意见十篇

意见篇1

“意见”本身就当前我国学校体育工作开展的五个方面、十七个具体内容做了详细的规定和要求，既包含了宏观层面的认识、思路和目标，更点明了具体操作层面的重点任务和监测评价制度，同时附以管理层面的组织领导机制。可谓全面之中突显侧重，高度之上更可操作。这里，为让更多的人来理解它从而更好地落实，我们仅从现实层面对“意见”的延伸谈几点认识，权作认真学习之后的补充意见吧。

先说关于进一步加强学校体育工作重要性的认识层面。党和国家对青少年学生体质健康问题的认识想必无需我们再说什么了，从建国以来的首次学校体育工作会议，到以中央文件的形式颁布，包括“意见”出台背景、过程、形式等本身就说明了国家层面的认识水平。而下到具体的学生家长和体育教师，我相信也不用说什么认识高度的问题了，即便望子成龙的家长心理底线还是孩子的健康，而体育教师职责也好，饭碗也好，其认识水平更无需做太多工作。唯一需要说明的应该就是学校负责人即校长这个承上启下的关键点。虽然在加强组织管理方面点到了作为第一责任人的校长，但在认识高度上还应该为一些校长们洗洗脑。

当然，落实的几个重点任务可谓有的放矢，切中要害。但如果我们从地域的视角设身处地想一想，这些任务的完成对有些地区诸如西部、诸如农村等而言是不是现实？是不是能够仅凭“意见”就可以实施？不要忘了，这些区域的受教育对象可占据着中国青少年学生的大部分，也就是说他们的明天、他们的体质直接影响着中国的未来。关于实施好体育课程和课外体育活动，关于加强学校体育教师队伍建设，加快学校体育设施建设，健全学校体育风险管理体系等等，我们有理由相信，这些问题，在北京、在上海，在经济发达地区，在一二线大中城市，是可以解决和落实的，甚至目前问题都不是很大，但再往下，到西部、到农村、到贫困地区，要落实“意见”中的上述重点任务，恐怕不仅仅是认识上的问题，还应该再有些实质性的东西了。

好在“意见”中的监测评价体制让我们为之眼前一亮，这个意义不只体现在落实“意见”效果的监测评价，还在于进一步加强学校体育工作的一种促进。无论是对于校长还是地区，也无论任务是落实还是完成，都是如此。恰逢十召开之际，中央7号文件五周年颁布之时，“意见”的出台应该是逢天时、遇人和，也一定预示着“意见”的颁布实施将对进一步加强学校体育工作起到积极而重要的推动作用。

意见篇2

今天，早上是妈妈送我去上学的。而妈妈送我去上学的工具是电动车。本来倒也没什么，只不过，后来，突然下起了雨。

其实，我和妈妈刚下楼的时候，我就感觉这个天气阴沉沉的。于是，我就对妈妈说：“妈妈，我看这个天气要下雨。”可妈妈说：“不会的，天气预报说没有雨。”我想：妈妈应该不会错的吧！

于是，我们就出发了。可是，我们才骑了一点点路。突然，下起雨来。妈妈这下子着急了，妈妈怕雨会下大。于是，妈妈提议：“要不我们回去，去拿雨衣。”我说：“还是不要回去了，反正这雨不大，我们坚持一下就到了。”妈妈想了想：也有道理的，如果回去的话，肯定要迟到了。最后，妈妈还是听从了我的意见。

意见篇3

全县各级妇联组织要以科学发展观为指针，以县委“十一五”规划为蓝图，按照建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村的要求开展工作、深化“城市农村统筹、外输内转结合、创新就业并举，培训维权齐抓”的统筹城乡妇女协调发展思路，促进社会主义新农村建设。

一是要带领全县妇女全面参与社会主义新农村建设。要以增强农村妇女自我发展为重点，加强科技文化、法律知识的培训教育，县妇联拟在今年9月份到乡镇举办农村妇女科技知识培训班，使更多的农村妇女掌握文化科学知识，自觉融入到经济社会发展的主流。根据县委经济工作会议精神，要千方百计帮助农村妇女增加收入，引导她们积极参加现代农业建设，大力发展优质、高产、高效、安全农业。引导妇女大力发展劳务经济，推动农村妇女富余劳动力转移就业，促进妇女劳动力转移与收入水平同步提高。要经“富裕在农家、美德在农家、和谐在农家”为目标，积极探索农村妇女增收致富的新路子、新方法。引导农村妇女积极参与农村文化建设，使发展新农业、弘扬新风尚在广大农村妇女中蔚然成风。

二是要促进广大妇女在创业再就业中实现新发展。要大力开发人力资源，配合政府相关培训工程，依托社会教育资源，加强对城乡妇女的科学文化实用技术和经营知识培训，提高她们在市场经济条件下的竞争能力和创新能力，要大力宣传和推动落实积极的就业政策，支持妇女自主创业、自谋职业，发展个体、民营经济。引导她们积极参与金融、保险、旅游等现代服务业。继续开展“巾帼文明岗”创建活动，“三八”期间将表彰一批先进典型，广大妇女创造新业绩、实现新发展。

三是要以实施“十一五”规划为契机，加快妇女儿童事业的发展。要抓住我县“十一五”规划出台的有利时机，将妇女儿童发展规划的重点内容最大限度地融入到“十一五”发展规划之中，进一步宣传实施妇女儿童发展规划，认真做好两个规划的中期监测评估工作，推动各级政府加大对妇女儿童发展的投入，促进在就业、参政、教育、社会保障、卫生保健等领域影响城乡妇女发展的重点难点问题的解决，使妇女儿童事业与社会同步发展。

二、切实履行职责，依法维护妇女儿童合法权益。

全国妇联将20**年确定为妇联系统“法制宣传年”各级妇联组织要有创造性地履行职责，更好地顺应民意、排解民忧、赢得民心，高度重视保障妇女儿童合法权益。

一是要深入开展妇女权益保障法的宣传工作。我们要按照上级妇联的统一部署加大法制宣传。要配合有关部门制定“五五”普法规划，着重宣传《妇女权益保障法》、《劳动法》、《婚姻法》、《未成年人保护法》、《预防和制止家庭暴力决议》等法律法规。三八期间，将举办妇女权益保障法和相关知识抢答赛，各级妇联组织要利用一切形式宣传妇女儿童权益维护的法律法规。

二是全面维护妇女合法权益。要加强调查研究，特别关注在改革推进过程中妇女利益的维护，保障失业女性、下岗女性的权益，要切实履行职责，充分运用法律、行政等多种手段。推动有关部门依法严惩侵害妇女合法权益的犯罪分子，维护妇女的合法权益。要抓好工作，推动查处侵害妇女儿童合法权益的典型案件。积极参与社会治安综合治理。在妇女中开展禁毒、预防艾滋病宣传教育活动，为建设平安XX做贡献。

三是要重视关心未成年人的健康成长。认真贯彻落实中央和省关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见，自觉肩负起做好未成年人思想道德建设工作的重任。积极探索儿童教育的新规律、新方法，继续实施母亲教育工程，配合教育部门办好家长学校，做好家长教育工作，开展争做合格家长、培养合格人才的“双合格”活动。同时要继续实施“春蕾计划”，保障女童受教育的权利。

四是要进一步推动培养选拔妇女干部。要健全妇女人才库，积极向组织部门推荐优秀的妇女干部，为科级女领导干部的配备提供真实可信的情况，共同做好乡镇党政班子中女干部的配备工作，保证每个乡镇、每个单位都有1-2名女干部。同时配合组织部门搞好中青班和科局班中妇女参训人员的推荐工作，保证参训妇女达到一定比例。

三、加强宣传力度，推进社会主义精神文明建设

五中全会指出，要加强理想信念教育和思想政治工作，要加强社会主义道德建设，为全面建设小康社会提供强大的思想保证和精神动力。各级妇联要进一步创新宣传工作形式，增强工作影响力，引导妇女为社会文明、和谐、进步做贡献。

一是要采取多种形式开展宣传教育工作。要广泛采用群众喜闻乐见的活动载体在妇女群众中深入宣传“三个代表”重要思想，宣传科学发展观和构建和谐社会的重要意义，宣传以爱国主义精神为核心的民族精神，开展男女平等基本国策的教育，弘扬先进性别文化。要深入研究和把握妇女群众在思想观念、利益需求等方面出现的新情况、新变化，把开展思想政治工作同解决实际困难结合起来，坚持用科学的理论武装妇女，用高尚的道德引导妇女，用先进的典型激励妇女，巩固妇女团结奋斗的思想基础。

二是要广泛开展以创建和谐家庭为主题的文明家庭创建活动。家庭和谐是社会和谐的基础，我们要把和谐家庭建设作为新时期文明家庭创建的主题，作为参与和谐社会建设的重要工作，大力建设和谐家庭，以家庭和谐促进和谐社区、和谐村镇建设，服务于构建社会主义和谐社会的大局。广泛开展以“四防”（防拐卖、防盗窃、防抢劫、防隐患）、“四无”（无、无、无暴力、无犯罪）为内容的“平安家庭”创建活动；以提高家庭成员综合素质为目标的“学习型家庭”创建活动；以增强广大家庭成员的环保和节约意识为主题的“节约型家庭”活动。不断丰富文明家庭创建工作的内涵，拓展家庭建设的领域，提高广大妇女的参与度。

四、健全工作机制，提高妇联组织服务能力。

妇联组织要主动适应社会公共管理的转型，从社会协同中寻找突破口，强化组织力量，不断增强组织的凝聚力和活力。

意见篇4

一、指导思想和总体要求

(一)指导思想。高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻党的十七大、十七届三中、四中全会和中央经济工作会议精神，深入贯彻落实科学发展观，围绕转变经济发展方式、保障和改善民生深化改革，着力增强发展的内在动力和可持续发展能力，为夺取应对国际金融危机冲击全面胜利和“十二五”规划顺利实施奠定坚实的体制基础。

(二)总体要求。把保持经济增长与调整经济结构结合起来，着力完善促进经济发展方式转变的体制机制；把完善政府调控与充分发挥市场作用结合起来，着力激发经济发展内在动力与活力；把推进社会建设与创新公共服务体制结合起来，着力健全改善民生的保障机制；把提高经济效益与促进社会公平结合起来，着力形成促进社会和谐稳定的体制机制；把加快国内发展与提升开放水平结合起来，着力形成国际合作与竞争新优势。

二、鼓励支持和引导非公有制经济发展

(一)落实鼓励和引导民间投资健康发展的政策措施，进一步消除制约民间投资的制度，支持民间资本投向基础产业和基础设施、公用事业(2004.707,-23.51,-1.16%)、社会事业、金融服务等领域，有效激发市场投资活力。(发展改革委牵头，各有关部门负责)

(二)推动国有资本从一般竞争性领域适当退出，切实把国有资本投资重点放在关系国家安全和国民经济命脉的重要行业和关键领域，拓宽非公有制经济发展的市场空间。(国资委、发展改革委、工业和信息化部负责)

(三)继续完善对小企业的支持政策，健全小企业信用担保体系，开展支持小企业融资的金融产品创新试点，研究制订促进小企业发展的政府采购政策。(工业和信息化部、人民银行、发展改革委、银监会、财政部负责)

三、深化国有企业和垄断性行业改革

(一)以推进广电和电信业务双向进入为重点，制订三网融合试点方案并开展试点，探索建立保障三网融合规范有序开展的政策体系和体制机制。(工业和信息化部、广电总局等负责)

(二)推进电力体制改革，完成电网企业主辅分离改革，出台输配电体制改革试点工作意见，研究制订农电体制改革方案并开展试点。(发展改革委、国资委、电监会、水利部、财政部、能源局负责)

(三)推进盐业管理体制改革，出台盐业管理体制改革意见及相关配套措施，推动形成新型食盐供给体制和盐业管理体制。(发展改革委、工业和信息化部等负责)

(四)加快推进大型国有企业特别是中央企业母公司层面的公司制股份制改革。加强国有资产监督管理，强化境外国有资产监管等基础性制度建设。(国资委牵头)

四、深化资源性产品价格和环保收费改革

(一)出台关于调整销售电价分类结构的实施办法，简化电价分类结构，推行居民用电阶梯价格制度，健全可再生能源发电定价和费用分摊机制。逐步理顺天然气与可替代能源的比价关系。继续完善成品油价格形成机制。(发展改革委、电监会、能源局负责)

(二)稳步推进水价改革，在有条件的地方实行居民用水阶梯价格制度，推进农业节水与农业水价综合改革。(发展改革委、住房城乡建设部、水利部、财政部负责)

(三)全面推行城市污水、垃圾及医疗废物等处理收费制度，研究建立危险废物处理保证金制度，制订出台推进排污权交易试点的指导意见并扩大试点范围，完善排污费征收使用管理制度。(发展改革委、住房城乡建设部、财政部、环境保护部、工业和信息化部负责)

五、深化财税体制改革

(一)出台资源税改革方案，统一内外资企业和个人城建税、教育费附加制度，逐步推进房产税改革，研究实施个人所得税制度改革，完善消费税制度，研究开征环境税的方案。(财政部、税务总局、发展改革委、国土资源部、住房城乡建设部、环境保护部负责)

(二)全面编制中央和地方政府性基金预算，试编社会保险基金预算，完善国有资本经营预算，加快形成覆盖政府所有收支、完整统

一、有机衔接的公共预算体系。推进预算公开透明，健全监督机制。研究建立地方政府财政风险防控机制。(财政部、人力资源社会保障部、国资委、发展改革委负责)

(三)建立行政事业单位国有资产统计报告和收入管理制度。完善中央企业国有资本经营收益上缴和使用管理制度。(财政部、发展改革委、国资委负责)

六、深化金融体制改革

(一)借鉴国际监管标准的改革，完善金融监管体制。建立宏观审慎管理框架，强化资本和流动性要求，确立系统性金融风险防范制度。建立健全部门间协调配合、信息共享机制和国际合作机制。完善跨境资本流动监管机制。探索规范地方金融管理体制。(人民银行、银监会、证监会、保监会、财政部、发展改革委、外汇局负责)

(二)修订出台《贷款通则》，积极引导民间融资健康发展，加快发展多层次信贷市场。尽快出台存款保险制度实施方案，制定出台存款保险条例。(人民银行、银监会负责)

(三)加快股权投资基金制度建设，出台股权投资基金管理办法，完善新兴产业创业投资管理机制。健全创业板市场相关制度，推进场外交易市场建设，推动形成相互补充、相互促进、协调发展的多层次资本市场体系。(发展改革委、证监会、财政部负责)

(四)深化金融机构改革，加快推进政策性金融机构改革，开展资产管理公司商业化转型试点，深化国有控股商业银行改革。(人民银行、银监会、财政部负责)

(五)完善农村金融体系，全面深化农村信用社改革，引导社会资金投资设立适应“三农”需要的新型农村金融组织，研究制订偏远山区新设农村金融机构费用补贴等办法，研究制订农村抵押担保条例，充分发挥商业性金融、政策性金融和合作金融在支持“三农”中的作用。(银监会、人民银行、财政部负责)

七、协调推进城乡改革

(一)深化土地管理制度改革，研究制订农村集体建设用地管理条例，逐步建立城乡统一的建设用地市场。提出规范农村土地整治的指导意见。修订国有建设用地划拨目录，深化国有建设用地有偿使用制度改革。(国土资源部牵头)

(二)深化户籍制度改革，加快落实放宽中小城市、小城镇特别是县城和中心镇落户条件的政策。进一步完善暂住人口登记制度，逐步在全国范围内实行居住证制度。(公安部、财政部、国土资源部、农业部、人力资源社会保障部负责)

(三)做好新形势下农村改革试验工作。制订出台进一步加快农垦改革发展的意见，推进国有农场与当地经济社会发展融合。制订出台重点国有林区森林资源管理体制改革总体思路，进一步推进国有林场改革试点。推进农村水利建设管理体制改革和农村小型水利设施产权制度改革。深化农村公路管理养护体制改革。(农业部、林业局、水利部、交通运输部等负责)

八、深化民生保障体制改革

(一)研究调整和优化国民收入分配格局、提高居民收入比重的思路，提出改革的目标、重点和措施。积极稳妥实施事业单位绩效工资制度，推进企业职工工资集体协商和支付保障制度建设，改革国有企业特别是垄断行业工资总额管理制度，完善国有企业、金融机构高管人员薪酬分配和监管制度。(发展改革委、人力资源社会保障部、财政部、国资委等负责)

(二)完善城乡养老保险制度，全面实施城镇企业职工基本养老保险关系转移接续制度，研究解决城镇集体企业职工、退休人员及城市无收入老年居民养老保险问题，继续推进事业单位养老保险制度改革试点，完善新型农村社会养老保险相关配套政策并扩大试点范围。(人力资源社会保障部牵头)

(三)建立健全保障性住房规划建设管理体制，加快廉租住房、公共租赁住房和经济适用住房建设，推进城市和工矿区棚户区改造，出台关于促进房地产市场长远健康发展的综合性政策。(住房城乡建设部、发展改革委负责)

九、深化社会领域改革

(一)出台并实施国家中长期教育改革和发展规划纲要，以促进公平和提高质量为重点，推进人才培养体制、考试招生制度、现代学校制度和办学体制等改革，并启动相关试点工作。(教育部牵头)

(二)围绕“保基本、强基层、建机制”，全面推进医药卫生体制改革，扎实做好推进基本医疗保障制度建设、初步建立国家基本药物制度、健全基层医疗卫生服务体系、促进基本公共卫生服务逐步均等化、推进公立医院改革试点等五项重点改革。(发展改革委、卫生部、财政部、人力资源社会保障部负责)

(三)加快国有文艺院团体制改革，推进非时政类报刊改革，制订出台公益性新闻出版单位改革意见，基本完成中央各部门各单位经营性出版社转制任务。(文化部、新闻出版总署、人力资源社会保障部负责)

(四)探索完善社会主义市场经济条件下科技创新举国体制，全面推进国家创新体系建设。(科技部牵头)

十、深化涉外经济体制改革

(一)研究制订关于加快转变外贸发展方式的指导意见，促进对外贸易协调可持续发展。(商务部牵头)

(二)研究修订外商投资相关法律法规，进一步简化和规范外资审批程序，建立外资并购安全审查制度。制订出台境外投资条例，加快完善境外投资促进政策和服务体系。(发展改革委、商务部、法制办负责)

十

一、深化行政管理体制改革

(一)按照政事分开、事企分开和管办分离的原则，制订出台分类推进事业单位改革的总体文件及相关配套文件，逐步扩大改革试点范围，为全面启动改革创造条件、积累经验。(中央编办、财政部、人力资源社会保障部、发展改革委负责)新晨

(二)深化投资体制改革，出台政府投资条例，加快制定企业投资项目核准和备案管理条例，制定中央政府投资项目决策责任追究指导意见和代建制管理办法，建立重大项目专家评议制度。(发展改革委、法制办负责)

(三)研究推进中央国家机关公务用车制度改革。研究提出深化政府机关后勤服务社会化改革的意见。(发展改革委、中央编办、财政部、人力资源社会保障部、国管局负责)

十

二、积极推进综合配套改革试点

意见篇5

抓领导，确保责任落实。今年1月，市委在深入调研、广泛征求意见的基础上，按照“突出重点，因村派人，务求实效”的原则，结合“三村四化”新农村建设的实际，下发了《关于选派农村工作指导员的意见》，各县（市）区结合实际，选派了部分农村指导员到重点项目推进任务重、社会矛盾突出、村级集体经济薄弱、贫困面大、“两委”班子软弱涣散的村委会开展工作。之后，省委办公厅转发《＜关于下派社会主义新农村建设工作队的意见>的通知＝，市委按照通知要求，及时进行了调整和完善，充实了市委新农村工作队领导小组成员单位。市委组织部进一步对选派指导员的名额、要求及时限等方面作了安排。全市****名从市直单位选派的工作指导员已全部抽调完毕，将于近期进村开展工作。

抓统筹，确保服务落实。市级成立由农业、畜牧、林业、科技等行业专家组织成的农村政策咨询服务团、农村科技咨询服务团,为新农村工作指导员提供快捷、有序、高效的科技、政策等方面的服务。县（市）区结合工作实际，组织农、林、水、畜及科技、扶贫等相关单位人员组成各类服务团，高效务实开展工作。沾益县统筹有关单位的业务骨干，成立了新农村建设、农村经济协会建设等**个服务团，负责提供农村政策、农科知识、法律法规等知识咨询服务。马龙县成立农村基层组织建设指导团、农村政策法律咨询团、农村实用技术服务团，并把咨询团成员的基本情况、工作职责、联系电话等有关信息印发到每个指导员手中，适时为他们提供政策咨询和信息服务；同时，明确要求服务咨询团每年巡回进村开展专项服务活动不少于2次，现场帮助指导员解答疑难问题。

抓机制，确保工作落实。部分县（市）区新农村工作指导员已经到位，其它县（市）区也将于近期开展工作。已开展工作的县（市）区，通过明确目标任务、制定工作制度等形式，确保工作任务的落实。麒麟区制定了指导员驻村工作制度、“三农”问题收集上报制度及定期反馈落实制度等制度，要求指导员在履行好了解村情民意、宣传政策法规、发展农村经济、化解矛盾纠纷、规范民主制度、指导组织建设等职责的同时，还要多为村民代办实事，对代办事项、办结规定时限等进行公开。自2月1日该区下派指导员驻村以来，共为民代办各类事项369件，搭建了密切党群、干群关系的新平台。沾益县建立“两会一计划制度”，即每周例会汇报制，指导员出席乡镇会议制，个人订立工作计划，明确所做实事和工作重点，做到心中有数，促进工作。

抓督查，确保管理落实。市委新农村工作队领导小组办公室对各部门工作开展的情况，每年将进行1至2次集中检查，各县（市）区委也将经常对新农村工作队开展工作的情况进行检查，并定期向市委新农村工作队领导小组办公室报告。各级领导小组办公室适时通报工作开展情况及时研究解决困难问题，做好协调工作。马龙县结合所驻村实际，乡（镇）党委分别与各指导员签订目标管理责任书，实行百分制管理考核，考核结果与干部选拔任用、评比先进、评定职称等级及年终奖励补助等挂钩。会泽县严格考勤管理制度，县领导小组办公室定期或不定期地对新农村工作指导员工作进行巡视督查。

意见篇6

党委、政府决定，今年对农村继续实行目标管理综合考核。现就考核的有关事项提出如下意见：

一、指导思想

坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，转变发展观念，创新发展模式，突出发展重点，引导发展方向，明确发展目标，全面建立目标管理责任制，以目标管理考核这的绩效评估手段来推动全镇经济社会的全面协调可持续发展。

二、考核对象

农村8个行政村。

三、考核内容

共分3大项：1、基础性工作；2、阶段性工作；3、开拓性工作。具体内容见《镇2008年度目标管理考核职能分工安排表》

四、考核办法

1、基础性工作采取得分制，由各职能科室、站所考核计分，最高得分不超过基本分；

2、阶段性工作采取积分制，由有关主管科室、站所制定阶段性工作考核意见，并根据工作量确定基本分值，报镇考核工作领导小组审核通过后，在阶段性工作结束后考核计分；

3、开拓性工作采取加分制，由镇考核工作领导小组考核计分；

4、各村党总支书记考核报酬基数为5000元，根据各村基础性工作考核得分和村党总支书记民主测评得分按比例计发，计算方法：考核报酬=5000元×（基础性工作考核得分÷50）×（民主测评得分÷100）。民主测评时按党政负责人打分占40%、机关中层人员打分占30%、村民、党员代表打分占30%的比例计算民主测评得分；

5、村党总支书记、村主任奖励报酬基数总额分别为24000元、16000元，按各村阶段性工作、开拓性工作考核得分之和占全镇两项工作总得分比例分别计发。

五、奖励办法

1、设目标管理综合奖，按基础性工作、阶段性工作、开拓性工作3项工作总得分取前3名为一、二、三等奖，分别奖8000元、7000元、6000元，并实行计划生育工作、政法、平安创建、工作一票否决；

2、阶段性工作由有关主管科室、站所制定阶段性工作以奖代补或奖惩意见，报党委会讨论通过后，在阶段性工作结束后考核计发；

3、开拓性工作奖励意见由镇考核工作领导小组制定，并报党委会讨论通过后施行。

六、组织领导

意见篇7

一、继续以深入学习实践科学发展观为主线，加强党的思想政治建设，为推动供销社改革发展提供强大动力

1、切实抓好新一轮思想大解决。深入学习宣传贯彻党的十七届四全会和省委九届七次全会精神，把解放思想作为领导班子和干部队伍思想政治建设的统领，始终站全局的高度，发展的高度来思考问题，指导实践，坚持用改革开放发展的成功经验，扎实推进新一轮思想大解放。跳出僵化、固有的思维模式，着力转变不适应科学发展的思想观念，着力解决影响和制约供销社科学发展的突出问题，把各方面的积极性、创造性引导到科学发展上来，为推动全县供销系统经济又好又快发展提供坚实的思想基础和强大的精神动力。

2、深入学习贯彻落实科学发展。总结推广系统内深入学习科学发展观活动的成功经验，进一步增强全面贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。系统学习和掌握中国特色社会主义理论体系，牢固树立辩证唯物主义和历史唯物主义世界观和方法论，自觉划请“四个重大界限”，切实把党的政治理想、政治路线、政治主张化为增强党性修养、提高思想觉悟、陶冶道德情操的自觉行动，做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者。认真总结深入学习科学发展观活动的成功经验，建立和完善学习科学发展观长效机制，努力形成有利于学习研究和贯彻落实科学发展观的政治导向、舆论导向、用人导向和体制机制，推动学习实践科学发展观向深度和广度发展。

3、进一步强化宣传工作。一要加强对内宣传。抓好“两大能力”建设，“强化战略”、“新网工程”、“万村千乡市场工程”、“城乡综合治理和创建省级卫生县城”等主题宣传活动。二要加强对外宣传。紧紧围绕县委、县政府的重大部署，特别是立足供销社改革发展，重点谋划，重拳出击，不断提升外宣工作影响力。三是加强反腐倡廉大宣传教格局。县供销社纪委要开辟反腐倡廉宣传专栏，增强“大宣教”工作的针对性和实效性。四要加强新闻宣传和网络宣传管理。健全新闻报道应急机制，加强信息报送，强化正面宣传和引导，大力建设健康向上的宣传文化。

二、以提升效能为重点，进一步加强领导班子和干部队伍“两大能力”建设

4、大力治理不在状态干部。以提升效率和提高质量为抓手，大力整治干部“庸”、“懒”行为，切实解决办事拖位、推诿扯皮、效率低下、工作不在状态等问题，增强领导干部的事业心和责任感。开展“两大能力”建设集中巡查，对存在突出问题，整改未到位的班子进行书面诫勉和限期整改，对整改不力，班子不团结，工作推进难，群众职工意见大的班子时进行组织调整。严格执行县上即将出台《对不在状态干部进行问责的实施办法》，对思想不解放，执行力不强，影响社会稳定和机关形象等5类19种“不在状态”的行为进行问责，帮助干部振奋精神，调整状态。

5、大力治理“中梗阻”现象。把“两大能力”建设延伸到普通机关干部，严格执行县上即将出台的《党政机关中层干部动态监管办法》，对在同一岗位工作时间过长，缺乏激情的中层干部进行跨岗位、跨部门交流，对空缺岗位实行竞争上岗。加强效能监管，开通投诉电话，开展集中考核和测评。围绕全县发展大局和群众反映的突出问题，严肃查处“人小鬼大”、吃、拿、卡、要、不作为、乱作为的典型。

6、大力治理“全局观念淡薄”的问题。要加强领导班子和干部队伍全局观念建设，大力整治部门利益至上，小团体利益至上和个人利益至上的现象，领导班子和干部应树立责任意识，“家园”意识。大力整治大局观念淡薄，不服从工作安排，合作意识不强，在班子中闹无原则纠纷的现象，进一步提升领导班子凝聚力和战斗力。大力整治协调意识不强，向上争取项目资金不积极、不主动的问题，围绕全社发展大局和群众反映突出的问题，继续深入“群众评议机关”和干部作风行政建设问责工作，加强行政效能监察，严肃处理因全局观念淡薄而影响发展和机关效能建设的人和事，进一步优化发展环境。

三、以服务强社战略为立足点，深化人才培养工程，为加快发展提供人才保障

7、围绕强社战略培养经营管理型人才。大力实施供销系统人才战略工程，围绕重点项目和优势产业，实施外引行业人才和内荐人才工程，开展系统内优秀拔尖人才，优秀人才示范岗评比活动，重点培养和选拔一批能经营、善管理企业人才。构建引进人才的机制。积极引导参加企业经营管理多渠道、多层次的短期培训，利用行业优势，大力推行职业资格证书制度。

8、突出抓好农村实用人才队伍建设。按照十七届三中、四中全会的要求，积极探索建设社会主义新农村急需实用人才的新路子，围绕现代农业建设，以各类专业合作社为载体，探索符合新农村实用人才学习特点的教学模式，以农产品流通为依托，举办1—2期农民经纪人培训，把分散的农户，引入市场，真正解决农产品“卖难”问题，实现服务“三农”，助农增收的宗旨，帮助实现返乡农民创业计划，充分发挥供销社主渠道作用。

四、继续加强党建工作力度，为供销社经济发展夯实组织基础

9、突出抓好领导班子建设，打造领导科学发展的中坚力量。在思想政治建设上，要突出科学发展观，构建和谐社会等重大战略思想的教育培训，参与县上专题研讨班；组织好专题学习活动，同时强化“四个特别”教育，不断提高领导班子思想政治素质。在能力建设上，要深入开展“两大能力”教育实践活动，继续坚持重大事项报告、通报制度、完善健全效能建设首问责任制、限时办结制、责任追究制度，着力解决执行不到位、协调不主动的问题。在作风建设上，要着力解决求真务实问题，努力克服形式主义工作中的“蜻蜓点水”、“龙头蛇尾”，工作中做到事事有回音，件件抓落实。

10、统筹推进机关企业党建工作。按照党建工作的要求，切实抓好机关、企业党建工作，深入创建党建工作新格局。健全机关企业党建工作责任和运行机制，实现党建工作与业务工作的有机结合。切实加强理想信念教育和党性教育，创新组织生活形式，开创机关、企业党建工作新局面。围绕强社战略抓好非公党建工作，以扩大党的组织覆盖，工作覆盖和凝聚力覆盖为重点，深化“党员中心户”创建活动，开展“亮身份、树形象、作贡献”主题活动，继续开展“与党同心、与企业连心、与员工贴心，推进加快发展”为主要内容的“三心一推进”主题活动，帮助非公企业应对危机，加快发展，积极探索非公企业党组织发挥作用的新机制和新途径。

11、扎实抓好党员队伍建设。继续大力发展实施党员“素质工程”，加大党员培训力度，加大在优秀青年发展党员力度，重点做好在生产和工作一线，企业骨干发展党员工作，不断优化党员队伍结构，深入抓好“四个长效机制”的落实，推进党员党性定期分析评议，设岗定责，服务承诺等制度积极落实党员发挥模范作用的平台。进一步健全党内激励、关怀、帮扶机制，切实增强党组织凝聚力。实施“党员凝聚工程”，建立困难党员创业扶助基金，深入开展党内帮扶活动，关心爱护基层党员干部、老党员和生活困难党员。

12、积极发展基层党内民主。以推进“六议两公开一监督”工作法为重点，尊重党员主体地位，进一步完善基层党组织内部议事规则和决策程序，拓宽党员参与党内事务的渠道。实施党代会代表任期制，积极探索党代表发挥作用的途径和方式。深化党务公开，试行党员旁听党委会议制度，建立党员定期评议党组织领导班子制度，“党员议事会”制度。加强党组织换届选举工作的指导，完善党内选举办法，扩大差额选举比例，认真总结“公推直选”，扩大基层党组织领导班子直接选举范围。

五、以推进惩防体系建设为抓手，加强党风廉政建设

13、加强党性党风党纪教育。深入开展“加强党性修养，弘扬优良作风”主题教育活动，积极弘扬亲民为民，真抓实干，开拓创新，艰苦奋斗之风，使“讲党性、重品性、作表率”成为广大党员的自觉性行动。认真贯彻落实《中国共产党领导干部廉洁从政若干准则》，加强对领导干部廉洁从政的教育和监督。深入开展廉政文化“六进”活动，推进反腐倡廉建设和反腐败工作，加大反腐倡廉宣传教育，把反腐倡廉教育纳入党员、干部培训计划，逐步建成内容科学、程序严密、配套完备、有效管用的反腐倡廉制度体系。

14、扎实推进惩防体系建设。认真贯彻落实《建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划》，进一步完善“三书一报告”制度。全面开展党风廉政“三化”建设，全力打造“风清气正”机关形象。始终保持惩治腐败的高压态势，坚决遏制一些领域腐败现象易发多发势头，严肃查处违法违纪案件，推进党风廉政建设和反腐败工作的深入开展。

六、以凝聚人心为着力点，进一步加强统战和群团工作

15、加大统战工作力度。继续落实“四个纳入”、“四个带头”规定，切实加强统一战线成员的思想建设，加强党外干部后备队伍建设，推党与非党合作事业的不断发展。全面贯彻党的民族宗教工作方针，妥善解决民族宗教方面存在的矛盾和问题。充分发挥统战对象的优势，积极开展多种形式的对外联谊活动，为促进祖国统一和经济建设服务。新晨

16、加大群团工作力度。深化职工民主制度建设，贯彻实施《劳动合同法》，进一步做好职工维权和救助服务。推进“青年创业工程”、“志愿者服务行动”，团结带领全系统青年在推进强社战略和新农村建设中奋发有为，继续深化“双学双比”、“巾帼建功”活动，强化协调服务，切实维护妇女儿童的合法权益。深入贯彻《全民科学素质行动计划纲要》，抓好科技惠农兴村工程。协助有关部门做好残疾人康复、教育、就业、扶贫等工作。以“三个保障”为重点，更好地落实老干部两个待遇，充分发挥老干部的作用。

七、以提升党的建设整体水平为落脚点，切实增添工作措施

意见篇8

(一)在思想方面问题(20条)：

1、学习积极性有待增强。有的思想不够重视，集体学习时被动参加，缺乏热情，工作与学习矛盾突出，存在重工作、轻学习的思想，总是以工作忙、任务重、没时间学为由，不能自觉静下心来学习，没有撰写学习心得体会，导致了政治理论学习效果不明显。

2、学习深度有待拓展。对新时代中国特色社会主义思想理解不够全面、不够系统。在学懂、弄通、做实上下功夫不够。

3、学习氛围不够浓厚。全面学习氛围不够浓厚，紧迫感和危机感不强，有工作办事凭经验的懒惰心理。

4、宣传工作仍停留在传统做法上，对基层群众精神文化需求了解不透，不能牢牢占领阵地，宣传工作作为党的“喉舌”作用发挥不突出。

5、平时忙于繁杂事务，忽视了理论学习，导致指导开展工作“底子”不厚、本领不够、基础不牢。

6、不重视学习。对政治理论、法律知识学习不够，有时候还讲白话，念白字，有损自己的威信和形象。

7、大局意识有待加强。平时比较注重政法系统的具体工作，但在与全局工作结合上还需要加强，开展工作、研究问题的出发点应该站位全市的高度，从依法治市角度更好地为全市经济社会发展服务。二是政治理论学习方面需要加强。XX同志能够做到坚持学习、加强修养，但在学习的连续性上还需要加强，在深度和广度上也应该有所侧重。

8、应加强对党的精神和新时代中国特色社会主义思想的宣传力度，宣传的平台、视角、形式还不是很丰富，应充分发挥一台、一网、两微的作用，结合基层宣讲，进一步推进总书记讲话精神不断深入。

9、理论联系实际不够紧密，学习上“挤”和“钻”的精神有所放松，工作上有时凭经验，对一些事关发展大局的重大问题缺乏理性思考和总体把握。

10、对意识形态工作的检查督促需进一步加强。XX同志作为宣传部长，对全市意识形态工作的检查督促相对较少，应该多深入各单位、各部门，对意识形态工作多加指导。

11、理论学习不够深入。对理论知识的学习缺乏系统性，经常性，用理论指导实践的能力有待于进一步加强。

12、满足于现状，进取精神不强，放松了学习。

13、接受新事物的速度不够快，不重视学习。有时只顾忙于工作，自觉主动挤出时间学习不够，特别是对理论学习还不够系统，学习还浮在表面，还没有达到精益求精。

14、对理论学习抓得不紧，有时还存在走形式、走过场的现象。

15、政治理论学习方面需要加强。

16、抓思想政治工作缺乏时效性，教职工思想政治工作内容不丰富，形式不丰富;比如，党员“三会一课”与年级组活动合并在一起。

17、用理论指导实践的能力有待于进一步加强。

18、理论联系实际不够紧密，学习上“挤”和“钻”的精神有所放松，工作上有时凭经验，对一些事关发展大局的重大问题缺乏理性思考和总体把握。

19、理论联系实际不够紧密，工作上有时凭经验，对一些事关发展大局的重大问题缺乏理性思考和总体把握。

20、学习的主动性、自觉性、系统性不够，主动学习、终身学习的意识不强，对新时代中国特色社会主义思想等党的最新理论成果掌握的不够系统全面，理解的还不深刻透彻，存在一知半解、浅尝辄止的问题。

二、在政治方面问题(20条)

1、推动工作办法少，面对困难束手无策，往往觉得不知道从哪个角度下手，从哪个地方切入，这与研究情况少、工作不深入有直接关系。

2、对工作吃得不透，把握不准，特别是应对突发舆情的工作预案缺乏相应的机制，没有完善的应对措施，发生问题后手忙脚乱，不能从容应对，对一些舆情负面报道处置应对不力。

3、工作作风还不够实，调查研究不够深入。忙于事务性工作较多，抽出时间到基层调查研究的不够多。多数时候是陪同上级调研，主动到基层去与群众面对面交流不多，对群众实际困难掌握的还不是很全面。

3、沟通协调意识还不够强能够做到经常向市委、人大、政协等几个班子汇报、沟通政府工作，但是与人大代表、政协委员面对面交流的机会较少。

4、存在“求稳多、求进少”倾向。有时工作热情有所降低，安于现状;有时不够积极主动，存在思想懈怠的现象。

6、调查研究不够深入，立足于全局的调研少，有针对性的调研少，存在走马观花、蜻蜓点水现象。

7、 到基层调研存在重数量、轻质量的问题。与基层干部群众面对面、心贴心的交流不够。同时，大多数时候都是按照基层的安排，去看一些正面的、好的典型，造成调研不够系统深入。

8、在召开区委会议方面，可能是因时间紧、任务重，会前留给委员的研究酝酿的时间较短，导致委员对部分议题因缺乏充分研究思考，而不能提出有价值的意见。

9、在抓重大决策落实的力度不够，一些关注基层、关心群众的工作部署落实效果不明显。

10、工作方面请示汇报、争取领导支持方面做得不够。

11、在大局和全局中谋划工作的意识还需要提高。要加强联系，主动协调，有效沟通，团结协作，使各项工作更好的开展。

12、大局意识还需增强，在贯彻落实中央和省、市的方针、政策方面有待提高。

13、在推进重点上存在听取意见不全面的问题，时有急躁情绪，偏重执行力，没有静心听取好的意见。

14、落实中央和省委决策，有时还存在抓细、抓实和“一竿子插到底”不够的问题。

15、有时过多考虑本地实际情况，强调客观条件，存在着“红灯绕着走、黄灯抢着走”的实用主义倾向。

16、对一些日常工作或者自认为不甚重要的工作请示报告不够，思想和行为中还一定程度存在变通折中的现象。

17、存在一些问题存在结合实际研究不够，站位不高、看的不远，前紧后松的问题。

18、存在好人主义思想。对工作中发现的干部不如实填报个人事项的问题，不是特别重大的都是简单的提醒改正，主观认为都是不小心的遗漏的问题，改正过来就好，不忍因为漏报而影响干部成长。

19、还存在以会议落实会议、以文件落实文件的现象。

20、还存在结合实际研究不够，站位不高、看的不远，前紧后松的问题。

(三)在能力方面问题(20条)

1、较真碰硬措施不强。联系基层、服务群众不深入，习惯于坐在办公室遥控指挥，电话指示、文件指导，对分管领域出现的问题解决力度不够有力、不够彻底。

2、存在求稳怕乱思想。干事创业激情有所弱化，存在求稳为上的思想。部分领导干部工作上进取意识不强，指导创新的能力有待提高，统筹协调、科学谋划工作能力欠缺，有时还不愿面对棘手的事情，不敢直面矛盾和困难，对一些重大问题深层次研究不够，破解难题的新思路、新举措不多。

3、对新知识、新事物的学习热情不够，习惯于凭经验做事，一直局限在老方法、老套路之中，很少有意识地去针对具体问题改进工作方法、优化工作方式，工作上缺乏新意，缺少亮点。

4、政绩观存在偏差，围着上级指挥棒转的多，对上级看的重了，重视程度高，抓的比较紧，要求严、力度大，但是对其他工作相对管的少，甚至有大而化之的现象。

5、在抓一些中心工作上，前瞻性、指导性、针对性还不够强，有时作风还不够扎实，指导基层破难攻坚还不够到位。希望今后进一步加强对基层的检查指导，推动我市在脱贫攻坚、招商引资等方面取得更好成效。

6、只重视城市建设、工业发展，忽视农业增效、农民增收;只重视产值、税收，忽视发展的可持续性，对产业聚集区的项目把关不严，存在重数量、轻质量现象。

7、抓招商引资雷声大，雨点稀，只求数量，不求质量。

8、在实际工作中把自己等同于普通班子成员，发挥带头作用不够，实际上是工作标准不高的表现。平时只忙于自己分管的工作，主动帮助县委书记谋划大事、出谋划策还有欠妥，还缺乏分忧意识、担当精神。

9、主动考虑工作、主动服务大局的意识不够。平时替县长开会多、应酬多，帮助县长谋大事少、想办法少，还有把大事推给县长的现象。

10、担当不够，经验不足，需要抓紧补课，但主观上来讲，挑大梁的意识也不强。

11、基层经验不足，有机关作风，有时感觉自己的阅历丰富，就很少接地气了，与乡镇、局委融入不够，沟通交流少，不能和XX同志们打成一片。

12、精气神不足，与世无争、四平八稳，工作要求不严，创新不够，没有亮点。工作被动承接多，主动创新少。对于上级安排的工作积极响应，但主动创新不够，没有针对组织工作实际，研究思考，以求突破，存在懒政思想。

13、对待信访稳定工作，对待信访群众存在能推就推，能躲就躲，往往是一批一交了之，见到信访群众特别是老信访户、难缠户感到心烦，言语生硬，方法简单。

14、缺乏责任担当，有时自己落好，矛盾上交。一遇事就讲客观，讲条件，遇见工作上的事，一说难度太大，这个问题不好解决，没有从主观上找怎么干好工作的结合点。

15、说得多、做得少，遥控指挥多、身体力行少，习惯于当“甩手掌柜”、做“二传手”，位置高了、作风反而虚了。

16、不敢担当，创新不足，对项目建设中出现的难点、焦点问题缺乏敏锐力。在思考、决策和处理问题时缺乏系统性、科学性和前瞻性，工作方式方法简单，命令式安排的多，耐心细致引导说服的少，在工作中怕出事，怕冒风险，放不开手脚。

17、在抓一些中心工作上，前瞻性、指导性、针对性还不够强，有时作风还不够扎实，指导基层破难攻坚还不够到位。

18、破解组织工作重点难点问题的措施和办法还不够多，对党建工作一些好经验好做法总结提炼和宣传力度还不够大。

19、革命意志衰退，奋斗精神明显减弱。有松劲泄气的想法，自我突破的冲劲不足，存在求稳怕乱的倾向。

20、对抓班子带队伍责任履行得不够。对干部要求是不全面的。

(四)在作风方面问题(20条)

1、政绩观存在偏差，围着上级指挥棒转的多，对上级看的重了，重视程度高，抓的比较紧，要求严、力度大，但是对其他工作相对管的少，甚至有大而化之的现象。

2、贪大求洋，城市规划脱离实际、浪费资源。

3、在城市拆迁中，为了快出形象，快出效果，让领导看得到成绩，落个好印象，有的还不到规定的拆迁时间，就要求在几天内一定要完成拆迁任务，忽略了群众的感受和干部工作的难处，使基层干部没有足够的时间对拆迁户做过细的思想工作。

4、性格太直白，有时候个性表现的太张扬，有时与个人身份、组织形象有点不相称。

5、群众意识、基层意识有点淡薄，坐办公室多、下去少，深入基层研究工作少，有冬天怕冷夏天怕热思想。

6、抓工作不扎实不深入，浅尝辄止，往往是领导安排什么干什么，缺乏主动性，为县长分压不够。坐机关听汇报多，到一线解决问题、实地督导不够，缺乏一抓到底的“钉钉子”精神。

7、宗旨观念有待加强，服务意识有待提升。对非职责范围内的事情主动服务不够。

8、满足于老经验、老办法，习惯于老一套、旧框框，创新意识不强、干事动力不足。一种工作思路形成以后，就习惯于这种工作路子，创新动能不足。

9、密切联系群众不够，走访群众少，不能将自己置身于群众之中，不能真正与群众打成一片。

10、工作抓落实不具体、不深入，习惯于当二传手，创新意识开展工作不够。

11、缺乏亲和力，作为班长在班子成员面前过于严厉，很难接近，与下属很少沟通、很少交流，听不到真实情况，不利于工作的科学决策。

12、工作方法有时不够恰当，特别是与同事业务交流时，有时不够讲究方法，处事艺术的重要性认识不够。

13、在工作中虽能按照要求完成工作任务，但数量与质量没有有机地结合起来，工作标准定位不够高。

14、存在脱离群众、疏远基层的情况，有回避矛盾的思想，反思自己为人民服务、对人民负责的意识有所淡化。

15、艰苦奋斗的意志消减、担当精神不够。

16、在公务活动中讲究面子和排场，有时存在超标准、超规格的现象，反思自己奢侈浪费的思想滋生，过紧日子的思想减弱。

17、调查研究存在形式主义，走规定路线，听汇报、作指示多。

18、深入困难多、矛盾多的地方联系群众、听取意见不够。

19、工作部署多，抓落实不够，满足于开会发文，欠缺后续跟踪、督促落实。

20、组织开展活动满足于场面热闹、实际效果不好;忙于文山会海，对重点和难点工作抓落实不力。

(五)在廉政方面问题(20条)

1、党风廉政建设仍需加强。有的基层党组织管党治党不力、党的领导弱化、党的建设缺失的问题依然存在，圈子文化、好人主义滋生蔓延的土壤尚未根除，净化政治生态的任务依然艰巨繁重。一些领域廉洁风险较高，不正之风和消极腐败现象时有发生，党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂。一些党员、干部理想信念不坚定，纪律规矩意识淡薄，违纪违法问题、腐败问题依然存在，贯彻中央八项规定精神尚需不懈努力。

2、守纪律、讲规矩的表率作用不够突出。遵守政治纪律、政治规矩的自觉性还不够，有的同志对新党章和《准则》《条例》的学习不够深透，特别是对严肃党内政治生活抓得还是不够紧实，自我批评有辣味，对别人开展批评时只是“隔靴挠痒”，以工作建议代替批评意见，对一些同志出现苗头性问题还抱有“护犊子”心态，运用“四种形态”抓廉政的意识不够强。

3、不注重勤俭节约、艰苦奋斗，有些不该花的资金却花出去了，对有些单位打的报告说批就批了，把关也不严，不该拨的资金也拨了。

4、对源头预防腐败，开展警示教育做得不够好。

5、勤俭节约不够，后勤管理不到位。公务接待上有浪费现象，后勤管理不科学、不规范。

6、在干部管理上存在松和软的现象，导致一些干部出现违规违纪甚至违法行为，损害了党和政府的形象。

7、对政法队伍管理松散、要求不严。公检法司部门处理问题不公、执法不严等问题偶有存在，老百姓意见很大。个别干警违纪现象时有发生，一定程度上损害了群众的利益。

8、对纪委的工作还不够熟悉，一定程度上影响了从严治党职责的全面履行。

9、廉政教育引导不够深入，止于泛泛的案件传达，教育警示尚未真正触及党员干部的思想灵魂。

10、执纪监督问责还不到位。对落实中央八项规定和实施细则精神监督问责还不够。

11、纪律执行不到位，内心存在“法不责众”的想法，认为没有必要那么较真。

12、对执行制度、执行纪律严一点，就有抵触情绪。

13、在严以用权上，没有把对上负责和对下负责很好的统一起来，过于看重上面的评价，忽视群众的感受。

14、有好人主义倾向，不愿得罪人，对不正之风抵制不力、处理不严

15、在干部管理上存在松和软的现象，导致一些干部出现违规违纪甚至违法行为，损害了党和政府的形象。

16、在平时生活中，自认为工作时间长、职务级别高、党龄时间长，对于下属打扫卫生、端茶倒水等行动也见怪不怪、习以为常、心安理得。

17、对相关管理制度落实督促不够，指导不强，个别违纪现象依然存在。

18、党风廉政建设“两个责任”落实的不够。平时注重讲工作抓发展，忽视了分管部门干部队伍党风廉政建设，对分管部门工作统筹协调和督促不够，一些部门工作上存在庸懒散慢的作风。

意见篇9

一、指导思想

以区第十一次党代会确定的奋斗目标为统领，以让人民群众满意为最高工作标准，把深化群众满意工程与繁荣社会事业、完善社会保障体系、为民多办实事和促进社会和谐稳定相结合，认真查找并切实解决作风、效能方面存在的突出问题，努力实现工作作风明显转变、执行力明显增强、服务效能明显提升、发展环境明显优化、群众满意度明显提高，为建设“富而强、精而美”的幸福提供坚强保障。

二、目标要求

引导全区上下以强烈的政治责任感、历史使命感、现实紧迫感，着力解决工作作风、服务效率、发展环境方面存在的突出问题，凝聚科学发展之力，激发振兴崛起之心，真抓实干、奋起直追，在办实事、惠民生、促和谐、保稳定上下功夫，努力让群众看到更多变化、得到更多实惠。

三、内容要求

（一）完善机制、搭建载体，使民意反映渠道更加畅通

1、建立部门班子成员联系群众工作机制。各级各部门领导干部要带头深入基层、深入群众，听民声，解民困。每名班子成员要确定一个联系点，主动深入到所联系的单位了解情况，帮助解决实际困难；要每月进行一次走访调研，深入到村居农户和企业店铺，及时了解基层群众和企业单位最现实最关心最直接的问题，帮助群众解决燃眉之急；要每人联系一个困难户，通过观念引导、技术培训、资金扶持等方式，增强困难群众的自我发展能力，帮助其脱贫解困。各级各部门领导班子成员要建立“联系卡”并发放给所联系的单位和群众，注明个人岗位职责，联系方式，便于群众沟通联系、反映情况。要建立联系群众工作台帐，对联系活动登记造册，对群众反映的问题认真做好梳理分类，保证群众的合理诉求得到妥善解决。

2、完善党员干部联系群众工作机制。广大党员干部要进一步转变工作作风，走出机关，深入群众，扑下身子访民情，千方百计解民忧，主动问政于民、问需于民，努力做到进企业解决难题、保项目进度，进万家体察民意、保民生民需，进村居化解矛盾、保和谐稳定，使部门单位的工作决策与发展大局统一起来，与社会稳定统一起来，与群众需求统一起来。各级各部门要根据自身实际制定党员干部日常联系群众工作制度，定期通过上门走访、组织座谈、发放征求意见表及设立民情信箱等多种途径，广纳民言、广聚民意，对群众反映的合理诉求和民生难题，想方设法帮助解决。通过日常沟通联系，进一步增强党群政群互信，畅通民意民情诉求渠道，切实解决群众困难，使广大群众享受更多发展成果，使机关作风得到进一步锤炼和改进。

3、拓展网上定期联系群众工作机制。进一步完善民声网有关功能，依托“在线访谈”栏目，定期组织区直各部门主要负责人上线，通过网络平台，面对面征求群众意见，解答群众难题。对群众反映的热点问题，会同区电视台进行跟踪回访，发挥社会监督作用，确保群众问题得到妥善解决。加大群众留言办理质量督导力度，对群众反映强烈、久拖未决，需多部门协调办理的问题，实行相关部门联合调研办理制度。进一步强化考核通报，将民声网群众留言办理情况与年度党风廉政建设、政风行风评议、年度目标管理考核相挂钩，从群众身边的小事抓起，从群众关心的苗头性问题抓起，努力将民声网建成干群沟通的“连心桥”，群众办事的“直通车”。

（二）转变作风、强化执行，使民生保障服务水平更加提高

1、进一步加强干部作风效能建设。围绕区第十一次党代会确定的目标任务，在全区强化真抓实干、争创一流的工作作风。以服务企业、服务发展为重点，把强化执行力、治理“庸懒散”问题作为改进干部作风的突破口，着力解决服务意识淡薄、工作效率低下、工作纪律涣散以及、等突出问题。积极拓展“马上办、主动办、上门办、透明办、限时办”服务平台，加大对禁酒令、上下班纪律等规定执行情况的明察暗访力度，切实改进干部队伍作风，提高工作执行力。

2、进一步推进行政权力阳光运行。按照“审批收费必须全部公开、审批时限必须压缩到最短、公开电话在规定时段必须有人接听办理”的要求，建立健全部门承诺制、限时办结制和值班备勤制“三项制度”。大力推进党务政务村务公开，着力实现公开的规范化和内容的全面化，在公开中拉近干部群众距离，得到广大群众的理解、认同和支持。进一步清理规范行政审批事项和收费项目，各单位经批准保留的行政许可事项和行政事业性收费项目全部向社会公开，凡是有幅度标准的行政事业性收费项目一律按下限执行。

3、进一步打造优质发展软环境。开展“百项办件提效能促项目”活动，对涉及行政审批类、行政处罚类、行政确认类以及公共服务类办结件进行监督检查，根据情况对相关企业单位进行回访，听取有关负责人的意见，对行政行为进行跟踪监察。继续实行环境监测点制度，坚持明察暗访工作机制，严厉查处借执法、服务为名强行搭车收费，向企业摊派、索要赞助，强迫企业购买指定物品、参加协会组织、参加学习考察和评比达标等行为。

（三）突出重点、评建结合，使工作落实更加到位

1、把握活动重点。各级各部门要坚持把项目建设进度、社会事业成果、社会和谐稳定作为检验活动的“试金石”，把精简审批收费项目、服务企业等工作情况作为检验活动成效的基本标尺，把群众评价、群众幸福感和满意度作为检验活动的重要标准，认真研究为民服务新举措新办法，坚持干字当头，把所有精力放在狠抓落实上，用机关干部的“辛苦指数”提升群众的“幸福指数”。

2、强化日常检查。制定深化群众满意工程考核细则，量化考核标准，定期调度通报。各部门单位要围绕区委区政府重点工作部署，根据各自实际分解立项，建立台帐，实行销号制度，狠抓落实。区活动领导小组要采取单位自查、分类抽查、集中观摩、社会评价“四结合”的形式，加强对活动开展情况的督导检查，不定期组织对各单位办公情况和项目审批情况进行明察暗访，对违犯工作纪律和不作为、缓作为、乱作为的行为，一经查实，严肃追究责任，严肃查处走过场、搞形式行为。

3、坚持评建结合。开展重点科室评议活动，选择与群众生活、企业发展密切相关科室，向社会公开职能职责，组织群众进行评议，广泛征求各界群众的意见建议。对群众反映出来的问题，组织有关科室认真抓好整改，完善相关工作流程，建立长效工作机制。继续组织好政风行风评议和群众满意度测评，让群众对活动开展成果进行公开评议。

四、方法步骤

（一）安排部署阶段（年3月）。制定下发深化群众满意工程实施意见，调整充实相应工作机构。各级各部门要结合实际召开相关会议，认真传达，广泛动员，制定实施方案，并通过对自身实施群众满意工程以来的总结回顾，切实提高对深化群众满意工程重要性和必要性的认识，使广大党员干部更加自觉地参与到活动当中。

（二）调研查摆阶段（年3月—4月）。根据各项机制的建立情况，党员干部采取灵活多样的方式，深入基层，深入一线，深入群众，与广大干部群众和项目负责人、企业负责人进行面对面交流，悉心听取意见建议，以民生需求为标准，以发展需求为导向，深入剖析、查找原因，建立健全查改问题台帐。3月底以前各单位要在广泛调研的基础上确定为民办的各项实事，并在适当范围内进行公示。区直有关部门主要负责人要通过电视媒体向社会公开承诺，接受社会各界监督。

（三）整改提高阶段（年5月—10月）。各级各部门要针对梳理出来的问题制定整改落实方案，逐条逐项进行整改，要选准突破口和切入点，抓住那些事关全局、通过努力能够解决的问题，特别是关系群众切身利益的突出问题，集中精力加以解决。整改落实方案要有目标、有措施、有分工、有检查，而且还要定时限、定标准、定职责、定奖惩。整改措施和整改情况要在一定范围内公布，充分吸取群众意见建议，自觉接受群众监督。

（四）总结评比阶段（年11月）。根据日常活动开展、督导检查、季度点评等情况，对全年活动进行总结验收、评先树优。组织各部门主要负责人对本单位深化群众满意工程情况进行述职，向群众报告各项实事好事完成情况，并与年度政风行风评议相结合，接受全区人民的评判。对行评后三名的单位，取消当年政绩考核先进单位资格。

五、组织领导

（一）加强领导，形成合力。区委、区政府成立深化群众满意工程领导小组，负责整个活动的组织领导。领导小组下设办公室，办公室设在区纪委，主要做好活动的材料起草、组织协调、调度督导、情况通报和监督检查等工作。各级各部门单位也要成立相应的领导机构和工作机构，迅速开展工作。

（二）精心组织，统筹安排。要把活动带入到全区经济社会发展各项工作之中，落实到抓项目、办实事、惠民生、促和谐上。对每个阶段、每个环节都要精心组织、周密部署、不走过场。在完成好“规定动作”的基础上，结合各自实际主动选准目标求突破，创造性地完成“自选动作”，确保整个活动既主题突出、达到要求，又特色鲜明、富有成效。

意见篇10

现根据省、市有关推进就业的文件精神，结合我镇的实际，现就我镇的就业工作提出以下意见：

一、提高认识，统筹落实

扩大就业、促进就业，关系一个地方改革发展稳定的大局，关系人民生活水平的提高，关系地方的长治久安，不仅是重大的经济问题，而且是重大的政治问题。就业是民生之本，千方百计解决好群众的就业问题，才能让群众充分享受到改革开放和经济发展带来的实惠，这是贯彻“三个代表”要求的具体实践，是为群众办好事、办实事的具体表现，对加快我镇工业化发展、推进城市化建设、构建和谐XX具有重要的意义。

二、加强领导，责任落实

（一）成立就业工作领导小组，具体如下：

组长：

副组长：

成员：

下设办公室（设在镇劳动分局），实行失业待业登记，掌握现时失业待业状况、总量、结构及现有岗位数量，具体负责我镇就业日常工作的组织实施、督促检查。各村（居）委会都要确保劳动服务站人员落实到位，负责本辖区内的劳资调解和户籍人口的就业安置工作。

（二）进一步提高认识，完善工作机制。将XX镇就业问题纳入全镇经济社会发展规划，统筹做好各项工作。要加强工作考核，把鼓励农民就业摆在突出位置，把农民就业率作为各村（居）委会实绩量化考核体系和就业再就业工作目标考核体系，层层落实责任。劳动、社保、公安、城建、经贸、财政、宣传、物价、工商、工会等部门和单位要结合各自职责，健全工作责任制，制订切实可行的措施、方法，将改善XX人民就业环境的各项工作落实到实处。

（三）充分发挥村级劳动服务站在促进就业方面的作用。建立健全村民劳动力（男18—50岁，女18—45岁）劳动就业个人档案，为村民提供招工信息、就业信息查询、求职登记、职业技能培训登记和推荐就业等“一站式”就业服务，提高全镇公共就业服务水平。

三、大力开发就业岗位，实现充分就业

（一）要调整就业结构，扶持发展就业容量大的外资企业、民营企业、中小企业和第三产业，大力开发就业岗位。鼓励零售超市、物业管理、酒店服务、社区服务、交通运输、福利等企业招用XX户籍人口劳动力就业。优先安排户籍人口就业，对于政府拨款的城市清洁、园林绿化、社会治安、公共设施管理维护、城市交通等公益性事业岗位，机关、事业单位的辅助工种岗位原则上要招用符合条件的XX户籍人口劳动力就业；各企事业用人单位招用工人，按照“先镇内，后镇外”的原则，优先从本镇劳动力中招工。企业的“四员”（会计、出纳、厂长和报关员）应尽量安排XX户籍村民担任，原则上，每个工业企业安排本地人就业不得少于5名，其中：外资企业安排管理人员不少于3名，专业技术工人不少于2名；民营企业安排管理人员不少于1名，专业技术工人不少于2名。

（二）加快推进农村富余劳动力就业，并采取相应的措施鼓励大学生入工厂锻炼。今后凡是入镇府、镇属企事业单位（不包括教育、医疗部门）和村委会做临时工、合同制职工的大学生，需要有不少于1年在工厂企业工作的经验。

（三）高中以上学历毕业生就业补贴仍按镇政府《关于印发〈XX镇鼓励XX籍高中以上学历毕业生就业实施方案〉的通知》（沙府〔2004〕54号）执行。

（四）实行灵活、多样有针对性的培训，以培训促进就业，凡本镇户籍人员可享受三次免费职业技能培训。

四、完善就业服务管理体系，维护就业人员的合法权益

（一）进一步完善企业用工备案制度，建立企业招用XX户籍人口劳动力就业情况的档案。严格按照就业服务制度化、专业化、社会化的要求，健全和完善全镇公共就业服务体系。镇公益性职业介绍服务机构要免费向XX户籍人口劳动力开放，积极为XX户籍人口劳动力免费提供就业信息、求职登记、职业指导、职业介绍和政策咨询等服务。

（二）加强职业介绍机构的管理，规范劳动力市场秩序，为就业人员创造良好的求职环境。加强企业用工管理，督促企业和劳动者签订劳动合同，保障用人单位和劳动者双方的合法权益。继续抓好社会保障工作，督促用人单位为就业人员办理社会保险。加强工伤预防、减少工伤事故发生，积极完善工伤认定、伤亡赔偿等工伤事故处理程序，妥善保护就业人员的合法权益。切实抓好《劳动保障监察条例》、《广东省工资支付条例》的宣传贯彻，加强劳动监察执法力度。切实落实最低工资制度，加强最低工资保障，逐步通过工资指导价位等措施，引导企业合理调整工资水平。

五、鼓励户籍人口创业就业，转变就业观念

以创业就业为主线，落实政策，健全机制，创造环境，扶持户籍人口充分就业，帮助青年大胆创业，推动全民就业创业。全镇要大力培育新时期的创业精神，积极弘扬“劳动为本，创业立身”的优良文化，倡导“人人是创业主体，人人是创业环境”的观念，营造创业创新的社会新风尚，激活全民创业的热情，激发全民创业的动力。