指挥调度十篇

指挥调度篇1

廊坊市卫生急救中心，河北廊坊 065000

[摘要] 本文针对国家卫计委《院前医疗急救管理办法》第二十三条规定：“急救中心（站）和急救网络医院应当按照就近、就急、满足专业需要、兼顾患者意愿的原则，将患者转运至医疗机构救治”的规定，提出了如何按照这一原则对院前医疗急救进行指挥调度，在院前医疗急救工作中如何解决问题和规范操作，进行了详细分析和研究，为在院前医疗急救工作实际应用这一原则，提供了指南性的指导依据。

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关键词 ] 院前急救；指挥调度；原则；指南

[中图分类号] R197.32

[文献标识码] A

[文章编号] 1672-5654（2014）11（b）-0102-03

[作者简介] 孟洪德 （1963-），男，汉族，河北廊坊人，本科，廊坊市卫生急救中心主任、党支部书记，高级政工师，医师，主要从事院前医疗急救工作。

在院前医疗急救工作中，急救中心的指挥调度的工作原则即为《院前医疗急救管理办法》第二十三条规定：“急救中心（站）和急救网络医院应当按照就近、就急、满足专业需要、兼顾患者意愿的原则，将患者转运至医疗机构救治”。下面针对这一原则，简要概述院前医疗急救指挥调度实际工作指南。

1 “就近”的原则

“就近”一般指病人所在地至急救站距离半径为5 km及行程为8 km左右。

①“就急”和“满足专业需要”都要遵守“就近”的原则。

②如果病人附近有急救救护车，应当立即调派。

③如果附近没有急救救护车可以选择稍远一些的，当然要向呼救者说明情况。

2 “就急”的原则

“就急”指对急危重病人快速转送，并要求转送到具有相应救治能力的医院或专科医院。

①考虑“病情”，对急危重症患者必须优先派车。

②初步掌握急危重症病情和地址就可以立即派车。

③如急危重症和轻症病人同时呼救，先为急危重症病人派车。

④如急危重症病人附近没有急救救护车，根据实际情况，可立即调整距离最近的执行任务的急救救护车进行驰援。

⑤如急危重症病人附近有正在执行任务的急救救护车，能够转运的予以转运，不能转运的进行现场救治，再派急救单元进行支援。

⑥完成对急危重症病人的派车过程后应立即报告调度组长，必要时报告值班领导。

3 “满足专业需要”的原则

“满足专业需要”的原则就是将病人转送到有救治相应病种能力的医院。

（1）派车时必须考虑急救单元的抢救能力和送往医疗机构的抢救能力。

（2）如果120指挥调度系统的急救救护车，是按照《中华人民共和国卫生行业标准救护车WS/T292-2008》[1]分类配置的，要根据运载病人的不同病症而区分使用不同的急救救护车车辆型式。

A型：普通型。为基础处理、观察和转运轻症病人而设计和装备的急救救护车。

B型：抢救监护型。为救治、监护和转运急危重症病人而设计和装备的急救救护车。

C型：防护监护型。为救治、监护和转运传染性病人装备的救护车。

D型：特殊用途型。为特殊用途设计和装备的救护车如急救指挥车等。

因此，医疗急救调度员要根据以下原则指挥调度急救救护车。

①急危重症病人必须优先调派B型（抢救监护型）急救车。

②在A型（普通型）急救车呼叫B型（抢救监护型）急救车驰援时，不受地域和距离限制。

③轻症病人的救治和非急危重症病人的单纯转运任务只派A型（普通型）急救车。

④“发热待查”或传染病患者，应派C型（防护监护型）急救车。

⑤急救站或急救分中心仅有A型（普通型）急救车时，应按就能力的原则派车。

⑥如果120指挥调度系统的急救救护车，不是按照《中华人民共和国卫生行业标准救护车WS/T292-2008》分类配置的，只配置了B型（抢救监护型）急救车时，医疗急救调度员此时不要根据运载病人的不同病症而区分使用不同的急救救护车车辆型式，全部使用B型（抢救监护型）急救车[2]。

4兼顾患者意愿的原则

①要把患者送到哪一家医院，要综合考虑现场情况以及病人的病情，根据病人的病情由急救医务人员来做出[3]。有些患者的病情很严重，但就近的医院难以处理，根据出诊医生的判断，会立即送到上一级医院。

②在送到哪家医院的问题上，医生还是会跟患者及家属充分沟通，考虑患者及家属的意见[4]。

③医疗急救合同关系在“120”急救电话在被患者及其家属拨打求救后便形成。双方虽然属于民事法律关系，但急救医疗行为是一个最高效利用急救资源和科学统筹分配的服务大局的问题，同时还是单纯的民事行为。一般人的心理，水平高的三甲医院在患者被给予自主选择医院的权利后，都将会被选择，而一些具有急救资质的医院，可能会导致急救资源闲置，甚至沦为纯粹的“救护车提供者”[5]。

④患者权利中自主权是最基本的一项权利。在前提是不影响公共利益的情况下，患者或家属的选择权、患者及家属的意愿即使在优质医疗资源分布不平衡的情况下也理应得到尊重[6]。

⑤一般采取就近抢救原则以争取时间救人，但就近送到一个救治该病例没有把握或条件较差的医院如医务人员缺乏、医疗技术不够硬、医疗设备不足等情况下，若强行以就近为原则，则对满足专业需要原则有所忽视，最终即使为病人争取了时间，但还是对救治病人的生命于事无补，结果是适得其反。

⑥《消费者权益保护法法》明确了消费者拥有自由选择权，从某种程度上，由于消费者付费接受“120”的急救服务，因此，可以理解为一种服务消费关系，当然应该接受《消法》的约束。但这种选择权鉴于急救中心是特殊服务行业应该是有条件的。对病人提出的要求“120”应该优先考虑，救护人员并不是盲目地让病人选择，而是必须履行及时告知义务和充分告知义务。若诊断发现病情严重，需及时抢救，可不尊重患者及家属的意见，将其送到最近的医院进行抢救。但不是这种情况时，就应尊重患者或家属的意愿。

5满足专业需要和要兼顾公平、公正

①“满足专业需要”的原则就是将病人转送到有救治相应病种能力的医院。公平、公正是指适当平衡各急救站点和院前急救人员承担的任务数量，尽量避免出现忙闲不均的现象。

②满足专业需要和公平、公正应统筹安排，科学合理地指挥调度，公平、公正要适当平衡各急救站点和院前急救人员承担的任务数量，尽量避免出现忙闲不均的现象，但是体现公平、公正仅仅限于一般救治任务、转院任务和单纯运送等任务。

③在灾害事故等公共事件发生时，首先要按照满足专业需要的原则优先考虑急救单元与医疗机构的专业救治能力，其次再考虑公平、公正。

6必须坚守的几项原则

①树立人命关天的意识，坚定“宁可空驶十回，不可错失一次”的指挥调度理念，在呼救电话中，会出现“无声”、“中断”、“不清”的情况，但是只要是能够确定此类呼救是属于病人拨打120的医疗求救的呼救，有比较明确的地址，即使有时地址不太准确，也应该首先派出急救救护车，再继续查询病人的准确地理位置。

②即使急救站或者各个急救单元的医务人员因为跑空车、退车等情况发生时，会对调度人员有意见，甚至情绪激动向调度员发泄。此时，调度员应耐心做好解释，不争辩，不回避。但是无论发生什么情况，医疗急救调度员应坚定地树立“病人至上”、“抢救生命是自己第一位的神圣职责”的理念，不应随着急救站或者急救单元的急救医务人员的意愿为转移[7]。

③调度员应牢牢信守，正确把握院前医疗急救指挥调度原则,是实现院前急救及时、安全、有效的必要前提，是避免和减少院前医疗急救纠纷的有效途径。

④准确把握院前急救指挥调度的原则，必须以病人病情轻重缓急为依据。

7概要总结院前急救指挥调度原则的精神如下

①一般情况，按急救站5~8 km半径范围内就近派车的原则。

②病情危急，按就近派车越快越好的原则。

③病情特殊，按医疗机构和急救站救治能力派车的原则。

④灾害事故等突发公共事件，按统一指挥调度，综合协调派车的原则。

⑤病情允许，按患者意愿派车的原则。按患者意愿派车应统筹考虑就近、就急、满足专业需要的原则。

⑥派车不是简单的地点确定，而是根据病人、急救站、医疗机构、路程、病人意愿进行统筹、综合考量。

⑦院前急救工作情况复杂多变，要想实现准确把握指挥调度原则的目标，医疗急救调度员必须从培养、提高自身的综合素质与能力入手，统筹、综合地作出科学判断，得心应手的应变能力，把“病人至上”的服务理念，全心全意为患者服务的宗旨贯彻始终，实施统筹、科学、缜密的一系列具体的调度措施。

8两个不承诺的原则

不承诺急救救护车到达病人地址的时间间期；不承诺急救救护车接到病人后，由病人地址到达医疗机构的时间间期。

（1）不承诺急救救护车到达病人地址的时间间期。其原因为：急救救护车的在执行任务时，受到交通路况、自然灾害、科学统筹指挥调度等不可预知的各种因素的制约。最常见的是一个城市的道路拥堵，直接导致急救救护车不能快速或按承诺时限到达。此外，自然灾害暴雨、地震、台风等都可能导致急救救护车不能快速或按承诺时限到达。另外，一些特殊情况下的院前急救任务，也导致急救救护车不能快速或按承诺时限到达。比如突发灾害事故等公共事件，院前医疗急救调度员要调集全部急救救护车进行驰援等。

（2）不承诺急救救护车接到病人后，由病人地址到达医疗机构的时间间期。其原因主要是以下因素。

①院前医疗急救的概念所决定的。现代急救医疗体系分为三个阶段：一是包括现场急救和途中运送救护在内的院前医疗急救；二是起决定性救治的医院内急救；三是救治缓解后的康复治疗。那么院前医疗急救的概念是什么呢？国家卫计委《院前医疗急救管理办法》第二条规定：本办法所称院前医疗急救，是指由急救中心（站）和承担院前医疗急救任务的网络医院（以下简称急救网络医院）按照统一指挥调度，在患者送达医疗机构救治前，在医疗机构外开展的以现场抢救、转运途中紧急救治以及监护为主的医疗活动。这里明确了三个关键的医疗行为，就是现场抢救、转运途中紧急救治和监护。

②目前国际上公认的医疗急救的新概念，是指在现代社会发展的物质、精神文明基础上，人类生活以城镇社区为主的模式结构下，利用科技进步成果，针对生活、工作等环境下发生的危重急症、意外伤害、突发公共事件，向包括医务人员在内的广大社会民众普及急救知识，并使其掌握先进的、基本的急救技能，成为“第一目击者”，以便能在现场不失时机地、及时有效地开展以“挽救生命，减轻伤残”为主的急救，为安全生活、安全工作、安全生产、安全活动，提供必要的“救死扶伤”的基本保障。更加强调了现场救治的重要性。

③通过以上概念我们就知道了，现代院前医疗急救绝对不是过去的“拉起来就跑”。现代院前医疗急救的原则是实施现场救治第一、救命第一的原则，必须进行现场救治，杜绝“拉起来就跑”。按病情采取“先救后送、边救边送、停运抢救”的方法，在病人需要救治时，有时要将急救救护车暂停运行，在急救救护车上对病人进行救治，直至病情适合转运为止。

④传统的院前医疗救护，最佳的抢救时间往往因为传统观念，即将抢救院外危重急症、意外伤害病人的希望完全寄托于医院内的医护人员身上而丧失。现代的院前医疗救护随着急救医学的迅速发展成为立足现场的抢救，为挽救生命，减轻伤残和痛苦，“第一目击者”需对伤病人实施有效紧急的救护措施。在院前医疗急救的过程中，为争取最大限度地挽救病人的生命，积极采取“四早”是非常重要的。“四早”即：早期通路、早期心肺复苏、早期心脏除颤、早期高级生命支持。对创伤病人采取止血、包扎、固定、搬运等院前医疗急救技术。目前，大多数急救中心对急危重症病人的现场救治都有强制要求，一般要求现场救治率必须在85%以上。

⑤一个城市完善的急救医疗体系包括院前医疗急救—院内抢救—重症监护于一体。而现代院前医疗急救的理念是把ICU先进的技术和设备带到病人身边，即：把急诊重症监护室EICU （Emergency Intensive Care Unit）推向院前的急救新模式[8]。目前，按照《中华人民共和国卫生行业标准救护车WS/T292-2008》分类配置的B型（抢救监护型）急救车，就是一个移动的ICU，院前医务人员不但可以进行非手术的治疗，必要时也可以对病人进行抢救手术。

⑥病人一旦拨打120进行呼救，急救中心接警后派出急救救护车，就是一种医疗合同行为，急救中心必须按照自己的承诺完成对病人的抢救任务。如果急救中心向社会承诺到达病人现场的时限和到达医疗机构的时限，无论发生什么情况，急救中心必须按照承诺的时限完成任务，一旦发生延误时限的情况就是医疗事故。基于法律因素，绝大多数急救中心不承诺到达时限。

本文结合工作实际，针对国家卫计委《院前医疗急救管理办法》第二十三条规定的“急救中心（站）和急救网络医院应当按照就近、就急、满足专业需要、兼顾患者意愿的原则，将患者转运至医疗机构救治”，这一急救中心转运患者的指挥调度原则，进行了全面论述，对如何进行实际操作，进行了详细分析和研究，为在院前医疗急救工作实际应用这一原则，提供了指南性的指导理论依据。

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参考文献]

[1]中华人民共和国卫生行业标准救护车WS/T292-2008[S].

[2]罗双萍.浅谈医疗优先调度系统在院外急救调度指挥中的应用[J].中国急救复苏与灾害医学杂志,2011,6(2):120-123.

[3]刘忠秀，李元宏，简雪莲.院外急救指挥调度管理的建设与思考[J].中国急救复苏与灾害医学杂志，2012（6）：55-56.

[4]刘效勤，崔玲，李明蕊，等.院前急救指挥调度质量管理的探讨[J].中外医疗杂志，2012,31(32)：88-90.

[5]赵锐.院前急救指挥调度质量管理探讨[J].健康大视野杂志，2013, 21(16)：20-22.

[6]邱芸.院前急救指挥调度中两例典型个案对比分析[C].中华医学会急诊医学分会第十三次全国急诊医学学术年会大会论文集,2010.

[7]章桂喜主译，急救医疗服务全球指南。

指挥调度篇2

1现代铁路运输调度指挥体系结构分析

与国外铁路相比，我国铁路具有线路长、运行密度高、开行方案复杂、客货共线运输等一系列特点，客运专线网络与既有线网络在枢纽、大型车站和端点站等区域与既有线关联密切，尤其是始发站与动车段间的走行线路，由于受地形等因素限制，很难做到无干扰立体化运行。此外，为方便旅客出行，减少旅客换乘，通常会采用动车组跨线运行模式，这将为我国铁路的运输组织和调度指挥带来全新的挑战。

为了满足现代铁路运输速度快，安全性高的要求，铁路部门舍弃了传统的铁路运输调度指挥体系，采用全新的控制模式，进一步细化了对行车过程的指挥。现代铁路运输调度指挥系统结合了指挥，控制和维修管理等多种功能，每一种功能都由独立的系统操控，各个功能之间相互关联，但是不干扰彼此工作，如果某一个系统功能出现问题，其它系统功能仍旧能够正常工作，即使铁路运输调度指挥系统出现故障，也可以维持列车的基本运行，保证行车安全。

2现代铁路运输调度指挥体系设置目的

为了给乘客提供更加优质的服务，提高列车的运行速度和列车安全性，现代铁路运输调度指挥体系应运而生。现代铁路运输调度指挥体系引用了先进的计算机技术，提高了指挥系统对列车进路的控制率，满足了现代运输市场的要求。现代的铁路运输调度指挥体系能够对列车进行实时监控，观察列车运行状况和运行参数，通过对列车运行参数的监控比较，可以发现列车运行中潜在的风险，提前采取解决措施，在列车故障或者发生事故时，可以及时做出响应以便于工作人员做出正确的指挥。现代铁路运输调度指挥体系的应用，改变了传统的监控控制方法，转变为全网络控制方式，利用网络的快捷便利，减少了列车反应时间，缩短了数据交互和列车控制系统的响应时间，实现了科学化的管理方式，提高了列车运输效率，保证了列车的行车安全。

3现代铁路运输调度指挥体系工作原理

3.1铁路运输调度指挥体系结构细化

现代铁路运输调度指挥体系改变了传统的控制结构，将整个指挥系统细化为进路控制域，调度指挥域和列车控制域，每一个功能域相互关联，但是不影响彼此工作。其中调度指挥域能够实时监控整个列车的运行状况，并向控制中心发送数据信息，控制中心对数据信息进行分析和比较，根据分析结果对调度指挥域下达指示，调度指挥域根据指示控制列车行进进路，除此之外调度指挥域还控制整个列车的维修管理工作，在列车出现故障时，启动列车维修检测系统。

在客运专线中采用调度集中系统后，可将调度指挥域与进路控制域整合成一个域，进路控制系统可以对调度计划调整做出及时响应，从而大大改善了系统性能。客运专线调度及行车控制架构采用调度集中系统后，行车指挥过程中的列车进路控制效率得到了提高。但上述结构并非最佳方案，其主要原因是客运专线的站间距离较长，只有实现列车在区间运行的实时调整，才能充分利用列车在区间运行的附加时分，实现对列车运行的及时调整，形成高度集成的客运专线调度及行车控制架构。

3.2列车行进集中式控制方法

现代铁路运输调度指挥体系主要采用了集中式控制方法，将行车指挥，车辆管理和安全控制集合在一起，采用全网络化的科学控制方式，实行一体化操作。全网络化的集中控制方式，可以准确有效的计算出客流量，并且自动整合记录数据，根据以往的数据对每天的客流量进行预算操作。全网络集中式控制方法的应用，加强了对列车的控制管理，列车按照运行图有计划的行进，通过对列车的实时监控，可以根据运输需求和列车的运行情况，及时进行运营调整，让列车安全有秩序的运行，保证列车能够准点到站和准点发车。列车集中式控制方法的应用，提高了列车运行的安全性和有序性，提升了列车的运行效果，满足了乘客和运输市场的要求。

指挥调度篇3

关键词：电信系统 指挥调度 可视化 集成平台

中图分类号：TP39 文献标识码：A 文章编号：1007-3973（2012）002-073-02

1 引言

根据行业标准，石油化工企业电信系统设计范围主要包括行政电话系统、调度电话系统、无线通信系统、扩音对讲系统、电视监控系统、火灾自动报警系统、计算机局域网络以及网络通信传输系统等，电信系统由传统单一功能语音电话功能扩展为通信联络、报警响应、指挥调度、安防监控等多重功能的电信系统。虽然技术手段增多，但应用难度及维护成本也在不但增加，当前石油化工企业电信系统建设中仍存在以下问题：

(1)系统兼容性差：各系统相互独立，不能相互通信；

(2)资源不能共享：多个用户终端独立操作, 所需视频信息、报警信息、地理信息、环境信息等不能互联共享；

(3)操作使用性能差：多套系统，多个控制中心，多个用户终端，造成管理和应用不方便。

这些不足导致用户和系统管理员都不满意，从而发挥不了系统的最佳性能，造成资源的极大浪费。如何有效的将上述各个分离的系统在应用层面上统一起来，在安全可靠、经济合理的前提下，利用先进技术建立一套迅速响应、准确控制、安全操作、方便使用的电信集成系统是现代石油化工企业的迫切需要。

2 集成平台选择

根据石油化工企业的管理特点，生产指挥调度中心作为企业日常生产活动的组织、指挥、控制和调节机构，要求实时收集现场信息，准确向领导汇报，清晰下达高度指令，传统单一的调度电话系统已难满足使用要求，为充分发挥指挥调度功能，可以结合其它电信系统，在一个集成平台上完成综合指挥调度功能。经过比较，调度电话系统是电信系统集成综合平台的最佳选择，其联动关系需求如表1所示。

通过系统集成开发，可建立一个统一的信息传递和处理平台，避免各电信子系统功能分割、各自为政的情况，以可视化方式实现指挥调度过程中的快而准的要求。

表1 电信系统联动关系表

3 系统集成技术

3.1 集成模式

要求可视化指挥调度平台具有综合指挥调度功能：系统可以外接公网电话，在发生紧急情况时，首先通过群发短信进行通知所有相关负责人员以及相关部门，并主动呼叫相关部门领导（如消防、物资供应、安全总监等等）紧急召开视频会议，第一时间讨论解决应急解决办法；可以外接标清的视频会议系统；可外接视频监控系统，充分利用现有的视频监控图像资源；可以第一时间接收火灾、视频等报警信息，同时自动弹出相关视频监控界面，使调度中心直观了解报警现场信息；可以直接呼叫扩音对接话机，对报警信息进行广播、协调人员疏散。可以与集群电话、防爆对讲机互通，指挥中心对应急抢险现场进行直接指挥；可以接受生产业务系统数据，在调度大屏上展示出来。

3.2 系统原理图

可视化指挥调度系统接入原理图如图1。

3.3 设备构成

可视化指挥调度系统由可视化指挥调度交换机、会议服务器、视频监控服务器、录音录像服务器、各种网关、各种终端和可视化指挥台组成。

图1 可视化指挥调度系统接入原理图

可视化指挥调度交换机完成系统各种终端管理，系统资源的分配管理、呼叫流程控制、指挥业务控制等功能，是可视化指挥调度系统的核心。

可视化会议服务器为可视化指挥调度系统提供可视化会议资源，完成视频和音频的合成。

视频监控服务器完成监控图像存储、查询、回放的管理。

录音录像服务器完成对指挥调度过程的纠察、检听、录音录像及回放等功能。系统具备录音录像文件检索功能，支持多种查询条件的组合，可根据时间、用户、摄像机、文件名等组合查询，方便调度员在事后查询。

管理成对网络的配置管理、故障管理、性能管理、安全管理、统计管理等。

4 集成平台应用

4.1 视频接入

公司总调中心的调度指挥台可以接入并显示公司全部视频监控信号，充分利用现有的视频监控图像资源，实时监控现场生产运行情况，实现对关键位置、关键设备、生产情况动态跟踪，同时在生产调度、会议时可以随时调用任何图像，共享到所有参加会议的二级分部调度台上。

4.2 综合调度指挥

将各装置的视频监控图像结合起来，当指挥中心调度员在调度台上点击呼叫工作台调度用户时，该用户所地点图像/该用户所负责监控图像同时可显示在调度台界面上，使管理人员不仅通过语音交流了解情况，也更客观地从监控图像中获取信息。

监控终端与调度电话联动可以是一一对应，即一部电话与一个监控终端绑定，也可以一部电话联动多个地点的监控终端，或多部电话联动多个地点的监控终端，甚至多个电话联动一个/多个监控终端，以方便不同业务部门共同监控图像之用。

可视化指挥调度系统，利用GIS平台提供的开放接口协议，使得GIS平台信息可以在可视化调度台上显示，并将本系统的视频资源与GIS信息平台整合，使得监控点的视频图像能在地图中显示。

利用火灾报警系统提供的报警信号，将报警量送至可视化调度系统主机。系统主机将不同的报警量分别对应的一个或几个摄像机信息进行绑定，出现报警信息时，能在可视化调度台上报警，同时与该报警点相关的视频监控图像在可视化调度台上打开，GIS中显示报警地点的地理位置，实现与火灾报警系统、GIS电子地图系统进行功能的集成和系统的整合。

可视化指挥台外观如图2所示。

图2 四屏可视化指挥调度台

上述四屏可视化调度台将视频监控、可视化指挥调度、GIS信息系统、火灾报警系统有效整合在一起，方便系统的联动，提高使用的便利性和高效性。

4.3 视频会议

公司总调与二级分部、以及二级分部之间能够通过调度指挥台实现公司临时性的标清调度会议，提高各个部门的工作效率，降低生产管理成本。

4.4 应急抢险指挥

外接防爆的应急单兵系统，在危机时刻，具备移动应急单兵视频、语音接入功能，可以通过移动视频，提供事发现场的实时图像，并通过语音交流、视频交流，实现远程指挥、诊断。

4.5 安全管理

调度人员日常工作中通过视频图像可以实时了解生产装置的工作情况，发现问题及时提醒纠正；事故初发时，通过火灾报警与视频监控的联动，调度人员能够第一时间看到异常情况并及时处理，并通过可视化指挥调度平台能够充分有效的协调组织各方资源、利用各种渠道对事故现场了解充分准确的信息；事故发生后，可以通过录音录像系统和现场监控录像对事故责任进行追查和调查分析事故原因。通过可视化指挥调度系统，可实现事故预防、应急处置、现场救援及事故责任调查等全全方位安全管理。

5 结论

通过可视化指挥调度系统，将各个分散的、独立的电信子系统有机的整合成为一个能够自动收集信息、分析信息、处理信息的智能型集成系统，实现“一个中心、指挥协调、职能负责、快速反应、信息共享、应急联动”的总体目标，充分发挥系统在平时管理、战时指挥方面的作用。

指挥调度篇4

关键词：大屏幕系统；指挥调度中心；智能监控中心；人性化设计；整体设计

中图分类号：TP391

科技的发展和进步，为企业管理不断创造出新的方法和手段提供了可能。近些年来，随着大型企业和事业单位的管理需要，各级生产调度指挥中心应运而生，它们以军队“作战指挥部”的形式，对企业生产运营情况进行集中实时监测、对企业生产资源进行集中调度指挥和协调，成为企业总部对企业基层单位管理的最前线，在企业管理中发挥了越来越重要的作用。

目前，大多数调度指挥中心都基本具备了两个方面的功能：一是为调度指挥人员提供各种装备设施和工作场所；二是为领导提供参观接待和信息综合展示的平台。一些管理要求更高的企业还不仅仅满足于此，还要求总部级的调度指挥中心还应具备紧急突发事件处理指挥的功能等等。

我们可以看出，现代化的企业，尤其是大型集团企业，由于其管理层级多，管理战线长，它对加强基层单位的管控能力非常渴望。那么我们打造一个功能强大的、内容丰富的、设计人性化的调度指挥中心，为各级调度指挥人员提供一个集成的高效的信息系统群的决策支持，对于加强和提升企业总部的管控能力和管理水平将发挥很大的作用。

笔者对于调度指挥中心的整体设计思想是：以调度指挥中心的主要职能定位为建设目标，以调度指挥人员为核心，以大屏幕显示系统为窗口，以各类信息系统为支持平台，打造人机和谐的调度指挥中心工作环境。设计方案强调的是整体设计和人性化设计，以确保各个相关系统的有机融合。

笔者认为，调度指挥中心整体方案的设计应由以下十二个方面的设计共同构成：

（1）大屏幕系统设计

（2）室内装修设计

（3）照明系统设计

（4）工作台设计

（5）空调系统设计

（6）音响系统设计

（7）动力环境系统设计

（8）网络系统设计

（9）调度通信系统设计

（10）视频监控系统设计

（11）会议系统设计

（12）中央控制系统设计

1 大屏幕系统设计

大屏幕系统是调度指挥中心的主要显示设备，它不但在空间上占据了整个调度指挥场所中最主要的位置。而且从作用上讲，它也承担了各类综合集成信息的展示功能。因此调度指挥中心大屏幕系统的设计是整个设计中很重要的一个环节。

在大屏幕系统的设计环节中，主要是设备的选型与系统的组合。它需要参考设备安置的场地、空间、位置、显示单元尺寸、显示类型、显示方式、显示质量以及需要集成的设备和预算等诸多方面的因素。因此，大屏幕系统的选型相对比较复杂。

市场上可以选择的大屏幕类型主要有DLP、LCD和DID、PDP等四种类型。但是，我们在大型企业的工程案例中所看到的，多由DLP拼接显示单元和拼接处理器组成。这样的组合优势在于显示效果好，劣势是其后期运行维护成本高。

这里尤其提到的是，在大屏幕拼接处理器的产品选型上，笔者推荐纯硬件架构的嵌入式的拼接控制器。其优势在于它不容易出现死机和花屏的现象，而且其平均无故障时间高。因此，它越来越成为当今最受欢迎的一种拼接处理方式。

2 室内装修设计

一个好的室内装修设计非常重要。因为它不仅直接体现了该企业调度指挥中心的管理理念和管理风格，而且由于调度指挥工作人员身处其中进行长时间和高强度工作，那么一个好的室内装修设计则可以营造一个舒适的工作空间氛围，有利于工作人员放松和缓解疲劳。

设计中，首先是主题风格设计，它应该充分结合企业管理理念，企业文化标识和调度指挥中心管理风格，以及颜色和材料的选择与搭配，同时参考人体工学设计等各种环境因素。搭配创造出一个整洁的舒适的，有利于工作人员轻松和清醒的工作环境。

在这样的设计理念下，我们再来组织诸如地板的设计、墙面工程的设计、吊顶的设计以及电气安装工程的设计等等。

3 照明系统设计

照明系统的设计经常被人们忽视甚至遗忘。其实，当今的室内照明系统的设计已经不仅仅满足于阅读和室内活动的需要，也不满足于国际照明委员会（CIE）给出的办公场所推荐照明值和客户对办公场所照明系统标准化建设的要求。它越来越多的在考虑营造合适的恰当的工作氛围以及人员的舒适度感受。

它的设计需要根据整个工作场所的空间、位置、装饰风格、办公家具以及各类管理功能的需求，而选择合适的灯具类型及其位置、高度、照射强度、照射角度和照射方式。而且现代化工作场所，由于其光源的数量多、类型复杂，因此，光源的搭配与组合也显得非常重要。其实，我们不难看到失败的照明系统设计，它会使得建筑整体的装饰效果大打折扣，严重的时候，甚至会影响到会议的效果和办公的质量。

因此，照明系统的设计不能忽视。它融合了色彩学原理、光电知识以及视觉设计多个学科，共同组成为一套复杂的照明系统，满足不同的工作氛围、不同工作时间的照明需求。这很重要，因为它与每一个身在其中的人都栖息相关，而且这种舒适度的体验和感受是长期相伴的，直接影响人的情绪和工作状态。因此，照明系统的设计也是最贴近人性化设计理念的一个环节。

同时，我们在灯具的选择上，还应该体现绿色环保的理念，尽可能选择节能的、寿命长的和无污染的产品。

4 调度工作台设计

从功能上来讲，工作台不仅要满足调度指挥人员长时间伏案工作、计算机操作、各种站立和坐姿以及活动方便等要求。而且还要考虑放置多种设备，同时要考虑位置、距离、高度、角度、来回移动以及线缆的整理和隐藏等诸多要求。

因此，在设计时，我们要考虑色调和款式上要与室内装饰的整体风格搭配，与之融为一体。同时，还要符合人体工程学的设计要求。多角度、多层次地实现对工作人员的健康保护，为每一个工作人员提供一个健康舒适的体验和感受。

5 空调系统设计

调度指挥中心的空调系统主要包括为人员提供舒适的空调系统，和为设备提供的制冷空调系统。我们一定区分清楚机房专用精密空调和传统的家用的舒适性空调的不同。它与传统的舒适性空调有着很大的区别，二者为不同的目的而设计，无法互换使用。

为人员提供的空调系统除了考虑楼宇的中央空调系统以外，还应该考虑配以商用或者家用空调，这是考虑到调度指挥中心全天候值班的特点与整个楼宇空调系统不同步的问题。

机房环境最重要的三个指标是温度、湿度和洁净度。精密空调是为计算机机房（包括程控交换机房）专门设计的特殊空调机，它可以达到对环境温度和湿度的精确控制，而且精密空调系统具有高可靠性，保证系统终年连续运行，并且具有可维修性、组装灵活性和冗余性以及未来冷量增加的需求，并且保证设备机房24小时*365天不间断运行。因此，设备机房内必须使用专用的精密空调系统。

精密空调的设计中，我们通常根据机房设备的发热量、机房面积、机房建筑条件（包括层高，密封，装修，室外机安装位置等）、当地气候条件等因素来计算机房精密空调的制冷能力等因素来选择合适的精密空调系统。

6 音响系统设计

这里所说的音响系统是指扩声系统。它的设计主要需考虑音源和声音的用途。在我国建设部颁发的“民用建筑电气设计规范”（JGJ 16-2008）的技术标准中，规定了音乐扩声系统、语言扩声系统、语言和音乐兼用的扩声系统，以及声学特性分类等级指标。依据以上标准，结合建筑声学设计等条件因素，我们尽可能在建筑设计时，同步考虑建筑声学设计，并应与其他有关专业密切配合。

从技术发展趋势来看，未来会趋向于基于数字化的音频系统，其最大的优势在于系统各功能的高度集中化，由于它很大程度地减少了周边设备的数量，因此也避免了设备间的干扰带来的音质下降，同时数字处理器和智能中控系统搭配，使得操作变得非常简单，使用人员不需要接受专业培训。

数字化的扩声系统主要包括：节目信号源、信号处理、功放、音箱（主音箱、中置音箱、环绕音箱、定位音箱）等部分组成，可实现扩音、伴音、现场音效等不同功能。不同配置和档次的音响设备将营造出完全不同的音响效果。我们可以根据调度指挥场所的功能要求来进行选择和设计。

7 动力环境系统设计

动力环境系统是指设备机房和配电室的场所和设施。由于调度指挥工作的重要性，及其业务的不可中断性，决定了动力环境系统必须安全可靠的运行。

在供电系统设计上除了要保证可靠的供电方案外，还应该根据当前及未来业务增长的需求，一并设计UPS系统、直流电源系统和防雷系统等措施。同时，我们还应该为机房设计增加环境监控系统，以实现对包括机房的门禁安全、烟雾报警、所有电源设备、机房的空调设备、泄漏（漏水或漏油）侦测、温度和湿度监控等等进行实时监测和报警。

8 网络系统设计

调度指挥中心所在网络系统的高可靠性与高安全性是我们在网络系统设计时考虑的主要因素。

在高可靠性的设计上，我们应该采用网络的冗余结构设计，同时根据业务需求考虑数据流量和流向的因素，最终决定设备的性能，以及与核心网络的层级关系。

在高安全性的设计上，我们要对其业务系统的安全风险进行充分评估，制定相应级别的安全策略和手段。对于网络的准入和网络行为进行严格审计，尤其是对于架设了无线网络的单位。

9 调度通信系统设计

调度通信系统主要是具备调度功能的电话系统。一般我们要求其必须具备所有的呼叫功能、在本调度系统内对其他话机的通话进行强插和强拆以及实时录音的功能。

从调度指挥工作的特点来讲，我们要求调度通信系统能够方便操作和迅速操作。因此，我们需要设计大尺寸的触摸控制台以实现快速操作。例如可以完成一键对多个用户、多组用户进行紧急、群呼、轮呼、短信群发的功能；对历史通话录音进行快速检索和查询操作。在系统集成方面，还要考虑与电话会议系统、视频会议系统以及音响等系统的关联。

10 视频监控系统设计

视频监控技术经过了模拟视频监控技术和数字视频监控技术的发展，已经进入了网络视频监控技术的时代。伴随着通信技术的不断进步，对大量的远程视频（包括音频）的数据传送也已经不再问题，同时也提供了包括无线通信、卫星通信等多种方式。远程的音视频监控已经成为了企业加强对基层单位管控的有效手段之一。

虽然视频监控系统在技术上已经较为成熟，但是由于在视频和音频的智能识别技术领域，还有待进一步提高和突破，那么海量的视频和音频数据的有效监控和管理已经成为难题。因此，我们在视频监控系统设计时，需要根据实际管理的需求与能力，来选择合适的监控内容和数量，并且考虑智能识别技术的初步应用。

11 会议系统设计

现代化的调度指挥中心作为企业生产调度信息的枢纽部门，必不可少的要具备召开会议的功能。但是，有别于传统的会议中，仅靠麦克风和音箱提高讲话人音量来传播信息给现场参会人员的方式。当今会议的形式已经不满足于此，它可以分为现场会议、电话会议、视频会议等等。从当今对会场的功能上讲，它应该具备多媒体演示、同声传译、投票表决、现场音频、视频实时记录等多种功能。

因此它的设计要充分结合场所的功能性要求，以及场所空间、位置等环境因素，同步考虑与音响系统和照明系统的设计。

12 中央控制系统设计

系统集成的概念是一个含义宽泛而又具有相对性的概念，各行业对此有不同的定义。一般来讲，将各种设备、计算机硬件、软件和操作平台等组成为一个系统，或将若干个系统组成一个大系统的过程叫做系统集成。其主要目的是通过将各个分散、独立的设备或系统集成到一个统一的软硬件平台上，实现所有设备或系统之间的联动、互动和资源共享，以达到对各种设备资源的高效管理和智能管理的目的。

现代化的调度指挥中心对其大屏幕显示系统、音响系统、灯光系统、空调系统、门禁系统、视频监控系统、调度通信系统、会议系统等大量的信号的配合控制和切换是必不可少的要求。我们已经很难想象如此众多的设备和信号还会以传统的分散的方式进行操作和控制。

中央控制系统为我们提供了最佳的解决方案。它使得操作人员可以在一个直观的界面上完成对众多的复杂的设备进行灵活的操作和控制。

现在，我们甚至已经不仅仅满足于在办公桌前通过电脑来操作中央控制系统。手机和平板电脑等终端设备与通信技术的完美结合，为我们提供了便利的手持操作平台，将中央控制系统植入手持操作平台上，我们便可以获得更加完美的设备操控体验，这将极大的提高我们的设备管理效率。

13 总结

以上十二个设计内容相互关联相互影响。每一处都突显出人性化的设计理念，它们共同构建出了一个和谐的人员与信息、设备和环境的互动空间。

伴随着科技的进步和社会的发展，未来的调度指挥工作将逐步实现信息的高度数字化、管理的高度集成化和控制的高度智能化。将极大的满足企业对管理效率和管理质量提升永无止境的要求。未来，我们的调度指挥工作将会更加高效、完美与和谐！

指挥调度篇5

关键词：铁路运输；统一指挥；调度；建议

中图分类号： U492 文献标识码： A 文章编号： 1673-1069（2017）04-35-2

0 引言

铁路运输是国家最基础的设施，也是国民经济的命脉所在，铁路日常运营的维系离不开运输调度，其工作内容必须遵从安全运输、系统指挥、分级负责、严格执行的原则，一切运营活动都务必遵从统一指挥的运输调度，才能确保铁路有条不紊地运行下去。

1 强调铁路运输调度集中统一指挥的重要性

1.1 _保运输安全

“安全第一”一直是调度指挥的基本原则，调度工作者需依此对列车进行合理的指挥。所谓不怕一万、只怕万一，即便做好充分的预防措施，列车在运行过程中还是会产生各种各样的突发状况，如自然灾害、安全事故等，这时就凸显出统一指挥的必要性，短时间内积极有效的集中调度不但能挽回损失，而且不影响到其他列车的正常运行，更是为旅客的人身安全及货物的财产安全提供保障。此外，列车常遇到晚点的情况，就应当采取集中统一指挥，及时恢复列车的运行状态、及时处理一并出现的问题，以防止事故的发生。

1.2 确保运输效率

铁路运输是一个对各线车流不断调整的过程。各个铁路局需通过统一调度指挥对各线车流进行灵活调控，以保证行车秩序、提高运输效率。如根据需要及时变更行车路线，进而保证铁路畅通，避免出现拥堵现象。一旦产生拥堵现象，很容易形成多米诺骨牌效应，到站的列车不能驶入，出站的列车不能驶出。如此一来，不仅降低了列车的使用率，并且极大地影响到铁路的运输效率，同时也浪费掉旅客大量的时间、给他们带来不便。因此，为了提高运输效率，运输调度上采用集中统一指挥是必要的。

1.3 确保重要物资的运输

其一，通过统一调度，铁路局可以对物资内容、货物去向进行系统地控制，在日常运输组织当中，采用科学的装卸模式，增大空车的利用率，做到来到就装、装了就走，避免浪费等待的时间及空车所占空间，以提高物资的运输效率。其二，通过统一调度，严格执行由铁道部发出的车流调整命令，依据货运计划安排装车去向，将利益放在最后，权衡轻重，优先保障国家重点物资的及时运输。

2 运输调度集中统一指挥的现状

2.1 安全意识不足

在日常的运输组织当中，安全意识的不足表现在以下几点：

①相关工作人员对潜在的危险不能及时察觉，如天气恶劣、列车故障、铁路拥堵，因而未能及时有效的调整措施；

②相关工作人员缺乏责任心，的调整指令的情况下未能及时执行；

③不懂得防范于未然，未提前制定应急措施，以至于在事故发生后手忙脚乱，出现胡乱指挥的情况；

④信息传达较慢，事故发生后，未能及时准确地将信息传达出去，不便于上级领导指挥工作，从而延误救援时间。

2.2 信息共享程度低、车流调控不当

曾听到有人这样抱怨：“每次都晚点，每次都晚点！重新制定时刻表不就完了，省得赶个车还要考虑晚点时间，都犯得着挤火车了谁还计较晚他个把小时，提速提不上去又没什么大不了的，老是说抱歉，感情是用礼貌用语掩盖了科技难题。”费了好大劲才把火车给提速了，却在晚点的问题上耽误了大家的时间，很多情况下，火车晚点是对车流的调控不当造成的，也常见到一列火车晚点影响到其他的火车。

铁路是一个尤为复杂的网络系统，除了自身所包含的大量行车信息外，还有其他各种各样的影响行车的潜在因素。然而，由于当前落后的信息传递方式，目前的信息系统多是按照“自下而上”进行设计的，仅供服务于本工种的工作方式，造成信息独立，使得信息共享程度低下，许多部门擅长在各自平行的单线上进行指挥，一旦各个线路相互交叉、所需信息量剧增时，就难免会出现不协调的情况。

2.3 相关人员素质不达标

其中当前存在的问题主要有：

①利益至上，这方面多表现在指令下达者身上，甚至是铁路局本身这样的问题。在实际的操作中，有的铁路局是从本局利益出发进行调度，然后才考虑总公司的利益，更不用说是为了广大旅客的出行方便。因此，当铁路局接到不利于己方利益的指令时，大概会出现拖拖拉拉、甚至是拒绝服从的情况。②缺少责任感，这方面多表现在执行人员身上。不少工作人员缺乏职业道德素养，做事松散，对即来的指令未能认真对待，将事情凭主观判断划分重要或不重要；对潜在的突况未能及时察觉，从而导致变故的产生；对已发生的变动未能及时准确反馈，从而拖延事后的调整时间；又或者是做事凭借经验，一旦事情超出经验便手忙脚乱。

2.4 列车工作计划编排不当

列车工作计划的编排首先要对管内车流进行推算，但目前对车流的推算仍是以人工为主，其准确性实在难以合乎要求。

3 针对运输调度集中统一指挥提出的建议

3.1 强力贯彻“安全第一”的原则

有关部门需对发生过的事故进行深入调查、归纳总结，反省自身制度所存在的缺陷以及其他工作上的疏忽，对存在安全隐患、违反行车规定的过往经验进行整改或者删除。对行车人员定期培训，增强其安全意识以及对安全隐患的敏感程度，使其时刻保持警惕。定期开展事故演练，以确保今后应对各种突发状况保持头脑清晰，做到有条不紊地指挥现场。

3.2 车流调控系统化

车流调控不当首先是技术上的不足，由于该方面的信息化薄弱，多数的工种一般通过查询信息系统，然后展开调整工作，使得工作人员劳动负荷大，不能准确地推算车流的运行时间及交叉时段，导致实际情况与计划出入较大，以至于后续的行车恢复也难以进行。其次，执行力不足也是不容忽视的原因。极个别部门懈怠职守，不及时服从上级的统一指挥，导致列车在分界口造成拥堵，或者随意修改车次编组，从而影响整个调度工作。

因此，首先要加强整个信息传递系统，使信息在所有不同工种的部门当中能够迅速准确地共享，各部门能方便沟通，除单线作业外，开设部门进行综合系统作业，以分析交叉因素产生的新问题，最后再反馈给各个单线，方便工作人员及时作出判断。类似于食物链与食物网的关系，只有形成一套完整的操作系统，才能保证铁路正常运行。其次，对相关人员进行培训，增强其对车流路上实际用时的推算能力，使得在存在许多不确定因素的情况下预测时间与实际时间偏差不会太大。

3.3 加强工作人员的思想素质教育

在统一指挥的调度当中，决策的目的性以及决策的执行程度非常重要。很多时候，指令本身没有问题，却达不到如期的效果，或者指令本身就存在不足，上到指令下达者，上到执行人员，都是影响整个调度过程的关键。首先，要以提供高质量的服务为工作核心，一切以大局为重，严格杜绝贪图小利的现象。铁路总公司要以提供服务为宗旨，严格下达调度指令，对部分拖延执行或者拒绝执行的铁路局进行整顿。另外，严格执行规章制度，对基层执行人员开展职业道德教育，形成严肃的工作风气，部分职业性较强的岗位必须持证上岗，并定期开展技能培训。

3.4 更合理地编排列车的工作计划

对于列车的工作计划仍需改进，根据准则，在编排列车的工作计划时，列车交接的计划中应当包含车次、到点及开点时分、列车去向、车种别及空车数。首先确保用于编排的资料的真实性，拒绝空头计划，以制定有效的行车计划。其次，保证车次之间有足够的衔接，使机车运行平稳高效。在实际的行车过程中，严格遵守预定的编排计划，更不能违规运行。

4 结束语

国民经济在飞速发展，作为国民经济命脉的火车也在飞快地提速，作为火车命脉的运输调度千万不能拖了后腿。虽存在问题但不能急于求成，技术整改要结合现实，制度也需逐步完善。另外，一切命令的意义在于执行，对于技术的改进只是一方面，更多的是对相关工作人员在职能和职业道德上进行严格审查。技术与制度两把抓，努力实现运输调度的统一指挥，将国民经济再推向新的高峰。

参 考 文 献

[1] 龚帆.关于铁路运输调度集中统一指挥的思考[J].铁道运输与经济，2014（5）：17-21.

[2] 孙凯云.铁路运输调度管理系统应用研究[J].上海铁道科技，2016（5）：117-118.

指挥调度篇6

【关键词】GIS 消防 调度指挥

GIS系统是集合了现代通信技术以及电子信息技术的高科技产物，在很多领域都有应用。而现代社会的城市化进程不断加快，城市建筑、水源分布、道路设计等越来越复杂，在消防调度工作中，这些因素往往限制了其工作效率。GIS系统的广泛应用可以实际的解决这一问题，在提供道路信息，提供水源信息，车辆调配等许多方面都有实际的应用，便于消防人员快速的制定救援方案，为消防工作的开展提供了很大的帮助。

1 我国消防调度指挥的现状及GIS应用的必要性

1.1 我国消防指挥现状

从整体上来看，我国的消防调度指挥工作开展的较好，基本可以满足对于大型事故的紧急方案的合理制定和指挥。但是，方案的确定及现场指挥过程一般只是凭借以往的经验以及一些专业的知识，很少采用现代科技的产品，工作效率一般较低，消耗的人力较多。尽管经验足的救援团队，在消防调度时也会花费大量的时间，另外，对于事故现场的勘察检测等相关工作也会花费大量的时间，这就容易耽误受难人的最佳救援时间。

1.2 GIS 在消防调度指挥中应用的必要性

《消防通信指挥系统设计规范》对消防地理信息数据库内容有较高的要求，而GIS系统的应用可以基本满足这些要求。首先是对于消防地图的数据要求，主要包含了全市行政区，各个县市主要的道路、消防水源和消防站的信息。而且还对在接警消防地图中，还对这些信息要求具体化，进一步缩小比例。另外，就是对整个城市的道路信息的要求，不仅包括街道的名称、起止点这些基本的信息，而且还要求掌握街道的级别、长度和宽度路面情况等具体信息。这些信息都直接关乎消防救援工作的开展，是消防调度指挥中的一部分。

2 GIS在消防调度指挥方面的应用

2.1 对火情的快速反应

消防工作的一个重要的方面就是快速反应，在消防调度指挥工作中应用GIS系统就可以快速对火情做出反应。火情一旦发生，火警的相关信息就可以被系统所接收，GIS系统就会自动的对火情的相关信息进行分析，第一时间将信息呈现o消防人员，以便我们在最短的时间内确定火情发生的地点、火情发生情况，可以进一步确定消防车的最佳行驶路线，以及根据火灾情况，对消防人员数量和消防车的数量进行合理的规划，避免人力物力的浪费。这些前期的准备工作往往需要花费一定的时间，而应用GIS系统可以大大缩短这些时间，提高前期准备工作的效率，为救援节省更多的时间。

2.2 合理规划救援

传统的火灾报警方式一般是受害人（单位）电话报警或路人报警，这样的情况下，火灾相关信息完全的来自于报警人口述，而事实上，报警人因为恐慌等心理因素，常常会将火灾情况夸大，或者因过度紧张而造成一些信息的错误。这些工作就很不利于救援前期工作的开展。而为了节省救援时间，救援方案的确定往往是消防人员在到达现场前就应该制定好的。这样一来，错误的现场信息就很容易造成前期救援方案的错误，给后期的实际救援工作带了很大困难。而将GIS系统应用于消防调度指挥工作中，接到报案后，相关指挥人员就可以通过GIS准确获取现场位置以及火灾发生的基本情况。便于消防人员在前期就制定出科学合理的救援方案，节约了一定的时间，一定程度上减小火灾带来的危害。

2.3 提供合理的辅助方案

上文我们提到，传统的火情信息获取方式往往是报警的口述，由于一些主观因素的影响，根据这些信息制定的救援方案往往不是很合理。而GIS系统可以制定合理的灭火方案的同时，还能根据实际情况，制定出多种辅助的方案，如果首选的救援方案发生问题，我们就可以第一时间更换更好的方案，节约了二次分析的时间，将火灾的影响降到最小。

3 地理GIS 在消防调度指挥系统中的主要功能

3.1 提供直观的资源信息

信息系统主要就是将地理相关信息以图形的方式展现，将这样的技术应用于消防调度指挥中，我们消防人员既可以更直观的掌握到火灾现场及其周围的消防器具、水源分布、道路交通等重要的信息。这样直观的方式相比于传统的文字信息，更节省了查阅资料和图形转换的时间，提高规划的效率。除了在火灾救援中的应用，GIS系统还可以合理的对消防重点区域以及一些危险品进行可视化的管理，实现预警功能，如果一旦发生火灾事故，我们可以在第一时间形成预案，将火灾信息发出以后，消防人员在第一时间赶到现场实施救援工作，做到监管和救援一体化。

3.2 科学的管理消防安全重点单位的信息

除了以图形的方式呈现地理相关信息外，GIS系统还可以对地理信息的相关数据进行保存和整理，将所有信息进行整合，形成一体化的系统。图形信息固然直观，但有一些数据形式的信息必须要以文字的形式出现，比如消防车的数量，消防员的人数等，而GIS系统可以将文字形式的数据与图形结合，使战略图的分析更加明确。另外，这种立体图的展现可以使消防人员提前熟悉现场的实际情况，防止对地形不熟悉而影响救援的时间。

3.3 在灭火救援现场的导航功能

灭火的救援工作讲求一个快字，在实际的消防出警过程中，消防员有时不能及时快速地精准定位火灾的具体地点和方位，而GIS系统的应用，可以尽量的缩短这部分时间。其主要是根据地理信息的相关数据，勘测各个路段的实际情况，为消防车制定出更省时的路线。除此之外，GIS系统还可以实现救援现场的高空监视，确保火灾救援的顺利进行。

4 结语

综上所述，GIS系统在消防调度指挥工作中有着重要的应用，无论是对事故现场的道路、水源信息的提供，还是对救援方案的确定，都起着重要的作用。与传统的火灾救援工作相比，GIS系统的应用可以大大节省方案设计的时间，缩短消防车的路程，为火灾救援工作节省了一定的时间，提高救援的效率。

参考文献：

指挥调度篇7

关键词：高速公路；指挥调度；监控中心

中图分类号：U495 文献标识码：A 文章编号：1009-2374（2014）08-0103-02

1 系统概述

目前高速公路公司常有的信息管理系统主要为基于机电系统的监控中心信息系统，而路公司的排障大队和养护大队没有相关的信息系统。进行业务系统互联互通，实现前端营运生产系统与后端指挥调度系统的互联，实现排障系统、养护系统与指挥调度系统的联动与交互，最大限度的利用信息系统提高工作效率和信息化水平，降低工作劳动强度。

2 系统目标

（1）指挥调度系统建立在可视化GIS地图的基础上；（2）指挥调度系统内置各种作业预案库；（3）系统需具备自动报警功能；（4）系统能自动推送作业信息至相关单位平台（路政、交警、医院等）；（5）智能行车诱导系统应该融入到指挥系统中；（6）任何路上作业，系统上都需要有记录生成，最终生成报表上报数据中心；（7）加装与指挥调度系统匹配的单兵作业装备；（8）利用移动终端实现对一线人员全过程管理；（9）与周边路公司、省级联网中心和其他信息平台数据交互接口预留。

3 业务需求

本系统的核心问题是如何对信息元的汇总整理、调度指挥系统的预案编制，以及与周边单位，与其他系统的信息交换功能。从而从整体上提供工作人员的工作效率，达到信息共享、清除信息盲区的目的。

3.1 总体需求

（1）系统功能延伸至业务部门，实现业务平台和信息共享；（2）强化重点区域、重点车辆的检测与预警；（3）多业务部门联动，提高事件处理的响应效率；（4）实现电子值机与交接班，提高值机效率；（5）强化与周边路段交通资讯共享与采集分析。

3.2 排障大队总体需求

（1）实现与相关业务部门的信息系统联动；（2）实时的信息；（3）高效的状态跟踪反馈；（4）全过程现状监管；（5）合理调度分配资源。

3.3 养护大队总体需求

（1）与监控中心系统信息共享；（2）路段周边气象信息预报；（3）对养护作业任务能进行合理的调配。

4 系统设计

采用SOA构架进行设计。

5 系统功能设计

5.1 指挥调度系统

（1）GIS电子地图模块（融合情报板信息、视频检测、通行状况检测、车载GPS工作车辆定位与识别、气象信息检测、监控视频、周边地理信息、周边高速公路通行信息、道路事故信息、排障信息、养护信息、分流信息等）。

（2）事件录入和电子值机模块（按照事件定义及事件类型，能通过系统录入相关的接报信息，使接报信息电子化、系统化并通过电子交接班功能，实现监控中心交接班电子化，包括电子台账移交、未完成事宜移交等）。

（3）电话录音模块（按照时间、事件类型、值班人员、处理结果等进行关联与检索）。

（4）事件检测模块（异常事件的检测报警、流量统计分析）。

（5）视频控制模块（视频监控、视频控制、视频巡航）。

（6）气象检测模块（天气预报，气象检测仪的实时检测数据）。

（7）情报板控制模块（自动控制、人工控制、联网中心推送信息）。

（8）智能诱导模块（通过工作流分析或事件检测，需要对某段进行行车预警时，启动控制中心的控制预案将事故前方及周围相关情报板、智能轮廓标进行事故提醒的）。

（9）预案库管理模块（预防与预警、应急响应、信息、后期处置、监督管理）。

（10）设备状态监控模块（显示状态、异常报警、自动处理、设备间联动、状态记录与统计分析）。

（11）收费营运数据处理模块（收费站车道开启情况，车流量，客货车比例等）。

（12）业务工作流管理模块（首报管理、续报管理、终报管理）。

（13）GPS车辆定位模块（车辆的信息、工作人员的信息，业务范围信息、行驶轨迹）。

（14）视频存储与处理模块（关联、存储，定位、回放、导出）。

（15）信息模块（设备状态信息、事件信息、业务处理过程信息、养排障资源信息）。

（16）数据采集模块（外场设备状态信息采集、养护数据采集、排障数据采集、收费营运数据采集）。

（17）数据统计分析模块（交通事故处置、火情处置、路面停车、障碍物、施工作业、恶劣天气、路面拥堵缓行、警卫任务、布控协查、客服业务、设备管理、其他事件）。

（18）数据交换接口模块（与联网中心的数据推送接口、与周边路公司数据交换接口、与第三方单位数据交换接口）。

（19）日志管理模块（自动记录、查询、打印、定期过期或无用数据进行备份或删除）。

（20）系统管理模块（系统运行参数管理、用户管理、通讯录管理）。

5.2 排障值机系统功能设计

（1）电子排班模块（班次信息、作业人员信息、车辆信息、任务分解信息）。

（2）信息接收模块（接收来自监控中心GIS平台的排障信息，同时将排障大队的业务数据、状态数据实时传输给GIS平台，实现业务协同和信息共享）。

（3）信息录入模块（事件类型、事件地点、人员及车辆情况、希望提供的帮助、联系方式等）。

（4）大屏显示模块（通过设置在排障大队的电子大屏，实时由监控中心、收费站等提交的排障请求。并显示目前正在排障作业的排障车辆、人员及排障进度情况）。

（5）资源状态模块（车辆资源信息、作业人员资源信息、整体资源评估。

（6）移动作业系统模块（通过采用移动终端设备增强作业现场事件处理的速度和事件过程的记录与确认，提高事件的处理效能）。

（7）例行巡检模块（利用移动作业系统记录巡检时间、地点、桥路面情况、车流量情况、天气情况）。

（8）电子安全检查模块（对所有排障车辆进行电子化安全检查，并自动生成电子台账，输出的台账记录完全按照人工表格的形式提供）。

（9）统计报表模块（工作量考核类、事故分类报表、接报或巡检发现事故细分统计、排障车辆使用情况统计、排障征收费用统计、首报出车准确率统计、车辆等排障设备维护情况报表）。

5.3 养护值机系统功能设计

（1）养护信息管理模块（养护信息登记、养护信息）。

（2）移动作业系统（养护现场进度确认、抛洒物清除确认）。

（3）巡检登记模块（日常稽查、经常性检查、定期检查、特殊检查、跟踪性检查）。

（4）养护设施电子自检模块（定期设施自检信息登记、设备自检结果分析、设施出现问题自动报警提示）。

（5）统计报表模块（巡检类报表、作业类报表）。

6 系统优势

（1）整合各业务系统功能，建设统一的一体化GIS系统平台。

（2）开发移动指挥调度平台，强化移动作业与与信息推送。

（3）实现行车智能诱导。

（4）设计专用接口规范，强化与周边路段交通资讯共享与采集分析。

（5）创建智能应急预案库系统。

7 结语

指挥调度篇8

[关键词]矿区铁路、调度指挥、信息化建设、网络、应用

中图分类号：TP2379 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2014）10-0102-01

黑龙江七台河矿区是我国优质的主焦煤基地，其煤炭产品外运主要依托矿区铁路。但随着七台河矿区的发展，煤炭外运量日渐增多，传统的铁路运输调度指挥模式由于作业量大、效率低，已逐渐不能满足矿区煤炭产品日益增长的运量需要，职工作业强度增加与运输量增大之间的矛盾也越来越突出，为此，七台河矿区铁路从1997年开始，试行矿铁列车调度指挥系统改造，经过十余年的努力，在2011年成功投入使用了我国新一代列车调度指挥系统，使职工作业效率和矿铁运输能力得到了大幅提升。

一、七台河运输部TDCS结构设计

TDCS系统主要由车站系统、调度中心系统、车次号及调度命令传送系统、网络系统四部分组成。

1 车站系统

车站系统主要是完成基础信息采集/传输和行车业务管理两大功能。

（1）车站硬件设备分布 车站系统的设备主要分布在三个地方：信号机械室、车站运转室和通信机械室，主要包括：

① TDCS分机。TDCS分机是车站的数据处理及传输设备，主要功能是采集、处理并向调度中心服务器传输车站信息。

② 路由器。路由器是TDCS广域网络的重要设备，为保证站内局域网与广域网可靠的连接，车站的路由器具有双以太口，双网卡组成的网络，使得任何一个网络设备故障，都不影响整个车站系统的正常运行。

2 调度中心系统

调度中心系统是一个高性能、高可用的计算机网络系统，主要由中心机房设备和调度所工作站设备两大部分组成，其主要功能是监控列车宏观运行状态，完成列车运行阶段的计划和调度命令下达与自动调整，并与TMIS等系统交换信息。调度中心系统是一个交换式冗余局域网。

（1）中心机房设备介绍

①数据库服务器。数据库服务器主要是完成数据的存储，保证数据的安全。采用UNIX或AIX操作系统、0RACLE数据库和相应的应用软件。

②应用服务器。应用服务器主要完成系统所有应用模块的数据存取与处理，每套服务器配置可插拔的SCSI硬盘，如果硬盘故障，可以采用在线方式更换。应用服务器安装WINDOWS 2003 SERVER操作系统和通信软件。

③通信服务器。

④时钟服务器。整个系统中设置一台时间服务器，在时钟服务器中安装有GPS时钟授时仪，保证时间服务采用GPS时钟。

⑤网络交换机。调度中心系统是采用交换机组成的l00M交换式以太网，它与共享式以太网最主要区别是保证每个终端独享l00M带宽。

3 车次号校核及调度命令传送系统

车次号是TDCS系统的重要信息源，是实现系统全部功能的基础。系统的车次号是靠车次追踪程序跟踪出来的结果，车次追踪程序在调度区段的开始站从阶段计划或人工输入的车次队列中获得车次，然后根据站场股道的占用和信号机的开放情况，在站与站之间进行车次号传递。

4 网络系统

网络系统的主要功能是保证各个子系统之间数据的可靠传输。系统采用TCP/IP网络协议，并采用串联加迂回的方式组网，以保证网络具有冗余自愈功能。

二、TDCS系统总体功能

TDCS系统作为调度指挥的先进工具，主要应包含：调度监督功能、运行图管理、车站行车作业管理、列车自动追踪、调度命令管理、系统维护等功能。

1、调度监督功能

TDCS系统利用基层网提供的信息，通过高分辨率显示器，给调度员、调度主任等提供调度区段内行车信息的全景、细景显示，并在相应终端跟踪显示列车的车次号。调度员可选择查看某一调度区段和某车站的详细信息来了解列车及车站情况。

2、运行图管理

运行图管理是调度员实现行车调度指挥的重点，它提供给调度员一个行车指挥CAD功能，该软件完全代替原来的纸和笔，调度员通过操作，可轻松完成阶段计划铺画、阶段下达，调度命令的编辑、下达，自动收取列车到发点，大大降低了调度员的劳动强度，同时也减少了人为因素引发事故的可能。

3、车站行车作业管理

车站行车业务管理主要包括自动报点、手工报点、接收阶段计划、自动生成行车日志、车站现存车管理、甩挂车作业和列车速报功能、用户管理和其它辅助功能。

4、调度命令管理

为方便调度员的操作，系统中将调度命令管理功能单独作为一个独立的模块进行设计，主要包括调度命令编辑、调度命令签阅、调度命令下达、调度命令签收、调度命令打印、调度命令查询、调度命令无线传送等功能。

5、系统维护

系统维护功能主要包含用户管理、基本信息维护、网路管理、故障报警、远程诊断和维护等功能。

在系统中有远程诊断和维护功能，如果车站信息出现采集和通信方面问题，可以在系统维护功能中远程查看该车站的设备工作状态。

三、七台河矿区铁路TDCS系统应用分析

经过一年多时间的试运行，七台河矿区铁路TDCS系统设备运行稳定流畅，未发生过机械故障；功能使用正常，易于掌握，操作简便，极大减轻了调度员、值班员的劳动强度，受到了广大职工的欢迎与好评。

安全性能分析 TDCS系统的安全性主要体现在：

①TDCS系统投入使用前，七台河矿区铁路各车站之间与调度中心之间由于语音电话指挥产生的错误和设备故障影响造成的行车指挥中断次数月均20次左右，系统投入使用后，错办和中断影响降至0次。

②TDCS设备投入使用前，七台河矿区铁路每年发生错编列车10次左右，设备投入使用后，杜绝了错编列车。

③TDCS设备投入使用后，七台河矿区铁路事故发生率明显下降。

截止到2013年6月末，七台河矿区铁路已实现连续安全生产3534天。

车站作业方面：七台河矿区铁路11个车站，TDCS系统投入使用后，接发列车办理闭塞时间平均由80秒/次降低为31.8秒/次。

机车运用方面：TDCS系统投入使用后，机车周转率相应提高5%，如将提高的机车运用效率折算成运力，相当于新增了1.5台150吨电力机车。

通过对七台河矿区铁路所处的地区行业环境以及七台河矿区铁路列车调度指挥系统的设计与应用过程分析，探讨了TDCS在矿区铁路中应用的可行性，并得出如下结论：

1.七台河矿区铁路建设时间早、使用强度大、技术标准低、设备老化陈旧是其在信息化建设方面的劣势，企业能够主动适应铁路信息化发展趋势，积极与科研企业合作，研发、使用适合自身信息化发展的TDCS，是其在信息化建设方面的优势，因此，七台河矿区铁路应突出自身优势，加大设备更新改造投入力度以此来适应环境变化及企业自身的发展需要。

指挥调度篇9

【关键词】 铁路运输；调度指挥信息系统；信息化

引言：冶金企业现有的铁路运输管理模式已经不能满足现行生产需要，为了提高铁路运输的作业效率，可以利用信息化的手段，通过计算机网络将运输各项作业过程中车辆的各种状态全方位的进行实时管理。

一、系统总体构成

本钢铁路运输调度指挥信息系统面向本钢运输部铁路运输调度的完整环节过程，在作业计划编解与下达，信号联锁与平面调车，设备安全监督以及物流信息管理等各个环节，全面应用现代信息技术以构建一个协同作业的信息化调度平台。本钢铁路运输调度指挥信息系统的设计遵循以下思想：一是遵循计划调度、信号控制、设备监督、信息管理一体化建设的原则，二是确保可靠性及安全性两个特殊要求，三是以企业内部网、现场总线网和无线通讯网互联构建企业铁路的全方位信息传输通道，并以此为基础建设相互协同作业的六大应用子系统，分别是信号联锁系统、调度监督系统、调度集中系统、铁路运输生产信息系统和无线作业子系统等，通过这六个子系统和平台的集成应用，可以实现本钢铁路运输安全生产的高度信息化与自动化。

二、系统功能介绍

2.1 调度监督系统

原有信号联锁系统实现了简易的信号监督系统可实现监视各车站信号状态、股道占用情况，无法实时掌握各车站车流与物流的变化，在实施本项目后物流跟踪管理系统已可实现掌握全厂的车流与物流的动态信息，结合计算机联锁提供的站场状态信息，可在区（站）调及部调实现车流、物流及信号三合一的新型调度监督系统，这些信息也应同步在调度中心显示，方便运输部总体调度。同时也有必要对调度中心进行进一步的改造，建设信息化、现代化的调度中心，进一步提高调度水平。

在调度中心实现车流、物流及信号三合一的新型调度监督系统，方便运输部总体调度。这些信息运输部调度中心设置2*8共计16块DLP大屏用于调度中心的信息集中显示，显示运输部所有车站的信号状态信息以及车流、物流信息。

2.2 调度集中系统

调度集中系统是一套用于调度员在各区域中心控制盒监督信号设备、列车运行状况、机车作业状况和物资流动状况，实现一站多场的计算机综合监控系统。它由控制中心子系统和各个车站子系统组成，并经由网络传输通道把各个系统连接成一个控制网络。在技术上，整个系统采用基于TCP/IP协议局域网的分布式系统结构。本次实施的调度集中将现有17个信号控制点集中为8个作业区。调度集中主要功能：站场数据采集、电子计划单、智能选路与进路自动开放。

2.3 铁路生产信息系统

本钢铁路运输生产信息系统是在机车作业计划无线传输系统、车号识别系统的基础上，以调车作业和列车作业为依据，结合各信号楼调度集中系统、计算机联锁系统的作业情况对站场内机车、车辆的位置、状态、作业过程、作业起止点、作业时间、走行距离及所运送的物料等信息动态跟踪的信息系统，通过该系统可以实现对机车、车流、物流、信息流的全程跟踪和控制管理。

1、系统覆盖本钢厂区的8个集中作业区的作业管理，每个作业区可以完成本区铁路行车组织和货物运输组织，同时可以完成机车、车辆在本作业区的所有作业过程、作业时间的总动跟踪采集，实现作业区与部调中心、作业区与作业区、作业区与货运作用点、作业区与相关生产单位的数据传输与信息共享。

2、系统可以以图、表结合的方式实时反映现场机车、车辆的作业时间、进度、过程和线路存在情况。

3、在系统的各作业区（行、货调）客户端上能看到本区域计算机联锁站场线路示意图（具有分区显示和画面切换功能），图中能显示机车车号。

4、各作业区行车调度台可调用查看相邻站的计算机联锁站场线路示意图。

5、在区域中心内将货物车辆实时跟踪管理信息系统中的接发车和调车等作业计划通过局域网传送到调度集中系统，由调度集中系统根据调度作业计划自动进行机车作业进路预排，排列的进路命令发送到计算机联锁系统，计算机联锁系统根据进路命令进行联锁运算开放进路，并将作业计划的执行情况实时地传送给区域中心的调度集中系统，实现具体的作业的调度计划钩钩清。并由调度集中机通过接口将清沟的计划回传给物流系统。

6、记录列车作业、调度作业的全过程和时间、位置等信息。对某些实时时间信息和位置信息可以从相关信号楼的计算机联锁系统、调度集中系统和机车信息平台中自动采集。

7、对于在厂区89台机车，系统能及时将行调终端编制的调度作业计划单，通过数传基站设备准确的传输到对应的机车上，当对应的机车收到调度计划后，通过显示屏显示给主副司机浏览，同时通过常规电台将调度计划指令发送至手持机上供调车人员查看。

8、可以对本钢的车流（路车、公司车）、物流（进厂、普通、出厂）实现信息的自动跟踪采集和加工处理，将机车、路局车和公司车在厂内的位置、状态、作业时间及其他相关信息按不同要求实时地提供给所需用户端。

9、结合车号自动识别系统可以自动完成路车进厂登记与出厂销账。

10、为本钢铁路运输计费系统提供数据基础。

2.4机车无线作业系统

机车无线作业系统：本钢运输部现有各类机型机车89台，其中内燃机车65台，电力机车24台。根据运输部所辖车站的物流分布，设置6套无线数传基站，用于向全厂89台作业机车传输调车作业计划，同时在全厂89台机车上安装机车综合信息平台用于监测机车工作状态以及对机车实施安全控制。实现了对所有机车的调度计划的无线作业传输，地面信号上机车、机车运行状态检测、机车作业安全防护和机车信息的记录与回放等功能。

1、在厂区89台机车上，本系统能及时从“铁路行车调度信息化系统”读取要发送调车作业计划单（含调度命令），通过数传基站设备将调车作业计划单及时准确地传输到对应的机车上，当对应的机车收到调度计划后，通过显示屏显示给主副司机浏览，同时通过常规电台将调度计划指令发送至手持机上供调车人员查看。

2、通过机车状态检测仪采集机车运行状态数据，并通过重演软件能够进行数据回放。

3、系统实时采集调度集中系统的站场状态信息，通过无线方式发送给机车运行监控记录装置，机车运行监控记录装置通过显示器进行相应显示。

4、系统通过信号上车信息、机车状态信息及应答器位置信息来实现对机车的防护控制，防护控制采取声光报警、切除牵引力、常用制动等措施。

三、效果评价

1、通过建立全方位的信息传输通道（有线、无线网络），为保产运输提供完整、及时、准确的信息，改进铁路运输生产作业的传统工作模式，提高运输生产作业的效率；

2、系统为行车组织提供行车调度指挥工具，行调和车站值班员通过终端可以及时准确的掌握车流和物流，使计划编制、车流组织更具有预见性，更好地组织装卸作业，组织空车输送，使整个铁路运输工作实现均衡运输，从而提高工作效率；

3、为企业、货主提供货物运输确切的货运信息和物流信息，从而减少原燃料、成品的库存获得间接效益；

4、实现铁路运输生产信息集成、透明及共享，有利于生产活动的细化管理，减轻相关岗位的劳动强度，提高职工素质，从而提高铁路运输生产管理水平；

5、提高铁路运输信号系统的可靠性，保障铁路运输生产不因信号系统的故障导致影响生产的情况发生；

6、实现区域集中调度，提高工作效率，提高经济效益；

7、实现机车作业信息化，同时提高机车作业的安全性；

指挥调度篇10

【关键字】新形势；客运调度指挥；重要性；问题与应对策略

铁路调度指挥实行统一指挥、分级管理的原则，客运调度指挥工作是运输生产的重要环节，不仅要协调日常生产运输，并且要实时应对突发事件，协调多方面运能，所以充分认识客运调度指挥的重要性，不断深入挖掘客运调度指挥工作存在的问题，并在此基础上转变观念，提升客运调度指挥能力的应对策略，已经成为保障运输生产的当务之急。

一、认清形势，充分认识客运调度指挥的重要性

（一）铁路改革发展面临新形势

随着我国高速铁路的快速发展，客运专线的陆续开通，客运调度平台作为铁路建设的配套设备设施同步投入使用，新形势下，新的设备和新的岗位，形成了应急救援处置过程中出现的各种新问题和新情况。因此，研究探讨在非正常情况下，客运调度员如何充分利用既有资源，减少因铁路设备、设施故障和灾害天气对旅客列车的影响及对人民生命财产的损失，快速有效发挥客运调度指挥作用，对于服务旅客运输、维护运输秩序都有着非常重要的意义。

（二）确保客运组织安全面对新局面

“安全第一，预防为主”已成为我国铁路运输安全管理方针。处于高速运动状态的列车，一旦发生事故不仅造成巨大的财产损失、人员伤亡和环境破坏，而且直接影响社会生产、社会生活和社会安定，甚至影响国家的声誉和形象。4.28和7.23铁路交通事故，既是惨痛的教训，更给我们带来严峻的安全课题，提升调度指挥能力，是防止事故发生，消除安全隐患的有效举措，是保障客运组织安全的重要途径。

（三）调度指挥岗位职责面对新要求

路局集中管理模式改变了以往单站管理模式，高速铁路客运调度指挥随之实行以“点”到“线”的集中管理新模式。视频监控、运行图是调度指挥的千里眼，远程语音、FAS呼叫系统是顺风耳，客运调度员实时监控列车的运行，及时调度命令，随时掌握票额的发售、列车折返交路，车底的出入库等情况。调度指挥的岗位要求调度员必须是多面手，对新设备运用自如，对新规章新制度烂记于心，对新技能了如指掌，使调度指挥的作用最大化。

二、深入研究，充分挖掘客运调度指挥工作存在的问题

（一）工作态度不端正

存在对“安全第一”认识不到位的思想，缺乏安全责任意识。安全的口号常挂嘴边，但落实到具体工作中往往走了样、变了质。原因一是侥幸偷懒心理，以为“不会那么巧就出事”，“差不多就行了”，习惯性小毛病、小违章不断，埋下事故隐患，对安全生产构成严重威胁。二是没有从思想上、从根本上牢固树立“一切围绕安全、一切为了安全”的理念，“安全第一”的思想不能够始终如一地贯穿于生产的全过程。

（二）工作要求不落实

客运调度指挥责任大，安全连着你我他，保驾护航靠规范的制度。铁路有着完善的安全规章制度，严格的作业标准，是铁路安全最有效的防线。但是部分客运调度员在指挥过程中，简化作业程序，颠倒作业流程情况时有发生。工作细节上有“凑和、简化”甚至“糊弄”的倾向，不能做到一板一眼，一丝不苟。久而久之，“阴沟翻船”的安全事件就难以避免了。

（三）业务技能亟待提高

目前，大多数客运调度员实行倒班制。因为特殊的工作性质，部分客运调度员放松了对业务知识的学习，导致对本岗位应知应会业务知识了解不多、掌握不细，不能很好的应用到实际作业中，更别说灵活运用规章指挥作业。原因一是缺乏任劳任怨、忘我奉献的敬业爱岗精神，不能俯下身子深入现场，去强化学习，去充实提高；二是缺乏主动学习、刻苦钻研、求知若渴的精神，不善于将日常工作积累，去总结归纳吸取教训。

三、转变观念，提升客运调度指挥能力的应对策略

（一）强化安全意识，树立 “安全第一”的思想

全面推行安全风险管理控制体系，是对于铁路发展新时期、新趋势制定的新思路，是强化铁路实现安全的务实之选，对于实现铁路的安全、科学、和谐发展具有重要的意义。以落实逐级负责制为抓手，以总公司提出的为旅客服务“三个出行”的要求为动力，注重发挥舆论导向作用，贴近客运调度指挥实际，坚持安全宣传教育经常化，强化调度员“安全第一，预防为主”的思想，高效推进安全风险管理控制体系工作，确保安全生产持续稳定发展。

（二）规范作业标准，作业流程有条不紊

日常作业规范中，细化作业流程图。客运调度员加强横向沟通，对变更股道、待避列车等情况做到提前部署。密切关注列车运行图，有效纵向指挥，向集控站同步传输晚点信息，为车站组织旅客换乘提供便利条件。遇自然灾害、设备故障等其它原因造成列车大面积晚点，晚点情况短时间内无法恢复时，及时大面积晚点的调度命令，指示客运乘务做好车内安抚旅客工作，化解矛盾、同时要求车站做好晚点列车信息的公告和解释工作、协调动车段加强到达动车组入库整备，检修和出库联检作业，确保有关车底接续列车始发正点，充分发挥和体现了调度集中统一指挥的职能。

（三）着眼调度大局，从客调小事做起

调度命令看似小事，实则关乎全局。客运调度命令就是指示，客运调度命令必须一事一令、先拟后发、书写清晰，既要符合现场实际情况，又必须遵循相关规章制度的规定。严格落实卡控制度、自查制度、签认制度、盯控制度、双人核对制度， 一拟、二审、三签四，各个步骤逐项落实，保证调度指挥中命令的内容明确、简明扼要。命令的准确及时，才能保证客运调度指挥工作落到实处。

四、结束语

在当前铁路体制改革走向深入，运输组织方式和经营管理模式推陈出新，大规模铁路建设全面展开的关键时期，迫切需要客运调度指挥工作与时俱进，调度指挥能力快速提升，打造一支能打硬仗的调度指挥队伍，在应对突发应急指挥，保证旅客安全、有效组织铁路运输等方面发挥更大的作用。

参考文献：