德育教育实施方案范文

导语：如何才能写好一篇德育教育实施方案，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公文云整理的十篇范文，供你借鉴。

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关键词：终身教育；网络教育；远程教育；方案

中图分类号：G640文献标识码：A文章编号：1009-3044(2007)05-11441-02

1 引言

21世纪人类社会正在快速步入信息时代。信息时代的到来不仅极大地改变着人类的生产和生活方式，而且极大地改变着人们的教学方式和学习方式，并促进学校教育越来越走向网络化，一种新型的教育模式──网络教育应运而生。同时，在科学技术飞速发展的社会，人们必须得不断学习、终身学习才能适应社会的变革。这就是终身教育思想在许多国家越来越受到重视的原因。

2 网络教育及优势

网络教育的前身是远程教育，远程教育或称远程学习的含义是一种教与学在物理时空位置上相互分离的教育方式，目前的远程教育已不仅仅是原有意义上的远程教育，而是融多种现代信息技术为一体的教育，以计算机技术和网络技术为核心的现代教育技术在教学中的应用，称之为网络教育。网络教育的发展可以归纳为三个阶段：第一代远程教育认为是传统的函授教育；第二代远程教育是利用广播、卫星为媒体传送教学内容的教育方式；第三代远程教育则是以现代化信息技术为标志构成的远程教育，称之为现代远程教育。现代远程教育是将信息技术作为一种先进的工具平台，将信息技术和现代教育思想有机结合起来，更准确地说，应称为网络教育，是近十年才日渐兴起的一种新型教育模式。

网络的最大特点是资源共享。网络教育的最大优势是充分利用网络特点，实现教育资源的共享。利用计算机技术和通信技术构建起来的互联网，将世界各国先进的科学技术知识汇聚在一起，向人类提供了一个庞大的信息资源库，网络教育依此为基础，实现师资、课件及科研力量等等的共享。利用网络，人们不仅可以在网上传递教育信息，而且世界各地的师生还可以在网上进行研讨、交流和对话，可以选择不同的教师进行辅导，从而实现“一人多师，一师多用”。同时信息的迅速流动和快速更新，使得学习者通过网络学到的知识总是最新的，这是传统教育无法达到的。

网络教育的第二大优势在于突破了受教育的时间和空间的限制，扩大了受教育者的范围。网络教育打破了学校建筑的边界，建立无时空限制的“虚拟教室”和“虚拟学校”，学生处于一个无班级、无年级、无国界的广阔学习空间，教师与学生无需见面，而是通过网络在一种虚拟的环境中进行交流。在边远贫困地区，师资力量匮乏、基础设施落后，影响教育的普及；同时由于信息闭塞和学习环境的不完善，使得继续教育、终身教育受到很大制约，影响人们创新意识的提高，并导致思想观念的落后，从而越来越穷、越来越落后。网络教育突破了时空的限制，能够改变边远地区与城市的差别，使边远地区的人们同样能获得更好的教育、继续教育、终身教育。网络教育跨越时空，赋予了教育崭新的内容、观点和方法。

第三，网络教育充分实现了个性化的自主学习。网络教育在学习时间、内容和进度上给予学生充分选择的自由，使学习者能够结合自己的工作和学习，根据自己的实际情况确定学习内容、安排学习进度。在学习时间上，学习者可以随时进行网络访问，不必为工作忙碌等耽误上课而担忧，可以随时补课。在学习内容上，既可以学习指定教材，也可以充分利用网上的共享资源，对某一观点、方法及自己感兴趣的知识进行深入研究探讨。在学习进度上，学习者完全可以不受外界因素的干扰，自由掌握。互联网的生动有趣、灵活而富有启发性，激发了学习者的学习兴趣，利于培养学生的创新思维能力和创造力，使学生成为主动的探索者和个性化的学习者。

第四，网络教育信息量大，知识更新快，视野宽广。网络教育的发展依赖于计算机互联网等信息技术的发展。互联网将世界各地的学校、图书馆、研究机构和各种信息库链接起来，形成一个无所不包的海量信息库。信息的更新能迅速地反映到各网络终端上，使人类的最新研究成果及时被共享，消除传统教育内容滞后的弊端。

另外，网络教育的优势还在它具有图、文、声、像、情并茂的多媒体功能，能够使原来难懂的原理、定理等变得更具体、生动、易懂，从而使学习者学得主动、有趣。同时，网络还具有交互式合作学习得功能，使不敢面对面和老师交流的学生可以在网上和老师“面对面”交流、提问，调动学习的积极性。

3 终身教育

终身教育的兴起，其根本动力不在教育本身，而在于科技的发展、社会的进步和知识经济的崛起。随着社会的发展，人们原有的知识和技能已远远不能满足现实工作和学习的需要，普遍感到了发展、竞争的压力，由此产生了终身学习的需求。据专家分析，在农业经济时代，一个人只要在14岁前接受教育，就足以应付40年工作生涯的需求；在工业经济时代，受教育的时间则延长至22岁；在当今的知识经济时代，人们必需随时接受最新教育，持续不断地增强自己的知识和学习能力，方能适应科技的急速发展，从而获得成功。

什么是“终身教育了”？有人认为它是为缺乏技术而开设的进修课程；有的则认为，有了完善的成人教育设施就等于实现了终身教育；还有人认为终身教育是一种补偿教育、娱乐性教育等等。普遍的解释是“人们在一生中所受到的各种培养的总和”。实际上，终身教育的基本内涵应包括三个方面：教育应当是一个人从生命开始到生命完结永不休止的活动，能帮助人在一生中保持学习和训练的连续性；教育应当在每个人需要的时候，以最好的组织结构和最适当的方式提供必要的知识和智能；教育应当是培养每个人通过各种形式的自我教育，在真正的意义上和充分的程度上成为自我发展的对象和手段。

终身教育是欧美经济发达国家20世纪70年代纷纷兴起的教育改革的产物，是现代成人教育发展至今的产物，从“摇篮到墓地”是终身教育的代表性口号。终身教育已成为当今世界性教育思潮，世界各国都把它作为一种改革教育的指导思想，结合自己的国情，作出与本国社会发展相适应的教育改革措施。英国、美国、德国、日本等是开展终身教育较早德国家，并建立起了较完善的终身教育体系。如美国的社区学院同时具有学力教育、职业教育、成人教育、继续教育等多种功能；日本通过颁布法律、制定教育休假制度，积极倡导终身学习，并在学校、企业和社会广泛开展终身学习活动，逐步终身学习的教育体系。我国也在教育法中以法律形式把它确定下来。终身教育是教育发展的趋势，是参与国际竞争的需要。

4 网络教育是实施终身教育的最佳方案

传统教育为经济有效地大面积培养人才做出了卓越的贡献。但是，其固有的一些无法克服的弱点，在现代教育技术和现代教育理论条件下越来越显得突出：过于强调整齐划一，过于标准化、同步化、集体化，不能很好适应学生的个别差异，不易发挥学生的全部潜力，不利于培养学生的志趣、特长和发挥他们的个性才能；以教师讲授为主的教学方式，使得某些教学信息的传输与接收遇到困难等等。随着互联网在全球的迅速发展和普及，网络传输的优点及她所提供的信息空间为克服这些困难提供了可能。随着全球信息高速公路的飞速发展和计算机技术在教育中的广泛应用，充分利用现代科学技术、利用网络开展远程教学，已成为终身教育发展的重要途径。

同时，传统教育无形地将人的一生分为两个阶段，即受教育阶段和工作阶段，把受教育和工作人为地割裂开了，也就是说正规教育与非正规教育的界线是很分明的。这为那些在职人员、成年人以及各种有学习困难而又想接受正规教育的人设置了障碍。而人的一生应当是不断接受教育的一生、是不断学习的一生，在当今信息经济时代更是如此。网络教育为终身学习和终身教育的实施提供了可能，为人的全面发展开辟了更广阔的前景。

网络教育有利于教育的均衡发展，从而实现教育的平等化。由于历史原因和经济发展的差异，我国教育资源的分布极不平衡，尤其是高等教育，主要集中在大中城市和中东部地区，导致大中城市人才密集，而小城市和农村地区高等教育资源严重不足，教育专业门类不齐全，高学力人才极度短缺。我国是一个发展中的大国，若按照传统的教育方式及常规，通过大量增加经费扩大教育层次是不现实的。网络教育能很好地解决这一难题，为更多的人提供开放、灵活、终身学习的机会，满足各类学习者终身学习的需要，从而为建立学习化社会、提高全民族的科学文化素质提供了良好的条件。

网络教育为终身教育的发展提供了一个广阔的办学空间。就现实情况而言，我国的高等教育特别是成人教育大多存在办学地点狭小、活动场所少等问题，网络教育可以解决这些问题。实施网络教育后，招生、学籍管理、教学安排、上课等都可以在网上进行，同时，办学规模、招生人数也可不断扩大。网络教育具有信息资源快、新、多的优势，便于学生自主选择学习，并起到培养、训练学生的自学和创新能力，为师生间的交流提供优质服务。

网络教育不断得到社会认可和重视，人们乐于接受网络教育。网络通讯、电信业、计算机技术的迅猛发展及网络的普及为网络教育的实施提供了坚实的基础。许多城市都在建立自己的数码港，许多小区也有了更好的互联网接入模式，宽带网的进入将会使更多的人采用网络的方式来学习。2003年中国经济景气监测中心的调查结果显示：进入信息化时代，人们对新兴的网络教育方式表示出极大的认可，接受高等远程教育的学员具有很强的成人特点和“网络”特征，44.7%的人认为网络教育是未来的主流教育，41.7%人认为网络教育一样能学得知识，对网络教育持肯定态度的人已达到86.4%。这说明，网络教育越来越成为我国高等教育的一大趋势。

总之，从网络教育的优势看，网络教育能够满足教育终身化、社会化和信息化的要求；从成人教育的特点看，网络教育能够满足不同年龄、不同层次和不同地域的人们对教育的需求，是实施终身教育的最佳方案。

5 结束语

21世纪的教育将是全球化的开放式的大教育，将是具备素质教育、个性化教育、职业教育及创新教育为特征的教育，教育界人士将担负十分迫切且意义重大的历史重任，完成这一重任的途径无疑是大力发展网络教育。大力发展网络教育既符合我国地域辽阔、人口众多、教育发展不平衡的国情，又符合我国对教育事业的远景规划。随着网络的普及，网络教育必将引发教育领域的一场变革，逐步实现教育社会化、教育终身化和教育信息化，整体提高国民素质，促进经济的飞速发展。

参考文献：

[1]Beverly Abbey(美). 丁兴富 译. 网络教育──教学与认知发展新视角[M]. 北京:中国轻工业出版社,2003.

[2]程智. 网络教育基础[M]. 北京:人民邮电出版社,2002.

[3]马俊玲. 网络教育与终身教育浅析[J]. 教育与职业,2001,(2):14-15.

[4]王路群. 终身教育与网络教育[J]. 武汉冶金管理干部学院学报,2002,(4):68-70.

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一、组织领导

为确保活动有序、扎实、有效开展，特成立活动领导小组。

组长：易文祥

副组长：李神龙胡汉方

成员：熊瑞华刘明黎伟吴久良刘大勇李平

二、活动内容与方式

活动从十月份开始至学期末结束，分三阶段进行。

第一阶段：宣传学习动员阶段（十月份）

1、制定切合校情的实施方案。

2、利用多种媒体做好宣传舆论工作，通过多种形式营造气氛。（标语、广播、宣传栏、教师办公室）

3、围绕工作主题，召开学习动员会。宣讲活动方案，布置活动安排，统一思想认识，调动广大教职工积极投身于师德教育活动之中。

第二阶段：活动实施阶段（十一月份）

1、以学修德——开展学以明理、学以修身活动。学校把加强教职工思想政治学习作为本次师德教育活动的重点，认真组织学习。一是学习《义务教育法》、《教师法》、《未成年人保护法》等法律法规，修依法执教之德。二是学习《中小学教师职业道德规范》、《教育部关于进一步加强和改进师德建设的意见》等文件精神，修知耻明理之德。

每位教职工要保证学习时间，除集中学习外，要坚持个人自学。学校给每位教职工发学习笔记本，要求做3000字以上的笔记。

2、以查省德——开展自查自纠和自我反省活动。在组织全体教职工学习思想政治理论与师德楷模事迹的基础上，对照先进找差距，认真组织教职工开展自查自纠活动。从世界观、人生观和价值观上深刻反思。着重自查十个方面的问题：①在思想政治方面是否与党和政府保持一致，有无有悖于国家路线方针和政策的言论和行为。②在有思想疑问和个人诉求时，是否采取合理合法的表达方式，有无不当言辞与过激行为。③在依法执教方面，能否自觉履行《教师法》规定的教师义务。④在爱岗敬业方面，有无不思进取，学不求深、教不求精、心不思教的心态和行为；有无只教书不育人，不认真备课、上课，私自调课等问题存在；有无不遵守校纪校规，上班时间不请假外出的行为；有无不认真批改作业，工作不负责任，甚至发表有害学生身心健康的言论。⑤在关爱学生方面，有无讽刺、挖苦、歧视学生，侮辱、体罚学生或变相体罚学生的行为。⑥在严谨治教方面，有无歧视学困生及增加学生不合理负担的现象。是否做到了不断创新教法学法，面向全体，因材施教，努力提高课堂效益，大面积提高教学质量。⑦在团结协作方面，有无不合群、不合作、不团结尊重同事，甚至无理起闹、挑拨是非，有损构建和谐校园的行为。⑧在尊重家长方面，有无动辄“请家长”、训斥、指责学生家长，不主动与学生家长联系，不乐意听取学生家长合理意见和建议的行为。⑨在廉洁从教方面，有无直接的或变相的在假期、双休日和课外时间，从事带有赢利性质的教学辅导活动，有无向学生推销，诱引统一购买教辅资料。有无利用学生家长办私事，索要钱物等不良行为。⑩在为人师表方面，有无不遵守社会公德现象，有无上课期间接打手机，在教室内吸烟。在工作时精神萎靡不振，在学生面前衣着不整，言行粗暴现象。

在言行自查和理性反思的基础上，每位教职工要对照标准和要求，找准存在的问题，分析产生的原因，明确努力的方向，形成自查反思书面文字材料，组织开展讨论交流。

3、以行立德——开展“构建和谐校园”的系列活动。一是组织“争当师德高尚教师”为主题的演讲比赛。二是开展“做学生的良师益友”活动。采用问卷调查的形式，组织学生对教师的“满意度”进行调查。评选出学生最喜爱的教师，从而激励广大教师以先进为榜样。三是组织爱生家访活动。动员全体教师积极参与家访，逐一了解所教学生和学生家庭情况，对心理、学习、经济方面有困难的学生开展“帮困扶智”活动。

第三阶段：总结表彰、物化成果阶段（十二月份）

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随着社会的不断进步，要求教育教学越来越全面地发展自身的综合能力。口语表达的技巧体现了学生对知识的掌控能力和自身的文化修养。具备新时代的交际人才需要从小培养，小学是学习知识的最佳时期，教育教学需要从口语教学出发，激发学生潜能，培养新一代人才。

一、口语学习的重要性

（一）小学是学生学习口语的最佳时期

口语是学会交际的第一步，只有学会如何用语言表达内心的意思，才能很好的和别人交流。小学阶段是学习口语最容易的时期，随着儿童年龄的增长，学习语言知识的能力逐渐下降。因此，在小学开展语文口语学习是小学教育教学必要的功课。

（二）口语学习是新课改的目标之一

随着新课程的改变，新课程越来越重视学生自身能力的培养。口语是学生交际能力的一种表现，因此，也是小学语文教学新课程的教学目标之一。培养学生的听说读写能力，提高学生综合能力，才是新课程教学的理念。

（三）口语能促进学生语文能力的发展

所谓学生的语文能力是指学生掌握语言的听、说、读、写能力，包括对文字的理解、运用和表达。口语的表达是学生听说能力的表现，它能够体现出学生聆听语言和表达语言的双重技能，也是学生整体能力的展现。所以，口语学习能够促进学生语文能力的提升。

（四）口语学习为学生未来发展做准备

教师教学是为社会培育具备新时代气息的人才，社会交际能力是人人需要具备的一项技能，只有懂得如何与人沟通，才能进行知识交流和能力展现。

二、当前口语学习存在的问题

（一）重视程度不够

目前，对于小学语文教学中，通常只注重知识的掌握和记忆，忽略了口语的教学。学生将大部分时间用在记忆知识点和课文上，很少进行口语的训练，无法将知识用口语说出来。再加上学生自身生活环境的影响，对学生口语学习会产生一定的误区。家庭教育也是学生学习口语的关键，但是大部分家长由于工作忙，在家时间少，很少与孩子交流，也忽视了培养学生口语的能力，造成学生沉默、不说话，很少与学生和教师交流的现象。

（二）学生心理作用造成口语学习困难

由于学生生活区域小，大多数时间处于课堂之上，缺少与人交流的环境。长此以往，学生便会养成一种不说话的习惯，渐渐变得胆怯、紧张起来，在课堂上不参与同学之间的互动游戏等。还有的同学由于心理障碍，对回答老师提出的问题有一种恐惧感，害怕回答错误被同学们笑话，逐步变得寡言。学生的这些不良心理都严重影响了口语的学习。

（三）课堂之上确实训练机会

学生大部分的学习时间都在课堂上，口语的训练更是离不开语文课堂，在老师的正确指导下练习口语，会使学生受益匪浅。由于受传统教学的影响，教师习惯给学生灌输知识，而很少让学生自由发言。在教学的设计中缺少学生喜欢的讨论话题，即使教师让学生讨论，学生也比较沉默，不会踊跃参加。

三、口语教学的方案探究

（一）创造和谐的学习环境

创造和谐的学习环境是新课程教育教学理念之一，口语教学是也应该做到这一点。由于新课程的实施，小学语文内容丰富，有大量的学习资源。教师教学可以营造轻松的课堂气氛，如提出一些与学生生活贴近的问题，让学生自我讨论，以讲故事的方式来锻炼学生的口语能力。

（二）搭建口语训练平台

口语的学习重在说和表达上，学生要亲身体验说的奥秘才能大胆开口说话，表达出自己内心的想法。创设情境的教学方法可以让学生更好地学习口语，教师在其中起引导作用，让学生了解不同场景下应该用怎样的语言和态度去表达。因此，教师可以为学生构建一个交际平台，让学生将自身融入环境，自由发言。这也是学生学习口语的一种有效的方法。

（三）看图说话的学习方法

语文新教程包含了大量生动有趣的图片，为学生提供了一个良好的口语学习资源库。教师在讲解完课文知识点之后，可以让学生看图说话，学生对一张图片用口语表达出来，锻炼口语。课后，学生可以利用书本上大量的图片，进行自我练习，增长自身的口语水平。

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一、活动背景

根据《市教育局关于开展“我的教育故事”征文评选活动的通知》、《区教育局关于开展“我的教育故事”征文评选活动的通知》、《区教育局关于开展第三批师德模范评选活动的通知》等相关文件精神，决定在全体教师中组织开展“我的教育故事”主题征文与演讲比赛。

二、活动目的

引导教师关注自己的教育生活，在细节中反思教育、教学、专业成长和教育管理实践，在反思中感悟对教育的理解和对教育理想的追求，用一个个平凡鲜活的具体案例，激发广大教师的职业自豪感、责任感和使命感，激励广大教师更新教育观念，不断放飞青想。

三、活动组织

由泰州市实验小学党总支、工会、德育处联合举办

四、参赛要求

1．倡导全员参与，通过这次活动，促使我校每一名教师反思自己的教育、教学行为，在反思中不断成长。

2．体现以诚为本，所撰写和讲述的教学故事是自己亲历过的，不得杜撰，更不得抄袭。

3．征文要体现内容新颖，事例典型，主题突出，见解独特，有一定启发、借鉴作用。

五、活动安排

第一阶段：“我的教育故事”主题征文（即日起至2013年6月15日）

每位教师从自己积累的大量教学实例中选择亲身经历的、真实的、典型的、有深刻感受的、能反映自身教育理念和价值观的故事，用案例的形式表现出来，并撰写成文。每篇征文字数控制在1000字左右。一律上交纸质稿，A4纸打印。

第二阶段：征文评比阶段（6月16日至6月20日）

1．评审推优。根据征文内容，结合平时工作表现，学校推选出两名海陵区第三届师德模范候选人。

2．评选优作。学校设立优秀征文奖30篇，获奖征文将上传到校园网上展示，供广大教师学习参考，以更好的推动和提升广大教师的师德修养。

3．佳作推荐。从学校获奖征文中选取15篇报送区教育局人事科参加区教育局组织的征文评选活动。

第三阶段：“我的教育故事”演讲比赛及活动颁奖仪式（2013年9月）

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学前教育要发展，关键在于教师。虽然务川道真仡佬族苗族自治县的学前教育发展得到了政策的大力支持，但是由于长期积淀下来的师资缺乏、学历层次偏低、专业性不强、劳动强度大、社会地位低、福利待遇差、性别比失调等问题不加以解决，将会严重阻碍务川道真仡佬族苗族自治县学前教育的健康发展。因此，我们有必要分析务川道真仡佬族苗族自治县学前师资存在的问题及原因。

1．学历层次普遍偏低，专业性不强

从表1可知：在调查的72所幼儿园中，具备幼教资格的教师只有7.25%，另外92.75%的教师都没有幼儿教师资格。90%以上的教师是由幼儿园园长自己招聘来的，大专学历的教师只占6.52%，中专学历(非幼儿师范学校毕业)的教师占了34.78%，高中毕业的教师占了17.75%，而只具有初中文化水平的幼儿教师尽然占有33.7%，他们都没有接受过学前和幼儿师范学生应该接受的专业训练,没有系统的学习过幼儿教育理论知识,多数幼儿教师不了解幼儿的心理特点,不理解幼儿教育的目标,不知道幼儿教育的内容和方法；对于幼儿师范和学前教育重视的“三字二话”(粉笔字、钢笔字、毛笔字、简笔画、普通话)基本技能的要求,他们根本不具备；幼儿教师所必须具备的唱歌、跳舞、弹琴、绘画等基本技能都很薄弱。在幼儿教育的理论知识与技能技巧都得不到保证的前提下,教师的教育教学活动就会出现这样或那样问题。比如：在组织幼儿开展活动时,有些教师将视自己为“保育员”,只关心孩子的吃喝拉撒,忽视了孩子教育；在教学上,一些教师根本不知道自己该以什么角色、什么方式引导和参与幼儿教育教学活动,将自己置身于幼儿活动以外,不能发挥幼儿师应该具有的作用；一些教师将学习知识作为幼儿教学活动的主要目标,忽视幼儿情感态度和能力的发展；还有一些教师不能根据幼儿身心发展特点将学习活动变成幼儿愉快的学习过程,而是模仿小学教师的上课方式开展幼儿教学“,小学化”倾向严重。

究其原因，笔者认为主要有两个方面，其一是贵州专门的幼儿师范学校只有一所，而招收学前教育专业的大专院校少，招收的学生人数少，时间也比较晚；其二是最近几年贵阳市、遵义市和经济条件好的县城民办幼儿园发展迅速，环境和待遇相对偏远而贫困的务川道真仡佬族苗族自治县来说好得多，因此，本地具有幼师毕业和学前教育专业学历的毕业生绝大部分都没能回家乡从事幼儿教育事业，使得务川道真仡佬族苗族自治县幼儿教师的学历层次普遍偏低，专业性不强。

2．劳动强度大，师资力量缺乏

调查结果显示，道真和务川两个县的72所幼儿园中，没有一所幼儿园的师生比例达到了国家对幼儿园的教职工与幼儿1:6或1:7的比例要求，平均师幼比为1:31，详情如表2所示。师幼比，最好的1所幼儿园是务川的金钥匙幼儿园，师幼比为1:9，师幼比在1:20-1:30的幼儿园所占比例最大，其中还有9所幼儿园师幼比高达1:50，师幼比例悬殊，师资力量远远不够。还有12所幼儿园，幼儿人数在25-45之间，但教师却只有1名，这些教师一人兼多职，他们不仅要负责组织幼儿的教学活动，还得兼顾幼儿的安全、生活以及各种各样的琐事，这些幼儿教师的劳动强度就可想而知了。幼儿教师不仅工作的强度较大,而且还受到很多方面的制约,如大部分幼儿园基本上都没有教玩具,如果教师要组织幼儿开展活动,必须自己用额外的时间制作教玩具,非常辛苦。入园难与师资缺乏的问题在贫困落后的务川和道真仡佬族苗族自治县尤为严峻。究其原因，笔者认为主要有以下方面：其一是幼儿园生源差，条件好一点的家庭哪怕路程远也要把孩子送到好的幼儿园或县城幼儿园上学，致使当地幼儿园招不到学生，请不起老师；其二是幼儿教师的工资太低，还不如每天做零工；其三是务川道真是遵义市最偏远的县，气候条件恶劣，环境条件差，没有人愿意去。一些幼儿园园长把幼儿园当成创收的工具，为了降低办园成本就不配足教师，导致绝大部分幼儿园师资力量缺乏，无形中增大了在园幼儿教师的劳动强度。

3．社会地位低，福利待遇差

由于务川和道真仡佬族苗族地区地处偏远山区，气候条件恶劣，经济落后，幼儿园多数得不到政府的资助，幼儿教师的收入不足千元，民办幼儿园教师的工资更低，福利待遇几乎为零；再加上人们对幼儿教师的偏见，使得幼儿教师的身份得不到社会的承认和尊重，这就必然会导致学前教育专业毕业和幼儿师范毕业生不愿意到偏远的幼儿园工作，造成幼儿教师队伍不稳定且流动性较大。如此艰难的工作环境，降低了幼教工作这一职业的魅力，很难对那些拥有高水平的幼儿教师产生吸引力，使得优秀的教师资源大量流失，这对学前教育师资队伍建设是极为不利的因素。主要原因是务川道真仡佬族苗族自治县地处偏远山区，经济基础薄弱，教育主管部门重视不够，政府投入太少，教师的工资当然就低，更不要说什么福利保障了。

4．性别比失调

调查的552名幼儿教师中没有一名是男性（只有一名五十几岁的男园长）。这种现象不仅遵义务川道真仡佬族苗族自治县如此，整个中国学前教育师资队伍都有待提高。有统计资料显示，目前大部分幼儿园师资队伍的性别比例严重失调，男女性别比例在1:99左右，很多的幼儿园一直没有男教师，少数幼儿园有个别男教师，这些男性教师往往也是处境比较尴尬，总是跳槽，这就构成了女教师“一统天下”的格局。然而发达国家比较重视幼儿园男教师的问题，不少幼儿园男教师比例达到10%左右，有些地方幼儿园男教师比例甚至达到20%以上。对中国幼儿园男幼师缺失现象，专家黄毓玲分析认为，首先是中国中等幼儿师范学校几乎不招收男生，再加上幼儿教师工资与住房的现实状况，使男幼师在生活上特别是婚姻上常遇到坎坷，为了改善生存的基本条件，他们不得不放弃自己的职业去谋求新的岗位。

部分师范院校学前教育专业招收男学生，但是一个班男学生人数一般超不过10个，这部分男学生进入学校以后，自卑感很强，总觉得自己低别人一等，再加上性别原因，能力方面和学习成绩方面与女生存在着比较大的差异。因此有学者研究总结说男幼儿教师招生难、坚持难、学成难。也就是说，学前教育专业很难招到男生，即使有男生填报学前教育专业，这部分男生招进学校也难坚持，坚持下去都很困难，要想学成适合当地幼儿园需要的合格的男幼儿教师，难度就可想而知了。

务川道真仡佬族地区学前教育师资队伍建设的对策与建议

学前教育是人生教育之始，而幼儿教师作为启蒙教师，在幼儿的成长过程中起着重要的作用，因此幼教事业的发展与学前教育师资队伍的质量有密切的关系，特别是经济和教育都很落后的少数民族地区，更应抓好学前教育师资队伍的建设，为当地的经济发展和教育质量的提高打下坚实的基础。务川和道真仡佬族苗族自治县的幼儿教师队伍建设问题是一个较复杂的系统工程,需要各级教育部门和社会的大力合作。笔者认为，针对务川道真仡佬族苗族自治县学前教育的师资现状，搞好学前教育师资队伍建设可以从以下几个方面着手。

1．提高幼儿师资的学历层次，增强专业性

对学历层次的要求是大多数国家对幼师所提出的最基本也是最为普遍的要求。要解决务川道真仡佬族地区学前教育师资学历普遍偏低和专业性不强的现状，可以从以下方面着手：首先，应增加幼儿园教师的编制。由于务川和道真公办幼儿园仅有7所，幼儿教师的编制很少，仅有的幼儿教师的正规编制还有一部分被小学占用。因此，县教育部门首先应增加幼儿园教师的编制，让犹豫在其它岗位的幼儿师范学校毕业生和师范院校学前教育专业毕业生回到与他们学历对口的专业岗位，给他们一个明确的学前教育教师岗位保障。其次，应改革幼师招生制度。务川道真552名幼儿教师只有17.6%毕业于幼儿师范学校，无一名师范院校的学前专业本科毕业生任教。师范院校院校学前专业本科毕业生的就业范围广，不愿意回到本地，这不利于偏远地区幼儿教师整体专业素质的提高和专业发展。因此，政府一方面可以采取定向培养免费幼儿师范生等举措，积极鼓励毕业生回家乡从事幼儿教育事业；另一方面要积极引导和鼓励地方职业中专学校的学前教育专业和大中专院校联合招生，在学生入学和就业分配方面给予一定的优惠政策，以便培养高素质适合仡佬族地区本土的幼儿教师。第三，应加强对幼儿园教师的职后培训。幼儿教育师资培训在幼儿教育发展和提高中的重要已被越来越多的人们所认识，世界各国现在都更加重视幼儿教资的培训。短时间内进入大量幼儿教师是不现实的，目前重点着手培训在职幼儿教师，根据现有幼儿教师的年龄和专长制定培训方案，与遵义师范学院学前教育专业和贵阳幼师学校以及贵师大、遵义职大等组成培训团队，建立长效机制，采取请进来或送出去的方法，提高在职幼儿教师的学历层次；同时，还可以由幼儿园园长采取教学经验丰富、学历层次高的幼儿教师担任指导老师，通过个别辅导或跟班听课等形式，让其他在职幼儿教师熟悉幼儿教育教学的各个环节，以此增强现有幼儿教师的专业性。

2．合理配备幼儿师资，降低劳动强度

数据统计发现，务川道真仡佬族苗族自治县的师幼比平均为1:31，远远超出国家对全日制幼儿园的教职工与幼儿1:6或1:7的比例要求。要改善这种现状，笔者认为首先应参考我国幼儿教育相关条例和要求，结合务川道真仡佬族苗族自治区实际情况，科学合理地配备幼儿教师，目前至少要保证各乡镇中心幼儿园教师的足额配置，做到专人专用。其次应鼓励和动员在其它岗位的幼儿师范专业和学前教育专业毕业的学生转岗。第三应采取招考的方式，从其它地区引进热爱幼儿教育又有相应能力的大中专毕业生，通过相应的短期培训尽快上岗，建立长效培训机制。以此减轻幼儿教师的劳动强度。

3．改善工资福利待遇，提高幼儿教师社会地位

“一个职业的社会声望的主要影响因素是经济地位,经济地位的主要标志就是物质待遇和收入高低。”之所以务川道真仡佬族苗族自治县平均师幼比为1:31，究其原因主要是当地的幼儿教师社会地位和福利待遇普遍偏低。由于生存条件不乐观,就会直接影响当地幼儿教育的发展。因此提高务川道真仡佬族地区幼儿教师的待遇已经到了刻不容缓的地步,政府应该对此予以高度的重视,并采取改变现状的相应措施。《纲要(2010-2020年)》明确指出“:依法落实幼儿教师地位和待遇，加强幼儿教师队伍建设。”因此，政府应加大对学前教育的专项投入，把务川道真仡佬族地区幼儿园的发展、管理列入重要日程,提高幼儿教师的福利待遇，并跟据《劳动法》和《教师法》等有关劳动保障法律对务川道真的幼儿教师工资收入进行相应财政补贴、办理社会养老保险、医疗保险、失业保险等等。针对条件薄弱的幼儿园还应制定相应的倾斜政策，建立改善幼儿教师福利待遇和专业发展的专项资金。吸引优秀的幼儿师资加入到当地幼儿教育事业中来。此外，当地政府可引进多种办园模式，给予幼儿教师自主管理幼儿园的权力，切实保证幼儿教师在职称评定、培训等方面与当地中小学教师享有同样的权利。以此达到改善幼儿教师的待遇和提高社会地位的目的。

4．改变历史，给幼儿园注入“阳刚之气”

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关键词：房产交易 归属权产权登记

1概述：房屋不是一种普通的商品，它是依申请登记制度来确认产权归属和内容，登记的目的是维护交易安全，保护当事人的利益。在房屋交易过程中，办理产权的转移手续在交易过程中起着决定性作用。房屋交易一般是由动产和不动产两部分组成，不动产一般是指房屋本身，动产是指二手房交易中的房屋附属品，如房屋装修、家具、电器、家用设备等。如果新房买卖在房款交易时所看到的房屋状况和交易前的状况差不多，多数房产的交易纠纷主要是在动产方面；另外房款交付是房产交易中最重要的环节之一，如果买方不能提供有效的证据来证明有绝对的支付房款能力或使房款按合同约定时间顺利到位，如果在买方还没有付清房款前就办理产权转移手续，那么买方就拥有了该房屋的合法性，在以后交易中容易出现纠纷现象，房产交易是一项错综复杂的过程，涉及到多个方面，在房产交易过程中，要多方面考察产权情况，否责纠纷不断。

2房地产交易存在的问题

在当前房产交易过程中，买新房安全系数相对较高，除非开发商资金链断裂而造成购房者利益受损，一般情况下，不会出现较大的问题。但是二手房买卖相对要复杂一些，虽然有经纪人的协助，但其交易过程存在太多不确定因素，因此其安全性必须引起充分重视。作为房地产权属交易登记机构，每天要接待不同的人，难免受利益驱使，采取造假、涂改等各种非法手段达到赢利的目的，给社会和普通家庭造成极大的危害，就目前房产交易存在的摘要问题有以下几个方面：

2.1伪造假证，达到非法交易的目的

在办理房地产交易的过程中，当事人身份证、产权证甚至是结婚证，或买卖双方的购房合同在办理房屋产权转移过程中是不可或缺的，还有委托书、公证文书在特定场合和特殊情况下也必须提供。除与当事人关系非同一般以外，获取真的身份证、产权证实属不易，所以不法人员常用制假手段，伪造身份证、产权证和公证文书，由于制假技术日趋成熟，这类假证非常逼真，往往能逃过受理人员的眼睛蒙混过关。

2.2房屋产权关系不明确

标的物的权属法律关系是确定交易合法性的重要环节。权属法律关系必须清晰，交易双方应提供证据来证明所签订的交易合同具有法律效力。签订合同者应具备相应的权利。如是否是产权所有者，是否还有共有人，共有人是否同意并委托代其行使权利。不是产权所有者是否具有产权人及共有人经过公证部门公证的委托公证书，在委托事项中权限内容是什么？例如，委托签订合同、确定交易价格、收取房款、办理产权变更手续、房屋交割等。在签订房屋交易合同时，如果由于委托事项不明确，价格不透明，就会给交易双方造成不必要的纠纷和损失。另外还存在着一些诈骗行为，例如有人以收购名义买断房屋,待得到该房屋的法律文件原件和房屋后不办手续而是冒充产权人或利用产权人的委托证明采取一房多卖、一房多租等手段进行诈骗活动。使真正的产权人蒙受巨大的损失。

2.3房屋质量低劣型

我国现行法律法规对从事房地产开发经营行为已经做出了比较完善的规定，房地产开发企业在不具备或不完全具备“五证”的情况下，不得进行房产买卖，而在实际生活中，除了因房地产管理部门审核不严，出现房地产开发企业置法律法规于不顾，实际未取得商品房预售许可证明和合法的土地使用权，却哄骗消费者已五证具备和工程施工建设，另外很多开发商为了谋取私利，在工程施工过程中偷工减料，使用不达标建材，造成房屋质量低劣，所交付的房屋不符合质量要求或合同的约定，主要包括：房屋主体不合格、房屋质量瑕疵、房屋面积误差等。由于商品房价值较高，是人们生活中不可或缺的必需品，往往倾其所有甚至举债购买。因此，购买商品房的意义以百年大计来论绝不为过。但是，少数房地产开发企业全然不顾买受人的利益，将开发成本降至不能保证质量的地步。

3房产交易风险的防范措施

房产交易中心作为房地产交易登记的责任机构，既要高度保持对房地产交易领域存在风险的警惕，又要提高识假辨假的敏锐度和鉴别力，从各个方面提高全体员工的风险意识和责任意识，做好宣传防范，协助买卖双方了解交易程序、方法和双方的权力义务，通过规章制度来形成一道无形的围墙，最大限度地遏止房产安全交易的发生。

3.1 严把审核关，杜绝造假行为，把风险降到最低程度

针对假冒身份证现象增多的趋势，在查档和受理窗口配备身份证识别器，从科技层面上来加强防范，凡持有委托公证书的人，严格核实委托书及内容，并对该公证书文书进行核实。对二手房买卖和有疑点的现房抵押的出让人和抵押人的身份证件与上一手的档案中的身份证件进行核对，如身份证件不一致的（除二代身份证外），必须到当地公安部门开具户籍证明；并核实原登记范围有否变化。针对房地产案件易发的二手房买卖、现房抵押业务，落实专人以回访的形式再次查验当事人的身份和此件交易的真伪。

3.2 做好房产交易环节，避免纠纷

交易双方在签订房产交易合同时应由产权人或依法委托的人来确定交易中的重要环节，并签订合同。确保合同的合法性、真实性、有效性，使交易价格更合理、透明和安全。因房屋的产权是以登记制为法定产权归属的,一旦该房屋发生纠纷或重大事件,如果产权人不能提供相应的证据来证明没有过错,那么该产权人将承担相应的责任。作为交易双方,即使在签订合同后,各自的法律文件证明应由各自保管好。尽量不要委托他人,本人不能亲自办理、出面办理产权变更手续的也应委托信任的人。

3.3 房屋交付时，要严格把握质量关

房屋交付也是很重要的，首先，要检查一下你所买的房屋与合同附图是否一致，房屋结构是否和原设计图相同，房屋面积是否经过房屋测绘机构实际测量，与合同签订面积是否有偏差。其次，要检查一下房屋有没有质量问题，例如该房是否已通过综合验收，房屋有无裂缝，是否存在一般的质量问题或主体结构问题。如存在严重质量问题，购房者要坚决予以拒收，最后要注意的是交接过程中，要完善交接程序。在办理交接手续时，如果发现问题，一定要书面记录下来保留证据。

3.4 房产交易要做好产权登记

产权登记是房产买卖双方在交易过程中的过渡桥梁，也是买卖房屋最重要、必不可少的一环。如果不办理产权登记，房产转移在法律上也就没有效力，日后如发生产权纠纷，将对买受人产生不利，带来一系列不必要的麻烦。因此，在合同中应明确产权登记时交易双方的义务和权利、产权登记的时间以及有关税费等。

结束语：房产交易正朝着规范化、市场化的方向发展，但我国房产交易过程中仍然存在不少问题，在制定和签署房产买卖合同的时要加强安全防范意识，严格签署合同条款，避免房产交易过程中产生纠纷。

参考文献：

[1]张薇;完善我国商品房预售制度的法律思考[D];北京交通大学;2008年

[2]于大水;商品房预售登记的几个法律问题[J];商业研究;2004年16期

[3]雷兰.商品房买卖纠纷及评析[J].北京.科学出版社,2006，

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一、主要任务

对小学生要着重进行法律启蒙教育，运用生动形象化的教学方式，向学生普及法律的基本常识，培养他们的爱国意识，环境保护意识，提高分辨是非的能力，从小养成遵纪守法的好品德，对中学生要着重进行社会主义民主与法制观念教育，增强学生的国家意识，权利与义务意识，守法用法意识，进行预防未成年人犯罪教育，使学生明辨是非，提高自我保护能力，预防和减少违法犯罪行为。

二、基本要求

一是要确保课时到位，中小学要充分发挥品德课，在法制教育中的主渠道作用，同时要组织开展丰富多彩的法制教育活动，有条件的地方要开设法律教育专门课程。二是要提高法制课教师的授课水平，要有计划、有针对性对法制课教师进行法律知识的培训，同时要重视整个教师队伍的普法教育，使教师在学法、守法、用法等各个方面都能为人师表。三是要完善和规范青少年学生法制教育的内容，各中小学校要根据学生的年龄和知识水平，认知能力，按照“四五”普法的要求，积极组织征订法制教育精品教材，进一步规范青少年法制教育内容。

三、方法与途径

1、充分发挥课堂教学主渠道作用，提高法制课质量，注重法制内容向其它学科的渗透教育，增强学习效果。

2、积极开展学法用法实践活动，通过举办法律知识竞赛，开展有奖征文活动，对青少年学生进行生动直观，形式多样的法制教育，组织各中小学校开展中小学生带法回家活动。

3、深入开展依法治校工作，通过制定各种制度，落实责任，保证学校有一个正常的教学、育人秩序，把学校管理工作纳入法制化轨道，加强学校治安综合治理工作，落实预防青少年违法和犯罪的各项措施，确保师生有一个和谐、安全、健康的学习和生活环境。

4、进一步加强青少年法制教育基地建设。中小学要依托课外活动基地开展法制教育，加强青少年学生爱国主义、集体主义、革命传统教育。

5、要推进青少年学生网络文明行为，要结合青少年安全放心网吧创建活动的开展，依托学校电教职工室以及校外管理规范的网络阵地，广泛开展在校学生网络知识培训，最大限度地清除网络不良内容对青少年学生的影响。

四、保障措施

一要加强组织领导，进一步建立健全青少年学生法制教育工作领导小组，切实加强对青少年法制教育工作的组织领导，定期研究分析青少年学生法制教育工作，要强化组织协调，建立责任机制，营造领导有力，职责明确，分工协作，整体推进的工作格局，要建立部门与家庭，学校社会联动机制，形成青少年学生法制教育的工作网络，逐步实现青少年法制教育的制度化、规范化。

二要明确工作职责，切实抓好青少年学生的法制宣传工作，加强青少年校外法制教育，阵地建设切实搞好有关未成年人权益保护的法律宣传教育活动中小学要建立法制教育的组织领导机构，明确专人负责，同时要采取切实有效措施使学校法制教育做到计划、课时、教材、师资“四落实”确保普及法律常识的任务在九年义务教育期间完成。

三要健全工作机制，建立监督制约和激励机制增强学校，教师和学生学法用法的主动性和自觉性，要把法制教育纳入学校教育质量和学生综合素质评估体系，把学生学法和遵纪守法的情况纳入学生、招生、招工、参军等考核内容。

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认真贯彻落实新的《中小学教师职业道德规范》、党的《十七届四中全会精神》，持之以恒地加强师德师风建设。积极开展“努力钻研，学为人师”主题教育活动。通过活动，切实解决师德建设中的实际问题，不断提高教师的职业道德修养和政治思想素质，树立以人为本的师德建设理念。

二、活动主题：努力钻研，学为人师

三、活动时间：五月——八月

四、活动目标

1、通过开展活动，在全校教师中掀起读书地热潮，鼓励教师利用业余时间多读书，读好书。树立正确地人生观、价值观、幸福观。

2、通过活动，认真自查，反思提高，推出师德典型，严肃查处违反师德师风地行为。

五、学习内容：

1、深入学习贯彻落实《中小学教师职业道德规范》，进一步提高教师的职业道德素质，树立正确的教育价值观、质量观和人生观。

2、深入学习十七大精神、十七届四中全会精神和“三个代表”重要思想的科学内涵，贯彻落实科学发展观，明确目标，增强教师的责任感和使命感。

3、深入学习有关教育法律法规和《教育部关于进一步加强和改进师德建设的意见》，增强教书育人，以身立教的社会使命感和尊重学生、爱护学生、保护学生的责任意识，引导教师争做学生和家长欢迎的德艺双馨的合格教师。

4、学习《Xx区教师职业道德行为十条禁令》，规范教师教学行为，提高教师的思想素质。

5、认真学习全区优秀教师事迹《红烛颂》，结合实际宣传学习本校师德典型，提高学习的生动性和实效性。

五、活动安排

第一阶段：五月份

1、开好“师德教育”活动动员会。

2、制定学校师德师风活动方案。

3、学习《Xx区教师职业道德行为十条禁令》、《中小学教师职业道德规范》、《教师法》、《义务教育法》等，并做好学习笔记（不少于3000字），写好体会（2篇）。

4、办一期师德师风教育活动专栏。

第二阶段：六月——七月

1、围绕“六学六查”，进行自查自纠。并写好自查报告。

2、开展社会评教活动。

第三阶段：八月

1、制定切实可行的整改方案。

2、开展“师德师德先进个人”评选活动

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关于加强学生法制教育工作的实施方案

一、指导思想：

少年儿童是祖国的未来，是21世纪社会主义现代化建设的生力军。抓好在校学生的法制教育，使他们从小知法、守法、用法，是广大教育工作者义不容辞的职责，也是努力实践同志“三个代表”重要思想的实际行动。因此，对小学生进行普法教育要按照科教兴国、依法治国的要求，坚持持之以恒，坚持校内外结合，坚持课内外结合，努力把他们培养成为有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义建设合格人才。二、主要内容和做法：

1、教育内容：

《宪法》、《国旗法》、《刑法》、《刑事诉讼法》、《义务教育法》、《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》、《环境保护法》、《治安管理处罚条例》、《道路交通安全法》、《禁毒法》、《卫生法》、《教育法》、《义务教育法》、《小学生守则》、《小学生日常行为规范》、《小学生法制教育读本》、《学生伤害事故处理办法》和本校自编的《学校规章制度》、《学生常规教育管理要求》。

2、师资力量：

学校所有教师为普法工作基本师资。学校主任、班主任都要成为学校“法律明白人”。×××老师为我校兼职安全教育员，负责全校的法制安全教育，再聘请荫子派出所的×××同志为治安副校长，负责对全校的法制教育进行指导；选送骨干教师参与法律培训；举办班主任法律学习班，使他们具有初级法律知识，逐步养成依法管理班级习惯，能解答一些简单法理。从而形成校级——班级——外聘三级师资力量。

3、教育时段：

⑴每学期，邀请治安副校长作一次社会及学校周边治安情况报告，教给学生自我保护的应对策略。

⑵每年的四月份和十一月份，邀请综治副校长分别与教师、学生进行一次有关法律法规的互动式对话。

⑶周一升旗仪式，结合上级要求或学校实际，安排有关校领导讲话。每学期不少于五次。

⑷每学期教导处要安排两个课时，由任课老师对学生进行多种形式的法制教育。

⑸晚点和少先队活动课，班主任结合学校相关要求，对本班学生进行简单的法规教育。

⑹每月最后一周的星期五班队活动课，对全体学生进行一次法律法规教育。

4、教育阵地：

（1）互联网。根据法制教育需要，在教师的指导下，有计划地上网学习。

（2）红领巾广播站。每星期二、四下午1：30~2：00由各班选派的小播音员轮流播出，内容由各班小记者采编，并经由学校德育负责人审核。

（3）学校 宣传栏。由校宣传组负责，定期张贴法律法规资料，学校相关活动照片等。

（4）班级板（墙）报。由班级宣传委员和学习委员负责，配合上级、学校要求，在“法制”专栏上登载相关的活动要求、案例、警言等。

5、教育形式：

⑴教育者先受教育。教师普法教育尤为重要，要通过学习、培训、测试，使教师学法守法，并能依法施教，做遵纪守法的带头人。

⑵开展少先队主题教育活动。坚持开展争戴雏鹰奖章活动，通过有计划、有步骤地争戴环保章、小回收章、清洁章、消防章、法律知识章等，使学生在生动活泼的活动形式中受到法律熏陶。

⑶积极参与社区活动。如：配合环保部门，开展纪念“六·五”世界环境日的“小雏鹰活动”；配合消防部门，开展“11·9”少年消防警校活动；配合工商管理部门，开展“3·15”消费者维权行动日活动等。

⑷家长会。利用每学期各年级分别召开家长会之机，邀请法制教育工作者做专题报告，向家长发送宣传教育材料，并建立家校联系制度。以动态管理形式监控学生的校外活动。

三、态度与决心：

我们清醒地认识到，小学生的法制教育工作是一项长期的重要任务。我们将站在科教兴国、依法治国的战略高度，从落实素质教育的基本要求出发，进一步统一思想，提高认识，充分调动广大教职员工的积极性，增强做好少年儿童法制教育工作的责任感和紧迫感，合理安排，长年坚持，定期研究和落实，不断探索新思路，拿出新措施，使法制教育工作连年上台阶。

××完小校园综合治理领导小组

20__．3

附：

××完小

校园综合治理领导小组名单

组长：×××（校长兼党支部书记）

副组长：×××（荫子派出所副所长）

××（校长兼党支部副书记）

成员：×××（政教处主任）

×××（教导主任）

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以“三个代表”重要思想和十六届三中全会精神为指导，认真地贯彻《公民道德建设实施纲要》和全国第二十次公安会议精神，以“共塑××新形象，展示消防新风采”为主题，通过形式多样的活动，增强消防官兵道德意识、奉献意识；激励消防官兵热爱××、建设××，培养消防官兵对驻地××的自豪感。为维护××形象，塑造××形象提供强有力的精神动力和思想保证。

二、组织机构

为使“共塑××新形象”活动深入，取得实效，支队成立领导小组，支队长×××、政委×××任组长；×××、×××、×××、×××、×××、×××同志为成员。下设办公室，设在政治处，×××兼办公室主任，政治处干事和司、后、防三个部门抽调人员为办公室成员，负责活动的综合协调、日常事务和指导。

三、活动安排

（一）塑造爱心消防。

大力开展消防献爱心活动，确实体现消防部队文明之师的良好形象。各单位要结合本单位实际开展好一队扶一贫、一队帮一残、一队助两学、一队帮一孤等爱心活动，对处于弱势群体的群众要关注他们的呼声、关注他们的困难、关注他们的需要，把消防部队的爱心播散到社会上急需帮助的群众，让消防部队获得更多群众的称赞和爱戴，让消防部队成为参与驻地“三个文明”建设的排头兵，成为带动驻地形成良好道德风尚的领头雁。

（二）铸炼素质消防。

大力推进消防部队政治素质、业务素质、文化素质的建设。不断加强理想信念教育，保持官兵忠于党、忠于祖国、忠于人民的政治本色。结合岗位练位、大比武活动，推动全体官兵的业务素质提高，让每一位官兵都成为本岗位的行家里手，成为部队战斗力的中坚力量，成为能打大仗、打硬仗、打恶仗作风顽强的部队。全体消防官兵都要进行相关学历的学习提高，力争两年内实现每位官兵在现有文凭基础上进升一个档次。力争所有战士都要进行相关社会职业培训，解除战士退伍走向社会的后顾之忧。

（三）打造多能消防。

全市消防部队要进一步拓宽职能，全面开展贴近群众需要的各项服务。除完成好防火、灭火工作任务外，还要担负起社会各类事故的抢险救援任务，继续开展好“有险必救，有难必帮”的承诺活动，并将这一活动深入开展下去，让消防部队成为社会和群众遇到急事、险事、难事的首选求救对象，进一步在群众中树立消防部队全心全意为人民服务的良好形象。力争使我市消防部队社会救援活动成为××叫得响的品牌，成为广大群众深深信赖的队伍。各级部队要加强处置各类事故的针对性训练，提高社会抢险救援能力和本领。

（四）完善法治消防

全市消防部队官兵要成为忠于法律、遵守法律的模范，并牢固树立“执法为民”的思想。在执法活动中，增强法律意识，熟知法律条文，遵循执法程序，提高执法水平。今年支队将开展以“执法为民”的专题教育活动，以解决人民群众反映最强烈的问题为突破口，推动消防文明执法。同时还将进一步开展61号令等法规的推广和普及活动，加强重点单位消防主体意识。在执法活动中始终体现公平、公正、公开的原则，公开办事程序，接受群众监督。从而将法治消防推上一个新的台阶，让消防执法成为××依法行政的窗口单位，实现××消防执法零投诉、零复议。

（五）建设严明消防。

全市消防部队要加大部队管理力度，采取切实行之有效的手段解决部队管理松懈、作风松散、纪律松驰现象，以井冈山消防大队官兵为榜样，建立部队正规的管理秩序、体现良好的精神面貌。坚决杜绝部队各类事故的发生，执行部队管理“六小员”、官兵“五同六到位”，党员干部“五在前”，精神风貌“三比三看”等井冈山消防大队一系列行之有效的管理方法。通过严格部队管理，达到官兵面貌一新、作风纪律严明、部队秩序正规。充分展示××消防部队纪律严明、作风过硬、训练有素的良好形象。

（六）培植社会消防。

全力推动社会消防力量壮大。目前我市已形成了××防火团、×××消防志愿团、少年消防军校的老年、青年、少年社会消防组织。要进一步加大社会消防力量建设的力度，通过开展声势浩大的群众自防自救宣传工作提高全社会抗御火灾的能力，实现“两杜绝、一减少”的目标。各单位要成立更多类型的社会消防组织并借助这股力量，深入开展以消防为主题的形式多样、卓有成效的活动，让消防知识进家庭、进校园、进工厂、进社区，进农村，从打造“平安家庭”做起，继而建设“平安社区”，最终共筑“平安城市”。

四、活动要求

1、要把开展“共塑××新形象”与当前部队开展的学习“井冈山模范消防大队”活动结合起来，树立争先创优意识，要把“共塑××新形象”教育活动当作是一次充分展示消防部队风采的机会，大力推出部队特色的先进典型。

2、领导要高度重视此项教育活动，充分认识到“共塑××新形象”是每一位消防官兵的责任，要引导官兵积极投身到爱我××、兴我××的建设热潮中。