意见和实施意见的区别十篇

意见和实施意见的区别篇1

一、实施就业援助特别计划

（一）实施困难企业停工保障

根据本区产业结构调整和节能环保要求，对受此次国际金融危机冲击较大，吸纳就业岗位较多的困难企业，经与工会组织或职工代表大会讨论通过后实施职工停工计划，在停工期间，经相关程序认定，给予停工企业每人每月240元的停工保障补贴。停工保障期限不超过6个月。补贴资金由区、镇（街道、莘庄工业区）各负担50%。

（二）加大企业社会保险补贴力度

本区企业使用本区户籍劳动者，继续按照《关于促进内资企业发展的若干意见》（府发15号）、《关于促进民营（内资）企业发展的若干意见》（府研[4]10号）文件规定享受社会保险补贴，即对税基在本区、使用本区户籍劳动者并缴纳社会保险费（城保和镇保）的企业，以上年度本市职工月平均工资的60%为补贴基数，给予基本养老保险费、失业保险费单位缴纳部分50%的补贴。同时，加大对企业稳定就业岗位、净增就业岗位和吸纳就业困难人员的社会保险补贴力度，企业使用本区户籍劳动者，稳定就业岗位1年以上的，按稳定就业人数追加10%的补贴；企业本年度使用本区户籍劳动者实际缴费人数大于上年度，对净增人数追加20%的补贴；企业使用经认定的本区户籍“双困”人员、“零就业家庭”人员和残疾人员，给予企业、个人缴纳社会保险费全额补贴。补贴资金由区、镇（街道、莘庄工业区）各负担50%。

（三）继续实施困难人员就业援助

实施就业援助员与社区内就业困难人员“一对一”就业援助计划，对“双困”人员、“零就业家庭”人员出现一个（户），安置一个（户）。人均年收入低于4000元的农户家庭人员实现就业，按照《关于对本市低收入农户家庭人员实现就业后给予专项就业补贴的实施意见》（沪劳保就发[8]36号）执行，给予每人每月280元的就业补贴。本区农民和征地农民实现跨区就业，继续按照《关于进一步促进本市郊区农村富余劳动力就业的若干意见》（沪劳保就发[7]9号）执行，给予每人每月140元的跨区就业补贴。

（四）积极扶持创业带动就业

进一步推进落实《关于行区促进自主创业的若干意见》（府办发[7]35号），对本区户籍失业人员、协保人员、农村富余劳动力及征地人员，加强创业培训服务和提供资金扶持。积极贯彻落实本市《鼓励创业带动就业三年行动计划》，帮助成功创业600户，带动就业3000人。鼓励和扶持有条件的镇、街道建立创业园区。

（五）深化公共就业服务

按照“帮企业、保就业、保和谐”的工作要求，全区各公共就业服务机构深入企业、深入社区，加大就业政策的宣传力度，扩大企业和劳动者的政策知晓率，推进就业扶持政策的有效落实。积极收集企业用工信息，了解劳动者求职需求，不定期开展“关注民生、促进就业”招聘活动。

二、实施职业培训特别计划

（六）鼓励困难企业组织员工参加技能培训

为鼓励经认定的困难企业恢复生产作劳动力技能储备，在停工期间组织停工人员参加技能提升培训和转岗培训，对培训后鉴定合格的人员，给予培训费全额补贴。

（七）鼓励失业人员主动参加技能培训

进一步落实《关于进一步加强本区城镇失业、协保和农村富余劳动力等人员职业技能培训工作的意见》（府办发[6]74号）精神，对上述人员参加技能培训，经鉴定合格人员，给予培训费全额补贴和交通误餐费补贴。

（八）鼓励应届大中专生参加职业技能培训

积极开发适应大中专毕业生特点的职业技能培训项目，对本区户籍未实现就业的应届大中专毕业生，参加职业技能培训并鉴定合格的，给予全额培训费补贴；参加培训期间按本市职工最低工资60%的标准给予生活费补贴，补贴期限最长不超过6个月。

（九）鼓励培训机构推荐就业

为鼓励区内各职业技术培训机构主动联系企业，收集企业用工培训意向，积极开展定向培训，提高培训人员的就业率，对推荐培训合格学员上岗就业的，按每人500元的标准给予推荐就业奖励。

（十）鼓励青年参加职业见习

为进一步缓解青年就业压力，适当延长青年职业见习期限。根据见习岗位需要及见习人员意愿，在原来见习期限上可延长3-6个月，但包括延长期在内的见习期限最长不得超过12个月。延长期间本区户籍见习学员的生活费补贴按本市职工最低工资60%的标准享受，基地带教费及见习学员交通费补贴按《关于推进本区青年职业见习工作的实施意见》（府办发[7]53号）执行。

（十一）鼓励外来从业人员参加职业技能培训

对本区企业组织缴纳“综合保险”的外来从业人员根据岗位技能需求参加技能培训，经鉴定合格，给予培训费补贴。

三、实施市场监控特别计划

（十二）实施企业裁员报告制度

本区企业裁员20人以上或裁员人数超过职工总数10%以上的，必须提前30日向工会或全体职工说明情况，在听取工会或职工的意见后，将裁减人员方案向区劳动保障部门报告，区劳动保障部门协助企业做好裁员的指导和服务工作。

（十三）建立企业用工情况动态监控制度

建立联系企业、服务企业区、镇（街道）、村（居）三级网络，及时了解企业用工和培训意向、待岗转岗裁员等计划，及时化解企业劳资纠纷。各劳动保障服务机构要动态分析企业招退工和失业登记情况，建立失业预警分析月报制度。

（十四）扶持鼓励中介机构参与就业服务

进一步扶持本区人力资源中介园区职业中介机构的发展，通过政府购买服务的方式，对免费介绍本区户籍人员实现就业，并签订一年以上劳动合同缴纳社会保险的，给予每人500元的就业服务奖励。积极拓展来沪人员就业服务中心公共就业服务职能，引入市场机制激活服务效能。加大对非法职业中介机构的打击力度，劳动保障、公安、工商等部门要加强联动，采取有力措施整治和打击非法中介，规范劳动力市场秩序。

（十五）开展和谐劳动关系创建

建设和谐劳动关系企业，设立和谐劳动关系奖励资金，对规模性净增本地劳动力就业岗位、劳动关系和谐稳定、工会组织健全、安全生产有序、对区域经济发展有重大贡献的企业年底实施表彰奖励。年奖励资金规模为5000万元。

本意见自年1月起实施，实施期限暂定为1年，届时视经济情况和就业状况，调整、延续或终止相关政策。如与上级部门政策不一致，按上级部门政策作相应调整。

意见和实施意见的区别篇2

一、岗位设置管理的实施范围

1.为了社会公益目的，由国家机关举办或者其他组织利用国有资产举办的事业单位，包括经费来源主要由财政拨款、部分由财政支持以及经费自理的事业单位，都要按照《试行办法》和本实施意见实施岗位设置管理。

2.事业单位管理人员（职员）、专业技术人员和工勤技能人员，都要纳入岗位设置管理。

岗位设置管理中涉及事业单位领导人员的，按照干部人事管理权限的有关规定执行。

3.使用事业编制的各类学会、协会、基金会等社会团体工作人员，参照《试行办法》和本实施意见，纳入岗位设置管理。

4.经批准参照《中华人民共和国公务员法》进行管理的事业单位、社会团体，各类企业所属的事业单位和事业单位所属独立核算的企业，以及由事业单位已经转制为企业的单位，不适用《试行办法》和本实施意见。

二、岗位类别设置

5.根据事业单位的社会功能、职责任务、工作性质和人员结构特点等因素，综合确定事业单位管理岗位、专业技术岗位、工勤技能岗位（以下简称三类岗位）总量的结构比例。

6.事业单位三类岗位的结构比例由政府人事行政部门和事业单位主管部门确定，控制标准如下：

（1）主要以专业技术提供社会公益服务的事业单位，应保证专业技术岗位占主体，一般不低于单位岗位总量的*%。

（2）主要承担社会事务管理职责的事业单位，应保证管理岗位占主体，一般应占单位岗位总量的一半以上。

（3）主要承担技能操作维护、服务保障等职责的事业单位，应保证工勤技能岗位占主体，一般应占单位岗位总量的一半以上。

（4）事业单位主体岗位之外的其他两类岗位，应该保持相对合理的结构比例。

（5）鼓励事业单位后勤服务社会化，逐步扩大社会化服务的覆盖面。已经实现社会化服务的一般性劳务工作，不再设置相应的工勤技能岗位。

7.各省（自治区、直辖市）、国务院各有关部门根据实际情况，按照本实施意见和行业指导意见，制定本地区、本部门事业单位三类岗位结构比例的具体控制标准。

三、岗位等级设置

（一）管理岗位等级设置

8.管理岗位的最高等级和结构比例根据事业单位的规格、规模、隶属关系，按照干部人事管理有关规定和权限确定。

9.事业单位现行的部级正职、部级副职、厅级正职、厅级副职、处级正职、处级副职、科级正职、科级副职、科员、办事员依次分别对应管理岗位一到十级职员岗位。

10.根据事业单位的规格、规模和隶属关系，按照干部人事管理权限设置事业单位各等级管理岗位的职员数量。

（二）专业技术岗位等级设置

11.专业技术岗位的最高等级和结构比例按照事业单位的功能、规格、隶属关系和专业技术水平等因素，根据现行专业技术职务管理有关规定和行业指导意见确定。

12.专业技术高级岗位分7个等级，即一至七级。高级专业技术职务正高级的岗位包括一至四级，副高级的岗位包括五至七级；中级岗位分3个等级，即八至十级；初级岗位分3个等级，即十一至十三级，其中十三级是员级岗位。

高级专业技术职务不区分正副高的，暂按现行专业技术职务有关规定执行，具体改革办法结合深化职称制度改革另行研究制定。

13.专业技术高级、中级、初级岗位之间，以及高级、中级、初级岗位内部不同等级岗位之间的结构比例，根据地区经济、社会事业发展水平和行业特点，以及事业单位的功能、规格、隶属关系和专业技术水平，实行不同的结构比例控制。

专业技术高级、中级、初级岗位之间的结构比例全国总体控制目标为1：3：6。

高级、中级、初级岗位内部不同等级岗位之间的结构比例全国总体控制目标：二级、三级、四级岗位之间的比例为1：3：6，五级、六级、七级岗位之间的比例为2：4：4，八级、九级、十级岗位之间的比例为3：4：3，十一级、十二级岗位之间的比例为5：5。

14.各省（自治区、直辖市）、国务院各有关部门要根据实际情况，在总结事业单位专业技术职务结构比例管理经验的基础上，按照优化结构、合理配置的要求，制定本地区、本部门事业单位专业技术高级、中级、初级岗位之间以及高级、中级、初级岗位内部不同等级岗位之间结构比例控制的标准和办法。各级人事部门及事业单位主管部门要严格控制专业技术岗位结构比例，严格控制高级专业技术岗位的总量，事业单位要严格执行核准的专业技术岗位结构比例。

（三）工勤技能岗位等级设置

15.工勤技能岗位的最高等级和结构比例按照岗位等级规范、技能水平和工作需要确定。

16.事业单位中的高级技师、技师、高级工、中级工、初级工，依次分别对应一至五级工勤技能岗位。

17.工勤技能岗位结构比例，一级、二级、三级岗位的总量占工勤技能岗位总量的比例全国总体控制目标为25%左右，一级、二级岗位的总量占工勤技能岗位总量的比例全国总体控制目标为5%左右。

18.工勤技能一级、二级岗位主要应在专业技术辅助岗位承担技能操作和维护职责等对技能水平要求较高的领域设置。各地区、各部门要制定政策措施严格控制工勤技能一级、二级岗位的总量。

（四）特设岗位设置

19.特设岗位是事业单位根据事业发展聘用急需的高层次人才等特殊需要，经批准设置的工作岗位，是事业单位中的非常设岗位。特设岗位的等级根据具体情况确定。

特设岗位不受事业单位岗位总量、最高等级和结构比例限制，在完成工作任务后，按照管理权限予以核销。

20.特设岗位的设置经主管部门审核后，报设区的市级以上政府人事行政部门核准。

各地区、各部门根据实际情况，制定具体的管理办法。

四、岗位基本条件

（一）各类岗位的基本条件

21.事业单位管理岗位、专业技术岗位和工勤技能岗位的基本条件，主要根据岗位的职责任务和任职条件确定。事业单位三类岗位的基本任职条件：

（1）遵守宪法和法律；

（2）具有良好的品行；

（3）岗位所需的专业、能力或技能条件；

（4）适应岗位要求的身体条件。

（二）管理岗位基本条件

22.职员岗位一般应具有中专以上文化程度，其中六级以上职员岗位，一般应具有大学专科以上文化程度，四级以上职员岗位一般应具有大学本科以上文化程度。

23.各等级职员岗位的基本任职条件：

（1）三级、五级职员岗位，须分别在四级、六级职员岗位上工作两年以上；

（2）四级、六级职员岗位，须分别在五级、七级职员岗位上工作三年以上；

（3）七级、八级职员岗位，须分别在八级、九级职员岗位上工作三年以上。

24.一级、二级职员岗位按照国家有关规定执行。

（三）专业技术岗位基本条件

25.专业技术岗位的基本任职条件按照现行专业技术职务评聘的有关规定执行。

26.实行职业资格准入控制的专业技术岗位的基本条件，应包括准入控制的要求。

27.各省（自治区、直辖市）、国务院各有关部门以及事业单位在国家规定的专业技术高级、中级、初级岗位基本条件基础上，根据行业指导意见，结合实际情况，制定本地区、本部门以及本单位的具体条件。

28.专业技术高级、中级、初级岗位内部不同等级岗位的条件，由主管部门和事业单位，按照《试行办法》、本实施意见以及行业指导意见，根据岗位的职责任务、专业技术水平要求等因素综合确定。

（四）工勤技能岗位基本条件

29.工勤技能岗位基本任职条件：

（1）一级、二级工勤技能岗位，须在本工种下一级岗位工作满5年，并分别通过高级技师、技师技术等级考评；

（2）三级、四级工勤技能岗位，须在本工种下一级岗位工作满5年，并分别通过高级工、中级工技术等级考核；

（3）学徒（培训生）学习期满和工人见习、试用期满，通过初级工技术等级考核后，可确定为五级工勤技能岗位。

五、岗位设置的审核

30.国务院直属事业单位的岗位设置方案报人事部核准后实施。

国务院各部门所属事业单位的岗位设置方案报主管部门审核汇总后，报人事部备案。

31.省（自治区、直辖市）政府直属事业单位的岗位设置方案报本地区人事厅（局）核准。

省（自治区、直辖市）政府各部门所属事业单位的岗位设置方案经主管部门审核后，报本地区人事厅（局）核准。

32.地（市）政府直属事业单位的岗位设置方案报本地（市）政府人事行政部门核准。

地（市）政府各部门所属事业单位的岗位设置方案经主管部门审核后，报本地（市）政府人事行政部门核准。

33.县（县级市、区）政府直属事业单位的岗位设置方案经县（县级市、区）政府人事行政部门审核后，报地区或设区的市政府人事行政部门核准。

县（县级市、区）政府各部门所属事业单位的岗位设置方案经主管部门、县（县级市、区）政府人事行政部门审核汇总后，报地区或设区的市政府人事行政部门核准。

34.直属机构中垂直管理的，其事业单位的岗位设置管理实施方案，报人事部备案后，由国务院直属机构组织实施。

实行省以下垂直管理的政府直属机构，其事业单位的岗位设置实施方案，报省（自治区、直辖市）人事厅（局）核准后，由该直属机构组织实施。

六、岗位聘用

35.事业单位按照《试行办法》和本实施意见、行业指导意见以及核准的岗位设置方案，根据按需设岗、竞聘上岗、按岗聘用的原则，确定具体岗位，明确岗位等级，聘用工作人员，签订聘用合同。

36.事业单位要严格按照岗位的职责任务和任职条件，按照不低于国家规定的基本条件的要求聘用人员。对确有真才实学，岗位急需且符合破格条件的，可以按照有关规定破格聘用。

37.尚未实行聘用制度和岗位管理制度的事业单位，应按照《人事部关于在事业单位试行人员聘用制度意见的通知》和《试行办法》、本实施意见及行业指导意见的精神，抓紧进行岗位设置，实行聘用制度，组织岗位聘用。

已经实行聘用制度，签订聘用合同的事业单位，可以根据《试行办法》、本实施意见及行业指导意见的要求，按照核准的岗位设置方案，对本单位现有人员确定不同等级的岗位，并变更合同相应的内容。

38.政府人事行政部门和事业单位主管部门对事业单位完成岗位设置、组织岗位聘用并签订聘用合同的情况进行认定。对符合政策规定，完成规范的岗位设置和岗位聘用的，根据所聘岗位确定岗位工资待遇。

39.各级政府人事行政部门、事业单位主管部门和事业单位要根据国家有关规定，使事业单位现有在册的正式工作人员，按照现聘职务或岗位进入相应等级的岗位。

各地区、各部门和事业单位必须严格把握政策，不得违反规定突破现有的职务数额，不得突击聘用人员，不得突击聘用职务。要采取措施严格限制专业技术高级、中级、初级岗位中高等级岗位的设置。

40.事业单位首次进行岗位设置和岗位聘用，岗位结构比例不得突破现有人员的结构比例。现有人员的结构比例已经超过核准的结构比例的，应通过自然减员、调出、低聘或解聘的办法，逐步达到规定的结构比例。尚未达到核准的结构比例的，要严格控制岗位聘用数量，根据事业发展要求和人员队伍状况等情况逐年逐步到位。

七、专业技术一级岗位

41.专业技术一级岗位是国家专设的特级岗位。

42.专业技术一级岗位的任职应具有下列条件之一：

（1）中国科学院院士、中国工程院院士；

（2）在自然科学、工程技术、社会科学领域做出系统的、创造性的成就和重大贡献的专家、学者；

（3）其他为国家做出重大贡献，享有盛誉，业内公认的一流人才。

43.专业技术一级岗位由国家实行总量控制和管理，按照以下基本程序确定：

（1）按照行政隶属关系，事业单位将符合专业技术一级岗位条件的人选逐级上报至省（自治区、直辖市）政府或国务院主管部门；

（2）省（自治区、直辖市）政府或国务院主管部门对专业技术一级岗位人选进行审核后报人事部；

（3）人事部会同有关部门对各地区、各部门上报的人选进行审核确定。

确定专业技术一级岗位的具体办法另行制定。

八、组织实施

44.各级政府人事行政部门作为事业单位岗位设置管理的综合管理部门，要根据《试行办法》和本实施意见的要求，加强政策指导、宏观调控和监督管理。要充分发挥各有关主管部门的职能作用，严格按照核准的各类岗位结构比例标准，共同做好岗位设置管理的组织实施工作。

45.事业单位要按照岗位设置管理的有关规定自主设置本单位的各类具体岗位，明确岗位等级。政府人事行政部门和事业单位主管部门要落实单位用人自，确保事业单位根据岗位的职责任务和任职条件自主聘用人员。

46.有行业岗位设置指导意见的，要按照《试行办法》、本实施意见和行业指导意见，做好事业单位岗位设置管理工作；能够参照行业岗位设置指导意见的，经政府人事行政部门同意，参照相近行业指导意见执行；其他事业单位的岗位设置由政府人事行政部门会同事业单位主管部门按照《试行办法》和本实施意见的精神执行。

47.鼓励有条件的地区、部门和事业单位建立岗位设置管理信息数据库，运用计算机信息化技术，提高事业单位岗位管理的信息化、规范化水平。

48.各地区、各部门和事业单位在岗位设置和岗位聘用工作中，要严格执行有关政策规定，坚持原则，坚持走群众路线。对违反规定、打击报复、的，要追究相应责任。对不按《试行办法》和本实施意见进行岗位设置和岗位聘用的事业单位，政府人事行政部门及有关部门不予确认岗位等级、不予兑现工资、不予核拨经费。情节严重的，对相关领导和责任人予以通报批评，按照人事管理权限给予相应的纪律处分。

意见和实施意见的区别篇3

一、扎实做好第二阶段的动员部署。

6月15日，组织召开了学习动员阶段总结暨对照检查阶段部署大会，总结分析第一阶段的工作安排部署第二阶段的各项活动。局党政班子成员、副股级以上干部、局机关全体工作人员、全体执纪执法人员参加了会议。会上，宣读了《对照检查阶段工作方案》；王胜利局长站在全局的高度，对我局学教活动第一阶段开展情况进行了全面系统地总结，充分肯定了前一段学教活动取得的成绩，客观深刻地剖析了存在的不足和问题，并对科学发展观对照检查阶段的工作任务、方法步骤和目标要求做出了具体安排部署。在第二阶段我们做到四个强化:一是强化目标意识。明确了查摆剖析、征求意见、召开民主生活会、开展督导检查等环节的目标任务，规范了对照检查阶段的实施步骤及标准。二是强化自省意识。引导广大党员干部结合自身的工作，着力查摆和解决在贯彻落实科学发展观、贯彻民主集中制、履行职能、维护群众利益、组织纪律和生活作风等六个方面存在的突出问题。三是强化责任意识。要求广大党员干部把学习贯穿于学教活动的始终，在学习中掌握科学发展的思路、方法，把握科学发展的本质和灵魂。在学习的基础上，深入实际，结合本职工作深入查摆问题，广泛征求意见并认真采纳，以此促进工作机制的完善和科学发展意识的强化。特别强调要紧紧围绕落实区委二届三次全会提出的“建设沿海强区，打造滨海新城”发展目标，注重把干部群众参与学习教育活动激发出来的干劲和热情，引导到推进交通事业发展的各项工作中去。

二、开展“六查六看”和普通党员干部“三查一看”活动。

6月16日至6月18日，从三个层面组织局领导班子、各单位、机关各科室负责同志、普通党员认真开展自查活动。第一层面：局领导班子成员按照领导班子和领导干部“六查六看”的要求，结合总结上半年工作、谋划下半年工作，在自查的过程中重点审视工作思路、目标要求和具体措施是否符合科学发展观的要求，强化了科学发展、创新争优和勤政为民意识。第二层面：各单位、机关各科室按照领导班子和领导干部“六查六看”的要求，在自查的过程中重点审视本职工作落实情况，加快科学发展的紧迫感和责任感。第三层面：普通党员干部按照“三查一看”的要求，结合科学发展意识的强化、务实创新意识的增强，在自查的过程中重点审视深入基层、联系群众的自觉性，增强想民为民意识。在分层次开展的自查活动中，局领导班子成员相互交流各自的自查解剖材料，不足之处相互坦诚提出，使每个人的自查剖析材料触及思想深处和工作实际，揭示问题更准确，剖析根源更深刻。各单位一把手对每个班子成员的自查解剖材料认真把关，主管副职对分管科室每个党员干部的自查剖析材料认真把关，不足之处诚恳指正，使其更找准个人的思想和工作存在的突出问题，防止避重就轻，就事论事，真正使每个党员干部从自身心灵深处查找不足，改进工作。在这一环节，每个领导干部都撰写了3000余字的自查剖析材料，每位普通党员干部都撰写了2000余字自查剖析材料。同时，各单位把党员干部的自查解剖材料及时公示，自觉接受广大群众的监督和指正。

三、实施“五项举措”，把征求党员群众意见转化成科学发展的强大动力。

6月16日至22日局党委和各下属单位通过召开不同层次的座谈会、设置征求意见箱、发放征求意见表、进行个别入户访谈、深入企业车间和农村田间地头等多种形式，广泛征求基层群众、企业职工以及社会各界的意见和建议。一是开好座谈会。自区到乡镇、区直单位、各基层站所、村、企业分别组织召开了由党员代表、职工代表、群众代表及社会监督员参加的座谈会，向与会人员通报经济社会发展情况，主动征求意见和建议。二是拓展渠道，征求意见。各乡镇、区直单位、村、企业、基层站所在门口设置征求意见箱，并通过广播宣传这一举措，积极征求党员群众意见和建议。同时，利用集市以及走村入户、深入企业车间、深入田间地头等途径向党员群众发放征求意见表，虚心征求意见，并将征求到的意见梳理归类，作为今后改进工作的重点。区农业畜牧水产局主动联系服务对象，向种粮大户、养殖大户征求意见和建议。区建设局主动向社区群众和外来投资者发放征求意见表，多渠道征求意见。区教育局积极开展“抢抓机遇，为丰南教育作贡献”献计献策活动，积极征求广大干部教师建设性的意见。三是建立调度联系制度。为使对照检查延伸到基层，*镇、*乡等单位向每个村企分别派驻1-2名督导员，定期指导对照检查工作的开展，确保对照检查的深入实施。四是坚持边征求意见边改进工作。针对群众反映增收步伐缓慢这一现实，*镇谋划了投资1800万元建设总占地210亩的奶牛集中养殖小区项目；*0镇吸引个体老板投资1300万元建成鹏程棉业有限公司，新上纺纱、织布、制衣三条生产线；*镇投资200万元在*、*建成苗木花卉示范园；尖字沽乡引进了北京中山公司投资5个亿兴建的大型冷库项目；*乡重点谋划了投资3500万元的3万锭纺纱厂项目和投资3200万元的新型材料厂项目。针对群众反映强烈的居住环境、文化生活等突出问题，*镇积极实施安居工程，在沿海公路以南、丰碱路以北规划10万平方米的高标准居民住宅小区，7月份动工兴建；*镇宋坨村投资12.6万元为村民建设水泥路2000余延长米；*0镇西河二村投资10万元引导村民建设100座沼气池，并投资30万元建成近万平方米的村民休闲公园。五是征求意见与选树典型紧密结合。我们在主动征求群众意见和建议的同时，注重发现和挖掘典型，使其起到积极的引领作用。唐坊镇文化站站长赵立彬，身处换肝后的恢复期，但他克服了常人无法克服的困难，更加努力的投入到镇村文化事业的建设中，全身心地投入到花卉进城、参与全民运动会等各项活动中。西葛镇西尖坨村支部书记安树康带头征求群众意见和建议，争取人格和工作上的新跨越、新提升，针对群众反映的柴草、粪便影响生态村创建这一问题，组织工程队为全村建设沼气池260座，为村引进了新能源产品——秸秆气化炉，同时谋划在该村建设复合肥厂和烧结厂，以此促进全村经济社会全面发展。唐山贝氏体钢铁（集团）有限公司总经理张建得以“做精、做优、做强企业”为己任，积极实施技术改造，大力发展循环经济，如今，该企业的高炉实现喷煤、富氧，钢水已实行炉外精炼，转炉采用溅渣护炉、连铸坯热装、热送、水闭路循环和烟尘、红泥回收利用等先进工艺，每年节约创效5000余万元。我们认真挖掘这些典型，通过电视、报刊等媒体宣传典型人物的典型事迹，在全区内营造了浓厚的科学发展氛围。截至现在，全区各乡镇、区直单位共召开座谈会332

（场）次，设置意见箱270个，发放征求意见表23120份，走访党员群众3500

人次。经梳理汇总，各基层党组织共征求到意见及建议694条，全区共开展谈心活动446

人次，真正达到了沟通思想、增进团强、找准问题、形成共识的目的。

四、坚持“四个到位”，开好民主生活会。

6月23日开始，区四大班子及各地各单位按照“领导带头、一人分析、众人帮助、逐人评议”的要求，分别组织召开了民主生活会，严肃认真的开展批评与自我批评，客观准确地提出和反馈评议意见，并做到了不回避问题、不纠缠细节、不搞无原则纠纷、不借机泄私愤，深化了民主评议成果。一是动员部署到位。区和乡镇、区直单位重视开展民主生活会，对这次民主生活会时间安排、征求意见的形式、对照检查内容、会前的准备工作、会议的要求等进行了细致具体的安排和部署，为防止民主生活会“走过场”，保证民主生活会的质量奠定了基础。区和乡镇、区直单位要求，领导干部在民主生活会上要实事求是地分析当前发展面临的机遇和困难，结合各自分管的工作，深入思考如何落实科学发展观，进一步加快“建设沿海强区、打造滨海新城”步伐，使这次民主生活会开成一个求实、鼓劲、团结的会议。二是准备工作到位。民主生活会前，区和乡镇、区直单位领导班子进一步深化学习，提高认识，为开展批评和自我批评做了充分的理论准备。同时，对会前征求到的意见情况进行了认真的梳理，对班子的意见及时反馈给班子，对班子成员的意见由班子主要领导进行反馈，为对照检查，开展批评和自我批评做了充分的思想准备。三是撰写发言提纲到位。每一位班子成员在广泛征求党员群众意见的基础上，结合各自分管的工作，认真进行了自我剖析，进一步查摆问题，深挖思想根源，写出针对性很强的发言提纲。对照科学发展观的要求，检查在科学发展的思想认识、科学发展的自觉意识、科学发展的能力方面存在的问题；对照正确政绩观的要求，检查工作成效方面存在的问题；对照群众的反映和要求，检查工作作风方面存在的问题；对照反腐倡廉的新形势，检查廉政建设方面存在的问题。并针对存在的问题提出了整改的意见和措施。四是目标到位。区和乡镇、区直单位一把手在民主生活会上切实履行了第一责任人职责，率先垂范，充分发扬党内民主，带头开展了批评和自我批评，同时积极引导其它同志相互批评。会上每位成员都做到了讲成绩少，讲问题多；讲客观理由少，讲主观原因多。开展自我批评都能端正态度，直奔主题，一针见血，既把握了问题的方方面面，又突出了问题产生的思想根源。在开展批评中大家都能站在大局的高度，站在科学发展的高度，站在维护好广大群众利益的高度，直言不讳，坦诚相见，同时注意方式方法。会议自始至终都充满着民主、诚挚、团结、求实的氛围。既剖析了工作方法、工作思路上的根源，又深挖了思想认识上的不足，为下一步工作明确了努力方向。

总之，通过广大党员干部的一致努力，对照检查阶段取得了实际效果，同时也存在着不足。一是乡镇、区直单位学教活动发展不平衡，随着活动的不断深入，地区之间、单位之间差距越来越大。二是部分党员干部对“把学习贯穿学教活动始终”认识不够，放松了学习，以致影响了后期效果。三是个别单位对第二阶段的各个环节不能做到丝丝入扣的抓实抓牢，部分程序简化，个别干部自我剖析深度不够。四是对流动党员的学习管理不够，影响了学校活动覆盖面。

下步工作：

意见和实施意见的区别篇4

区党工委召开专题民主生活会，全体班子成员在充分开展党内批评与自我批评的基础上，对党委先进性教育意见进行深入的剖析，并提出了相应的整改措施和努力方向。

意见1：今年区党工委向全区人民承诺的11项民生工程进展比较缓慢，**一路、**路****段、**项目旁的21米路等重要道路工程至今没有启动，请区党工委加强督促，争取尽快动工上马，按期完成各项工程。

整改措施：本意见所提到的民生工程的投资主体是市政府。本年度，市为了迎接**论坛在**召开，把主要的建设经费投放到中心城区的几项重点工程之上，造成资金运作上碰到困难，这是造成工程滞后的主要原因。为此，我区已通过多种渠道向市有关部门反映，并得到了市政府和相关部门的支持。结果如下：**路****段工程9月15日已经启动，年内将按期完成；**项目旁的21米路工程已经做好前期准备，年内将启动并可望完成；**一路工程已经向市政府提交了建设申请和方案，待市批复后再启动工程，目前已先行作了适度的修补，以暂时方便群众。

意见2：为尽快促使**村在全市问题村的名单中除名，建议区党工委加大政策扶持力度，支持**村小组建设区物流基地的配套商业设施，支持**村小组建设商铺一条街，支持**村小组建设工业厂房，支持**村小组落实区制定的**路处理意见。

整改措施：**村的历史遗留问题经过近年大力度的调处，已经取得了显著的实效，问题村“脱帽”问题年内完成可以落实。支持各村小组经济建设的具体措施如下：落实150亩土地发展指标（市已批复），支持**和**村小组发展经济；区财政贴息5年贷款300万元（已落实），支持**村小组建设商铺一条街；由城管部门牵头，做好**区域的道路和商业设施的规划；做好村民的签名工作，加速落实区制定的**路处理意见。

意见3：**村在落实区党工委去年出台的“三农”文件做出了成绩，新建了一幢工业厂房，请区党工委按照文件精神，兑现有关的奖励，以激励后进村推进“三农”工作改革。

整改措施：经区党工委讨论批准，同意按照有关规定奖励**村15万元。

意见4：**是中心城区之一，8个行政村和1万8千多农民融入城市是不可逆转的发展趋势，建议党工委树立经营城市的理念，按照中心城区的发展总体走向，对辖区的农村区域做好中长期发展规划，促使全区经济社会朝着城市一体化的方向和谐发展，并尽快缩短与其他中心城区的发展差距。

整改措施：区财政已经规划300万元专项资金，聘请市规划部门的专家作全区土地发展中长期规划，近期就将启动这项工作。

意见5：**近年在创建教育强区中投入了大量的资金，全区人民都为此作出了贡献，但近年的教育质量的提高与投入难以形成正比，尤其是初中的质量与省一级学校难以相称，请区党工委强化质量管理，想方设法提高整体质量。

整改措施：提高教育质量是个不易立竿见影的长效性问题。为改变教育质量与“教育强区”不相称的局面，区办事处已经开始采取一系列整改措施，包括：调整**中学领导班子；制定新的《奖教奖学方案》；进一步推进名校、名师、名校长工程；构建教育教学质量监控系统等等。

意见6：教师和医务人员的安居工程已经进入尾声，区党工委为全体教师和医务人员办了一件大好事，希望能够再接再厉，进一步做好河边道路的建设工程，以完善小区的配套设施。

整改意见：由城管部门做好规划和设计方案，列入20**年民生工程之一，年后立即启动工程建设。

意见7：今年，**的农村“两委”成功换届，选出了不少新面孔，请党工委做好培训规划，强化培训工作，促使广大农村干部迅速成长。

整改意见：近期已经举行过多种形式的村官培训。在此基础上，区组织人事部门将进一步做出规划，依托市区教育培训资源，对村“两委”干部及村民小组长，进行新一轮的系统培训。与此同时，把区机关中层干部的培训问题提到议事日程，20**年将安排专项资金，分期分批安排全体中层干部到国内甚至国外重点大学作短期培训。

意见8：**是有名的文化之乡，人文底蕴非常丰厚，建议区党工委强化宣传教育工作，解决好优良文化的传承问题，促使**几百年来积淀下来的优秀文化能够在年轻一代弘扬广大，为建设文明富庶的**乡培养生力军。

整改措施：由宣传文化和教育部门作出规划，主要措施包括：在**旅游项目中增建一个**名人馆（以**历史名人为主）；充分利用好**纪念公园、**故居、功建铁城**、**抗英纪念馆等人文古迹，组织中小学生深入开展乡土人文教育；开展类似“弘扬优良传统，争作时代新人”主题的文化教育活动（如征文、演讲等）。

意见9：**的中心市场管理比较到位，但*区的商贸集市和各村的小集市管理比较零乱，卫生状况也不尽人意，请党工委视为重要的民生工程之一，加大整改的力度，争取年内有较大的改观。

整改措施：由区城市建设管理办公室牵头，组织工商、城管执法和相关村做好整改方案，报区办事处批准后实施，确保年内有较大的改观。

意见10：**20多公里的**江河岸线是非常宝贵的土地资源，但没有很好开发利用，甚至管理不够到位，脏乱差现象比较严重，建议区党工委列入经济开发计划，并强化综合治理。

整改措施：区办事处已经出台相关文件，要求城管部门抓好贯彻落实，确保年内杜绝**江河岸线的脏乱差现象。**江河岸线的经济开发将列入全区土地中长期发展规划，与意见4一同落实。

意见11：**近年的社会治安综合治理力度比较大，取得了一些成效，重大案件的发案率有所下降，但飞车抢劫、入屋盗窃的个案还没有得到有效的遏制，建议区党工委加强督导，给全区人民营造一个长治久安的环境。

整改措施：责成区公安分局加大社会治安综合治理力度，力压飞车抢劫、入屋盗窃等刑事案的发案率，全面提高破案率，年内要有较大的改观，给全区人民营造一个长治久安的环境。

意见12：**的外嫁女问题虽然不算严重，但也影响到农村股份制改革的大局，建议区党工委借鉴先进镇区的经验，尽快出台一个指导性的意见，尽量在法律法规和乡规民约中找到平衡点。

整改意见：我区去年已经就外嫁女问题进行调研论证，并提出了相关工作意见，但由于市妇联部门不同意含有不够尊重法律法规，有向乡规民约妥协倾向的字眼，所以没有发文执行。经过党工委深入研究，决定以法律法规为依归，待市出台具体工作意见之后再进一步理顺外嫁女问题。

意见13：增加物业收入是发展村级经济的主要途径，但各村几乎都没有土地指标，建议区党工委多向市委、市政府争取，为各村申请一定的土地指标。

整改措施：市政府对于土地指标的审批问题已经有清晰的指引，只要有上规模、效益好的项目，土地指标要多少有多少。但小打小闹、效益不好的项目，市政府今后不再安排土地指标。为此，区办事处要求各村想方设法加大招商引资的力度，多争取上规模、无污染、效益好的项目。

意见14：区机关的思想和工作作风近年有较大的转变，但与市场经济的要求依然有一定的差距，办事效率需要进一步提高，经贸和城管部门的服务“一条龙”机制需要尽快建立。

整改意见：区经贸和城管部门已经统一在区办事处大楼办公，只要转变了工作人员的思想和工作作风，提高办事效率是不成问题的。个别时间比较紧的大项目审批可以由主管的区领导协调，采取特事特办的方法办理。为了加强经贸和城管部门的队伍建设，区办事处已责成主管领导提出具体工作意见。新晨

意见和实施意见的区别篇5

分析检查报告

根据泰山区财源街道党工委的总体部署，按照分析检查阶段实施方案的要求，铁路新村社区召开了两委班子专题民主生活会、支部党员组织生活会，认真查摆自身存在的问题和原因，并通过发放征求意见表、召开座谈会等形式，向党员和群众广泛征求意见。最后，通过归纳整理，对照科学发展观的要求，认真查找了工作中存在的问题，进一步理清了发展思路，先将分析检查报告分析如下：

一、 提高认识，统一思想，巩固学习调研阶段的成果

分析检查阶段的各个环节和各项活动，我社区高度重视，提高认识，紧紧围绕 “为民办实事活动”这个载体，按照“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总体要求，以活动促进工作的原则，把深入学习、提高认识贯穿于“学习实践”活动的全过程;把解放思想、改革创新贯穿于“学习实践”活动的全过程;把解决问题、完善工作机制贯穿于“学习实践”活动的全过程。对分析检查阶段各个环节的工作进行了具体的安排部署，并提出了具体的措施要求，从认真召开专题民主生活会、形成分析检查报告、组织群众评议三个环节入手，积极扎实开展分析检查阶段的各项活动，巩固学习实践科学发展观活动的成果。

二、把握环节，认真分析，全力推动分析检查阶段各项活动深入开展、取得实效

1、广泛征求意见和建议，精心组织领导班子专题民主生活会。我社区充分发扬民主，坚持走群众路线，根据实际情况，合理确定征求党员和群众意见的范围；紧紧围绕影响社区科学发展的突出问题，群众反映强烈的突出问题，如何促进科学发展等方面，一是向社区工作人员、部分居民发放征求意见表，收集多方面的意见和建议，共征求到影响和制约社区科学发展的突出问题和群众最关心、最直接、最现实的利益问题的意见和建议五条。二是通过召开不同形式的座谈会听取辖区单位以及居民代表的意见建议。广泛征求服务对象对社区领导班子的意见，并采取适当方式向领导班子成员如实反馈，为领导班子成员进行自我分析检查提供第一手资料。民主生活会吸纳了社区工作人员、党员代表、群众代表对民主生活会进行监督与测评。

2、认真扎实查摆问题，归纳总结差距与不足。在分析检查阶段，我社区根据学习实践科学发展观活动的安排和要求，在深入学习调研的基础上，通过广泛征求意见，扎实查摆问题，认真分析评议，做了大量工作。一是发放征求意见表，听取各方的意见和建议；二是通过设立意见箱、召开座谈会、个别访谈等不同形式，广泛听取民声，了解民意；三是召开了专题民主生活会，对照问题找原因，对照原因找出路，开展批评与自我批评。通过以上工作，提高了党员领导干部及工作人员运用科学发展观查找问题、分析问题、解决问题、推动社区科学发展的能力。并将征求到的意见和建议，分层次、分类别地分析查摆，对两年来贯彻落实科学发展观过程中存在的突出问题进行了深入分析检查，并召开专题会议进行讨论研究，归纳出社区在管理、服务工作、社区改革、队伍建设、基础设施建设等方面的问题，即（一）思想观念不够解放。习惯于墨守成规、循规蹈矩，遇事求稳怕变。（二）完成工作不够主动。工作虽然都按时完成了，但工作积极性不高。（三）工作作风不够进取。在主动寻求自我突破、自我超越方面做得不够。发现的问题是：随着居民生活水平不断提高，民主意识不断增强，城市管理的手段、方法、措施不能适应居民群众的要求；社区居民生活配套设施匮乏，原有的配套设施设置不尽合理，保障机制需进一步完善等问题。

意见和实施意见的区别篇6

一、时间安排

分析评议阶段工作大体安排35天时间。市直部门和中省直单位从3月22日开始，县（市）区从3月25日开始，4月末整个分析评议工作基本结束。分析评议阶段分七个环节进行，征求意见、开展谈心活动和党性分析可交叉进行，时间掌握在15天左右；召开专题组织生活会、民主生活会和提出评议意见、反馈评议意见、通报评议情况掌握在15天左右。分析评议工作基本结束后，大体利用5天时间进行“回头看”。

二、方法步骤

根据黑先组发电[2005]6号文件通知要求，结合我市实际，分析评议阶段重点抓好七个环节工作：

1、征求群众意见。要把坚持走群众路线，深入征求群众意见作为分析评议阶段的基础工作来抓。市、县（市）区党政班子及成员，要全面征求所属部门、中省直单位、社会各界、各层面党员群众意见。市、县（市）区人大、政协党组班子及成员，原则上要分别在其常委会组成人员、所属机构、下一级组织及部分人大代表、政协委员中征求意见。市、县（市）区各学教单位领导班子及成员（含学教单位所属处、科级单位领导班子），原则上在本单位征求意见，同时要征求下一级对口单位意见。司法机关、行政执法执纪部门及服务窗口单位，还要征求服务对象（企事业单位和个人）意见，征求意见面应不少于10个单位、人数不少于100人。市、县（市）区各学教单位所属党支部（总支），原则上要在本支部（总支）范围内征求意见。党员领导干部还要以个人名义征求分管部门和单位意见，每名党员也要征求群众意见。市、县（市）区党政班子党员领导干部和人大、政协主要领导、学教单位负责人、基层党组织书记及各级督导组成员要主持召开座谈会征求意见；市、县（市）区各学教单位要通过设置意见箱、开通征求意见电话、发放征求意见卡征求意见；各级领导干部要继续开展“走千个支部、访万名党员”活动，深入自己的联系点或一两个基层党支部通过走访座谈征求意见；市、县（市）区先进性教育活动办公室和各级督导组要通过设置公开电话和电子邮箱征求意见。对征求的意见由各级党组织进行认真汇总、梳理，分别整理出对党组织、党员个人的意见，并形成书面材料。各学教单位领导班子要召开会议听取征求意见情况汇报，集中梳理对班子集体及成员的意见。对党员的意见，由党支部（总支）负责同志或领导班子成员反馈。对党支部（总支）及其负责人的意见，由上一级党组织负责人或主管领导反馈。对领导班子集体和党委（党组）主要负责人的意见，由督导组组长与上级先进性教育活动办公室沟通后反馈；对领导班子其他成员的意见，由党委（党组）主要负责同志征求督导组组长意见后反馈。

2、开展谈心活动。要把谈心活动作为进一步征求意见、找准问题的重要渠道。领导班子成员之间、党员领导干部与所分管部门（单位）负责人之间要普遍开展谈心活动。党员与党员之间、党员与群众之间谈心原则上在本单位范围内进行。开展谈心活动要有组织进行，特别是要尊重和保障党员权利，在平等交流中提意见找问题，开展批评与自我批评，做到与人为善、坦诚相见，达到交流思想、增进了解、加强团结、互帮互学、共同提高的目的。

3、进行党性分析。对照《》规定的党员权利和义务、《同志在新时期保持共产党员先进性专题报告会上的报告》、省委提出的增强党员“四个意识”、发挥“两个作用”要求，对照《绥化市不同类型党员群体先进性标准基本要求》，对照先进典型和反面案例，组织党员进行党性分析。重点分析检查在理想信念、宗旨意识、工作作风、廉洁自律和发挥作用等方面存在的问题，并从世界观、人生观、价值观上剖析根源。党员领导干部还要围绕权力观、名位观、发展观、政绩观、群众观查摆剖析问题。在此基础上，每名党员要撰写党性分析材料，领导班子集体要形成问题查摆分析报告。年老体弱或书写有困难的党员经党支部（总支）同意，并报上级党委（党组）备案，可不撰写党性分析材料。党员党性分析材料由其所在党组织负责同志审阅把关。党支部（总支）书记负责审阅本支部（总支）党员党性分析材料；党委（党组）主要负责同志负责审阅班子成员党性分析材料；领导班子成员负责审阅分管部门单位主要负责同志党性分析材料。督导组要配合党委（党组）审阅市直部门和县（市）区领导班子成员党性分析材料，领导班子集体查摆分析报告由督导组严格把关后，上报先进性教育办公室备案。

4、召开专题组织生活会和民主生活会。在做好充分准备的基础上，党支部（总支）要召开专题组织生活会，党委（党组）要召开专题民主生活会。会上，每名党员要宣读党性分析材料，进行民主评议，开展批评和自我批评。党员领导干部既要以普通党员身份参加所在党支部的专题组织生活会，又要参加领导班子的专题民主生活会。领导班子专题民主生活会，要按照中纪委、中组部《关于开好XX年度县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会的通知》要求召开。会上对班子成员党性分析材料进行认真评议，对领导班子集体问题查摆分析情况进行深入剖析，重点进行“六查六看”，即查党性修养情况，看理想信念是否牢固；查加快发展情况，看创业实绩是否突出；查选人用人情况，看是否公道正派；大问题决策情况，看民主集中制和监督制度是否执行；查廉洁自律情况，看是否依法廉洁从政；查工作落实情况，看作风是否扎实深入。原则上各级督导组、组织、纪检部门要参加学教单位领导班子民主生活会。领导班子专题民主生活会要认真准备、保证质量，切实解决问题。专题民主生活会情况要报上一级党委（党组）及先进性教育活动办公室备案。党员和党员领导干部要根据专题组织生活会和专题民主生活会评议情况，认真修改党性分析材料，并按干部管理权限上报。

5、提出评议意见。党支部召开支委会议，根据党员讲评、互评、群众参评的情况以及征求到的群众意见和本人的一贯表现，进行综合分析，实事求是、客观公正地对每个党员和领导班子成员提出评议意见。对评议中反映出的个别党员比较严重的问题，要组织力量调查核实。

6、反馈评议意见。对每名党员和班子成员的评议意见，党支部和领导班子要以书面形式如实向本人反馈，肯定成绩，指出问题，提出努力方向。

7、通报评议情况。对民主评议情况党组织要采取适当方式在一定范围内进行通报。党支部专题组织生活会情况，包括党员党性分析、存在问题、整改措施、评议结果，在支部党员大会或部门单位干部职工大会上进行通报，也可以采取书面方式进行通报。专题民主生活会情况，包括领导班子存在问题、整改方案措施、及其它需要说明的问题，市、县（市）区党委、人大、政府、政协领导班子原则在征求意见的范围内通过会议或文件形式通报；其它各学教单位领导班子原则在本单位干部职工大会上进行通报，司法机关、行政执法执纪部门及服务窗口单位还要通过召开服务对象座谈会的形式进行通报。

三、基本要求

分析评议阶段总的要求是：征求意见要广、查找问题要准、党性分析要深、谈心评议要诚、通报情况要实、问题整改力度要大，确保收到实效。

1、深入抓好学习教育。巩固扩大学习动员阶段成果，紧密结合党员思想实际和分析评议要求，深入一步地抓好学习教育。重点要学深学好《》、同志《在新时期保持共产党员先进性专题报告会上的讲话》及在贵州考察时重要讲话、《建立健全惩治和预防腐败体系实施纲要》、中央和省市委关于分析评议阶段有关要求、市委领导班子思想政治建设中心组学习（扩大）会精神，学深学好郑培民、牛玉儒、任长霞、佘树德等优秀共产党员的先进事迹，进一步深化认识、查找差距、提高素质，努力增强搞好分析评议的自觉性。

2、认真查摆解决突出问题。要采取有效措施，努力找准党员和党组织存在的突出问题，群众反映强烈的党风、政风、行风方面的突出问题，影响本地本部门本单位改革发展稳定的突出问题，以及其它方面的突出问题。对查摆出来的突出问题，特别是群众反映强烈的问题要列入问题台帐，继续坚持边学边议边改、立见立行立改。不能立即整改的，要制定整改方案，明确整改责任，落实整改措施。要教育引导党员，尤其是有不合格表现、作用不突出的党员，要深刻搞好党性分析，认真对待党组织和党员群众提出的意见，认真查摆剖析自身存在问题及思想根源，认真总结经验教训，实事求是地认识自己、估价自己，主动自觉地改造思想、改进工作，严肃认真地整改问题、解决问题。

3、正确开展批评与自我批评。要坚持原则。对存在问题实事求是地进行分析评议，有什么问题就评议什么问题，是什么问题就解决什么问题，做到不回避矛盾，不掩饰问题，不纠缠枝节。要端正态度。本着对党对事业、对同志对自己高度负责的态度，坚持“惩前毖后，治病救人”的方针，从团结的愿望出发，开展积极健康的思想斗争，不当老好人，不搞无原则纠纷。开展批评要敞开思想，畅所欲言；接受批评要有则改之，无则加勉。要讲究方法。突出正面教育，加强思想交流，启发党员自我提高，调动党员查摆解决问题的自觉性；区分不同情况，加强引导帮助，多做教育工作，促进后进转化。

4、大力推进主题实践活动。要进一步叫响抓实“学、创、树”主题实践活动。对照《绥化市不同类型党员群体先进性标准基本要求》，对照优秀共产党员事迹，深入开展学习讨论，认真查找差距，明确主攻方向，不断增强保持党员先进性的自觉意识。结合不同行业、不同部门、不同岗位实际，进一步丰富活动载体，深入推进“学、创、树”主题实践活动，不断拓宽发挥两个作用途径。特别是要扎实开展“助农促农服务月”、“亮共产党员身份、做优质服务标兵”、“农村党员服务区”、“为党旗增光彩、为企业增效益”等活动。通过“学、创、树”活动，培养树立“十、百、千”各层面优秀共产党员典型，充分发挥共产党员在全市政治、经济、文化生活中的先锋模范作用。

意见和实施意见的区别篇7

一是征求意见发动广。该区党总支召开了分析评议阶段动员大会，使广大党员和职工群众明白分析评议阶段的具体目标和方法步骤。二是征求意见覆盖面广。印制发放先进性教育活动征求意见调查表220份。三是征求意见渠道广。除了发放调查表进行意见征求外，该区还开通了热线电话，由专人负责接听意见和建议电话；组织召开了座谈会，面对面听取群众意见；在区职工上下班必经之路设置了征求意见箱，每天由专人负责开箱整理汇总意见；在马寨采油区主页设置电子征求意见箱等形式征求意见。该区对征求到的意见认真汇总后，通过 “区务公开”栏、主页“无障碍沟通”栏目将反馈意见和整改结果进行公开，接受群众监督。

明二采油管理区党总支开展分析评议做到“三个深入”。

该区通过下发意见表、召开座谈会、设立意见箱、开通热线电话等方式，广泛征求职工群众对单位、区领导班子、区领导班子成员、党总支和党员的意见。针对与职工群众联系少这一共性问题，该区开展了“三个深入”活动。一是党员干部深入基层，每周五必须参加党员义务奉献活动；二是党员深入群众，每月为职工群众办一件好事、实事，记入党员义务奉献卡；三是党员和党员干部深入开展批评和自我批评，每周召开一次座谈会，提出存在的不足和整改措施。活动开展以来，党员参加义务奉献85人次，为职工办实事23件，特别是创新能手路则臣利用休息时间为职工传授革新技巧受到了职工的热烈欢迎。

一采油管理区党总支开展分析评议做到“三个结合”。

一是与原油上产相结合。4月份以来，累计新投井2口，实施油水井措施7口，同时在提高生产时率上下功夫，日产量由304吨上升到310吨。二是与稳定工作相结合。要求党员与“协解”人员主动联系，了解联系对象的思想、工作和生活状况，及时掌握信息，及时做工作，及时向党组织汇报。三是与学习先进典型的事迹相结合。该区号召党员学习局先进典型田纪民的事迹，发动全体党员对照先进找差距，不断完善党员先进性标准，制定整改措施，扎实做好分析评议阶段每个环节的工作，为全面完成原油生产任务做出贡献。

采油三厂党委分析评议阶段征求意见做到“三找三说一明确”

采油三厂党委在先进性教育活动分析评议阶段，积极探索有效方法，搭好分析评议平台，做到“三找三说一明确”。

“三找”，即： 组织找党员。各个基层单位采取座谈、家访等方式主动与本支部的党员保持紧密联系，广泛征求意见，力求覆盖率达100%，民主得以充分发挥，让他们给组织全方位立体式“挑刺”。党员找组织。党员把学习心得体会，形成书面材料，递交组织，让组织在工作、学习、思想等方面找不足，请组织“会诊”。党员干部找群众。基层党组织和领导干部个人，把第一阶段的学习内容和实际行动向社会进行公示，提高广大职工群众对先进性教育的知晓率，增强群众的积极参与意识，让群众“点评”。

“三说”，即：说过去不敢说的。在分析评议阶段，各基层单位和和党员领导干部深入基层，深入一线，深入班组，广泛听取群众意见和建议，走访群众进行揭丑，即知狠改，厂督导组跟踪督查，确保效果。说现在看到的。征求意见时，群众普遍反映，基层单位和领导干部个人工作作风明显提高，党员的先进性得以充分凸现。说将来应该做什么。在征求意见时，参加分析评议的群众，一致要求基层党组织和党员领导干部个人要保持永久积极向上的精神状态，求真务实的工作作风，全心全意的为民意识。

“一明确”，即：明确分析评议的目的。通过分析评议，理顺干群关系，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，使党员领导干部真正当好群众的“服务员”，单位的“办事员”。评议中，全厂23个基层单位共印发了评议表2000余份，征求到对各级领导班子和班子成员的合理意见和建议232条，为保持共产党员先进性教育活动下一步扎实开展奠定了坚实基础。

治保大队党总支征求意见采取四项措施。

一是拓宽征求意见范围。党总支要求征求意见要向党员居住地、党员服务对象、党外群众、对口单位延伸，在人数上要有保证。二是创新征求意见形式。普遍采取“组织点、群众提、自己找、相互帮”的方法，并以设立意见箱、发放征求意见表、开通热线电话、入户走访、召开座谈会、个别谈心等为载体，广泛征求意见。三是注重意见征求方式。征求意见表无记名填写，座谈会由先进性教育活动负责人主持，座谈内容保密。四是实行“六不过关”，即征求意见不按程序进行不过关，征求意见范围达不到要求不过关，征求意见空洞无物、不深不透不过关，只有建议无意见不过关，征求的意见与平时表现不符不过关，督导组审核无签字不过关。

供电大队党总支紧密联系“三个实际”开展分析评议工作。

一是联系单位有效发展的实际，把分析评议与单位“保电网降电量”中心工作紧密结合起来，使分析评议成为查找生产经营管理薄弱环节的过程。二是联系安全生产的实际，通过分析评议，使广大党员干部主动查找、整改事故隐患，勇于同违反安全管理制度、规定的行为做斗争。三是联系维护稳定的实际，通过分析评议，使党员干部能够严格落实稳定工作责任制，及时掌握职工思想动态，理顺情绪，化解矛盾。

意见和实施意见的区别篇8

由点及面，征求意见收效果

在“征求意见”环节，机关各部室、各直属事业单位在前一阶段学习讨论的基础上，通过深入基层走访、召开座谈会、设立意见箱、发放征求意见表等形式，以群众提、领导点、互相帮、公开议的方式，在全科协系统范围内广泛征求意见和建议，鼓励全体干部群众对科协部门工作职责、职能运行等方面指出存在的问题，并针对这些问题提出有助于科协工作发展的意见和建议。例如，广西科协机关办公室提出要优化科协发展环境、加强综合协调职能、强化信息员队伍建设等，组织人事部提出要进一步加强组织纪律制度建设、完善工作考核机制等，学会联络部提出推进科协网络建设、更新设备配备、规范聘用人员管理以及促进基层学会工作指导和发展等，广西科技馆（广西青少年科技中心）、南方科技报社、小博士报、家庭医药杂志社等直属事业单位提出要加强交流沟通，相互学习，推动资源共建共享，共同打造系列具有较高社会知名度的科普品牌。

点面结合，梳理分析有作为

在“梳理分析”环节，广西科协机关各部室、各直属事业单位对征求意见认真进行梳理，开展自查自纠。重点围绕在解放思想、作风建设、学用政策、机关行政效能建设和规范权力运行、弘扬广西精神等方面存在的主要问题进行分析梳理。4至5月期间，自治区科协分别组织召开全区科普工作会议及自治区级学会秘书长会议、全区地市科协学会工作会议等，重点分析科协科普工作、学会工作的性质和特点，把握各项工作的功能和作用，找准定位，深入探讨科协科普工作、学会工作的发展对策；4月中旬，由自治区科协主办，广西科技馆、广西青少年科技中心承办的全区科协系统青少年科技教育工作会议，梳理分析总结经验，对照检查部署工作，确立“在继承中创新，在创新中发展”的青少年科技教育工作思路；4月中下旬，南方科技报社通过组织召开全体党员大会等形式，分析检查报社采编、经营、发行等各项工作，重点解决目前制约报社发展、阻碍创新的思想，坚持在解放思想的行动中要做到既有行动，又有目标。

从面到点，对照检查显成效

在“对照检查”环节，广西科协机关各部室、各直属事业单位、系统各级单位等通过对照党中央、国务院及自治区系列重要文件精神，如《全民科学素质行动计划纲要》、《国家中长期科学和技术发展规划纲要》、《广西壮族自治区中长期科学和技术发展规划纲要》、《广西壮族自治区全民科学素质行动计划纲要实施方案（2011-2015年）》等，对本单位、本部门、本人的实际情况进行查摆，找出自身在思想观念、工作作风、实际工作中存在的问题与不足，并对形成原因进行深入分析，找准努力方向，形成整改意见。其中，自治区科协呈报自治区党委、政府的《关于广西首次科技工作者状况调查情况的报告》，得到了自治区党委副书记危朝安的重要批示，自治区党委办公厅还根据批示精神，将调查报告印报多位自治区党委常委和自治区政府领导，并印送自治区党委组织部、宣传部、统战部，自治区教育厅、科技厅阅研参考；5月下旬，组织召开2012年自治区全民科学素质工作领导小组办公室会议，会议传达分析了国办听取《全民科学素质行动计划纲要》实施情况汇报的会议纪要精神，总结梳理我区2011年《科学素质纲要》实施工作情况，同时剖析探讨我区2012年实施《科学素质纲要》的工作思路，提出要总结推广各地的典型经验和做法，加强分析梳理、督促检查工作，确保《科学素质纲要》的各项实施工作得到贯彻落实。另外，机关各部室、各直属事业单位在形成整改意见和提出整改措施的基础上，分别召开专题讨论会，对查摆出来的问题与征集到的意见和建议进行深入剖析，坚持边查摆边整改原则，明确整改方向，提出针对性整改措施，撰写部室、单位的对照检查工作报告，确保对照检查工作落到实处。

意见和实施意见的区别篇9

一、加快构建具有民族特色的公共文化服务体系

公共文化服务体系建设是改革开放以来特别是党的十六大以来，中国特色社会主义文化建设理论创新、实践创新和制度创新的重要成果。2007年，中共中央办公厅、国务院办公厅下发《关于加强公共文化服务体系建设的若干意见》，对公共文化服务体系建设作出全面部署。党的十又提出要完善公共文化服务体系，提高服务效能，到2020年公共文化服务体系基本建成的总体目标。

自治区党委、政府高度重视公共文化服务体系建设，实施民族文化大区建设以来，始终坚持资源下移、服务下移、重心下移，不断完善公共文化服务体系建设。特别是2008年研究出台了《关于加强公共文化服务体系建设的实施意见》（内党办发〔2008〕3号），使公共文化服务体系建设呈现出重点突破、整体推进的良好态势。以内蒙古博物院、乌兰恰特、会展中心、体育馆等为代表的一批标志性文化设施建成并投入使用，各盟市也新建、改扩建了一批博物馆、图书馆、文化馆、体育馆、传媒中心等标志性公共文化设施。全区已建成县级以上公共图书馆113个，文化馆116个，苏木乡镇和街道文化站（文化中心）989个，基本实现了旗县区有“馆”、苏木乡镇有“站”、街道社区有“中心”，嘎查村有室（户、院）的目标，覆盖城乡的公共文化服务网络初步形成。草原（农家）书屋、农村牧区电影放映、广播电视“村村通”和文化信息资源共享等文化惠民工程扎实推进，公共文化基础设施建设取得突破性进展。全区公共文化服务体系建设不断向广度和深度发展，为促进民族文化大区向民族文化强区跨越奠定了坚实的基础。

但是，总体来看，全区公共文化服务体系建设与中央的要求、与广大人民群众不断增长的文化需求相比还有一定差距，存在着地区之间和城乡之间发展不平衡；服务体系尚未覆盖全社会；财政保障机制有待于进一步完善；公共文化设施总量不足、达标率低、作用发挥不够；公共文化产品供给不足、针对性不强；公共文化人才总量不足、整体素质有待于进一步提升等问题。因此，加快构建具有民族特色的公共文化服务体系，增加农村牧区文化服务总量，缩小城乡文化发展差距，仍然是当前和今后一个时期公共文化服务体系建设的重点任务。

二、“公共文化服务的主要指标达到全国平均水平”

2012年1月，自治区主席巴特尔在自治区宣传文化单位的专题调研中，提出我区“公共文化服务的主要指标达到全国平均水平”的奋斗目标。为此，自治区党委宣传部责成有关部门对我区公共文化服务体系建设的情况进行了系统调研，并到贵州、福建等省市进行了考察学习。在此基础上，经过反复酝酿，起草了《实施意见》讨论稿。2012年6月，组织召开了由全区各盟市委宣传部部长、分管文化工作副盟（市）长、文化局、广电局主要负责人及自治区相关厅局主要领导参加的全区公共文化服务体系建设工作会，对《实施意见》讨论稿进行了讨论，并提出100余条意见。在仔细研究意见的基础上，宣传部组织召开了由文化厅、广电局、新闻出版局等有关部门参加的座谈会，对《实施意见》讨论稿在总体框架、奋斗目标、主要内容、措施保障等方面进行了调整，形成了《实施意见》征求意见稿。征求意见稿通过研讨会以及书面征求意见等多种形式，征求了盟市委宣传部门、区直宣传文化单位、有关厅局、人大代表、政协委员的意见，多次邀请理论、文化改革、新闻出版等处室负责人、文化界专家学者和实际工作者，以及党校、高校有关专家学者召开研讨会，听取专家学者的意见。期间，共召开征求意见座谈会7次，收到各地区各部门意见100多条，作出修改60多处，并学习借鉴了其他省市的成功做法，进行反复修改。2012年10月，自治区党委常委、宣传部部长乌兰主持召开了《实施意见》征求意见稿研究会议，自治区编办、发改委、财政厅、文化厅、广电局、新闻出版局等有关部门及宣传部有关处室主要负责人参加了会议，广泛征求了大家意见，并进行了详细的修改。

在文件形成过程中，基本遵循了三个原则：一是坚持连续性与针对性相统一。《实施意见》稿与《关于加强公共文化服务体系建设的实施意见》既有衔接又有提升，在对“十一五”时期我区公共文化服务体系建设情况作系统梳理与总结的基础上，立足于全区经济社会发展大局，经过科学、系统的测算和评估，针对全区公共文化服务体系的薄弱环节，本着“缺什么就完善什么，少什么就健全什么，差什么就补什么”的原则，提出了“十二五”时期要实施惠民工程及其主要指标体系。二是重点突破与全面发展相统一。重点突破主要是以实现“均等化”为目标，面向基层、面向农村牧区，坚持资源下移、服务下移、重心下移，推动基层文化设施不断完善。进一步加强少数民族公共文化服务内容建设，实施了民族广播影视译制工程和少数民族新闻出版东风工程，以提供更多、更丰富的民族文化产品，保障少数民族群众读书、看报、听广播、看电影、看电视基本文化需求。同时，在公共文化服务体系建设的总体布局中注重从硬件建设向软、硬件建设并重转变，在抓好公共文化设施建设的同时，更加注重管理和服务工作，将“公共文化服务产品生产与供给”做为一项具体的惠民工程在《实施意见》稿中提出。三是力求务实、简明、高效。按照以“项目带动工作”的原则，《实施意见》稿中提出了8项惠民工程31个项目，每个项目包括项目内容和“十二五”时期目标体系两个部分，内容简明扼要，目标明确，操作性强。

三、让“公共文化服务”普惠大众

意见和实施意见的区别篇10

一、开展“作风建设活动”的指导思想和目标要求

高校开展“作风建设活动”，要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六大、十六届六中全会和自治区第七次党代会精神，全面落实科学发展观，紧紧围绕自治区改革发展稳定的大局和反腐倡廉的中心工作，以县（处）以上领导干部为重点，大力倡导和践行八个方面的良好风气，全面加强思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风建设，进一步深化和拓展“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”主题实践活动，努力把纪检监察机关建设成为党性强、作风正、纪律严、工作出色的表率机关，为全面建设和谐新疆提供有力保障。

二、“作风建设活动”各阶段的工作方法和步骤

各高校纪检监察机构要结合自身实际，制定活动安排，精心组织实施，确保每个干部都能参加这次的“作风建设活动”。活动分为三个阶段：

第一阶段:学习教育、提高认识（3周左右）

（一）学习教育、提高认识阶段的关键环节：

1、领会精神，做好开展“作风建设活动”的思想发动（3月6日——3月8日）

认真学习《关于在全区纪检监察系统开展以大力倡导和践行八个方面良好风气为主题的作风建设活动的安排意见》和《符强书记在全区纪检监察系统开展以大力倡导和践行八个方面良好风气为主题的作风建设活动动员会上的讲话》，深刻领会精神实质，掌握方法步骤，明确学习要求。结合本部门实际，做好思想动员。要通过动员发动，让每个党员干部统一思想，提高认识，增强参与作风建设的主动性和自觉性。

2、抓住重点，有针对性地搞好干部的集中学习（3月7日——3月14日）

各高校纪检监察系统的集中学习由本校组织实施。学习时间：3月7日至3月14日（5个工作日下午），每个处级以上干部的集中学习时间不得少于2天半或20小时。同时，要安排好个人自学，规定学习篇目，提出学习要求。

3、督促学习对象做好学习笔记，认真撰写心得体会（3月7日——3月15日）

集中学习和个人学习阶段，每名参加作风建设活动的干部要认真做好读书笔记，撰写心得体会。学习阶段结束后，每名干部的读书笔记应不少于5000字，心得体会不少于3篇。对每名党员干部做读书笔记和心得体会的情况，要进行检查，领导签阅。

4、确定主题，组织开展专题讨论（3月15日——3月16日）

要结合本单位反腐倡廉工作情况以及本部门党员干部作风的实际，组织开展讨论。每次讨论要确定主题，做到人人发言。讨论要围绕坚持和落实科学发展观，大力倡导和践行八个方面良好风气，树立正确的世界观、人生观、价值观，转变机关作风，坚持依法行政，服务人民群众，提高工作效率，加强廉洁自律等问题，以如何“大力倡导和践行八个方面良好风气”，如何坚持“做党的忠诚卫士，当群众的贴心人”，“如何落实科学发展观，改变机关工作作风”等为主要专题组织进行讨论。

（二）集中学习重点篇目

结合纪检监察工作实际，以《保持共产党员先进性教育读本》、《文选》、《学习贯彻重要讲话精神，全面加强新形势下的领导干部作风建设》读本、《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》以及中央纪委七次全会和自治区纪委二次全会上领导讲话为主要学习教材。重点学习：（1）《中国共产党的三大作风》；（2）《发扬五种革命精神》；（3）《治国必先治党，治党务必从严》；（4）同志在中央纪委第七次全体会议上的讲话；（5）吴官正同志在全国纪检监察系统表彰大会上的讲话；（6）王乐泉同志在自治区纪委第二次全体会议上的讲话；（7）符强同志在自治区纪委二次全体会议上的工作报告；（8）新党发[2005]11号“自治区党委关于贯彻落实中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》的意见”；（9）中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定。同时，要在全体干部中深入进行马克思主义国家观、民族观、宗教观、历史观、文化观和无神论教育，增强全体干部对祖国、对中华民族、对中华文化和对中国特色社会主义的认同，增强党员的科学意识和科学精神。

第二阶段：查摆问题、相互评议（2周左右）

1、广泛征求意见（3月16日——3月20日）

征求意见的范围。各高校纪委要充分发扬民主，坚持走群众路线，采取多种方式，广泛征求本级党委和其他部门干部对纪检监察工作机构及成员的意见，以及解决问题、改进工作的建议，自觉接受群众的评议和监督。征求意见原则上在学校处级以上干部中进行。

征求意见的内容。重点征求在履行监督职责，做好反腐倡廉工作，查办案件等方面的意见和建议。纪委班子主要领导干部重点征求在遵守政治纪律、解放思想、转变观念、求真务实、勤政廉洁、联系群众等方面的意见和建议。普通党员重点征求在履行岗位职责、在各个方面体现“做党的忠诚卫士，当群众的贴心人”的意见和建议。

征求意见的方式。通过发放征求意见表，召开座谈会，个别访谈等方式广泛征求意见。自治区教育纪工委将向各高校组织人事处发放征求意见表，由组织人事处在处级以上干部中征求意见。“召开好一次座谈会”，各高校纪委要召开一次座谈会，邀请其他处室负责人，基层单位代表进行座谈，征求意见。“开展好一次访谈活动”，广泛开展走访活动，高校纪委每名领导干部都要走访1个驻在部门业务处室，2名驻在部门干部，要做好谈话纪录。无论采取哪种方式，都要有利于反映真实情况，有利于找准存在的突出问题，有利于制定有的放矢的整改方案和具体措施，为分析评议和整改打好基础。

归纳梳理和反馈意见。征求意见表中反映的意见和建议由教育厅监察室认真汇总、梳理，要分别整理出干部个人、班子和班子成员的意见和建议。座谈会，个别访谈中反映的意见和建议由各高校进行归纳，整理。3月23日前统一交自治区纪工委监察室。对各高校纪委、纪委书记的意见，由自治区教育纪工委负责反馈；对其他干部的意见，由本单位纪委书记反馈。

带着问题搞调研。以“结合意见找问题、围绕问题找根源、依据根源找方向”为基本工作思路，开展调研活动。各高校党员领导干部要针对反馈的主要意见，认真思考，仔细研究。通过开展深入的调研活动，对提出的意见进行深入的分析查找，追根溯源，找出突出矛盾及症结所在，思考并提出解决问题的办法和措施，形成调研报告，为整改奠定基础。

2、积极开展谈心活动（3月20日—3月23日）

要做到领导班子成员互相谈，其他干部之间互相谈，领导班子成员和干部之间互相谈。对征求意见中群众意见集中、反映问题比较多的干部，学校纪委主要领导要进行重点谈心。要认真开展批评与自我批评，敞开心扉接受批评，坦诚相待帮助对方，做到与人为善，坦诚相见，以利于沟通思想，增进团结，找准问题，形成共识。力争通过深入谈心，为后续环节奠定思想基础，营造良好氛围。要作好个人谈话记录。

3、撰写对照检查材料（3月23日—3月25日）

每个党员干部要在对照八个方面的良好风气和纪检监察干部行为规范的有关规定，总结近年来政治、思想、作风和工作等方面的情况，找准自身在思想作风、工作作风、学风、领导作风、生活作风和廉洁自律等方面存在的差距和不足的基础上，认真撰写对照检查材料。每个党员干部的对照材料应在2000字左右。教育纪工委审阅学校纪委书记的材料、学校纪委审阅本单位干部的材料。领导审阅对照检查材料要提出具体意见。对照检查材料联系个人实际不够，问题找得不准的，要认真进行修改。

4、开好专题生活会（3月25日—3月26日）

要在组织党员干部进一步加强学习、广泛开展谈心活动、认真撰写对照检查材料的基础上，开好专题生活会。召开专题生活会，要把“大力倡导和践行八个方面良好风气”作为主题，把群众意见最集中、反映最强烈的问题作为开展批评与自我批评的重点。要根据专题生活会的情况，认真修改对照检查材料。

在专题生活会上，每个党员干部都要进行自我讲评，每名党员干部都要互相评议，开展批评与自我批评。对征求意见中提出的意见和建议，要有正确的态度，做出实事求是的回答；对存在问题的原因深刻分析，真正做到触动思想，提高认识；针对存在的突出问题，认真总结经验教训，提出整改措施。党员干部之间开展批评要坚持实事求是的原则，从团结的愿望出发，本着对同志对事业高度负责的态度，拓宽思路，畅所欲言，触及问题，帮助分析原因，明确努力方向。各高校召开专题生活会2天前，报区教育纪工委监察室。

5、提出评议意见（3月26日—3月28日）

专题生活会后，要根据党员干部个人讲评、互评的情况以及征求到的意见和干部的一贯表现，对照“作风建设活动”的具体要求，对干部做出综合评价，实事求是、客观公正地提出对每个干部的评议意见。

6、反馈评议意见（3月29日—3月30日）

对每个干部的评议意见，以书面形式如实向本人反馈，肯定成绩，指出问题，提出整改方向。

7、通报评议情况（3月31日—4月2日）

民主评议告一段落后，要以会议或书面等形式，通报民主评议党员干部和专题生活会情况。通报范围原则上与征求意见的范围一致。通报民主评议党员的主要内容包括：专题生活会的基本情况，党员对存在问题的认识和整改意见以及今后的努力方向，领导班子存在的突出问题、整改措施以及其它需要说明的问题。专题民主生活会情况要以书面形式报自治区教育纪工委监察室。

第三阶段：集中整改、建章立制（3周左右）

1、进一步归纳梳理意见建议，确定整改提高重点。对评议阶段集体征求到的意见和建议；专题生活会的意见和建议；座谈会和个别访谈等三个方面的意见和建议，进行认真归纳梳理，深入综合分析，确定整改的内容。对涉及群众切身利益的问题、影响纪检监察机构履行职能的突出问题，要作为整改的重点高度重视，一个一个地研究解决。

2、紧密联系实际，制定整改措施和整改方案。每个派驻机构干部都要针对群众提出的意见、民主评议中反映的问题和评议意见，以及自我剖析中查找出的问题，制定整改措施。党员干部个人的整改措施，提交派驻机构主要领导，经班子讨论通过后备案，由派驻机构领导班子和驻在部门干部监督整改。整改方案要具体实际，有明确的要求及完成时限，确保对评议阶段提出的具体意见和建议做到事事有着落，件件有回音。

3、认真抓好整改，务求取得实效。对具备整改条件的问题，要马上整改；对群众反映强烈、通过努力能够解决的问题，要限期整改；对应该解决但由于受客观条件限制一时解决不了的问题，要向自治区纪委、监察厅说明情况，采取措施逐步解决。

四、落实“作风建设活动”各项工作的主要措施

1、建立领导责任制。各高校纪委主要负责同志是本部门“作风建设活动”的第一责任人，对作风建设活动负有直接责任，要集中精力亲自抓；其他党员领导干部对“作风建设活动”负有督查指导责任，要结合分工协助抓，形成一把手负总责，一级抓一级、层层抓落实的工作格局。

2、以领导班子和领导干部为重点，带动机关作风建设。各高校纪委领导班子和领导干部在下功夫抓好本部门“作风建设”活动的过程中，要以普通党员身份参加“作风建设”活动，带头参加学习，带头查找问题，带头开展批评与自我批评，带头制定和落实整改措施，带头树立良好作风，在“作风建设活动”中要先学一会，先做一会，以身作则，率先垂范，内强素质、外树形象，突出领导干部抓班子带队伍的示范作用。“作风建设活动”期间，学校纪委的主要负责同志，除了参加重要会议、活动和急需处理、需在短时间外出的活动外，一般不要安排外出活动和考察。

3、健全完善制度。按照中央纪委七次全会和自治区纪委二次全会的总体部署，结合纪检监察工作实际，对涉及查办案件、纠风执法、举报、宣传教育、干部管理、后勤保障等方面的相关规章制度进行修订和完善，不断推进纪检监察工作的科学化、规范化和制度化建设。

4、以“作风建设活动”为动力，促进各项工作。各高校要正确处理开展“作风建设活动”与做好本单位当前各项工作的关系，既不能脱离中心工作孤立地搞“作风建设活动”，也不能因为工作忙而不认真抓“作风建设活动”。要统筹兼顾，合理安排，调动广大党员干部群众的积极性，促进各项工作，切实做到两不误，两促进。要尽快制定具体的作风建设活动安排，于3月10日前报区教育纪工委。“作风建设活动”结束后，各单位要认真总结，写出专题报告，报教育纪工委。