以及没有完成控制措施的，按《不合格和纠正措施管理》向相关责任部门下达不合格报告，将检查结果通过“通知公告”栏公示。相关责任部门应按《不合格报告》中规定的日期进行整改，有关组织对控制过程和整改情况进行监督检查，未能按要求整改的或整改没有效果的，按照绩效管理办法提出考核意见，通过检查督导，将办公环境管理融入到基层管理工作之中，使广大员工形成了自觉爱护环境的良好行为习惯。

毋容置疑，加强对环境因素的识别评价与控制工作的管理，使企业环境管理体系更有效地运行，生产与办公污染物排放达标率100%，办公区环境安全舒适、洁净优美。

参考文献

[1]王敏.国家电网公司标准化建设培训教材/国家电网公司标准化工作办公室编.北京：中国电力出版社，2012，1：56-60.

篇2

人事股股长需要具有良好的书面、口头表达能力，具有亲和力和服务意识，沟通领悟能力强;有强烈的责任感和敬业精神，公平公正、做事严谨，能承受较大的工作压力。下面是小编给大家整理的人事股股长职责，欢迎大家借鉴与参考，肯定对大家有所帮助。

人事股股长职责11、全面负责公司的人才招聘工作，根据编制需求，协助上级确定招聘目标，制定并执行招聘计划;

2、熟练招聘渠道的使用操作，管理现有招聘渠道、并开发新招聘渠道;

3、了解并掌握部门的用人需求，招聘信息，针对职位要求对候选人进行面试、评估、筛选与推荐;

4、负责候选人面试安排、结果反馈、背景调查、安排入职等后续跟踪服务工作;

5、根据业务需要和招聘需求，开发校企合作项目、组织校园招聘活动或参加人才市场招聘会;

6、协助用人部门进行人员评估、员工关怀、员工状态跟进等工作。

人事股股长职责21、协助上级做好公司年度招聘计划以及预算，与部门沟通招聘需求负责招聘工作;

2、协助上级建立健全公司招聘、培训、薪资、保险、福利、绩效考核等人力资源制度建设;

3、执行人力资源管理各项实务的操作流程和各类规章制度的实施，配合其他业务部门工作;

4、协调、办理员工招聘、入职、离职、调任、升职等手续，以及员工档案管理;

5、协同开展新员工入职培训，执行培训计划;

6、负责员工工资结算和绩效考核核算，办理相应的社会保险等;

7、负责与人力资源对外的相关事务等;

8、领导交待的其他工作。

人事股股长职责31、推进各部门绩效薪酬方案的执行落地，完成薪酬绩效相关的数据整理;

2、协助主管完成负责各部门周期性调薪工作，拟定或优化各部门的薪酬方案及相关绩效方案，并对制度、方案进行宣导;

3、了解国家最新的薪酬福利政策，并能依据政策提出公司薪酬福利制度方案改进措施;

4、能独立负责员工面谈、劳资纠纷及突发事件的处理，减少公司损失，维护企业形象;

5、协助不断优化公司员工关系管理的相关流程、指引、制度、宣导等。

人事股股长职责41、负责招聘信息的起草和工作;

2、负责招聘渠道的开发和维护;

3、负责应聘人员的简历甄别、筛选、面试邀约等工作;

4、门店收集资料并备用门店日常文件;

5、统计过程数据(含业绩、实收、考勤、支出、行为数据)，计算工资;

6、协助团队完成上级交办的其他工作任务。

人事股股长职责51、协助上级制定并执行招聘计划

2、通过各种招聘渠道收集简历，进行筛选-邀约-面试-录用-入职跟踪等工作

3、负责员工入离职、转正、劳动合同签订等相关手续办理

4、每月人力成本、工资统计及薪酬管理

5、参与公司制度修改、制订(绩效考核、考勤制度、管理制度等)

6、企业文化建设：生日会、下午茶、团建、旅游、年会及各大节日福利

7、协助上级进行其他相关工作事宜

人事股股长职责61.根据公司业务发展和人才招聘计划，负责公司岗位的招聘执行工作，满足公司的人才需求;

2.负责日常招聘基础工作的推进，包括进行岗位分析、面试安排和录用跟进等;

3.负责招聘渠道的日常运营，充分利用招聘渠道，研究招聘技巧和招聘方法，确保完成各项招聘指标

3.负责公司员工关系管理，包括员工入离职及转正手续、电子档案(文档及钉钉)维护、人员面谈等。

协助进行企业文化建设、活动策划及执行工作;

4.负责公司每月的工资核算及绩效结果统计;

5.协助进行OA系统完善及管理，根据领导要求进行OA流程建设及优化，同时为员工解答相关问题;

6.协助进行各类行政事项办理，如工商变更、高新/ICP申报、软著申请、公司活动策划及执行、通告及实施等，协助办公环境管理;

7.完成领导交办的其他人事行政事宜。

人事股股长职责71、进行招聘渠道的拓展、维护及网络招聘信息的和更新。

2、按照各部门的招聘要求，进行简历筛选及初试人员的约见和选拔工作。

3、建立和维护人事档案、员工花名册，及时更新员工的个人信息和资料。

4、负责公司员工劳动合同的签订和日常管理工作。

5、负责对档案的收进、移交、保管、利用、销毁等情况，随时以表册、数字形式进行登记和统计。

6、公司规章制度维护，协助完善;

篇3

Abstract： Analysis of the current university desktop virtualization construction status and the overall architecture of virtual desktop， on the basis of the school office environment for desktop virtualization has carried on the quantitative analysis and calculation， and components in the implementation process there may be the bottleneck problem are discussed in this paper， and the final solution was put forward.

Key words： desktop virtualization； quantitative analysis； computing pool； storage pool

1 高校桌面虚拟化的驱动力

随着大数据、云计算等理念的深入推进，数据将成为应用的重点，与数据相关的应用，如数据共享、数据备份、远程同步、软件分发等应用在高校教学、实验以及科研环境中的需求越来越高，而由计算机支撑的传统桌面实现这些应用不仅成本高昂，且安全风险大，工作效率低、管理复杂。另一方面，学生和老师都要求在进行教学、实验和科研时，能够随时随地快速接入和访问这些应用系统，在做到数据同步的同时，更要求保证数据安全。特别是随着云计算需求的不断增加，如何安全、稳定的及时交付和管理数据已经成为各高校信息化管理人员需考虑的重要问题。虚拟化是云计算的一项核心技术，它为云计算服务提供基础架构层面的支撑，是IT服务快速走向云计算的最主要驱动力。可以说，没有虚拟化技术也就没有云计算服务的落地与成功。随着云计算应用的持续升温，人们对虚拟化技术的需求也提到了一个新的高度。

2 高校虚拟桌面架构分析

近年来，桌面虚拟化在国内蓬勃发展，中国海洋大学，西南财经大学，中国人民大学等多家大学已经采用桌面虚拟化技术来替代传统计算机的使用。其发展势头有超过服务器虚拟化的趋势。目前业内主流并成熟的虚拟化方案有Citrix、VMWare两家，此次方案我们采用的是VMWare View 架构体系，如图1所示。

从图中我们可以看出，虚拟桌面基本组件主要包括以下几部分：

1） 软件组件：包括虚拟服务器和虚拟桌面，还有整个系统的管理组件（域、虚拟化管理中心）；

2） 计算池：这里指的是硬件服务器，其是支撑虚拟桌面的主要组件，关键部分就是CPU和内存配置；

3） 存储池：所有虚拟桌面的存储空间。除了容量之外，存储的读取速度也很重要，毕竟虚拟桌面全部存放在存储中，大量用户同时在线时，存储设备的IOPS （Input/Output Operations Per Second，即每秒进行读写操作的次数）是我们需要考察的重要指标；

4） 网络池：这里指的是硬件网络设备和虚拟交换设备两部分，交换性能的好坏直接影响着虚拟桌面使用者的使用体验；

5） 安全池：整个方案中必须要考虑的信息安全问题以及数据保护措施；

6） 终端设备：包括现有PC、瘦客户机、移动终端（智能手机、平板电脑）等。

桌面虚拟化和服务器虚拟化略有不同，在应用过程中经常会出现用户体验不佳的问题，如果在项目实施之前就能够对桌面虚拟化各组件的配置进行详细的分析和计算，将会对实施之后的使用效果有明显的保证。根据我校教职员工数量，以及初步的虚拟化方案以满足办公为主，我们将按照1500用户数量对虚拟桌面组成中的每一部分的需求做详细的量化分析。

3 虚拟桌面组件选择与量化分析

3.1 虚拟化软件的选择

虚拟化软件我们此次选择的是VMWare View，VMWare View以托管服务的形式从专为交付整个桌面而构建的虚拟化平台上交付丰富的个性化虚拟桌面，而不仅仅是应用程序以实现简化桌面管理。通过 VMware View，您可以将虚拟桌面整合到数据中心的服务器中，并独立管理操作系统、应用程序和用户数据，从而在获得更高业务灵活性的同时，使最终用户能够通过各种网络条件获得灵活的高性能桌面体验，实现桌面虚拟化的个性化。

3.2 计算池量化分析与设计

1）CPU量化计算

首先需要考虑虚拟桌面用户使用场景，此次部署的虚拟桌面主要用来满足普通的教职员工的日常办公，基本操作包括使用office软件、浏览网页、Flash视频；运行基于BS架构的各种应用；不包括图像编辑、三维制作等一系列消耗资源的活动，通过分析之后得出的结论是此类用户属于中度负载用户。按照VMware官方推荐，中度负载场景下一个刀片服务器CPU核心可支持3个虚拟桌面用户，量化分析过程如下：

1500用户所需要的CPU核心的数量为：1500÷3=500（个），一个半宽刀片服务器含2颗物理CPU；每个物理CPU 12个核心，共需要刀片服务器数量：500÷（2颗×12核心）=21（台），为保障未来的迁移冗余，额外增加3台冗余服务器。因此按1500用户计所需刀片服务器数量为24台。

2）内存载荷量化计算

每台刀片服务器可承载72（以2CPU*12核*3虚拟桌面计）个虚拟桌面；按每个桌面分配4G内存计；虚拟化操作系统ESXI又需要额外20%的内存的开销；而且每台刀片服务器最大内存使用率不得超过80%。所以每台刀片服务器需要的内存数计算结果为：（24核×3虚拟桌面×4G）×（1+20%）×（1+20%）=414G内存 。由于内存条容量大小都是定制好的，因此取整后每台刀片服务器需配置512G内存。

3.3 存储池量化分析与设计

1）存储带宽 和 IOPS计算

目前的用户数量为1500个并发桌面；每虚拟桌面存储带宽带宽官方指导数据为300kbps；每虚拟桌面IOPS需求官方指导数据为12IOPS；以及用户数据的读写比例为4：1来计算，总存储带宽需求为1500×300Kbps=450Mbps，总IOPS需求为1500×12（IOPS）=18000（IOPS）。目前主流存储通常都是8GB FC存储，因此能够完全满足要求。

2）存储容量计算

虚拟桌面存储池模式在本方案中按照“完全克隆”模式来设计相应的存储容量。按最大并发虚拟桌面数量1500个计算；每个用户分配的系统与应用数据空间为20G；每个用户数据和配置文件占15G；虚拟桌面管理服务器占1500G。总容量量化计算为1500×（20+15）G+1500G=53.5TB。

3.4 网络池量化分析与设计

网络池设计规划还是以太网，虚拟桌面用户对网络的需求主要参数按照如下情况来进行计算：

1） 一台显示器，分辨率为1920×1080；

2） 频繁使用office应用程序；

3） 大量浏览嵌入Flash的web内容；

4） 经常进行多媒体应用；

5） 经常使用基于USB的外围设备；

6） 经常使用网络打印机。

再加上VMware官方推荐每虚拟桌面35Mbps带宽参照数据，每台刀片服务器所需的带宽为（24核×3虚拟桌面×35Mbps）×（1+25%冗余量）=3150Mbps；根据量化数值可推算出服务器网络配置如下：

1） 每台刀片服务器配置2块10Gb以太网卡，实现冗余和负载均衡；

2） 每台刀片机箱（共2台）分别配置2个10Gb以太网交换机；

3） 刀片机箱交换机和上联核心交换机配置链路聚合；

4） 两台核心交换机（现有设备）每台至少需要4个10Gb网络接口。

3.5 信息安全和数据保护

如果未在虚拟化项目的初期引入信息安全措施，虚拟化的安全风险有可能会导致其所有上层系统面临数据安全的风险，虚拟化层的数据泄漏后会造成所有托管应用的数据泄漏，使得对虚拟化管理程序管理性访问缺乏完全的控制，导致整个网络和安全控制存在潜在的风险。因此虚拟化环境中的信息安全保护方案是必须要提前考虑的重要环节。

虚拟化环境对数据备份与恢复提出了新的要求，传统的备份方式已经难以满足虚拟化环境的需求。数据备份同样是虚拟化数据保护的有效方式，但是备份工作会产生大量重复数据对于虚拟化系统来说重复数据量将会是更大，所以虚拟化系统备份必须有重复数据删除功能，同时必须有强大的可扩展性。数据备份的目的是为了恢复，虚拟化系统需要即时全虚拟机恢复、即时文件恢复、验证备份文件可恢复性。此次虚拟桌面项目中数据统一保护方式我们采用了利用外置的含重复数据消除功能的虚拟带库（VTL），配合专业备份软件实现数据的安全保护。

3.6 终端设备分析与选型

虚拟桌面的终端设备推荐使用瘦客户机，传统的台式机虽然功能强大，对软件的支持性更有优势，但是在安全性和节能降噪方面比瘦客户机要逊色很多。如果单位对数据的安全性有一定要求的话，管控方便的瘦客户机绝对是不二的选择。按每天开机8小时，每年260个工作日，工业用电1 度电￥1.10计算，可以看到瘦客户机和传统台式机之间在节能降耗方面差别相当明显：

篇4

一、要想做好办公室工作，就要仔细研究办公室的各项职能

办公室是一个部门不可缺少的重要部门，之所以重要是因为办公室具有管理服务、综合协调、监督指导、参谋咨询等多项职能。这些职能发挥得好坏，对部门的全局工作有着直接的、重要的影响。

管理服务职能是办公室工作的重要组成部分。其内容主要包括以下几个方面：一是公文管理，即办公室负责公文的收发、传递、催办等各个环节的具体事宜；二是事务管理，如会议的安排，会场的布置，接待上级和兄弟单位的来人；办公室的值班、保卫、通讯联系，单位的办公环境管理等；三是信息处理，即利用计算机网络等各种现代化手段，为办公自动化服务；四是搞好服务，即为保证部门的中心工作而提供全方位的物质和精神两方面的服务。

综合协调职能有如下内容，一是统一步调，切实保证领导班子的正确决策能够认真贯彻落实；二是化解矛盾，即在单位局部利益发生冲突及局部利益与全局利益发生冲突时，进行协调，进而化解矛盾；三是合理安排，协助领导班子安排好决策实施过程中的人和事，将矛盾解决在萌芽之中。

监督指导职能是指对工作人员的检查、考核、督促和指导，其目的是使他们迅速、准确、有效地完成决策目标，其主要内容：一是监测工作进度，检查工作质量；二是督办；三是排忧解难；四是通过传达、制订有关方针政策及做出解释进行指导。

参谋咨询职能办公室要发挥参谋作用，积极出谋献策，这是领导决策民主化、科学化的迫切需要，也是新时期赋予办公室的一项重要任务。参谋咨询工作主要包括以下内容：一是通过各种现代化手段为领导决策搜集提供各种信息；二是协助决策，发挥参谋、助手作用。

研究办公室的职能内容，对于我们明确办公室的职责和权力，做好办公室工作有着十分重要的意义。

根据办公室职能的要求，办公室应有一批政治素质与业务素质都过硬的队伍。办公室人员要不断学习，提高自身素质，这样才能适应办公室工作的需要。

二、如何做好办公室的工作

我认为，要做好办公室工作，应做到“一实”、“一快”、“一博”、“两勤”、“三心”。

“一实”、即求实。办公室工作，无论是办文，还是办事，都要从实际出发，实事求是，对症下药。就是工作人员作风要踏实，不弄虚作假，不可无中生有，不能搞形式主义，不做表面文章，自觉实事求是。

“一快”，即办事要快捷，好中求快，快中求好，努力提高工作效率。办事拖拉，作风疲沓，时间观念不强，是影响工作效率的主要因素。办公室的工作人员必须牢固树立时间观念、效率观念，增强只争朝夕的紧迫感和责任感。切实做到当日事当日毕，急事急办，特事特办，及时完成领导交办的工作。

“一博”，即博学。办公室工作千头万绪，涉及面广，标准高，要求严，这就需要办公室人员必须具备广博的综合性知识和社会常识。要做到这一点，没有捷径可走，必须勤学苦练，博采众长，使自己成为“杂家”，成为复合型人才。只有知识积累多了，知识面宽了，理论功底厚了，才能提高“谋”的层次和质量。

“两勤”，即腿勤、口勤。办公室人员应经常到各部门走走，遇事多问问，有用的资料多记记，别人的意见多听听，做到心中有数，这样做起工作来才能得心应手。

“三心”，即耐心、专心、细心。服务是办公室的一项重要工作，做服务工作一定要耐心，要有礼貌，热情周到，不摆架子，尽量让人满意。做工作时要专心，不能三心二意，要仔细研究，能够深入进去。平时工作中还要细心，多观察，多思考，自觉找工作中的漏洞和不足，以不断改进。

三、处理好关系到办公室工作的“四个关系”

一是处理好“专”与“博”的关系，既要成为办公室自身业务的行家，又要了解各类知识，做到博学多艺。

公司机关机构改革后多数单位实行的是党政办公室。这种情况下办公室的“专”，是说自身业务，诸如在公文写作、党政事务、文档统计等方面应是相对的专家，应在本单位起主导和咨询中心的作用。说“博”，是指在与企业事务有关的其它方面的知识，诸如预算管理、人力资源管理与开发、医改、房改，乃至企业所在地的人文地理、政策环境等，也必须涉足其中，不能当门外汉。某种意义上说，办公室人员的“博”本身就相当于职能部门的“专”。这样，才能达到办公室工作不仅仅是秘书功能，而且是拳打脚踢的全能。

二是处理好“动”与“静”的关系，既要在忙忙碌碌中凭借自身能力、素质做好每一件事，更要注意事后的反思。

谁都知道办公室事务性工作多，其实就是每天在办事、办会、办文中度过。这“三办”使办公室在“动”中忙碌不堪。但事情都是人办的，办公室人员的素质是工作质量的第一要素。工作成效如何，往往是为人处事能力的真实写照。古人讲的“先做人后做事”就是这个道理。我们虽然做不到孔子所言的“吾日三省吾身”的要求，但也要学会在“动”中干事，在“静”中总结提高，使自己的知识、技能、性格、能力、品格素质适应办公室工作要求。学会做人，做事就可能事半功倍，有时甚至达到“四两拨千斤”的效果；反之，事倍功半，吃力不讨好，还可能招来非议。

三是处理好“虚”与“实”的关系，既要虚事实做，又要从实事中抽象理性的东西。

作为党政合署办公的办事机构，承担党务、纪检、精神文明建设、工会、指导群众组织开展有关活动等工作。有些事看起来很虚，但将虚事做实，就容易赢得党员和职工的理解、支持、参与。如近些年开展的职工体检、工会、团委系统开展的活动等。作为企业行政办事机构，面对企业管理上的实事要学会从中抽象出规律性的东西。如实纪录过去不是办公室的主要工作，而要达到一种“重要的不是事实，重要的是对事实的理解，是如何对新的事实作新的理解。”的较高境界。

四是处理好“忙”与“闲”的关系，既要忙而不乱，又要在相对轻松时注意平峰填谷。俗话说文武之道，一张一弛。忙与闲都是相对的，办公室工作不应总是显得忙，像是一条没有弹性的直线，而应是一条有张弛有度的曲线。一是要加强工作的预见性，每年的工作会、职代会的材料可以预知的，其它工作尽量避免和可以预见的工作撞车。平时多观察、多积累，有事就不用临时抱佛脚。二是要分清主次，要以主要精力、干好最重要的工作，用放松大脑时间处理大量的一般性事务性工作。

四、如何使办公室工作更上一个台阶

作为一个综合办事机构，办公室主要负责公司的上传下达、综合协调、内外沟通、内部行政管理等事项，是服务领导、服务基层的窗口，是部门能否有效开展各项工作的关键，从事办公室工作责任重大。我认为有两点特别重要。

第一、锐意进取，不断加强自身学习，提高业务能力。

办公室人员是部门领导的左膀右臂，直接影响到领导的工作效率。不仅工作态度要好，善于处理各方面的关系，而且自身的能力、水平要高。要做一名优秀办公室管理人员，首先要发挥主动性和积极性，不要像个闹钟，扭一下，转一下，有问题要自己寻求答案；其次要有较强的组织和表达能力，多思考，说话、做事要有分寸，又要有水平；最后要有耐心。办公室工作很繁杂，有时好比是七个壶七个盖，你要同时保证每个茶壶上都有一个盖。比尔.盖茨说过，“办公室人员要能胜任公司的各种复杂的工作而不厌其烦”。因此，必须不断学习，提高自身的业务素质。

第二、坚持不断创新，逐步完善工作机制，反对因循守旧。

创新是办公室工作的持久动力。办公室工作要善于找到和找准全局工作的突破口，在创新上下功夫。办公室工作包罗万象，消防长安工程、治安管理、部门方针目标、劳资、人事的、教育培训、规章制度制定和执行等等，制高和创新点很多，关键是要不断解放思想，勤于思考，勇于实践。

一是思维观念要创新。思想是行动的总开关。思想保守，观念守旧，办事过于谨小慎微，那么讲创新，也就只会是空口号；想有为，也不可能有大作为。所以必须解放思想，只要是符合“三个代表”的要求，只要能更好地促进办公室工作，就要敢于突破陈规，破除一些不适合形势发展的旧框框，放开手脚去干。

二是制度建设要创新。没有规矩，不成方圆。有了制度必须执行，一令既出，雷打不动。唯有如此，制度才有权威，人们的工作、言行才有约束。制度是人定的，随着形势的发展，也应不断健全完善和创新，绝不可能一成不变。在制度建设创新中，特别应当高度重视激励约束机制的创新和落实。有功不奖，或奖而不当，就会挫伤人的积极性，自我松懈；有过不罚，或罚而不准，就会使人产生惰性，无所顾忌。如此一来，虽有重律

篇5

1、项目背景

在全球能源形势紧张、气候变暖严重威胁经济发展和人们生活健康的今天，世界各国都在寻求新的能源替代战略，以求得可持续发展和在日后的发展中获取优势地位。太阳能以其清洁、源源不断、安全等显著优势，成为关注重点。在太阳能产业的发展中，太阳能热水器的热利用转换技术无疑是最为成熟的，其产业化进程也较光伏电池、太阳能发电等产业领先一步。发展替代能源是我国经济实现可持续发展的前提。十一五期间，在现有的能源和资源边界的约束下，能源替代这一有助于解决经济可持续发展瓶颈问题的产业，孕育着重大投资机会。在我国未来的能源消费格局中，决定不同形式能源的应用及发展前景的决定因素有两点，一是能源使用过程中的内外部成本，二是后继储量以及是否可再生。《国家中长期科学和技术发展规划纲要》指出2020年可再生能源在我国能源消费中的比重将达到16%。太阳能是最丰富的可再生能源形式，是所有化石能源及多种可再生能源的源头。我国必将步入更为多元化、清洁、高效的能源消费新时代。据测算，使用1平方米太阳能热水器，相当于每年节约120公斤煤。因此，许多专家建议，我国应当大力倡导发展太阳能这样的可再生能源。

2008年国家出台了太阳能热水器鼓励支持发展的政策，全国40多个省、市建委出台了对12层以下房屋强制安装太阳能热水器的政策配套文件，极大地释放了城市市场。

2009年上半年又出台了太阳能热水器下乡补贴政策，再次加速释放农村市场，国内迎来了太阳能热水器消费的井喷时代，全国每年有几百亿元的市场销售额。现有品牌企业中10个亿以上销售规模的已有十几个，5000万元以上销售规模企业超过50家，每年平均以50%左右的速度在发展，国内外巨大潜在的市场培育壮大了一大批规模品牌企业。

2、可行性研究结论

中国太阳能热水器的年生产量是欧洲的2倍，北美的4倍，现已成为世界上最大的太阳能热水器生产国和最大的太阳能热水器市场，并仍在以每年20％-30％的速度递增。高增长的速度、较大的市场空间和较为丰厚的利润，吸引了众多资本聚焦太阳能行业。有专家预计，到2015年仅全国住宅用太阳热水器将达到2.32亿平方米的拥有量，普及率将达到20-30%，太阳能热水器行业前景和“钱”景都被双重看好。

3、主要经济技术指标

2005年，中国太阳能热水器年产量已突破1500万平方米，保有量超过6200万平方米，行业总产值已逾150亿元。2005年中国热水器市场销售量达到1283.4万台，销售额达到101.6亿元，比上年同期分别增长了20%与33.7%。

2006年，中国燃气、太阳能及类似能源的器具制造行业累计实现工业总产值24,125,852千元；实现累计产品销售收入22,071,020千元，比上年同期增长31.32%；实现累计利润总额为759,646千元，比上年同期增长54.07%。

2007年1-5月，中国燃气、太阳能及类似能源的器具制造行业实现累计工业总产值10,591,295千元，比上年同期增长34.69%；实现累计产品销售收入9,756,356千元，比上年同期增长33.81%；实现累计利润总额299,118千元。

4、存在问题与建议

目前国内太阳能热水器存在问题：我国太阳能热水器行业规模较小，生产厂家虽多，但实现的总产值却持续上不去；太阳能热水器行业的整体水平不高，太阳能热水器行业的水平参差不齐，行业中规模骨干企业市场占有率低；太阳能产业的地方保护主义现象非常严重；国家对太阳能产业的政策支持力度不够，对太阳能热水器的标准制定相对滞后，不利于太阳能产业的发展。

对国内太阳能热水器存在问题的建议：在国内培养一批产业上规模、产品上档次、服务上水平的大型行业骨干企业，加强太阳能热水器行业的产业集聚；增强科学技术研发，加强技术竞争优势；去除地方保护政策，加强自身产品质量；政府扶持投入有前景的企业，出台有利于太阳能热水器行业发展的有效政策，给予政府财政补贴，振兴太阳能热水器行业的发展。

二、太阳能热水器建设项目背景及必要性

1、项目提出的背景

在全球能源形势紧张、气候变暖严重威胁经济发展和人们生活健康的今天，世界各国都在寻求新的能源替代战略，以求得可持续发展和在日后的发展中获取优势地位。太阳能以其清洁、源源不断、安全等显著优势，成为关注重点。在太阳能产业的发展中，太阳能热水器的热利用转换技术无疑是最为成熟的，其产业化进程也较光伏电池、太阳能发电等产业领先一步。但是目前市场还有待规范，消费群体还有待培育，技术还有尚须改进，因而对于企业来说还有较大的成长空间。

2、项目发展概况

据不完全统计，我国太阳能热水器生产企业（包括相关企业，如玻璃生产、真空镀膜设备生产、焊接设备、聚氨酯发泡设备及自动控制仪表零配件的生产等）已超过千家，但绝大多数是中小企业。据2000年不完全统计，年产值超过1000万元的较大型和大型企业约100家，从事生产的企业职工约6万～7万人，包括营销人员、研发人员总行业人数超过50万人。

近几年来太阳热水器年产销量的增长速度很快，平均年增长速度约15％～30％。据不完全统计，家庭太阳热水器全部平均的普及率不超过10％。

太阳热水器市场可分为两大类，第一类是比较成熟的市场。大中型生产企业比较集中，全国超亿元产值的企业几乎全部几种在第一类地区。市场销售势头也很好；第二类是准市场。即中小型企业纷纷建厂，市场销售已开始启动。比较成熟的市场可分为华北市场（包括北京、天津、河北）；华东市场（包括山东、上海、江苏、安徽、浙江）；西南市场（包括云南及周边地区）；华南市场（广东及周边地区）。准市场可分为东北市场（黑龙江、辽宁、吉林）；西北市场（陕西、山西、甘肃、宁夏、内蒙古和新疆）、中原市场（河南、湖南、湖北、江西）。

3、项目投资的必要性

中国“十一五”规划纲要提出，“十一五”期间单位国内生产总值能耗降低20％左右、主要污染物排放总量减少10％。这是贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的重大举措；是建设资源节约型、环境友好型社会的必然选择；是推进经济结构调整，转变增长方式的必由之路；是维护中华民族长远利益的必然要求。政府三令五申要把节能减排，现在又提出“进一步做好节能减排工作，推动农村太阳能热水器发展”，实施太阳能热水器建设项目是为农民办实事的民心工程，要将太阳能热水器建设项目纳入各级党风廉政建设的考核内容。

三、太阳能热水器项目市场预测与建设规模

1、市场概况

2003－2005年中国国内市场热水器销量是1500万台／年，其中电热水器占市场份额的约54%；燃气热水器占市场份额的约43%；太阳能热水器占市场份额的约1%（以上数据来源于国务院经济情报战略研究办公室）。因为本产品兼具太阳能热水器和电热水器两者的优点，使用成本大大低于电热水器和燃气热水器，如果有足够的产量，保守估计可使太阳能热水器在热水器行业中的比重提高到35%。

2、市场预测

3、营销战略

公司产品的国内销售主要是通过行业展会、媒体广告、网络及针对性宣传等有效推销方式来实现公司的销售。公司销售主题为商、行业关联销售商（OEM客户），同时公司和建筑商合作，承揽太阳能安装工程，为大型工厂设计改造中水（工业用30—60度热水）工程。国外市场销售主要是通过参加国外的行业展会和国际互联网络等推销方式来实现销售。

4、产品方案和建设规模

5、产品销售收入预测

四、资源条件评价

1、资源调查

山东是太阳能热利用大省，10年来太阳能热利用行业总产值每年以30%左右的速度递增，2006年达到45亿元，占全国的20%左右，发展非常迅速。截至2006年，山东省累计推广太阳能热利用产品1500万平方米，相当于欧盟15年、北美30多年的推广总量。

2、资源开发战略

太阳能取之不尽、用之不竭；只要有阳光，太阳能热水器就可进行光热转换，太阳能热水器一年四季均可运行。太阳能热水器经济效益显著。一次投资而长期受益是太阳能热水器的显著特点。太阳能热水器的回收期同与之比较的常规能源的价格有关，一般情况下，可在1～4年内全部收回投资。太阳能热水器与其它能源配套使用，可实现全天候运行。太阳能热水器绿色环保。太阳能作为一种洁净的可再生能源，无环境污染，无安全隐患。太阳能热水器使用寿命长，太阳能热水器主要部件使用寿命可达十五年以上。

3、资源条件评价

山东省太阳能企业重视科技创新，围绕科技创新主要采取了以下措施：一是注重加强科研队伍和重点实验室建设。经过几年的努力，目前山东省从事太阳能研究的科研机构共10多家，建成了5个重点实验室，中高级以上的科研人员约500多人，其中皇明与中科院电工所联合组建的太阳能实验室，是国内一流的太阳能热利用技术研究中心。二是加快了科技成果的产业化步伐。如皇明自主开发的世界首条太阳能专业化生产线，力诺瑞特“年产50万台CPC、U型全玻璃真空管集热器项目”均列入了国家级产业化项目，获得良好的经济社会效益。三是形成了一批国内外领先的科技成果，如太阳能真空分体技术、太阳能高温发电技术、自清洁镀膜、太阳能海水蒸馏淡化技术、太阳能建筑一体化、温屏节能玻璃、太阳能空调等技术均达到了国内外领先水平。

五、建设条件与场地选择

1、建设条件

临沂高新技术产业开发区是经省政府批准成立的省级高新区，规划面积190.1平方公里，作为市委、市政府的派出机构，实行全方位封闭式管理，行使市级经济管理权限。高新区地处山东省东南部，这里四季分明，气候宜人，年平均气温12℃，降水量850毫米，无霜期250天以上，相对湿度68%。

高新区拥有完备的基础实施。园区已实现“七通一平”，区内基础设施配套齐全，水、电、汽供应充足，能完全满足进园项目的各种需要；区内供排水设施完善，区内通过ISO14000认证的企业15个，全区已通过ISO14000区域环境管理体系认证。变电站、热电厂、标准厂房等设施配套齐全，通讯设施、物流中心、公共服务中心、居住小区、医院、学校、星级宾馆等服务设施一应俱全，可向进园投资者提供全方位的服务，为产业化项目和孵化项目的转化提供完善的生产条件，能完全满足进园项目的各种需要。

高新区拥有优质高效的服务。高新区实行“封闭式”管理体制，享有市级经济管理和相应的行政管理权限。推行“全天候办公、一站式审批、一条龙服务”，大力倡导“重商、亲商、便商、富商”的观念，高新区本着“超前、周到、融通、高效”的服务理念，为进区企业创造低成本、高效率的经营环境，并以较高的投资成功率和回报率回馈外来投资者。高新区坚持招商与项目建设并重、招商与服务并重，成立了专门的安商机构---安商服务办公室，促进项目服务的专业化。成立了督查办公室，对项目服务情况随时跟踪督导，每月召开2次项目建设现场会，当场解决项目建设中存在的问题，有力促进了项目的顺利建设。

高新区拥有优惠的政策。在临沂高新区投资兴业，投资者除全面享受国家、省、市给予的各项政策外，高新区还在行政收费、技术创新等方面给予支持。高新区对投资数额较大、科技含量较高、对高新区建设贡献较大、具有较强辅助带动作用的项目，实行一事一议，特事特办，最大限度的支持投资者。对入驻、孵化的企业除给予国家、省、市及有关高新技术企业的优惠政策外，还给予房租减免、财政扶持、基金扶持和科技经费扶持，以无偿补助、贷款贴息和资本金投入等方式扶持企业的发展，对在科技成果转化中做出突出贡献的单位和个人进行奖励。

临沂高新区经过几年的开发建设，已经成为临沂市对外开放的重要窗口、招商引资的大平台、科技创新的新基地和区域经济发展的加速器。

2、场地选择

临沂高新技术开发区双月湖路西段东侧（原临沂天华信诚新能源有限公司）完成公司厂房增建，办公环境改造，产品生产设备改造，产品市场的进一步开发。

六、太阳能热水器项目工程技术方案

1、项目组成

太阳能热水器厂的增建和阀类组件产品的投放。

2、生产技术方案

本项目核心技术已经达到目前同类产品最好水平，但尚需要在中试过程中完善生产工艺、选用新材料和进行连接件的选配，主要通过引进国外先进技术及与国内配套厂家合作来完成。

生产设备及原辅材料主要通过与厂家直接建立供应渠道，便于控制产品的质量和价格。本项目现在已经有一定的生产场地和生产设备，具备一定的生产能力。为能达到大批量生产需要购进一部分生产设备和测量仪器，同时生产场地也要扩大。

3、总平面布置和运输

建造自己的仓库和全国运输渠道，打造自己的车队，建立全国的运输网络。

4、土建工程

七、节能节水和环境保护

1、节能及节水

国务院印发的发展改革委会同有关部门制定的《节能减排综合性工作方案》，明确了2010年中国实现节能减排的目标任务和总体要求。

《方案》指出，到2010年，中国万元国内生产总值能耗将由2005年的1.2吨标准煤下降到1吨标准煤以下，降低20％左右；单位工业增加值用水量降低30％。“十一五”期间，中国主要污染物排放总量减少10％，到2010年，二氧化硫排放量由2005年的2549万吨减少到2295万吨，化学需氧量（COD）由1414万吨减少到1273万吨；全国设市城市污水处理率不低于70％，工业固体废物综合利用率达到60％以上

2、环境保护

我国经济快速增长，各项建设取得巨大成就，但也付出了巨大的资源和环境代价，经济发展与资源环境的矛盾日趋尖锐，群众对环境污染问题反应强烈。这种状况与经济结构不合理、增长方式粗放直接相关。不加快调整经济结构、转变增长方式，资源支撑不住，环境容纳不下，社会承受不起，经济发展难以为继。只有坚持节约发展、清洁发展、安全发展，才能实现经济又好又快发展。同时，温室气体排放引起全球气候变暖，备受国际社会广泛关注。进一步加强节能减排工作，也是应对全球气候变化的迫切需要。

八、劳动保护、安全卫生、消防

1、劳动保护

劳动保护的立法和监察。主要包括两大方面的内容，一是属于生产行政管理的制度，如安全生产责任制度、加班加点审批制度、卫生保健制度、劳保用品发放制度及特殊保护制度；二是属于生产技术管理的制度，如设备维修制度、安全操作规程等。劳动保护的管理与宣传。企业劳动保护工作由安全技术部门负责组织、实施。安全技术。为了消除生产中引起伤亡事故的潜在因素，保证工人在生产中的安全，在技术上采取的各种措施，主要解决防止和消除突然事故对于职工安全的威胁问题。工业卫生。为了改善劳动条件，避免有毒有害物质危害职工健康，防止职业中毒和职业病，在生产中所采取的技术组织措施的总和。它主要解决威胁职工健康的问题，实现文明生产。工作时间与休假制度。女职工与未成年工的特殊保护。不包括劳动权利和劳动报酬等方面内容。

2、安全卫生

为劳动者提供符合国家规定的劳动安全卫生条件和必要的劳动防护用品，对从事有职业危害作业的劳动者应当定期进行健康检查；劳动者在劳动过程中必须严格遵守安全操作规程；用人单位由于生产需要，经与工会和劳动者协商后可以延长工作时间，一般每日不得超过1小时；因特殊原因需要延长工作时间的，在保障劳动者身体健康的条件下延长工作时间每日不得超过3小时，但是每月不得超过36小时；女职工与未成年工的特殊保护。

3、消防

注意安全出口和消防栓的选位。注意安全出口和消防栓所处位置不要堆放物品，保持通风口畅通。注意易燃物品的堆放和处理。

九、企业组织和劳动定员

1、企业组织

一个组织要有成效,必须使组织中的各个部门、各个单位,直到各个人的活动同步与和谐;组织中人力、物力和财力的配备也同样要同步、和谐。只有这样才能均衡地达到多元的组织目标。

2、劳动定员

必须以企业生产经营为目标；以精简、高效、节约为目标；各类人员的比例关系要协调；要做到人尽其才、人事相宜；要创造一个贯彻执行定员标准的良好环境；定员标准应适时修订。

3、员工培训

业务员培训主要注重仪表、着装、应变能力、心理素质和谈吐。实行制度考核。

十、项目实施进度安排

1、工程项目管理

2、项目实施进度

2008年1月完成公司注册。

2-3月完成增建厂房建设和改善办公环境。

2-3月完成原有生产设备改造和新的生产流水线设计、制造和安装。

4月开始批量生产

十

一、太阳能热水器项目投资估算与资金筹措

1、投资估算略

2、资金筹措

资金由新加坡天华新能源有限公司分批投入，预计在5月份全部到位。

3、投资使用计划

公司计划总投资6000万元。其中新产品开发费用300万元，新技术研发260万元，新市场开发380万元，设备改造和更新1800万元，厂房等基建投入1200万元，流动资金2060万元。

十

二、太阳能热水器项目财务分析与敏感性分析

1、生产成本和销售收入估算

根据产品的成本和市场需求预计太阳能热水器产品的平均零售价格在6000元左右，客户主要面向国内在中等以上收入的人群和发达国家及地区。

十

三、社会效益分析

1、社会效益分析

此项目是绿色环保高效节能产品，他是取之不尽，用之不竭的。特别在我国能源严重缺乏的情况下，该项目的发展前景更为广阔，既能省煤省电，还能减少环境污染，是世界人民公任的绿色能源之一。

2、项目与所在地区互适性分析

山东省太阳能企业重视科技创新，围绕科技创新主要采取了以下措施：一是注重加强科研队伍和重点实验室建设。经过几年的努力，目前山东省从事太阳能研究的科研机构共10多家，建成了5个重点实验室，中高级以上的科研人员约500多人，其中皇明与中科院电工所联合组建的太阳能实验室，是国内一流的太阳能热利用技术研究中心。二是加快了科技成果的产业化步伐。如皇明自主开发的世界首条太阳能专业化生产线，力诺瑞特“年产50万台CPC、U型全玻璃真空管集热器项目”均列入了国家级产业化项目，获得良好的经济社会效益。三是形成了一批国内外领先的科技成果，如太阳能真空分体技术、太阳能高温发电技术、自清洁镀膜、太阳能海水蒸馏淡化技术、太阳能建筑一体化、温屏节能玻璃、太阳能空调等技术均达到了国内外领先水平。

十

四、风险分析

1、风险类别

2、风险应对措施

十

五、可行性研究结论与建议

1、结论

根据项目投放发挥的综合效益和存在的问题，探索还需要深入研究的问题。最后作出风险评估。本项目产品目前国内只有本公司研制成功，在有关部门和太阳能业界得到普遍认可，是建设部推荐产品。

篇6

一、2010年上半年主要工作

（一）农村公路建设又上新台阶

2010年，交通局坚持“统筹规划、分级负责、因地制宜、分类指导、建养并重、规范管理、尽力而为、加快发展”的方针，加强领导，精心组织，有序推进，确保质量。交通局领导班子在认真贯彻落实科学发展观的过程中，坚持走又好又快的发展道路，逐项目衔接落实建设任务。2010年上半年，全县实施农村公路7项72.04公里，总投资4964万元。争取中央扩大内需新增农村公里建设项目4个，建设里程50.59公里，实际投资3489万元。立岗至南梁台子公路19.96公里，已于2010年1月15日完成招投标，3月5日开工建设。目前，路基土方、涵洞已全部完工，该标段两座桥梁也已完成80%，砂砾垫层完成75%，部分路段准备进行水稳层施工，计划8月30日完工通车。通山公路和平至潘昶段，全长10.06公里，已于3月30日开工建设。目前，路基土方、涵洞及砂砾垫层已全部完工，正在水稳层施工，计划8月30日完成全线路面工程，11月30日前完工通车。立暖公路洪广至g109段，全长10.68公里，3月30日开工建设。

目前已完成路基土方已完成90%、砂砾垫层80%、涵洞工程95%，6月中旬开始进行水稳层施工，计划8月30日完成全线路面工程，11月30日前完工通车。习岗至金贵公路，全长9.89公里，已于5月11日完成招投标。目前，工程已正式开工建设，正在进行路基土方的施工，计划9月底完工通车。今年我县争取国债资金建设农村公路项目3个，共21.446公里，总投资1475万元。立岗至新民公路，全长11.04公里，按四级公路标准进行建设，已于3月17日完成招投标，3月30日开工建设，目前，已完成涵洞工程90%、路基土方70%，正在进行剩余涵洞及路基土方的施工，计划8月30日完成全线路面工程，11月30日前完工通车。立岗镇民乐村、清水村公路，全长4.99公里，已于3月20日完成招投标，3月30日开工建设。目前，砂砾垫层已经完成，混凝土路面完成1.5公里，计划7月底完工通车。桃林新村至黎明公路，全长5.941公里，实际实施5.416公里，按四级公路标准进行建设，正在进行路基土方的施工，计划9月中旬完工通车。为创新农村公路建设模式，今年我局将农村公路建设与旧庄点改造相结合，硬化庄点巷道18个，改造金京公路王渠子桥、原种场桥，争取自治区公路管理局120万元改建金京公路立岗东桥，确保农民群众便捷出行。为支持*园艺产业园暨农产品物流中心建设，投资40万元购置钢便桥架设在通山公路唐徕渠桥上，促进了园区和物流中心的基础设施建设。

今年县政府责任我局修建信旺乳业、银泰山庄、新明渔庄、金山林场、新平园区、银河园区、立岗镇通伏村二组、联星园区道路工程8个农业设施园区道路约21公里，现在均已开工建设，6月低完工。

按照市政府和县政府的要求，由县水务局负责的**大道的路基土方碾压工程，我局委托石嘴山公路工程质量监督站银泰建设工程检测中心对项目的路基土方碾压质量进行监督，预计7月中旬完工。由我局实施的**大道2座桥梁工程，总投资1000万元，现在已经完成设计，委托*骋宇工程招标有限公司进行招标，预计工程于6月下旬开工，9月底竣工。**大道路面设计由*公路勘察设计院于6月中旬进行设计。

（二）交通运输保障能力显著提高

一是建立了重大节假日运输应急保障方案，加强宏观调控和运力调配，圆满完成了春运、“五一”旅客运输50万人次，无重特大事故发生。春运到来之前，交通局高度重视，召开形势分析会议，提出各项具体要求和措施，开展各种安全生产检查，坚持“三把关一监督”，全面落实安全生产运输责任制，针对不同时段的客流高峰，认真分析运输安全形势，研究应对措施，做到精心组织，周密谋划，措施落实，确保安全运输无大事故的发生。

二是坚持源头治理，强化执法力度，治理超限超载运输取得新成果。在县政府的统一指挥下，交通部门牵头、公安交警等部门联手，开展了声势浩大的治超行动。从3月初开始，我们在县乡主要公路干线，24小时展开不间断的治超行动，共检查运输车辆40375辆，查扣超限超载车辆116台，通过专项整治，公路桥梁得到有效的保护，运输秩序整体好转。

（三）交通行业管理全面加强

一是推行客运循环发班。从去年以来，我们不断探索客运管理新模式，根据运输淡、旺季和日客流高峰来调整车辆数和日发班次数，在全县推行循环发班运输管理模式，从而减少了人力、运力及能源的消耗。二是开通客运短信服务平台。为进一步拓宽客运从业人员的安全教育模式，从3月6日正式开通了面向全县客运中巴车驾驶员的交通安全短信平台。三是为残疾人办理《免费乘车证》。4月中旬，为继续落实好科学发展观，为盲人和二级以上肢体残疾人办理了《残疾人免费乘车证》，体现了交通行业对残疾人的关心和爱护。四是严厉打击“黑车”非法运营。与公安交警、城管部门联合执法，集中整治县城主要路口停放的异地经营和非法营运车辆。截止目前，共查扣非法营运车辆270辆次，有力地打击了非法营运势头。五是全面加强货运监督管理。为加强货运企业监督管理，今年专门组建了货运站，于年初对辖区内货运企业包括危险品运输企业进行了一次普查统计和安全检查，对辖区内2家危险品运输企业的安全管理措施落实情况和安全教育每月督查一次。六是加强维修市场整治，推进维修市场规范化工作进程。于3月15日组织维修行业协会和维修厂家，走上街头开展了“维修质量月”宣传活动，引导维修企业不断提高维修质量和服务质量；定期召开维修行业例会，加强日常监督管理，规范企业经营行为。七是加大驾培学校监管力度，提高培训质量。上半年，管理人员不定期深入同力、庆忠两家驾培学校，对教练员理论和实际操作的授课情况及车辆性能进行检查，督促其自觉做好机动车驾驶员培训工作。

（四）加强公路养护管理，通行保障能力得到提高

上半年，全县共处治乡村公路各种病害4971平方米，整理路肩、整修边坡4070千平米，清扫路面12070千平米。公路管理部门对辖区内桥梁进行了全面调查，建立起规范的桥梁档案，并在桥梁养护管理上实行责任制，加强了危桥实地监控的力度，进一步加大危险路段的整治，改造涵洞5道。对急弯、陡坡、视距不良路段进行综合整治，补充、完善干线公路的指路、指示、警告、禁令标志，及时维修和更换残缺、倾覆、掉头、陈旧的标（号）志，制作安装各类标志标牌80块，保证了公路的安全通行。从年初开始，利用春季有力的绿化时机，组织职工投入到公路绿化工作中，截止目前完成金京公路的行道树补栽和金京公路宽幅林带的绿化美化工作，共补植乔木4000余株，灌木5000多穴，涂红刷白行道树32.6公里4236株，改造涵洞4道共计58米，维修改造护栏160米，维护路面6000平米。

按照全区公路养护体制改革的要求，2010年我县在全区率先推行定额承包养护，此项工作得到了区、市、县相关领导的充分肯定，中国公路、中国交通报、*政府网、*交通报、*公共频道、*广播电台、新消息报等新闻媒体对此作了宣传报道。这项改革措施被列入全县创新工作交流材料学习，同时还被《新华月报》时政文摘收录发表。定额承包养护的实施，推进了公路养护的市场化进程，减少了养护成本，提高了社会效益，使路容、路况有了新的改观。

（五）加强安全生产，促进交通运输事业和谐发展

我局加强对安全生产工作的领导，完善各项安全生产管理措施，落实监管力度，安全生产形势趋于稳定。一是加强对安全生产的领导，及时调整了交通局安全生产领导小组，并签订了《安全生产目标责任书》。二是建立和完善了各项安全管理制度，明确了安全生产的责任主体和监管职责。三是落实安全生产责任制，各单位按规定配备完善了专兼职安全员，责任到人。四是深入开展安全生产法律法规宣传和知识竞赛活动，发出安全生产方面的宣传资料1000余份。五是认真开展安全生产大检查6次，做到了防患于未然，将事故消除在萌芽之中。六是认真开展了重点行业和领域安全生产专项整治活动，取得明显效果。

（六）加强交通行业精神文明建设

今年，我局精神文明创建工作以争创厅级文明单位和区级精神文明创建工作为龙头，以“三个服务”为宗旨，不断提高精神文明建设的内容和层次，取得显著成效。一是加强领导，完善创建机制；二是以人为本，增强交通队伍素质，努力改进作风，树立良好形象；三是积极开展健康多样的职工业余文化活动，宏扬交通行业文化。四是规范机关环境管理。搬到新办公楼后，聘请专业绿化公司设计庭院绿化方案，美化院落环境。为每个办公室购买了花卉，添置了电脑和打印机，安排专人负责卫生保洁，办公环境焕然一新。五是重视综合治理、计生、、消防安全等项工作，确保了机关无违反计划生育，无重大上访事件，无安全事故，并能充分发挥各群团组织在文明单位建设中的桥梁纽带作用。六是深入开展扶弱济困的爱心活动，向帮扶村和有特殊困难的职工群众捐钱捐物献爱心。今年共向困难职工和帮扶村、四川地震灾区捐款7次29410元。

（七）政风行风和作风效能建设取得新成果

今年，遵照县委、政府和自治区交通运输厅的部署，我们强力推进机关作风效能建设，并向基层站所延伸，促进了“三个服务”理念向纵深发展，一是领导高度重视，提高认识，将作风效能建设视为提高执政能力，优化经济发展环境的大事来抓，召开了交通系统政风行风工作动员会。二是结合交通工作的实际，对照检查，从认识上、作风上、制度上找出不足，提出整改措施。三是联系行业特点，确定工作重点，将推进作风效能建设的工作落实到农村公路建设、运输市场管理和“窗口”服务中去，切实为人民群众排忧解难办实事。四是是聘请了政风行风效能建设监督员，请他们参加监督交通部门的政风行风建设。五是制定了干部职工行为十不准，对干部职工做出了明确要求和管理规定，完善了干部职工的工作监督管理机制。六是为不断强化局领导班子的科学决策、效能建设和群众观念，创新工作思路，进一步提升领导班子的集体决策水平和议事效率，在局机关推行领导班子成员提前半小时上班议事制度。:

（八）学习实践科学发展观活动取得阶段性成果

按照县委深入学习实践科学发展观活动领导小组的安排，我局深入学习实践科学发展观活动按规定动作分三个阶段进行。从2010年10月14日到11月25日，我们完成了学习调研阶段工作任务：成立了交通局党总支学习实践科学发展观领导小组，强化了领导机构。制定了交通局党总支学习实践科学发展观工作实施方案，召开了交通系统学习实践科学发展观活动动员大会，聘请县党校副校长赵乐俊同志做了科学发展观专题讲座，组织全系统进行了科学发展观理论知识测试，从公路建设、养护管理、运输管理、规费征收、超限治理方面制定完成了五个调研课题。从2010年11月26日开始到2010年1月15日，我们对在交通工作中贯彻落实科学发展观进行了分析检查，召开“以科学发展观为统领，推动交通工作又好又快发展”民主生活会和总支（党支部）扩大会议，讨论修改领导班子贯彻落实科学发展观情况的分析报告，组织群众对分析报告进行评议。从2010年1月16日到3月底，局总支紧密结合交通实际，对梳理出的影响和制约交通事业科学发展的突出问题以及群众反映强烈的重点问题进行全面分析和归类,对影响和制约交通工作发展中存在的突出问题进行了整改落实。对具备条件解决的4个问题立即着手解决，对暂不具备条件的3个需要努力长期解决的问题，积极创造条件，明确时限，分步实施，有效解决，确保深入学习实践科学发展观活动取得显著成效。

（九）加强党风廉政建设，努力营造风清气正的发展环境

2010年度，局总支高度重视党风廉政建设和反腐败工作，坚持了县委统一领导，党政齐抓共管，总支组织协调，部门各负其责的工作机制，领导带头，以身作则，严格自律，认真部署落实党风廉政建设责任制。一是根据交通行业的实际，认真分析形势，加强对反腐倡廉工作的领导，增强反腐倡廉工作的针对性、主动性；二是积极探索，通过深化改革，从源头上解决腐败问题，对腐败易发多发领域和环节，组织力量，开展专题调研，提出治本的对策和建议；三是推动制度建设和措施落实，逐步实现预防腐败工作的规范化、法制化；四是集思广益，群策群力，形成部门之间通力合作，齐抓共管，干部群众共同参与的良好局面。通过半年来的党风廉政教育和各项措施落实，交通系统多管齐下，形成了党员干部带头，人人严格自律，自觉抵制不正之风的浓厚氛围。

篇7

1高职院校工商管理专业设置秘书职业资格鉴定考试项目的意义

（1）秘书职业资格鉴定考试项目的内容与工商管理专业知识和技能要求相关性大，形成互补的作用。秘书职业资格鉴定考试项目的内容包括办公环境管理、上司的管理、信息管理、会议管理等内容，实际上在工商管理专业开设的管理沟通、管理信息系统、管理学、商务礼仪等课程中都涉及到，学生在考取秘书职业资格证书的同时，也在巩固和优化已学到的专业知识，同时提高行政办公领域的实践能力，进一步加强岗位的技能和知识的系统化，从而更快地适应企业的内部管理工作。

（2）有利于弥补工商管理专业学生文书写作方面的不足。高职工商管理专业在人才培养目标的课程设置上，有关写作技能的相关课程很少，学生得到锻炼的机会不多，对最简单的请假条都没有写好，更不用说到企业就能写通知、报告、会议纪要等文书。而在任何一家企业，一个合格的管理者必须具备良好的写作能力，每天的基本工作都要跟文书打交道，通知、计划、总结等文种都必须熟悉和会撰写，否则无法上传下达。秘书职业资格鉴定考试项目的内容的重点之一是考核文书写作，行政公文、事务文书、商务文书是必须学习和掌握的项目，加强这方面的培训和学习，有利于弥补学生写作能力的不足，提高其综合素质和能力。

（3）有利于拓宽学生的就业渠道，提高学生的就业率。按照1998年5月，国家劳动部颁布的《秘书职业技能标准》一书，“秘书”的概念被定义为：专门从事办公室程序工作，协助领导处理财务及日常事务，并为领导决策及实施服务的人员[1]。目前我国秘书从业人员约达2300万人，分布在各级机关、事业单位和企业单位中。在人才市场上，招聘办公室、文秘人才的日渐增多，尤其是高层次、高水平的秘书人员更是十分抢手，工资待遇比普通岗位优越很多。工商管理专业学生参加秘书职业资格鉴定培训、考试，取得秘书职业资格证书，掌握秘书岗位知识和技能，加上本专业必须获得的专业证书，将极大的增加就业市场的竞争力，成为极其抢手的综合型高素质人才。

2高职院校工商管理专业设置秘书职业资格鉴定考试项目的建议

（1）将秘书职业资格鉴定考试项目纳入高职工商管理专业人才培养目标。高职工商管理专业人才培养目标多数是定位在面向中小企业管理工作一线，包括业务人员、人力资源管理等岗位，同时也包括为企业各级领导服务的秘书、助理等岗位，人才培养目标的职业岗位群定位涵盖了秘书岗位，因此开设秘书职业资格证书考试项目符合人才培养目标的要求。工商管理专业人才培养方案可以设置秘书职业资格鉴定考试项目的相关课程，如公文写作、秘书实务，以课程代替培训，学生上完相关课程后就组织考证，可以节省了学生的考证培训费用，特别是经济困难的学生，为他们的就业多增加一份机会。

（2）培养优秀的“双师型”教师培训队伍。这里“双师型”第一层含义是指“双证”教师，秘书职业资格鉴定项目的教学需要一批既精通管理又懂文秘的专职教师。秘书职业资格分初、中、高三个级别，工商专业的专职教师在获得本专业的中级以上证书之外，要开展秘书相关课程的教学，必须得先考取高级秘书职业资格证，懂得考证的重难点，熟悉考证的相关技能和技巧，才能具备培训学生考证的基本条件。第二层含义，“双师型”是指一方面专业教师要具有较高的专业理论水平，有较强的教学、科研能力；另一方面要有广博的专业知识，熟练应用本专业的各种操作技能，具有一定的实际生产经验和技术推广能力，能够积极参与和指导本专业学生创新能力的培养[2]。专业教师具备了“双师”素质，才能够在秘书职业资格鉴定项目教学上给学生作示范，辅导学生掌握各种行政秘书的各种技能，提高考证的通过率。

（3）开展校企合作，推动秘书职业资格鉴定的工作，提高证书的含金量。一方面，专业院系可以将教师送到合作企业参加实践锻炼，深入企业一线提高行政秘书管理技能水平；另一方面，可以聘用企业中既有理论经验又有实战水平的管理人员担任秘书考证实践性教学的兼职教师。院系还可以建立一批紧密合作的校外实训基地，让企业为院校职业资格鉴定工作提供更多的资源和信息，这种校企之间的良性互动，为高职院校的秘书职业资格鉴定工作快速健康发展提供保障。高职院校应积极依靠行业的力量，不仅注重证书的权威性，而且注重提高秘书职业资格证书的公信力，使秘书职业资格鉴定工作更加规范化、专业化和科学化。学校还可以推荐考取秘书职业资格证书的学生进行校外实习，进一步加强和提高他们的实战能力，为就业开拓新的渠道。

3高职院校工商管理专业设置秘书职业资格鉴定考试项目应当注意的问题

（1）处理好学生报考的问题。秘书职业资格鉴定考试项目并不是所有学生必考的项目，院系应该采取学生自愿的原则，在学生考取本专业的计划内考证之后，有目的地选择秘书职业资格考试；另一方面，并不是所有工商管理专业学生都适合行政秘书岗位，在教学方面，应该教会学生进行自我分析，扬长避短，将自己的特长与秘书考证相结合。

篇8

关键词：风险 体系 难点 对策

中图分类号：TM73 文献标识码：A 文章编号：1672-3791（2012）11（b）-0245-02

安全生产风险管理体系（以下简称“体系”）是南方电网安全生产实践经验积累和集体智慧的结晶，是贯彻落实“南网方略”和实现“一切事故都可以预防”安全理念的具体行动，是建设安全型企业的重要内容。通过在县级供电局推进安全生产风险管理体系，使企业形成自我检测、自我改进和自我完善的安全管理机制，促进安全生产管理水平的不断提高。

1 县级供电企业在推进安全生产风险管理体系建设的难点

难点一：各级员工对安全生产风险管理体系认识不足，认为对安全生产并不会带来什么好处，对体系建设工作存在消极、抵触情绪。

难点二：各专业部门错误认为推进安全生产风险管理体系只是安全监察部门一个部门的工作，不自主开展所管辖专业范围内的体系建设，被动等待安监部门的工作安排。

难点三：由于大部分原有制度不能满足体系的要求，由此带来新旧管理标准、制度交替，各级单位需要对标准逐一进行消化，降低了工作效率的同时也可能出现对标准理解存在偏差，执行不到位的情况。

难点四：推进安全生产风险管理体系建设是一个庞大的系统工程，在确保推进工作能按照既定的方向迈进，同时也要确保推进的质量。

2 推进安全生产风险管理体系面临难题的对策

如何解决、处理这些问题，将影响到体系推进工作的进程及在基层运转的质量。通过文化培育，提高员工对体系正确的理解和认识；落实分工，使各专业部门自主开展体系建设；做好“二次”策划，正确引导员工执行管理标准；完善过程监控，扎实推动体系工作开展等对策确保推进工作的顺利开展。

2.1 文化培育，提高员工对体系正确的理解和认识

管理者的理解、重视是推进体系建设的保证，员工的参与是体系落地生根的基础。

（1）要充分发挥“有感领导”作用。

各级领导和管理人员要以身作则，带头学习体系，在各类会议上讲体系知识、进行安全经验分享、定期深入班组调研体系建设情况等，让员工体会到领导对体系建设的重视，为员工树立榜样，感染和带动员工参与体系建设。

（2）要促进全员参与体系建设。

充分发挥各单位内训师的作用，多层次、多形式开展体系知识宣讲，定期组织员工进行体系知识测试，根据实际情况，适时举办知识竞赛，提高员工的参与热情，引导员工正确、深入理解推进体系建设的意义。

指导班组持续开展安全经验分享活动，通过员工参加班前班后会、班组周安全活动、月度会议等各种会议介绍体系知识、本单位的体系运转情况、存在的风险及控制措施；结合班组内部的工作分工，引导员工熟悉、理解与工作相关的管理标准，使每个员工成为所管类别的专家；鼓励员工主动收集日常工作中所发现的问题，利用纠正与预防系统跟进措施的落实。进一步促使安全风险控制思维成为员工的自觉意识和行为习惯。

2.2 落实职责分工，促进体系建设融入日常工作

安全生产风险管理体系涵盖了日常工作中的安全管理、作业/办公环境管理、生产管理、生产用具、职业健康、培训等方方面面，与各专业日常工作密切相关，在推进体系建设的初期就要对体系各要素与原有各部门之间的职能分工进行梳理，结合各专业实际情况，明确各要素的归口管理部门及职责分工，由各职能部门按照分工，落实责任，自主将体系建设工作与日常工作结合起来开展，保证体系的落地，避免出现“两张皮”。

2.3 成立骨干队伍，确保体系落地不走样

为帮助各级员工正确理解、执行体系，建立由体系推进办人员、职能部门专责到供电所安全管理人员及供电所专业部门技术骨干组成的，分层级和专业的“四级”体系建设骨干队伍。按照专业管理的原则，实施区局职能部门直接管理对口供电所专业部门，供电所专业部门直接管理对口专业班组的模式，各层级骨干负责统筹、指导、检查好自己管理领域的建设情况。通过对这批骨干不断地进行深化辅导，提高其对体系的认知和理解，充分调动其积极性和责任心，培养出一批不同层级、不同专业的骨干队伍，实现以点带面，推动体系深化，确保体系落地不走样。

2.4 做好“二次”策划，指导员工正确执行管理标准

体系建设过程中，为规范管理，带来大量制度、标准的更新。为使员工能正确地执行各项标准，从面确保管理标准落地不走样，需各专业结合日常工作特点，做好管理标准落地的“二次”策划。首先是明晰管理标准的牵头部门，其次是梳理出职能部门、供电所、班组的工作任务和要求、完成标志及管理标准执行过程记录的保存形式等，将管理标准化繁为简，使员工清楚了解自己在体系建设中的位置、负责的工作以及如何完成等，提高管理标准的执行力和依从性，促使体系运转常态化。

2.5 完善过程监控，扎实推动体系工作开展

在体系建设过程中，建立统一指导、质量进度控制、沟通协调、联合检查、考核激励等“五大措施”为主要内容的工作机制，促进和指导体系建设与日常工作相结合，以体系思想、方法、要求不断完善和改进日常安全生产工作。

（1）统一指导。制订工作方案，对各单位推进工作进行部署；制定年度、月度工作计划，统一指导各部门、供电所推进体系建设工作。

（2）质量进度控制。定期跟进各单位的体系建设情况、年度工作计划、月度工作计划的完成情况，对计划完成情况实行“红、黄、绿”横道图评价制度，监督实施效果，确保各项工作进度清晰、可控。

（3）沟通协调。以月度会议、体系建设简报、现场辅导计划为沟通载体，了解基层单位体系建设情况、掌握体系动态、协调解决体系建设存在的问题，并根据实际需要持续进行现场辅导、解答释疑。

（4）监督检查。定期组织开展阶段性自查自纠工作，不定期检查各单位管理标准的执行情况及依从性，对工作计划、改进计划完成情况进行检查，针对得分较低的薄弱要素，以及存在的共性问题，提出针对性解决措施，防范不符合项重复出现，形成持续改进的态势。

（5）绩效考核激励。利用绩效合约的经济手段，推进体系深化。在绩效合约中，对于职能部门，按照职责分工归口管理的要素在外部审核中所得分值情况分别给予加、减处理，迫使职能部门加快推进体系建设；对于供电所，组织开展安全生产风险管理体系内部考评，各供电所的各要素执行情况进行评分，得分排名靠后的将被扣绩效分，排名靠前将获得相应的奖分。这样一来，极大地激发基层单位的潜力，逐步实现你追我赶的体系建设良好局面。

3 在做好以上工作的同时，还要重点关注支撑体系运转的“四大机制一系统”落地情况

3.1 安全区代表巡查机制

建立起责任区域的自我检查机制，安全区代表每月踏踏实实对所管辖区域安健环进行认真细致的巡查，如实记录体系运转中，责任区域内的安全生产管理和作业活动存在的问题，并将问题纳入纠正与预防系统，跟踪其改进和完善的情况，确保安全风险得到有效控制，实现持续改进。

3.2 事件报告与分析机制

按照“四不放过”的原则按时按质开展故障调查，对事件的直接原因、间接原因、系统原因进行全面统计分析，制定、执行、跟进障碍防范措施的落实情况及效果，推动障碍管理实现闭环。对未构成事故的不符合事件实施管理，为改进安全生产管理和实现事故的预防性管理积累基础数据、明确改进方向，防范同类型事故、障碍的重复发生。

3.3 任务观察机制

对安全生产作业活动实施任务观察，收集管理和作业活动中人员行为、作业方法、管理标准存在的问题，跟踪员工接受培训后有效应用所学知识的效果。通过所收集问题的统计分析与改进，为规范员工行为习惯、收集培训需求、完善作业方法和管理标准提供依据。

3.4 审核机制

根据体系内审、外审情况，开展自查自纠，梳理存在问题，制定改进措施，落实责任人和完成时间，按照改进计划开展整改工作，及时跟进完成情况和效果，实现持续改进。

3.5 纠正与与预防系统

对安全生产管理和现场作业活动中存在的风险问题，通过安全区代表巡查、任务观察、体系审核、日常检查和事故/事件报告等机制，纳入纠正与预防系统，提出有针对性的预防、改进措施、落实责任单位/人员、工作要求、完成时间，预防和控制同类问题再次发生。

通过“四大机制一系统”的运转，确保安全风险得到有效控制，促进体系的思维和方法逐步形成为工作习惯。

4 持续改进，全面提升体系建设水平

4.1 持续开展体系改进工作

按照体系PDCA闭环管理的思路，回顾每年内审，外审等审核情况、体系运转中发现的问题，举一反三制定相应的改进措施，落实改进工作，定期跟进、回顾改进工作情况及效果，以确保体系建设水平持续提升。

4.2 总结归纳，全面提升各单位体系建设水平

对各单位体系建设情况进行全面、深入调研，总结提炼各单位体系建设方面的经验和亮点，形成并固化一套行之有效、切合实际的做法，通过组织供电所、班组之间互相交流学习，在试点单位召开现场会等方式方法及时向其他的供电所、班组推广，全面提升体系建设的整体水平。

5 结语

本文介绍了在县级供电局推进安全生产风险管理体系建设过程中面临的一些难点及其相应的对策，总结了体系建设的经验。

体系建设工作是一个循序渐进、持续提升的过程，需要广大领导、员工的积极参与、配合，推进过程会遇到很多不可预料的困难，需要不断探索，迎难而上。只有把体系的思想、要求落实到日常工作中，才能实现安全管理水平的持续提升。