乡镇生态文明建设总结范文
时间：2024-01-25 17:52:05
导语：如何才能写好一篇乡镇生态文明建设总结，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公文云整理的十篇范文，供你借鉴。
篇1
关键词：生态文明建设；乡镇经济发展；问题研究
1.引言
随着我国经济的高速发展，使得生态环境问题显得越来越重要，乡镇经济在促进我国经济发展、吸纳就业、活跃市场经济等方面都具有十分重要的作用。但是很多地区乡镇经济在发展的过程中无视生态文明建设，进而出现了诸如过于重视经济利益、忽视环境保护；政府相关政策及管理不到位；环境污染加重，治理缺位等严重的问题。这都在很大程度上违背了我国生态文明建设及和谐发展的目标。因此，必须在生态文明建设背景下对我国乡镇经济发展存在的问题进行分析，并提出相应的对策建议，以充分实现我国乡镇地区经济建设与生态环境建设的和谐发展。
2.生态文明建设背景下我国乡镇经济发展存在的主要问题
2.1 过于重视经济利益，忽视环境保护
我国乡镇经济的发展不仅依赖于农业，而更多的是依赖于数量众多的乡镇企业。当前，乡镇企业的主要目的是追求经济利益的最大化，其主要是以低层次的产品生产和销售为主，进而对生态环境造成了较大的不利影响。一方面，乡镇企业家在经营企业的过程中过于重视经济利益，其在环境保护和生态文明建设方面的意识较差，未能对其给予充足的重视，进而忽视对环境的保护。另一方面，乡镇企业规模较小，自身经济能力有限，其生产产品的原材料一般不具有环保性，这使其在发展的过程中难免会破坏生态环境，进而违背生态文明建设背景下的乡镇经济发展理念。
2.2 政府的相关政策管理不到位
在生态文明建设以及乡镇经济发展过程中，各级政府具有重要的责任和义务。当前，在生态文明建设背景下我国乡镇经济发展虽然取得了一定的成果，但是其存在的问题不断增多，尤其是生态环境遭到很大的破坏，给整个经济社会的发展造成了诸多的不利影响。其主要原因是当地政府的相关管理不到位。一方面，政府对乡镇经济发展的重视程度较低，对乡镇企业的政策和税收支持不到位，使得乡镇企业的发展成本高居不下，难以腾出有限的时间和精力进行生态环境的保护。另一方面，地方政府缺乏生态文明建设理念，在生态环境保护方面还缺乏针对乡镇企业的完善政策及管理措施，因此使得乡镇经济的发展与生态文明建设出现脱轨。
2.3 环境污染加重，治理缺位
由于我国乡镇分布广泛，在乡镇经济高速发展的过程中，还存在着严重的环境污染问题，肆意砍伐、违规建设、乱排乱放等问题显得十分严重，这在很大程度上使得我国生态文明建设的步伐难以取得应有的成效。一方面是因为广大农民和乡镇企业对环境污染问题视而不见，生态环境保护理念缺失，难以按照相应的要求进行农业生产和企业管理与发展；另一方面，在出现环境污染问题之后，缺乏相应的治理，乡镇企业的环境治理能力较差，“谁污染、谁治理；谁开发、谁保护”等环境保护理念相对缺失。另外，在生态环境保护和治理等方面，各级政府尤其是乡镇政府及村委会等负有不可推卸的责任。
3.生态文明建设背景下我国乡镇经济发展的对策建议
3.1 实现乡镇经济与生态保护的和谐发展
在生态文明建设背景下，必须要实现乡镇经济与生态环境保护的和谐发展。一方面，要大力鼓励乡镇企业以环境保护为原则进行相应的生产和发展，提升其环境保护意识，同时通过税收等优惠政策，提升乡镇企业的创收能力，要继续加强对“三农”的扶持，提升整个乡镇经济的发展速度与质量；另一方面，要在乡镇地区进一步强化生态环境保护的相关法律法规工作，使其渗透到乡镇经济发展的各个层面，并以此为原则对乡镇经济的发展进行考核，切实提升乡镇地区环境保护的力度。
3.2 加强政府相关政策的管理
强化政府相关政策的管理是当前生态文明建设背景下促进乡镇经济发展的关键所在。一方面，上级政府要统领全局，从整体出发，制定指导性的政策与措施，增强其对乡镇政府的领导能力，增强乡镇政府对各项政策的执行力度；另一方面，乡镇政府要从其所在地乡镇经济的发展现状及生态文明建设现状出发，制定相关政策的实施细则，并组织专门的管理小组定期进行走访和考察，在推动乡镇经济发展的同时，要进一步促进生态文明建设。
3.3 降低污染，及时治理
污染加重，治理不及时等问题在乡镇地区显得十分迫切。生态文明建设背景下，实现乡镇经济的健康发展，必须要坚持降低污染和及时治理等原则。一方面，要按照农村和乡镇企业的分布，分配其环境保护和治理的任务，并将其视为重要的考核方式之一。另一方面，要在乡镇地区进行生态文明建设及环境保护等相关法律法规和方法等的宣传，提升广大农民和乡镇企业生态环境保护的意识和执行力度，使其在创造收入的过程中能够真正做到防止污染，提升环境的整体质量。
长期以来，乡镇经济在我国经济社会的发展过程中起到了十分关键的作用，随着生态文明建设进程的不断加快，我国乡镇经济的发展出现了诸多的问题，从其现阶段面临的问题来看，必须要从实现乡镇经济与生态环境保护和谐发展；加强政府相关政策的管理；降低污染，及时治理等方面出发，全面推动和实现我国乡镇经济的健康长期发展，使其成为促进我国整个经济社会发展的重要推动力量。
参考文献：
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为保障国家生态安全，大力推进生态文明建设，深入贯彻落实“六大战略”精神，确保2020年度生态文明建设战略目标任务的全面完成，为此收录了一些范文，希望能为大家提供帮助。
一、项目推进情况
1、山植树:一是编制完成了《县2019年度国有森林抚育补贴项目作业设计》，此项目于6-8月全面开工建设，完成工程量的100%。二是按照以封为主、封育结合、因地制宜的原则，实行封、管、造多措并举的方式，在镇村完成封山育林5000亩，栽植云杉20万株，落实专人管护。完成目标任务5000亩的100%。三是在乡村完成公益林建设人工造林3000亩，栽植大云杉(带土球、高大于等于60厘米)4.5万株，栽植小云杉19.5万株，俄色小苗6万株。完成目标任务3000亩的 100%。四是在乡竹美村，实施庭院绿化200亩，栽植云杉(带土球、2.5米高)443株，云杉(带土球、4.5-5米高)100株，大旱柳(胸径8-10厘米、高5米以上)867株，大垂柳(胸径8-10厘米、高5米以上)600株，苹果(胸径3厘米以上、高2米以上)26株，丁香(高1.5米以上、地径1厘米以上、分三岔以上)397株，金银露梅405株。播撒孔雀草14.58亩、218.7斤，波斯菊12.83亩、192.45斤。完成目标任务200亩的 100%。
2、沙化治理:一是在茶扎乡木通村实施防沙治沙人工造林1000亩，栽植大云杉(带土球、高60厘米以上)3万株，小云杉7万株，安装网围栏3759米，撒草2500公斤(垂穗披碱草1250公斤、燕麦草1250公斤)，安排2人建档立卡贫困户进行常年管护三年，每月每人管护工资1000元，必须落实到人头;二是在乡村实施防沙治沙人工造林3000亩，栽植大云杉(带土球、高60厘米以上)9万株，小云杉21万株，安装网围栏5870米，撒草7500公斤(垂穗披碱草3750公斤、燕麦草3750公斤)，安排6人建档立卡贫困户进行常年管护三年，每月每人管护工资1000元，必须落实到人头;三是在乡其龙村实施防沙治沙人工造林2000亩，栽植金银露梅20万株，安装网围栏4947米，撒草20000公斤(垂穗披碱草10000公斤、燕麦草10000公斤)，安排4人建档立卡贫困户进行常年管护三年，每月每人管护工资1000元，必须落实到人头。完成目标任务0.6万亩的 100%。
3、森林保护:一是加强森林防火工作。积极安排部署春节、藏历新年及全国、省州“两会”期间、清明节等重要时间节点森林防火工作，全年森林火灾损失率控制在0.8‰以内。二是加强森林火灾综合防控能力建设。三是把护林防火列入安全生产的重要内容。四是切实做好护林防火宣传教育工作，设置护林防火警示标牌，制订护林防火的相关制度。五是依法常年有效管护集体公益林271.94万亩。完成聘用生态护林员1370名。六是与各乡镇、村、林场、作业区和管护人员签定责任书，并对我县森林管护质量进行了监督检查，积极开展国有林和集体公益林管护质量考核，11月底前将兑现集体公益林补偿资金4011.13万元，兑现率100%。
4、草原生态奖补政策兑现:2019年度实施草原禁牧补助217万亩，草畜平衡奖励464万亩，总投资2787.5万元。涉及全县22个乡镇、219个行政村，层层签订政策实施责任书;兑现发放奖补资金，兑现率100%。
5、退牧还草工程建设:2019年退牧还草工程建设开展划区轮牧10万亩，退化草原改良5万亩，人工饲草地建设1万亩，舍饲棚圈建设80户;该项目预算总投资1073万元，其中:中央预算内投资861万元，包括划区轮牧围栏274.59万元，退化草原改良300万元，人工饲草地建设200万元，舍饲棚圈建设48万元，其他费用38.4万元;地方配套资金212万元;项目建设期限2018年-2019年。建设地点为乡、乡、镇、乡、镇、乡、乡、乡、镇9个乡镇。截至目前，已全部完成退牧还草工程建设，完成比例为100%。
6、小水域水土流失综合治理项目:实施小流域水土流失综合治理项目，《2018年省水利发展专项资金县镇格伦达沟、扎消达沟水土流失综合治理》工程，规划治理水土流失面积1030hm2，其中营造水保林36.90hm2，种草160.00hm2，封禁治理784.10hm2，水域14.45 hm2，居民用地1.06hm2，治沟骨干工程1100m，坡面水系1.89km，田间道路整地1.89km。截止目前已完成工程量的100%。
二、主要推进措施
(一)加强组织领导
为全面推进我县生态文明建设工作，加强对生态文明建设的领导，我县成立了由县政府主要领导任组长，分管领导任副组长，县林草局、县农牧局、县水利局等单位负责同志为成员的县生态文明建设领导小组，领导小组下设办公室在县林草局办公室，具体负责日常工作。
(二)认真编制方案，确保项目实施有章可循
相关部门在接到上级主管部门生态文明建设计划后，及时组织强有力的技术队伍，到各项目实施地，本着实事求是、适地适树、因地制宜的原则，开展好规划设计工作。结合我县实际，每个建设项目均编制了项目实施方案，落实了相关责任人，确保项目建设有序推进。
(三)大力宣传
为使政策实施过程中发挥群众主体和参与社会化监督的作用，组建了懂政策、晓业务的技术骨干队伍，深入基层，采取召开座谈会，媒体宣传报道、制作专题宣传片、发放藏汉文宣传手册等多种形式动员大会，广泛深入地开展宣传活动，使绝大部分的牧民群众基本掌握生态文明建设的精神和相关规定，有效提高农牧民的认知能力。
(四)严格项目管理
为保证今年各项目保质保量完成，各部门年初成立了检查验收组、监督指导组，实行工程成效与监督指导人员的绩效、目标奖挂勾，严格兑现奖惩。有的项目实行边设计、边施工，确保按时完成各项目建设。项目建设过程中，严格执行施工、资金、档案管理等相关规定，确保工程建设质量。
(五)多举措、用实招，切实解决环境突出问题
一是持续深化环保督察发现问题整改工作。全面排查了环境保护突出问题，对存在的死角、漏项进行排查，通过环保工作微信群等途径督促整改。二是加大环境监管力度，严格执行建设项目“三同时”制度，抓好重点项目、重点企业、重点区域的环境监督执法工作，加强环境监测，严肃查处破坏影响环境行为。
三、县生态扶贫特色亮点
一是高位推进生态扶贫，结合“全域旅游”，抢抓机遇，在格萨尔机场开通及格萨尔王城开城之际，全力实施了生态文明建设工程，使游客及广大干部群众又多了一个赏花游玩休闲娱乐的好去处，真切体会到“四季有花开，时时有花赏”的美妙意境。很好地带动了旅游业的发展，为人民提供了优美的人居生活环境，保障社会持续发展。
二是把生态文明建设深度融入精准扶贫，助推精准脱贫目标。2019年，我县始终按照绿色发展理念，树立大局观、长远观、整体观，坚持保护优先，坚持节约资源和保护环境的基本国策，把生态文明建设融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程。全力实施“山植树、路种花、河变湖”工程，着力构建“山顶戴帽子、山腰挣票子、山下饱肚子”立体生态格局战略。聚焦精准扶贫、精准脱贫目标，深入推进生态建设与保护。所有生态工程建设，全部由当地农牧民群众承建，切实破除农民参与林业生态建设障碍，加快了长江上游生态屏障建设，提高了生态建设财政性资金使用综合绩效，生态建设优势转化为农牧民群众持续增收的优势，推动了我县打赢脱贫攻坚战。
四、存在的不足和问题
我县历年来高度重视生态文明建设，经过多年努力，全县国土绿化和林业建设事业取得长足发展，生态状况显著改善。但是，生态环境状况仍然面临严峻形势，生态脆弱凸显，主要表现在:一是边绿化、边治理、边破坏的情况时有发生;二是森林资源总量不足、质量不高，造林灭荒、荒漠生态治理、森林提质增效、绿色惠民富民等任务还比较艰巨，城乡绿化水平不高，人均绿地资源不足的问题依然突出;三是受地理条件制约突出，达通玛片区及海拔3800米以上地区生态脆弱，自然灾害、地质灾害频繁，水土流失严重，草原沙化退化问题凸显，资源环境约束趋紧;四是生态建设投入严重不足，生态扶贫能力低下，生态文明体制机制不够完善，全社会生态、环保、节约意识不强;五是集镇、通道、村庄绿化相对滞后，城乡绿化协调性、整体性较差，绿化空间未得到充分拓展和延伸;六是有利益于推进国土绿化事业发展的产权模式和绿化机制、义务植树尽责机制、绿化考核机制等创新不足。
五、下一步工作打算
一是狠抓部门衔接。进一步加强与县级相关部门的横向衔接和与上级部门的纵向衔接，主动作为，以生态文明建设助力精准脱贫，扎实推进我县生态文明建设战略稳步向前。
二是加强宣传引导。充分利用标语、横幅、黑板报、宣传牌、通告等宣传载体，向群众开展生态文明建设和环境保护宣传教育。通过宣传教育，使生态文明观念牢固树立、公众参与更加广泛、生态环保意识普遍提高、环保知晓率和满意度显著提升。
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一、今年以来工作情况
1、加快推进生态创建工作。市委、市政府高度重视，年初组织召开全市生态文明建设工程大会，全面推进生态建设工作。一是细化相关考核实施方案。成立全市生态创建组织机构，编制生态创建实施意见和方案，制定考核办法和工作职责，严格工作考核；二是推进生态市规划修编工作。积极开展生态市规划修编，目前初稿已完成省级评估。市开发区国家级生态工业示范园区建设规划通过论证，生态县区、生态乡镇建设规划均在按计划进行；三是强化督查推进。制定全市生态文明建设工作督查方案，对各县区生态创建和重点工程开展情况进行督查调研，全力推动县区生态创建工作。截止目前，全市89个涉农乡镇中有22个乡镇、街道建成污水处理厂，10个乡镇街道开工建设污水处理厂，64个乡镇建成垃圾中转站。四县均已建成国家级生态示范区，市开发区已通过省级生态工业园验收，赣榆县青口镇获得国家命名，另有9个乡镇和4个村通过国家级生态乡镇现场考核待命名，建成省级生态乡镇24个，省级生态村33个，农村生态环境质量明显改善。
2、切实加强秸秆禁烧工作。今年以来，市委、市政府高度重视秸秆禁烧工作，秸秆综合利用与禁烧力度空前。一是健全组织网络。成立市级工作机构，各县区也积极组建相应机构和队伍，筑起层层“防火墙”。二是制定政策措施。深入开展调研工作，印发全市秸秆综合利用与禁烧实施意见、工作方案和考核奖惩办法及专项资金管理办法，并出台落实秸秆初加工执行农用电价文件。三是广泛开展宣传。召开全市动员会，开设专题网站，编印工作手册，开展人员培训，推动农户签定禁烧承诺书。充分利用报纸、电视、广播、标语、横幅、宣传车等进行广泛宣传。四是加大监督力度。市里成立7个巡查组，县区、乡镇成立109个督查、巡查执法队伍，实行24小时全方位网格化监控。今年秋季，我市秸秆焚烧卫星遥感监测零火点，在苏中、苏北几市保持唯一。
3、持续加大污染减排力度。年初我市制订详细地减排计划，与各县区、有关部门签订目标责任状，加大督查力度和频次，跟踪项目进展情况，及时通报减排项目进展情况，加大对县区的业务指导，确保完成年度减排目标。到目前为止，列入年度计划的36个工业生活类减排项目完成32项，其中16个气污染物减排项目全部完成。水污染物减排项目有16个按时形成减排能力；未能按计划形成减排能力的有4个项目，我市安排9个应急减排项目将视情况弥补未完成的减排量。省政府要求的107个农业减排项目基本完成，淘汰黄标车1302辆，还需淘汰1069辆。
4、积极做好环保审批服务。今年我局共承担26个重大项目审批服务任务，目前4个责任主体项目中宝通镍业项目已顺利通过省厅审批；环球铜业一期年产20万吨再生铜项目环评已审批，二期项目环评报告已编制完成，待项目立项后上报审批；LNG项目、精品钢基地项目审批权限在环保部，目前处于开展前期工作阶段，环评尚未开展。22个配合服务类项目中15个项目环评已批复，盐河组团开发、赣榆港区、徐圩港区、花果山大道（开发区段）城市主轴功能带建设等4个项目的半数以上分项目环评获得批复，其它3个项目因处于开展前期工作阶段未编制环评报告，尚未完成环评手续。在做好重大事项服务的同时，我局也认真做好日常环评审批服务，2012年我局项目环评执行率100%、环评单位备案登记率100%、“三同时”项目验收合格率明显提升。截止目前，共审批建设项目115个，总投资额度约500亿，并否决15个重污染项目。
5、全力保障饮用水源安全。重点做好三方面工作：一是加密水质监测。蔷薇河4个水质自动监测站24小时监控水质状况，汛期对海州水厂、茅口水厂等4个主要断面进行日测日报，每周对市区4个主要断面和蔷薇河上游5个重要断面水质状况进行监测。二是加强工业污染源督查。今年先后关闭了7家污染严重的石英砂酸洗企业，取缔了近10家作坊式石英砂酸洗企业，同时定期对26家重点涉氟企业开展督查，对督查中发现的2家违法超标排污企业进行行政处罚，7家违法企业进行限期整改。三是加大资金投入。今年争取2000万元农村环境整治污染防治资金用于东海县白塔埠镇、平明镇等乡镇污水处理厂和垃圾收集处理建设，同时利用污染防治资金15万元全额补贴东海县尾水通道市区段运行电费。
6、持续深入突出问题整改。今年初我市组织召开全市环保重点工作现场会，要求各县区继续做好突出环境问题整改工作。今年以来通过开发园区环境专项整治、突发环境事件应急管理专项督查、环境监察专项督查等行动，加快推进去年遗留的17个突出环境问题整改，目前已完成10个，还有7个正在加快推进（主要是卫生防护距离、管网建设不到位等问题)。同时，进一步梳理、排查出各县区32个突出环境问题，以市政府目标任务书形式下达。根据环保部督查化工区反馈问题，我市抓紧制定切实可行的整治方案并将以市政府整改目标任务书形式下达给各相关县区，明确目标、责任和完成时限，并加大监管督查力度，确保按要求完成整改任务。
7、全面推进环境综合整治。召开全市淮河流域暨通榆河水污染防治工作会议，成立领导小组，与各责任单位签订目标责任状，有序推进流域治理工作；开展重金属污染防治专项检查，我市列入全省年度实施方案中的6项污染防治项目已全部完成；编制“十二五”大气污染联防联控规划，出台《市“蓝天工程”五年行动方案》，将高污染燃料禁燃区范围扩大到整个市区建成区，加快开展PM2.5监测，顺利完成省政府下达的蓝天工程目标任务并于12月率先在全国规范性；积极开展噪声功能区达标建设，印发《市加强环境噪声污染防治工作实施方案》，加快建设噪声污染自动监控系统，提高噪声污染监管能力；在全市开展危险废物管理规范化行动，全市共审批危险废物交换转移申请178件，处置利用危险废物8133.86吨。重点推进铃木组危险废物处置项目和赛科废料处置有限公司危险废物焚烧处置项目建设；加强辐射环境安全监管，认真做好田湾核电站辐射环境监测，积极参加“淮海—9号”核应急救援行动实兵演练。积极向国家、省环保部门争取各项污染防治资金，争取省级环保引导资金1440万元，补助新海城区污水管网四期工程等项目，争取中央淮河资金补助3510万元用于徐圩污水处理厂建设，预计全年争取上级资金1亿元，同时做好市级防治资金的分配，全市安排资金607万元，共补助21个项目。
二、当前存在问题
主要表现在以下几个方面：一是污染减排压力较大。上半年我市完成情况在全省位列中等，其中二氧化硫完成任务，化学需氧量和氨氮两项指标未完成任务，氮氧化物不降反升。受我市排污总量基数较小，工业化进程加快推进，机动车保有量急剧增加，基础设施滞后等因素影响，完成今年的减排任务难度较大。二是秸秆禁烧工作存有隐患。今年我市秸秆禁烧力度空前，特别是秋季禁烧效果显著，但综合利用有待加强。若不能很好解决秸秆的综合利用问题，不仅会造成使明年的禁烧工作面临反弹，同时将给地表水污染带来更大隐患，并再次出现大面积污染环境现象。三是基础设施建设需要加强。重点是相关工业园区污水处理、集中供热等环保基础设施建设需要继续加强。
三、2013年工作重点
2013年我市环保工作将认真学习贯彻党的十精神，坚持以“大力推进生态文明建设，建设美丽中国”为总要求，继续遵循“在发展中保护、在保护中发展”的指导思想，持续加大生态文明建设力度，深入推进污染减排，有效防范环境风险，严肃查处违法行为，着力破解影响科学发展的环境瓶颈，全力助推沿海崛起，加快建设资源节约型、环境友好型社会，保护好的自然之美、生态之美、绿色之美，努力建设天蓝、水清、山绿的美丽港城。重点做好以下工作：
1、强化环保综合决策，逐步打造美丽港城。一是推进机制创新。把生态文明建设放在更加重要的位置，坚持节约优先、环保优先，进一步建立和完善体现生态文明要求的目标体系、考核办法、奖惩机制；不断健全国土空间开发保护制度，落实最严格的耕地保护制度、水资源管理制度；逐步建立和健全反映市场供求和资源稀缺程度、体现生态价值的资源有偿使用和生态补偿制度；健全生态环境保护责任追究制度和环境损害赔偿制度。二是优化发展方式。严格环境准入条件，提高行业环境准入门槛，加强规划环评，建立项目环评与规划环评审批联动机制。积极发展低碳经济、循环经济，全面推行清洁生产，推动工业园区生态化改造，扎实推动绿色增长。加快调整产业结构，强化环保倒逼作用，强制淘汰落后产能，形成重污染企业退出机制。三是加大宣传力度。更大力度推进生态文明建设，建设美丽港城，打造美好家园，实现永续发展，需要从全社会层面争取广泛参与。我们必须加强生态文明宣传教育，增强全民节约意识、环保意识、生态意识，形成合理消费的社会风尚，营造爱护生态环境的良好风气，让生态文明观念深入人心，成为每个公民、每个家庭、每个单位的自觉行动。
篇4
2009年7月，自治区党委、政府在将在我市召开全区新农村新牧区精神文明建设经验交流会，这既是对我市农村牧区精神文明建设工作的肯定和发展契机，同时也是对我市农村牧区精神文明建设的检验和考验。对此自治区党委政府、市委政府高度重视，今天我们召开这次动员会其目的就在于提高认识，明确方向，加强领导，精心组织，加大力度，齐抓共管承办好这次盛会，推动我市农村牧区精神文明建设工作再上新台阶。下面我讲几点意见：
一、我市农村牧区精神文明建设工作取得明显成效，为开好会议创造了有利条件
近年来，全市各级党委、政府以科学发展观为指导，紧紧围绕推进农村改革和农村经济发展这个中心，以建设社会主义新农村新牧区为目标，以提高广大农民的思想道德素质和科学文化素质为重点，做了大量扎扎实实、富有成效的工作，创造了许多新鲜经验，呈现出积极、健康、向上的发展态势，在推动农村经济发展、提高农民素质、维护农村社会稳定等方面，有力的发挥了思想保证和智力支持作用。
（一）加强思想道德和科学文化教育，农民群众的素质不断提高。近年来，全市各旗县区和有关部门把提高农民的思想道德素质和科学文化素质作为农村精神文明建设的重中之重，紧紧围绕农民致富和农村发展，坚持教育人、培养人、提高人，促进了农民综合素质的不断提高。一是围绕统一思想、凝聚力量，深入开展形势政策教育，使广大农牧民群众看到中央和省、市委解决“三农”问题的坚强决心，看到党和政府对农民切身利益的深切关怀，看到农村发展的美好前景，党在农村的一系列方针政策更加深入人心。二是围绕提高农民思想道德素质，坚持对农村干部群众进行宣传教育，在广大农村牧区弘扬伟大的民族精神，宣传“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”基本道德规范。广泛市开展了“十星级文明户”创建、“干净人家、精把媳妇”的评选和文化科技卫生“三下乡”活动，促进了农民思想道德素质的提高。三是围绕营造良好的社会风尚，广泛开展移风易俗活动，深入开展“讲文明讲卫生讲科学树新风”活动，积极引导农民自觉摒弃陈规陋习。
（二）加大农村牧区文化建设力度，农牧民群众精神文化生活明显改善。几年来，随着中央、自治区、市委解决“三农”问题重大举措的实施，各旗县区和有关部门采取切实措施，不断加大农村文化设施建设力度，相继新建和改建了一大批乡镇宣传文化站、村文化活动室等，为农村精神文明建设提供了必要条件。全市按照中央和自治区的要求，大力实施“百县千乡宣传文化工程”，多方整合资金，重点支持乡镇苏木宣传文化站和村嘎查宣传文化室建设。在“百县千乡宣传文化工程”的带动下，各旗县区普遍重视农村文化设施建设。有的地方村文化活动室建设已达90％以上，形成了县、乡、村三级文化阵地网络。各旗县区以文化阵地为依托，组织时事政策教育，开展集中文体活动，举办科技知识培训，把乡镇文化站和村文化活动室，办成了思想教育的阵地，法纪教育的场所，科技培训的课堂，文化活动的园地，密切党群、干群关系的桥梁。广泛开展各类文体活动，活跃了农牧民群众的文化生活。
（三）深化文明村镇创建活动，农民群众精神面貌发生可喜变化。全市以提高农村牧区文明程度为目标，紧密结合基层组织建设、农村经济发展、农村环境面貌改善，扎实开展文明村镇创建活动，在农村三个文明建设中发挥了重要作用。一是进一步打造“北疆文明大通道”。近几年，我们重点抓了110国道、丹拉高速公路、固查线、五乌线、临赛线绿色通道建设。大力整治村容村貌，硬化路街巷，绿化、美化、净化村庄，重点清理城乡共建示范点上的破墙烂院、柴草杂物、污水垃圾，解决乱搭乱建、坑洼不平等问题，努力实现“生态文明村”建设目标。二是以城带乡、城乡共建社会主义新农村新牧区。市文明委抽调130个单位，分成30个组，由组长单位负责，共联了30个村，由几个单位联合起来联建一个村，三年之内将所联村庄建成新农村新牧区示范点。示范点的基本框架要求是“五改五建”、“三通、三化”（改水、改电、改院、改圈、改厕；建新房、建青贮窖、建沼气池、建养殖小区、建大棚；通油路、通有线电视、通电话；村庄绿化、巷道硬化、庭院净化）。三是创建生态文明村。近几年，我市以建设文明生态村为目标，把发展生态经济摆在突出位置，坚持以工促农，以城带乡，统筹城乡发展战略，认真实施“生态家园”建设，改善农村人居环境。启动了54个示范引领型村庄建设，建成乡村油路1913公里，基本实现乡乡通油路，沼气入户2.6万户，完成中低产田改造64万亩，农田水利配套262万亩。四是创建文明村镇活动不断深化。各旗县区把创建文明村镇作为农村牧区精神文明建设的龙头，按照规划科学合理，基础设施完善，经济发展迅速，产业特色突出，思想道德建设加强，社会治安秩序良好，科技文化健康发展，环境面貌整洁优美的目标，全面加强创建文明村镇工作，取得了新的成效。五是连片创建出现了良好发展势头。各旗县区重点重点抓了主轴线沿线及两侧基础较好、潜力较大的中心小集镇及建制镇的创建工作，农村牧区精神文明创建由点到线、由线到面不断深入，逐步显现出连片创建格局，日益发挥整体效应。通过积极开展创建文明村镇活动，临河区新华镇、乌拉特前旗西小召镇公田村2005年获得全国创建文明村镇工作先进单位荣誉称号。29个苏木建制镇获得1-6星级文明镇，34个嘎查村获得1-6星级文明村。
（四）坚持多办实事好事，农民群众在创建中得到实惠。多年来，全市各地和有关部门根据精神文明建设的任务和要求，围绕群众反映强烈、要求迫切解决的问题，坚持从具体事情抓起，每年办一些实事好事，使农民群众切实感受到精神文明带来的实惠和好处，自觉参与到创造美好生活的实践中来。一是积极开展文化科技卫生“三下乡”活动。全市以服务农村、服务农民为宗旨，以提高广大农民的科学文化素质、促进农村奔小康为目标，组织开展了形式多样、丰富多彩的“三下乡”活动,不断扩大“三下乡”活动的实效，受到了农民群众的好评。二是认真实施“万村书库”工程和广播电视“村村通”工程。由市委宣传部牵头，把“万村书库”工程与科技兴农、科技兴牧，与扶贫和各种创建活动相结合，在全市已建成个乡镇苏木图书室、个村嘎查图书阅览室。积极推进广播电视“村村通”工程，取得了新的成效，全市所有的自然村实现了通广播电视。三是积极开展环境卫生整治工作，帮助建立村民自治组织，制定村规民约，建立村务公开、卫生保洁等项制度，推动了这些村精神文明创建工作的开展，促进了当地社会稳定和经济发展。
总的看，近年来我市农村牧区精神文明建设在改进中加强，在创新中发展，在服务“三农”方面发挥了积极作用。各级领导对农村牧区精神文明建设的重视程度越来越高，各旗县区、各有关部门的工作力度越来越大，农民群众参与面越来越广，农村牧区精神文明建设的吸引力进一步增强，效果进一步明显。但是，我们也要看到，农村牧区精神文明建设取得的成绩还是初步的。对照中央、自治区、市委的要求，目前我市农村牧区精神文明建设与社会主义新农村新牧区的目标要求还有差距，与农村经济社会协调发展的要求还不相适应，与农牧民群众的精神文化需求还不相适应。我们要按照中央、自治区、市委的要求，坚持解放思想、实事求是、与时俱进，从建设社会主义新农村新牧区的实际出发，积极探索农村牧区精神文明建设的新途径、新方法，发扬成绩、坚定信心，抓住机遇、乘势而上，努力开创农村牧区精神文明建设新局面。
二、围绕建设社会主义新农村新牧区的目标，扎实推进我市农村牧区精神文明建设
当前，我区及我市新农村新牧区精神文明建设已步入重要的发展机遇期，要做好农牧业结构调整、农牧业产业化经营、以城带乡等文章。要围绕构建核心价值体系，抓住提升农牧民素质这一根本，围绕培育文明道德风尚，激活群众性精神文明创建活动这个载体，围绕构建和谐农村牧区、解决好民生问题这个重点，围绕加强公共服务体系建设，用先进文化占领农村牧区思想文化这个阵地。要加强农村牧区精神文明建设的组织领导，打破城乡发展二元结构，推动精神文明建设一体化进程，统筹城乡发展空间、城乡社会事业、基础设施建设、精神文明创建活动，让现代文明加快从城市向农村牧区传播普及。要正确处理好典型示范与全面推进的关系，促进农村牧区精神创建活动健康发展。
（一）要进一步提高对新形势下加强农村精神文明建设重要性的认识。农村牧区精神文明建设是社会主义精神文明建设的重要组成部分，在全面建设小康社会、构建和谐社会新的历史时期，加强农村精神文明建设，不断满足农民群众日益增长的物质生活和精神文化需求，对于促进农村物质文明、政治文明、精神文明的协调发展，推动农村社会的全面进步具有重要的战略意义。
（二）把握重点，全面落实农村牧区精神文明建设各项任务。
以科学发展观为统领，围绕建设社会主义新农村新牧区的目标，按照社会主义荣辱观的基本要求，以促进乡风文明、村容整洁为着力点，以完善文化设施、改善人居环境为突破口，以城乡共建、多办实事为重要途径，以活动为总载体，从抓试点入手，以点带面，连片创建，着力提高农民素质、培养新型农民，着力增强农村公共文化服务能力、满足农民群众精神文化需求，着力提升农村牧区文明程度、促进农村社会和谐，推动全市农村牧区精神文明建设深入发展，为建设社会主义新农村提供强大的精神支撑，营造良好的社会环境。
l、大力提高农民素质，培育社会主义新型农牧民。
农牧民是社会主义新农村建设的主体，新农村新牧区的精神文明建设要着眼于提高农牧民的综合素质，大力培育新型农牧民。培养新农村新牧区建设的合格主体，是农村文化建设和精神文明建设的重要任务。农村牧区各项文化活动和精神文明创建活动，都要着眼于提高农民素质，突出培育新农民这个主题，为建设社会主义新农村提供人才保障。一要大力加强党在农村的方针政策教育和思想道德教育。要坚持用科学发展观武装和教育农村广大干部群众，为建设社会主义新农村提供有力的理论指导。要广泛深入宣传“十一五”规划的奋斗目标和重要部署，宣传中央、自治区、市委关于“三农”工作的重大决策和重要举措，宣传建设社会主义新农村的总体要求，把党的方针政策转化为推动农村改革发展的强大力量。要深入进行党的基本理论、基本路线、基本纲领教育，进行爱国主义、集体主义、社会主义教育，进行正确世界观、人生观、价值观教育，引导农牧民群众坚定走中国特色社会主义道路的理想信念。要深入进行艰苦创业精神的宣传教育，大力弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神，引导农村干部群众不断增强竞争意识、发展意识、市场意识、生态意识，不断增强民主法制观念和开拓创新精神。要大力开展以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观教育，把树立社会主义荣辱观与开展社会公德、职业道德、家庭美德教育紧密结合起来，教育引导农民明荣辱之分，做当荣之事，拒为辱之行，形成知荣辱、讲正气、树新风、促和谐的文明风尚，为建设社会主义新农村打下坚实的思想道德基础。二要抓好农牧民培训工作。要紧紧围绕培养新型农牧民，大力进行社会主义市场经济知识、法律法规知识、文明礼仪知识培训，大力开展农业科技培训和农牧民转移就业培训，帮助农牧民提高综合素质，加快致富、奔小康步伐。三要广泛开展“五进三争”活动。“五进三争”活动的基本内容是：道德规范进农家、政策法纪进农家、科技知识进农家、卫生健康进农家、文化活动进农家，争做新型农民、争当文明农户、争创文明村镇。这个活动载体基本上涵盖了农村文化建设和精神文明建设所涉及的主要任务，涵盖了农民、农户、农村三个层面，抓住这个总载体，广泛开展多种创建活动，对于提高农民综合素质具有积极作用。要把开展“五进三争”活动同农村各种形式的群众性精神文明创建活动结合起来，同创评文明村户、文明生态村和好媳妇、好妯娌、好婆婆、好农民评选结合起来，广泛吸引农民群众参与，形成以“五进三争”活动为总载体，多种创建活动相互衔接、相互补充、相互促进的创建格局。要通过多种创建活动的扎实开展，把新思想、新观念、新风尚送到农村牧区，促进农牧民素质提高，培养一大批有文化、懂技术、会经营的新型农牧民。要进一步加强农村牧区义务教育工作，使农牧民子女得到良好的教育。要大力发展职业教育和技能培训，努力培养一批市场意识强、懂经营、会管理和掌握一定职业技能的农村牧区适用人才。
2、选准突破口，推动全局工作。
加强农村文化建设和精神文明建设工作任务繁重，必须突出重点，抓住关键，务求突破，带动全局。当前，我们要把完善农村文化设施、丰富农村文化活动和改善农村人居环境作为加强农村牧区精神文明建设的切入点和突破口，努力促进农村牧区文明程度不断提高。
一是抓好农村牧区文化设施建设。加强农村牧区文化设施建设，发展农村牧区公共文化，有利于提高广大农牧民生活质量和综合素质。农村文化设施是发展农村公共文化的重要依托，目前农村文化设施严重滞后，必须着力加强文化设施建设。要认真落实中央下发的《关于进一步加强农村文化建设的意见》，坚持以政府为主导，切实加大对农村公共文化事业的投入，加大农村文化设施建设力度，重点建设一批乡镇宣传文化站和村文化活动室，发展一批文化中心户，努力构建农村公共文化服务体系。要使文化资源向农牧民倾斜，逐步改变城乡文化资源失衡的问题，提高农村牧区公共文化产品和服务的供给能力。
二是抓好农村牧区文化活动。要积极抓好农村牧区群众文化活动，把丰富多彩的民族和地域传统文化活动与精神文明创建活动有机地结合起来，创建活动载体，不断充实、丰富和活跃农牧民的文化生活。要依托农村牧区文化活动室等阵地开展丰富多彩的群众文化活动，要抓好农村文化队伍建设，积极培养农民文化骨干。要创新文化活动形式，培育内容积极健康、风格清新质朴、具有浓厚乡土气息的农村群众文化，不断充实、丰富和活跃农牧民群众的文化生活。要教育引导农牧民逐步养成健康文明的生活方式和乡风乡俗。
三是抓好农村环境整治。加强农村牧区精神文明建设，建设社会主义新农村新牧区，必须按照村容整洁的要求，从改善农村牧区人居环境入手，狠抓环境综合治理。大力实施“五改五建”、“三通、三化”（改水、改电、改院、改圈、改厕；建新房、建青贮窖、建沼气池、建养殖小区、建大棚；通油路、通有线电视、通电话；村庄绿化、巷道硬化、庭院净化）。要引导和帮助农村完善公共环卫设施，建立卫生保洁制度，引导和帮助农民群众养成良好的生活习惯和卫生习惯，逐步养成健康文明的生活方式，努力实现农村环境面貌的较大改观。要把发展生产、农牧民致富和治理环境有机地结合起来，努力提高以公共秩序、社会风气、生活环境为主要标志的农村牧区文明程度，促进农村牧区和谐稳定。
四是以文明村镇建设为重点，推动农村区域性连片创建。今后一个时期的全市农村精神文明创建活动要以文明村镇创建为重点，以点带面，形成农村牧区域性连片创建的工作新格局。要增强小城镇辐射带动作用，促进农村三个文明协调发展。大力开展区域性片性创建活动，认真抓好区域性连片创建的规划、建设和管理工作，不断改善农民生活环境；加强引导农民形成健康、文明、科学的生活方式。要抓好文明乡镇苏木、文明村嘎查、十星级文明户等常规性农村精神文明创建活动，不断提高创建标准，丰富创建内容，创新创建方式。确保创建质量，提高创建水平。
3、切实建好试点，充分发挥示范带动作用。
抓好全市农村牧区精神文明建设工作，既需要宏观指导、统筹安排、整体推进，又必须抓好试点、培养典型、搞好示范，要通过先行试点，摸索经验，以点带面，扎实推进。各旗县区、乡镇都要选择一批经济发展、组织建设、工作基础和自然条件不同的村嘎查作为农村牧区精神文明创建的试点。要根据创建文明村标准，按照缺什么补什么，什么问题突出就解决什么问题的要求，切实抓好试点的创建工作。要发挥好试点的带动作用，及时总结试点的创建经验，为不同资源条件、不同发展水平的地方提供学习借鉴。要搞好典型宣传，组织新闻媒体，集中宣传一批特色鲜明、时代感强的农村牧区精神文明建设先进典型，树立一批立得住、传得开、叫得响的创建品牌。
4、服务农牧民群众，多办好事实事。
服务群众、多办实事是搞好农村牧区精神文明建设的重要途径。加强农村牧区精神文明建设，必须坚持从具体事情抓起，从一件一件的实事抓起。要把创建活动与群众的生产生活紧密结合起来，以解决群众关注的突出问题为重点，从群众最欢迎的事情做起，从群众最不满意的问题改起，积极主动地为群众办实事、解难事，让农牧民群众从精神文明建设中得到实惠。要特别关注农村的困难群体，广泛开展送温暖、献爱心活动，帮助他们解决生产生活中的实际困难，让他们感受到党和政府的温暖，感受到社会的关爱。对于安排了的实事，必须高度重视，认真组织、务求实效。要按照以城带乡、城乡共建的要求，组织各级文明单位根据各地创建规划，与试点村结对帮扶。一个或几个文明单位帮扶一个试点村，重点帮助农村牧区建设文化活动室、改善文化条件，建设公共设施、硬化村中道路，治理环境卫生、美化村容村貌，开展文化科技培训、提高农民素质等。要把结对帮扶工作纳入文明单位评选和管理，作为文明单位年度复查和创建考评的重要内容之一，努力使结对帮扶形成长效机制。各级文明办要加强对结对帮扶工作的指导，让群众得到实实在在的利益。
三、加强领导，扎实工作，精心组织，齐抓共管，全力开好这次盛会
加强农村牧区精神文明建设，关系到建设新农村新牧区的大局，实践表明，“以会促创”精神文明建设重点推进战略，是自治区党委、政府推动全区两个文明建设的有效措施和重要载体。自治区党委、政府之所以把全区新农村新牧区精神文明建设经验交流会放在巴彦淖尔市召开，就是为了更好地总结以往的工作经验，展示已有的工作成就，不断探索新形势下推动物质文明、政治文明和精神文明协调发展、更好的建设新农村新牧区、构建和谐社会的新途径、新举措。因此，这不仅是巴彦淖尔市的一件大事，也是自治区的一件大事。
l、高度重视，精心组织，明确任务，狠抓落实。
全市上下、各旗县区和各有关部门要把这次经验交流会作为推动我市农村牧区精神文明建设的重要契机，作为建设社会主义新农村的一项重要内容、紧迫任务、头等大事列入议事日程，精心组织实施，统筹安排，分步实施，狠抓工作落实。对别是在时间紧、任务重的情况下，要结合实际，在认真调查研究、尊重群众意愿的基础上，明确加强农村牧区精神文明建设的思路、目标、重点，拿出具体的实施方案。要调动全社会关心、支持和参与农村牧区精神文明建设的积极性，努力形成领导重视、部门联动、城乡共建、各方共同参与的新格局。
2、从实际出发，科学规划，突出重点，体现特色。
农村牧区精神文明建设是一项长期历史任务，是一个历史进程，要以科学发展观为指导，从实际出发，科学规划，突出重点。要着眼于农民的全面发展，重点规划一批造福于农民的教育、科技、文化项目，使农村文化建设和精神文明建设成为惠及广大农民群众的民心工程。近期内可以选择一批经济条件好、文化基础好的试点，把重点放在培养新农民、建设新村庄上，在促进乡风民俗树立新风尚、乡村面貌呈现新变化、乡村治理健全新机制等方面抓出一批特色示范点来，充分展示我市农村牧区精神文明的成果。各项创建工作既要有紧迫感，又不能急于求成搞形式主义、做表面文章。
3、大力宣传，营造氛围，激发热情，形成合力。
篇5
【关键词】生态文明；资源节约；环境保护；可再生能源；污染
引言
生态文明建设不但是一个复杂的系统，而且是一个历史的过程，其核心观念就是要求任何自然和谐相处。建设生态文明，基本形成节约资源和保护生态环境的产业结构、增长方式是实现建设小康社会奋斗目标的新要求之一。研究生态文明视角下的资源节能和环境保护意义重大。
1生态文明建设内涵
胡景涛在十七大报告中支出：建设生态文明，基本形成节约能源和保护生态环境的产业结构、增长方式和消费模式。党的十七大报告指出：坚持节约能源和保护环境的基本国策，关系到人民群众切身利用和中华民族发展。生态文明指的是人类为了为美好生态环境进行保护建设取得的物质成果、制度成果和精神成果的总和，是贯穿于社会建设、经济建设、政治建设和文化建设中的系统过程中，是确保人和社会、人和自然、人和人和谐相处的社会形态。生态文明建设，是将尊重自然规律作为前提，将人和社会、人和自然、环境和经济之间的和谐共生作为宗旨，是将资源环境承载力作为基础，着眼点是建设资源节约型、环境友好型的社会。
2生态文明视角下的资源节约
生态文明视角下的资源节约就是要要节约集中利用资源，推动资源利用方式根本转变，加强全过程节约管理，大幅降低能源、水、土地消耗强度，提高利用效率和效益。推动能源生产和消费革命，支持节能低碳产业和新能源、可再生能源发展，确保国家能源安全。加强水源地保护和用水总量管理，建设节水型社会。严守耕地保护红线，严格土地用途管制。加强矿产资源勘查、保护、合理开发。发展循环经济，促进生产、流通、消费过程的减量化、再利用、资源化。主要从下面几个方面进行：
2.1推进生态文明建设，必须着力加大水资源节约保护力度
水资源是生态环境的主要控制性因素，水生态文明是生态文明的重要内涵和组成部分，协同推进人民富裕、国家富强，必须加快推进水生态文明建设，必须重点关注如何确保水资源的利用更加的高效，就是将节水的观念贯穿于社会的发展和经济伸长过程中，从源头对水资源短缺的瓶颈进行打破。要重点关注改善水资源的总体质量，强化水功能区的监督和管理，对水域纳污的能力进行核定，加快建立以水域纳污能力倒逼陆域污染减排的综合治污和保护模式。推进水生态文明建设，必须着眼于生态功能全面提升，大力实施水生态保护和修复。坚持生态优先、绿色发展，深入开展水生态文明建设，要以水源涵养为根本，推进重点区域水土流失治理，加快生态清洁小流域建设。同时坚持城乡统筹发展，坚持新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步推进，实现城乡发展一体化。加强生态文明建设任重而道远，需要积极行动，大胆创新。要打破旧的思维定式和条条框框，坚持绿色发展、循环发展、低碳发展。要加快推进能源生产和消费革命，加强污染防治和生态环境保护，大力发展循环经济，强化技术创新和国际合作，完善生态文明制度和政策体系，推动生态文明意识提升和全民参与，努力走出一条能耗排放做“减法”、经济发展做“加法”的新路子。
2.2加强土地资源的管理和利用
我国人均拥有的土地资源特别是耕地资源不足，人均耕地资源面积逼近保障我国农产品供给安全的红线，必须严守耕地保护红线，严格土地用途管制。面对新形势、新要求，国土资源部将深入贯彻落实党的十精神要求，继续不遗余力地落实最严格的耕地保护制度和最严格的节约用地制度，积极稳妥推进土地管理改革创新，完善变更调查工作机制，不断提高国土资源保障能力和保护水平。
2.3大力发展清洁能源和可再生能源
我国的可再生能源的利用潜力非常巨大，必须将发展清洁能源和可再生能源放到国家能源发展中的优先位置，不断的推动改善能源结构。通过政策引导以及加大资金投入，不断的对煤岩液化新技术进行开发和退房，发展以煤炭资源作为基础的清洁能源；加强沼气、太阳能技术的应用，建设太阳能电站，加强风能的利用，对农村以及边远地区的生活用电问题进行解决，同时，要加强矿产资源勘查、保护合理开发。
2.4加快对破坏资源和污染环境的落后生产方式进行淘汰
严格按照我国相关的法律法规，加快对落后生产设备和方式进行淘汰，按照法律和政策标准对一些破坏资源和污染环境以及不具备安全生产条件的小火电、小煤矿、小钢铁等进行淘汰；另外建立起落后产业退出机制，按照国家政策和市场新乒，引导和帮助企业进行技术改造。
2.5促进循环经济大发展
从企业、园区、区域三个层面推动循环经济发展。开展“一市一园”、“一县一企”省级循环经济试点，推广煤炭、电力、冶金、化工等行业循环经济发展典型模式。大力发展循环经济园区和生态工业园区，用循环经济理念和模式对各类园区进行再规划、再改造，形成以园区带动社区、辐射区域，逐步形成小循环-中循环-大循环互动格局。加快推进国家工业固体废物综合利用基地建设试点工作，带动建设一批资源综合利用基地，提高全省工业固废综合利用水平。
2.6合理控制能源总量
大力调整优化能源生产和消费结构，促进能源生产和消费结构转换升级。合理控制能源生产和消费总量。逐步建立和完善能源市场交易机制，引导能源消费流向能效水平高的地区和企业。建立能源消费总量预警预测机制，及时预警和控制能源消费总量，切实改变敞开口子供应能源和无节制使用能源的现象。坚持将能源消费总量控制指标与节能目标、GDP增长指标、经济结构调整指标以及配额市场化交易相挂钩，建立严格的能源消费总量控制指标评价考核体系。
3生态文明视角下的环境保护
十八届三中全会对健全生态文明体制提出新要求。生态文明建设理念，是我们党在总结实践经验、反思现实困境的基础上提出的先进理念。我们现在面临资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化的重大现实问题。从人民需求来看，我们迫切需要清新的空气、清洁的水、安全的食品、舒适的人居环境等，同时，也迫切需要解决很多由于过度开发和污染引起的环境问题。这是百姓的期望，也是政府首先应该解决的。应对挑战，我们必须要认真面对现实要求，采取有力措施，加大环境保护力度，推进生态文明建设。（1）广泛开展环保宣传，营造良好氛围。广泛宣传，切实加强环境保护基本国策教育，普及生态环保基本知识。加强对各级领导干部和重点企业负责人的环保知识培训，不断提高他们依法行政、守法经营的意识。（2）完善环境保护管理机制。进一步落实环境保护领导责任制和责任追究制，着力形成以政府为主导、企业为主体、全社会共同推进的生态环保工作格局，健全和完善环保部门统一监管、有关部门分工负责的工作推进机制，努力改善生态环境质量，让人民群众喝上干净的水，呼吸清新的空气，吃上放心的食物，在良好的生态环境中生产生活。（3）坚持环境保护与经济社会协调发展。要严格限制高耗能、高污染行业的扩张，及时淘汰落后产能和生产工艺设备，提高环保准入门槛，推动产业结构优化升级。积极发展资源消耗低、环境污染少、经济效益高的高新技术产业和现代服务业，努力形成有利于资源节约和环境保护的产业体系。要大力推行清洁生产，加快实现由末端治理向污染预防和生产全过程控制的转变。（4）强化执法监督。健全完善环境监管体系，形成全覆盖、网络化的环境保护监管体系网络，实现环境监管城乡全覆盖；大力加强污染源自动监控体系和监管手段信息化建设，增强环境监管的科技含量，提升环境执法能力；依法查处各种环境违法行为，重视解决群众关注的环保热点、难点问题，切实维护群众环境权益。与此同时，要稳步推进农村环境综合整治，积极开展省、市级生态乡镇、生态村、创建活动，努力营造优美的人居环境，共同推进农村生态文明建设。
4结语
总之，加强生态文明建设要坚持节约资源和保护环境的基本国策，坚持节约优先，保护优先，自然恢复为主的方针，着力推进绿色发展、循环发展、低碳发展，形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式，从源头上扭转生态环境恶化的趋势，为人民创造良好的生产生活环境，为全球生态安全做出贡献。
参考文献
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篇6
按照镇文明发［2006］1号文件精神，3月20日，五棵树镇召开了党政班子会议，就我镇精神文明建设工作进行了研究和部署，成立了精神文明工作领导小组，制定了《五棵树镇精神文明创建活动实施方案》、《五棵树镇精神文明规划》，并于3月25日召开了镇村全体干部大会，镇党委书记李青海同志作了动员讲话，党委副书记宫金海作了具体的部署。几年来，我镇精神文明建设工作取得了可喜的成绩，镇党委、政府一班人能够结合本地实际，扎实工作、解放思想、克服困难、谋求发展，为建设五棵树、改变五棵树村五棵树的面貌做出了艰辛的努力，使五棵树镇的各方面工作都跃上一个新台阶，在小康的道路上迈了坚实的一步。其主要表现是：版权所有
一、抓好种植业结构调整，向优质、高效和粮食加工要效益
五棵树镇是镇赉的主要粮食产区之一，全镇现有耕地面积9100公顷，近年来五棵树镇立足镇情，积极发展“两高一优”农业，一手抓粮食生产，一手抓效益农业，加快了农民致富奔小康的进程。玉米和水稻是五棵树镇的主要粮食生产作物，党委、政府几届班子始终抓住粮食生产不放松，不断加大粮食生产力度，通过品种更新，精细管理，玉米产量和质量实现了双突破，水稻开发到6800公顷，全镇粮食面积已有74%达到了万元田。农产品的转化增值，是增加农业收入的现实选择，镇党委、政府大力发展农副产品加工企业，实现“产、加、销”一条龙的发展模式。通过大力开展招商引资和自筹资金，兴建稻米加工厂25处。其中投资近100万元以上的2处，投资50万元以上的3处，年加工稻米近5万吨，保证本地生产的水稻能就地加工，即解决了部分闲散劳动力的就业问题，又为农户增加了收入，2005年全镇农业总收入7千万元，人均收入3000元，农民的生活上了一个大台阶。
二、精品牧业态势强劲，拓宽群众增收途径。
我镇充分利用桔杆多的优势大力发展精品养殖业。2003——2004年间，我镇协调资金850万、引进资金150万元，引进奶牛500头，建标准榨奶站3处。同时自筹资金120万元建奶牛小区一处。目前，全镇日售鲜奶6吨。
三、村屯道路建设进一步得到改善。
几年来，镇党委、政府坚持把“村村通”工程作为造福百姓“德政工程”、“民心工程”来抓。三年来共修建“村村通”公路43公里动用土方8万立方米投入资金946万元。目前13个行政村实现了村村通油路和水泥路，使我镇交通条件进一步得到改善。
四、个体私营经济和乡镇企业跨越发展
随着市场经济的不断发展，个体私营经济发展迅速，到目前为止，全镇个体私营业户增至534户，全镇个体经济年收入达2.2千万元左右，推动和促进了全镇各项事业的发展。
五、小城镇建设初具规模
镇党委、政府采取“引资、融资、投资”的方式，对小城镇的基础设施建设进行了彻底的改造。共注入资金3512多万元，其中：开发商住楼5万平方米，引资、融资3500万元。为了保证镇政府所在地的环境整治，镇政府组建了一支由3人组成的专业保洁队，每日疏导机动车辆，清扫主要道路两旁的垃圾，使环境卫生彻底达到了整治。同时，加大投资力度，完成村村通等级公路建设任务。从改善农村镇容村貌入手，抓好环镇、环村、环路和农防林工程建设，完成环镇林13.5公顷、环村林28.5公顷、环路14公顷，农田防护林92公顷。
六、切实抓好教育、文化、卫生及计划生育工作
文化方面：以弘扬时代主旋律，开展丰富多彩的文化教育活动。2005年组建和扩大的老年秧歌队、镇篮球队、老年体育协会，充分利用镇文化站、广播站、商贸大集等宣传阵地进行文化宣传工作，并邀请县文工团来镇进行文化演出，丰富了全镇的文化生活。
教育、卫生和计划生育工作成果显著。教育方面：以改善办学条件，提高教育质量为目的，帮助学校解决工作中的实际问题，解除了学校的后顾之忧，能够专心抓教学，中学的中考成绩连续多年在全县同类中学名列前茅，今年共考取高中生56名，其中镇赉一中36名，镇赉三中20名，使五棵树中学成为远近闻明的乡镇中学。卫生方面：五棵树卫生院近几年狠抓了基础设施建设和内部管理，卫生院现有二层近500平方米的门诊楼，设内科、外科、妇科、牙科等，今年还配备了比较先进的彩超设备，其拥有的设备是全县乡镇卫生院最先进的。计划生育工作坚持常抓不懈，并与镇政府签订责任制，分解任务，旅行一票否决制。
七、开展了第二个“公民道德宣传日”宣传教育活动
一是组织学习《纲要》和《若干意见》，并查找本部门存在的问题。
并于每年9月21日，由五棵树镇党委组织召开“公民道德宣传日”宣传教育活动版权所有座谈会，由本镇党政班子成员、包村干部、镇直单位负责人及村党支部书记参加会议，参加人数27人左右。会上，镇党委书记李青海同志做了关于开展“公民道德宣传日”的重要讲话，他从加强和改进未成年人思想道德建设的重要意义、主要任务和强化领导等三个方面进行了深刻阐述，全体与会者深受鼓舞，增强了进一步做好未成年人思想道德建设的信心。镇党委副书记宫金海同志就如何开展好此项活动讲了几点意见，并组织与会人员学习《纲要》、《若干意见》，对照《纲要》和《若干意见》的要求，结合本部门实际，大家开展了大讨论，总结公民道德建设和未成年人思想道德建设工作，查找工作中的薄弱环节和存在的问题。一是在社会方面，有一些不健康的营业场所，如电子游戏场所、网吧等；二是在学校方面，学校管理不严，学校片面追求升学率，造成部分学生厌学；三是在家庭方面，部分学生父母素质低，家庭经济困难，家庭和学校教育脱节，针对存在的问题，我们采取有力措施加以解决，促进了公民道德建设和未成年人思想道德建设工作的深入开展。
八、广泛深入开展评选“四榜”和“文明生态村”活动
每年九月份在镇党委的统一领导下，按照《方案》的要求，采取包村干部协助抓、村组干部直接抓，做到一级抓一级、层层抓落实，为活动的开展提供了组织保障。一是突出评选重点，由于各村的实际情况不同，所要解决的问题也就不尽相同，评选出一户“一榜”或一户“多榜”，也评选出了一户“四榜”。二是按照《方案》规定的方法步骤进行，不走过程。按照创建文明生态村的条件，全镇评选出2个文明生态村，即铁力、前英台两个村文明生态村。
去年，通过评选活动，在全镇4040农户中，评选出“四榜”户200户，其中好样榜50户、能人榜80户、成才榜30户、卫生榜40户。这项活动的开展，促进农民文明、农业发展、农村进步，为我镇早日实现小康提供有力保障。
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今天，团市委召开二届二次全委会议，学习贯彻党的十精神，深入落实市委三届五次全委会工作部署，总结20__年工作，部署2013年任务。开好这次会议，对于不断提高全市共青团建设和工作科学化水平，组织动员团员青年在开创我市全面建成小康社会新局面实践中有新作为，必将起到积极的推动作用。
20__年是我市各项事业全面发展进步的一年，也是共青团工作取得明显成绩的一年。一年来，全市各级团组织在市委的领导下，奋发有为，锐意创新，做了大量卓有成效的工作。组织开展了纪念建团90周年活动, 深入学习贯彻十精神，积极宣传践行“总干”精神，贴近青年实际开展特色鲜明的主题实践活动，青少年的思想引导工作有新成效。深入实施青年就业创业行动，服务青年农民工及其子女，加强重点青少年群体服务管理，青少年成长成才工作有新进展。狠抓基层基础，苏木乡镇大团委建设、学校、社区、“两新”组织和农牧区合作组织团建工作有新突破。成功召开市第二次团代会，深入开展创先争优活动，扎实推进团干部下基层活动，强化共青团工作研究，团干部队伍的精神面貌有新提升、整体作风有新转变。特别是，全市共青团工作20__年度实绩考核列全区第二名，首次跨入自治区第一方阵。在此，我代表市委，向奋战在各条战线的全市团员青年和团干部表示亲切的问候和衷心的感谢!
一会儿，＊＊同志将对今年全市共青团工作作全面部署，请大家一定要抓好落实。下面，我就做好全市共青团工作，讲三点意见。
第一，要在学习贯彻十精神中，增强做好工作的责任感和使命感。学习贯彻十精神是当前和今后一个时期的首要政治任务。要组织引导团员青年深刻理解十确定的主题、强调的“总依据”、明确的“总布局”、提出的“总任务”和“八个必须”基本要求。特别是要全面领会十对各级党委提出的“支持工会、共青团、妇联等人民团体充分发挥桥梁纽带作用，更好反映群众呼声，维护群众合法权益”的新要求，对青年提出的“积极响应党的号召，树立正确的世界观、人生观、价值观，永远热爱我们伟大的祖国、人民和中华民族，在投身中国特色社会主义伟大事业中，让青春焕发出绚丽的光彩”的新希望。这是党对当代青年的希望和要求，是赋予共青团的政治责任。各级团组织要认清肩负的重任，进一步增强做好共青团工作的责任感和使命感，切实把团员青年的思想和行动统一到十精神上来。要找准共青团工作服务大局、服务青年的结合点和切入点，努力在组织青年、引导青年、服务青年、维护青少年合法权益等各个方面实现新突破、取得新成效，进一步提高全市共青团工作的科学化水平。
第二，要在推进赶超崛起进程中，充分发挥生力军和突击队作用。市委三届五次全委（扩大）会部署了2013年全市的目标任务。党有号召、团有行动，这是共青团工作的基本要求。各级团组织要大力弘扬“总干”精神，主动为大局服务，找准在经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设中，发挥青年生力军作用的切入点和着力点，组织团员青年在建设富裕、美丽、幸福、文明、活力＊＊实践中当好生力军和突击队。“总干”精神是20__年我市党建工作最大的亮点，是社会主义核心价值体系在＊＊的具体体现，也是推动当前我市经济社会发展的强大精神动力。何书记总结“总干”精神的核心，就是一个“干”字，齐心真干、苦干实干、巧干会干、干就要干成、干就要干好。我们各级干部弘扬“总干”精神的具体行动，就是要实实在在做事、全心全意为民。具体到各级团组织，就是要动员和组织广大团员把市委的决策转化为自觉的实践行动。一要深化青年岗位能手、农牧区致富带头人、科技创新等行动，鼓励青年立足岗位创先争优，争当创新创业的先锋，引领青年在壮大县域经济中作贡献。二要深化青年就业创业行动，加强培训、融资、项目、实践、政策等服务平台建设，尽最大努力帮助青年就业创业，引领青年在保障改善民生中有新作为。深入实施西部建功计划、青年志愿者，鼓励有志青年到艰苦地区去，到基层一线去，到祖国最需要的地方去。三要积极引导青年投身志愿服务，特别要做好进城青年及其子女的帮扶工作。完善青少年利益诉求表达机制，帮助解决进城务工青年和未成年人等弱势群体的权益保护问题，引领青年在促进社会和谐中有新作为。四要深化青少年生态建设品牌项目，组织开展青少年节能减排和生态环保实践活动，引领青少年在生态文明建设中有新贡献。五要继续抓好“迎会办会”志愿者招募、培训和演练工作，积极开展好群众性精神文明活动，引领青年在文明建设中展现新作为。
第三，要在党的建设格局中，加强党对共青团工作的领导。各级党委要高度重视共青团工作，认真落实党建带团建的工作制度，把团的建设纳入党的建设总体规划，帮助他们解决实际困难，支持他们创造性地开展工作。团干部是党的青年干部的重要组成部分。各级党委要关心爱护团干部的成长，注重培养选拔优秀青年干部，积极提>，！
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为进一步加大殡葬改革宣传力度，教育引导广大干部群众支持和参与殡葬改革工作，根据市、县有关文件精神和要求，结合县情实际，特制定本方案。
一、总体要求
把握正确舆论导向，坚持正面宣传为主，通过典型宣传、社会宣传等多种宣传方式深入持久宣传，教育和引导广大干部群众自觉革除丧葬陋俗，倡导移风易俗、树立文明节俭治丧新风尚，自觉实行科学、文明、节俭的殡葬方式，自觉依法火化、节约治丧和集约安葬，为推动殡葬改革营造良好的舆论氛围。
二、宣传重点
（一）宣传殡葬政策。宣传国家、省、市、县殡葬改革的有关法规、政策，宣传全县殡葬改革的措施办法、主要目标和任务。
（二）宣传绿色殡葬。宣传殡葬改革对节约土地资源、保护生态环境、促进人与自然和谐发展的重要意义和作用。
（三）宣传先进典型。宣传我县全面推行殡葬改革走过的历程以及所取得的成效；宣传在殡葬改革和殡葬行业中涌现的典型事例，挖掘群众身边涌现出来的移风易俗、参与并支持殡葬改革的新人新事。
（四）宣传文明祭祀。宣传创建文明祭奠新风尚的好经验、好做法，引导群众革除丧葬陋习，积极倡导“无烟祭祀”、“鲜花祭祀”、“网上祭祀”等文明祭祀方式。
三、工作安排及责任分解
（一）媒体宣传
《思南报》、县电视台、县人民政府网站、《思南手机报》等县属新闻媒体开设“推进殡葬改革·促进人与自然和谐”专栏（专题），运用消息、通讯、图片、特写等多种形式，大力宣传各地各部门认真组织开展殡葬改革、倡导绿色殡葬、以及社会各界对殡葬改革的支持等。
1.政策性标语宣传。从6月起，《思南报》在报眼位置每月刊发不少于2次的殡葬改革政策性宣传口号；县电视台策划制作殡葬改革公益宣传。
2.抓好政策解读。以专访等形式采访民政局等相关部门负责同志，对国务院《殡葬管理条例》、《贵州省殡葬管理条例》、《铜仁市殡葬管理办法》、《思南县殡葬管理办法》等法规、规章和政策作解读式宣传。
3.做好典型宣传。大力宣传在殡葬改革工作中涌现出的先进典型和好经验好做法等。
4.抓好舆论监督。将党员干部违法违规的殡葬行为和对殡葬改革工作中不作为、慢作为的地方或单位作为反面教材，在新闻媒体进行公开曝光，维护殡葬政策法规的权威性、严肃性。
5.抓好公益宣传。县广播电视台（县新闻中心）要下载有关殡葬改革的公益宣传广告，在《思南报》不定期刊发和在《思南新闻》定时播出。
责任单位：县电视台（县新闻中心）
（二）社会宣传
1.在交通干道、街道等人员密集地合适位置设置殡葬改革宣传标语。6月15日前，每个行政村制作悬挂有关殡葬改革宣传标语不少于1条，尽可能将标语制作悬挂到组。
责任单位：各乡镇、县民政局。
2.组织开展文艺活动。结合“六进村”、“三下乡”等文艺演出活动，编排以殡葬改革为主题的内容丰富、形式多样、群众喜闻乐见的文艺节目，进村入户演出宣传殡葬改革。
责任单位：县“六进村”办公室、县文旅局。
3.充分发挥文化墙的作用开展殡葬改革宣传。6月15日前，在全县所有省道沿线行政村和建设有乡村文化广场的村寨分别绘制不少于1幅与殡葬改革内容有关的文化宣传墙，以生动鲜活的内容宣传殡葬改革。原则上每个乡镇绘制文化墙不少于1幅。
责任单位：县“六进村”办、各乡镇。
4.在“宣传思想进万家”远程教育播放点播放殡葬改革公益宣传片。
责任单位：县远教办、各乡镇。
5.将殡葬改革相关政策作为乡村道德讲堂的内容进行宣讲；在行政村广播站对殡葬改革政策作宣传。
责任单位：县文明办、各乡镇。
（三）新媒体宣传
1.协调通讯部门发送内容与殡葬改革有关的政策性宣传语手机短信，每月发送不少于2条（次）。
责任单位：县委宣传部
2.《思南手机报》和《奇幻石林·大美思南》官方微信手机客户端每周刊发不少于l条次的殡葬改革政策性宣传语。
责任单位：县委宣传部、县广播电视台（县新闻中心）。
3.切实做好网上舆论引导，主动设置有关殡葬改革的话题，引导网民积极参与讨论，组织正面跟帖回应。对出现的负面帖子要及时进行引导或删除。
4.县人民政府网在首页推出宣传专题，集纳相关报道，综合运用文字、图片、视频等多种形式，做好推动殡葬改革的宣传。并持续刊发殡葬改革政策性宣传语。
责任单位：县政务信息中心
四、工作要求
1、提高认识，加强领导。当前各种丧葬陋习死灰复燃，封建迷信活动重新活跃，重殓厚葬之风盛行，奢侈浪费现象蔓延，加重了群众负担，败坏了社会风气。各级各部门一定要提高思想认识，履行好职责，把殡葬改革宣传作为推进殡葬改革、为殡葬改革营造有利社会氛围的大事来抓。通过宣传，让广大领导干部、党员群众认识到殡葬改革是社会改革，关系到人民群众的切身利益，关乎社会精神文明和生态文明建设，关系党风政风民风。因此，要加强领导、把握机遇、大力宣传，让殡葬改革的理念深入人心，纳入领导的议事日程，为推进殡葬改革顺利进行奠定基础。
2、周密部署，精心组织。各乡镇要制定切实可行的宣传实施方案，周密部署、精心组织，按照实施方案的要求，大力开展宣传活动，建立考核奖励机制，将殡葬改革宣传纳入文明社区、文明村镇、文明单位、殡葬服务单位的测评环节，县委宣传部将宣传情况纳入年度考核内容，推动殡葬改革宣传工作深入推进。
3、突出重点，注重实效。建立经常性、常态化的殡葬改革宣传工作机制，横向到边、纵向到底，围绕宣传活动主题，突出宣传重点，创新宣传形式，拓展宣传渠道，形成立体式、多层次的宣传攻势，确保宣传活动有声有色，丰富多彩，形式多样，不断提升群众对殡葬改革政策知晓率，确保殡葬改革宣传取得预期效果。
4、统筹协调，齐抓共管。县民政局要充分发挥牵头作用，积极与各乡镇配合，形成工作合力。要落实好殡葬改革宣传的经费，确保宣传工作各项目标任务落到实处。各乡镇、县属各新闻单位和各相关责任单位要认真总结工作开展过程中的好经验好做法，及时反馈工作落实情况。6月25日前，县民政局、各新闻媒体要将殡葬改革政策性宣传标语和文化墙（包含设置地点、标语或文化墙内容、实景图片）的设置情况书面报送县委宣传部。
联系人：晏叶飞，电话：7224818，邮箱：
附件：殡葬改革政策性宣传标语
殡葬改革政策性宣传标语
1.殡葬改革，功在千秋，利国利民，惠及子孙。
2.倡导厚养薄葬新风，崇尚敬老养老美德。
3.推进绿色殡葬，树立文明祭祀新风。
4.加强殡葬管理，推进殡葬改革。
5.革除丧葬陋俗，提倡文明节俭办丧事。
6.倡导文明殡葬，保护生态环境。
7.更新丧葬观念，破除丧葬陋习。
8.破除封建迷信丧葬习俗，树立文明办丧新风尚。
9.坚持丧事从简，实行文明祭扫。
10.加强殡葬管理，推进殡葬改革，促进精神文明建设。
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一、深刻把握科学发展观新内涵
科学发展观是指导我国现代化建设的崭新思维理念。它的基本内涵是：一是坚持发展这个主题；二是全面发展；三是协调和可持续发展。所谓坚持发展，就是要坚持以经济建设为中心，聚精会神搞建设，一心一意谋发展；所谓全面发展，就是要着眼于经济、社会、政治、文化、生态等各个方面的发展；所谓协调发展，就是各方面发展要相互衔接、相互促进、良性互动；所谓可持续发展，就是既要考虑当前发展的需要，满足当代人的基本需求，又要考虑未来发展的需要，为子孙后代着想。
1、努力提高贯彻落实科学发展观的自觉性。科学发展观对做好林业工作具有重大的指导作用，要把落实科学发展观当作当前林业发展的首要政治任务来抓，从理论和实践的结合上，全面系统地把握科学发展观的精神实质、主要内涵和基本要求，正确把握时展要求，深刻认识我市经济社会发展与林业现状，坚持从实际出发，按科学办事，增强运用科学发展观推进林业工作的自觉性和坚定性。
2、要按照科学发展观的要求搞好林业工作。近年来，市林业局认真贯彻落实市委、市政府及上级林业主管部门的工作部署，按照可持续发展的要求，进行了一系列理论和实践探索，形成了一系列林业工作方法，并取得了比较明显的成效。但是还应该看到，与现代林业发展的要求相比，与群众的愿望相比，我们的林业工作还存在着一些薄弱环节，如集体林权制度配套改革有待于进一步完善，经济发展与环境质量、生态建设与森林经营、生态立市工程建设等有待于进一步巩固和加强，山林纠纷调处和林区维稳工作有待于进一步改进和提高。解决这些问题，不仅需要总结以往成功的实践，更需要按照科学发展观的要求，对我们正在进行的工作进行深入思考，进一步明确工作方向、目标任务。新时期林业工作要有更高、更新的目标定位，要用科学发展观确立新时期林业工作的新理念，用科学发展观推进新时期林业工作的新实践。
3、现代林业发展要为促进我市经济又好又快发展提供保证。树立和落实正确的林业发展观，涉及到以林业建设为重点的生态立市发展战略工程实施的各个方面，是全市经济社会发展的一项重要任务，林业部门责任重大。我们要进一步加强和改进林业工作，贯彻落实《决定》精神，必须坚持从林业实际出发，把生态效益放在林业工作的第一位，建立体现经济与生态、人与自然和谐相处的长效机制，推进林业实现全面协调可持续发展。
二、用科学发展观指导现代林业工作
党的十七大将生态文明建设作为全面建设小康社会的新目标，是对林业部门提出的新任务，是我们党为林业工作确立的新目标、提出的新要求，在新的历史条件下，建设生态文明，大力推进现代林业发展，进一步明确全面建设小康社会的林业发展目标，在认真学习实践科学发展观的基础上，结合林业实际，研究制订全面贯彻落实科学发展观的林业工作目标、任务、重点和措施。就林业系统而言，今后将从以下几个方面做好林业工作：
第一、结合市委、市政府的中心工作，围绕“一个中心，四个打造”战略目标，坚持省委、省政府 “既要金山银山、更要绿水青山”、“生态立市、绿色发展” 等一系列发展理念和发展战略，从大力推进生态文明建设的高度，进一步加大生态文明、生态文化的宣传力度，认真组织好系统各部门的业务活动，切实加强对贯彻活动的组织领导，把十七大精神落实到林业具体工作当中。
第二、结合林业产权制度改革，进一步加强林区维稳。林权制度改革是江西林业史上的一次重大变革，其意义远远超出了林改本身。通过市委、市政府和林业系统的共同努力，全市林权制度主体改革工作已基本结束，当前主要是进行相关配套改革。针对，要把始终林农作为林业建设的主体，把林农的利益放在首位，切实做好林改扫尾工作，让林农深刻体会到改革带来的成果和实惠。
第三、是结合“生态立市”等重点工程建设，加快我市城乡绿化步伐。在对我市林业现状全面分析和科学判断的基础上，市林业局主动靠前，并确定了“创建生态家园、打造绿色名城”的发展思路，以积极的姿态“插手”各乡镇植树绿化工作。
市林业局利用市财政支持的100万元专项资金进一步加强生态立市等重点工程建设，完成了龙珠寺后山绿化补植200亩，通道绿化工程（大柏地、叶坪）荒山造林800亩，九堡、武阳重点圩镇绿化种植榕树1200株，新农村绿化点、公路绿化、城市街道绿化种植杜英、樟树大苗8000株。
2月28日，由市采购办牵头，经过林业局具体运作，以公开招投标的方式集中采购了6个品种的2.5万余株苗木，用于全市生态立市工程规划及全民义务植树需要。由市林业局统一购买赣油13号高品系油茶苗7.5万株，在我市油茶主产区种植500亩示范基地。与赣州华劲纸业合作推广种植丛生竹2万余株，全市共完成毛竹造林0.25万亩。
今年挂点云石山石背村松山坪新农村建设工作以来，市林业局结合示范点村落资源，以打造生态新村为目标，以搞好房前屋后和庭院余坪绿化美化为重点，于植树节期间为全市各乡镇免费提供杜英50株用于新农村建设示范点植树绿化，并组织34名技术人员深入全市17个乡镇指导乡村干部、护林员参加植树造林、补植补造，为新农村建设助力添绿。在做好“生态立市”工程造林及荒山造林、平原造林的同时，市林业局根据地方
党委和政府的统一部署，结合灾后重建组织开展“创园林城市、建生态瑞金”为主题的全民义务植树周活动，并动员全系统干部职工积极参与到植树造林活动中，通过报刊、网站、短信、语音留言等形式广泛宣传，大造舆论，使义务植树运动的重大意义深入人心。
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反腐倡廉与经济发展的关系实质上是政治与经济的关系。经济发展为反腐倡廉提供物质基础，反腐倡廉为经济发展提供政治保证。纪检监察机关必须牢固树立围绕中心、服务大局的意识，把服务、保障、推动科学发展作为头等大事，切实抓紧抓好抓实。
一要加强对科学发展观贯彻落实情况的监督检查。严肃政治纪律，加强对转变经济发展方式、节能减排和生态保护、节约集约利用土地、保障和改善民生、推进农村改革发展等重大政策和措施的监督检查，明年尤其要在推进“保增长、扩内需、调结构”各项政策措施的落实上下功夫，确保我市经济平稳较快发展。同时，要围绕市委提出的生态文明建设“三步走”战略目标，加强对“千亿富民强市工程”、“全面小康六大行动计划”、“六城联创”等重点工作落实情况的监督检查，保障生态文明建设各项任务的落实。
二要为科学发展观的贯彻落实营造良好环境。这个环境包括服务环境、市场环境、创业环境、法制环境等方面，纪检监察机关要通过深化重点领域和关键环节的改革，规范各项权力的行使，营造公平有序的环境。当前特别要在近年来我市提炼总结的“五个化”上下功夫，即廉政教育社会化、行政权力公开化、操作行为规范化、资源配置市场化、监督方式民主化五个方面，要进一步深化。同时，不断完善行政服务、政府采购、会计核算三个中心的功能，健全监管制度。比如，在行政服务方面，要加快推进部门审批事项“两集中、两到位”，完善县、乡、村三级便民服务网络，突出操作的规范性、便利性；在招投标平台方面，要提升招投标中心、森林资源交易、科技资源交易三个平台的功能，促进公共资源配置的市场化、程序化。
三切实解决干扰和阻碍科学发展的突出问题。对这些问题查处的力度如何、效果如何，直接体现了纪检监察机关的服务水平和执纪能力。我们必须进一步完善效能建设机制和载体，加大效能考核和责任追究力度，严肃查处侵害投资者权益、干扰企业生产经营、影响经济发展环境的典型案件，严肃查纠党政机关干部为政不廉、作风不正、效率不高、执法不公等行为，特别是对那些有令不行、有禁不止、顶风违纪、情况恶劣、影响极坏的典型案件的从严从快查处。
二、牢固树立以人为本的工作理念
以人为本是科学发展观的核心，也是我们开展反腐倡廉工作的根本理念。纪检监察机关坚持以人为本，就是要把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为反腐倡廉工作的出发点和落脚点，做到问政于民、问需于民、问计于民。
首先在于“问”。问就要问得实际、问得真切、问得关键。一方面，要拓宽群众的信息获得渠道。大力实施“阳光政务”，健全与群众利益密切相关的重大事项社会公示、听证、信息公开和情况通报等制度，努力在党务、政务、村务、厂务公开方面取得新的突破。比如说，在党务公开方面，明年市直单位要遂步推开这项工作，全市乡镇要全面实行党务公开。另一方面，要拓宽领导干部了解民意和群众诉求的渠道。对我们纪检监察机关来讲，就是要进一步完善“百姓热线”、“开门听诉、公开办理”活动、效能监督员联系重点企业和重点项目等方面的工作机制，把群众的诉求以最畅通的渠道、最快的速度、最高的效率反映好、处理好。
