首页资料文库正文

建筑施工公司安全管理制度十篇

时间：2024-02-05 17:49:16

建筑施工公司安全管理制度

建筑施工公司安全管理制度篇1

关键词：经济适用房；安全管理；问题及对策

中图分类号： F2

文献标识码： A

文章编号： 16723198（2013）06005201

1 迁安市经济适用房建设工程概况

迁安市经济适用房项目，由迁安市华龙建筑公司总承包。该项目位于市区南五环东段路南侧，规划占地约418亩，工程共分两期建设，一期工程共占地185亩，可建住房18栋，建筑面积19万平方米，可容纳1900户家庭入住。一期工程已于2010年8月开工建设，到2012年8月份，890户家庭搬入新居。二期工程计划投资2.4亿元，建设8栋住宅楼，建筑面积9.7万平方米，计划到2013年年底竣工。

2 迁安市经济适用房建设工程安全管理现状及安全管理主要问题

迁安市华龙建筑公司从公司的管理制度以及生产责任制度都不够完善，跟不上建筑业的高速发展。在公司的机构设置方面缺少专门的安全生产管理部门，并且各个机构的职能划分不够清晰。在一些情况下，华龙建筑公司的一些举措要根据甲方或者市场情况改变自己的方针，导致一些制度根本无法实施。

2.1 安全管理体系的不健全

迁安市华龙建筑公司安全管理体系存在一系列问题，包括安全机构设置、人员配备、人员素质等方面。首先，安全管理机构的设置能按照相关规定落实，但是专业分包、劳务分包单位不能单独设置安全管理机构，其管理侧重于工程进度、质量等环节。

2.2 安全责任落实不到位

迁安市华龙建筑公司虽然建立了安全生产责任制，但仍存在安全生产责任落实不能到位问题，安全问题就是走形式，施工过程中，安全问题并没有引起作业人员的重视。一旦发生事故，虽然对直接责任单位的处罚力度不断加大，但对相关的责任人、相关的生产、设备、工艺技术等相关的责任部门的处罚力度不足，导致安全责任制落实不到位。

2.3 施工现场不能严格管理

在迁安经济适用房工程的部分现场施工管理人员责任心较差，不能及时制止现场作业中的习惯性违章，对一些安全隐患问题不敏感、甚至无动于衷、习以为常，更有甚者，部分管理人员带头违规操作，施工现场安全隐患很普遍。

2.4 分包单位安全监管不到位

在施工过程中华龙建筑公司对其专业分包公司或劳务分包队伍检查力度不够，不能进行基本的安全培训教育，对其安全管理工作疏于管理。部分专业分包公司是由政府直接选择或者指定的，华龙建筑公司对其管理较困难，缺乏有效的控制手段来制约其行为。部分专业分包公司不重视自身的管理，没有健全的安全管理体系，现场安全管理较差，这样的结果是分包队伍承建工程的安全隐患较为突出。

2.5 安全教育培训不足

华龙建筑公司对现场工作人员缺少系统的安全培训，而大部分作业人员的文化素质偏低，安全意识较差，这是导致安全问题的最大隐患。华龙建筑公司的现场施工人员绝大部分是来自农村的农民工，他们缺乏基本的安全常识，安全意识较差，自我保护能力不强，作业时抱着侥幸的心理，普遍具有习惯性的违规现象，这是安全施工中最大的问题。尤其是项目上新招收的作业人员上岗前缺乏最基本的安全培训，都是工作中摸索，由师傅带着工作，根本没有组织过专门的安全培训班，安全教育培训严重不足。

3 迁安市经济适用房建设工程安全管理问题原因分析

3.1 对安全生产的重视程度不够

迁安市华龙建筑公司不能真正认识到施工安全责任的重要性，没有把施工的安全管理工作放到正确的位置上，不能及时传达、贯彻和落实国家有关的建筑法律、法规、规范到每一个施工现场。在管理中，对于安全文明施工监管力度不够，检查不够，处罚力度不够，部分企业领导、项目经理对于安全管理知识走过场，应付检查，因为对建筑施工的安全产生很大影响。

3.2 建筑行业的市场状况直接影响建筑业安全生产

建筑市场不规范，监管不严。建筑市场秩序不能有效规范，存在非法转包、违法分包及挂靠现象，建筑市场上还存在着标价过低、任意压缩施工工期等问题，再加上建筑业进入门槛儿较低，部分水平较低、素质不高的施工企业或工程队伍的存在，都造成建筑行业的巨大安全隐患。

3.3 劳务分包单位的安全管理对安全生产产生影响

由于华龙建筑公司没有按照严格的标准考核分包企业，对现场施工人员设置的门槛较低，而且他们所需要的文化素质相对偏低，许多一线从业人员安全知识技能较低，自我救护能力不高。同时还有相当一部分人员本身不具有安全管理知识，因此，低管理水平导致安全事故的发生。

3.4 迁安华龙建筑公司对安全生产资金投入不足

由于迁安市经济适用房是迁安市人民政府投资，资金有时不能按期发放，华龙建筑公司采用借高利贷的方式自己垫付工程款；为了承揽工程恶意压低招投标价格，甚至亏本，希望从工程施工的变更和索赔中得到工程款的补偿。尽管政府明确规定建设单位必须设立安全专项基金，但施工单位经费有限，真正投入的专项基金只占总投资的0.7%，其中有些部分资金还被化解为华龙建筑的额外成本。

3.5 影响施工安全的众多因素控制难度大

迁安市华龙建筑公司人工作业较多，其中几百米施工

作业人员在有限的空间内交叉作业，施工过程中露天作业多、作业流动性强、没有规则性，工期紧、强度大、设备量多，施工周期长，施工队伍分散、管理困难、人员流动性强、高处作业、立体交叉作业多及施工现场地理环境和季节气候等等对施工现场的安全产生很大的影响。

4 迁安市经济适用房建设工程安全管理保障措施

4.1 健全安全生产管理体系

针对迁安市华龙建筑公司在迁安市经济适用房工程中的安全问题，为其设置安全生产管理系统。由于迁安市经济适用房工程是一个27万平方米的项目，所以应设专职安全员6名；配备5人组成的安全整改队，负责施工现场安全整改。

4.2 强化安全生产责任制

作为工程施工企业华龙建筑公司一定要建立和健全建筑施工安全管理责任制，以安全管理为主制定各项管理制度和规定，在日常工作中明确各级领导和操作人员的具体的安全职责和义务。建立并健全各项安全管理规章制度，可以让企业在施工管理和日常管理中做到有章可循、违章必究、奖惩分明。

4.3 完善施工现场安全生产规章制度和安全管理标准

企业的经营过程中要去制定并实现制度化管理，制定的安全制度要在安全法律和行业规定的标准框架下，所制定的制度的内容符合标准，内容具有针对性，尤其是安全生产的管理制度更应该具有实效性并且操作性强，例如：针对建筑生产一线的员工制定，并让他们认真学习。一项管理制度要具有合理、完善、可操作性等特点，这样对企业领导的决策极为有利，同时可以起到规范企业和企业员工行为的作用，最重要的可以指导建筑企业一线安全生产，并增强作业人员的安全操作意识，有利于企业的安全管理。

4.4 加强安全生产教育培训

在项目开工前，华龙建筑公司应该让项目经理组织对迁安市经济适用房项目部管理人员的各管理岗位责任制的安全教育会议，明确熟悉各管理岗位的安全生产责任，使安全生产责任制落实到每一个人的身上。由于迁安市经济适用房建设项目的大多数为农民，一般不会从事太长时间工作，所以流动性比较大。并由施工安全部负责对其进行安全教育，在上班前，各班组长要对班组人员进行安全教育，由现场工长负责监督落实。

4.5 合理投入安全生产所需的资金

目前我国对安全的投入的资金与GDP的比例非常小，仅为0.7%左右，反观发达国家的安全投入资金，却占到GDP的3.3%左右，说明我国对于安全投入严重不足。安全成本投入的增加是重视安全生产的直接表现，但其本质应是对安全的一种投资。这种投资的直接结果是减少企业事故的发生或杜绝安全事故。同时它也是企业保证持续生产、维持正常效益的根本。施工企业对安全管理的能力导致它们采取的不同的安全技术措施；对于安全投入不同的情况，可能会导致不同的效益。华龙建筑公司要根据具体工程情况，分析自身的状况，确定安全投入的最佳的资金额度。

5 结语

总之，建筑安全工作是一项很复杂的系统工程。在建筑施工企业管理中，安全管理构成其重要的组成，安全管理的水平高低会影响到建筑企业的社会信誉，同时会导致其经济效益的变化。因此，建设部门、监理部门、建筑企业应该齐心协作，齐抓共管安全生产，政府行政主管部门采取有效的监管力度，就能将建设项目安全生产管理工作做好。

参考文献

[1] 孟庆利，时洪宝.论如何加强建筑施工中的安全管理[J].科技创新导报，2009，（09）.

[2]王育明.浅谈建筑施工的安全与质量管理[J].中国新技术新品，2011，（01）.

建筑施工公司安全管理制度篇2

关键字：建筑施工；质量；控制；创新

1引言

建筑业是我国的基础产业，随着国民经济的快速发展，建筑业更是在社会主义发展中占据着重要的地位。质量关系到建筑工程成败以及人民生命，由于建筑工程投资大，一旦出现质量问题将导致巨大的经济损失。因此，建筑工程施工质量的控制与管理十分重要，是建筑企业竞争力的保障。目前，我国质量管理理念相对陈旧，需要新鲜思想观念的注入，适应现代化建筑行业发展。

2建筑工程质量管理的现状及纯在的弊端

2.1施工质量控制与管理概念

施工质量控制管理贯穿建筑工程全过程，通过管理人员组织相关部门进行监督、检查、试验、纠正工作，最终实现施工质量目标以及合同要求。施工阶段是形成建筑实体的过程，是决定建筑质量的关键阶段，因此施工阶段质量控制管理尤为重要。施工质量控制要依据4M1E因素，如图一所示。

图1 4M1E因素

2.2现状及弊端

我国建筑施工质量管理已经经历了多年的改革，但仍然出现很多问题。随着科技的发展，传统的管理理念显示出了严重的不合时宜性。

1）缺乏质量意识

我国政府对建筑施工质量相当重视，为了规范建筑业健康发展，先后颁布了《中华人民共和国建筑法》以及相关法律法规和技术规范标，保证建筑施工有法可依。但建筑业激烈的市场竞争，驱使着企业追求经济效益、追求低成本高利润，放弃了职业道德操守。在实际施工管理过程中，完全无视行业规范标准，违反操作流程，偷工减料，不安图纸施工。这种现象从管理人员到操作工人普遍存在，在整个浑浊的管理气氛下，建筑施工质量事故频繁发生，屡禁不止。

2）质量管理体系不完善

由于近年来建筑业扩张速度过快，我国建筑施工质量管理体系缺乏创新，没有摆脱传统陈旧思想的束缚。国家建行行业标准制定者不能及时掌握行业发展状况，导致相关工程安全标准、技术指标、规范等的颁布相对滞后，与建筑物使用性能、结构组成等要求不相符。同时，由于建筑施工业工作者农民工所占比例大，缺乏专业知识教育，不能将理论与实践合理结合。

3）缺乏监管，把关不严。

很多政府监管部门贪污现象严重，对施工单位的资质审核制度形同虚设。施工单位假资质现象严重。甚至出现了借证卖照、超资质承包等违法现象。虽然投标制度普遍实行，但在投标过程中存在的收贿受贿现象严重，导致不符合规定的材料、施工单位以假乱真，严重影响建筑施工质量。

3质量管理创新观念的应用

1）完善质量管理体系

为了适应建筑市场的激烈竞争，企业要建立科学、系统、程序化的施工质量管理体系，提高管理阶层的管理水品，抓紧职工专业素质的更新培养，提高职工质量观念。以江苏某土建施工单位为例，此公司通过对原有管理方法的大胆改革，建立全面质量管理体制，最终取得了良好的形成效。其管理体系创新主要包括以下几点。

首先，为了便于统一管理，公司将二级分公司的质量检查科合并，只在总公司设立质量检查处。质量检查处由工程师领导，其主要工作是制定质量标准，检查质量相关工作。为了迫使二级分公司主动积极地进行质量控制，总公司通过质量检查处制定相关政策，使二级公司承担工程的质量好坏与经济责任制挂钩。通过检查质量有问题的工程不能计入工程量。增强总公司对二级公司的管理力度。

其次，二级公司为加强质量管理工作，建立全面质量管理小组，在公司经理的领导下，设立质量管理办公室。其主要工作是制定质量目标，通过质量目标的分解和实施，全面推进质量管理工作的实施。

同时，二级子公司的项目确定项目经理为主要质量第一负责人，由项目部建立全面质量负责制。施工过程中质量总负责人为项目部总工程师，施工班组长负责具体施工作业。将质量目标由上而下逐层分解，建立责任制，谁管理谁负责。

其质量目标分解过程示意图和质量目标责任分解图如图2图3所示。

图2 质量目标分解过程示意图

图3 质量目标责任分解图

最后，公司内部颁布各种施工质量保障制度，健全质量管理奖惩制度。全程质量责任制不但要在管理人员上体现，更要分解到每一个实际操作工人，从总公司到二级子公司全面落实。公司出台了《质量体系程序文件汇编》、《施工项目管理标准》、《工程技术和质量安全手册》、《质量管理制度汇编》、《质量目标考核办法》等企业文件，保障质量管理体系的正常运行。

2）加强质量教育，增强质量意识

只有将“质量第一”的观念植入每一个员工心中，必须要对全体职工进行质量教育。公司设定相应的职工教育培训计划，针对各个岗位工作人员进行专业素质以及质量安全防范培训。定期对培训效果进行检测，开展教育培训讲座，提高全体职工的施工安全意识。

3）加强验收工作

①材料的检查验收。材料是确保建筑工程质量的关键，对于采购的每种材料都要经过严格的检验，做到宁缺毋滥。②做好工序交接工作。③做好工程的相关文件查对和收藏。④建设单位认真组织竣工验收。

4）建立施工质量网络控制体系

随着信息科技的发展，将计算机网络技术应用到建筑管理方面，是社会发展必然趋势。按照工程项目施工顺序以及施工企业施工质量控制程序，建立是工程质量控制网络，分为合同、施工准备、施工实施、竣工验收等整个工程全过程控制。加快数据采集速度以及完整性，完善信息共享系统，以速度和信息共享取得更多的商业机遇。

4结语

进入21世纪，我国现代化进程不断加快，建筑业作为国民经济的支柱，得到了极大的发展。然而施工质量问题仍然层出不穷，为了保障建筑业稳定发展，确保人民生命及经济安全，必须加强建筑质量管理工作。创新是企业发展的根本，想要在当今社会主义市场经济下占有一席之地，企业要看清行业现状，不断寻求实时的质量管理策略，提高经济效益。

参考文献

[1]姚刚，郭平，林岚.建筑工程项目施工质量控制系统[J].重庆大学学报，2003.2：51-55.

建筑施工公司安全管理制度篇3

结合当前工作需要，的会员“ckaizqy”为你整理了这篇建筑安装工程公司一般起重伤害事故调查报告范文，希望能给你的学习、工作带来参考借鉴作用。

【正文】

2020年5月14日6时28分左右，位于宜兴市宜城街道由江苏晟益建筑安装工程有限公司承建的宜城街道梅林B-09地块1-15#工程项目，在施工作业过程中发生一起起重伤害事故，造成1名木工死亡，直接经济损失约120万元。

接报事故后，宜兴市住房和城乡建设局、应急管理局、公安局等单位有关负责人立即赶赴事故现场，指导、部署善后工作，并开展前期事故调查。根据《中华人民共和国安全生产法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院令第493号）、《建设工程安全生产管理条例》（国务院令第393号）和《无锡市生产安全事故报告和调查处理办法》（无锡市人民政府令第122号）的规定，以及《无锡市安全生产委员会关于对江苏晟益建筑安装工程有限公司“5.14”一般起重伤害事故挂牌督办的通知》（锡安[2020]14号）要求，受宜兴市人民政府委托，成立了以宜兴市住房和城乡建设局为组长单位，宜兴市应急管理局、公安局、总工会为成员单位，并邀请宜兴市纪委监委派员参加的“5.14”事故调查组，迅速展开事故调查工作。

事故调查组按照“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”的原则，对事故进行了认真细致的调查、取证和分析，查明了事故发生的经过、原因、人员伤亡和直接经济损失等情况，认定了事故性质和责任，并针对事故原因和暴露出的问题提出了防范和整改措施。现将有关情况报告如下：

一、事故相关单位概况

（一）施工单位：江苏晟益建筑安装工程有限公司（以下简称晟益公司），公司地址：宜兴市杨巷镇安前路5号，具有建筑工程施工总承包一级资质（资质证书编号：D132117965，有效期至2023年4月16日）和安全生产许可证（证书编号：（苏）JZ安许证字（2005）020182，有效期至2023年1月14日），法定代表人、总经理：陆祖平。

（二）监理单位：江苏恒鸿建设咨询有限公司（以下简称恒鸿公司），公司地址：宜兴市宜城街道紫竹东路105号，具有房屋建筑工程监理甲级资质（资质证书编号：E132008198,有效期至2024年7月29日），法定代表人、总经理：瞿学军。

（三）建设单位：宜兴新君万置业发展有限公司（以下简称新君万公司）。公司地址：宜兴市新街街道南岳村，具有房地产开发经营二级资质（证书编号：无锡KF14401,有效期至2020年6月20日），法定代表人：胡健，项目负责人：崔俊杰。

二、事故工程项目概况及相关情况

（一）事故工程项目概况

宜城街道梅林B-09地块1-15#工程项目位于宜兴市宜城街道宜浦路北侧梅林路西侧，主要由1#楼-15#楼共15幢单体住宅建筑和地下室组成，框架4-6层，总建筑面积为82081㎡，其中地上建筑面积50216㎡，地下建筑面积31865㎡。

2019年9月6日新君万公司将该工程发包给晟益公司施工，签订了《建设工程施工合同》和《建筑施工安全生产协议》，合同造价2.5亿元，合同开工日期2019年9月28日，合同竣工日期2020年12月20日，合同工期为450天，项目经理为周坚，晟益公司组建了施工项目部，有项目施工负责人史晨雄、项目技术负责人耿仕明、安全员陈达、戴时玲、李杰和施工员、质检员、劳务员等主要管理人员组成。

2019年9月9日新君万公司委托恒鸿公司监理该工程项目施工建设，签订了《建设工程监理合同》，监理酬金300万元，监理期限2019年9月18日至2020年12月20日，工程总监理工程师为屠海翔，恒鸿公司组建了项目监理部，有总监代表陆志强、专业监理工程师夏阿良、监理员王亮、蔡明华、王雨昂等人员组成。

工程项目于2019年9月28日正式开工，至2020年5月14日事故发生时，该工程项目总进度在基础和主体结构施工阶段，发生事故的11#楼施工至五层主体结构、4#楼和8#楼在基础地下室施工。

经核查该工程项目在2019年9月20日取得了《建筑工程施工许可证》，施工许可编号：320282201909200101。

（二）塔式起重机安装使用情况

新君万公司在2019年9月10日组织召开了群塔布置协调会议，晟益公司按照协调会议、施工组织设计部署要求和有关规范规程等规定，组织编制了《群塔方案》，于2020年9月29日报总监理工程师审核同意，共安排6台塔式起重机（以下简称塔机）进场。自2019年10月30日起至2020年4月30日，晟益公司逐台塔机编制了《设备安装方案》并履行了审批和监理审核手续，根据施工进度和建筑起重机械告知、安装、检测、使用程序与规定，先后安装了6#（15#楼）、2#（2#楼）、3#（4#楼）、5#（11#楼）、1#（1#楼）、4#（9#楼）六台塔机，均及时领取了《无锡市建筑施工起重机械设备使用登记证》，建立了“一机一档”，分别安排了具有《建筑施工特种作业操作资格证》的司机和信号司索工并实行定人定机管理，其中，3#（4#楼）塔机规格型号：QTZ125，使用登记编号：WXS-苏B9-T-Ⅲ-1389-20191223，司机为何学生（资格证书编号：苏H042017000296，有效期至2021年3月9日）、信号司索工为唐豪（资格证书编号：苏A032019001042，有效期至2021年5月11日），5#（11#楼）塔机规格型号：QTZ160，使用登记编号：WXS-苏B9-T-Ⅲ-1428-20200327，司机为朱在考（证书编号：苏E0420170001732，有效期至2022年2月27日）、信号司索工为谢志鑫（证书编号：苏A032019001174，有效期至2021年5月11日）。

经核查该工程项目六台塔式起重机在使用过程中的日常维护和定期维保正常，机械设备状况良好。

三、事故发生经过和救援情况

2020年5月14日上午6时，该工程项目施工人员开始进场施工。6时28分左右，木工劳务班组的木工刘字发和毛泽章在该工程项目11#楼西端搭设的落地式卸料平台上协同5#（11#楼）塔机进行木方捆扎（用挂在起重吊钩上的2根吊索分别捆扎木方两端）和转运施工作业时，由何学生驾驶的3#（4#楼）塔机同时从3#楼东端向8#楼基坑逆时针吊运木方，塔机起重臂侵入与5#（11#楼）塔机作业交叉区域，以较快的速度撞击了5#（11#楼）塔机已下放的起重钢丝绳，造成位于卸料平台上木方西侧正在进行捆扎作业的刘字发随同尚未完全捆扎好的成捆木方一起撞出卸料平台，导致刘字发坠落至地下室顶板（坠落高度约5米）。

事故发生后，现场施工负责人、班组长等立即赶到事故现场进行施救并拨打“120”、“110”急救电话，救护车到现场后将刘字发送至宜兴市中医医院进行抢救，因刘字发伤势过重经抢救无效于当日上午8时左右死亡。

四、事故造成的人员伤亡和直接经济损失情况

本起事故造成1名作业人员死亡，造成直接经济损失约120万元。

死者：刘字发，男，37岁，木工，文化程度：初中。户籍地：四川省宣汉县华景镇金台村2组54号，生前系晟益公司宜城街道梅林B-09地块1-15#工程项目的木工。

五、事故原因和性质

（一）事故直接原因

晟益公司宜城街道梅林B-09地块1-15#工程项目的3#（4#楼）塔机司机何学生违章违规作业，造成3#（4#楼）塔机起重臂撞击5#（11#楼）塔机起重钢丝绳，同时由于11#楼西端的落地式卸料平台防护栏杆设置高度不符合规定，从而导致事故发生。

（二）事故间接原因

（1）施工单位落实群塔作业安全措施严重不力。晟益公司及施工项目部没有严格落实群塔方案中安全技术措施要求，未在塔机交叉区域设立监护哨，信号司索工配备不足，监护缺失，导致群塔作业和塔机司机缺少有效监护和指挥。

（2）施工单位安全生产责任制度落实不到位。一是落实教育培训制度不到位，晟益公司及施工项目部对岗位操作规程和安全措施的教育培训和交底缺乏针对性，对塔吊司机、信号司索工没有针对群塔方案及安全技术措施进行专项培训教育和详细交底，导致习惯性、经验性违章操作的行为存在。二是落实安全检查验收制度不到位，晟益公司及施工项目部未对11#楼西端搭设的落地式卸料平台进行验收就投入使用，导致平台存在防护措施不到位的事故隐患未能消除。三是落实事故隐患排查治理制度不到位。晟益公司及施工项目部落实安全生产专项整治和隐患排查治理不扎实，对群塔作业、高处作业等存在的事故隐患没有及时发现和督促整改。四是落实到岗考勤制度不到位，晟益公司及施工项目部没有落实和履行项目管理人员在岗考勤管理，项目经理等主要管理人员没有按照施工作息时间变化及时到岗管理，导致早晨上班关键时段安全管理力量不足、安全管理缺位。五是落实安全考核管理制度不到位，晟益公司对项目现场检查考核不落实，对项目部人员在岗考勤、安全教育培训、隐患排查和整改闭环等检查考核不严格，存在不深入、走过场现象，导致现场安全措施落实不到位、管理存在严重漏洞。

（3）监理单位履行现场安全监理不到位。一是对专项方案措施的落实监理不到位，恒鸿公司及项目监理部对群塔方案及安全技术措施落实情况监督不到位，对监护哨设立不到位、信号司索工配备不足等隐患问题没有督促消除，对落地式卸料平台搭设监督管理不严，对卸料平台未经验收就投入使用的情况没有采取禁用措施。二是安全监督检查不到位，恒鸿公司及项目监理部对施工项目部管理人员在岗履职、开展安全教育培训、落实现场安全措施的安全监督检查不深入、不严格，导致问题隐患发现不及时、整改不彻底。三是监理人员在岗监理不到位，项目监理人员没有履行在岗考勤管理，没有针对施工作息时间变化落实监理值班巡视，存在施工关键时段监理人员缺岗缺位，导致现场监理存在盲区。

（三）事故性质

经调查认定，江苏晟益建筑安装工程有限公司“5.14” 一般起重伤害事故是一起生产安全责任事故。

六、责任分析及处理建议

根据相关规定，现将相关责任认定和处理意见建议如下：

建筑施工公司安全管理制度篇4

一、当前建筑机械设备施工现场管理存在的问题

1. 当前建筑市场不够完善，规章制度不落实，有章不循，部分建筑公司领导目光短浅，为降低施工生产成本，拚人力，使用机械设备少，对仅有的为数不多的机械设备采取杀鸡取卵方式使用，掠夺式使用，不舍得投资更新改造机械设备，使得公司机械设备出现陈旧、落后、耗能大等现象，并且存在着巨大的生产安全隐患。

2. 公司机械设备管理不落实

建筑施工企业普遍存在不重视机械设备管理工作，尤其非公有

制企业的问题更加突出，在建筑公司的整体管理工作中，生产、经营、人力、效益摆在公司各项工作的首要位置，机械设备管理工作弱化，许多公司企业，没有真正懂机械专业、会管理和具备组织协调能力的专业设备管理人才，而公有制的大型建筑施工企业，随市场发展趋势，走向总承包，施工现场一线工程多采取专业分包，基本不存在机械设备管理具体工作，上述这些特点都是现今建筑领域企业弱化机械设备管理工作的重要原因。

3. 一线工作人员组成发生变化，设备管理工作不到位

开放改革三十年来，建筑工人的队伍成分发生了巨大变化，原来多由固定工、长期工组成的建筑施工队伍，变成现在的临时工、进城农民工组成，他们的特点是流动性大，技术素质不高，对专业建筑机械的性能、操作、保养、维护等基本技能掌握不够，他们大多只重视承包工程的进度、短期利益等，对于机械设备的长期管理、维护等工作，基本流于形式。

4. 施工现场使用设备当中，因为设备的所有权不同，带来管理方面存在脱节现象

现在建筑公司的机械设备来源主要来自三个方面：一是建筑公司自有建筑设备；二是建筑工人自带建筑设备；三是由设备租赁公司租来的建筑设备。上述三个方面来源中的设备，除工人自带机械设备外，另外两种机械设备当中，大型设备，例如：提升机、塔吊、承压罐、发电机、变压器等，现场管理一般比较到位，但对于其他一些中、小型机械设备和专用设备等就存在管理不够重视，例如：卷扬机、围弯机、对焊机、电焊机、水泵、锅炉、地磅装载机、搅拌机、运灰机等，这些设备体量不大，使用率高，所有权和使用权分属不同公司企业，所以施工现场这些设备的管理工作出现脱节，工人在使用当中不认真维护、不能及时保养，甚至还存在“驴不死不卸磨”，设备只要转就不维护，能将就，就将就，使用方、所有方对设备管理工作两张皮，所有方认为，设备在施工现场，理应使用方维护、管理，使用方认为，设备我交使用费了，我只管用，对建筑机械设备的维护、保养工作不重视。

二、施工设备工地现场管理工作要点探讨

针对以上机械设备在施工现场存在的问题，结合我国建筑施工现状，探讨如下：

1. 对建筑施工机械选型要正确，调配要合理

各种建筑机械设备都有各自的特性，均有不同的使用要素，根据公司承揽中标标的不同，购置或租赁相应适合的现场施工机械，选择那些型号对路，节能、性能优良、安全性高的建筑机械设备，对于进入施工现场的机械设备，严格按操作要求使用，及时保养、维护，减少磨损，增加使用寿命，降低生产使用成本，按照工地施工组织计划适时调配工地需要使用的不同型号和种类建筑机械设备，做到机械设备进场出场及时，提高设备的使用率，充分解决施工当中的机械设备及时到场，按时使用、保养，使用结束之后，快速退租或入库封存，彻底解决用、管、护之间的矛盾，降低使用机械设备成本。

2. 爱护使用，勿忘保养，“用、养、护”结合

机械设备在工地现场使用当中，机械手一定要按照安全操

作规程正确使用设备。

与此同时，对于设备的安全生产措施不能忘记，汇集公司的设备管理部门、工程部门、施工项目部门，及时对工地现场使用的生产设备，进行安全评估，加强机械设备的风险评估工作。

3. 依法做好施工现场特种机械设备安全测试

对于承压、载人等施工机械设备，应依法按时对其进行检测，委托具有资质的检测机关进行检测并出具检测报告，在工

地现场施工中，这些机械设备比一般性常用设备对施工人员和操作工人的潜在危险更大，发生安全事故可能性也大，造成社会影响范围广，为保证此类机械设备正常运行，必须按照有关操作规程，进行定期和巡回检测、测试，最大限度避免安全事故发生，保障公司生产安全和工人生命安全。

4. 做好机械设备操作人员的定期培训，坚持持有有关资格证书的机械操作人员上岗

有关资格培训内容包括操作技能培训和安全教育培训，人员教育培训做到有针对性，有检查，有考试，发结业证书，坚持把好相关项目机械设备操作人员准入关，编写制定安全生产知识资料和安全操作规程，人手一册，对工地现场全体人员进行安全教育培训，坚持每天班前安全教育，做到安全教育天天讲，不论是谁，只要与机械设备有关联，必须接受机械安全生产教育，领导、公司员工，一视同仁，建立起自我保护意识，从思想上认识到机械设备安全工作的重要性，在源头上杜绝机械设备安全事故的发生。

建筑施工公司安全管理制度篇5

关键词：建筑施工，现代化管理

1国内外建筑施工管理现状

1．1国外建筑施工管理体制

国外施工管理模式经过多年的发展，目前已经发展到以管理为主的工程总承包管理模式，其企业在人员机构的精简、管理的高效率方面值得我国企业研究和学习。

国外典型工程公司按照职能划分的组织体制，如图1所示。在这种集约化的管理体制下，公司各职能部门为多个项目服务，而项目的主要任务是做好施工管理和成本控制，同时公司对于经营和公司合约的法律问题非常重视，这两个职能部门直接向总经理负责。

1．2我国建筑施工管理体制

目前我国的施工管理体制在各类企业之间存在着很大的差别，但是从职能的角度来看，目前国内企业的组织体制根据公司规模的不同，大致可以作如下划分：

1．2．1大型集团公司

大型集团公司主要为大型国有企业，大型集团公司的特点是规模较大，下辖多个大型施工企业。其组织可以分为三个层次：

第一类为直属部门和项目部，非法人。直属部门是集团公司的职能管理部门；直属项目部负责总公司承接的项目，项目的责权利均直接归属总公司；

第二类为控股公司，集团的二级法人，具有独立的组织机构和经济活动，独立核算，自负盈亏，总公司从制度和规范角度进行管理；

第三类为参股公司，集团的二级法人，包括一些专业施工公司和后勤服务公司。在总公司的经营体制当中，这些企业与总公司的关系是松散的，双方通过协议和合同进行经济合作，内部事务互不干涉。

1．2．2大型施工企业

大型施工企业往往具有比较长的历史，职工数量比较大，从技术和组织的角度讲，拥有大型项目的施工和管理经验，能够担负大量、高难度的工程的施工。

1．2．3中小型施工企业

中小型施工企业是建筑施工行业当中数量最大、覆盖面最广的一部分，包括中小城市的市属施工企业、各级区县建筑公司以及具有一定规模的乡镇、民营施工公司等。其特点是企业规模小，人员少，体制比较灵活，能够对市场变化做出最快速的反应，立足点为企业所在地的中小型工程项目或者大城市、大公司的劳务分包等领域，其管理水平差别巨大，企业效益也千差万别。

1．3国内外建筑施工管理模式

在我国的施工企业的发展过程中，随着国家经济体制改革和市场经济的建立，企业的经营发展一直伴随着企业管理模式的不断变革，在不同的历史时期有其特定的管理模式。从计划经济条件下的管理模式，到市场经济初期的项目法施工模式，以及目前正在发展的法人管项目和企业集约化的管理模式，这些管理模式都经历了一个产生、发展、不适、再发展的过程，而这些管理模式变革的核心目标就是企业的生存和发展能力。

(1)项目法施工管理模式

项目法施工是以工程项目为对象、项目经理为中心、项目成本核算为前提、项目承包为基础、项目各项管理为条件，通过生产诸要素优化配置和动态管理，实现项目合同目标。项目法施工是我国由计划经济向市场经济转型时期，为提高工程投资效益和企业综合经济效益而发展起来的施工管理模式。

(2)施工分包管理模式

建筑工程分包是指建筑施工企业之间的专业工程施工或劳务作业的承、发包关系。分包活动中，作为发包一方的建筑施工企业是分发包人，作为承包一方的建筑施工企业是分承包人。一般的，分发包人是直接从建设单位承接工程任务的企业，分承包人是从分发包人那里承接工程任务的专业承包企业或者劳务分包企业。不论总承包商、分包商、总包项目部、分包项目部都是以工程项目为中心，以合同关系联系起来。

(3)企业法人集约化管理模式

随着我国进入WT0，国内施工企业所面临的激烈际竞争，以及项目法施工管理出现的种种弊端，国内的大型施工企业开始探索集约化管理的模式，部分收回了下放给项目经理权利，实现法人管项目。集约化管理思想体现在企业组织结构、企业战略、经营目标、管理职能以及管理的全过程。公司各个职能部门一方面向公司负责，另一方面所属各个项目部服务，提供项目顺利进行所必需的资源和支持，进行宏观控制和管理。

2现代施工管理理念

2．1企业管理与项目管理

2．1．1项目分权与企业集权

项目部是企业派驻项目的施工管理层，项目部的权力是根据项目施工的需要，代表公司完成施工任务。项目部不具法人资格，对工程项目不承担民事责任。企业对于工程发包、人力资源、材料采购，设备购置、成本核算以及对工程我术、质量、安全的管理权等均应在企业宏观调控下行使。企业授予项目部的权力要从实际需要出发，适当放权，如项目部的拥有地方材料和部分市场材料采购权，以保证材料的及时供应。

2．1．2项目服从与企业服务

项目部是企业根据项目管理的内涵要求组织建立的一次性的施工管理组织，是企业基层生产单位。项目经理是受企业法定代表人委托，在施工项目上代表企业经理行使施工经营管理权。项目部作为公司的管理层，必须服从企业的组织领导，完成施工任务，为企业创效益。

2．1 .3项目成本与企业利润

企业是利润中心，项目是成本中心。项目施工过程中及完工后产生的全部利润都应上缴企业，由企业掌握、控制、安排利润的用途。项目部只对项目的成本负责，在保质、保量、保工期、保安全的前提下最大限度地降低成本。项目经理的主要职责就是履行合同，保证成本降低的目标。

2．2成本管理与成本控制

在建筑市场竞争日益激烈的严峻形势下，企业要想在激烈竞争条件下立于不败之地，就必须在保证产品质量的前提下，加强成本的控制，降低建筑产品的成本。施工企业的成本控制主要是针对工程项目，因而其成本控制过程总是伴随在项目的实施过程之中。在项目的不同阶段，成本控制有其不同的内容。

2．2．1投标阶段的成本预测

在招投标阶段作详细的成本预测、分析工作，需要企业积累详细的施工技术、价格等经济资料，由企业的专业技术人员测算出投标工程的制造成本价，在符合市场行情的基础上，充分考虑管理费用、财务费用等因素。此外，在制造成本预测过程中，还要充分考虑工期、质量目标、技术措施等指标，通过技术评判、经济、分析评价，最终确定可行的投标价。工程一旦中标，测算出的制造成本价，即可作为今后的工程成本考核中确定目标成本的重要依据。

2．2．2合同管理中的成本控制

在与国际市场行业接轨的建筑市场中，施工合同对于工程项目尤其重要。在施工过程中．应严格按照工程承包合同的约定，对合同的主要经济指标、合同存在的风险与履约中应注意的问题等进行具体落实，并将目标成本控制的指标下达到各职能部门和各责任区，由各责任工程师在工程管理过程中具体控制，对主控范围内的费用与控制指标经常进行对比，对超指标情况及时反馈在与国际市场行业接轨的建筑市场中，施工合同对于程项目尤其重要。

2．3施工过程中的成本控制

施工过程中，人工费约占建筑产品成本的17％，材料费约占63％，机械费约占7％，间接费约占11％。必须根据预算和施工进度，月初做出用工、用料以及机械数量，结合市场价格计算出本月控制指标。施工过程中，依据分部分项对每天用量连续记录，完成一个分项后，应同控制指标进行对比、评价，找出存在问题，以便对控制指标加以修正。

2．2．4健全竣工决算制度

竣工决算是成本管理的最终结果，也是企业赢利的关键。目前在多数项目以低价中标方式的承包前提下，如何在全面控制成本支出的基础上，确定决算价的关键就是索赔和洽商工作，这是一项经常性的工作，贯穿整个施工生产过程。项目应对日常施工中的洽商、会议纪要、函件等收集整理，竣工决算后要附详细的原始资料和凭证。

3现代施工管理体制和模式

3．1新型施工管理体制

3．1．1项目管理业务体制

建设项目管理业务是借助工程技术和建设管理方面的优势，业主颂目法人从事建设项目管理，提供建设管理服务。关于培育发展工程总承包和工程项目管理企业的指导意见，在我国发展建设项目管理公司是一种必然趋势。施工企业本身是智力密集型企业，具有开展项目管理业务的有利条件：拥有相当数量的各专业技术人才：具有承担项目管理业务的能力，如进行项目的可行性研究、项目规划、组织工程设计、组织施工、协助招

3．1.2工程总承包体制

工程总承包有特定的含义：工程总承包是指从事工程总承包的企业受业主委托，按照合同约定对工程项目的勘察、设计、采购、施工、试运行等实行全过程或若干阶段的承包。工程总承包企业按照合同规定对工程项目的质量、工期、造价等向业主负责。施工企业要想从事工程总承包，必须要对企业进行改造和重组，建立与工程总承包业务相适应的组织机构、项目管理体系，充实项目管理专业人员，提高融资能力，发展成为具有设计、采购、施工管理等综合功能的工程公司。

3．2矩阵式管理模式

工程总承包和工程项目管理企业的各个职能部门同时为多个项目服务，当前一般都采用矩阵式管理模式。矩阵式管理是以纵列横行的矩阵关系命名，在现代管理模式中，具有丰富的内涵。矩阵式管理是以项目为中心的管理体系，必须适应项目质量、进度和成本三大控制的需要，使企业的组织机构沿工程项目服务的需要纵向贯通，提高服务的效率和服务质量。因此，需要按照项目管理的原理和部门的特点调整现有的内部结构。组织机构一般通行模式为经营部、质保部、项目经理部、工程设计部、财务部。有工程总承包工作内容的企业，还要增设工程建设部、采购部等。采用矩阵式管理模式，企业可将更多的可以产生规模效应或者便于集中管理的部门都集中到公司的职能部门，而项目部则只配备必要的管理人员，这些管理人员的数量需求很少，因为有公司的相应的职能部门完成大部分的工作，他们的任务只是把公司的资源尽可能利用到项目施工过程当中。

3．3施工管理内容

建筑施工管理的内容可以划分为施工过程管理、质量管理、进度管理、成本管理和安全管理等几个部分。

(1)施工过程管理：施工过程管理是指对建筑工程项目实施过程中的全过程的管理，包括工程预算的编制、施工计划的制定、项目实施、项目竣工结算、项目试运行等几个部分。

(2)施工质量管理：质量管理包括质量管理体系的建立、质量标准的制定、施工质量检测、质量控制、质量分析等几个方面的内容。

(3)施工进度管理：生产进度管理包括进度计划制定、施工任务分解、施工进度监控等。

(4)施工成本管理：生产成本管理包括人工费用管理、材料费用管理、机械费用管理、问接费用管理、成本明细和成本统计。

(5)施工安全管理：安全管理的内容包括安全计划的制定、安全设施的管理、人员安全培训、安全检查和安全记录、安全评估等。

建筑施工公司安全管理制度篇6

关键词：建筑工程管理；问题；对策

一、建筑工程管理存在的问题。

1、工程项目管理还没有形成完善的体系

我国建筑工程还没有完善的项目管理体系，缺乏专业的项目管理团队。目前我国还没有专业性及系统性的工程项目管理组织，只有少部分的高等院校开设了关于这方面的课程。另外，大多数的建筑施工单位从未建立系统的项目管理工作程序和工作手册，项目管理方法与手段还很落后，缺乏先进的工程项目管理的应用软件系统。

2、建筑业对工程管理的不够重视

随着我国经济建设的快速进行，建筑企业迎来了一个良好的发展机遇，大部分的建筑企业将自己公司的的项目承揽量作为该公司企业发展的标准，但是在不断承揽项目的过程中，却忽视了对建筑工程管理的重视，最终导致了企业运行成本和工程造价的提高，施工进度缓慢，工程施工管理混乱等问题。最终不仅不能让企业的业绩在良好的经济势头下快速的发展，以致导致建筑企业业绩的严重下降。

3、建筑工程中对核算的忽视

在建筑工程中，工程支出的预算是非常重要的。现在很多的建筑公司企业在竞标成功之后，往往只注重工程进度，为了提高施工进度，忽视一些细微的环节。建筑公司只强调工程方案的实施和速度，不能认真地对待工程中的核算问题，这使得很多的建筑工程在核算上出现很多的问题，这一点是必须引起建筑企业公司管理者的注意。

4、建筑工程管理中对质量、安全管理的缺失

很多的建筑公司在承揽项目，进行施工的时候，只追求施工速度，加快施工进程，往往忽视了建筑工程施工中的质量管理、安全管理，由于建筑工程施工中质量、安全管理的缺失，导致工程质量不能满足设计，建筑物验收质量不达标，在施工过程中出现安全隐患不能及时解决排除、发生安全事故。质量、安全管理的缺失不仅给企业带来了巨大的财产损失、也降低了建筑公司在行业的信誉，对企业的未来发展和生存都带来极为不利的影响，损失后果也非常严重。。

三、加强建筑工程管理的对策。

1、完善建筑工程管理制度

建立健全的建筑工程管理制度，最大程度上使建筑工程的管理规范化和制度化。健全的建筑工程管理体制，是一个建筑企业生存和发展的基础。管理制度要健全，首先要对项目管理部门以及机构进行优化配置，设置功能齐全，并根据实际工作的需求，按组织跨度和管理需求来分配数量适当的人员，进而满足工程管理中的各项具体工作的实际要求。也就是说，建筑企业内部要用完善的管理制度来确保各项工作趋于制度化、规范化，以此来保证制度的有效落实。

2、用科学发展观指导建筑工程管理

科学发展观是对经济社会发展一般规律认识的深化，适合我国各行各业的发展。建筑工程是我国经济发展中一个不可缺少的组成部分，由于我国建筑工程发展的水平还不成熟，目前建筑业正面临着如何巩固国内市场及发展国外市场，逐步使建筑工程勘察、设计、施工、管理走向正规化、合理化的问题。基于此，我国建筑工程急需一门科学的发展理论来指导，科学发展观应在建筑工程的全过程中体现出来，其核心是建设项目管理的系统性。工程项目本身是一个系统，需要以系统方法来管理其实施，这已经是理论与实践的共识，而科学发展观对工程项目管理的系统性要求是将项目作为社会大系统的一个子系统来对待，要考虑实施过程中对社会系统的影响。

3、创新管理模式

第一，创新建筑企业工程管理观念。建筑企业管理者应当审时度势创新管理观念，处理好工程利益相关方之间的关系，并确立项目管理目标，主要包括质量目标、成本目标、工期目标、安全目标，确保项目合同的各个条款得以切实落实，保证这四大管理目标能够在工程管理中予以实现。第二，创新建筑企业管理体制。建筑企业要建立现代化的企业制度，实施科学管理，在工程项目建设中明确企业、工程项目、员工的责任，有效协调工程项目管理的关系，全面改革工程管理体制存在的缺陷。第三。创新建筑企业技术管理。随着信息时代的到来，建筑企业应当积极构建信息化管理模式，提高工程管理质量和效率。由于现代工程管理涉及多学科领域知识，需要大量、可靠的信息作为管理依据，所以建筑企业应当引进先进的信息技术和互联网技术，建设信息化的工程管理体系，冲破传统工程管理体制的束缚，提高工程管理效率，降低施工成本。第四，创新建筑企业文化。建筑企业要重视企业文化的构建，在不断创新中寻求新的发展空间，增强企业生命力。建筑企业在创新企业文化时应当遵循以下两个原则，一方面要重视企业价值观的创新，另一方面要加强企业文化机制的创新。

4、严格把控建筑工程质量

第一，建筑企业要加强设计施工人员对建筑工程质量管理的意识，确保质量管理体制的建立和有效的实施。建筑企业公司在建筑工程开始之前要根据工程实际特点、难点情况，制定详细的施工制度以及奖罚政策，特别是在施工质量上面，明确奖罚制度将有效的提高工程整体的质量水平。第二，是对建筑材料的管理，建筑材料是建筑工程的基础，把控好建筑材料的质量关，是建筑工程整体质量的前提和保证，建筑企业应该委派专门的管理人员来负责建材管理。第三，制定科学详细的施工方案，在建筑工程开始前，制定周密的施工方案，是施工有序进行的重要保障。

综上所述，建筑企业的管理者在以后的建筑工程中，要对工程管理产生足够的重视，以便不断提高施工水平，促进建筑行业的稳步发展。

参考文献：

建筑施工公司安全管理制度篇7

关键词：建筑机械；租赁管理

在西北大开发战略的逐步实施下，建筑业也迎来了发展的黄金时期，对于建筑企业的发展也创造了良级，同时对机械市场的需求也大幅度的增加。施工企业购买机械设备能力也有限，由于机械设备供求关系发生变化，于是市场上出现了机械设备租赁行业，这样也缓解了施工企业的困难，也减少了成本的投入。目前的建筑机械租赁市场处于初级阶段，存在着市场化程度低，规模小，抗风险能力低。这些问题在一定程度上制约了租赁行业的良性循环和发展，同时对施工现场的机械使用也来了困惑。据我们现在所了解的市场情况。机械租赁在设备使用、管理、维保等方面存在诸多问题。

1 租赁企业无专业资质

目前的租赁行业中有很大一部分属个体性质，规模小，无人员，无建筑起重机械安装维修资质。这些企业的安装、拆卸、附着顶升等工作，只能借用有资质的单位，自己又没有相关技术人员配置，只好将这些工作承包给业内“打游击”的安装人员，这些人员技术水平参差不齐，安装质量无法保证，有的在安装过程中就发生了安全事故，给施工单位也造成了不良影响，也要承担事故责任，借用资质的公司也将面临着被处罚和赔偿责任。

2 机械操作人员无证上岗

建筑机械在出租时，租赁公司都要配备操作人员。但因待遇及租赁公司规模等问题，操作人员流动性大，更换频繁，租赁公司不养人，使用时在社会上招聘人员，往往这些操作人员没有经过专业培训或未取得上岗证，就被紧急派往工地上岗。有的租赁公司采用工资包干，有的操作人员为了增加收入，连续作战，同时也埋下了安全隐患。操作人员队伍的不稳定和自身技术水平的差异，对租赁企业服务质量造成很大影响，同时对施工单位的安全及进度也无法确保。

3 出租机械“重使用、轻保养”

由于租赁公司意识淡薄，没有制定设备定期检查制度，加之出于经济成本考虑，建筑机械从购置到进场使用后，得不到定期的检查与保养。只要设备能照常运转，满足施工方使用，按月收取租费就行，没有足够的检查保养投入，逐渐造成设备带病运行，直接影响到机械的使用寿命及运行安全。

4 专业人员严重不足

租赁企业从经济利益方面考虑，没有配备或没有足额配备专业技术人员，造成出租建筑机械的技术支持不够，一旦在运转过程中发生问题，不能及时处理，往往出现停机待工的现象。其次，由于租赁地点分散，租赁后的服务、维修不及时，维修人员偏少，不能对操作人员有效管理，不能及时做到机械的日常检查、检验、维护、保养。

5 超重机械操作人员专业素质较低

起重机械操作人员参加安全培训以及技能培训较少；不能定期组织司机与维修人员对起重设备进行维护保养，在施工旺季，有些工程项目甚至安排无相应特种作业操作证的人员从事作业、指挥作业；在使用、日常维护过程中出现违章指挥、违章操作、违反技术要求等情况，无法保障施工的安全性。

6 滥用、借用资质

有的个人购买机械，归在有资质的公司名义下进行经营活动，租赁公司收取一定数额的管理费，这种情况普遍存在，由于追求经济利益，有些个人所购买的机械设备质量有限，再加之安全管理简单，由于建筑机械设备的操作，属于高危行业，一旦出现事故，起重机械的所有者不是合同责任的主体，合同责任的主体是各公司，租赁公司要承担全部责任，很少的收益不能补偿巨大的损失，赢得眼前的蝇头小利，而损害的是企业形象和企业长远的利益。针对以上机械租赁市场存在的问题，提出以下几点建议：

6.1 实行资质级别划分。建设资质管理部门，对新成立的租赁公司从资质上加强管理，根据其公司规模、设备数量、管理人员、技术操作人员等方面进行评估，划分资质等级，根据资质等级统一规定租赁费用基数，这样以来增加了租赁公司之间的竞争，租赁公司也在增强自己实力的同时，也会提高服务意识，施工单位可供选择面大大加宽，这样一来也会减少安全事故的发生，社会上一些技术人员也会得到雇佣，使得租赁市场更加健康稳定的发展。

6.2 加强监管，实行备案制度。凡是进入建筑机械租赁行业的设备，首先要在建设行政主管部门备案登记，对设备的安装、检测等程序进行审核，资料准确、完善后，发放准用证，设备才能投入生产使用。通过严格的监管，规范小企业的租赁行为，加强对相关资料的审核，加强对设备的安全检查，发现问题，立即责令停机，进行整改，避免发生安全事故。

6.3 健全安全管理制度。设备的安全管理制度，是保障职工人身安全、财产安全，保证设备安全运行的最基础规定。应根据国家有关法律法规，结合生产、使用实际制定安全管理制度。建立、完善设备使用管理规章制度并严格执行，可减少和避免人为影响因素，消除各级管理之间的不协调因素。安全管理制度应包括以下内容：设备岗位安全责任制；设备使用保养修理管理制度、机械报废与处置制度、定期检验制度等、设备作业人员教育培训制度、事故应急救援预案、事故报告与处理制度。

6.4 规范机械设备管理。严格执行企业制定的设备定期保养制度、定期巡z制度、抢修制度、常用零配件保障制度，确保设备保养良好，维修及时，始终处于良好的运行状况。除了日常维护保养，按规定专业机构还要对设备进行定期全面的检验检测，对发现的问题，要限期进行整改。整改完成后，检验机构对设备给出检验结论，出具检验报告，设备才能投人使用。企业严格按制度办事，设备一旦出现故障，要能够及时迅速地进行维修处理，恢复运行，以减小对施工方的经济损失，避免由此引起的经济纠纷，逐渐树立公司良好的信誉与形象。

6.5 加强人员管理。设备操作人员，安装维保人员必须经过相关部门培训，取得建设部门颁发的特种设备操作证，方可上岗。工作中，实行现场考评制度，考核评定与操作人员月度收入挂钩，有奖励，有处罚，充分调动操作人员的工作责任心和积极性。设备的日常维护都由操作人员完成，只要加强日常维护，设备故障率必然会下降，也将延长设备的使用寿命，机械的安全性能也可提高，加强人员服务意识教育，以良好的服务赢得市场。

6.6 扩大规模经营。扩大租赁规模，规模大了，设备的安全投入，维保投入就有了资金保障。设备越多，单机管理成本越小，小企业由于设备少，经营成本较高，严重制约了安全，维保，检修等方面的投入。由于现今设备的复杂系数、技术含量越来越高，维修保养需要各类专业技术人员和建立高效的维修保养体系，才能保证设备的有效运行。

建筑施工公司安全管理制度篇8

关键词：建筑；安全管理；系统定义；评价

0 引言

改革开放以来，随着计划经济体制向市场经济体制的转变，人们的生活水平不断提高，形成了住房需求市场迅速的扩大，工业和商业的不断崛起，促使城市建设水平不断提高，乡村人口不断的涌入城市，由于经济的提高带动了城市的改造和建设，这些因素极大的刺激了建筑行业的蓬勃发展，因此国内房地产和建筑行业获取了巨大的发展生机，不仅如此我国的基础设施建设技术也在不断的提高。现阶段建筑行业呈现出施工难度系数高、设计多样、施工队员整体素质较低。这些不利因素都导致了建筑行业的安全隐患问题，安全事故频繁发生。因此，建立并完善安全系统设施是一项紧迫的任务。

1 建筑安全管理系统的描述

建筑安全管理系统，首要的是对安全问题的理解，所谓安全是指人们在研究自然、改造自然过程中寻求自我保护的一种实际需要，是人们继衣食住行之后的又一项基本需求，它是和恐惧、危险等不安全因素相对立的。安全的标准也在随着人类文明和社会的进步与人类自身认知能力的提高而不断发生变化的，没有绝对的安全而言。换句话说，研究安全就默认了一个共同的安全指标。其次要明确建筑安全，建筑安全是一个过程化、程序化、系统化的概念，包括建筑物建造过程和使用过程中涉及到的所有安全因素的总和。具体的来讲包括建筑设计、建筑施工和装修以及后期建筑物的维护和使用[1]。

明确了以上两个概念之后，建筑安全管理的概念也相应的明确。所谓建筑安全管理是指对建筑物的设计、建设、装修以及后期的房屋维护和使用中所有的不利于安全的因素进行防护、预测、控制的行为。建筑安全管理包括设计阶段的安全管理、施工阶段的安全管理、装修阶段的安全管理、建筑维护阶段的安全管理和建筑使用阶段的安全管理。建筑安全管理一般的只能降低伤亡事故的发生，但不能够绝对的避免事故，建立完善的安全管理系统一定程度上能够减低伤亡事故，减小公害。在安全系统的所有环节中，设计阶段的安全系统是最基础的，也是最重要的安全因素之一。设计阶段的安全不到位，往往会导致施工阶段的安全事故频繁发生，施工阶段和维护使用阶段出现的断裂、坍塌等严重问题，多数都是由设计阶段出现的问题，图纸设计的不合理导致了后期建筑物强度不够，造成财产损失巨大。建筑施工阶段的伤亡事故是频率最高的安全事故，主要包括机械事故、触电事故、高空坠落等等常见的建筑事故，健全安全管理系统，对施工过程中用到的仪器、设备定期检查，操作过程中操作人员严格按照要求规范办事，一定程度上能够降低施工伤亡概率；装修过程中，由于装修材料、装修设备等的问题，造成的安全问题也屡屡发生。

因此，要建立建筑安全管理制度就要有一套建筑安全准则，严格按照准则工作，很大程度上能够降低伤亡事故[2]。

2 安全管理系统的参数定义

建筑的不安全因素主要包括三类：建筑物的不安全因素、施工人员和住房人员的不安全因素、建筑物和施工人员相互交互的不安全因素。建筑安全管理系统的作用就是对这些不利的安全因素进行管理、预测、控制，将安全事故发生的概率降到最低。可以运用控制理论的方法，将不安全因素进行分类管理，建立模型。根据投入―产出原理，建立投入-产出模型[3]。

Y=Q（R，F）

其中：R为安全投入；F为安全生产函数；Y为安全产出。R包括：经费投入、人力投入、安全标准投入、资金投入以及其他的投入。以上投入为建筑安全管理系统的投入参数。Y=Q（R，F）是建立的建筑安全管理的投入和产出之间的关系方程。上述方程理论上成立，但实际操作中难以列出具体的函数方程式，为此引入社会参数f、企业参数m、自然参数n。所以上式可以变换成：Y=Q（R，R（f，m，n））。

3 安全管理系统的客观评价

通过计算安全评价方程的值来评价一个建筑公司的安全质量好与坏，也可以用来评价两个建筑公司之间的安全管理工作的优劣。在公司管理参数稳定的情况下，只需要提高安全资金投入，就能提高建筑公司的安全管理效果。现阶段，最常见的问题是为了最大限度的获取利润，减少安全人员、减少安全经费的投入、减少安全设施等做法，极大的违反了安全管理法规，更违背了投入与产出的基本工作原理，给建筑行业、社会、居民造成了严重的损失，建筑公司领导应该高度重视这一问题。

公司的参数受很多因素的影响包括：工作人员的素质、施工的技术水平、管理部门的管理水平和管理制度。这是安全工作最基本的三个保障[4]。

要保障建筑安全管理系统正常工作，不仅是建筑公司和建筑施工人员的任务，需要靠整个社会一起共同努力，一起维护建筑施工的安全管理，社会除了给予一定的安全管理资金投入之外，还要积极的参与到安全管理系统中来，相关的立法机构要建立合理的法律法规对建筑安全系统的管理进行支持和维护。

4 总结

随着改革开发的不断深入，社会主义市场经济体制的不断完善，我国各个行业都得到了显著发展。尤其建筑行业更是发展迅速的一种行业，从事建筑行业的员工包含各色各样的人，现阶段建筑行业主要围绕着高层建筑、偏远地区的房屋建造等危险工程展开工作，危险系数较高，因此，加强安全管理系统的建设是一项重要的任务。本文主要介绍了建筑安全管理系统的发展现状和相关的参数定义，并对建筑安全系统进行了评价，对建筑行业的发展具有极大的参考意义。

参考文献：

[1]陈全君，何学秋.事故的定义及其发生的原因的理性分析[J].矿业安全与环保，2004，31（05）.

[2]张超，陆愈实.一般系统的事故致因分析[J].安全健康和环境，2005，5（12）：30-32.

建筑施工公司安全管理制度篇9

关键词：建筑工程项目；施工现场；安全管理

安全管理是整个建筑工程施工现场的关键，也是整个建筑行业的命脉。科学有力的工程安全管理对于建筑工程实施是有利无害的。我国于1998年3月1日起施行的《中华人民共和国建筑法》、于2002年11月1日起施行的《中华人民共和国安全生产法》、于2003年11月24日颁布实施的《建设工程安全生产管理条例》对建设工程的安全管理都作出了明确的规定。但是，随着建筑行业逐渐成为吸金大户，有一些小的建筑公司因为庞大利益的存在，混进这个市场来，而由于自身发展没有大公司规范，存在各种各样的问题，使得公司没有对待相关工程实施中安全质量问题的相应措施，单纯的为了经济利益而牺牲了很多其他工人应该享受的权益。这使我国建筑业市场监管的缺陷和漏洞之处，也是导致建筑工地施工安全管理问题的潜在包袱。本文主要对建筑工程项目施工现场的安全管理问题进行分析并例举一些解决思路，以期能从根本上保证建筑工程施工现场的安全。

1 建筑工程项目施工现场安全管理存在的问题

1.1 劳动力素质低

随着我国内地的农民工大量向大城市逐渐涌入，这给城市带来大量新鲜血液的同时，因为自身素质不高，就业成了很大的难题，大部分农民只能选择技能简单的体力劳动，尤以建筑工程工地的工人为主，这类工种不需要严密的技术知识，只是简单的体力劳动即可，所以导致我国建筑工程的施工工人主要以农民为主，这类人群基本素质较低，没有受过有关建筑工程方面的知识就开始工作，对工作中可能出现的种种问题也没有响应科学处理办法和知识，使得建筑工程的安全实施面临很大的风险。再加上有些建筑公司只为获取个人或公司的利益，而不考虑工人的安全，没有对他们进行系统的建筑知识教育，使得建筑工程劳动力呈现在一个尴尬的局面。

1.2 建筑公司相关安全规章制度建立不周

纵观我国相关建筑工程公司的关于安全生产的基本规章制度，不难发现很多规章制度不是不完善，就是没有跟随时代的发展进行相关的调整，仍然沿用陈旧的思维模式，使得工人的利益得不到体现，反而在施工过程中对于可能发生的安全问题没有统一的解决措施，长久以来，不仅会对整个建筑工程施工进度产生影响，还会因为制度不规范，造成为人因素影响太多而引起的纠纷，这种纠纷又因为明显缺乏相关参考制度而变得难处理，使得受害方没有足够的力量来保护自己的权益，进而形成恶性循环，最终可能会导致对整个建筑业的重大打击。

1.3 建筑材料审核不严

在建筑工地的材料审核环节，必须要对即将投入使用的相关材料进行严格的审核，从而在源头上确保施工中质量安全事件的避免，而现实施工过程中，因为岗位工作人员素质不高或产生懈怠情绪，会忽视审核环节，甚至有些黑心商人为提高材料销售量而进行暗地操作，拉拢建筑工地有关审核人员，这这种情况下，双方很容易为了自己眼前的利益而忽视整个建筑长远的利益，最终导致建筑工程安全隐患的产生。

2 建筑工程项目施工现场安全管理思路

2.1 严格监管建筑工程原材料审核

原材料的安全质量问题在任何建筑中都至关重要，原材料的好坏对于整个工程的建设工程的发展来说是关键的一步，杜绝质量问题应该从原材料抓起，因为原材料的质量问题会对整个工程的建设造成不小的影响。建筑工程施工现场安全管理能够对建筑工程原材料进行严格审核，尤其是对于一般不会在前期就表现出来、而是在建筑后期逐渐表现出来，并且给工程质量安全管理监测带来了很多技术上困难的问题来说，是至关重要的。其次，严格监管建筑工程原材料审核也会减少由于一些工作人员因为一己私利而贪污受贿，使得整个公路工程质量产生下滑趋势的腐败问题。

2.2 确保施工建设流程完善

建筑工程施工安全管理能对建设流程控制中出现的例如工程技术的处理不到位、工作人员的疏忽大意等问题在一定程度上进行控制，使得建筑工程有一个安全可靠的执行标准体系，对整个流程的规范化运行也是一种帮助。对于没有规范化运行的工程项目其中的安全危险可能性则会大大提高，建筑工程作为我国现代化建设中的一个重要环节，它对于整体国家的经济发展建设来说只至关重要的，建筑工程施工安全管理恰好对建筑工程的流程进行规范化监管控制，从而减少了因流程紊乱或遗漏而带来的安全问题。

2.3 帮助建立统一的安全监管标准

建筑工程施工安全管理对于我国目前的建筑工程安全控制标准规范的颁布是一个有效的实践，它从实际的层面把之前在科学理论上对建筑工程的安全监管进行具体切实的考量，对于建筑工程中存在随意性大的弊端的环节及时予以纠正，及时更新之前的建筑工程安全监管标准，并对现今的其他因素进行全面的考量。

2.4 更新建筑工程安全施工技术

科技的发展使得现在社会的很多项目都因为有了高新技术的支持而在质量上和性能上与原来相比更胜一筹，而对于建筑工程安全管理来说，必须顺应社会的发展、科技的进步，要对新兴技术及时引进，不能因为技术的价格而损害工程的质量，但同时，也要考虑是否在本建筑公司的承受范围内，不能一味的追求高技术而忽视自身的经济能力。当然，有些技术的引进还能缩减工程中的相关成本费用，这不仅对于施工方是非常有利的，对于整个建筑工程的质量也有了新技术的支持保证。同时，要在我国现有技术的基础上对国外相关的先进技术进行积极学习，吸取他人的长处，弥补自己的短处。对于整个建筑工程施工要以质量为核心发展目标，利用新技术、新工艺对现有的操作流程进行更精确、安全的考核监管，不断改进技术能力，提高建筑工程施工质量水平。

2.5 规范建筑工程市场秩序

由于近几年我国建筑业的蓬勃发展，对房地产等相关行业的投资越来越多，使得建筑行业逐渐成为吸金大户。而在这其中，有一些小的建筑公司因为庞大利益的存在，混进这个市场来，而由于自身发展没有大公司规范，存在各种各样的问题，使得公司没有对待相关工程实施中质量问题的相应措施，单纯的为了经济利益而牺牲了很多其他工人应该享受的权益。建筑工程施工现场安全管理很好的针对我国建筑业市场监管在质量方面的缺陷和漏洞之处，对建筑工地施工安全管理问题及时予以监督和分析，并用科学的方式进行解决，从而在一定程度上规范了建筑工程市场的秩序。

2.6 进一步强化对建筑工人的安全培训和教育

施工企业应当建立健全劳动安全生产教育培训制度，加强对职工安全生产教育培训，保证从业人员具备必要的安全生产知识，熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程，掌握本岗位的安全操作技能，落实好安全技术保障措施、劳保防护用品的发放和对安全防护、文明施工措施费用的管理。特别是安生教育方面的短板如职工上下班途中的安全教育等施工现场外的管理，签订安全生产责任状，从而保证每一环节的施工安全。

3 结束语

综上所述，我们应该认清建筑工程施工安全管理的作用，明确施工现场安全管理中的问题，积极寻找突破口，让新时期下建筑工程施工质量监管工作能更高效有力的开展，从而促进国家建筑事业的综合发展。

参考文献

[1]王全文，许雯.建筑工程项目施工现场安全管理探析[J].城市建设理论研究（电子版），2012年第18期

建筑施工公司安全管理制度篇10

【关键词】企业；内部控制制度；现状；对策

一、内部控制的内涵

企业内部控制是企业单位采取的自我调整、约束、规划、评价和控制的一系列方法、手段与措施的总称。其目的是实现经营目标，保护资产安全完整，保证会计信息资料正确可靠，确保经营方针能够贯彻执行，并且促进经营活动的经济性、效率性和效果性。

二、高密市大华建筑公司的概况及内部控制现状

1、高密市大华建筑公司概况

高密市大华建筑安装有限公司于1994年改制组建，是国家房屋建筑工程施工总承包三级资质企业。公司具有独立承包房屋建筑、建筑装饰装修、钢结构、机电设备安装等建设工程的能力。

公司经济实力雄厚，技术设备齐全，资产总额现已达到 1680万元，总共拥有各类大、中型工程机械160多台（套），工程技术人员结构合理，有各类工程技术人员和经济管理人员120人，其中高、中级技术职称的68人。

公司本着“追求卓越管理、创造完美精品”的方针和“诚信、敬业、稳健、创新、高效”的企业精神，以营造和谐建筑环境为主线，牢固树立“诚信赢客户、质量求发展”的宗旨，实现建筑安装施工、房地产开发齐驱并进的良好发展局面。2006年以来先后创建了省级安全文明工地一处；潍坊市级“质量诚信、用户满意”示范工程一处；潍坊市级优良工程十三处等。公司坚持“内强素质，外树形象”的理念，进一步发挥优势，强化管理，先后荣获潍坊市级“百强民营企业”、“建筑工程优质结构”；“建筑施工安全文明示范工地”；高密市级“先进民营企业；建筑质量管理先进单位；建筑安全管理先进单位；建筑业优质结构创建先进企业”等荣誉称号。

2、企业内部控制现状

（1）控制环境。控制环境是指对建立、加强或削弱特定政策、程序及效率产生影响的各种因素，包括治理职能和管理职能，以及治理层和管理层对内部控制及其重要性的态度、认识和所采取的措施。

高密市大华建筑公司分设人力资源部，专门负责公司的人事管理。公司在经营中十分重视人才在企业发展的重要性，加强对员工的职业素养和专业水平的培养。公司实行奖励机制，对取得重大成就的员工予以奖励，促进了企业技术水平的提高。在多年的经营中，公司逐渐形成了“产品一流、服务一流、社会信誉一流”的经营宗旨，并且始终坚持“百年大计，质量第一”的方针。

（2）风险评估。风险评估是企业确认和分析与其目标实现相关风险的过程，它在如何管理风险方面奠定了重要的基石。

当前企业工程规模不断扩大，工程难度也在加大，对技术水平要求更加严格，因而企业面临的风险和挑战也越来越多。高密市大华建筑公司在管理企业的过程中，企业的各个阶段都可能遭受各种风险，并且存在工程项目投资大、工程周期长、不可预见因素多等问题。这些风险的存在给企业带来很多经济损失，增大了项目成本，当然也可能会威胁到公司的生存和发展。目前，该公司在涉及风险评估的环节没有设立专门的风险控制机构，在风险评估环节也存在控制力欠缺的问题。

（3）控制活动。控制活动是一种控制政策和程序，其制定目的是为了保证管理指令得到有效实施。企业必须制定控制的政策和程序，并予以执行，以帮助管理层保证其控制目标的实现。控制活动存在于整个公司内，并出现于各管理层及功能组织中。

高密市大华建筑公司在经营管理中重视对项目人工的控制、项目材料费的控制、项目机械设备的控制、工程项目间接费用控制和分包项目控制，这些环节对公司的成功运营发挥了重要作用。

（4）信息与沟通。一个良好的信息和沟通系统在促使企业及时掌握经营管理中各种状况的同时，也可以合理及时地为企业的员工提供其工作所需的各种信息和数据，从而使企业的经营和管理流畅有序地进行。

高密市大华建筑公司本着科学经营的理念，在管理过程中提倡员工与员工、上级与下级之间能够经常交流和沟通，这样有利于企业及时有效的发现问题，进而解决问题。但公司内部信息的传递系统仍不完善，信息沟通缺乏规范统一的范式，存在较大的随意性。

（5）内部监督。对控制的监督是指被审计单位评价内部控制在一段时间内运行有效性的过程，该过程包括及时评价控制的设计和运行，以及根据情况的变化采取必要的纠正措施。

目前，高密市大华建筑公司在内部监督机制方面还存在许多问题，尽管公司也有审计部门，但人员偏少，素质不高，对于领导层存在的问题无从下手，并且许多情况下不能严格处理在管理过程中发现的一些重大问题，当然也不能有效及时的纠正制度的缺陷和各种违规行为，在改进监督制度方面还需要时间，没有达到应有的控制效果。

三、加强企业内部控制的对策

1、建立良好的控制环境

加强内部控制人员诚信和道德价值观念的沟通和落实，以提高胜任能力，着重培养员工的素质；改善企业管理层的理念和经营风格，建立合理的组织结构，提高企业内部的控制意识；加强企业文化建设，创造一个具有高度亲和力、凝聚力和竞争力的企业。

2、健全风险评估控制机构

企业设立可辨认、分析和管理相关风险的机制以了解自身所面临的风险，并适时加以处理；管理人必须密切注意各层次的风险，并采取必要的管理措施；建立高密市大华建筑公司的预警控制的风险分析机制和风险处理与责任机制，提高企业的风险意识。

3、完善内部控制体系

高密市大华建筑公司应通过遵循成本最低化原则、动态控制原则和责、权、利相结合的原则等，加强项目成本控制，着重搞好人工费用、材料费用和机械使用费用的控制，以完善企业的内部控制体系。

4、设计和维护信息沟通渠道

建立完善的内部信息传递系统，为企业员工提供所需要的信息，使企业的经营和管理流畅地进行；规范信息沟通范式，形成一个有效的信息传递流程，使企业及时发现内部控制系统中的薄弱环节，并及时进行改进。

5、健全内部监督机制

企业应在内部设立独立的审计机构，分派专职人员从事审计工作；建立一套纠正缺陷和违规行为的制度，保证企业内部控制制度更加完善和严密；审计工作在监督时发挥着重要作用，因而公司在设置该部门时要尽量给予其充分有效的权力，使其在很多情况下可以直接和最高权力机关的领导交流沟通，同时对其报告和反映情况，这样做在很大程度上减少了其行使权力的难度，有助于监督机制更科学的建立和执行。

【参考文献】

[1] 吴国兴.建筑企业经营管理（第三版）.中国环境科学出版社，2007.

[2] 王照荣.谈企业内部会计控制制度.中国乡镇企业会计，2006.

[3] 邹荣，张文峰，郭世闻.我国企业内部控制的研究.北方经贸，2004（12） .