安全运维方案范文
时间：2024-02-27 17:51:28
导语：如何才能写好一篇安全运维方案，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公文云整理的十篇范文，供你借鉴。
篇1
引言
尽管电力企业在不断的改善变电站的运行效率，并加强对工作人员的监管，但是由于缺乏科学合理的监管方案，导致变电运维人员缺乏良好的工作意识，尤其是工作人员无法意识到自身工作的重要性，在工作过程中疏忽职守。现县级供电企业变电站大多数是35kV的，变电站都实行了无人值守，以下则是对35kV无人值守变电站变电运维安全进行研究。
1、关于35kV无人值守变电站变电运维安全隐患的分析
通过对35kV电压等级分析，从中可知，35kV无人值守变电站变电运维主要存在的安全隐患有以下几个方面：
1.1变电运维工作缺乏安全管理
当前，据调查结果显示，部分电力企业在展开变电运维工作的过程中，都没有结合实际的工作情况，制定一套完整的安全管理方案，从而导致变电站缺乏科学的管理。正是因为缺乏安全管理方案，使得电力企业很难有效的管理员工，进而形成工作人员能力不足，安全意识较轻的局面，这样变电站就产生大量的安全隐患。
1.2工作人员缺失正确的操作观念
由于变电运维作业的操作量较多，而且操作时间较长，从而导致工作人员缺失正确的操作观念，在操作的过程中，时常出现操作不规范的现象，并且因为判断失误，而导致安全隐患的产生，这就严重影响变电站的运行。
1.3仪器设备老化
变电仪器设备时变电站中重要的组成部分，一旦仪器设备出现问题，整个电力企业的工作人员都会受到影响。根据研究发现，部分变电站的员工由于工作意识薄弱，没有良好的责任感，进而在检查仪器设备时，没有发现仪器中存在的问题，随着时间的推移，仪器设备老化，安全问题也不断的产生。
2、针对35kV无人值守变电站变电运维的安全隐患提出的解决方案
2.1确定运维操作存在的危险点
操控变压器作为变电运维中重要流程，其主要功能为正反充电、切合空载运行等，因此，在控制安全隐患的过程中，电力企业需要确定运维操作系统中存在的危险点。在操控变压器时，要能确定分合电出现高低的差，检测变压器的承受能力和存在的危险点。当明确危险点时，要及时让员工了解，保障其在操作时能加强防范。
2.2遵守操作流程和相关的规章制度
在解决35kV无人值守变电站变电运维存在的安全隐患时，电力企业要定期对工作人员进行培训和指导，在培训的过程中，电力企业需要将先进的科学技术融入到培训方案中，进而在培训员工时，提升员工操作技能。此外，电力企业需要加强监督和管理，确保员工在操作的过程中能遵守操作流程和相关的规章制度。只有这样，工作人员才能保质保量的完成自身的工作任务。另一方面，电力企业需要对员工明确变电运维存在的危险点，如：直流回路操作存在的安全问题、并解列操作时产生安全隐患、母线操作时出现的问题等，并将相关的解决措施灌输于员工的思想中。
2.3对工作人员进行安全教育
对于电力企业的员工而言，其自身的工作性质影响着自身的人身安全。因此，电力企业在培训的过程中不仅要将先进的操作理念灌输于员工的思想中，并且也要对其进行合理的安全教育，使其意识到自身的工作的重要性，要能保障工作人员在操作时能具备安全第一的操作理念。另外，电力应制定合理的规章制度，对于违规操作的员工及时进行教育和惩罚，以避免其工作态度影响其他员工。
2.4做好仪器设备的管理
变电运维工作人员在操作的过程中，要能做到定期检测仪器设备，对于出现质量问题的设备要快速的进行检修，而对于无法正常使用的仪器设备，要将其处理掉，以预防因为仪器设备质量的问题，产生安全事故。因此，相关的管理人员必须形成正确的监管意识，加强对仪器设备的检测，从而确保变电运维时能维护工作人员的人身安全，这也能为电力企业带来更好的经济效益。
2.5将新技术、新科技融入变电运维
目前变电运维采取的航拍技术、红外热像仪技术、动态采样分析技术、远程监控技术等，已经大大缩短了变电运维的电气设备与人的距离，并安全可靠的有效进行非接触式的探寻和诊断工作。这其中从发现隐患、到分析隐患、到确定隐患和缺陷的种种步骤已经趋于规模，如何成熟合理的应用还是目前和将来需要细致分析的课题。
2.6加强培训，提高调度运行人员的业务技能
电网要想安全运行必须有业务素质过硬的技术人员做保证，电力运维人员业务素质的提高可以通过技术培训来实现，具体可以采用外送培训与内部培训相结合的方式以及请专家现场指导、进行一些必要的反事故演习等方式开展。与此同时还应重视运维人员的现场培训的开展，通过实施现场培训运维人员对设备的运行情况能有一个更深入的了解。此外，为了有效防治变电运维各类安全事故的发生，还应重视在变电运维中积极引入一些新技术、新设备，积极探索一些非接触式探寻与诊断技术，以提高运维工作的安全性。
结束语
总而言之，电力企业需要结合35kV无人值守变电站的特性和实际的变电运维工作情况，制定一套合理的安全管理方案，并大力实施在变电运维工作中。其次，电力企业需要对运维工作人员加强培训和指导，运用合理的方法，提升工作人员的技能，对其进行安全教育，使其形成良好的综合素质，并将相应的责任落实到每一位工作人员身上，只有增加其安全意识和责任感，才能确保工作人员能够坚守岗位，做好自身的工作，进而减少变电运维工作的安全隐患。
篇2
农村客运管理一体化
重庆十分重视公路建设，全市目前公路总里程达到10万公里以上，路网密度西部第一。由于重庆复杂的地形，为了保障交通运输的安全，重庆的一些公路光安全护栏我们就装了1.1万公里，共花了18个亿。目前大约十分之一的公路都有护栏。装上护栏后的效果是非常明显的，道路运输的安全状况有了很大的改观。
从管理上看，重庆高速公路由交通部门一家在统一执法。从高速公路的安全状况看，目前每百公里死亡人数我们一直保持在比较低的水平，2011年行人事故百公里的死亡人数下降到了3.2人。重庆每天进入高速公路的营运客车大概有五六千辆，在高速公路的出入口处我们都要进行例行检查。
早在2009年，重庆就做过一次尝试，就是当时的农村客运要实行低票价，政府希望农村客运的安全管理纳入到交通委，我们就向政府提出由财政出钱，交通委运作，统一为1.2万台农村客运车辆交纳交强险等安全保险。农村客运车辆统一上保险有几个好处：一是农村客运的经营者降低了经营成本，可以实行低票价。二是一旦出现安全事故，不会产生社会矛盾，赔付很快。这一点在近四五年来的作用非常大。以前发生一次农村客运事故，就会对社会稳定产生很大的影响。跑农村客运线路的经营者大多都没什么经济基础，而死亡一个人的赔付是很高的，这些跑农村客运的车主根本赔不起，有的甚至会因赔偿而倾家荡产。实现保险赔付后，这种现象就能避免。事实上，我们现在保险支出总费用也不是很大，一年才六、七千万元，平均到一辆客车上也就三、四千元，不是很多，但是起到的作用是非常明显的。
城市公交管理集中化
2012年，我们要重点抓运输管理如何为民生服务的问题，这是我们正在考虑的一个工作重点。运输市场管理对于重庆来说压力比较大，重庆九个城区的运输管理、执法队员由市交委直接统一管理。
运输市场的多小散弱现象是当前交通运输管理上的最大问题，所以我们想花大力气先把城市公交稳定住。389辆公交车收回后，我们进行了检测，发现有一半车辆存在安全隐患。在出租车管理方面，2010年我们投放了1350台出租车，2011年又投放了1000台，总的运力情况目前还是基本能满足市场的需求的，现在重庆主城区的出租车已经达到了1.1万台。目前重庆市出租车的价格也比周边省便宜，由于运价比较低，市场的需求表现旺盛，市民打的难的情况还是存在的。因此我们也想在适当时候对出租车价格进行调整。
此外，我们还推出了长途车电话订票、网络订票和联网售票，这样做既方便了群众，也规范了长途客运，树立了行业的良好形象。
篇3
春运期自1月11日开始至2月19日结束，为期40天。
二、工作目标
以科学发展观为指导，认真贯彻落实党的十七届三中全会、国家和省经济工作会议精神，坚持“以人为本、安全第一、组织有序、优质便捷”的原则，切实加强组织领导，密切协调配合，综合施策整治，确保春运期间道路交通事故死亡指数不超过去年同期，不发生一次死亡3人以上特大交通事故，客运车辆超员交通违法行为发生率不超过3%，超速、超员、疲劳驾驶、酒后驾驶等各类严重交通违法行为有所下降，全力保障人民群众在春运期间的出行安全。
三、组织领导
为切实加强春运工作的组织领导，建立领导责任机制，确保春运工作的顺利进行，市政府成立春运道路交通安全保卫工作领导小组（见附件），领导小组下设办公室，具体负责全市春运工作的组织调度和督查落实。各相关部门也要成立春运工作领导小组，加强领导，落实责任，确保春运道路交通安全有序。
四、具体要求
（一）强化路面管控。科学调整警力，加强路面管理，进一步加大对超员、超载、超速、强超强会、酒后驾驶、无牌无证、闯红灯、疲劳驾驶等严重交通违法行为的执法力度，特别要加强客运车站周边道路，长途客车出市路段和事故多发路段的巡逻力度，严格查处长途客车违法行为。对农村地区无牌无证机动车、三轮汽车、低速载货汽车、拖拉机违法载人等严重违法行为予以严厉惩治，确保交通安全。禁止一切车辆在江河湖泊冰面上行驶。辖区内如有危险路段，要协调有关部门采取阻断和封闭等有效措施，设立明显标志。
（二）抓好源头管理。交通管理部门要强化对交通运输企业的监督管理，认真落实“三关一监督”制度，对所有参加春运车辆进行安全检验，检验不合格的坚决不允许参加春运，把住客运车辆出入口，严防车辆“带病”上路。要突出抓好易燃易爆危险物品的管理，严禁易燃易爆危险化学物品进站上车。落实超长线路客运班线配备双班驾驶员的规定，充分发挥GPS等先进科技手段的作用，加强对客车运行途中的动态监控；交警部门要同客运企业法人及驾驶员签订责任书，明确监管责任和安全主体责任，明确责任追究标准和办法，保证责任落实；对交通违法计满12分、在重大交通事故中承担同等以上责任、连续两次超员20%以上的驾驶人，要禁止驾驶春运车辆，同时抄告企业并令其停驶；要加强对危险化学品运输企业的管理，深入企业提前对车辆进行检验，对检验不合格的收回准运证，停止其运行。
（三）充分发挥交通安全检查服务站的作用。今年1月5日起已全面启动春运交通安全服务站。服务站要严格做到有点、有警、有记录，对违法行为形成震慑力。杜绝“有站无警、有警无为、有错不纠”的现象发生。各服务站要认真履行工作职责，对经过的7座以上公路营运客车、危化品车辆逐车检查登记，开展交通安全宣传活动，为过往车辆提供便民服务。对超速50%以上、客车超员20%以上的交通违法行为，除依法处罚驾驶人外，及时通报车辆注册地公安交通管理部门处理，确保行车安全。
（四）加强重点车辆管控。把校车、危险化学品运输车辆作为春运期间的管控重点，坚决预防校车及危险化学品运输车辆交通事故。在寒假和开学前对校车安全隐患进行集中排查，确保校车安全技术状况良好。坚决取缔货车、拖拉机和非法营运客车接送学生。对取得驾驶危险化学品运输车辆资格的驾驶人集中进行一次以危险化学品运输装载、行驶速度和发生事故后处置知识为主要内容的安全教育。安监、交通、质监部门要组织对辖区内所有从事危险化学品运输的车辆进行集中安全检验，重点检查车辆安全技术情况，罐体安装是否牢固，以及罐体后部、两侧是否喷涂和悬挂符合国家标准的危险化学品警示标志。
（五）大力开展交通安全宣传教育活动。各部门要严密落实交通安全责任制，细化宣传教育活动。要组织客运企业负责人、管理人员和所有从事春运的客运驾驶员进行一次集中的道路交通安全宣传教育，教育面要达到100%。通过电视、广播、报纸等媒体向社会宣传道路交通安全法律常识，随时春运期间道路交通安全信息，提出交通安全注意事项。特别是要抓住春运“宣传日”等时机，开展以“关爱生命，平安出行”为主题的宣传教育活动，强化交通安全宣传效果。
篇4
关键词：输配电线路；安全运行；电网架设；线路维护
作者简介：陈威（1981-），男，湖北武汉人，武汉蔡甸区供电公司，助理工程师。（湖北 武汉 430100）
中图分类号：TM726 文献标识码：A 文章编号：1007-0079（2013）29-0211-02
随着国民经济的发展，社会各界用电量需求增加，为满足社会用电需求，维护电力供应安全，供电企业必须做好电网安全维护工作。输配电线路是电力运输的主要承载体，是电网的重要组成部分，其运行质量直接影响着整个电网运行。同时，输配电线路分布在室外，跨越空间较大，受外界环境影响显著，要实现输配电线路安全运行，必须要以科学的管理方式进行管理。因此，要保证安全供电，必须做好电网架设与输配电线路的维护工作。
一、架设安全电网
电网架设的安全性直接影响着电网运行质量。供电企业要树立安全管理、质量管理意识，提升电网架设的安全性与科学性，从而保证整个电网安全运行。
1.建立健全安全管理机制
电网架设包括线路选择、电网设备选用、设备安装等过程，其工作项目多，要实现电网架设安全性，保证电网架设质量，供电企业必须以健全的管理机制保证电网架设操作。
其一，建立全过程安全管理机制。供电企业在选择参建单位后，要与其建立一定的合作关系，并对其进行施工准备、施工过程、竣工验收阶段的管理，以保证参建企业依照相关法规、标准进行电网架设。其二，健全监督机制、责任机制、风险管理体系与应急体系。以有效的监督、控制机制来规范电网架设，保证电网架设质量；实现一级保一级的责任传递机制，将责任落实到部门、个人身上，增加电网架设部门的责任感；建立预险和应急体系，在出现意外现象时给予相应的解决措施，保证电网架设顺利进行。
2.强化安全管理
一方面，强化落实电网架设安全责任制度，在部门内部形成自上而下、自下而上的各级管理网络，并设置安全提示、安全维护设备、消防等安全器具，制订部门内部安全管理标准，强化制度管理的作用。另一方面，进行安全教育，增强电网架设者的安全意识，并将电网架设质量与操作者的绩效考核相联系，以安全制度、安全手册向电网架设者宣传安全知识，提升其安全施工技能，进而保证电网架设质量。展开安全日活动、自查自纠活动、安全例会等，并进行反事故演习，以增强工作人员的安全意识。
3.提升电网架设质量
根据电网架设标准对每个岗位、工种进行培训，使其掌握住电网架设的基本知识和技能，如在电网路线选择时要避开雷区，电网架设要与当地自然环境、土地资源等相结合，电网维护与管理的措施，创建电网架设环境模拟环境等，保证在电网架设中具有强有力的技术条件。
二、做好输配电线路维护
输配电线路维护是线路安全运行的重要保障。输配电电力设备运行状况、线路防护区状况及环境变化均对线路安全运行产生影响，因此，要保证线路安全运行，必须从各方面做好输配电线路维护工作。
1.强调路线巡查工作
在线路巡查时，要以定人、定段、定时的制度为标准，遵守相应的制度，展开科学合理的维护工作。首先，调整运行、检修班班组职责，形成运行、检修合一的班组管理模式，调整后的班组以“输配电线路责任段管理办法”展开工作。其次，在线路维护中要根据每条线路情况划分责任段，并按照专人、专段的方式进行线路巡视。最后，专责段按季度或半年进行交换巡视，并对比巡视记录，反馈意见，以提升巡视质量。
线路巡查过程中，要充分运用定期检测、预防性检测、事故巡检、特殊性巡检等方式。定期检测，对实际的设备情况制订固定的检测周期，在任何情况下都要进行定期检测。预防性检测，针对输配电线路存在或是潜在的问题进行预防性检测，尤其是一些故障多发点，如导线连接处、绝缘体性能、变压器工作状态等，以有效控制可能性的安全事故。事故巡检，在已经发生输配电线路故障的地方进行及时维修，并观察维修状况，保证线路恢复运行功能。特殊性巡检，针对火灾、地震等灾害而进行的应急检查，此时要对线路整体系统进行检查，发现紧急情况要采取相应的应急措施。
2.做好重点维护
输配电线路施工、设备质量、设备安装等对输配电线路的安全运行有重要影响，供电企业要对其进行重点管理。其一，加强输配电线路施工质量管理。在线路施工中，要做好施工监督工作，尤其对大型设备安装要进行检查，保证整体施工质量。如检查开口销、设备夹、杆体倒落倾斜等，保证每个部分都不存在质量问题。其二，加强设备管理。电气设备对电力运行的安全性影响巨大，在巡查、维护中要进行全面检查，不留死角。如检查特定环境下导线腐蚀、断股、抛股情况，对输配电线路中的绝缘子串、金具及其他辅助设备进行检查，对于不合格、老化的设备要做好记录，并进行汇报，根据设备缺陷流程进行管理与更换。如采用红外线、紫外线、成像检测等先进技术检测输配电线路的工作情况。总之，要做好设备的检查和更新工作，采用新技术，淘汰旧技术，以有效减少非人为因素造成的输配电线路事故。其三，采用现代输配电预警系统检测线路周围的环境情况，如环境污染值、卷院子表面的盐密值、气象参数值、塔架上的雨量、风向、风速等，并综合分析检测值，进行先期报警，以实现提前维护。
3.规范操作行为
输配电线路运行的操作者是专业技术人员，要保证线路安全运行，必须提升专业人员的技能水平，保证技术人员规范化操作。根据资料统计，相当部分输配电线路问题是由于操作不当引发，因此，必须强化工作人员的操作标准，并提升其专业技能，保证其规范操作。其一，充分利用相关制度，如责任制度、奖惩制度、绩效管理制度等，规范员工行为。其二，对员工进行技能和知识培训，使其掌握输配电线路基本知识、力学基本知识、导线与避雷线的弧垂和应力、杆塔形式的选择、线路计算与设计、施工图纸设计、电路电缆设计等知识，保证输配电线路维护工作规范展开。其二，提升工作人员的整体素质，通过教育、培训等方式提升员工的职业素质、道德水平、责任意识，以提升工作质量。充分发挥绩效评价的作用，将工作人员的工作表现、个人素质、职业道德融入到评价之中，并与工作人员的经济利益挂钩，促使工作人员正确、规范操作。
4.完善维护信息
一方面，加强信息收集。输配电线路信息是展开输配电线路维护的基础。供电企业要根据在线检测装置提供的相关数据，结合其他先进检测手段，全面收集线路运行信息，如一些电力企业借助直升机收集线路信息。另一方面，做好巡查、维护记录。在巡查、维护过程中要做好记录，记录内容不仅要涉及到故障点、故障原因、维修人等内容，而且要将维护措施、维护体会写清楚，且要细化记录内容，如发现绝缘子或金具破损、销子脱出时要写清楚所在相位、左右、负荷侧或电源侧、位置，为后期故障处理、线路维护提供良好的参照资料。
三、结语
输配电线路是电网的重要组成部分，其运行质量影响着整个电网运行。在输配电线路安全运行维护工作中，供电企业必须以健全的制度规范员工的操作行为，必须以全面、全过程管理的观念对电网架设、电网维护进行管理，并做到重点管理与细化管理相统一，积极更新电网设备，采用新技术，且要提升工作人员的安全意识与技能，从而保证输配电线路安全运行，促使整个电网安全运行。
参考文献：
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[2]杜富新，刘春生，谭建新.110kV黄盆变电站接地降阻措施及效果分析[J].长沙电力学院学报（自然科学版），2011，（3）.
[3]汤放奇，胡登宇，张艳平，等.关于接地工程中若干问题的研究[J].长沙电力学院学报（自然科学版），2012，（1）.
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篇5
一、工作原则
区教育局、体育局、公安交警大队、行政执法局、卫生局等有关部门以及佛山三中要通力合作，统一认识，精心组织，严密部署，实现本届中学生运动会闭幕式的“零差错”；共同维护闭幕式的正常秩序，迅速及时处理闭幕式进行期间的突发事件，确保本届中学生运动会闭幕式成功、圆满举行。
二、领导机构
三、安全保卫工作职责分工
（一）区行政执法局
成立佛山市第二届中学生运动会安全保卫领导小组（成员名单及主要职责分工详见附件），组长由翟庆生（禅城区行政执法局副局长）担任。主要负责保障闭幕式期间佛山三中周边环境的正常秩序，重点维护体育馆周边沿线道路的市容环境及静态交通秩序，及时清理乱摆卖、乱停放，因地制宜规范车辆停放秩序，配合其他部门处理好各项安全保障工作。
（二）区公安交警大队
成立佛山市第二届中学生运动会交通安全保卫工作领导小组（成员名单及主要职责分工详见附件），组长由单肖军（禅城区交警大队副支队长）担任。主要负责组织、指挥、督促、检查各项道路交通安全保卫工作的实施，维持闭幕式进行期间佛山三中各路段的交通通畅；为闭幕式提供一个良好的道路交通环境，做好闭幕式结束后，观众人流离场的指挥疏导工作，防止交通事故和治安事故的发生。
（三）区卫生局
成立佛山市第二届中学生运动会卫生保障工作领导小组（成员名单及主要职责分工详见附件）。组长由江汉基（区卫生局局长）担任。主要负责中运会期间卫生保障工作的协调、指导和督促；协调各医疗卫生机构开展医疗卫生保障工作；安排医疗单位在闭幕式所在的佛山三中设置临时医疗点，承担在闭幕式进行期间观众、运动员和工作人员的医疗救护工作。
（四）佛山第三中学
佛山三中作为本届中学生运动会闭幕式的承办方，要详细制定闭幕式安全保卫工作方案，落实人员配置，明确职责分工，保证闭幕式期间安全保卫工作指挥调度畅通无阻，对突发事件及时迅速处理，确保闭幕式顺利进行。具体要求如下：
1、维持闭幕式现场秩序
（1）设置明晰的入座指引标示，减少观众滞留，尽快就坐；
（2）保证会场出入口和通道的畅通，保证闭幕式结束后，观众人潮能及时分流疏导离场。
2、安排车辆停放
闭幕式现场的交通指挥由交警部门负责，馆方要积极配合交警部门和行政执法部门，制定停车方案，做到合理设置，畅通分流。优先安排领导嘉宾、接送车辆的停放位置；安排专人现场指挥各类车辆停放，疏导交通，并做好车辆的保管工作。
3、保障电力、用水正常稳定供应
4、配合做好突发事件的处理工作
（五）各观看闭幕式的学校
佛山三中、惠景中学合共1350名师生安排到现场观看本次闭幕式。为确保闭幕式顺利进行，同学们愉快参与。各有关学校要切实做好组织工作，具体要求如下：
1、提高认识，发扬主人翁精神，做好东道主，严格遵守闭幕式会场纪律，保持会场清洁，树立良好的禅城公民形象；
2、学生停放自行车的要服从现场工作人员的指挥，按照指定区域停放；
3、各校观看闭幕式的教师要维持好现场学生的纪律；
篇6
关键词：危险货物 道路运输 安全风险防控
中图分类号：U695 文献标识码：A 文章编号：1672-3791（2016）07（b）-0159-02
1 背景介绍
2014年7月19日，在沪昆高速邵怀段一货车与大巴相撞，引发爆燃交通事故，事故造成5台车辆烧毁，43人死亡，6人受伤；2014年3月1日，两辆运载甲醇的槽罐车，在晋济高速路上岩后隧道内发生追尾相撞，引起燃爆，事故造成40人死亡，12人受伤。由于道路长途客运班线运输和危险货物运输发生的事故具有社会危害大、影响大的特点，交通运输部对此高度重视，2014年6月颁发了《交通运输部关于推进安全生产风险管理工作的意见》（以下简称《意见》），要求各地交通运输部门全面推进安全生产风险管理工作。并于2014年7月颁发了《交通运输部关于科技创新促进交通运输安全发展的实施意见》，再次强调要大力推进安全管理、技术、产品、工艺的标准体系建设，加快构建起涵盖系统安全、设施安全、运输安全的交通运输安全风险管理技术体系；要求依托典型项目、典型企业、典型区域，推广应用交通运输安全科技成果，研究编制交通运输安全风险辨识手册、评估指南、控制措施和应急预案，建立健全安全风险管理技术体系，形成安全科技创新效应。在2015年2月15日印发的《2015年交通运输安全生产工作要点》中，明确指出了2015年的工作重点，在推进交通运输安全体系建设中提到：推进预防控制体系建设。制定安全生产隐患排查治理管理办法，划分安全生产隐患等级、重大事故隐患报备，实施分类分级管理和督办；分类编制安全生产风险辨识与评估指南，开展安全生产风险管理试点。以及这些风险因素的风险等级、防控措施。
2 危险货物运输企业风险因素清单的提出
通过对危险货物道路运输各环节进行深入研究，全面、系统地梳理出危险货物运输过程中，人、车、货物、道路、环境等方面可能存在的不安全行为、不安全状态，分析这些不安全行为和状态发生的可能性和严重程度，提出一套适合道路高危客货运输企业的防控措施，指导和规范道路高危客货运输企业进行风险辨识工作的清单。
2.1 相关人员
根据典型事故资料的收集与统计，不难发现，由人员引发的事故，多是现有的法律法规、操作规程没有贯彻落实到位。分别从出车前、装卸、行驶中、收车后四个阶段，将驾驶员、押运员的不安全行为以及未履行的职责作为风险因素清单二级指标；分别从检查和装卸两阶段，将装卸管理人道路高危客货运输安全风险防控关键技术研究 、报告员的不安全行为以及未履行的职责作为风险因素清单二级指标；将专职安全管理人员未履行的职责作为风险因素清单二级指标。
（1）驾驶员。
驾驶人员安全生产职责应至少包括以下几点。
①执行企业有关运输的各项规章制度、操作规程及应急预案，按照有关运输规定行车和停车。
②负责车辆（罐体）日常检查和维护。
③随车携带相关有效证件及文书，保证车辆安全防护设施、设备和防护用品等器材良好有效。
④参加安全学习、教育培训等活动，按照JT617和JT618要求，掌握安全技术知识、技能与应急处理办法。
⑤对运输事故及时报告和应急处置。
（2）押运员。
押运人员安全生产职责应至少包括以下几点。
①执行企业有关危险物运输押运的各项规章制度、操作规程和应急预案。
②会同驾驶人员做好车辆（罐体）安全检查，保障相关证件、文书、车辆安全防护设施、设备及消防、防护用品、货物捆扎等齐全有效。
③监督、提醒驾驶人员按照有关运输规定行车和停车，做好客户及货物核实，检查货物配装和堆码，行车途中应监视货物状态是否安全。
④对运输事故及时报告和应急处置，且维护好现场。
⑤应参加安全学习和教育培训等活动，按照JT617和JT618要求，掌握安全技术知识与应急处理办法。
（3）装卸管理人员。
装卸管理人员安全生产职责应至少包括以下几点。
①执行企业有关危险物运输装卸的各项规章制度、操作规程和应急预案。
②检查运输车辆的资质、设备状况和安全措施、装卸作业区安全、车辆（罐体）、安全设备、装卸机具技术性能、货物、人员、证件、手续及作业人员劳动防护用品穿戴是否符合要求；道路高危客货运输安全风险防控关键技术研究报告。
③监视装卸过程和装卸作业应符合JT618规定。
（4）专职安全管理人员。
专职安全管理人员安全生产职责应至少包括以下几点。
①协助制定、执行企业安全生产管理规章制度、操作规程、应急预案、安全生产工作计划、安全措施等，监督、检查执行情况，提出改进建议。
②组织安全学习、从业人员安全教育培训、应急演练等安全生产活动。
③做好安全检查和隐患排查及督促整改。
④新聘从业人员的教育培训、考核。
⑤车辆和安全设施及设备、劳动防护用品等管理、发放、使用和保养，以及单位相关证照和保险办理。
⑥事故现场组织施救，协助事故调查、处理，负责事故原因分析与保险理赔。
⑦实施车辆动态监控以及安全统计和安全管理档案建立。
2.2 专用车辆
道路危险货物运输分罐车运输和非罐车运输，该项目的主要研究对象为罐车运输。参照按照JT617和JT618对车辆的技术状况要求，根据车辆的构造，将其分为驾驶室、发动机、刹车系统、连接装置、转向装置、传动装置、电器灯光、消防设备及其他、罐体，并将各部分可能出现的不安全因素作为风险因素清单二级指标。
2.3 卫星定位系统
从卫星定位系统的平台与车载终端、卫星定位系统操作人员出发，将这两部分的不安全因素作为风险因素二级指标。
2.4 装卸
（1）常压罐车装卸作业，企业资料（调研资料），分别从装卸前、装卸中、装卸后三个阶段，将驾驶员、押运员及装卸相关人员的不安全行为和未履行的职责，以及装卸场所、环境、工具、车辆及设备等的不安全状态，作为风险因素二级指标。
（2）压力罐车装卸作业，分别从装卸前、装卸中、装卸后三个阶段，将驾驶员、押运员及装卸相关人员的不安全行为和未履行的职责，以及装卸场所、环境、工具、车辆及设备等的不安全状态，作为风险因素二级指标。
2.5 线路
分别从基本情况、交通状况、危险路面、特殊路段、施工路段、违法占道和应急响应能力等七方面，将线路中的不安全因素作为风险因素二级指标。
2.6 环境
分别从人口密度及敏感区、夜间、气象状况、水土壤地质环境和自然灾害等五个方面，将环境中的不安全因素作为风险因素二级指标。
2.7 管理
分别从安全组织管理、规章制度建立落实、教育、资金投入和安全技术等五方面，将管理中的不安全因素作为风险因素二级指标。
参考文献
[1] 石磊.危险货物道路运输事故统计分析及综合管理系统的建立[D].长安大学，2014.
[2] 王亚东.道路危险货物运输安全风险耦合机理研究[D].武汉理工大学，2013.
[3] 高洁.道路危险货物运输企业安全评价方法及系统开发[D].长安大学，2013.
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督促涉及危险化学品储存的企业认真落实安全生产主体责任，切实贯彻安全生产法律法规及标准要求，全面排查安全风险，及时治理事故隐患，通过整治提升一批、整顿一批、关闭一批问题企业，切实提升危险化学品储存场所的本质安全水平和安全保障能力，有效防范和遏制危险化学品重特大事故发生。
二、整治范围
危险化学品储存场所（含生产、经营、运输环节的罐区、库场、堆场等），重点是构成重大危险源且涉及硝酸铵等爆炸品、有毒有害气体的储存场所，甲类、乙类易燃液体及液化气体的储存场所，尤其是单独储存经营油品或化工品的罐区。
三、整治内容
（一）储存场所未取得合法规划手续、周边安全防护距离不满足安全要求的。
（二）未经过正规设计，存在违法建设和经营、未批先建、批小建大、无证经营等违法行为的。
（三）安全生产责任体系“五落实五到位”不落实，未制定和落实安全管理制度的。
（四）专职安全管理人员配置不到位，未依法依规对从业人员开展安全教育培训，从业人员无证上岗，对本岗位涉及的危险化学品安全风险不清楚、不掌握的。
（五）未对重大危险源定期辨识、评估及备案，重大危险源安全管理制度和安全操作规程不完善，未建立安全监测监控体系或体系不稳定不可靠，未及时采取有效措施消除事故隐患，重大危险源管控不到位的。
（六）安全仪表系统设计、安装、调试、操作、维护等全生命周期管理及制度不健全或不落实；液位、温度、压力等重要运行参数监控系统运行管理不到位；油罐液位超低、超高报警和自动联锁设置及运行不完好；有毒物料储罐、低温储罐、压力球罐进出物料管道和危险化学品长输管道未设置紧急切断设施；可燃、有毒气体泄漏报警系统的配置和运行不完好；可燃、有毒气体检测仪报警时，岗位人员未及时到现场确认并采取有效控制措施等安全仪表系统管理不规范的。
（七）违反爆炸品（《危险货物分类和品名编号》〈GB 6944-2012〉中规定的1.1项、1.2项）和硝酸铵类物质的危险货物集装箱应实行直装直取、不准在港区内存放的规定，与易燃易爆、有毒有害危险化学品的安全距离不符合规定要求，存在超量储存、违规混存、超高堆放、野蛮装卸等现象的。
（八）动火、进入受限空间等特殊作业违反有关国家标准要求，未建立并严格落实特殊作业管理制度；易燃易爆危险化学品储罐区未配置避雷、防静电设施并定期检修、检测；储罐切水、倒罐、装卸过程中，未安排作业人员在作业现场看护；储罐超温、超压、超液位、管线超流速操作；在储罐或与储罐连接的管道内违规添加强氧化剂、易聚合、强腐蚀等可能发生剧烈化学反应的物质；库房内违反规定混存、混放；泄漏物料不及时处置，现场有“跑、冒、滴、漏”等现象的。
（九）未审核承包商的资质和安全生产业绩，未对承包商实施入厂前安全教育，未对承包商作业过程进行现场监督、过程监控，未有效防控作业安全风险等承包商管理不到位的。
（十）未制定符合实际需求的危险化学品事故应急预案并定期开展应急培训和演练，应急预案未与地方政府有效衔接，应急救援器材、设备、物资配备使用不到位的。
（十一）未吸取天津港“8・12”特别重大火灾爆炸等同行业事故教训，未制定并落实整改措施，排查治理隐患不全面、不彻底的。
四、工作分工
安全监管部门、交通运输部门、铁路部门按照部门职责和“谁审批、谁负责”的原则分工负责。交通运输部门和铁路部门要及时将专项整治中涉及其他管理部门职责的事项通报给同级的安全监管部门；安全监管部门要做好综合协调，及时将有关事项通报同级的相关管理部门。
五、进度安排
（一）安全风险隐患摸底及企业自查自改阶段（2016年5月至7月）。
各省级安全监管、交通运输部门和各地区铁路监督管理局要动员部署涉及危险化学品储存的企业开展专项整治。省、市、县级安全监管、交通运输部门和各地区铁路监督管理局要认真组织摸排危险化学品储存场所的底数，建立危险化学品储存场所及其安全风险的分布档案，并报同级人民政府安委会，安委会将有关信息通报相关成员单位。
涉及危险化学品储存的企业要结合《国务院安全生产委员会关于深刻吸取天津港“8・12”特别重大事故教训 集中开展危险化学品安全专项整治的通知》（安委〔2016〕4号，以下简称《通知》）要求，将危险化学品储存场所安全专项整治内容作为重点，全面开展自查工作，对检查发现的问题和隐患要建立台账并及时整改；暂时不具备整改条件的，要制定有效的风险管控措施，落实责任，限期整改；不具备安全生产条件的，必须立即停产。
（二）政府部门检查督导阶段（2016年8月至10月）。
省、市、县级安全监管、交通运输部门和各地区铁路监督管理局要组织专业力量将专项整治与执法检查、专项督查紧密结合，对重点企业、重点地区、重点单位进行全面抽查督查督导，督促涉及危险化学品储存的企业落实安全生产主体责任，排查治理消除事故隐患。国家安全监管总局、交通运输部、国家铁路局将根据专项整治开展情况，适时联合组织暗访暗查督导，及时将有关情况通报各有关部门和地方人民政府，确保专项整治取得实效。
（三）总结阶段（2016年11月）。
各省级安全监管、交通运输部门和各地区铁路监督管理局要认真总结专项整治工作进展、成效和经验并及时上报。国家安全监管总局将会同交通运输部、国家铁路局全面深入总结专项整治工作实施情况，向国务院上报总结报告。
六、有关要求
（一）各地区、各有关部门、各有关单位要高度重视专项整治工作，与落实《通知》紧密结合，加强领导，精心组织，周密部署，制定具体工作方案，分解细化任务，有序推进，务求实效，确保各项工作落实到位。
（二）有关企业要将由企业主要负责人签字的自查自改情况于2016年7月5日前分别报送市、县级安全监管、交通运输部门及各地区铁路监督管理局；每月5日前将隐患整改进展情况分别报送市、县级安全监管、交通运输部门及各地区铁路监督管理局。
（三）各省级安全监管、交通运输部门和各地区铁路监督管理局要指定专人负责联络和汇总，将本地区构成一级重大危险源的危险化学品储存场所统计表（见附件1）于2016年5月31日前分别报送国家安全监管总局、交通运输部和国家铁路局；每月15日前向国家安全监管总局、交通运输部和国家铁路局报送执法检查处罚情况明细表（见附件2）及专项整治进展情况，并于2016年11月10日前上报专项整治工作总结。
篇8
【关键词】 煤矿；本质安全管理体系；长效机制；五步工作法；两会两单一挂牌；危险源辨识
安全是煤矿工作永恒的主题，直接关系到职工生命安全、家庭和谐、企业兴衰成败和社会稳定。因此，安全工作是煤矿各项工作的重中之重，安全责任，重于泰山。
一、学习本质安全管理体系
认识决定行为，只有学好本安体系和用好本安体系是我们企业发展的根本。
1、从塑造本质安全入手，抓牢人本教育。通过多种形式和途径，深入开展安全思想教育活动，切实做到课件视频化、安全常识熟练化、班前教育制度化、警示教育经常化，引导职工由“被动接受”向“主动参与”转变，由“要我安全”向“我要安全”转变。
2、从规范职工安全行为入手，抓牢人本行为。抓好本质安全体系培训，根据岗位要求，干什么学什么，考什么会什么，培养职工岗位操作基本技能。抓好职工自学公讲，由浅入深，逐步
推进，引导职工由学到讲，由“做学员”向“当教员”转变。
3、从健全安全管理制度入手，抓牢人本管理。将体系标准化逐渐引入安全生产管理全过程，构建安全生产长效机制，在安全责任落实、完善隐患闭环管理等方面继续创新。切实加大个人与单位联责考核力度，实现由“从上往下抓”向“从下往上抓”的转变，使安全生产成为职工的自觉行为。
二、实施本质安全管理体系
严格按照车间安全管理三个理念、强有力的落实本安体系运行
1、不安全、不生产
思想认识是决定行为和结果根源，为了达到车间安全生产稳健发展，一直以来车间工作贯穿着一条主线“不安全不生产”，通过教育、统一思想，无论是身体不适，心情不好、情绪低落等原因都可向班组长提出，准许不进入作业现场检修；还有只要认识到危险源没有辩识清楚，在作业环境及过程中认为存在危险就停止作业，等做出合理的安全防范措施后方可作业。
2、两会两单一挂牌
落实本安体系的过程就是执行“两会两单一挂牌”制度，两会指班前会、现场会，两单指工作单点检单、一挂牌为工作牌，通过两会两单一挂牌的执行让职工在现场作业不走捷径，按部就班。“两会两单一挂牌”把工作任务布置分解，从分工、工作程序及工艺、危险源辩识等都要做到统一思想、明确责任，细化流程、做好管控。只要有工作任务，就必走这一程序。来确保本质安全体系能在现场中实践应用。
3、领导一线工作制
为了加强监督考核班组的执行力，为了更好的协调解决现场的疑难杂症，一直执行领导一线制：只要现场有检修就会有一名主任在现场。通过实践证明，领导一线制既提高了安全的监督力度又提高了检修效率。强有力的保证了本安体系的正常实施。
三、全面推进本质安全管理体系建设
1、安全文化建设。紧紧围绕人本安全的目标，深化安全理念，提升安全素质，营造安全氛围，优化安全环境，规范安全行为，努力构建与安全管理体制机制创新互促互进、协调一致、务实管用的安全文化体系。
2、管理文化建设。推进员工标准化管理，落实全员两级考核机制，推动全员、全方位、全过程的精细管理控制，提高企业管理水平。
3、班组文化建设。积极探索强化班组建设的新方法，围绕安全生产、创建节约型班组、技术研发创新等创造性地开展工作，强基固本，增强企业核心竞争力。
4、文明生产建设。抓好矿容矿貌建设、改善企业形象的同时，坚持以人为本的发展理念，努力做到发展依靠职工，发展为了职工，发展成果由职工共享，为职工营造宽松的工作环境，推动企业与职工的全面发展。
四、全力给进本质安全管理体系不足
1、解决难点，在学习方式上有所突破。从灌输式的培训和死记硬背的方式到掌握危险源辨识的方法和管控风险的手段转变，进而能辨识出危险源以及制定出相应的管控措施。
2、把握焦点，在推进两级考核上有所突破。制订“切实可行的考核管理办法”，着重抓好两级考评工作，及车间考核班组和班组考核个人，实行“自上而下”的逐级考核，并落实到个人。确保做到一级考核一级，一级对一级负责，从而形成一套责、权、利相统一，全员参与、全面考核，多劳多得、少劳少得、不劳不得，鼓励先进、鞭策后进的绩效管理新机制。
3、抓好重点，在危险源的辨识方式上有所突破。从工作任务法改为场所辨识法，即以小区、工作场所为辨识单元进行辨识，其主要优点是不遗漏危险源和尽量减少危险源的重复。运用五步工作法，来解决危险源辨识的方法，让全员具备危险源辨识能力，通过提高检修技能，加上对 “三大规程”、检修工艺的学习和掌握，最终使员工成为本岗位风险管理员和风险评估师。
五、结语
搞好煤矿安全生产工作，必须坚持“本质安全管理体系”。本质安全管理体系在全国煤炭行业中是套科学完善的管理体系，是落实科学发展观、坚持安全发展指导原则、贯彻安全生产方针的重要举措；是提升煤矿安全生产基础管理水平、创新安全管理模式、建立安全生产长效机制的具体措施；是减少和消除煤矿安全隐患、预防煤矿事故发生、实现煤矿安全生产形势根本好转的重要手段和途径。
参考文献
[1] 王晓旭. 强化安全生产 促进煤炭企业发展[J]. 煤炭企业管理 ， 2005，（08）
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告别传统 减少人工操作
在传统的运维模式中，由于缺乏系统化自动化手段，有时候需要较多的运维人员才能完成对关键信息系统的运行监控和维护操作，运维人员的数量会随着信息系统的增加而不断增加。此外，各类系统的启动、停止、运行等例行操作和关键业务系统的主从切换、灾备切换等操作如果均由运维人员手工操作，其效率、准确性等完全依赖于操作人员，存在着误操作风险。所以，只有通过自动化的工具来减少人员的手工化操作，才能保证操作的准确性和效率，而自动化运维成了解决上述问题的关键。
作为一家证券公司，民族证券对信息系统的安全与稳定要求非常之高。结合对公司IT系统运维的需求，民族证券对日常流程运维提出了集中化、实时化、可视化和智能化的标准，并从去年11月开始着手建立日常流程自动化运维项目。此后，民族证券选择与神州信息服务股份有限公司（神州数码旗下子公司，下称神州信息）合作，将运维管理升级，实施自动化运维项目。
为使民族证券的自动化运维落到实处，神州信息项目组与民族证券的业务人员进行了大量的先期沟通，了解到客户需求主要集中在“减少运维工作占用的大量人力资源，提升效率”和“减少运行维护过分依赖人工操作及操作失误，保障系统安全稳定”两个方面。神州信息集成解决方案SBU BD解决方案部总经理熊飚介绍，基于用户的两大需求，神州信息提出了服务自动化管理（Service Jet iAuto） 解决方案，以独创的“操作机器人”技术实现日常运维、系统备份和应急切换等操作。这一方案及“操作机器人”能够建立起一个为各应用系统、各种硬件基础设施提供自动化运维的管理平台，可以帮助民族证券实现集中化、实时化、可视化、智能化的“四化”IT运维管理，同时达到“比人更快，更精准，更有保障”的目标，切实提高了运维效率和运维管理质量。
在保障系统安全稳定方面，神州信息开发了“应急切换”功能。熊飚认为，当系统需要主从切换、主备切换等应急处理的时候，由于操作的系统数量较多，传统的手工操作无法保证切换的时效性，存在业务中断的风险。
自动化是运维的更高阶段
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然而，与其他基础行业相比，信息技术业仍然是一个新兴行业。虽然系统建设已经初见规模，但系统运营体系尚未健全，各大企事业单位对IT的主要精力仍主要集中在系统建设层面。但是信息系统的数量越来越多，规模越来越大，复杂程度越来越高，作用越来越关键，对IT系统的稳定性、可靠性、高效性、安全性等方面的要求也越来越高。虽然各大企事业单位在进行IT系统建设的同时，也同步进行了一些监控管理、流程管理和安全管理建设，但由于缺乏统筹的全局考虑，这些割裂的系统往往难以完全满足IT运行管理的需要。
众所周知，有效的运维管理体系包括“人员、流程和技术”三个方面。要保证IT系统稳定、可靠、高效、安全地运行，充分利用已有资源并持续优化资源配置，实现IT和业务目标的统一、推动业务发展、创造商业价值，也必须从人员、流程和技术三个方面考虑。只有从全局的视角出发、从支撑和推动业务发展的高度出发、从降低成本创造价值的目标出发，规划和建设融合监控、安全、流程、分析四个方面，包含人员、流程和技术三类因素的运维管理体系，才能够缓解IT部门“人少、事多、要求高”的矛盾，保证IT系统的稳定、可靠、高效、安全，实现IT支持下的业务高效运营，获得更大的商业价值。
神州泰岳作为中国的“运维管理专家”，成立十年来一直专注于运维管理领域，是国内最强和知名的运维管理软件开发商、运维管理解决方案运维管理服务提供商。十年磨一剑，神州泰岳整合其长期通过项目积累的深厚行业经验，推出了“四位一体的运维管理解决方案”，成为我国运维管理领域的重要里程碑。
所谓四位一体，是指把“系统监控管理、信息安全管理、服务流程管理和综合运维门户”四个运维管理方面整合到一套解决方案中，实现“统一用户认证、统一运维门户、统一管理流程、统一CMDB、统一采集控制”，使运维管理不同方面有机融合为一体，统一呈现给用户、IT人员和管理人员，方便用户使用，减少系统维护和管理的工作量，为信息系统的稳定、可靠、高效、安全运行保驾护航。
