劳动竞赛奖励管理办法范文

导语：如何才能写好一篇劳动竞赛奖励管理办法，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公文云整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

北京建工集团施工总承包的国家会议中心工程，是世人瞩目的奥运工程、全国重点工程。根据该工程意义重要、工期紧迫、任务艰巨、责任重大的特点，开展劳动竞赛活动是调动参建职工施工生产积极性，优质高效完成国家会议中心奥运工程建设任务的重要手段。为此，总承包项目部特制定国家会议中心工程现场劳动竞赛组织管理办法如下:

一、指导思想

在国家会议中心工程的整个施工过程中，围绕实现“一保、三创、四出、五实现”的工程建设目标，发挥集团总承包项目部的整体优势，全面深入地开展覆盖全员、分阶段、贯穿施工生产全过程、形式多样的劳动竞赛，充分调动各参建单位和广大参建职工的积极性、创造性，奋力拼搏、勇争第一、团结协作、顾全大局，为奥运工程建设再立新功。

二、组织领导

为加强对劳动竞赛的组织领导，确保把劳动竞赛活动落到实处，北京建工集团国家会议中心工程总承包项目部成立劳动竞赛工作领导小组。

总顾问：刘丽臣

组长：焦玉锁、冯跃

副组长：李荣、俞振江、李志远、王鑫、李眀芳、王虹、

成员：苗卫国、刘玉彬、王平、赵炳福、高强、杨春祥、马书生、暴士军、王华军、胡鸿志、李印钢、

劳动竞赛领导小组下设办公室。

办公室成员：苗卫国、刘玉彬、宏、杨帆

各参战单位也要成立劳动竞赛领导小组，统筹组织指导本单位多

种形式的劳动竞赛，以充分调动广大参战职工的积极性、创造性。

三、参加劳动竞赛的范围

总承包项目部所属各分部全体参建职工，包括自有职工和外施队。

一分部、二分部做为主要单位，每战役前与总承包项目部签定军令状，评比内容按附表的所有项目。

三分部、四分部作为辅助单位，每战役前与总承包项目部签定责任状，评比内容按附表的相关项目。

四、劳动竞赛内容

为了确保国家会议中心工程总体目标的实现，劳动竞赛主要包括工程质量、工期进度、安全文明施工、成本管理、后勤保障综合治理思想政治工作竞赛五方面内容。

1、工程质量竞赛：以质量管理和工程质量为主要内容，包括：工程质量、质量保证资料、质量保证体系等，通过竞赛确保该工程质量目标的实现。

2、工期进度竞赛：根据工期计划的总体要求，制定主要施工阶段的进度计划开展竞赛，各分部要结合工程实际，分部位、分项目制定工程部位形象进度计划，开展具体竞赛，确保该工程的工期进度。

3、安全文明施工竞赛：以安全生产文明施工管理制度为依据，包括组织领导、制度建设、资料管理、岗位责任制度、劳动保护、职工教育、执行绿色施工环境保护方案。

4、工程成本管理竞赛：以成本管理制度是否建立健全执行落实情况；成本预测、预控、过程分析是否有记录、是否建立降耗、降支措施，落实情况；预算项目和工作流程是否清晰准确；合同管理是否及时完善；劳务、机械、材料的各种管理制度是否建立健全，执行落实情况，各种取费及支出是否合理、明晰为主要竞赛内容。

5、后勤保障、综合治理、现场思想政治工作竞赛：以后勤管理工作方案、综合治理方案、现场思想政治工作计划方案为依据，包括：现场职工食堂、医疗；办公区卫生、办公环境、办公用品保障供应；生活基地的宿舍、食堂、浴室、厕所、环卫等方面的管理；职工之家建设；现场、生活基地的治安保卫、交通安全、消防安全；CI形象、劳动竞赛、阳光工程、党团工会建设、青年突击队建设、宣传教育、人才培养、创建学习型企业活动、通讯报道等工作。

此外作为劳动竞赛内容的一部分，每年年终总承包项目部将组织先进单位、先进集体、先进职工、优秀党员、优秀青年知识分子、岗位管理能手、优秀青年突击队和先进外施队的评选，具体评比办法另行发文。

五、竞赛方法

总承包项目部劳动竞赛领导小组，依据五项竞赛内容，按照五级进度计划方案，对参加施工单位的劳动竞赛活动统一发动、统一标准、统一要求、统一检查、统一评比、统一奖罚，各参建单位要依据劳动竞赛领导小组的竞赛部署，结合各自承担施工的具体项目开展目标具体、指标明确、形式多样，务求实效的劳动竞赛。

六、竞赛评比工作流程：

按照总承包项目部战役部署的工程进度计划及各项经济技术指标，依据五项竞赛内容，由总承包部劳动竞赛工作领导小组牵头，对各分部的竞赛工作进行周期性检查、考核、评比评比成绩由责任部门、责任人填写交劳动竞赛办公室汇总，计算出各单位在战役期间各周期成绩的平均值由劳动竞赛领导小组审定，评出获奖单位战役结束后进行战役劳动竞赛的总结和表彰。以及下一战役的整体部署。

说明：不同战役的时间跨越不同，一般情况下评分周期为月，根据战役的不同，可以调整评分次数和周期，要求周期要≤1个月。

七、竞赛评比资格否决项目

1、工程质量（100分，折合权重比例为25%）。由总包技术质量部主控，季度内出现重大质量事故，取消本季度评比资格。

2、工期进度（100分，折合权重比例为25%）。由总包施工管理部主控，未完成季度进度计划或形象部位计划，取消本季度评比资格。

3、安全生产文明施工（100分，折合权重比例为20%）。由总包安全监管部、综合办公室、商务核算部（物资、劳务）主控，凡季度内发生重大安全事故，轻伤频率超出0.5‰；不按环保要求施工，被政府部门提出罚款；物资管理和劳务管理出现违反有关规定给企业造成不良影响或造成经济损失的，均取消本季度评比资格。

4、工程成本管理（100分，折合权重比例为15%）。由总包商务核算部主控，季度内出现成本亏损、帐目不实、成本责任不落实、劳务机械材料管理不规范取消本季度评比资格。

5、后勤保障综合治理思想政治工作（100分，折合权重比例为15%）。由总包综合办公室主控，凡发生重大食物、煤气中毒事件、重大事故或重大恶性治安案件和火灾事故、重大违纪违法案件，取消本季度评比资格。

凡在工程施工过程中，发生严重质量事故或工程进度未按上级下达的进度计划完成，造成延误工期或发生给工程造成严重损失、给企业造成恶劣影响的其它重大事故，均取消全部竞赛评比资格。

凡在施工管理过程中，未达到单项考评标准的，由总包主控部门酌情扣分，直至取消单项评比资格。

八、竞赛的考核与奖励

1、劳动竞赛的考核采取战役考评与月度考评相结合的办法。以战役为主，月度为辅。

每个战役的时间将根据总控计划和具体施工情况在军令状中另行确定。原则是不得突破总控计划。若某一战役拖延要给予处罚，并在下一战役中，抢工回归总控计划；若某一战役提前要给予奖励，总控计划根据实际情况相应调整。

战役及时间初步确定如下：

⑴第一战役为：立足生根战役

时间：2005年4月29日－2005年6月20日。

项目：基础桩施工完毕、土方挖运完毕、坡道收尾完毕。

⑵第二战役为：地基保卫战役

时间：2005年6月1日－2005年7月1日。

项目：边坡根部处理完毕、清槽、打钎、垫层施工完毕。

⑶第三战役为：基础攻坚战役

时间：2005年7月2日－2005年10月1日。

项目：防水施工完毕、保护层、底板施工完毕、-2层完成60％、-1层完成25％。

⑷第四战役为：冲出地平战役。

时间：2005年10月1日－2005年11月15日。

项目：地下结构施工完毕、1层完成60％、2层完成25％、回填土施工完毕。

2、本着对各项竞赛坚持精神奖励和物质奖励相结合，以精神奖励为主的原则，劳动竞赛领导小组对五项竞赛内容设五面流动锦旗，每季度每项评比出的第一名授予流动红旗。年度评比时对成绩突出的参赛单位、集体、个人，除给予荣誉奖励外，还将给予物质奖励。

3、各项考评内容分别按所附劳动竞赛考评表进行具体考核，每项满分100分，综合评定时按《劳动竞赛组织管理办法》中规定的工程质量、工程进度、安全文明施工、工程成本管理、后勤保障综合治理思想政治工作为序，按五项竞赛内容权重25%：25%：20%：15%：15%为分值比例进行总评分。

九、要求

篇2

关键词：劳动竞赛；工程管理；清远抽水蓄能电站工程

作者简介：赵补石（1986-），男，山东肥城人，南方电网调峰调频发电公司工会，工程师；吴榕（1972-），女，河北石家庄人，南方电网调峰调频发电公司工会，经济师。（广东广州510603）

中图分类号：F272     文献标识码：A     文章编号：1007-0079（2012）09-0041-02

2003年，广东省政府提出了涉及全省经济发展的十项战略工程。次年，广东省总工会、省经贸委、省科技厅、省监察厅、省劳动和社会保障厅联合向广东省委、省政府提出《关于在十项工程中开展劳动竞赛创建一流工程活动的意见》，揭开了广东省新时期劳动竞赛的大幕。广东省十项工程劳动竞赛（以下简称劳动竞赛）以国家在粤特大工程项目及广东省重大工程项目为竞赛平台，以相关行业为竞赛赛区命名，开展以“比科学管理，赛工程质量；比精打细算，赛成本控制；比以人为本，赛科技创新；比完成任务，赛工程进度；比规章制度，赛安全生产；比遵纪守法，赛廉政建设”为主要内容的“六比六赛”劳动竞赛活动。

一、电源工程背景及概况

调峰调频发电公司（以下简称发电公司）作为南方电网公司的专业化分公司，负责南方电网区域内调峰调频电厂的运营、维护、管理和建设。按照国家“十二五”发展规划，为配合建设智能电网建设，保障电网安全稳定运行，调峰调频发电公司调峰调频电源工程项目相继开工，2009年12月17日，广东清远抽水蓄能电站工程作为十项工程劳动竞赛“调峰调频发电工程赛区”举行了主体工程开工暨劳动竞赛启动仪式。清远抽水蓄能电站工程（以下简称清蓄工程）参建单位主要有中国水利水电第十四工程局、中国水利水电第五工程局、葛洲坝集团公司、广东水电第二工程局、广东水电设计院、中南电力设计院监理咨询公司、广东水电设计院、精信检测公司，调峰调频发电公司清远抽水蓄能电站建设管理局（以下简称建管局）代表业主行使电站建设管理职能。

二、电源工程中开展特色劳动竞赛的意义和内容

2010年，南方电网公司提出“一体化”管理模式，发电公司将电源工程建设管理作为贯彻落实“一体化”战略实施的探索与实践。劳动竞赛要服务工程建设并符合“一体化”管理模式。一是要将传统意义上劳动竞赛从围绕中心、服务大局的要求细化为与工程匹配的安全风险管理体系、控制作业标准、监理典型表式相适应的竞赛组织、考核评比和表彰奖励体系。二是劳动竞赛必须围绕安全、质量、进度、投资控制、廉洁建设的核心内容，针对工程建设中的难点、重点、关键及薄弱环节开展。三是要发挥劳动竞赛，提升劳动者素质、塑造工地文化的优势，延伸并丰富工程“一体化”管理内容，在推进工程“一体化”管理的同时，也使劳动竞赛本身得到完善，保证劳动竞赛在下一个电源工程项目的可复制性，实现打造精品工程与开展特色劳动竞赛的共赢局面。

1.组织与保障

发电公司成立以工会主席任组长，建管局局长任副组长的劳动竞赛领导小组，并成立建管局劳动竞赛评比委员会、宣传报道组以及专项职能考核组。业主单位成立劳动竞赛办公室，挂靠与建管局安全与质量环保部，各参建单位成立相应的领导小组和办事机构。工地上形成党委领导、行政支持、工会组织的自上而下的劳动竞赛领导体制和工作机制。

劳动竞赛办公室依照《发电公司劳动竞赛管理办法》制定了《清蓄劳动竞赛方案》、《清蓄劳动竞赛考评管理实施办法》作为竞赛考评依据。考评组由建管局职能部门及设计、监理、检测、施工单位等相关人员组成，考评组按专业分类评分，由劳动竞赛办公室汇总所有考评分后按《考评管理实施办法》计算。业主各部门按专业参与考评，监理、设计单位按专业参与考评除本单位以外的参赛单位，检测公司只考评施工单位，施工单位按专业参与考评监理、设计、检测单位，同时施工单位间不参与互评。

2.评比与表彰

评比分为月度评比、上半年评比、下半年评比、年度评比以及专项评比。设计、监理、检测为第一组，施工单位为第二组，两组分别进行排名，评比内容涵盖了设计、监理、施工单位、检测单位的相关工作，包括供图进度、现场设代服务、投资控制、环保水保、设计优化、安全监督、质量控制、工程进度、资料档案等总计二十项内容。

表彰为月度表彰，在劳动竞赛公示栏上公布各参建单位考评得分，施工单位第一名设小红旗予以公示，不设物质奖励。同时，每半年举行一次授旗仪式，向半年劳动竞赛第一名授予劳动竞赛流动红旗。上、下半年分别进行半年表彰，表彰和奖励前三名的施工单位，每年举行年度表彰，对成绩突出的参建单位和先进个人进行表彰和奖励。此外，成绩特别突出的，由劳动竞赛办公室向发电公司工会、广东省总工会推荐，参与广东省十项工程劳动竞赛年度先进评比。

三、以劳动竞赛为抓手，提升电源工程建设水平

自清蓄能工程劳动竞赛开展以来，业主坚持把劳动竞赛与工程实际相结合，通过劳动竞赛推动工程建设的思路，围绕“抓竞赛、保质量、增效益、创精品工程”的工作思路，大力探索实践，逐步走出了一条新形势下开展劳动竞赛活动的新路子，有效地推动工程建设各项工作。

1.安全、投资控制、廉政建设方面

2010年，清蓄工程首次参与“NOSA”评星，获得了国际职业安全协会（National Occupational Safety Association）二星认证，超越原计划的一星认证目标。2011年工程完成发电公司下达投资计划的99.5%。建管局在工程招标、合同执行、变更管理、计量支付等过程中，确保项目执行过程的公开、公平和公正性。在工程承包、物资采购合同签订时，与各工程承包商、供应商同时签订《廉洁协议承诺书》，对双方起到了相互约束、监督的作用，工程开工以来，未发现任何违法、违规行为。

2.质量方面

清蓄工程“地下厂房I层开挖”、“引水隧洞中平洞开挖”、“公路II、III标路面”3项目获得业主颁发的“优秀项目奖”，并得到原南水北调办公室主任、水利部副部长张基尧同志的专业肯定。业主完成《清蓄电站质量达标创优策划书》的编制，获得中国电力建设企业协会（以下简称中电建协）“电力建设全过程质量控制示范工程”认可，并与中电建协建签订《电力建设全过程质量控制示范工程咨询协议》，中电建协专家组将每季度对工程质量达标创优的各项工作及时给予工作指导、咨询，通过过程控制实现质量目标。截至2011年6月，工程累计完成验收11077次，合格率100%，优良率超过92%，为争创国家鲁班奖奠定了良好基础。

3.进度方面

工程以关键线路为主线，以合同管理为核心，全面开展进度管控。土建进度：地下厂房1100m进风洞仅用4个月完成，平均月进尺度达300m，创造了国内钻爆法洞挖新纪录。截止到2012年2月，电站17km永久公路路基全线贯通，地下厂房完成开挖，上水库具备下闸蓄水条件。机电进度：截止到2012年2月，完成电站4台320MW蓄能机组采购项目合同签订，主机设备已开始安装。

四、开展特色劳动竞赛在电源工程建设中的意义

回顾3年的劳动竞赛活动，业主深刻体会到劳动竞赛既是促进工程建设的有效手段，也是提高企业竞争力和职工劳动技能及创造才能的有效手段。清蓄工程劳动竞赛不仅有力地促进了各个阶段的工程建设，而且深深地扎根在广大建设者的心中。

1.打造各参建单位之间的竞赛平台

清蓄工程作为国家重点能源项目、广东省重大能源保障项目和南方电网第三座百万千瓦级的抽水蓄能电站，施工任务繁重复杂，技术难度大，质量要求高，集中了全国的水电建设的各路精英。参建单位都想在清蓄工程一展雄姿，创出自己的信誉，自工程开工伊始，各个参建单位就卯足了干劲，相互比拼。业主利用劳动竞赛平台疏导各单位之间的竞争心理、正确释放各单位的竞争热情。

2.建立形成各参建单位统一的“工程区域文化”

参与工程建设的企业有着不同的企业文化，通过劳动竞赛逐步实现了各参建单位企业文化的无缝对接，建立了属于整个工地的“工程文化”，促进了工地整齐有序、施工迅速推进。同时，劳动竞赛加强了各参建单位党政工团的联系（如预防犯罪、反腐倡廉、体育活动等），实现工地技术相互交流、精神面貌积极向上的态势。随着竞赛的深入，各参建单位相互协作，例如，各施工单位钻爆工、炮工的相互调剂，重要施工设备的借调，施工工艺的讨论等。

3.实现对各参建单位的统一绩效考核

劳动竞赛考评建立了对各参建单位的绩效考核体系，劳动竞赛月度考评，既考虑了各参建单位的特点，又体现了各单位的共性。业主考虑各参建单位特点，例如，对设计的考评内容包括供图进度、现场设代服务；体现各参建单位共性方面，例如，对监理单位、施工单位的考评均包括了工程进度、投资控制、资料与档案管理等。同时，每月的劳动竞赛评比结果都发到各参建单位总部，对各参建单位项目部形成了竞赛激励。

4.促进各参建单位良性发展

清蓄工程劳动竞赛的开展实现了业主、参建单位和谐共赢的局面，形成了各参建单位“比、学、赶、帮、超”的良性竞赛的氛围。各参建单位项目部在管理水平方面有了较大提升，个别单位甚至实现了质的飞跃。例如，水电某局工程项目部曾在五家施工单位中排名靠后，甚至垫底。面对考核压力，该局总部调整了工程项目部的领导班子，并加强了对工程项目部的管理和技术支持。经过努力，该局夺得劳动竞赛2010年下半年综合评比第一名的好成绩，同时其负责的“引水隧洞中平洞开挖标段”获得业主颁发的优秀项目奖，项目经理也获得了“优秀项目经理”奖，同时其项目部以优良业绩获得该局所在地区四川省总工会颁发的“工人先锋号”荣誉称号。

5.有效促进人才进步

清蓄工程劳动竞赛活动开展以来，优秀建设者代表脱颖而出。中国水电十四局陈辉、刘宁同志，因为吃苦耐劳、成绩突出，分别获得2009年度、2010年度“广东省五一劳动奖章”、“广东省优秀工人”荣誉称号。业主单位也多次获得发电公司荣誉表彰。各参建单位的青年员工也因劳动竞赛的深入开展逐渐成长为各自岗位上的业务骨干，为清蓄工程的建设和参建单位的发展奠定了基础。

五、对特色劳动竞赛发展前景的几点思考

2011-2015年是国家第十二个五年计划之期，是全面建设小康社会、率先基本实现社会主义现代化的关键时期。因此劳动竞赛也应当紧紧围绕“十二五”这个时期主题。根据《广东省总工会2011-2015年劳动竞赛规划》，“调峰调频发电工程赛区”未来电源项目开展劳动竞赛应重点把握以下要求。

（1）坚持围绕中心、服务大局，推动工程建设创国家优质工程。劳动竞赛是发挥工人阶级主力军作用的最直接、最有效的好形式，同时也是围绕中心、服务大局的重要途径。发电公司“十二五”时期的劳动竞赛要紧扣南方电网公司“一体化”战略实施这一主题。

（2）坚持以人为本，把开展劳动竞赛与提高参建单位员工素质、提高管理水平统一起来。要在组织动员职工开展劳动竞赛、促进工程建设的同时，坚持“建设”与“育人”并举，实现“建一座电站，出一批人才”。

（3）坚持与时俱进、勇于创新，不断增强劳动竞赛的针对性、科学性和实效性。清蓄工程劳动竞赛经验提示，劳动竞赛不能因循守旧、一成不变，必须不断丰富和扩大竞赛的内容，增强劳动竞赛的吸引力和生命力，确保劳动竞赛长盛不衰、常赛常新。

六、结语

总之，发电公司“十二五”期间的调峰调频电源规模还会快速扩大，在抽水蓄能电站工程建设期开展劳动竞赛，是工程建设内在的需要，适合在今后的工程中推广。注重实效，不断创新是业主开展劳动竞赛的一贯做法和主线。未来，业主将不断探索开展劳动竞赛的新方法，提高管理水平，加强队伍建设，努力“建设和谐工地，打造精品工程”，实现南方电网五省区域内调峰调频电源建设平稳较快地发展。

篇3

一要经常组织项目部职工利用安全会、职工大会、黑板报等形式，学习劳动保护的法律法规，宣传开展劳动保护工作的意义，及时传达国家有关安全生产和劳动保护工作的方针政策，及时通报企业内外发生的安全事故情况。通过发放劳动保护挂图、发放安全生产扑克等，利用通俗易懂的图示，使职工在娱乐的同时，学习安全知识，提高安全意识，做到自觉遵章守纪、安全生产。同时充分利用内部网络、综合简报、橱窗、标语等各种宣传方式，搞好宣传工作。二要组织开展职工岗位安全知识普及和安全教育培训，丰富职工的安全知识，不断提高职工的自我保护意识和防护能力。通过制作安全知识专栏，张贴安全宣传标语，观看安全知识录像和违章作业案例光碟，举办安全知识讲座、安全知识培训等宣传教育活动，使广大职工知法、懂法，自觉遵章守纪和抵制违章操作的职业习惯，在企业内部营造出浓厚的安全生产氛围。

抓管理，营造良好的项目劳动保护氛围

强化对职工的管理和教育，不断增强职工的劳动保护意识，使遵守劳动保护制度成为每个职工的自觉行为，实现由“要我安全”为“我要安全”的转变。二要督促项目部紧抓施工现场的全过程安全管理，从方案的制定到施工的组织，从场地的选定到施工的过程，对工作的每一个环节都高度负责，严格把关，做到组织措施、技术措施不全不开工，工程未通过验收不结束，使项目安全管理覆盖到项目施工生产的每个角落，确保职工在生产过程中的安全和健康。

抓活动，调动职工参与劳动保护工作的积极性

“安康杯”劳动竞赛为工会开展劳动保护工作提供了非常有效的载体。“安康杯”劳动竞赛活动在提高职工的安全意识和安全技能、维护职工的安全与健康等方面，发挥着越来越重要的作用。通过开展“安康杯”劳动竞赛活动，动员项目部每位职工对各自岗位存在的问题提出意见和建议，发挥和激发广大职工群众维护自己安全与健康的迫切性和积极性，增强其自我保护意识，增进其安全知识技能，使广大职工群众成为自身安全与健康的真正主宰者。

抓检查，加强劳动保护监督员建设

篇4

一、切实抓好各项月度竞赛考核。

职工中蕴藏着巨大的积极性和创造性，但是，如果不去调动和组织，这只是潜在、分散的力量。为充分发挥职工积极性和创造性、增强企业活力，提高安全经济效益。厂部把竞争机制引入安全生产领域，每月积极开展小指标竞赛、无泄漏考核和达标创一流动态考核。实施奖惩评比，奖惩工作制度化。每季召开劳动竞赛办公会议，总结布置工作，研究讨论和解决劳动竞赛过程的各种问题。每月实施达标创一流动态考核，全年经考核不能达标的单位共有个，我们按规定进行了考核。截至今年月份止，今年运行部总节油量为.吨,价值元,节油效益显著。

二、积极开展各类竞赛活动

我们围绕企业工作目标，开此文来源于文秘站网展了贯穿全年的“安全在岗位”竞赛活动，共表彰了安全在岗位先进班组个。为做我厂“迎峰度夏”确保安全发电，从月份至九月份开展了“迎峰度夏”竞赛活动，并对运行部a班等个个“迎峰度夏”安全先进班组进行奖励。我厂受到了省经贸委的表彰。月安信检修公司开展了员工技能大赛大赛，共设立电机、变电、转动、管阀、焊工、基础钳工等六个比赛项目，有多名员工参加比赛，进一步促进员工学习各种技能的积极性，提高了员工的技术素质。厂工会与团委联合组织了第二届“职工技术论文”征集活动。积极开展职工技协活动，推动我厂群众性经济技术创新工作的深入开展。开辟了职工安全论坛，积极开展合理化建议活动。我厂nosa五星安健环管理系统推广工作启动以来，竞赛办要积极与nosa工作小组协调，提出激励措施方案，通过开展竞赛活动，把推贯工作做得更好。

厂团委创造性地开展“青年文明号、青年岗位能手”竞赛活动，取得了优异成绩。运行b值期集控、运行部运行c值期集控、维修部热工计算机班、运行部e值班号机组、生产经营部信息分部、泰阳公司白玉兰酒店客房部等六个集体为年度厂级青年文明号；运行e值团支部获得了某省省青年文明号，运行部b值一期集控获得某省省粤电集团青年文明号，徐仿优、王建国被评为粤电集团青年岗位能手，运行部团总支、安信检修公司团总支获得粤电集团公司五四红旗团总支部，叶文雄、郑颖、邓玉、郑菁、刘文花被评为粤电集团公司优秀团干、团员。

竞赛办积极配合安监分部组织了部分安全生产骨干二批共人赴香港青山电厂学习考察。根据上级文件精神,制订方案，在全厂中扎实开展“创建学习型组织，争当知识型职工”活动。

我们继续开展“优秀职工”、“优秀职工标兵”、“模范文明家庭”的竞赛活动，表彰优秀职工名；先进标兵名，模范文明家庭户。

篇5

公司安全质量部：

开工伊始，为了实现铁路客运专线公司筹备组创优规划和集团公司领导“高起点、高标准、高速度建好铁路专线的目标要求，我们明确了质量目标和安全生产目标，建立健全了各种保证体系，积极开展月度劳动竞赛、质量达标活动、安全生产月活动和应急演练等活动。

一、领导重视、机构健全

项目一开工，我们就成立了以项目经理为组长，项目副经理及总工程师为副组长的质量管理机构及安全管理机构，制定了详细而具有针对性的实施方案，明确了质量责任、检查目标及考评标准，坚持统筹兼顾、整体推进。每个作业面配置了3名专职质量检查工程师和3名专职安全员，建立健全了各项管理体系及制度，建立了工程质量逐级负责制、创优激励机制及质量一票否决制，分别签订了质量和安全包保合同。对管理体系、管理力量、管理制度和技术力量进行了全面完善，制定了创优规划，明确了创国优工程的质量目标，与建设、设计、监理“四位一体”，开展有目标、有计划、有组织的工程创优活动。以保证和提高工程质量为目标，以强化责任和管理、施工过程控制为手段。严格实行“三检”制度，即自检、互检、交接检；“五不施工”制度，即未进行技术交底不施工，图纸和技术要求不清楚不施工，测量桩和资料未经换手复核世界秘书网版权所有,不施工，材料无合格证或试验不合格者不施工，工程不经检查签证不施工；“三不交接”制度，即无自检记录不交接，未经专业人员验收合格不交接，施工记录不全不交接。我们以施工安全、人身安全、财产安全、设备安全为首要职责，始终坚持安全第一、预防为主的方针，执行事故易发点控制法，抓好安全标准工地建设，层层签订安全包保合同，搞好安全常识和安全法规的教育，严格奖惩制度。形成领导重视、重点突出、层层设防、人人把关、群策群治的安全管理氛围。

二、确立目标、制定措施

㈠质量目标

1、开工必优，一次成优，确保部优，争创国优。

2、杜绝施工质量事故。

3、各类原材料合格率100%。

4、各类检测资料齐全，砂浆、混凝土试件强度合格率100%。

5、单位工程一次验收合格率100%，单位工程优良率95%以上。

6、隧道衬砌内实外光，不渗、不漏、不裂，结构轮廓顺直美观。

㈡安全生产目标

1、无因工死亡和重大伤亡事故；

2、无交通安全事故；

3、无机械设备事故；

4、无火灾、风灾事故；

5、无火工品、重要器材、设备被盗和爆炸事故；

6、无涌水、突泥、坍塌重大事故；

7、重伤率控制在0；

8、严防员工职业病的发生；

9、施工作业环境达标，创建安全文明标准工地。世界秘书网版权所有,

㈢质量保证体系及措施

我们成立了以项目经理为组长，项目副经理及总工程师为副组长，质检工程师、各业务部室主管、洞长、施工队长、工班长为组员的质量领导小组，编制下发了《项目质量管理体系》、《现场质量管理体系》、《南梁隧道创优规划及措施》等，以保证和提高工程质量为目标，以强化责任和管理、施工过程控制为手段，建立了一个从工程计划、质量、安全环保、综合协调、物质设备采购到工程试验检验、项目施工保证的质量保证系统，把质量管理各阶段、各环节的质量职能严密组织起来，形成一个既有明确任务、职责、权限，又能互相协调、促进的质量保证体系，并制定了相应措施：

1、制定和完善质量管理规章制度和工艺标准，明确规定各部门、质量管理人员的质量管理内容、职责、权限、奖惩办法，将工程质量纳入制度化、规范化、程序化管理，推行标准化、工艺化施工，实行全员、全方位、全过程质量控制。

2、强化质量教育，增强创国优意识。

3、狠抓技术管理，加强施工人员技术培训，对每道工序编制详细的《施工作业指导书》。

4、对各道工序严格实行“三检”制度，即自检、互检、交接检。上道工序不合格，严禁进入下道工序；严格实行工程质量责任制，建立创优激励机制，实行工程质量管理逐级负责制和质量一票否决制。

5、建立“五不施工”、“三不交接”制度，“五不施工”：未进行技术交底不施工；图纸和技术要求不清楚不施工；测量桩和资料未经换手复核不施工；材料无合格证或试验不合格者不施工；工程不经检查签证不施工；“三不交接”：无自检记录不交接；未经专业人员验收合格不交接；施工记录不全不交接。

6、建立严格的原材料、成品和半成品进场验收制度，严格把好原材料订货、进料关，做到先试验合格后进场，材料的出厂合格证、现场试验报告单手续齐全，分区堆码整齐，产品标识明确，实现永久可追溯性。

7、建立仪器设备的检定制度，测量仪器、试验设备、各种仪器仪表、计量器具进行定期或不定期的检定，现场设专人负责计量工作，仪器设备指定专人管理。

8、加强测量管理，提高测量精度，现场测量基线、水准点及有关标志均须进行定期复测检验，测量作业坚持换手复核制，做到测设位置准确，精度符合规范要求。

9、严格按配合比计量施工，砼预制件统一采用钢模，预埋件位置准确、标准、周正。

10、制定创优规划，确定质量目标，广泛开展群众性QC小组活动，组织争创优质工程劳动竞赛，与建设、设计、监理“四位一体”，开展有目标、有计划、有组织的工程创优活动。

㈣安全保证体系及措施

我们成立了以项目经理为组长，项目副经理、总工程师、安质部长为副组长，各业务部室主管、洞长、施工队长、工班长及安全员为组员的安全领导小组，编制下发了《安全保证体系劳动保障措施》、《环境保护体系及文明施工措施》等，以施工安全、人身安全、财产安全、设备安全为首要职责，层层签定安全责任书，形成网络安全保证体系，建立健全了各项安全规章制度及措施。认真开展“安全质量标准工地”建设，实施标准化作业，搞好文明施工，做到了“横向到边，纵向到底，层层抓落实；从严治本，基础取胜，级级保安全”。经常定期和不定期地对生产状况进行安全检查，通过检查及时消灭事故隐患，堵塞事故漏洞，预防事故的发生。主要措施如下：

1、建立健全各项安全生产制度及预防措施，对安全生产事故及自然灾害制定应急救援预案。

2、专职安监人员上岗必须佩戴安全袖标；进洞人员必须戴安全帽；工作人员上岗前必须进行技术培训和“三级”安全教育，取得安全上岗证，特殊工种的工人必须持有特殊工种操作证。

3、全面落实安全生产责任制，做到责权利相统一，层层签订安全生产包保责任状，严格考核，奖罚严明。

4、成立安全生产领导小组，由项目经理任组长，定期召开安全生产会，分析安全生产形势，总结和部署安全生产工作，组织安全培训教育，开展定期、经常性、专业性、季节性、节假日安全生产检查活动。

5、加强班组建设，执行“三工、三检”和“周一”安全活动，集思广益，找隐患，查问题，杜绝“三违”，把事故隐患消灭在萌芽状态。

6、认真实施标准化作业，严格遵守施工程序和劳动纪律，杜绝违章指挥与违章操作，保证防护设施的投入，使安全生产建立在管理科学、技术先进、防护可靠的基础上。

7、关键工序及危险性大的作业，必须结合现场实际情况，编制专门的实施细则和安全措施，进行安全技术交底，由施工技术负责人和专职安全管理人员监督实施。

8、隧道施工洞内设专人指挥调度；三管两线设专人管理，保证照明、通风、排水设施良好；道路平顺畅通、灯光明亮，设置运输线路安全信号标志，确保洞内运输安全；做好隧洞监控测量，根据监测资料，判定围岩的稳定性，超前指导施工，确保安全。

9、施工现场用电实行三相五线制和双级漏电保护措施，做到用电设备“一机、一闸、一漏电开关保护”。施工现场变压器，由专人定期检查，并作记录。

三、加强技术管理，落实过程控制

在施工生产中，始终坚持一个“高”字，即高起点、高标准、高质量、高速度；围绕一个“严”字，即制度严格、作风严谨、纪律严明、操作严细；突出一个“新”字，即采用新技术、新工艺、新材料、新设备；注重一个“细”字，即工作细、计划细、处理问题细；强化一个“实”字，即工作扎实、措施落实、为人处事诚实；恪守一个“优”字，就是开工必优、一次成优、全段创优。

在技术保障方面，各责任区严格按照制定的施工技术方案，周密组织、科学施工，尤其是在隧道爆破控制超欠挖、初期支护、衬砌等关键部位的施工中，技术干部作为管理的重点，现场进行技术指导，严格“三检”制度，坚决执行上道工序不合格决不进行下道工序的原则。

在试验工作方面，场以来，积极推行施工新工艺的创新，严格把好了施工原材料质量关。并严格按照规范要求，进行了砼试件抽检。合理选取了理论施工配合比，为创精品工程、提高经济效益提供了可靠的保障。

在测量保障方面，为确保工程进度及测量精度的需要，测量人员坚持24小时全天候跟班放样；对隧道内进行导线设计测量，对技术交底、测量成果严格要求，力求快速、准确、及时；采用精密仪器控制，用不同的测量方法进行跟踪测量，既保证了测量工作的顺利进行，又保证了施工的正常进展。

四、认真开展各种活动

㈠开展月度劳动竞赛活动

我部自开工以来，由合同部组织各部门进行劳动竞赛，劳动竞赛中，对各部门、各工区、各施工队进行一个月的质量、安全及进度等综合考核，对获得第一名的部门或工区，工资提高5%，对获得最后一名的部门或工区，工资降低5%，对各施工队也有奖有罚，进一步激励了广大职工的劳动积极性和提高了工程实体质量、确保了安全生产。

㈡开展质量达标活动

我们编制下发了《项目质量管理体系》、《现场质量管理体系》、《南梁隧道创优规划及措施》等管理办法及措施，以保证和提高工程质量为目标，以强化责任和管理、施工过程控制为手段，建立了一个从工程计划、质量、安全环保、综合协调、物质设备采购到工程试验检验、项目施工保证的质量保证系统，把质量管理各阶段、各环节的质量职能严密组织起来，形成一个既有明确任务、职责、权限，又能互相协调、促进的质量保证体系。

㈢认真开展“安全生产月”活动

我们编制下发了《安全保证体系劳动保障措施》、《环境保护体系及文明施工措施》等管理办法及措施，以施工安全、人身安全、财产安全、设备安全为首要职责，层层签定安全责任书，形成网络安全保证体系，建立健全了各项安全规章制度及措施。认真开展“安全质量标准工地”建设，实施标准化作业，搞好文明施工，做到了“横向到边，纵向到底，层层抓落实；从严治本，基础取胜，级级保安全”。经常定期和不定期地对生产状况进行安全检查，通过检查及时消灭事故隐患，堵塞事故漏洞，预防事故的发生。

㈣开展应急演练活动

在公司组织下，采取小规模的应急演练活动。

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一、推动存款、贷款的稳定增长。在行党委的正确领导下，通过开展“春天行动”和“夏日激情”等各种劳动竞赛活动，周周督、天天催，推动储蓄存款和个人贷款业务稳定增长，在全行员工的共同努力之下，到9月末储蓄存款在年初余额的基础上，净增..万元，完成分行下达计划的64.1%，各项贷款比年初净增..万元，使近年来xx较好的“江临天下”和“山水江岸”两个楼盘落户xx农行。

结合xx长江航道的优质运力，配合市分行三农个人金融业务部的调研，出台了《中国农业银行..市分行个人船舶按揭贷款管理办法（试行）》，xx支行成为首批可以开办个人船舶按揭贷款的支行。作为水上运输的大县，我们又多了一个新利润的经济增长点。

二、推动三农工作的持续发展，全力降低三农贷款的风险。

与分管行长到三个三农网点实地摸底调研，针对“小额农贷不良贷款的增长”的现状和农户的实际情况，制定并落实“一部分，震慑一部分，上门催收一部分，暂缓一部分”的方案，对于小额农贷的不良贷款，进行严防死堵。通过各种方法，全县共收回180万元，不良率控制在5%以下。

三、狠抓新业务发展，理财产品和黄金销售实现零的突破。

针对金融市场的新变化和客户的需求，从客户利益出发，推动理财产品的营销。首先自己带头营销理财产品250万元，其次制定了理财产品的奖励办法，再把理财产品的精神对主任、大堂经理和客户经理讲透彻。刚开始每有新的理财产品就将资料和重点打印交给大堂经理王小燕等人，将营销由点及面地推开。到9月底，共营销理财产品39416万元。

针对黄金市场的升温与客户的要求，借市分行同意xx支行营业部开办实物黄金买卖的东风，在行领导的支持下，跑银监局、工商局、分行等以及内部各部门的协调，使5月份xx支行营业部实物黄金得以成功销售，并在当月组织营销实物黄金651克。在5月6月都获得了市分行三农行营业网点贵金属销售竞赛活动第二名及各三千元的奖励。

四、注重信用卡业务的发展。

严格控制信用卡增量的优质性，避免货币学中“劣币驱逐良币”的事情发生到白金信用卡的客户群体中。对于存量白金信用卡客户，改变“重发放、轻管理、缺教导”的 现状，对原有客户群体进行分类清理，恩威并举，引导客户正确使用白金信用卡正确消费，合理积分，避免恶意套现、恶意透支。高积分、高分期、高贡献率的客户给予继续使用和适当升额，低积分和无分期，一味套现客户给予降额和信用锁定，推动信用卡业务良性、健康、可持续的发展。

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一、强劲的创建底蕴，为工作室提供优质平台

劳动模范是工人阶级中闪光的群体，民族的精英、人民的楷模，享有崇高的声誉，备受人民尊敬。多年以来，桂林市自来水公司一直以创建“工人先锋号”和“创建学习型组织，争做知识型职工”活动为载体，把“创建一流团队，创争一流业绩”作为班组的努力目标，将弘扬劳模精神、发挥劳模作用融入到劳动竞赛中，广泛宣传劳模事迹，持续开展“节能减排”达标竞赛，通过技术创新、强化管理、加大投资等措施，合理降低各能耗指标。积极探索水质监测、供水设备选型最佳方案，淘汰高耗能设备，提高机组运行效率。公司水质监测技术、生产技术、生产管理得到不断创新和提升，取得突破性成果，

仅2010年以来，公司就研发了《离子色谱法测定水中卤乙酸等消毒副产物》法及《电感耦合等离子体质谱仪测定聚铝中金属》法等多项创新成果，论文《离子色谱法测定饮用水中二氯乙酸、三氯乙酸》在第二届广西给水排水学术交流会上获二等奖，并和论文《聚氯化铝中砷、镉、铅、汞、六价铬的ICP-MS法测定》一起在《广西城镇供水》上发表。实施了《瓦窑水厂加氯正压系统改造》、《瓦窑水厂取水2#机组改造》、《万福加压站直供机组安装》、《东江水厂取水1#机组改造》、《科学调度辅助系统建设》等一系列技术攻关改造，取水能力及取水安全保障性明显提高，为公司节能降耗开辟了节能新途径，改造后的机组设备一年可节约电费达40万元左右，创造了可观的经济效益和社会效益。

公司亦连续三次荣获全国文明单位、2012年第九次蝉联全国“安康杯”竞赛优胜企业、还被评为全国“安康杯”竞赛示范单位，期间，2012还荣获桂林市创建学习型组织标兵单位，全国厂务公开民主管理先进单位、广西五一劳动奖状等数十项荣誉，96332清流热线班组荣获全国工人先锋号、水质监测中心荣获全国五一劳动奖状、瓦窑水厂运行二班荣获广西工人先锋号、生产技术部被评为全国职工节能减排优秀合理化建议、生产技术部调度中心被评为广西学习型组织先进班组、信息中心、客户服务中心被评为桂林市学习型组织标兵班组、众多班组的荣誉不胜枚举，职工的主人翁意识得到加强，他们立足本职，干一行，爱一行，专一行，精一行，形成了强烈的劳模责任意识氛围。强劲的创建底蕴，为工作室提供了优质平台。

二、强化工作机制，为工作室夯实创建基础

2013年元月，我公司开始筹建，9月正式建立了先模创新工作室，在创建过程中，公司领导班子高度重视，多次召开办公会专题讨论，紧密结合公司劳动竞赛、安康杯活动，将创建规划纳入公司重要工作内容之一，为创建活动开辟了绿色通道，成立了以公司总经理为组长，工会主席、广西五一劳动奖章获得者、全国五一劳动奖章获得者以及三名高级工程师为副组长，劳动模范及先进标兵为成员的领导小组，详细制定了创建目标、创建任务、工作制度、管理办法及工作流程，设置了固定的活动场所，有满足工作需要及用于创新活动的专项经费，同时，明确设定全国五一劳动奖章获得者为领军人物，三名高级工程师副组长为技术攻关带头人，将工作室成员组合成“师带徒”及培训团队、信息技术攻关团队、供水生产管理及技术攻关团队、水质监测技术攻关团队等四个专项创新团队，工作室凝聚各方力量，整合优质资源，形成了党政支持、工会组织、先模参与的良好创建格局。

三、明确创新目标，强化创新任务，落实创新内容

为确保先模工作室工作顺利开展，公司明确了每年至少有1个创新课题或攻关项目，每两年至少有1-2项成果得到有关方面（企业或市以上科研机构）的认可或认定，并产生一定的经济效益和社会效益和力争入选市级优秀技协会员，入选先进技协品牌人物的创建目标；强化了工作室以弘扬先模精神，促进标兵团队创新能力的增强，解决本单位的技术、管理发展瓶颈，围绕企业生产经营管理的重点、难点问题，开展攻关创新活动；及发挥先模”传帮带“作用，开展技术培训、业务交流、师带徒等活动为主要任务；落实了工作室以技术创新和管理创新为主要内容，最终达到生产工艺创新、优化作业流程、提高生产效率、降低能耗和通过管理创新来达到节能降耗增效的目的，使而减轻劳动强度，使全体员工从中受益的目的。

四、广泛宣传，营造浓厚的创建氛围

根据公司制定的《先模创新工作室创建方案》，工作室多次召开项目负责人会议，通过统一领导、分级负责、团队合作，职工参与、合力推进的方式，确保工作室各项工作落到实处。同时，为加强活动的舆论宣传，提高创新工作室的知晓率和参与率，公司通过OA办公网创建方案，并举行隆重揭牌仪式，在揭牌仪式上给力推出工作室创新项目之一“师带徒活动”，公司所有劳模及技师均参与这项活动，以签订“师带徒”合同书的方式将师带徒活动落实到位，并将此项工作与公司技能提升和职工技能竞赛相结合进行考核。我公司还充分利用OA办公系统和《桂林供水》等媒介，对活动开展情况和取得的成果进行报道或专题报道，各创新团队还根据活动开展情况在公司《桂林供水》上发表心得体会。以此营造浓厚的创建氛围，激励广大职工参与活动的热情。

五、建立工作室激励机制，鼓励先进，鞭策后进

为充分发挥先模创新工作室作用，我公司根据实际，建立了《先模创新工作室奖惩制度》，鼓励先进，鞭策后进。奖惩制度主要从“师带徒”和“技术创新”两个方面，设定了特定奖项和惩处措施。其一：凡是在师带徒期满后，徒弟在理论和操作技能考核中达到预期的水平，在公司的技能考核和竞赛中进入前15%的，无论是徒弟还是师傅，均给予一定的奖励；反之，如徒弟在理论和操作技能考核中不合格，落于后10%的，根据考核结果，无论是徒弟还是师傅，均给予相应的处罚。二：凡是在开展技术攻关、技术改造、发明创造、管理创新等活动中，推进职工技术、管理创新成果转化；成果得到有关方面（公司或市以上科研机构）的认可或认定，并产生一定的经济效益和社会效益的，均给予相应的奖励。

六、充分发挥先模示范引领作用，技术创新取得新突破

在短短的几个月时间里，工作室充分发挥先模示范引领作用，按照创建工作计划，积极开展技术攻关创新活动，2013年取得了两项技术创新突破。

一是供水生产管理及技术攻关团队开展的《聚铝投加量关系曲线绘制》攻关项目，通过绘制聚铝投加量关系曲线，明确投加量与流量、浊度、PH值的关系，绘制聚铝投加量关系曲线后，将改变我公司自来水生产中聚铝投加完全依靠经验的传统，将经验转化为数据，用数字指导生产，提高聚铝投加准确度，提高出水合格率，提高水厂规范化管理水平，缩短员工培训周期，保障安全优质供水。

二是信息技术攻关团队开展的《具备实时冗余备份功能的生产办公网络互联实施方案》攻关项目，通过软路由技术，将DDN专线、ADSL宽带拨号网络、3G无线网络进行整合，实现低成本、多网络线路实时冗余备份，保障公司生产、经营和管理过程中基础数据传输功能正常运行，在不大幅增加公司通信费用的前提下，可以实现生产、经营和管理过程数据传输网络实时冗余备份，提高公司基础数据传输安全，避免由于网络故障引起的业务中断。

先模创新工作室的创建，在一定程度上满足了职工对创新的需求，实现了职工对自我价值的渴望，同事也体现了企业对职工需求的尊重和认可。我们体会到，在创建活动中，坚持“三个结合”尤为重要。一是将创建活动与职工素质提升活动紧密结合，以先模创新工作室为载体，组织职工技能竞赛和劳动竞赛，举办专业技能培训，极大地发挥职工的积极性和创造性，形成浓郁的学习练兵氛围，促进职工的全面发展。二是把创建活动与搞好企业科技创新紧密结合，紧贴生产中的难点，坚持开展群众性技术攻关、技术核心活动。三是把创建活动与节能降耗活动紧密结合起来，通过对设备的改造，降低机器的能耗，力求有效解决企业生产中的难点推进企业降本增效，取得实效。

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***电业工会下设16个基层工会和一个经济实体,有会员2774人。为了充分发挥工会组织的各项职能，推进企业两个文明建设。多年来，***电业工会紧紧围绕工会的整体工作，按照“三个代表”重要思想的要求，把工会财务工作当作强化工会物质基础的一项重点工程，把发挥和调动职工的积极性和创造性，促进企业改革、发展和稳定，作为工会财务工作的着眼点，坚持工会财务工作为工会重点工作服务、为基层工会组织服务、为职工群众服务的方针，在收好、管好、用好工会经费中严格执行工会财务制度，不断提高工会财务工作的质量和管理水平，在强化工会经费收缴、深化财务改革、加强财务管理等方面作了卓有成效的工作，为***电业工运事业的蓬勃发展提供了强有力的财力支持和物质保证。

一、统一认识，严格考核，抓住电力行业快速发展和职工收入水平提高的良好机遇，实现工会经费收入的稳步增长

领导重视是加强财务管理，管好工会经费的关键。电业工会自成立以来，局领导班子对工会经费的收缴工作一直非常重视和支持，为工会经费收缴工作提供了有力的后盾。电业工会也在建立激励机制和约束机制上下功夫，一是每年都将工会经费收缴工作纳入年度方针目标考核之中，对不能按时上解经费的单位，在年终评先中实行一票否决，对基层的促动很大，收到了满意的效果。二是主动与局人事和财务部门加强工作联系，按照每月劳资和财务报表中的工资总额对工会经费进行核定，并以此为依据对基层单位进行核收，提高了经费收缴的准确性。三是利用签订集体合同的机会，通过平等协商，把拨交工会经费写入合同条款。通过上述措施，几年来我们对基层工会经费的收缴率达到了100%，每年都能按照内蒙古电力工会和盟工会下达的经费指标，及时足额完成工会经费的收缴和上解任务。特别是近两年来，我们还抓住电力行业快速发展和职工收入水平提高的良好机遇，积极主动的争取局行政的理解与支持，努力壮大工会的物质基础，实现了工会经费与全局职工工资总额的同步增长。

在工会财务工作强有力的支持下，电业工会连年被内电工会评为基层工会主席责任状一等奖，被盟工会评为方针目标考核先进单位。2003年在保持“全国模范职工之家”的基础上，我们又被华北电力工委授予“华北电力系统先进工会”称号。

二、完善制度，健全机制，严格工会财经纪律，进一步加强工会财务管理工作

工会经费是工会组织生存和发展的基础，是工会履行各项职能的物质保证，所以财务管理到不到位将会直接影响到工会整体工作的正常运转。近些年来，电业工会的财务管理已经基本上步入了制度化轨道，但是随着工会工作的不断拓展和工作思路的调整，特别是随着“送温暖”和对劳模先进职工疗养力度的逐年加大，使我们的经费支出结构发生了一些变化。根据这种情况，为了使工会经费在使用上作到不违规、不滥用，防止随意性，把有限的资金用在刀刃上。我们在工会经费的使用、管理的过程中始终坚持“三项制度”和“四项原则”。“三项制度”即坚持工会经费预算管理制度，坚持一枝笔审批制度，坚持经费审查委员会审查制度；“四项原则”即有利于加强维护职能的原则，有利于提高工会工作整体水平的原则，有利于保证重点工作的原则。“三项制度”和“四项原则”的坚持，使工会经费使用做到了局党政放心，职工群众满意，也为电业工会各项工作的开展打下了坚实的经济基础。

同时，我们还从强化管理入手，先后制定（修订）了《巴彦淖尔电业工会财务管理办法》、《巴彦淖尔电业局职工劳动保险医药费管理办法》、《巴彦淖尔电业局特困职工基金管理办法》、《巴彦淖尔电业局职工福利基金使用和管理办法》、《巴彦淖尔电业局职工生活困难补助办法》、《巴彦淖尔电业局各类奖金发放和管理办法》、《巴彦淖尔电业局社会主义劳动竞赛评比表彰办法》等规章制度。各基层工会也都按要求建立了相应的“工会财务管理帐簿”和“工会财产、物品登记帐簿”，形成了上下统一的财务监管机制。此外，我们还定期和不定期的对基层单位工会经费收缴、上解和使用情况进行重点检查，加强了全局工会经费的审计和资产的管理，保证了工会工作的健康发展。版权所有

三、把握重点，围绕中心，将为职工排忧解难、增强工会组织凝聚力作为工会财务工作的落脚点

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现在，我向大会作主题为“排难奋进，开拓创新，推进运输事业持续健康快速发展”的行政工作报告，请予审议。

一．2004年工作回顾

2004年是公司发展史上的艰难之年、拼搏之年、关键之年、决胜之年。随着公司第一、第二轮技改项目的逐步竣工和产能的大幅提升，运输保产能力与公司生产步伐的差距日趋扩大，矛盾也日渐激化。一年来，我部在紧紧瞄准经济责任制目标考核基础上，不断创新工作思路，优化运输生产组织，强化运输调度职能，有效地克服了多重变数，化解了各种矛盾，经受住了公司生产模式的扩张所带来的层层压力和考验，以技改的稳妥高效，管理的再上台阶、效益的突破攀升以及局车停时的有效控制，为公司实现跨越式发展和“三年翻番”目标提供了战略保证。圆满完成了全年运输各项任务。

总结全年工作，成绩突出表现在以下方面：

㈠．正确预测，合理分解，适时调整考核导向，促进了经济责任制全面完成。

年初，重点针对目标考核的高起点、高要求，面临的不确定性因素多的特点，宏观上就铁水上山运输变数、运输保产组织难度、基建技改施工困难以及安全生产，队伍稳定和观念更新等五个方面进行了正确分析预测，并在此基础上，通过多种形式的思想教育，有效地调动了广大干群的危机感、责任感和紧迫感，切实抓好了经济责任制指标的细化、量化分解，严格月度指标考核与总结，并始终坚持从控制成本入手，加强物资管理，严格控制各类领料审批程序，有效地堵塞了各种漏洞。同时坚决树立“增运增收、减亏增利”思想，大力开展“修旧利废，降耗增效”等节能降耗活，为完成经济责任制目标指标奠定了基础。

㈡．统筹兼顾，协调平衡，不断优化运输组织，经济总量再攀历史高峰。

面对上半年钢材市场剧烈波动、下半年生产规模扩大和新老系统衔接以及技改施工交叉制约等错综复杂的情况对运输带来的诸多不利影响，通过我部正确判断、严格管理、科学调度、合理组织和动态平衡协调，化解了不利因素，使各个新建环节得到了合理衔接，做到了重点突出，统筹兼顾，使运输保产始终处于正常状态，满足了生产非常时期对运输工作的要求，实现了运输经营目标整体快速增长的良好局面。全年可完成铁路运输总量达2227万吨，与上年同比分别增长8%；区间普货累计完成达210万吨，完成运营收入7020.93万元，实现内部利润增利达17.04万元，全面完成公司经济责任制目标指标考核。

㈢．动态管理，严阵以待，坚持多拉稳跑原则，铁水上山量稳步提升。

铁水上山工作作为我部效益增长的重要项目，对于我们能否完成全年指标有着举足轻重地位，面对由于公司生产结构的调整变化以及技改建设施工对铁水上山工作带来的巨大影响，加上出铁的频次、时间、组织方法上的不确定，直接影响到了我部的铁水运输工作。为此，我部重点在加强相关站段严格管理和联系协调的基础上，继续本着“铁水上山无小事”的原则，始终把铁水上山工作作为我部创效的重点来抓，以提高铁罐对罐率、准点率为突破口，不断加强取送过程的动态管理、相互衔接和联系协调，克服了技改施工建设与铁水取送路线相互穿插制约的矛盾，通过多方协作，以变应变，有效化解了铁水取送的无序矛盾，确保了铁水运量的稳步增长。全年共完成铁水上山量达 45万吨。

㈣．创新突破，求真务实，立足深入调查研究，运输保产能力再上台阶。

重点针对1#、2#、7#高炉大修，配合了以“保1#、2#高炉达产达标”、“保7#高炉投产达产达标”、“保高炉料仓保渣铁罐车正点运输”为主题的劳动竞赛活动的开展，进一步激发广大干部员工保产保运的积极热潮，克服了运输组织难度巨大、交叉牵涉面广、人员紧张以及安全监护难度大等不利因素，全力做好了新老系统高炉的保供工作，对机车动力以及劳动力的组织做到了合理调剂，，对炉料的供应以及渣铁罐车的运行进行了跟踪督查，实现了真正意义上的动态平衡，保障了高炉的吃饱吃好。其次，在7#高炉大修的同时，为确保6#高炉的正常生产，我们在正确处理保运与技改、安全三者间关系基础上，以变应变，大胆突破，制定了切实可行的铁水绕行运输组织方案，并配合相应的设备检修和技改配套以及安全监护，确保了铁水绕行取送的正点畅通，实现了运输收入的增运增收，促进了运输保产能力再上台阶。

㈤．加速周转，严格考核，局车停时创历史最好水平。

进入九月份以来，根据南昌路局“压停时”会议精神和公司新的考核要求，面对局车停时必须由原来的26个小时压缩到14个小时以内的巨大压力，我部以积极的心态、创新的动力，瞄准目标，大胆突破，一方面加大了对基础设施和装备的改造投入，重点对炉前站的三角线进行了站场改造，提高了该区域的调车编组取送能力，调整山上、山下区间小运转的开行趟数，制定了作业机车现场交接班制度以及运输紧急预案的确立，为车辆集中进厂、有效调度、压缩作业时间创造了良好的组织条件。并对山下5个站场的小运转进行了优化和重组，淡化了站间、区间的概念，使得整个运输组织成为了一个有机整体，做到了有车就开，有车就排。另一方面积极组织开展了“降低停时攻关”的劳动竞赛活动，进一步激发员工降低停时工作积极性和创造性，为攻关工作营造了人气和氛围，为实现目标的有效控制奠定了坚实基础，实现了局车平均停时13.6小时的历史新低，推动了路企实现双赢目标的向前迈进。

㈥．平衡协调，穿叉交替，第二轮铁路技改配套项目圆满竣工。

全年共完成铁路项目施工承包额达3000多万元，再创历史新高。累计共完成项目有：在1#/2#高炉扩容建设中，提前2天完成线路铺设达275米，道岔2组；贯通铁水复线510m，道岔2组，为炼铁至炼钢系统提供了铁水运输保证；7#大修项目中完成线路铺设1.28公里，道岔5组；综合原料场项目中铺设线路1.46公里，道岔5组；铸铁机道口改造项目中，改拔线路500m，道岔移位4组；新铺厚板成品线644.1m，道岔1组；焦化煤场改造，新铺线路162m，道岔2组以及炉前站场改造，新上微机联锁系统一套。新改造革新车20辆。所有项目施工本着一切为“保产保运”顺利进行的指导思想，顾全大局、全面协调、现场监督，有效地克服了技改与保产间相互制约交叉面多、生产紧凑、施工协调组织难度大等因素的影响，以超常规的组织协调，实现了技改与保产的同步进行，确保了第二轮铁路技改的竣工投产。

㈦．以人为本，严格考核，安全生产常抓不懈。

一年来，随着技改项目建设的全面铺开，施工建设与运输保产交叉面多、涉及面广，对我部的安全保产工作提出了更高更严的要求。为了能给铁前炼钢系统提供更加优质高效快捷的服务，我们结合生产需要，推出了“保1——4#炉及6#炉运输生产为主要内容的劳动竞赛”、“区间及铁水上山运输安全保畅通劳动竞赛”、“关于开展7#炉大修改造期间6#炉铁水绕行安全保产劳动竞赛”和“大战120天，实现‘三无’安全目标劳动竞赛”等一系列安全生产竞赛活动办法及相应的考核奖惩制度，通过活动的开展落实，促进了指标的分解，考核的到位。同时，定期开展了安全隐患大检查，共查处隐患达100多处，整改75处。认真组织开展了反“三违”工作，采取集中、分散、不定期的方法，对山上、山下片进行检查，“三违”现象得到有效遏制。

除此之外，根据公司有关文件要求，对部党群办公室与行政办公室进行了合并。随着人事制度改革的不断深化，我们认真落实有关制度，进一步深化内部制度和人事制度的改革工作。为顺利开展员工内部退养和征地工转制工作，我们加强了正确的教育引导，在做好释疑解惑、宣传发动的基础上，确保了退养和转制工作的平稳过渡。综合治理工作总体平稳，重点是配合周边治安整治，加大了铁路沿线的防盗、防抢、巡查力度。同时，通过公司领导和袁河警局的大力支持下，在我部成立了铁路警务室，实现了铁路管理的规范化和法制化。计划生育和爱国卫生达到公司考核要求。

各位代表、同志们，即将过去的2004年，是我部以大局利益为重，奋力拼搏、付出辛勤汗水的一年。成绩的取得是我部广大干群秉承艰苦奋斗、无私奉献、通力合作和奋力拼搏、创新前行的结果。但是，我们还应该清醒的认识到今年我部的安全形势严峻，安全工作拖了各项工作的后腿，值得我们深刻反思。在新的一年即将来临之际，希望我们大家共同携手，同心同德，为我部运输事业走上持续稳定健康的发展道路而孜孜不倦，奋勇前进。

二．面临的形势和任务

随着公司“三年翻番，销售收入突破100亿”目标的顺利实现，公司的发展目标和着力点都将在原有基础上再次提升，用3——5年时间，实现资产总额200亿元、销售收入300亿、利税总额40亿元以及钢产量800亿元（即“2348”目标）的“十一五”发展规划，而2005年，作为公司实现“2348”目标快速发展的起步年，要达到产钢420万吨的生产能力，除了进一步加大3800mm厚板、转炉二期、20000Nm3/h制氧机工程以及6#高炉大修扩容改造和球团工程的施工力度，明确了工期和达产的要求，明年必将呈现出生产与技改的双高态势，生产经营规模的扩大，大进大出的运输格局必将形成，而作为各生产的联系纽带——铁路运输，我们必将面临着更加困难的局面，无论从运输的组织模式、人员安排、设备动力、调配、管理以及相互间的配合衔接、高效化作业等方面都将提出更高的要求，加上浙赣铁路电气化改造进入高峰，运输“瓶颈”效应又将再次突现，我们要清醒的认识到：

一是随着生产规模的再度扩大，运输节奏、频次将更加紧凑，各类深层次的危险辨识、深层次的“三违”现象仍将在一定程度上存在，加上在安全管理上仍表现出了较多的沿用旧模式，这对我们的安全管理将构成一定的威胁。如何确保运输安全？工作任重道远。

二是运能与运量的矛盾将再次激化。2004年，虽然我们顺利走过来了，准确地说应该是勉强挺住了，我们的各站场运转、机车动力以及人员的日常工作量都近乎满负荷运转。在钢产量的不断攀升，产能规模的不断扩大的情况下，要保证公司快速发展的需要，运能与运量的矛盾是个亟待解决的问题。

三是随着公司第三轮技改项目的全面铺开，技改与生产的交叉制约矛盾面又将再次扩大，球团厂的新建，使铁路技改的重点在山上片，山下片要同时施工，在目前人员紧张的前提下，压力和难度是可想而知的。如何妥善处理好生产与技改与安全以及人力、物力、财力间的关系，对我们能否顺利完成各施工项目的配合工作有直接的影响，

综上所述，2005年的困难将比2004年更大，形势将更加严峻。为此我们不能掉以轻心，更不能畏难不进，要把各种可能出现的困难想到，把问题想到，预案做好，信心鼓足；要有强烈的危机意识、风险意识和忧患意识以及强烈的拼搏精神、进取精神和决胜精神，做好最艰难的打算，做好最大的努力，我们就一定能做出最好的成绩。

三．2005年的工作安排

2005年工作的指导思想：

以十六届四中全会精神为动力，围绕公司建设中国南方建材精品基地目标，以确保安全为前提，压缩局车停时为龙头，运输保产为重点，完善运输总图，创新管理，破解难题，对标挖潜，增运增收，为公司“2348”目标实现而努力奋斗。

2005年工作的主要目标：

1．确保实现铁路运输总量2550万吨。

2．确保铁水运输安全正点畅通，确保1——6月份完成铁水上山量33万吨。

3．确保实现内部利润政策性亏损控制在1320万元以内。

4．确保安全生产达到“10005”目标。

5．全力配合第三轮技改铁路配套工程改造工作。

6．在完成经济责任制目标基础上，确保员工收入的稳步增长。

7．创新管理理念，提升管理水平，改善厂区环境，实现企业一流建设。

围绕实现上述目标，2005年我们要重点要做好以下方面工作：

㈠．树立危机责任意识，持续开展形势教育，实现人气积累的有效释放。

要加强形势与任务的宣传教育，加大干部员工危机意识的灌输力度，统一思想、鼓舞斗志、凝聚力量，进一步激发广大干部员工干好本职工作的热情，充分发挥方方面面的主动性，积极性和创造性，形成加快发展的强大合力。

要在广大干部员工中广泛开展“促改革，谋发展，作贡献，建一流”主题教育活动，教育动员广大干部员工正确看待取得的成绩，认真反思过去工作中的不足，积极抓好明年运输各项任务的完成，始终保持清醒头脑，始终保持谦虚谨慎、戒骄戒躁、艰苦奋斗的作风，始终保持求真务实、真抓实干和昂扬向上的精神状态，引导和教育我们的广大干群进一步明确前进的方向，明确奋斗的目标，进一步明确明年的运输难点和重点，细化分解经济责任制，提前制定破解难题的预案，努力找准工作的切入点和效益的增长点，努力在增强广大干部员工危机意识的同时，营造一种积极向上，拼搏进取的良好氛围，推动我们运输事业的健康持续发展。

㈡．高度关注生产变化，全面理顺运输关系，确保动脉的畅通无阻。

2005年，随着浙赣铁路线电气化改造和公司各大技改项目施工进程的推进，对我部的保产保运工作将带来诸多不确定因素，阶段性难度也将更加突出。同时，面对明年公司的生产规模的提升，铁路进出厂量在今年的基础上又将会有较大幅度增长，确保铁路大进大出，确保高炉保点，运输保供和压缩局车停时工作将成为2005年工作的主旋律。为此，根据明年公司生产组织具有的特点，铁路面临的运输平衡将再次被打破，而建立新的平衡必将遇到新的矛盾和问题，需要我们从各方面充分做好准备。

一是要认真对待，全面分析，研究并针对性地采取有力对策，瞄准各阶段生产特点，抓好各阶段运输组织模式转变将显得尤为重要。对我们的组织能力又将是一次新的挑战和考验。为此，要求大家要做好思想准备，做好人力和物力、技术和管理等方面的准备，认真细致，周密考虑，制定预案，准备好应急措施，做到未雨绸缪，有备无患。

二是要抓住重点，突破难点，坚决落实和完成目标任务。重点突出以保产、保畅通、保技改、保安全为主线展开工作，并配合开展有针对性劳动竞赛活动，实现以点带面，促进运输保产工作和各项运输各项指标的跨越。

三是要强化调度，全面统筹，在新的非常时期采用非常手段，确保局车停时控制在公司规定范围之内。各站段队及科室必须顾全大局，服从调度、指挥，通力合作，完成任务。在切实抓好各站段相互协调基础上，继续加强与新余车站及相关部门的横向联系，互通情报，实现信息的及时反馈，同时，本着及时解编、上线、分流、排空的组织原则，切实抓好装卸车、空车管理，加速车辆周转，压缩局车停留时间。

㈢．加大科技攻关力度，不断挖潜降本增效，确保潜能的最大发挥。

科技进步是提升效益的重要支撑，随着铁路技改投入增多，设备的运转好坏将直接影响到我们保产工作的顺行与否，同时也涉及到成本的提升与否。为此，我们要切实以提高设备综合完好率上做文章，以提高设备综合完好率为突破点展开工作。

一是提高员工的技术水平，达到提高检修服务质量的目的，实现 “以学习提高水平，以水平带动服务，以服务促进质量，以质量创造效益”的运行机制。在继续引入激励机制的同时，各级干部要正确行使手中的两次分配权，对成绩突出，有技术有成绩的员工，实行必要奖励，以此激发科技人员积极性、创造性，使之形成合力，产生动力，促进我部科技队伍的整体实力增长。

二是继续加强技术改造，大力开展节能降耗，促进成本的有效降低。成本是企业立足市场的根本所在，对于我们则是完成经济责任指标难易的关键所在，如何降本增效，最直接、最有效的办法就是系统优化、节能降耗，内部挖潜增效，要以系统优化，节能降耗为方向和原则，强化成本管理，下大力气控制可变费用开支，继续推行和鼓励修旧利废、小改小革、金点子工程以及QC活动等行之有效措施的落实，促进成本的有效控制。

三是继续抓好质量贯标体系的运作。质量贯标体系是个系统工程，对于从根本上提高服务质量、技术质量、操作质量以及日常的管理质量，促进各项工作走上良性发展道路，有着重要作用和促进意义。要求大家对体系的运作做到持之以恒，落实到位。

㈣．抓紧相关铁路建设，全力以赴组织施工，确保工程进度的稳步推进。

2005年，铁路技改施工项目重点是围绕3800mm厚板、转炉二期、20000Nm3/h制氧机以及6#高炉大修扩容改造和新建球团厂等工程而展开，铁路施工建设涉及到线路铺设、站场改造、设备的安装调试以及人力、物力的有效配置等方面，要求相关施工单位要继续发扬连续作战、敢打敢拼、善打硬仗的优良作风，按照“精心组织，精心实施，精打细算，优质高效”的施工原则，以安全为先导，攻坚克难，确保铁路配套项目施工的安全、平稳、高效。

㈤．坚持与人为本方针，促进安全班组建设，

2005年，公司对安全管理要求越来越严，对考核力度越来越大，抓好安全，确保安全，杜绝一切人身伤害事故，工作将任重而道远。安全工作更来不得半点的马虎。一是要继续坚持“安全第一，预防为主”的思想，从严、从细、从实的抓好安全工作。各级干部仍必须从根本上解决思想隐患，杜绝各类厌倦、抵触情绪的滋生，创新安全工作，创新安全举措，重新认识安全工作的重要性，为明年的安全措施落实到位奠定组织保障。二是我们的干部要继续切实关注员工的切身利益和生命安全，维护安全设施的完好性，提高运输作业、施工现场的安全系数，加强各施工现场的安全监护以及进一步完善各施工外包工程队伍的安全管理办法，加大有关安全管理制度执行的监督力度，保障安全。三是要进一步完善安全责任制，事故联保制以及安全经济风险抵押责任状措施的落实，坚持党政工团齐抓共管的工作机制，进一步完善和加强安全防护网络，充分发挥组织力量，坚持不懈地抓好反“三违”工作的开展力度和考核力度。四是要积极落实各阶段、各季节的安全防护以及继续做好职业安全健康管理体系的运行和实施工作，促进安全管理长效机制的顺利实行。

㈥．整治环境，维护稳定，促进企业一流建设。

2005年是公司的“环境整治年”，我部将以此为契机，瞄准这一目标，重点完成部大院“院中院”的环境美化，达到“园林化工厂”的建设要求，并以此带动全部范围内的环境整治、绿化治理以及爱国文明生产的全面提高，为进一步改善工作环境奠定基础。同时，继续加强对广大员工“文明塑厂”的宣传教育，全面提高员工的环保意识，进一步规范员工的不文明行为。认真落实综合治理责任，进一步抓好大院及铁路周边治安防范，大力开展法律法制教育培训，增强广大员工的法制意识。切实维护广大员工利益，帮助和解决实际困难，努力为员工办实事、办好事，为运输事业健康持续发展奠定良好的内部发展环境。

各位代表、同志们，2004年，我们在复杂多变和重重困难的条件下，胜利的走过来了。2005年，我们的企业将再一次迎来挑战，迎来机遇，迎来新的更大的发展，我们运输人将经受新的考验和洗礼。让我们振奋精神，燃烧激情，放飞理想，以我们的执着和勤奋，克难奋进，勇往直前，为推动运输事业的持续健康快速发展而努力奋斗。

预祝大会取得圆满成功！

篇10

在经济不断全球化的今天，企业集团在不断形成和壮大。企业管理层需要一份高质量的反应集团整体财务状况的合并财务报表来作为决策依据。本文就合并财务报表编制过程中存在的问题及解决的建议做阐述。

关键词：

集团企业；合并财务报表；报表质量

企业为提升竞争能力，常常会通过并购重组业务来使其实现资源的优化配置、实现规模的快速扩张。越来越多的企业以集团公司形式存在，公司的股东、债权人、经营者不仅关心母公司本身的财务状况和经营成果，而且更关心整个集团的财务状况和经营成果，从而财务信息使用者越来越关注企业合并财务报表。企业合并报表披露相关信息的质量也直接影响报表使用者的判断及决策。

1合并财务报表的概念和作用

1.1合并财务报表的概念合并财务报表，是指反映母公司和其全部子公司形成的企业集团整体财务状况、经营成果和现金流量的财务报表。合并会计报表应由集团母公司进行编制。合并财务报表至少应当包括合并资产负债表、合并利润表、合并现金流量表、合并所有者权益、附注。企业集团中期期末编制合并财务报表的，至少应当包括合并资产负债表、合并利润表、合并现金流量表和附注。

1.2合并报表的作用母公司及各子公司的单独财务报表都只能反映单个法人主体的财务状况及经营成果，而作为集团管理者及投资者更多的时候需要了解企业集团整体的财务状况和经营成果，从而对合并财务报表的需求越来越迫切。合并财务报表是在母公司和其全部子公司简单相加的汇总财务报表基础上抵消集团内部交易后编制的报表，比个别财务报表更能真实客观地反映企业集团财务状况和经营成果，也有利于防止母公司由于拥有对子公司的控制权而借内部交易来人为地操纵集团利润。合并财务报表可以全面、客观地向集团内部及外部信息使用者提供企业集团相关信息，对于正确了解与评价整个企业集团的经济实力及经营状况有着非常重要的意义。

2合并财务报表编制过程中存在的问题

由于合并报表编制过程首先以个别报表为基础，而且需要大量的内部交易统计数据，有的业务抵消涉及连续期间的处理较为繁琐，所以在合并报表编制过程中不可避免的会存在一些问题。

2.1合并范围确定不准确合并财务报表的合并范围应当以控制为基础予以确定。所以具体是否具有控制的判定在实务操作中尤为重要；而2006版企业会计准则由于刚刚与国际接轨，对合并报表范围的具体规定还不够完善，对控制的判定标准不够具体，导致有时在实际业务的处理上找不到具体的判定标准，更多的时候是在准则的大原则基础上结合财务人员对此业务的理解来进行判定，不同会计人员就会得出不同的结果。但准则方面2014年财政部的《企业会计准则第33号——合并财务报表》有了较大的突破。新修订的合并财务报表准则改进了控制的定义，并且明确了控制中提出的“相关活动”的概念；在重新定义控制的基础上，具体提出了与控制相关的几种情况的处理方式；引入实质性控制概念；提出在难以判断投资方对被投资方是否有控制权时，需要考虑的事项或因素等。虽然新准则对合并范围判断提供了较明确的标准，但是合并财务报表范围的确定首先还是取决于负责编制合并财务报表相关会计人员的专业判断能力及对会计准则的理解程度；其次，我国集团化企业一般规模庞大，涉及地域广，交叉持股现象普遍存在，还有些企业改革过程中的历史遗留问题，而企业内部股权投资通常会归口到投资管理部门等进行管理，在这些复杂股权关系下，如果下属子公司间发生股权变动、章程修改等一些判断合并报表范围的要素发生变化时不一定能及时反馈到母公司财务部，这样合并报表范围发生了变动，但合并报表编制时候不能及时进行调整，就会导致并表范围的遗漏或者虚增；再则如果有部分子公司故意隐瞒投资事实的话也会导致合并报表范围判定不准确。

2.2会计政策及核算方法不统一大型的集团企业一般都是通过一次或者多次并购重组后形成的，并购前不同的公司采用的会计政策及核算方法是不可能完全统一的，并入后集团总部没有特别规定的话一般各公司都会沿用以前的会计政策及会计核算方法，久而久之就行成了集团内母子公司会计政策及核算方法不统一的情况。例如，同样一项资产不同的公司采用的折旧年限不一致，同样一种费用不同的公司计入科目不一致等，具体以我们矿山企业里采矿权摊销举例，集团下属有的公司采矿权摊销计入管理费用核算，有的公司计入制造费用核算，一个是期间费用核算一个是生产成本核算，在这样有差异的单户表基础上编制的合并财务报表就不能准确反应出集团整体的相关信息。虽然准则要求子公司应采用与母公司相一致的会计政策，如果在合并报表编制中存在不一致的情况的，应该将子公司的财务报表进行调整或者重新编制报表，但在实际工作中往往难以得到执行。

2.3内部交易抵消不充分在实务操作中大多数集团企业都是采用分级核算模式，由子公司编制个别财务报表，每一个合并层级的集团本部进行合并抵消形成本级的合并报表再逐级上报，逐级合并抵消；一般来说，集团企业会计主体越多，级次越长，关联交易情况越复杂，涉及范围越广，合并报表编制难度越大，越容易导致合并报表抵消不充分情况发生，影响内部交易抵消不充分的因素有几个方面。

2.3.1企业内部管理水平内部交易抵消要充分首先得确保内部交易基础数据统计的完整性、准确性，同一项内部交易涉及的两家公司如果不同时进行账务处理的话，就会导致虽然内部交易金额统计出来了，但是集团进行合并抵消时候不论是抵还是不抵在本期合并报表总有一个项目数据是不准确的，例如内部借款如果债权方是收到利息才确认收入，而债务方是每月计提利息就存在双方入账不一致情况，此类情况就要提高各单位的财务管理水平对此类业务制定相关的管理规定；此外合并抵消业务里未实现内部利润的抵消则需要营销部、仓库管理等部门提供内部采购但还未销售的商品情况，内部建造合同的抵消就需要施工方提供相关单项工程的毛利等，这些如果涉及的相关部门管理水平不高就难以保障数据的准确性、及时性，都会造成合并抵消遗漏或者错误。

2.3.2企业行业性质在实际工作中，大部分集团业务类型多，经营范围广，就以我们集团为例，大集团性质来划分属于矿业企业，但下属子公司业务除矿业外，还涉及工程施工、技术服务、房地产等行业。即使是矿业企业，由于其产品的特殊性，产品结算周期长等特性，就会导致在月度间供销双方内部交易数据难以保持一致。除了内部产品销售还常常会涉及内部工程施工、内部技术服务等，特别是工程施工在矿业企业里有涉及费用化计入成本的有涉及资本化计入资产的，而且此类施工有时候会交叉进行在成本核算时很难准确区分，除此之外矿产品同时会有多种附元素产品，这种产品的特殊性就导致很难按分产品做到合并抵消的准确性，总之内部交易涉及的行业如果核算复杂，生产环节多，产品多样，同时涉及内部交易的单位和环节多，交易事项频繁，往往会影响到结算的及时性，影响到内部交易基础数据的准确性，最终导致合并抵消数据不准确，抵消不充分等。

2.3.3会计信息化水平合并财务报表编制目前主要有使用excel电子表合并、使用报表数据平台合并、利用网络使用财务软件或者ERP软件进行合并等方式。但不管使用那种方式都得从以下两方面入手：首先单户报表的准确性、及时性；其次内部交易统计的准确性、完整性、及时性。会计信息化程度较高的单位首先可以确保单户报表的准确性、及时性，一般集团化企业在实施会计信息化工程的同时都会对会计核算及报表取数做一些统一规定，一方面保证的各子公司报表数据的可以比性，一方面避免了手工编制报表一些常见错误的出现；一点运算就能生成整套报表与以前的一张张根据科目余额手工编制报表比及时性上也有了较大的提高。做过合并报表的都知道，实务中内部交易的统计核对是一个繁琐的工作，一个工作量较大，而且统计过程中极易出错。会计信息化水平高的单位可以在每笔业务发生时就通过辅助核算进行标记，月末自动统计内部交易；甚至也可以使用财务软件里协同凭证的功能实现内部交易双方同时生成相关会计凭证，避免交易双方入账时间、入账金额不一致的情况出现；实务中由于手工合并报表较麻烦，有时也会采用重要性原则对一些金额较小的交易事项进行忽略，而利用网络借助财务软件进行合并报表时，系统会自行统计核对内部交易，大大减轻了统计核对的工作量。

2.3.4财务人员素质不论会计信息化水平多高，但基础数据的录入还是由财务人员通过专业判断来进行，在这个过程中由于财务人员专业水平不高判断错误，或者由于马虎大意出现错误，都会导致后期系统自动计算的报表或者关联交易金额不完整、不准确的情况。特别是一些信息化水平不高的企业，整个会计核算过程中人为参与程度越高的单位，财务人员素质对报表质量的影响越大。集团化企业来说一般子公司地域分布广泛，特别是我们这种矿业企业，大多单位都在偏远山区，工作条件艰苦，财务人员流动频繁，部分财务人员素质不高，基层报表质量有待提高；同时由于财务人员素质参差不齐也会对以后实施会计信息化工程带来难度。除去财务人员专业素质的影响，财务人员的责任心及工作态度对合并报表质量都有较大影响。

3提高合并报表质量的几点建议

3.1明晰股权关系，理顺法人治理结构及时对现有投资关系进行梳理，积极解决股权方面企业历史遗留问题，明晰产权关系；在明晰产权关系的基础上，建立有效的公司法人治理结构；建立健全集团企业股权投资管理制度，做好事前、事中、事后全程管理，以便及时准确掌握集团所有投资企业的股权及投资关系变动情况，及时调整合并报表的合并范围。

3.2实施会计集中核算近年来随着计算机技术、通信网络技术发展会计集中核算逐步得到推广运用。会计集中核算并不只涉及狭义的财务范围，而是需要企业产、销、存、人力等业务部门共同参与建设，最终实现对企业人、财、物等资源的整合和控制，实现企业内部管理水平的提高。实施会计集中核算，首先要统一业务核算就要求集团制定统一的财务管理制度及会计核算手册，并在母子公司中统一执行；其次为满足系统需要相关业务部门也会进一步完善现有管理办法，从源头提高基础信息质量，同时信息系统强大的计算功能，也解决了日常业务部门由于业务量大，加上处理程序复杂，数据未能及时反馈给财务部的情况。实施会计集中核算后整个集团各公司都在同一信息平台进行业务操作，通过统一的科目体系，统一报表取数完成个别报表编制。通过系统实现多个业务部门、多个账簿主体间的内部交易统计核对，核对不符的也可以通过联查功能，查看具体业务找出原因，避免漏抵、错抵及抵消不充分的情况；很大程度上减少人为操作，大大提高了合并财务报表编制的准确性、及时性、可比性。

3.3加强子公司财务报表质量监督定期在集团企业内部抽调人员组成检查小组，进行内部会计工作检查或不定期的专项审计，一方面给业务人员提供交流学习的机会，一方面加强对子公司在会计核算、财务管理制度等方面执行情况的监督，以确保各子公司会计政策核算方法的统一、信息报送标准的统一，从而提高子公司财务报表质量。

3.4加强财务人员后续教育随着市场经济的快速发展，使企业经济业务呈现多样性，以及集团化企业的不断壮大，企业对财务管理工作的要求越来越高，从而对财务人员综合素质要求也越来越高。企业需要不断加强财务人员后续教育，首先加强财务人员思想和职业道德教育，较好的职业道德修养及责任心是做好财务工作的基础；二是经常举行财经法规、集团财务管理制度、集团会计核算手册方面的业务培训，以及针对集团合并报表过程中常出现的问题的专题培训等，提高会计核算的准确性和合并报表的业务能力；三是加强财务人员信息化培训，以适应集团信息化建设要求，在熟悉软件操作的基础上，理解各报表取数逻辑，以提高具体业务处理的准确性，从而确保合并报表数据的准确。

3.5加强合并报表编制资料存档首先由集团总部制定统一的合并报表工作底稿模板，该模板不仅包括合并抵消底稿表还应包括内部交易统计明细表等，并对模板填制方法作出统一规定；各层级的合并报表编制企业，要每月打印该模板与纸质合并会计报表一道存档保管，该模板的电子版也要定期存档，工作交接时要做好合并报表工作底稿资料的移交工作。实现网络合并报表的集团企业，系统自动从平台抽取内部交易数据的按公司电算化会计档案的保管要求处理；但部分手工录入抵消的需要做好备查登记，同时做好备查登记薄的存档，以便日后查阅。

3.6充分应用激励机制在集团内部开展财务报表劳动竞赛，根据集团实际情况，制定劳动竞赛管理办法，对企业月度、季度、年度财务报表的编制质量及报送情况，依据劳动竞赛管理办法，对报表的工作组织、编报质量、数量质量等分别进行综合评价，并将评价结果予以通报，同时对做得好的企业及个人给予奖励，运用激励机制使各子公司、各财务人员主动提高会计报表质量。

参考文献

[1]王素霞.集团公司财务会计报表中的合并问题分析[J].职大学报,2013(06).

[2]张际萍.企业合并报表编制中存在的问题及对策[J].会计师,2013(22).