法律专业博士论文范文

时间:2023-04-05 06:45:41

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法律专业博士论文

篇1

紧接着,就有记者调查,也有专家解释,这个“卤鸡味”并非简单地琢磨一道菜,它确实是食品科学与工程专业的研究对象。一位教授干脆对论文题做了“学术翻译”,说此题实质上相当于《甲基黑椒酚、反式茴脑、大茴香醛、雪松烯、2-甲基丁酸异丁香酚酯等对高温下动物软组织烃脂挥发的影响》。这么一“翻译”,是不是立马显得“高大上”了?

从这番辩论看来,“卤鸡味”博士论文并非不务正业,不是一些人指责的“职业学院的水平”,也不是调侃中的“新东方烹饪学校欢迎你”。当然,如果仅仅到此为止,此事不过一场网络玩笑,给大家普及了一点科学常识,让人们知道了一些别的专业的奥秘,供网友们自嘲一下“做个吃货也不简单”。但是,若站在博士论文创新的角度去思考此事,不妨让“卤鸡味”散得慢一点。

这些年,博士论文甚至教授们的学术论文惹出的风波可不少。轻则充斥着“八股文”的味道,特别是在社会科学领域,满纸假大空,从头到尾套话官话,读来哪里是论文,俨然就是党政会议的公文;重则不乏“文抄公”的身影。2014年8月,一名中国社科院的女博士后,就被知名学术期刊披露其论文全部翻译、照抄外文原著。这两种行为都违反了起码的学术道德,人们往往对其持“零容忍”的态度。人们也会追问,博士们又不是傻子,明知网络时代风险无限大,一不小心就会身败名裂,为什么还要铤而走险大抄小抄呢?

一个可能的原因就是创新太难。很多领域,比如那位女博士后研究的东西,已经被无数前辈翻来覆去研究得差不多了,似乎出新成果很难。故纸堆就那么几页,毕业的压力、考核的时限,很容易让人抓狂,临时抱佛脚也就只好“一抄了之”。恰恰是在这一点上,“卤鸡味”带来了有益的启发――科研创新没有想象中的那么费劲,很多时候是学者自缚手脚、闭门造车,忘却了科研的规律与乐趣。

“理论是灰色的,而生命之树长青。”这是德国思想家歌德的名句。搞科研、做学问,无非是人类认识世界、改造世界的手段之一。为了研究的方便,人们划分出食品、生物、物理或者经济、法律、哲学等学科的边界。但实际上,各种问题并不是以单一学科的面貌呈现的,比如“卤鸡味”的生产就覆盖了农学、化学、生命科学不同的领域,研究好了,能解决食品生产中“工艺质量稳定性差”的问题。这其实可以激励理工科的学子们,沿着实践线路,抓着学科边界,鼓起勇气做出哪怕一丁点的小创意,就能取得意想不到的成果。

对于社会科学的研究者而言,抓住超越学科边界的现实问题,往往也能实现理论创新。有一位博士朋友,在筹备论文时发现,宏观调控是应用经济学的“旧爱”,经济法是法学界的“新宠”,两者似乎不搭界。但是,经过文献梳理发现,总在讲“依法治国、依法行政”,唯独宏观调控这一最高端的行政行为,居然处于无法可依的尴尬境地。于是,他的博士论文瞄准了“宏观调控法”这一跨学科研究方向,提出了新的理论观点,收获了大家的好评。

篇2

1我国食品质量安全供应链的现状

1.1源头环节

通常,农产品种植是食品质量安全供应链的源头环节,其种植质量对整体供应链质量产生重要的影响。当前,我国农产品种植仍存在化肥、农药使用不合理,工业污染严重等问题,为食品供应链质量安全埋下祸根,引发社会潜在食源性疾病,威胁公众身心健康[1]。

1.2生产环节

相关调查研究表明,我国食品生产市场存在大量的小规模作坊,食品加工缺乏安全保障,生产质量与生产环境不符合国家食品安全规定。小规模、技术水平低、管理混乱等是我国食品质量安全供应链生产环节主要面临的问题。

1.3流通环节

当前,我国食品流通体系较为标准、系统,具有较高的技术水平要求,国家投入力度较大,市场回报偏低,其原因在于我国食品物流基础设施建设发展水平落后,食品流通受阻,主要表现为食品运输机械设备专业水平低,大多为干线运输,湿度、温度、运输时长等问题严重影响食品质量;部分食品生产企业为了获取最大利益采用非专业运输方式,运输操作不符合标准流程,缺乏专业的运输设备[2]。

2加强食品质量安全供应链管理的对策

2.1加强立法、执法力度

中央政府应集中监管我国食品安全立法、执法环节,以法律威严约束食品安全。首先,应统一管理食品质量安全立法,有效规范质量安全供应链。鉴于我国食品安全相关法律有218项[3],涉及食品安全生产、运输等方面,有关部门应加强统一化管理,有效管理分段立法。其次,相关部门应统一管理食品安全执法监督,加强监管队伍建设。再次,我国立法、执法部门应深刻认识到随着社会的发展,食品质量安全管理问题也在相应变化,在此基础上,相关人部门应统一食品质量安全标准,提高安全质量检验标准,朝着国际化方向发展我国食品安全检验标准。从行业角度出发,相关政府部门应加快解决同一食品监管标准多重化问题,引导食品企业尽早适应国家统一食品安全管理与检测标准。

2.2加强行业协会的组织协调力度

我国政府部门应建立完备食品安全法律体系,加强行业协会对我国食品质量安全的组织协调力度。食品行业协会是一种处于食品企业与政府部门之间的自律组织,有效沟通政府、市场与企业,协调食品供应链多方利益。中央政府应联合地方政府出台相关法律政策,为食品行业协会合理监控食品安全供应链提供政策支持。同时,应不断提高食品行业协会的自律意识,提高其服务意识,指导食品行业协会充分发挥自身作用,及时向有关部门反映食品供应链质量安全问题,为有关政府部门发展食品产业提供科学的决策信息。再次,食品行业协会应自觉提升协会综合价值,引导食品行业的龙头企业充分发挥其在食品供应链安全管理中的领头、示范作用。当前食品行业协会仍存在规模小、数目少、现代化水平低[4]等问题相关政府部门应加强规划食品行业协会的发展,进一步实现全面覆盖食品行业协会,充分借力,以保障我国食品质量安全。

2.3提升食品企业质量管理水平

我国食品企业应从自身做起,贯彻落实国家食品安全相关政策,提升自身食品质量管理水平,完善企业管理制度,结合企业发展战略制定科学的食品质量安全发展战略。食品企业应认识到食品供应链的各个环节均对企业食品安全产生一定影响,因此,应当加快完善供应链管理制度。食品企业应充分利用现代科学技术严格筛查食品供应链各个环节的问题,保证从原料采集到成品运输销售,每一环节均符合国家食品生产安全标准,创新企业食品质量安全管理方法,提高管理方法的科学性、有效性,采取符合企业发展的方法及时解决生产、流通环节中的问题。同时食品企业应重视提升企业从业人员的安全管理意识以及职业道德素养,强化员工对食品生产安全的责任意识,加强企业自身检验能力,健全食品生产管理体系。

3结束语

食品质量安全与消费者安全存在密不可分的联系,影响社会安定、人民幸福。政府、食品企业以及食品行业协会应协同合作,承担起各自的责任,加大食品质量安全供应链的管理力度,共同努力为人民打造一个更安全、更健康、高品质的食品消费环境,推动我国食品行业持续健康发展。

【管理学博士论文参考文献】

[1]罗丽纯.食品安全保障:从质量标准体系到供应链综合管理[J].食品安全导刊,2017(36):8-9.

[2]黄彩霞.食品供应链环节的企业食品质量安全风险管理[J].现代食品,2017(17):43-45.

[3]热比亚?吐尔逊,宋华,于亢亢.供应链安全管理、食品认证和绩效的关系[J].管理科学,2016,29(4):59-69.

篇3

21世纪的人类社会,是一个以知识、信息为核心的知识经济社会。一方面,社会经济的发展主要依赖于信息的获取和知识的积累与创新;另一方面,社会的发展也使新的技术和新的知识层出不穷,信息传播范围加大,知识更新速度加快,并影响到人类社会的各个方面。面对这一新形势,我国高等教育正在进行着从终结教育到终身教育的转变,从应试教育向素质教育的转变。高等学校加强素质教育,信息素质教育是不可忽视的重要组成部分。一个大学生只有具备良好的信息素质,才能迅速从人类知识殿堂中汲取新知识、新信息,实现自身知识的更新、知识的扩展,进而进行知识的再生产,才能把自己培养成为一个创新型的人才,对医学生来说更是如此。因为生命科学与医学是当今世界科学技术领域发展最迅速,也是最有希望取得突破性成果的学科。医学工作者更加依赖信息和知识的更新来战胜疾病和伤残,来保护人民的健康。特别是循证医学在医学领域的应用和发展,对传统的临床思维方式和工作方式提出了强烈的挑战,要求医务工作者必须具有良好的信息管理和批判性思维的能力。作为未来的白衣战士,必须充分认识到信息素质教育的重要性,自觉地、全面地培养自己的信息素?|,才能适应时代对新型医学生的要求。

2 医学生信息素质教育的内容和要求

对于医学生来说,信息素质教育的内容和要求应充分体现出医学教育的特点。参照世界医学教育联合会的《本科医学教育国际标准》[1]和我国的《本科医学教育标准-临床医学专业》[2]中对信息素质教育的相关要求,医学生信息素质教育的具体内容和要求应由以下部分组成。

2.1 信息意识教育

通过信息意识的教育要让医学生认识到信息以及信息素质能力在医学实践和研究中的作用和价值;对本学科专业的信息,特别是医学发展前沿的信息具有敏感性;并有强烈的获取、利用相关信息的欲望。

2.2 信息知识教育

通过教给学生信息方面的知识,让他们了解有关信息的术语;熟悉医学信息源,包括正式医学信息源和非正式医学信息源;掌握信息获取的相关知识,包括信息检索类型、检索语言、检索工具、检索途径、检索方法、循证医学证据检索等。

2.3 信息能力教育

(1)信息需求表达能力。让学生能正确分析课题、清晰表达并提取概念,能运用各种检索技术制定检索表达式,能拟订合理的检索策略。

(2)信息获取能力。让学生能根据信息需求选择医学信息源,使用适当的检索方法和检索途径完成检索,能熟悉使用中文生物医学文献数据库(CBM)、中国知网(CNKI)、面向公众的医药信息检索服务系统(PubMed)获取国内外医学文献信息,能熟练使用Baidu学术、Google学术、医学和健康网站(HON)、医源(Medcial Matrix)检索、收集国内外生物医学和公共卫生信息,能使用医学参考工具书解决学习、工作中的问题。

(3)信息评价能力。让学生能对检索效果进行评价,能对获取的信息的质量,特别是网上获取的信息质量进行评价,能对医学领域高质量学术研究成果进行评价。

(4)信息组织与管理能力。让学生能对已获取的、有价值的且需要保存的信息进行科学归类存储,建立自己的信息库。

(5)信息传播交流能力。让学生能与别人共享所获得的信息,善于与病人、病人家属、同事、公众进行沟通与交流。

(6)信息利用、创新能力。让学生在信息利用中能对所获信息进行分析、质疑、联想、扩展,提出自己的新创见。

(7)循证实践能力。让学生能针对不同的循证需求,选择、获取最适宜的循证医学文献。

2.4 信息道德教育

熟悉与信息使用有关的道德、经济、法律和社会问题,自觉遵守与获取和使用信息资源相关的法律、规定、知识产权,自觉保护病人、同事和他人的隐私。

3 医学生信息素质教育是一个系统工程

医学生的信息素质教育不是仅仅局限于为学生一次性开设“医学信息检索与利用”课就可以完成的,而应该贯穿于医学教育的全过程[3],成为一个系统工程。这个系统工程应包括多个层次和阶段的教育。各个层次阶段的教育对象不同、内容不同、教学方法不同,所达到的目标也有所不同。

3.1 启蒙教育阶段

教育的对象是刚进校的新生。教育内容是信息和信息素质的概念;信息素质教育在培养创新型人才中的重要作用;图书馆馆藏特点、布局和服务,图书馆联机书目检索和使用。授课方式可通过讲座、实地参观来进行。授课人员主要是图书馆员。目的是让学生一进校就树立起信息意识,学会充分利用图书馆为自己的学习服务。

3.2 基础教育阶段

教育的对象是本科二、三年级的学生。教学内容是有关医学文献、信息检索的基础知识;常用医学数据库、搜索引擎的介绍;医学参考工具书使用。授课方式主要采取课堂理论讲授、上机实习等方式进行。授课人员是文献检索课教师。目的是让学生初步掌握信息检索的知识和技术,能初步使用各种医学检索工具获取所需信息,解决学习中碰到的问题。

3.3 专业教育阶段

教育的对象是本科四、五年级的学生。教学内容是医学特种文献检索;计算机信息检索技术;主要医学数据库和搜索引擎的使用;灵活制定检索策略、评价检索结果;学士论文的撰写。授课方式采用课堂讲授、上机实习、研讨等方式进行。授课人员除了文献检索课教师外,还应与医学专业课教师、医生相结合。目的是让学生所学的信息检索知识、技能得到扩展和提高。能比较熟练地运用各种检索工具收集到国内外医学信息,扩大自己的知识面,促进专业学习,完成学士论文的撰写。

3.4 高级教育阶段

篇4

关键词:高校;高水平运动队;体教结合;建设;发展

中图分类号:G80-05 文献标识码:A 文章编号:1008-2808(2012)04-0023-04

自我国高校试办高水平运动队以来,无论在推动高校体育运动的发展、提高运动员文化素质、培养高水平的体育竞技人才还是促进高校校园精神文明建设等方面都取得了可喜的成绩。但也存在一些不足。文章在总结我国高校高水平运动队20多年发展的经验的基础上,借鉴一些发达国家的先进经验,探求我国高校高水平运动队在新形势下健康、可持续发展的策略。

1高校办高水平运动队的意义

高校体育作为学校体育的“龙头”,既是群众体育的基础,又是竞技体育的生力军。高校办高水平运动队,是我国高等教育体制与国际高等教育体制接轨的重大战略举措,也是高校体育自身发展的重要组成部分,代表着我国体育社会化的进步与发展方向。通过高校运动队的训练和竞赛活动,不仅可以提高运动技术水平,扩大高校知名度和社会影响力,推动我国体育全面走向社会化。同时,还可以构建校园体育氛围;增强师生的体育观念;激发体育情趣;尤其对促进国际、校际间的交流与合作,并逐步为奥运争光计划服务,都具有现实和深远意义。

国外成功的经验告诉我们,经历过高等教育的大学生运动员无论在对体育运动规律本身的认识与理解上,还是领会教练的意图、策略与随机应变的能力上都有明显的提高。另外,高校具有知识密集、科技含量高等得天独厚的优势,拥有优秀的体育资源和科研优势,有利于实现较高文化知识、高竞技水平的培养目标。大多数高校在人才培养和教学目标上加强对运动员就业指导和求职就业技能培训,更好的为运动员的就业服务。

2我国高校高水平运动队现状

2.1我国高校办高水平运动队取得的成绩

2.1.1发展规模逐渐壮大

我国高校高水平运动队经过20多年的发展,总体规模不断扩大。高水平运动队的数量由51-53-161-102-235所,运动队由140支发展到728支,运动项目由5个大项(及部分特设项目)发展到25个大项,遍及全国各地。高校办队规模的扩大为高水平的竞赛奠定了基础,高水平的竞赛又促进了办队工作的进展。另外,高校高水平运动队的建设和发展带动学校体育的发展,让教师、学生、家长以及社区成员有机会近距离接触高水平运动员,为他们提供学习和交流的机会,推动体育文化建设和发展。

2.1.2运动成绩斐然

高水平运动队丰富了校园文化生活,扩大了学校知名度。弘扬吃苦耐劳、努力拼搏、永不服输的精神来影响广大师生,有利于建设积极向上的人生观价值观。世界大学生运动会成绩从20世纪80-90年代的中低水平,到稳居前两名,特别是由教育部组队参加世界大运会后的2005、2007年两届,依然保持了我国在世界大运会上的领先水平。同时,也涌现了诸如“眼镜侠”胡凯、王颖、吴波等一批优秀运动员。在2008年北京奥运会上也出现了不少高校高水平运动员,例如胡凯、刘子歌、何雯娜等。他们出现在奥运赛场让全世界人们见证了我国高校高水平运动队的建设和发展,也为竞技体育发展贡献了一份力量。

品牌赛事不断成熟。经过多年的打拼和培育,国内大学生比赛中也成长出一批较有名气的赛事项目,如中国大学生篮球联赛(CUBA),中国大学生足球联赛(CUFL)等,均有着较好的市场反映和口碑。特别是CUBA联赛,为大学生比赛的市场运作提供了典范案例,让我们看到了广阔的发展前景。从1998年创立至今,CUBA联赛保持每届600~700支参赛队,近万名运动员和教练员,2400多场基层选拔比赛,160场分区比赛和15场男八强、女四强赛的赛事规模,在高校产生了广泛、深入、持久的影响,在社会上树立起积极、健康、向上的形象。竞赛体系日趋完善、竞技水平稳步提高、社会影响迅速扩大、优秀人才崭露头角、品牌建设和市场营造初见成效,被誉为中国篮球的“希望工程”。

2.1.3体教有效结合培养竞技人才

试办高水平运动队以来,加强国际交流,主动引进先进的管理理念和经验,结合中国的国情,逐步明确了“体教结合”的概念与内涵,发展多元化办队模式。例如比较成功的有:清华大学依托其附属小学一附属中学建立了“小学一中学一大学”一条龙的人才培养模式;北京理工大学足球队模式;多所体育院校办起了竞技体校,南京体育学院教训研一体化模式;华东理工乒乓球队模式等。

2.2我国高校办高水平运动队存在的问题

2.2.1人才培养理念出现偏差

高校办高水平运动队初衷是提高运动员的文化教育水平,尝试学校系统培养高水平竞技体育人才。通过学校课余训练,培养有前途的优秀运动员,同时具备与普通学生相应文化水平,以期运动员在结束运动生涯后,能够实现职业转换,解决现有人才培养体系下运动员再就业的难题。《教育部、国家体育总局关于进一步加强普通高等学校高水平运动队建设的意见》中明确提出:“普通高等学校建设高水平运动队的目的是为国家培养全面发展的高水平体育人才,目标是完成世界大学生运动会及国际、国内重大体育比赛的参赛任务,为国家‘奥运争光’计划和竞技体育可持续发展作贡献”。也正是受到比赛目标的影响,绝大部分高校办高水平运动队的人才培养理念出现偏差,受到“争金夺银”思想的控制,急功近利的思想和行为层出不穷,有的不惜花重金到专业队“挖人”应付比赛,偏离了“找苗子——精训练——长知识——创成绩——塑人才”的育人正道。

2.2.2生源质量不高

在我国高校招生生源主要有:普通中学——体校——专业队3个层次的学生,运动员的竞技水平有着明显差距,从小学开始,体育成绩好的苗子被体校挖走,进行艰苦的专业培训,基本放弃小运动员的基础教育,如果能代表城市参加省、国家的比赛出了成绩的,就会被省队挖去注册、训练,完全走专业运动员的道路了。有一些被省市队教练认为没有前途的运动员,就进高校运动队,好的苗子就根本不可能进入高校高水平运动队。另外,通过与一些教师、学生家长访谈了解到,由于高校招收高水平运动员属于自主招收,存在一些猫腻,通过关系或金钱让一些“水货高水平运动员”混进了高校高水平运动队,学习成绩与运动能力都差,影响了高校高水平运动队的发展。

2.2.3运动队经费不足

高校体育部门历来不受学校重视,其维持费用绝大部分依赖于行政拨款,有限的拨款相当部分应用于体育教学和群体活动的开展。一些高水平竞技体育开展较好的高校,例如清华大学,其高水平运动队的经费远高于教学和群体活动经费,但这些经费用于运动队的日常训练和比赛就已捉襟见肘,谈不上营养、医务保障和科研。大部分高校还是处于存在等、靠、要的思想,未能充分利用市场来拓展经费来源,实现自我造血的功能。

2.2.4训练手段与条件不足

在我国除了清华大学,绝大多数高校都缺乏培养世界级高水平运动员的训练必备条件。首先,缺乏高水平的教练员,大多数高校的教练员都是体育教师,无论在带队经验还是训练方法等方面,与省、国家队的专业教练相比还是存在较大的差距,为什么清华大学的跳水队能够与国家队相抗衡,主要是因为他们请了伏明霞的教练于芬做跳水队的总教练;其次,缺乏标准的运动场馆、器械、运动设备;另外,缺乏高水平的医疗团队、医疗设备;体育科研能力薄弱,缺乏科学的训练方法。

3我国高校高水平运动队发展建设与趋势

3.1树立以人为本、促进学生全面发展的人才培养理念

美国大学体育联合会强调“不允许把运动员视为获胜的工具,必须保证运动员的身心健康,运动员享受大学教育的任何权利、享受应用的待遇,参加体育运动、接受体育教育只是大学教育经历的一个组成部分”,该条款为发展大学的竞技体育奠定了法律依据,体现了美国竞技体育培养真正是以人为本,促进人的全面发展的人才培养理念。我国的教育体制必须改革,变应试教育为素质教育,应重视学生德、智、体等全面发展,在高考、中考的成绩中应增加德育和体育的比重,建议德育和体育分别占高考成绩的20%,智育占60%,这样才能有利于中、小学生的综合素质发展,有利于高水平体育人才培养。

3.2做好招生选材工作、重视运动员的可持续发展

招生是高校高水平运动队建设的重要环节。合理、科学、高效的招生管理制度和方法,对高校运动队水平的发展起到很大的推动作用,为了保证高校高水平运动队与“奥运战略”协调发展,根据运动项目对身高、体型和其他条件等做出具体的要求。根据运动项目的特点,以科学测试和预测方法,从众多运动员后备力量中准确地选拔出一些在先天和后天条件方而均较优秀的运动人才来培养,杜绝“水货运动员”进入高校。加大对体育科研的投入,对这些有天赋的运动员进行科学、系统的训练,加强文化学习,促进运动员的可持续发展。

3.3建立和完善学校竞技体育监管机制

建立和完善高校竞技体育监管机制是促进高校高水平运动队发展的有力保障,国家教育部体育主管机构是学校体育工作的最高权力机构,也是高校办高水平运动队的直接行政领导和监督部门。因此,教育部体育行政部门应学习和借鉴美国高校竞技体育管理机制,制定全国高校建立高水平运动队及竞技体育工作的中远期规划和政策。不断完善对学校竞技体育的检查、监督、评估实施细则,制定相应的清退机制,形成优胜劣汰的良性循环。同时,应充分发挥中国大学生体协和各省市地区体协的作用,促进高水平运动队的建设。

3.4加强教练员队伍建设

首先,全球高薪招聘高水平运动队的教练员。因为目前绝大多数高校高水平运动队教练员都是高校体育教师兼任,专业能力与经验上欠缺。其次,要加强高水平运动队教练员的考核制度,加大奖惩力度,提高教练员的待遇以吸引优秀人才加入高校高水平运动队教练员行列,促进学校竞技体育训练水平的提高。再次,学校领导要重视教练员的进修和知识更新。目前,有的高校有一批优秀教练员,如能增加他们指挥高水平竞赛的机会,相信会逐渐显现出作为大学教师的高水平运动队教练员的优势,能逐步形成一支业务素质高的学者型教练员队伍。

3.5多元化筹集经费,改善训练条件与设施

高水平运动队的建设离不开国家和社会的支持和经费投入,在确保和加大高校竞技体育培养人才投入的同时,要更多通过校企合作、商业赞助、转让球队冠名权、赛事收入等手段来筹集资金,加强自身的“造血”功能,维持自身的发展,来改善高校高水平运动队的训练条件和运动设施,为运动员的训练提供良好环境与条件。商业性介入是高水平队市场化的重要保证,成功的商业运作能增加高水平队竞赛和管理的经济收入,使其有充足的物质保证,促进运动技术水平不断提高。

4结语

高校办高水平运动队是新时期竞技体育发展的必然趋势,充分发挥高校的科技优势和综合实力,并合理利用体育竞技训练的无形和有形资源,培养高水平运动队和竞技、学习俱佳的大学生运动员,既能满足竞技体育的需要,同时又能为国家提供高素质、德智体全面发展的复合型人才。

参考文献:

[1]朱燕玲,上海高校高水平田径运动队的现状和发展对策研究[D],上海:上海师范大学硕士论文,2009(4):2-3.

[2]王文平,高校高水平运动队方略[J],体育与科学,2010(5):104.

[3]何志林,等,新形势下我国高校竞技体育现状及发展策略[J],上海体育学院学报,2009(5):74.

[4]杨铁黎,学校课余训练新视野[M],北京:北京体育大学出版社,2003:10-11.

[5]周文军,我国普通高校高水平运动队发展动力研究[D]福州:福建师范大学博士论文,2009(6):85.

[6]王文平,高校高水平运动队发展方略[J],体育与科学,2010(5):106.

[7]张浩,高校高水平运动队发展路径选择的研究[D],北京:北京体育大学博士论文,2008(6):69.

[8]池建,美国大学体育管理体系的研究[D],北京:北京体育大学博士论文,2003(4):22-33.

[9]郑捷,“体教结合”培养高水平竞技体育人才的研究[D],北京:北京体育大学博士论文,2006(6):66-67.

[10]于芬,对高水平学生运动员培养体系的探讨——清华大学跳水队实证研究[D],北京:北京体育大学博士论文,2007(6):93.

[11]董永利,等,高校“教体结合”培养竞技体育人才的研究——以浙江省为例[J],成都体育学院学报,2010(7):83-84.

篇5

[关键词]高校学生;学术纠纷;预防机制

自1998年,北京科技大学学生田永诉母校成为我国首例学位纠纷案件后,学生与高校间的学位纠纷之争渐入大众视野。2009年南开大学又有33名博士生,因学习超期未达到毕业要求而没有戴上博士帽。2006年我校也发生了某硕士毕业生因在校期间与同学肢体争执而未拿到学位证的事件。上述这些案件都属于学术纠纷类案件,学术纠纷的根本属性是一种非典型性的纠纷,只要存在学术活动,就不可避免地会产生纠纷与争端。学术纠纷,是指在学术活动中以及解决与学术相关的各种事务中,各种学术活动主体之间发生的,以学术权利、义务为内容的社会纠纷。它不同于经济纠纷、劳动合同纠纷、民事纠纷、治安纠纷,而是独立存在于高校教育领域里的特殊纠纷。由上述案件看出,作为弱势群体的高校学生不同于中小学接受义务教育的学生,权利救济的实现并不理想。

一、我国当前高校与学生的学术纠纷类型

从本质上看,高校是一种学术机构而非行政机关,尤其以学术为背景的管理与被管理、支配与被支配的现象普遍存在。学术本身的复杂性、多样性、不确定性及高度专业性,决定了学术管理、学术权力的特殊性,学术权力的不当行使极易导致学术纠纷的产生。主要表现为:(1)成绩评定纠纷。即学生认为学校对其所做的成绩评定不当或不公而产生的纠纷。(2)学位论文判定纠纷。即学生认为学位论文答辩委员会对其论文的判定不公正而产生的纠纷。(3)学位授予纠纷。即高校判定学生的学习成绩和专业技能等学术条件未达到授予学位的要求,学生不服而产生的纠纷。我国的《学位条例》及《学位条例暂行实施办法》规定了学位授予的学术条件,但相关学术条件是否达到仍需高校自行判定,由此极易导致纠纷产生。

二、我国高校与学生的学术纠纷的预防机制

(1)完善有关学术标准的制度。我国学位条例针对学位授予的条件规定并不详尽,将具体的标准则的权利授予各高校,令其通过制定校规的方式加以细化。笔者认为,可以在国家正在制定的《中华人民共和国学位法》中明确列举学位授予的积极条件和消极条件。同时,国务院学术委员会在领导全国学位颁发同时,在允许各个学校根据自己的实际情况制定更高标准时,也应制定最低标准,加强对学校自治权的监督。(2)完善有关学术评价机构的制度。如关于校学位评定委员会与学位评定分委员会的关系问题上,可使校学位评定委员会拥有实质性审查的权力,在校学位评定委员会上因实质原因(非因程序性原因)未获通过的博士论文,发回系学位评定分委员会或答辩委员会,由其重新组织人员进行评定或答辩,如果再次通过,则校学位评定委员会不得以同样理由再次否决,如此双重审核及发回制度更能切实保障学生救济权利。(3)完善学术评价程序的制度。学术评价理应通过表现学术平等的民主方式做出,排斥权威专断的表达方式。这就要求以组织名义出现的学术性评价的合法方式是投票制而不是首长负责制。法律应当明确规定,全体成员的2/3或1/2以上出席会议,方为有效;出席有效会议的人员2/3或1/2投赞成票,方为通过。投票应该杜绝弃权票,因为校学位评定委员会们的投票行为是行使国家公权力的行为,因而不允许投弃权票。(4)合理行使学术评价权力。从机构设置上看,高校不是一个民主场所,授课教授及论文答辩委员会教授作为一个个体,拥有高度的学术自。因此高校教师在行使学术评价权力时,更应注意合理性,同时针对此问题,也应加强合理行使学术评价权力的自我监督及外界监督。大学内部的学术自由不仅表现为教育主体(教师及学生)有权选择、传播、使用和探讨知识,也表现为大学里学术思想、学术观点的多元化。

学术纠纷的事前预防是解决高校与学生间纠纷矛盾的本源途径,而此问题的真正解决,需要各方力量的共同努力,高校管理机构、高校自身,以及学术评定人自身应从法律化、科学化角度,公正给予高校学生在校学业一个合理评价。

参考文献

[1]李昌祖.高校学术纠纷的司法有限介入[J].教育评论.2008(4):11

[2]罗了一.论教育契约关系[J].兵团教育学院学报.2002(2):33

[3]吴殿朝等主编.国外高等教育法制[M].北京:中国人民公安大学出版社.2005

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李国运,日信证券公司的领导成员之一,分管经纪业务、信息技术和客户资金存管三大部门。五个月前,他是长城证券营销管理总部总经理。但在复兴门商业街见到的李国运,却和驰骋在在商场上的战士形象不符。书生意气、不疾不徐,颇有“采菊东篱下,悠然见南山”的淡然。

热衷书法,喜欢古书。他说,这些是能让自己平和的秘诀。而实际上,这位会计学博士的人生经历同样精彩。

勤奋,戴上真正的博士帽

能够戴上真正的博士帽,是李国运的一个梦想。

“或许是喜欢看书,包括参考消息等。从小,我就被同学和老师叫做‘李博士’。”通往博士之路,他走得坚定从容。

作为一名会计学子,李国运一开始对会计学并没有很深的认识。早先是懵懵懂懂进入这个学科,后来发现是一个很好的“谋生手段”,继而才发现是经济与管理不可或缺的组成部分。

1987年,大学毕业后,李国运在湖北荆州某银行平稳地度过7年时间。上个世纪90年代初,银行的待遇很高,很多人的工资只有三五百元,而银行员工的月收入已经达到了1500元左右。“但是我还是选择了离开。因为看看周围人,觉得自己的前程到头了,最多是个科长,一辈子难道就这样了?不愿意一直从事这种简单机械的重复工作。” 而且,在银行期间,他深刻地体会到会计学的重要,由于有会计学的专业背景,所写出的调查报告分量就大不一样。这更坚定了李国运继续深造的决心――研究生的新目标,本想继续留在银行系统的他,因为上司的一句“银行不需要研究生,只要高中生就够了”,让年轻的李国运离开得义无反顾。

不破不立。之后,他如愿以偿地成为中南财经大学郭道扬教授的硕士研究生。“郭老师对我的要求很严格,这种严格对我的学业大有裨益。”李国运的毕业论文《公共会计师职业与会计公司的发展》尚未答辩,其主要章节就被中国经济出版社以《以史为镜:注册会计师职业发展史》的书名出版,后来又成为录入到《会计大典》中惟一入选的硕士论文。做学问得到了基本认可,老师认为我有一定潜力。”回想起来,李国运笑着说。

硕士毕业后,李国运正式踏上证券之旅。

2001年,为了实现心中的梦想,李国运打算报考郭道扬教授的博士。

那时候已经工作了一段时间,但是心中总是有梦未圆。那么,萦绕心头的是什么呢?

“李博士”,不是为了虚名,只是觉得有事情没有做完。但是,命运好像故意在和他开玩笑,通往博士的路并非一帆风顺。“第一年,由于种种原因,我没能如愿,第二年,我考得很好,总分会计学院第一,英语85分,全校第二名,第一名是英语专业的学生。”这也符合李国运“把事情做好”的一贯原则。郭老的要求只有一个,就是要求他必须回武汉上课。于是,为了心中的博士梦,李国运从北京回到了武汉。“我几乎不逃课,是个很好的学生。”李国运笑着说。

作为国际知名的会计学家,郭道扬教授对博士生的培养方式与众不同,在入学前,博士生论文提纲已经上交,入学后,就要收集资料,也就是说,博士论文是用三年甚至四年时间完成的。这种方式也让论文质量得到保证。李国运的这篇题为《资本市场与会计演化关系史研究》的博士论文也为他的博士后研究奠定了良好的基础。之后,他陆续在《会计研究》、《审计研究》、《光明日报》理论版以及《中南财经政法大学学报》、武大《经济评论》等刊物上发表相关资料文章。

“在武汉读博士时候,正是证券市场低迷的时候,所以我有大把时间用来学习。”厚积薄发,武汉大学博士后期间成为李国运学术成果最为丰硕的时期,两年左右,他共在武汉大学认定的权威期刊3篇,核心期刊5篇,出版学术专著1部,被评为武汉大学优秀博士后。

敬业,将事业做到最好

11年的证券行业经历,我喜欢这份职业。

会计不仅对工作有帮助,还会让人的思想发生变化。“我很多观点和思维模式的形成都受益于会计。”在长城证券工作时候,时任营销管理总部总经理的他,首创月度、季度经营分析会议制度,以视频会议的形式分析当期的财务状况和经营状况,让每一个人都能清楚知道自己所处的地位和努力的方向。

李国运认为,财务出身最大的优点就是风险意识和成本意识比较高,每开展一项业务,你都要进行风险评估,要明白风险点何在,是否可控,也要进行成本测算,进行投入产出分析。因为,证券市场是一个高风险行业,也是一个周期性行业,不适当的时侯过于扩张会折戟沉沙,所以每一个行动都要经过财务分析才可以。

对于证券行业,李国运情有独钟,他认为这是一个有前途的富有挑战性的、前沿性的行业。同时,这也是一个很单纯的行业,只要把事情干好,让自己做得足够优秀,就会有人来找你。在李国运身上,就是最好的验证。2005年,长城证券遇到领导班子大变更,董事长、总裁、分管副总裁,他一个也不认识,但领导却从他的工作业绩认识了他,将他从武汉营业部总经理直接任命为公司经纪业务管理总部(营销管理总部)总经理。原因是他将武汉营业部从湖北市场第43名带到了前4名,从公司的后2名进入前2名之列。当然,也只有李国运知道,这其中付出的艰辛和遇到的困难,绝非只言片语能概括。

一分耕耘一分收获。所有有梦想、有理想、有热情的年轻人,都可以来这个行业闯荡。

每个硬币都有两面。无疑,这也是一个诱惑很大的行业,一夜之间可以成为千万富翁,但也有不少人成为阶下囚。所以,“君子爱财,取之有道”的古训是要时时放在心上的。

对于事业,李国运十分赞同日本三洋公司前总裁井植薰的观点:“如果你只想8个小时为公司服务,那么你可以成为一名员工。如果你有12个小时为公司服务,那么你能够成为中层经理。如果有16到24小时能想到公司,你可以成为高管。如果你没有得到这些职位,那么会有人让你实现。”

没有明枪暗箭,可绝对刀光剑影。在11年的时光中,李国运打了很多“不可能胜利的胜仗”,但他笑言,那很多是不能变成铅字的故事。

李国运把自己在证券业的成绩归功于两个字:敬业。风险意识要强,“敢为天下后”也是李国运借鉴步步高老总段永平的名言。“做第二个,风险最低。”“这其实是一个相对的概念。我们这个行业,很难了解一种全新产品在市场上会不会受欢迎,而推一个新产品需要资金以及风险很大。对于市场要充分观察,不怕别人抢先做,而一旦做出判断,我们能在最快时间上马。日本在消费类电子产品中能够超过欧美,采用的就是这种办法。”不做第一个吃螃蟹的人,做第二个,好吃没毒,那就多吃一点了。

趋同,统一会计标准建设

新会计准则的出台是会计界的盛事。此前,会计出身的李国运也曾就会计标准发表相关言论。

在李国运看来,会计标准的全球大一统的状况不可能在短期内实现,它至少应经过这样几个阶段,即会计标准的国际协调阶段、几个著名的国际性会计标准共存阶段,和会计标准全球大一统阶段。每一个阶段、每一个过程、每一条款的协调过程都是一个多重博弈的过程,

统一会计标准的建设不仅涉及到国际惯例、国内法律制度体系和现行做法之间的衔接问题,也涉及到长远利益与眼前利益、局部利益与整体利益之间的协调问题,还涉及到会计标准的理论研究、制定、执行和检查之间的关系问题。

其一,正确处理国内会计标准与国际会计标准协调的关系。国际化不是发展中国家向发达国家单向接轨,而应是一种双向的沟通、协调。我国在会计标准建设方面,经过数十年的发展,已经积累了不少行之有效的办法和经验。同时也要注意吸收国际先进理论与实务,借鉴包括国际会计准则(IAS)、美国的公认会计准则(GAAP)和其他国家的制度。

其二,正确处理原有体系和新的框架之间的关系。一个高质量的会计标准除了具有可比性、透明度和充分披露外,还必须具有可检索性和可执行性。然而无论是IAS,还是GAAP都存在分枝过细、各自为政、体系庞杂、缺乏协调、不易操作的缺憾。我国在进行会计标准建设时,除了保留原有体系的合理的部分外,会计标准建立在一个更高的起点,形成了一个架构科学、层次分明、协调统一、易于执行的会计标准体系。

其三,正确处理理论与实践的关系。会计标准必须建立在先进的会计理论基础之上,否则不仅无法反映交易与事项的经济实质,而且还会产生前后矛盾、宽严不一的弊端,影响会计信息质量。对此,西方国家曾经有过深刻的教训。我国制定会计标准以先进的会计理论为指导,避免了理论研究与标准制定的脱节。

其四,正确处理会计标准的制定与执行效果之间的关系。要提高会计信息质量,不仅需要高质量的会计标准,更需要良好的执行效果。否则,再高质量的会计标准也很难产生高质量的会计信息。提高现有会计人员业务素质,加强其职业道德教育,同时严格外部审计监督,强化执行效果的检查,切实保障会计标准的执行效果。

快乐,将“书呆子”进行到底

被朋友誉为“没有任何不良嗜好”的李国运,自嘲是个“书呆子”,“但是我享受其中,也会将书呆子进行到底。”

和其他金融行业一样,证券市场也是一个浮躁的行业。与金钱打交道,心情难免会起起伏伏,如何让自己心平气和是很重要的事情。

“闲时,我会看一些古书,比如《二十四史》等。更让我醉心的是书法,从小学时开始,我就一直练习书法,受过严格的专业训练。”

李国运对自己有一个要求:就是每一年出一个东西留给自己。他是这样计划的,也是这样实施的。1990年,《汉语成语钢笔字帖》;1991年,楹联书法;1993年,《青少年书法报》头版专访;1995,《精编学生钢笔字帖》;1996年初,《签名的艺术》;1996,《财会人员专用钢笔字帖》,1998年,《签名艺术举要》。谁能想到,一直在会计学界和证券市场辛勤耕耘的李国运会是眼下流行的签名艺术理论的主要贡献者呢?他的两本分别由湖北人民出版社和中山大学出版社的近50万字的签名艺术专著曾启发了多少人的艺术灵感,但面对如今热闹的签名市场,李国运则置身世外,泰然处之。

写字让人心态平和,读史则让人跨越古今。“做证券,更多的是需要冷静。这时候,我习惯去打开另一扇世界的窗,吹吹冷风。”在这个市场上有很多无奈,所以自己要学会超脱一些。自号“二超堂主”的李国运给我们独家解释了二超的基本含义:超越、超然。对于理想和事业,我们必须竭尽全力地去追求,但是无论做什么事,我们也不要太功利,要有一种超然的心态。

功到自然成。2008年的5月,一家猎头公司的出现让李国运回到了阔别已久的北京,走上了一家综合类新锐证券公司的领导岗位。“北京的文化氛围不一样。无论是文化还是艺术,这都不是奢求而成为一种必须,生活品质得到了提升。”

我祝贺李国运取得了较大的成功,但他谦虚地说,“我不是一个成功的人,恰恰相反,是一个很不成功的人。只有不为了某种利益而去做事的人才是成功的,我只能说我没有太虚度时光。”他说,他的梦想是拥有一定财富后,能悠闲的写写字、看看书。

放牛娃出身的李国运认为自己的幸福指数很高。说到将来,“不能担保自己以后也会做好,但会让自己做好每时每刻。”诚然,累计好了每一个现在,何愁不能成就一个更灿烂的明天。

篇7

刘 曲,女,辽宁锦州人,辽宁医学院讲师,主要从事英语教育及英美文学研究;

马丽娣,女,辽宁锦州人,辽宁医学院教授,主要从事英语教育及英美文学研究。

【基金项目】

本文系2013年辽宁省教育厅人文社会科学研究项目“大学英语课程中CBI主题教学模式应用的有效性研究”( 项目编号:W2013115)成果。

一、理论基础

作为一种开放性的教学理念,CBI在兼收并蓄多家理论精华的基础之上不断开拓创新而形成了目前比较成熟、实用的先进教学理念。然而,就其理论根源来看,学界一致认为语言学习理论和认知学习理论为CBI提供了坚实的理论基础。这两种理论均把二语习得看成是一种综合性的认知行为,均认为在二语和外语学习的过程中应遵循第一语言习得的方式,尽量为学习者创设真实的,具有一定挑战性的并能真正具有交互意义的语境来为学习者提供更多的机会进行真实的语言输入与输出的练习,进而使学习者能在自然、和谐且不失学术意义的背景下完成语言的记忆和应用。由此可见,交际功能理论和建构主义学习理论也为CBI的不断完善提供了强大的理论支撑。此外,合作学习理论,关于学习动机、兴趣等的相关研究以及批判性思维等的研究也为CBI理念提供了合理而必须的理论解释。

二、CBI国内研究评述

国内CBI研究呈现出“理论引入――应用探讨――实证研究”的一般发展趋势。随着20世纪80、90年代国外关于CBI研究的不断深入,“以内容为依托的外语教学”作为一种全新的教学理念,受到了越来越多国内专家和学者的关注,大量研究论文随之发表。在理论引入和应用探讨阶段,国内较早的有王士先关于CBI基本概念和原始模式的介绍,从理论上探讨了CBI在中国外语教学中应用的可能性,认为结合专业进行语言教学应该是大学英语基础学习结束以后专业英语阅读教学的方向。[1]此外,冯清高和李少军探讨了CBI在大学专业外语教学中的理论应用[2],蔡坚从理论支持和实践策略方面探讨了CBI教学模式之于二语教学的影响[3],戴庆宁和袁平华对CBI的教学理据和教学元模式进行了比较深入而全面的探讨[4][5],廖春红在其2011年完成的博士论文《内容依托教学模式中学科知识习得研究:一项基于法律英语课程的案例研究》中结合语言输出假说理论、互动假说理论、知识框架理论、任务教学理论等方面来探讨解析内容依托教学的科学依据。此外,还有学者就CBI与批判性思维,CBI与大学公共英语写作,以及CBI在整个大学英语教学中的全面推广等方面进行了多方面的探讨。简言之,虽然国内关于CBI的研究起步较晚,但在理论研究和应用探讨阶段,在总结和借鉴国外成功经验方面尚属比较充分。在实证研究阶段,国内从2005年开始就不断有研究人员进行多方面的教学尝试,其中较典型的有石英发表的关于CBI教学模式在大学英语电影欣赏教学中的应用[6],曹贤文将内容教学法在对外汉语教学中的运用[7],高玉霞等将CBI应用于护理专业教学的研究[8],顾飞荣等将CBI应用于博士研究生英语写作教学的研究[9],常俊跃等进行的英语专业基础阶段内容依托教学问题的实证研究[10]等。这些研究或从定量的角度或从定性的角度均证明了CBI教学模式对外语教学和学科教学的积极作用。然而,相比于国外研究,国内的实证研究仍存在诸多不足,主要体现在:一、研究对象不均衡。国内学者对CBI的实证研究多集中于对本科和高职阶段的英语教学,约占研究总数的92%,鲜少涉及中小学英语教学、研究生英语教学及针对CBI教师本身专业发展的研究。二、研究广度和深度有待完善。国内关于CBI的研究所涉及到的研究层面展开不足,较多集中于CBI的教学适用性和有效性方面,至于语言测试、第二课堂、学生需求等方面对CBI教学的影响等方面则较少涉及。另外,国内研究在某些层面上缺乏研究的连贯性和系统性,例如常俊跃就英语专业初级阶段开展CBI教学模式进行了科学尝试并积累了丰富而宝贵的经验,但就其它阶段,如英语专业高级阶段或者是非英语专业的各个阶段的研究目前还没有类似的系统研究出现。[11]最后,就CBI对学科教学的有效性方面目前涉及较多的仍为护理、商务、对外汉语等传统热门研究专业,急需进一步扩充到更多领域的研究。

三、学术研究的价值和意义

以学科内容为依托的CBI(Content-Based Instruction)外语教学模式是将语言教学同学科内容相结合的一种教学模式。在此模式中,教学活动完全围绕学习者目标习得内容,并以目标习得内容为依托来获取并处理信息。CBI教学模式从理论上符合学生的认知需求,它在满足学生学习学科知识的同时,赋予语言真正的意义,降低学习焦虑感,旨在提升语言学习者的英语语言应用能力。CBI教学模式在外语教学中的应用,打破了多年来的传统教学模式,第一次把语言教学和学科内容教学紧密结合起来,把教学的重点从教授语言本身转变到通过学习学科知识来获得目标语言能力,这是对传统语言教学的一种本质上的改革。CBI为整合大学英语教学模式提供了可借鉴的经验。在大学英语课堂中导入CBI教学模式的实证研究是对二语习得理论、认知关联学习理论及合作语言学习理论等做出的实践方面的尝试,更是对建构主义教学模式在实践意义方面的深入探索,不但有助于培养学生实际的英语语言运用能力和解决问题的能力,也有助于深化关于英语教学模式的思考,推动教育研究范式的新的变革。

参考文献:

[1]王士先.CBI――专业英语阅读教学的方向[J].外语界,1994(2):27-31.

[2]冯清高,李少军.内容教学法评介[J].广东民族学院学报:高教研究专刊,1995:84-88.

[3]蔡坚.第二语言习得与CBI 教学模式的研究[J].北京第二外国语学院学报,2002(2):13-15.

[4]戴庆宁,吕晔.CBI 教学理念及其教学模式[J].国外外语教学,2004(4):16-20.

[5]袁平华.依托课程内容进行外语教学之理据及教学元模式探究[J].学位与研究生教育,2006(3):31-36.

[6]石英.CBI 理念与电影欣赏在大学英语教学中的应用[J].安徽广播电视大学学报,2005(4):81-83.

[7]曹贤文.内容教学法在对外汉语教学中的运用[J].云南师范大学学报:对外汉语教学与研究版,2005(1):7-11.

[8]高玉霞,赵凤君,杨丽春,田雪彬.CBI 教学法在护理专业课程中的运用[J].护理教育,2006(19):1851-1852.

篇8

美国在学习德国研究生教育模式的过程中,把其早期的学院制与德国大学的研究所结合起来,形成了建立在学院制基础上的研究生院制———美国研究生教育模式。“这种模式一改德国研究生教育模式的个性化、非正规化的特征,形成了正规化、形式化、专业化的研究生教育模式,成为继德国之后为欧洲大陆以外许多国家竞相模仿、学习的对象”。美国的研究生院有全校性研究生院和学院性研究生院两种形式,它建立在本科学院或学系基础之上,与本科教育有较密切的关系,是一种双层或多层次的纵向结构。它没有自己的教师编制,仅仅是一种管理机构,对全体研究生的教育培养起指导、管理和协调作用。它在编制整个研究生教育计划以及招生、学籍管理、奖助金、课程设置、学位标准等方面具有决策功能,本科生院和学系则负责教师聘任、课程讲授、教学科研活动安排等重要事项。比较德国大学教学科研基层单位———讲座制的学徒式研究生教育模式,这种院—系纵向层级结构的专业式研究生教育模式具有自身的特色和长处。

1.有利于课程的合理贯通和人力、物力资源的合理配置

德国大学的研究生、本科生教育培养是分隔进行的,而美国大学则从组织结构上将本科生教育和研究生教育联系在一起,从而为两种不同层次的教育创造了结合的环境。因为美国研究生教育计划是建立在一个广泛的本科生教学计划基础上的,而且在同一学科中,许多教师同时担任本科生和研究生的教学工作,这对于教师将研究成果运用于教学,使本科生也能尽早涉足科研活动,进行探究性学习,为研究生教育准备和筛选人才,是大有裨益的。

2.有利于在高层次人才培养中体现教学和科研相统一的原则

以学系为研究生培养重要载体的美国研究生教育,很好地将教学与科研结合起来。这种结合在美国研究生教育计划中得到了充分的体现。以博士生修业计划为例,它包括了听课、课堂讨论、研讨会、科研或教学实践、论文撰写等内容,并规定在第一、二年内要进行与培养目标、学科研究大方向相关的课程学习和讨论。通过在培养目标和研究方向引领下的必要的课程学习及由师生共同参与的讨论和科学研究或教学实践锻炼,能有效地促进博士生努力打好学科知识基础,了解学科前沿动态,掌握从事科学研究的方法,有利于开拓博士生的学术视野,激发创造灵感,寻找和确定有价值的论文课题,写出高质量的博士论文。这样一种过程正是教学和科研相结合、相统一原则的生动体现。

3.有利于研究生教育管理的规范化和跨学科合作

由于专门设立了管理研究生教育的研究生院,统一负责招生、课程、学位标准、奖助金、资格考试、学位授予等事宜,使研究生教育培养达到程序化、标准化、制度化,避免学徒式研究生教育由个别教授管理、控制而带来的问题。同时,研究生院还可以发挥其宏观协调、组织的功能,在全校范围内促进跨学科和跨学院的研究生计划和科研工作,从制度和工作机制上推动研究生教育和学科建设。

4.有利于丰富师生关系的内涵和培养更多更好的研究生

众所周知,学徒式研究生教育模式中的师生关系,即是在科学研究活动和完成学位论文过程中简单一对一的指导与被指导的关系。美国研究生教育模式的各个环节中,师生间同样也存在重要的指导与被指导关系。但由于专业式模式在重视科研的同时,还十分注重课程教学,这样,师生间在实施课程教学的过程中,就又形成了教授与被教授的关系。同时,还由于几门研究生课程往往是由多位教师分别教授,研究生在完成学业的过程中所接触和具体接受指导的就不仅是入学时所选定的一位导师,而是一个教师集体。另外,这种模式注重班级教学和集体培养,教师也就会在某个具体环节中同时面对和教授同一学科乃至是相近学科的多名研究生。在这样一种多层次的、师生之间交互的由个人和集体共同形成的学术环境中,便派出生学徒式模式所缺乏的效应。这有益于研究生在接受教师指导及学生之间的互相切磋中,博采众长,并逐步养成开放、全面、辩证的理性思维习惯,克服或减少科学研究中的狭隘性。同时能充分利用现有资源,成批量地培养研究生,更好地适应国家和社会对高层次人才的迫切需求。

二、课程设置的特色

在研究生教育中开设必要的课程,是美国研究型大学培养研究生的一个重要方面,美国的研究生教育,经过一个多世纪的演进、调整和改革,其研究生课程的设置,在沿着提高研究生的综合素质、保证教育质量、更好地适应时代和社会对人才的要求这条主线上发展,形成了自己的特色。

1.重视基础理论课程

这是美国研究型大学总结研究生教育的经验教训。美国研究生教育在很长一个时期里功利和实用的色彩比较浓,从硕士到博士,各类专业应用性的课程开设得比较多,对系统的基础理论课程的设置和教学有所忽视。二战后美国各界开始重视研究生教育的质量。研究型大学的研究生院特别加强了基础理论的教学,在规定研究生必须大量参加各种类型科研工作的同时,针对各学科专业的不同情况,在研究生计划中开设了许多基础理论课程,并辅之具体的落实措施,从而为提高研究型大学的研究生质量和科研水平创造了基础性条件。20世纪90年代中期,美国的硕士课程设置中,基础学科的授课时数已达到50%,专业学科占20%-30%左右。即使是博士生教育,也根据不同的专业设置必需的基础课程。如教育心理学专业在读博士生必须完成4门核心课程,其中包括教育心理学、统计分析、研究设计等。

2.强调文理渗透,增设跨学科课程

以发展新知识、贡献重大科研成果为己任的研究型大学,在研究生教育中日益注重并强调跨学科课程的学习。可以说,所有的研究型大学都在积极实施研究生跨学科学习计划,并努力在实践中完善。哈佛、麻省理工、普林斯顿等大学通过建立跨学科研究中心来设立和发展跨学科课程,允许学生跨专业、跨学科、跨学院进行学习,也可以跨学院甚至跨学校聘请教师。在这样的研究中心里,研究生可以和教师一起共同进行跨学科课程的学习和跨学科研究。比如城市规划这门跨学科课程,是把应用工程、政治科学、社会科学、经济学、建筑学等组合在一起形成的,斯坦福大学聘请了土木工程、经济学、建筑学等学科的学术带头人为研究生开设了这门课程,并进行相关问题的研究,既培养了新型人才也产出了新的科研成果。

3.修习课程规定性和灵活性相结合

为了保证基础理论课、专业课能得到学生的重视并顺利完成修课,研究生教育计划会明确规定哪些是必修课,说明一般的修习规则和应积累拿到的学分,并告诉学生修习课程应完成的时间段。如斯坦福大学的教育博士计划就对有关专业领域的课程设置作了规定,并提出了四年完成的要求,其中前两年的课程学习是主要任务,而第三年则必须完成课程学习转入论文的编写工作。但为了能更好地让每个学生都能按照各自的意愿和职业目标接受培养,研究生教育计划还会列出多种多样的选修课供学生选修。哈佛商学院要求学生必修的课程有12门,可供学生根据自己的专业特长和兴趣自由选修的课程则有几十门。纽约大学法学院为学生提供了多种法律以外的课程,涉及经济、心理学、医学、历史、科学、哲学、文学等方面。他们认为,这些课程有助于未来的法律工作者正确评价所处理的法律问题的意义和更好地掂量鉴定证人的言词。课程修习的规定性和灵活性相结合,既坚持了学科专业内在的培养目标要求,也兼顾到不同类型学生的特点和专长,有利于增加研究生学识的厚度和宽度,使之既能成为一个合格的专家们,也具备多面手的潜能,从而能较好地应对科技日新月异、时代快速发展给职业生涯带来的各种挑战。

三、以质量为导向的培养方法

高等学校作为培养高层次人才的重要场所,其作用于培养对象、影响培养质量的因素有很多,但具体的培养方法和教育手段,恐怕是人才培养教育长链中最接近学生、最直接制约效度的一环了。美国研究型大学的研究生教育是如何把握这一环节的呢?

1.遵循研究生教育的本质要求,注重培养科学探索精神和从事创造性研究的素质

虽然在美国高等教育的发展历程中理性主义和功利主义两种思想一直并存在大学里,但是,当研究生教育由快速发展走向成熟之后,在研究型大学中,培养、塑造研究生的科学探索精神和创造性研究的素质,始终是其人才培养的原则和主题,尽管在不同时期的人才培养类型、标准和知识结构中会打下不同大学思想价值取向的印记。一些著名的研究型大学已经把录取新生作为培养创造性人才、塑造科学精神的工作起点:不仅要看申请人的前置学历、学位,教授推荐意见,必需的考试成绩和社区服务经历等“常规”条件,还非常重视通过面试、加试、笔试等方式来考察其创造性思维能力、分析表达能力、应变适应能力等素质,在这过程往往有多名教授参加,有时也包括高年级的研究生。研究型大学在制订研究生学习计划、安排研究生的有关活动时,把怎样有利于培养和发扬研究生的科学探索精神、提高创造性研究的素质作为他们考虑问题的着眼点。在常规的课程学习和教学大纲中,教师的讲课非常精炼且具有启发性。对学生提出的问题,教师往往不给出答案,而是以进一步深入的问题引导学生去独立思考或互相展开讨论。研究型大学的教授们非常注意把自己的最新研究成果,或是科技界近斯的研究进展及时补充到课程的讲授中,而有些选修课程的教材就是由相关领域正在发生的有代表性的学术观点、科技动态等内容以活页的形式分期汇集而成的。这样一些思路和实践是与研究生教育的本质要求相吻合的,对于养成研究生的学术敏锐性、培养科学探索精神有着特殊的作用和意义。

2.既抓好课程教学,又重视科学研究活动,提高研究生培养质量

美国研究型大学始终把教学和科研作为研究生教育相辅相成的两翼,把教学活动和科研活动的相结合、相统一,作为提高研究生教育质量的有效途径。如前所述,研究型大学采取许多有效的办法来实施教学,比如必修、选修课的划分,学时和学分的规定,鼓励跨学科课程的学习,还有具体的考试、考核和课程小论文等要求,使学生加深对学科专业的理解,为深入进行科学研究作准备。如果说课程的教学主要是在研究生学习的前期,那么,科学研究则自始至终是研究生学习计划的一个重要方面。研究型大学非常重视对研究生科研工作的组织和指导。研究生一入学便在导师指导下开展科研工作,这种科研可以是个人单独进行,也可以参加到导师的课题中去。有的还吸收研究生参加相关科研,与学科带头人、博士后研究人员和其他教师一起,在具体的科研项目中,在各种不同观点、不同思路的交汇碰撞中,感受浓郁的科研氛围,逐步掌握正确的科研方法。研究型大学把博士生培养作为研究生教育的重点,在教学和科研的组织安排上更是精益求精。其博士生的培养(尤其是学术性博士),并不是采取单一导师制。在以课程为主的学习前期,由各系负责研究生工作的主任任命一名教授担任研究生顾问,履行指导学生选课、帮助学生适应学习计划或必要时调整学习计划、向研究生院反馈学生的学习情况等职责。除了常规的课程学习之外,还专门为博士生设置有更高深的研究性课程。博士生应“跟随某个教授进行名为‘独立研究’课程的学习,必须获得有关研究性课程的学分。在博士生学完所需课程学分后,所有博士生都必须参加资格考试。通过了资格考试的学生才具有博士候选人资格”,获准进入学位论文研究阶段。在这一阶段,要由系里指定或由博士生和导师商定选择3-5位教授组成一个委员会,负责博士生的论文指导工作,该委员会中必须有一位是外系或外校的教授。博士生的博士学位论文研究,要求有独立见解,有创新成果。在课程教学和科学研究中的高标准及严格的程序把关,切实保证了博士生教育的质量,极大地提高了美国研究生教育在国际上的声誉。

篇9

“没想到你们这的学风这么好”

“在她身上,体现了高尚的师德情操、一丝不苟的教学态度、严谨扎实的学术素养和献身教育、不辱使命的优秀品质。她用满腔热血诠释了当代师范生的价值追求和崇高使命。”这是2014年3月17日河南省教育厅下发的《关于开展向刘改月同学学习活动的通知》中的一段话。

刘改月是河南师范大学文学院2010级汉语国际教育专业的一名学生,2013年9月,她参加河南省“国培计划(2013)――农村中小学教师置换脱产研修项目”顶岗实习。当年12月底,实习期结束,可是刘改月却一直坚守到学生考试结束才离开。“尽自己最大的努力做一名好老师。”这是刘改月说得最多的一句话。

同样是一名师范生,河南师大生命科学学院2010级生物科学专业学生贾盼盼,积极在公立学校与私立学校参加教学实习,在真实的课堂上不断完善自身的教学技能。2014年3月15日,在河南省2014年师范类毕业生就业双选洽谈会上,贾盼盼凭借自身优秀的教学技能找到了心仪的工作――郑州外国语中学生物教师。“在课堂上我可以找到自己的归属感,我要努力做一位让学生认可的老师。”贾盼盼说。

学习的领域永远充满着活力与挑战,554教室是师大人家喻户晓的学习之地。1978年入校的梁立明至今仍对554教室的大水银灯印象深刻,在物资匮乏的年代,一代代师大人都是拼命地学习,用知识来丰富自己。今天,554教室已成为“勤学”的代名词。

在2012年全国百篇优秀博士论文评比中,该校首届博士研究生常钦的论文成功入选,实现了河南省在该项目上“零”的突破。

《新世纪周刊》曾经做过调查,河南师范大学学风满意度位居全国高校第三。每天早上,天刚蒙蒙亮,学校的中心花园、图书馆广场都会有很多或坐或站着的学生在晨读。

一位来校交流的中科院院士发出感慨:“没想到你们学校的学风这么好!”其实发出这样感叹的不只他一人,2006年,多名来河南师大进行本科教学评估的专家也同样赞叹该校学生的勤奋刻苦。

在近日公布的考研录取名单中,该校体育学院2010级运动人体科学专业的学生任定鼎吸引了很多人的目光――他考上了北京大学法学硕士研究生。本科的时候,任定鼎就已经通过司法考试,拿到法律职业资格证书,“从事法律工作一直是我的梦想。在准备考研和司法考试时,我一天在自习室的学习时间有14个小时。”任定鼎笑着说。现在,他正在准备注册会计师考试,早晨7点便来到文科楼533教室,开始了一天十几个小时的学习。

“我们努力营造一个良好的学习氛围,让学生们在这里奋发努力,学有所得,得有所用,用有所获。”河南师范大学党委副书记王海旺说。

高水平教师为学生发展护航

百年大计,教育为本。教育大计,教师为本。在2012年、2013年的中国大学评价中,河南师范大学教师水平和教师绩效连续两年位居河南省高校第一位。河南师大的一代代教师们身体力行地诠释着“修至学、立世范、启智慧、益品行”的师大教风。

75岁高龄的高明乾是河南师范大学生命科学学院的退休教授,他退休后仍继续奋战在科研与教学的前线,指导硕士生发表科研论文19篇,获得8项科研成果奖(1项获河南省社会科学奖),编著《诗经植物释诂》《诗经动物释诂》《植物古汉名图考》《植物古汉名图考续编》等书,并参与编纂了《中华大典・生物学典・植物分典》。

“知识海洋大无边,奋力以求不畏难。终生笃信勤为上,秃笔耕作只等闲。七十古稀贵忘年,身外之物不留恋。伏案写作心宁静,潇洒轻身编大典。”高明乾教授在编纂大典前写下这样的诗句。“莫道桑榆晚,为霞尚满天”。这是对他最贴切的形容了。

教师始终是河南师大教育事业发展的第一资源。化学与环境科学学院有机教研室主任渠桂荣教授,任教三十多年,始终保持着满腔的工作热情,不断完善自身的教育理念,形成了独特的教学风格。作为全国教学名师,渠桂荣有着这样的一种理念:“给别人一碗水,自己要有一桶水。”任教以来,她一直以高标准要求自己,不断丰厚专业知识以提高教学艺术。“教师是一个神圣而又富于挑战的职业。我为我从事的教育事业而骄傲!”渠桂荣说。

老一辈教师在岗位中散发余热,年轻教师则在工作中不断创新教学模式,新老教师在“传帮带”中传承着教学优势。河南师范大学教务处副处长郭海明是一名博士生导师,他每周都会将自己的学生聚集起来开展“小组讨论”。了解学生的科研动态,一起探讨遇到的学术问题,是每周小组讨论的必备内容。

“郭老师是个很有亲和力的人,他就是我们在学校的家长。同时,他对待学术问题也十分严谨,在每周的学术讨论上,如果我们的观点有分歧时,他都会和我们一同讨论直到找出最佳的解决方案。”河南师范大学研究生唐浩鑫说。

在网络媒体发展日益迅速的今天,网络视频公开课的出现便于学生跨时间、跨空间获取教学资源,受到河南师大年轻教师的青睐。文学院赵荣栓教授是河南师大网络视频公开课的领军人物,他主讲的《华夏人文文化解读》在2012年被评为国家级精品网络视频公开课。

随后,学校越来越多的教师加入了网络课堂的教学队伍,文学院副教授陈鹏的《〈水浒传〉英雄谱》公开课在网络上大受欢迎。

让创新为学生腾飞助力

悠悠九十载,厚重的历史孕育了河南师范大学“明德、正学、倡和、出新”的校风。学校秉承“发挥优势办师大,跳出师大办师大”的办学理念,创新“产、学、研”合作机制,有效的动手实践平台为提高学生的创新能力打下了良好的基础。

2008年7月,河南师范大学被教育部、财政部正式批准为“国家大学生创新性实验计划实施单位”,成为河南省实施该计划的两所高校之一。6年来,学校共确定大学生创新性实验计划国家级项目近300项,校级重点项目近500项,校级一般项目2000余项;累计资助经费1000万元,参与学生2万余人,占在校生总人数的60%以上,覆盖全校各个学科门类的本科专业。

“大学生的科技创新,不见得能发明出什么前所未有的东西,关键在于自己找到一个有价值的视角去分析解决一个问题。依靠专业的基础知识,不断在实践中探索。”陈建杰说。他是河南师范大学劳动与社会保障专业2009级学生,大二上学期,他与其他4名同学组成了项目组,申报了《河南省特殊脆弱儿童社会福利状况及社会工作介入研究――以上蔡、洛宁为例》的大学生创新性实验项目,该项目被评为全国大学生创新性实验计划国家级项目。

“创新已经深刻影响到学校的人才培养模式改革。这些变化对学校创新人才质量的培养将产生深远的影响。”河南师范大学校长王建吉在谈到创新文化时说。

在教育部主办的第四、第五届全国大学生创新创业论坛参展项目评选中,河南师范大学生命科学学院李静雯、社会事业学院陈建杰和化学化工学院蒋毅主持的三个国家级项目分别入围。在科研创新项目的实施期间,河南师大师生共同完成项目研究报告3200余份。

为了激励大学生参与创新项目,学校每年会设立不少于100万元的奖励基金对获奖学生进行奖励,设立大学生创新项目优秀指导教师奖,指导方案可申报教学成果奖,验收结果为“优秀”的项目参与学生可优先推荐免试研究生。

河南师范大学还联合省内外100家企业、100所示范高中,建立了“1+100”校企联合协作共同体和“1+100”省级示范性高中协作共同体,为学生实践动手能力的提升提供宽阔的平台。

在全体师生的共同努力下,近10年,以河南师范大学为第一单位发表的学术论文15640余篇,其中,SCI、EI源期刊论文2145篇,CSSCI源期刊、北大中文核心期刊论文7498篇,获得国家专利13项,获得全国青少年科技创新奖3项,获得“挑战杯”系列比赛、数学建模大赛、电子设计大赛、计算机软件大赛、机器人大赛等科技竞赛国家级奖126项、省级奖1020项。

“学校现在创新文化氛围十分浓厚,每年项目申报的时间,学生们都会提前组织团队,有的团队还会提前更早的时间来做一些基础性工作,经常会出现找不到指导老师的情况,因为已经有团队提前确定好了指导老师。”校长王建吉说。

篇10

关键词:学生事务管理; 违纪处分; 听证; 对策

中图分类号: G641 文献标识码:A文章编号:1672-9749(2012)01-0133-03

田永原是北京科技大学学生。因考试作弊后,学校作出了退学处理。但是北京科技大学没有直接向田永宣布处分决定和送达变更学籍通知,也未同田永办理退学手续。甚至还于处分后按年收取田永的学费,进行注册、发放补助津贴,为田永补办学生证。最后还安排田永参加了大学生毕业实习设计和考试。但是在毕业时却没有给予田永颁发毕业证书和学位证书。1998年底,田永一纸诉状将自己的母校北京科技大学告上法庭,要求法院判令北京科技大学按规定向其颁发毕业证书和学位证书。

刘燕文原是北京大学博士生。1996年初,其博士论文全票通过了论文答辩,并通过了系学位委员会的审查,但不知何故没有通过学校学位委员会的审查,学校只向其颁发了结业证书。1997年,刘燕文向北京市海淀区人民法院提起行政诉讼,海淀区法院以不符合法定受案范围为由不予受理。1999年刘燕文再次向海淀区法院提起行政诉讼,请求法院判令被告北京大学为其颁发博士研究生毕业证书和撤销校学位委员会不授予刘燕文博士学位的决定。

从上述两个案例我们可以看到,法院以诉讼的方式解决学生与学校之间的纠纷,无疑是把高校摆在了行政机关的位置,高校管理职权其实已经被等同于行政机关。[1]由此看来,在高校学生违纪处分的管理中引入听证制度就有了一定的法律基础。

一、高校学生事务管理中的学生违纪处分听证制度

1.高校学生事务管理中学生违纪处分听证的概念

“听证”一词,本意上是一种诉讼时听取双方当事人意见的制度,最初被用于司法权的行使,称为“司法听证”。20世纪初,随着政府行政权的不断扩张,听证被逐渐用于行政领域,形成了“行政听证”制度。所谓行政法上的听证制度,是指行政机关在行使行政权作出影响行政相对人的权利和义务的决定前,就有关事实问题和法律问题听取利害关系人意见的程序性法律制度。[2]随着我国行政法上听证制度的不断成熟,听证制度的适用范围逐渐扩大,越来越多的非国家机关也开始在管理过程中借鉴行政听证制度,而高校就是其中之一。根据行政听证制度的概念,本文认为,高校学生事务管理中的学生违纪处分听证,是指高等学校在作出影响学生学业或毕业等重大权益的违纪处分决定时听取被影响学生的陈述、意见和辩论的程序。

2.高校学生事务管理中学生违纪处分听证的意义

(1)有利于保护受违纪处分学生的合法权利听证程序是学生违纪处分程序制度的核心。[3]英国有一句古老的格言:“正义不仅应当得到实现,而且应以人们能够看得见的方式加以实现”(Justice must not only be done,but must be seen to be done)。高校学生违纪处分听证制度的主要意义就在于让决定作出后受到影响的学生看清楚决定的实现过程,同时让受违纪处分的学生了解处分决定所依据的事实和理由,从而赋予其为自己辩护的权利。

(2)有利于预防因处分学生而产生的法律纠纷大学生将自己的母校告上法庭,其实也是一种无奈的选择。这种事后救济的方式,无论对于学校来说,还是对受违纪处分的学生来说,其成本都是高昂的。尤其对于受不利处分的学生来说,采取事后救济的方式还有很大的不确定性。现实诉讼中就出现过以“不属法院受案范围”为由拒绝受理或驳回的情况。对于一个高等院校来说,假如被违纪处分的学生动则就诉诸法院,则会在其学生事务的管理中造成很大的困惑。因此,学生违纪处分听证制度的实施也有效地预防了因处分学生而产生的法律纠纷。

(3)有利于违纪处分决定作出的科学民主化威廉·邓恩认为:“要想成功地解决问题,就必须对真正的问题找到正确的方案。我们经历的失败常常更多地是因为解决了错误的问题,而不是因为我们为真正的问题找到了错误的解决方案”[4]。高校学生事务的管理涉及众多方面,所以要使得管理决策的科学化,那么听证制度的作用不可小觑。学生违纪处分听证作用就在于使校方在违纪处分决策的做出过程中真正查清楚所存在的问题。通过一种民主的方式,使这些不同的阐述得到较为规范的表达,并为最终的观点相对统一提供交流的平台和空间。[5]

二、高校学生事务管理中学生违纪处分听证的现状

1.领导不够重视

目前大多数高校主管学生工作的书记、学工部长对学生事务管理中学生违纪处分实行听证还不够重视,甚至会觉得这是一种麻烦。即使有些高校允许学生参与学校学生事务管理的决策过程之中,但是多是临时性的通过召开座谈会、征求意见、书记和校长接待日等渠道,来征求在校学生的意见、建议和要求。所以,这些做法基本流于形式,对管理决策的科学化做出并无用处。

2.学生不够关注

一般来说,学生不太会受到学校的违纪处分,所以绝大多数学生不知道“听证”是怎么回事情。即使是在建立了完善的学生违纪处分听证制度的高校中,也只有少部分的学生了解违纪处分听证制度的操作。由于在高校中因为考试作弊、打架等严重违反校纪校规而受到处分的学生毕竟是屈指可数,而在这少数受处分的学生中,又只有极个别的因为开除学籍、劝退等无法继续在校学习时才可能会要求听证。

3.法律不够健全

我国的《教育法》、《高等教育法》和《普通高等学校学生管理规定》对听证程序的规定是分散和片面的,没有形成一个完整的法律体系。例如我国《普通高等学校学生管理规定》第56条、57条和58条规定,高等学校在对学生作出处分决定之前,应当听取学生或者其人的陈述和申辩。学校对学生作出开除学籍的处分决定,应当由校长会议研究决定。学校对学生作出处分,应当出具处分决定书,送交本人。对学生开除学籍的处分决定书报学校所在地省级教育行政部门备案。实际上,上述法条己经具备了正当程序的一些因素,但是没有对正当法律程序作出明确具体的规定。所以说目前我国关于学生违纪处分听证的法律法规还不够健全。

4.范围不够明确

可以说,多数高校的管理制度中基本没有明确规定在校学生对于何种政策可以参与决策过程。因此,可以说学生能够参与学生事务管理决策的内容较少、层次较低、程度较浅和方式较为简单。学生在学校发展目标规划、定位选择、改革发展的决策等方面往往缺乏参与。当然,目前来说,听证制度运用到学生事务管理上,最重要的作用还在于“惩罚听证”,即学生违纪处分听证上。但是,范围还不够明确,也就是说惩罚听证的范围还有待明确。

5.效力不够确定

我国一些高校搞的听证,尽管按一定的程序举行了听证会,除当事人参加外,不仅有多方听众,而且有新闻单位采访。看样子很规范,是在认真听取当事人的陈述和申辩,可听证会结束后就变了样,对听证结论置之不理,仍然我行我素。这种形式上的听证,实际上是“听而不证”。如果学生事务管理者在作出管理决定时仍然可以考虑案卷以外的其他证据作为决定的主要依据,那么听证必定流于形式。这种听证不仅浪费国家资源,而且学生权益的保障、控制决策权的滥用等也只能成为不切实际的奢望。

三、高校学生事务管理中学生违纪处分听证制度的完善对策

2003年,中山大学举行了全国首次学生食堂的价格听证会。2004年,北京市教育考试院举行了全国首次关于处罚自学考试作弊者的听证会。2007年,浙江大学也将听证制度引入学校。2008年月,浙江工商大学设立了全国高校第一个“听证大厅”。从上述实例可以看出,国内众多高校已经将听证制度引入高校学生事务的管理之中,并将其作为一项重要的制度予以实施。由于我国高校学生事务管理听证制度尚处于探索阶段,至今还没有成功的经验可以推广。因此,笔者结合行政法上听证制度的成熟做法,作如下探讨:

1.明确可听证的范围

目前,多数观点认为高校学生事务管理中听证的适用范围应当扩大。因为扩大行政听证的适用范围,是世界各国的发展趋势。但笔者不赞同该观点,我国目前高校的法律地位和性质还不能等同于行政机关。如果将过多的学生事务纳入听证的范围之中,必将造成高校学生事务管理听证制度的滥用和资源的浪费。

笔者认为,在充分保障学生民利和学生合法利益的前提下,高校学生事务管理听证的适用范围应当明确。具体可以参照教育部《普通高等学校学生管理规定》第60条的规定,将取消学生入学资格、退学处理、考试作弊处分、取消学位、开除学籍等事关学生学业或毕业的事项纳入可以申请举行听证的范围之中。例如,西南政法大学2003年12月19日校长办公会议审议通过的《西南政法大学学生违纪处分听证程序暂行规定(试行)》第2条规定:“学生受到下列纪律处分时,有权依照本规定要求听证:(一)开除学籍处分;(二)可能严重涉及学生身份关系的处分或处理规定。作出前款处分或处理决定前,当事学生及其监护人均可要求听证,学校应当举行听证,但当事学生及其监护人放弃听证权利地除外。”2009年通过的《华南师范大学学生纪律处分听证程序规则》第3条规定:“对学生的违纪行为拟作出留校察看和开除学籍处分的,学校有关职能部门和院系应当告知当事人有申请听证的权利。当事人在规定时间内不提出申请的,视为自动放弃听证权利。”

2.选定合适的主持人

听证主持人的素质、地位及其权力直接影响到听证的效果,决定着行政听证的公正性。所以现行的听证制度在实践中很难保证听证的客观、公正,甚至可能导致听证程序流于形式,可见听证主持人的选派不仅是一个由谁来主持听证的问题,更关系到听证本身的目的、价值等的实现。

具体而言,高校学生事务管理的听证主持人不仅要有很强的组织协调能力、管理能力,而且还要具有专门法律知识;要有较高的政治素质,认清自己的角色与职责,不仅要有高度的责任心和正义感,还要有高尚的道德品质涵养。笔者建议,在对学生作出违纪处分决定的听证中,可以选定具有法学专业背景的资深辅导员担任听证主持人。因为,一方面法学专业背景的辅导员具有行政法上听证制度的专业知识,另一方面其熟悉学生工作,能对听证过程中所出现的问题予以专业解答。

3.确定听证笔录的效力

高校的管理者和当事学生承认听证笔录的效力是促进高校学生事务管理中学生违纪处分听证制度的动力。西南政法大学《学生违纪处分听证程序暂行规定(试行)》第36条规定:“学生违纪处分决定机构应当根据听证案卷作出最终处分决定,听证笔录及其附件是学生违纪处分决定的事实依据。”原《华东政法学院听证暂行规则》也规定了听证笔录的效力。该规则第30条规定“听证评议意见是院长作出处分决定的重要依据”。

一般来讲,除非有重大的变更理由,否则听证会做出的决定不能被。决策机构若没有按照听证决议做出结论的,则必须说明理由,并送达相关的受不利影响的学生,若受违纪处分的学生对处理结果不服的,则可申请再次听证或向教育行政机关提出申诉,或向法院提讼。只有这样,才能使当事人在听证会上充分表达自己的观点,反驳于己不利的主张,并被如实记录;也只有这样,才能避免决策机关掩人耳目地适用听证程序,将听证程序作为走形式的借口。

高校管理者具有良好的法治观念、拥有较强的法治能力是高校依法办事的重要前提,也是高校法治化、契约化管理能否成功建构的决定性因素,更是避免高校与学生法律纠纷的关键之处。[6]由此可见,将听证制度运用到高校学生违纪处分之中,不仅可以提高相关管理部门处理学生事务的能力,而且可以更好地促进高校管理的法治化以及学生权益的维护。所以,高校学生事务管理中学生违纪处分听证制度的运用必将能够推动我国高校学生事务管理走上一个新的台阶。

参考文献

[1]张学亮.听证:高校管理的制度创新[J].扬州大学学报(高教研究版),2004(2):16.

[2]丁煌.论行政听证制度的民主底蕴[J].武汉大学学报(社会科学版),2001(1):87.

[3]蒋后强,刘志强.中美高校学生违纪处分程序制度比较研究[J].比较教育研究,2006(3):59.

[4]威廉·N·邓恩.公共政策分析导论[M].谢明译.北京:中国人民大学出版社,2003:155.