业财一体化建设方案十篇

业财一体化建设方案篇1

关键词：乡镇；财政档案；规范化；思考

乡镇财政部门是乡镇政府的综合经济管理部门，乡镇财政档案是基层财政工作的真实记录，同时也是全景反映所在地区经济、社会、民生等领域发展历程的重要资源。近年来，随着经济改革深化和社会不断进步，乡镇财政档案管理工作逐渐受到重视，但在管理过程中存在的问题也不断暴露出来，开展乡镇财政档案工作规范化建设迫在眉睫。现笔者结合工作实际，就如何推进乡镇财政档案工作规范化建设，谈谈自己的想法。

一、开展乡镇财政档案工作规范化建设的必要性

1.开展乡镇财政档案规范化建设是提升乡镇财政工作整体水平的需要。管理好财政档案可以有效提高乡镇财政部门的整体工作质量，对于促进单位日常工作顺利开展也具有积极意义。主要体现在两个方面：一是可以更好地规范日常财务工作行为，不仅体现在对财政档案工作的记录层面上，还能够对财政工作中所涉及的各类文件进行合理的记录；另一方面，在加强档案管理的过程中，可以督促档案管理人员严格遵守工作规章制度，进而更好地确保财政信息的真实有效，对财政资金的用途和来源内容进行合理有效的监督。2.开展乡镇财政档案规范化建设是提升乡镇财政档案信息化水平的需要。目前计算机信息技术在档案管理中的地位越来越高，在计算机信息技术支持下进行档案管理，可以极大地提高乡镇财政档案管理效率。为此，乡镇财政部门应该加强信息化档案管理体系建设，建立稳定的档案管理队伍，提高他们的档案管理水平以及能力。乡镇财政部门可以充分利用现代信息技术进行财政档案管理监督，提高档案管理水平。3.开展乡镇财政档案规范化建设是提升乡镇财政档案开发利用水平的需要。档案是人类在社会实践中形成的原始记录，具有凭证和参考作用。乡镇财政档案管理不仅仅是“保管”，更重要的在于对档案信息的开发利用，将藏身于“深闺”中的“死档案”变成为我所用，为民所用的“活资源”。通过开展乡镇档案工作规范化建设，提升档案工作的规范化、科学化水平，为高效开发利用档案资源奠定重要基础。

二、乡镇财政档案工作规范化建设面临的主要问题

1.对档案工作重视程度不够，档案意识淡薄。部分基层财政部门对档案工作认识不到位，经常是“说起来重要，用起来必要，忙起来不要”，不能充分保证档案工作所需的人、财、物。有的单位虽然将档案工作列入年度工作计划，也有专人负责，但真正将档案工作作为单位长效工作来抓的却很少。2.档案管理人员业务素质不高，专业能力欠缺。档案管理工作是一项专业性较强的工作，对管理人员的专业素质要求较高。乡镇财政部门档案工作一般由总预算会计负责，其他会计配合，但他们疲于应付日常工作，难以集中精力钻研档案业务，再加上工作岗位变动频繁，造成业务素质普遍不高，直接影响乡镇财政档案工作的稳定性和持续性。3.经费投入不足，档案保管条件落后。由于经费问题难以落实，一些乡镇财政部门档案室的保管条件总体上比较差。库房环境和面积不达标，空调、除湿机、灭火器等设备不齐全、陈旧老化等现象普遍存在，与“八防”要求差距较大。4.档案管理制度不健全，基础业务薄弱。乡镇财政部门虽然建立了档案收集、保管、借阅、利用、保密等一系列档案管理制度，但往往流于形式、执行不严。档案资料收集不全、档案整理不及时不规范、档案借阅不严格履行手续等问题普遍存在。5.档案信息化程度较低，开发利用不足。乡镇财政部门的文书、会计等档案从收集、整理到装订、保管，基本上是手工操作，后期调阅也以手工为主，调阅效率低，档案信息化建设未得到充分重视。另外，在档案管理上存在重保管、轻开发的现象，开发工作更多的是针对文书档案，对财政业务档案利用开发不足，业务档案利用效率较低。

三、加强乡镇财政档案工作规范化建设的建议

业财一体化建设方案篇2

【关键词】财务档案；档案管理；信息化建设

1.财务管理信息化的必要性

1.1财务管理的难度增加。作为基本建设项目管理的重要内容,财务管理能够有效推动财务组织参与到项目全方位管理之中,并达到节约建设投资的目的。从这一角度而言,水利基本建设投资体制改革越深入,水利基本建设项目及其财务管理工作也就越要逐步健全和完善。而且受国家宏观政策调整和水利改革发展形势等的影响,财务管理需要进一步提高预算管理的科学化、精细化水平。然而,在当前整体财政体制改革逐步深入的宏观背景下,水利财务预算管理改革深入推进,财务管理水平不断提高,财务工作难度和强度也逐年增加。所以,随着财务工作范围的拓展和管理要求的提高,改进财务档案管理手段和提高管理效能的问题迫在眉睫。而建设电子财务档案,实现财务档案的网络化管理,既是适应现代化管理的需要,也是搞好水利工程建设财务档案管理的必然选择。

1.2信息化档案彰显优越性。首先,将财务文件档案转变为电子信息,即电子介质的财务档案后,可以存储于磁盘、光盘及移动设备中,这种虚拟数据模式下的各种票据、凭证、账簿、报表等财务数据资料在携带、传输及使用方面都更加方便灵活。较之传统的财务档案,《财务文件汇编》等,电子财务档案具有无可比拟的优点,能够较好地适应高数据量的财务档案的发展需求。具体表现在：电子财务档案易于修正、复制和重置,便于、携带和传递；电子财务档案的存储形式多样,既可以存储于软盘、硬盘、光盘中,也可以打印输出到纸质材料中。另外,随着信息科学的发展,当前数据统计分析的软件很多,以信息化方式存储的数据便于计算、分析,能够方便、快捷获得所需结果。而且,财务档案信息化后,还可以通过计算机操作和网络交流,满足档案信息资源共享、无纸化查阅等目的需求。这样既节约了办公成本,避免了原始档案由于频繁翻阅而带来的磨损,还有利于专业管理,便于档案资源的统一整合,极大地提高了工作效率和工作质量。

2. 财务管理的问题及解析

2.1财务管理不够严谨规范。财务管理的不规范体现在诸多方面,首先是部分单位财务人员配备不足或业务素质不高。一些单位尤其是机构较小的单位由工程技术人员兼职担任财务人员,或者由于编制等原因兼职、财务外包情况较多,造成会计处理不当,账目混乱,甚至引发机密资料外泄,造成重大损失。还有些实行国库集中支付制度的单位,领导对会计核算和财务管理质量不重视,只设一位报账员,而没有独立的管理体系,也就更谈不上规范信息化的建设。

2.2财务信息化管理流于表面。随着电子化逐步取代纸质化后,电子财务信息的数据整理也面临诸多问题。首先，很多单位的纸质会计财务档案在整理、装订时类别不清,更新不及时,往往导致数据统计不够权威和有效。转化为虚拟数据库后,许多部门仍存在资料管理低效的问题,数据冗繁和重复的现象屡见不鲜,致使信息化后的财务状况提效有限。

3.加强信息化建设的理论策略

3.1信息化意识的培养。首先是部门领导层对财务管理信息化重视意识的培养。这要求水利建设部门的领导团队本着对国家负责、对集体负责以及对个人负责的态度,重视单位财务管理工作,严格履行《中华人民共和国会计法》相关内容,即“单位负责人对本单位的会计工作和会计资料的真实性、完整性负责”。确保财务信息的可靠性。其次,培养财务管理人员的信息化素质,提高水利基建财务人员信息操作水平；严格财务、会计人员的执业资格认证。在水利基本建设财务管理过程中,财务人员是工作主体,要想适应现代计算机软件及网络的发展,自身要有信息分辨和处理的素质,需要专业而持续的学习和培训,确保在财务管理信息化的应用中发挥实效。

3.2信息化制度的完善。健全和完善财务信息化管理制度,打造规范化信息处理体系。首先,健全财务报告分析制度。财务会计报告是一个单位的经济运行状况的综合反映,报告的质量高低直接关系到单位的运作。财务会计报告的关键是数字真实、计算准确、内容完整、报送及时,能满足对外对内信息需求者的要求。可以借助信息处理的及时性、精确性和完整性来保障财务报表的分析报告质量。其次,会计档案管理规范化。对纸质财务档案的管理要求,应严格按照规定进行保管、调阅、鉴定和销毁。电子信息性质的财务会计档案管理也要制定并遵循管理规定,确保档案信息的安全性和规范化。最后要规范核算制度,健全财务管理监督制度。

4.加强信息化建设的实践战术

信息化建设内容包括数据库系统、网络系统、安全系统、信息规模、信息服务等。在具体实践中,应围绕建设质量的高标准,把财务信息管理基础部门工作与改善水利事业单位管理结合起来,有效地促进水利事业管理和发展的信息化、现代化。

业财一体化建设方案篇3

摘 要 随着企业职工养老保险参保人群以及覆盖人群的不断增加，养老保险财务档案管理工作日益繁重，原有的养老保险财务档案管理已经不能适应现代档案管理的要求，需要加强养老保险财务档案管理工作的标准化、科学化以及规范化，不断提高养老保险财务档案管理的水平，因此本文针对企业职工养老保险财务档案管理中存在的问题，探讨其有效对策。

关键词 养老保险财务 档案管理 问题 对策

不断完善社会的保障体系，是关系到改革、发展、稳定的重大问题，养老保险作为我国社会保障体系的重要组成部分，需要适应现代信息社会的发展，建成能够体现出社会公平的新型财务档案管理体系。养老保险财务档案管理水平的提高有助于养老保险机制的有效运行，因此，需要及时解决养老保险财务档案管理中存在的诸多问题。

一、养老保险财务档案管理存在的问题

（一） 财务档案管理信息化有待加强

随着科技的进步，财务档案管理技术也在不断的发展之中，电子财务档案信息的数据也面临着诸多的问题，纸质化的会计财务档案已经不能适应当前的财务发展需要，装订时分类的麻烦，更新信息的困难，都给财务档案的管理带来了不便，另外，财务档案管理信息的透明化以及科学化较低，为了谋求巨大的利益，存在着对客观数据的篡改以及随意操作，违反财务档案管理的规定，这给财务档案管理带来了潜在的威胁。作为会计凭证、财务会计报告等会计核算专业资料的会计档案，它是记录和反映档案信息的重要证据，它是对一个单位经济活动的记录和反映，因此会计档案的信息化管理，要始终核查是否财务活动遵守财经纪律，在会计资料中有无弄虚作假、违法乱纪等行为。

（二） 财务档案管理工作管理力量薄弱

财务档案工作管理力量的薄弱主要表现在下面几个方面，第一，管理手段的落后，财务档案管理硬件设施以及软件设施落后，工作环境较差，由于管理资金的限制，在财务档案管理上投入不足，尤其是信息化的管理手段尚未建立起来，系统化的管理缺乏，现代化的管理设备还没有投入到使用，这给数量较大的档案管理工作带来一定的阻碍，过分地依赖人力以及物力，也给会计凭证以及报表资料的整理带来困难，给会计档案的查阅以及保管带来不便；第二，管理制度不够完善，财务档案管理的制度是规范档案管理的重要保障，目前的管理制度上，还没有比较明确的责任划定，工作职责范围，管理制度在档案的处理方面还没有较为详细的规定，给档案管理工作带来了一定的麻烦，造成档案管理较为混乱，给档案的查找带来不便；第三，管理机构不健全，财务档案管理的领导机构的健全对于加强档案管理有着重要的意义，一方面的制度的严格落实与执行，另一方面是管理机构的有效监督，缺一不可，同时，管理机构在考核机制方面还要继续完善，对于档案管理的若干指标严格把关，严格核查会计凭证以及报表等资料，为以后的核查提供依据，对于工作中存在的问题要稳妥的解决，管理机构在协调沟通方面还有着一定的缺陷。

（三） 财务档案管理人员素质有待提高

财务档案管理工作人员作为直接接触档案的人员应该具备良好的业务素质以及职业道德，目前有的财务档案管理人员只是为了应付财务档案管理的大量工作从其他部门调配过来的，没有专业的档案管理经验以及知识，不能彻底地档案管理中的问题，造成问题的不断积累，同时，由于档案管理工作量较大，给这些管理人员的培训时间也就一再缩短，给养老保险财务档案的管理带来了潜在的问题。

二、养老保险财务档案管理问题的对策

（一） 加强财务档案信息化管理建设

财务档案管理的信息化建设可以从数据库的建立以及网络建设两方面进行，第一，财务档案数据库的建立，档案信息化是财务会计顺利进行工作的基础，改变了传统的纸质资料的种种弊端，在一定程度上有利于财务工作者的工作，财务档案数据库要从数据的采集、储存、录入与管理等方面逐步建立起来，方便财务工作者对档案的查询、搜索、处理以及进一步的挖掘与管理，由于信息化建设人为因素的影响，可以在一定程度上保证会计原始凭证、会计凭证的真实完整，妥善保管档案信息；第二，网络建设，财务档案管理的网络化有利于档案信息的传输与共享，提高档案材料的利用率，财务档案经过网络传输再经过财务人员的处理，就可以进入财务档案数据库，档案的处理时间将会缩短，提高工作效率，减少财务档案重复录入的工作量，方便会计原始凭证、会计凭证等资料之间信息的传阅。

（二） 完善财务档案工作的管理

财务档案工作的管理可以从信息化管理、完善制度以及加强领导等方面做起，第一，信息化管理，利用现代先进技术，采用信息化管理软件，实现养老保险业务档案管理的信息化、规范化，增加硬件设施，投入计算机、打印机以及扫描仪等设备，建立标准化的档案管理室，引入档案管理软件，解放人力资源，妥善解决会计凭证以及报表资料的快速装订以及保管工作，最大限度地完善档案的管理工作；第二，健全管理制度，财务档案管理制度的不断完善有助于档案管理能够按章办事，有所依据，严格管理，明确档案管理的工作责任与职责范围，另外还要积极探索档案管理的有效制度，使档案工作能够更加的规范化、科学化，使得会计档案资料的录入、保管、借阅以及销毁有据可依，保证会计凭证以及资料的完整性以及真实性；第三，增强管理机构的建设，财务管理机构的建设有赖于管理的考核，通过考核加强管理的积极性、发现工作中的不足，另外还可以建立专门的财务档案管理领导小组，定期召开组织座谈与工作交流会，对工作中出现的问题进行针对性的研究与处理，定期检查档案管理，开展评选先进、考核奖励等活动，激发员工的工作热情。

（三） 提高财务工作人员素质

提高工作人员素质需要从职业道德与技能两方面同时入手，要教育工作人员为社会服务的观念，增强主动服务意识，端正工作态度，以良好的精神风貌对待每一位参保人，强化财务档案工作者的职业道德观念，坚持据实立档的作风，另外还要培养高素质的工作人员，利用讲座培训财务工作人员的业务素质，增强实践性操作水平，丰富理论知识，树立先进的管理理念。积极引进专业人才，打造高素质团队，聘请专业教授进行实地指导，及时发现工作中的问题。

参考文献：

业财一体化建设方案篇4

关键词：财务信息系统；TOPSIS；评价体系

一、引言

企业信息化是国民经济化的重要组成部分，企业进行信息化建设时，要以财务信息化建设作为切入点，通过财务信息系统（后面简称为财务系统）建设，推动集团企业内部子系统集成和对外电子商务的应用，实现供应链管理模式，进而提高集团企业协作能力。然而，我国集团企业在当前的财务信息化发展中还存在着一些急需解决的问题，主要表现在：财务工作人员信息化意识不强；财务系统与企业其他系统模块集成度不高；财务制度不够完善和信息安全问题比较突出等。由于以上问题的存在，企业信息系统的应用与预期往往存在巨大的落差。面对以上问题，企业不得不重新审视和评价财务系统实施的绩效。本文从加快集团企业财务信息化建设步伐、提升集团企业核心竞争力和进一步完善财务信息系统评价理论研究角度完成研究。

二、财务评价系统概念分析

财务系统评价的过程是一个对原系统的全新的建设与改进的过程，这一过程中，研究者以预期的设定目标从经济的、技术的、生态环境的、社会文化等着四个方面进行评审与选择以后合理的全新的评价方案，这是一个最优化的最满意的财务评价系统方案，主要包括一下六个步骤：首先是需要明确系统评价的目标集合与约束的不同条件，第二是需要明确财务评价系统的对象集合和评价指标体系，第三是需要确定财务评价系统的技术以及相应的评价背景资料，第四是进行财务系统评价的可行性指标分析，第五是完成财务评价经济技术方面的评价，最后是进行财务的综合评价。按照财务评价的过程还可以将评价分为四种阶段，分别是财务应用前评价、财务应用过程中评价、财务应用后的评价以及全程跟踪的评价过程。

三、企业财务系统评价技术分析

1981年C.L.Hwang和K.Yoon提出的TOPSIS方法，这是一个对于现在的情况进行优劣品质评价的方法，这一方法是根据可数的限定的评价项目以与最终的理想的目标进行对比排列的评价方法，这种评价方法可以运用有效的函数呈现出逐层递减或者递增的趋势变化，是一种趋近与最终的最理想的排列顺序的方法，这种方法又成为优劣解距离法。下面对这个评价方法的原理、理解以及模型的建立进行。

1.关于TOPSIS评价方法原理。主要通过检验财务评价对象以及最有、最烈的求解的距离的排序的过程，如果财务评价对象最靠近最优解同时又最远离最劣解，则为最好；否则为最差。其中最优解的各指标值都达到各评价指标的最优值。最劣解的各指标值都达到各评价指标的最差值。

2.关于TOPSIS评价方法中理想解和负理想解。TOPSIS法其中“理想解”和“负理想解”是TOPSIS法的两个基本概念。所谓理想解是一设想的最优的解（方案），它的各个属性值都达到各备选方案中的最好的值；而负理想解是一设想的最劣的解（方案），它的各个属性值都达到各备选方案中的最坏的值。方案排序的规则是把各备选方案与理想解和负理想解做比较，若其中有一个方案最接近理想解，而同时又远离负理想解，则该方案是备选方案中最好的方案。

3.关于TOPSIS评价法模型建立。本模型构建的基本思想：基于归一化后的原始数据矩阵，采用余弦法找出有限方案中的最优方案和最劣方案（分别用最优矢量和最劣矢量表示），然后分别计算各评价对象与最优方案和最劣方案间的距离，获得各评价对象与最优方案的相对接近程度，以此作为评价优劣的依据。

4.TOPSIS法模型建立基本步骤如下：设有n个评价对象，m个评价指标，原有数据形式见下表。

表

（1）指标属性趋同化处理、可将低优指标和中性指标全转化为高优指标X′ij，方法是：

公式1

并适当调整（扩大或缩小一定比例）转换数据

（2）趋同化数据的归一化

公式2

（3）确定最优方案和最劣方案。最优方案Z+由Z中每列中的最大值构成：Z+=（maxZi1，maxZi2，…，maxZim）；最劣方案Z-由Z中每列中的最小值构成：Z-=（minZi1，minZi2，…，minZim）

（4）计算每一个评价对象与Z+和Z-的距离D+i和D-i

公式3

公式4

（5）计算各评价对象与最优方案的接近程度Ci

公式5

表明评价对象优越。

（6）按Ci大小排序，给出评价结果。

参考文献：

[1]王朝.集团企业财务信息化系统及其综合评价研究[D].华中科技大学，2012：6-7.

业财一体化建设方案篇5

关键词：应用型人才；国际化；创新；实践；管理会计

一、引言

未来10年至20年，中国正处于经济转型和产业升级的关键时期，将逐步发展成为高增值的制造业、高知识的服务业中心、世界性的金融中心之一，对人才的需求从本土型向国际型转变，从知识型向应用型转变，具有国际视野、熟悉国际惯例、实践能力突出的财务管理专业学生成为最受社会欢迎的人才之一。《广东省中长期人才发展规划纲要（2010―2020年）》提出，到2015年，广东企业经营管理人才总量达到360万人，2020年达到430万人，国际化人才总量达到3万人。基于上述财务管理人才需求的变化，各高校不断在教学师资、教学内容和教学方式上进行改革，在提高国际化程度、开展产学研相结合的教学等方面探索，但仍处于探索和实施的初期阶段，未能找到问题解决的突破口，人才培养的数量和质量远远不能满足企业对高端应用型财务管理人才的需求。

我国目前的财务管理人才培养模式经过多年的探索取得了巨大的成就，培养了一大批有用之才，但这种培养模式亦有许多不足之处：如较为轻视专业外语沟通能力和实践应用能力的培养；过于偏重财务管理理论知识的传授，而忽视学生社会适应能力及创新能力的培养；培养出来的学生缺乏国际视野，难以适应经济全球化对高端应用型财务管理人才的需要。财务管理专业人才的社会需求与目前教育体系衔接不够的问题突出，亟需进行人才培养方式的改革。

二、应用型财务管理人才培养方案建设的总体要求

《国家中长期人才发展规划纲要（2010-2020年）》、《广东省中长期人才发展规划纲要（2010―2020年）》都特别指出，要培养造就一大批具有全球战略眼光和管理创新能力的企业经营管理人才。我校财务管理应用型人才培养正是基于上述要求，在广东财经大学校级特色专业――财务管理专业基础上，以当前财政部全面推进管理会计体系建设为契机，以加快管理会计师人才培养为突破口，推动财务管理专业应用型人才培养体系的改革创新。财务管理应用型人才培养方案的总体目标是：培养具有国际化视野、创新能力和实践能力的应用型财务管理专业人才，实现人才培养模式的转型升级。

立足“国际化、创新型、实践型”人才培养定位，不断优化和改进专业建设工作。建立以社会需求为导向的，国际化、创新型、实践型的财务管理人才培养模式，制定一套与培养目标相适应专业建设方案，是保证实现人才培养目标的重要条件。

三、应用型财务管理人才培养方案设计

应用型财务管理人才培养方案是一项探索性工作，也是一项系统工程。专业建设应突出特色和创新，具体通过创建CMA方向班拓展以学生的国际化视野，加强实践教学条件建设以提升学生的应用能力，组建管理会计协同创新中心以提升学生的创新能力。“应用型财务管理人培养方案”的创新和优化工程，如图1所示

（一）以全面发展财务管理专业教育为引领，以重点发展“管理会计方向”为突破口

财务管理专业综合改革的基本思路是“全面发展、重点突破”。在全面发展政府财务管理、公司财务管理专业教育，拓展财务管理专业教育本土化和国际化发展空间的同时，根据社会需求和行业教育现状，适时调整专业教育发展方向。根据国家教育改革的精神，结合我校实际，财务管理专业综合改革的重点是“强化专业方向教育”。从目前情况看，近期以公司财务管理专业方向的改革为突破口，发展的重点应当放在“管理会计方向”上。主要根据是：高校财务管理专业教育中管理会计专业方向很少，管理会计人才的社会需求十分突出，供需缺口极大。开设管理会计（CMA）方向班的可行性：（1）CMA证书被社会广泛认可，在国际上享有较高的盛誉。CMA证书受到众多跨国公司高管的青睐，中国国家外国专家局和国务院国有资产监督管理委员会联袂推荐国际管理会计师资格，国家国资委要求在全国国资系统财务管理人员学习和获取该资格，可见它是目前国内外最受推崇的管理会计师资格之一。（2）CMA认证体系经过长时间的市场检验，已相对成熟，并为大家所公认。（3）我国目前许多高校开设了CMA方向班，如中央财经大学、东北财经大学、江西财经大学、中南财经政法大学、浙江财经学院等数十所高校。这些学校的招生情况都非常火爆，学生在取得CMA资格后就业渠道明显拓宽。

（二）改进和完善实践教学方案，提升学生的实践能力

1.改革现有以理论教学为主导的教学课程体系，建设专业教育与职业资格认证相结合的课程体系。（1）针对财务管理专业毕业生就业特点，在培养方案的制订中，充分考虑专业学习与相关职业资格（如财务分析师CFA、国际财务管理师IFM、管理会计师CMA、理财规划师CFP等）考试认证的关联性，有针对性地开设相关专业课程。除了CMA方向班学生的定位是取得CMA证书之外，鼓励其他学生根据自己的兴趣和未来职业生涯的规划，有针对性地选修与相关专业资格考试和认证接轨的专业课程。（2）加强案例库建设和案例教学。在现有《财务管理》、、《成本管理会计》校级精品课程建设成果的基础上，利用管理会计协同创新中心和实践基地的平台和资源，组织教学团队与合作单位开展案例设计研究，建设财务管理学科教学案例库，在《财务管理》、《管理会计》等主干课程中突出案例的环节和内容，加强学生在特定情境中分析问题、解决问题的能力的培养。（3）扩大实践基地的范围和类型，实现实践基地的多元化，满足不同就业取向的学生需求。通过组织学生在实践基地的集中实习以及就业实习等实践活动，提高学生的实践认识和应用能力。（4）探索定向培养模式。学生自大三开始，实施定向培养模式，积极寻求与企业或行业合作培养，由企业与学生双向选择，有针对性的培养企业所需要的国际化高级财务管理人才。

2.强化“双师型”教师队伍建设力度，提高教师实践教学能力。通过开展横向课题研究、案例研讨、实践实习等渠道，不断提高专职教师的专业实践能力；考虑学校教师与企业高级会计管理人员长期结对，互相提高，共同提高；鼓励专职教师参加CMA考试，成为“双证”或“多证”型专业教师；聘请知名企业的财务总监作为兼职教师。学校根据学期课程安排，每年选派2-3名教师到合作企业进行挂职锻炼，参与实践技能锻炼和顶岗实习。

（三）建立管理会计协同创新中心，提升学生的创新能力

与科研院所、企业、社会机构建立联盟式、开放式合作模式，成立协同创新中心。协同创新体合作各方共同参与国家和地方各级相关科研项目申报和研究、开展国际（地区）合作研究与交流项目。引入更多政府、行业和企业创新资源，研究确定一批重点项目，重点解决管理会计在企业应用过程中的共性和关键性问题。建立创新型人才联合培养机制，明确各合作机构的角色和分工，设计有针对性的培养学生创新能力方案。将专业教育与协同创新培养相结合。本着将知识转化为能力、培养务实创新精英人才的理念，突出校企（行业）协同育人方式，突出岗位能力和职业素养要求；注重产学结合，构建与企业长期合作的有效机制，在人才培养方案的制定、课程设置、教材建设、实习就业等方面和企业进行全方位多角度的合作，积极引导企业参与培养全过程。协同创新运行机制如图2所示：

（四）改进教学模式，为专业建设提供方法指导

1.构建校内教师与校外实践导师授课相结合的教学方式。核心专业课程的授课，在校内教师讲授的基础上，部分专题聘请校外实践导师做案例讲解；组织体现新的发展动态和学员需求的专题讲座，包括：请专业名师开展专题学术讲座，请实践经验丰富的专家讲案例分析，请相关专家开展人文素质专题讲座等。

2. 建立“协作式”的团队学习模式，探索协作教学法，培养学生的团队合作精神。对专业核心课，则采用小班教学、分组讨论的教学模式。此外，积极开展研究型教学实践，鼓励学生参与教师的课题研究，在与老师和同学的协作研究过程中掌握创新的思维和方法。

3.推行“挂牌选课”制度，发挥学生学习的主体作用。在选修课程中推行挂牌选课，由学生选择课程和教师。比如，同一门课程由多位老师“挂牌授课”，不再固守行政班级的划分与约束，由学生自由选择老师，或者学生可以自由选择自己喜欢的专业课程，有关课程学分可由学院自定打通模块。一方面促使教师在竞争促动下提高教学质量，另一方面也可以发挥学生的学习主动性，提高学习兴趣。

参考文献：

业财一体化建设方案篇6

［关键词］财务档案；档案管理；信息化建设

［中图分类号］F274 ［文献标识码］A ［文章编号］1005-6432（2011）26-0094-01

1 财务管理信息化的必要性

(1)财务管理的难度增加。作为基本建设项目管理的重要内容,财务管理能够有效推动财务组织参与到项目全方位管理之中,并达到节约建设投资的目的。从这一角度而言,水利基本建设投资体制改革越深入,水利基本建设项目及其财务管理工作也就越要逐步健全和完善。而且受国家宏观政策调整和水利改革发展形势等的影响,财务管理需要进一步提高预算管理的科学化、精细化水平。然而,在当前整体财政体制改革逐步深入的宏观背景下,水利财务预算管理改革深入推进,财务管理水平不断提高,财务工作难度和强度也逐年增加。所以,随着财务工作范围的拓展和管理要求的提高,改进财务档案管理手段和提高管理效能的问题迫在眉睫。而建设电子财务档案,实现财务档案的网络化管理,既是适应现代化管理的需要,也是搞好水利工程建设财务档案管理的必然选择。

(2)信息化档案彰显优越性。首先,将财务文件档案转变为电子信息,即电子介质的财务档案后,可以存储于磁盘、光盘及移动设备中,这种虚拟数据模式下的各种票据、凭证、账簿、报表等财务数据资料在携带、传输及使用方面都更加方便灵活。较之传统的财务档案,《财务文件汇编》等,电子财务档案具有无可比拟的优点,能够较好地适应高数据量的财务档案的发展需求。具体表现在：电子财务档案易于修正、复制和重置,便于纠错、携带和传递；电子财务档案的存储形式多样,既可以存储于软盘、硬盘、光盘中,也可以打印输出到纸质材料中。另外,随着信息科学的发展,当前数据统计分析的软件很多,以信息化方式存储的数据便于计算、分析,能够方便、快捷获得所需结果。而且,财务档案信息化后,还可以通过计算机操作和网络交流,满足档案信息资源共享、无纸化查阅等目的需求。这样既节约了办公成本,避免了原始档案由于频繁翻阅而带来的磨损,还有利于专业管理,便于档案资源的统一整合,极大地提高了工作效率和工作质量。

2 财务管理的问题及解析

(1)财务管理不够严谨规范。财务管理的不规范体现在诸多方面,首先是部分单位财务人员配备不足或业务素质不高。一些单位尤其是机构较小的单位由工程技术人员兼职担任财务人员,或者由于编制等原因兼职、财务外包情况较多,造成会计处理不当,账目混乱,甚至引发机密资料外泄,造成重大损失。还有些实行国库集中支付制度的单位,领导对会计核算和财务管理质量不重视,只设一位报账员,而没有独立的管理体系,也就更谈不上规范信息化的建设。其次是项目执行管理与财务管理程序矛盾重重。有些水利工程项目,其内部制定的管理办法与资金管理职能部门在中央投资计划指导下所编制资金管理办法存在冲突,往往使得项目法人具体执行为难。某些水利工程建设项目在管理中不注重自身规范性,甚至在监理、施工、建设管理等环节出现“同体”现象,这既给建设项目违规使用建设资金提供了温床,也对工程财务管理、会计核算工作等实际工作造成极大不便,直接影响账目的可靠性和有效性,为日后的信息化处理埋下巨大隐患。

(2)财务信息化管理流于表面。随着电子化逐步取代纸质化后,电子财务信息的数据整理也面临诸多问题。首先，很多单位的纸质会计财务档案在整理、装订时类别不清,更新不及时,往往导致数据统计不够权威和有效。转化为虚拟数据库后,许多部门仍存在资料管理低效的问题,数据冗繁和重复的现象屡见不鲜,致使信息化后的财务状况提效有限。其次,财务信息化不能促进科学化和准确化。目前很多单位,为谋求更大利益,面对客观的数据往往随意操作,篡改数据，例如在处理债权债务时,将收入挂债权债务账户来偷税漏税等,将信息化引导下的规范化和精细化扭曲变形,因而信息化程度还不到位。

3 加强信息化建设的理论策略

(1)信息化意识的培养。首先是部门领导层对财务管理信息化重视意识的培养。这要求水利建设部门的领导团队本着对国家负责、对集体负责以及对个人负责的态度,重视单位财务管理工作,严格履行《中华人民共和国会计法》相关内容,即“单位负责人对本单位的会计工作和会计资料的真实性、完整性负责”。确保财务信息的可靠性。其次,培养财务管理人员的信息化素质,提高水利基建财务人员信息操作水平；严格财务、会计人员的执业资格认证。在水利基本建设财务管理过程中,财务人员是工作主体,要想适应现代计算机软件及网络的发展,自身要有信息分辨和处理的素质,需要专业而持续的学习和培训,确保在财务管理信息化的应用中发挥实效。

(2)信息化制度的完善。健全和完善财务信息化管理制度,打造规范化信息处理体系。首先,健全财务报告分析制度。财务会计报告是一个单位的经济运行状况的综合反映,报告的质量高低直接关系到单位的运作。财务会计报告的关键是数字真实、计算准确、内容完整、报送及时,能满足对外对内信息需求者的要求。可以借助信息处理的及时性、精确性和完整性来保障财务报表的分析报告质量。其次,会计档案管理规范化。对纸质财务档案的管理要求,应严格按照规定进行保管、调阅、鉴定和销毁。电子信息性质的财务会计档案管理也要制定并遵循管理规定,确保档案信息的安全性和规范化。最后要规范核算制度,健全财务管理监督制度。依据国家统一管理办法,各单位建立健全财务监督监控体系。监督措施应能发挥实效,监督内容应包括预算的编制、物资的采购、资金的结算、财产的管理等诸多方面,要贯穿于经济活动的事前、事中、事后全过程,力图消除会计监督的“死角”。

4 加强信息化建设的实践战术

信息化建设内容包括数据库系统、网络系统、安全系统、信息规模、信息服务等。在具体实践中,应围绕建设质量的高标准,把财务信息管理基础部门工作与改善水利事业单位管理结合起来,有效地促进水利事业管理和发展的信息化、现代化。

业财一体化建设方案篇7

一、基层财政档案精细化管理的重要性

（一）有助于为管理层提供决策依据

基层财政档案精细化管理工作，提升了档案工作人员收集并整理各种基层财政经济信息的工作效率，更准确地统计出有效的财政信息并将其上报上级，从而助于上级通过财政档案提供的信息做出相关的科学合理的决策。因此，高质量的精细化财政档案为管理层做出决策提供了依据，有助于推进经济的健康和谐发展。

（二）有助于规范财务日常行为

财务日常行为的规范主要体现在档案的记录工作中。在对财政文件进行收集、记录整理的过程中，精细化工作不仅要求档案工作人员遵守规章制度以增强财政信息的有效真实性，还要求财政档案的记录工作能够适当地对财政资金的来源、用途等进行监督。另外，在档案人员上报财政档案的过程中能够实现上级对财政的档案管理工作的有效监督。由此可知，档案精细化管理工作监督的性质能够促进财政资金的有序使用，最终规范财务的日常行为活动。

（三）适应时展的要求

当前时代，经济的快速发展，信息量的不断增大极大地扩大了财政档案的存储空间，增加了档案整理工作的工作量。与此同时，精细化管理理念已经得到了社会上部分行业的应用，信息载体也逐渐由传统的纸质转为电子与纸质并存，且档案管理工作也更加注重了档案的保管与信息的开发并行，此时，传统的档案管理方法已落后于时展的要求，因此，财政档案精细化管理成为必然趋势。

二、基层财政档案管理工作中存在的问题

（一）相关档案管理工作人员综合素质不高

基层档案管理相关工作人员综合素质普遍不高。一方面，多数工作人员对档案管理工作的认识不够深刻，其档案专业知识欠缺。而多数单位的档案工作人员一般身兼多职，日常事务繁多，不会精于档案管理工作。再加上低素质的工作人员的计算机技术水平远落后于档案精细化管理的要求，因此，人力的投入达不到档案精细化工作的要求。另一方面，相关基层档案管理工作人员接受的系统专业培训较少，专注于传统的档案日常管理缺乏与外界的交流，手段呆板缺乏创新度，传统的思想和管理均跟不上时展的步伐，严重影响到了基层财政档案精细化工作的建设。

（二）领导层对档案管理工作重视度不够

在当前工作中，基层领导层中相当一部分领导并不十分重视财政档案管理工作，没有明确认识到财政档案精细化管理工作的重要性，无论是人力、物力或是财力上对档案精细化工作的投入都不够，以致档案管理工作的需求得不到满足从而降低了档案管理工作的效率和质量。

（三）基础设施落后

财政档案精细化管理工作的顺利进行很大程度上依靠先进设备技术的引进。但是就目前而言，不少基层财政部门的基础设施落后，配置简陋，电脑陈旧低性能，扫描仪、刻录机等设备缺乏。阐述该现象的主要原因，一是由于基层政府领导层对财政档案精细化管理工作的重视度不够，使财政档案精细化工作被忽视导致档案管理工作中缺乏资金的支持。二是由于相关档案精细化管理所需的先进设备的后期持续性如维修、升级等开支将给基层财政部门带来严重的负担。目前基础设施落后是造成多数基层地区财政档案精细化管理工作开展不足、进展不明显的重要因素。

（四）档案精细化管理工作制度不完善

规范的工作制度是财政档案精细化工作顺利开展的必要条件。财政档案精细化管理主要依靠计算机完成，工作由简单的搜集转变为有效的管理，粗犷的管理模式不再适合档案精细化管理工作的需求，但是适应精细化管理要求的财政档案新制度并没有建立。当前，财政档案在如档案收集、整理等各个方面均缺少统一的流程和制度，档案的真实性和安全性明显降低。而随着计算机技术在档案管理工作中的不断应用，计算机安全将引起人们愈来愈多的重视，档案的安全可靠性需科学制度的保障。

三、改进财政档案精细化管理的措施

（一）提高人员素质，加强队伍建设

人力资源是财政档案精细化管理顺利开展的关键因素。要组建一支真正高素质的队伍，首先要充实人才，构建稳定的队伍。一要加强队伍的团队建设，大胆任用那些以事业为重、对新科技有追求的人才，充分发挥其聪明才智推进财政档案的精细化管理工作。二要稳定干部队伍，加强干部的思想政治工作，解决其实际需求。还要将高素质人才安排到财政档案建设队伍中，完善队伍结构。另外，要强化对档案管理人员的培训工作。一要遵循因人而异原则，缺啥补啥，通过系统与短期培训结合，对现有人才进行强化教育培训。二要注重结合工作实际需求与未来发展趋势，按需施教，讲求实效。三是激发档案管理人员的积极主动性，不断学习更新新技术，为财政档案管理的精细化管理奠基。

（二）加深认识，提高重视

财政档案精细化管理的开展离不开领导层的重视。要解决这一问题，首先要加强对档案精细化的宣传，通过推广宣传财政档案精细化管理的重要性加强领导层对财政档案精细化管理的认识，从而逐步加强重视。其次，相关的财政档案管理人员要严格律己，认真做好本职工作，提高财政档案管理工作的质量和效率。另外，财政档案管理人员应及时而全面地向上级汇报工作进展情况，汇报工作的成就及困难，加深领导对档案精细化管理的了解。

（三）健全监督体系

建立健全的监督体系是财政档案精细化管理工作顺利进行的有力保障，能够有效预防财政档案管理工作中的纰漏。监管部门对财政档案管理的方方面面进行监督，有效监测了财政信息的真实可靠性，在一定程度上避免了领导层经济的错误决策。此外，监管部门对档案管理人员进行监督，减少了财政档案精细化管理工作中可能出现的纰漏。

（四）完善基础设施建设

完善的基础设施建设是财政档案精细化管理工作顺利进行的必要保证。基础财政部门结合自身实际需求，整合资金确保一些必要设备如扫描仪、刻录机等的配备，为财政档案精细化管理打下基础。同时在后期要做好设备的检查、更新、维护、等工作，保证设备的良好有序运行。

业财一体化建设方案篇8

本文首先阐述了财政档案管理工作的意义，并在此基础上，具体分析提高财政档案管理工作质量的要点。

［关键词］

财政；档案管理；监管体系

从宏观角度而言，财政档案真实记录了我国社会经济发展的总历程，并结合相应规范要求、科学程度，对这些记录内容进行分析、总结以及存储，为有关部门工作开展提供参考资料。财政档案管理工作，即通过收集、整理相应的实物、科技、财务及文书等，提高自身财政档案信息的价值，为相应的财务工作提供信息服务。因此，提高财政档案管理工作质量，不仅可以提高我国档案管理工作的规范性及制度性，还能促进我国经济建设和社会发展，所以，分析财政档案管理工作的要点，非常必要且重要。

1财政档案管理工作的意义

1.1提高决策的可行性财政档案管理工作的具体流程为，档案管理人员收集、整理各类财政信息，然后对有效财政信息进行统计、分类。档案管理人员将其所整理的财政信息进行存储与上报，部门领导者通过财政信息，可以准确把握该地区的经济建设状况，针对该地区的不足之处，可以制定帮扶政策，促使该地区的经济实现进一步良性发展。由此可见，提高财政档案管理工作质量，有利于为领导者提供切实可行的决策参考信息，提高决策的合理性及有效性，促进地区经济建设和社会发展。

1.2规范财务日常行为提高财务档案管理工作的质量，可以有效规范财务日常行为，主要表现在财务档案工作记录方面。财务档案工作记录是档案工作人员在财务工作中收集、整理各类财政文件信息及记录的过程。财务方案工作记录过程中，档案工作人员不仅要严格遵守相应的规章制度，确保所记录的财政信息具有真实性、完整性以及有效性，还要严格监督财政资金的具体来源以及实际用途等。除此之外，档案工作人员还要确保在鉴定及上报财政档案的过程中，上级财政可以有效监督下级财政。由此可见，财政档案管理工作具有较强的监督特性，可以保证财政资金收支运行平稳有序，有效规范财务日常行为。

2财政档案管理工作要点

2.1严格把关财政档案管理人员的素质首先，要确保档案管理人员具有良好的专业素质。相关部门要对档案人员进行严格且专业的培训，不仅要保证其熟悉财政档案管理方面的各类理论知识，具备良好的财政档案管理技巧与能力，还要确保其全面了解且准确掌握我国财政档案方面的各项方针与政策，有效结合各项理论知识与实践操作，使其形成较强的财政档案管理能力，提高我国财政档案管理工作的整体质量。其次，要确保财政档案管理人员具有良好的职业道德素养。对于财政档案管理人员而言，职业道德素养是保证其执业行为规范的基本品质。执业过程中，财政档案管理人员要时刻坚守社会道德标准原则，即诚实守信、爱岗敬业、服务人民、奉献社会。财政档案管理人员只有具备良好的道德素养，才能保证财政档案信息的完整性和真实性。此外，良好的道德素养还能约束财政档案管理人员的言行举止，确保其不会泄露国家机密，保证我国财政信息安全。最后，要确保财政档案管理人员具有良好的思想政治素养。财政档案管理工作具有较强的政治性，其内容多与我国政策方针相关，因此，必须对财政档案管理人员进行思想政治理论教育，提高其思想政治素养，并以此强化其工作使命感与责任感，确保其执业过程的规范性和安全性。

2.2构建完善的监管体系随着互联网科技的普及，财政档案管理逐渐实现了信息化建设，要想提高财政档案管理工作质量，加强监管力度势在必行。监管工作的主要内容是监督财政档案管理所涉及的相关信息，确保档案信息的真实性。构建完善的监管体系，可以以科学理论为指导，合理监督财政档案管理工作。要确保监管工作符合财政档案管理工作的要求，且具有较高的使用价值，相关政府部门必须设立独立的监管部门，并给予其大力扶植，确保监管部门在日常监管过程中高效运转，监管价值得以充分实现。实际监管过程中，监管人员不仅要确保档案财政管理信息的真实性，避免出现数据无效的情况，还要监督财政档案管理工作人员的执业行为，确保财政档案管理工作的稳定性、长期性、全局性和总体性；为监管财政档案管理工作人员所设计的工作方案，要具有可行性与有效性；监管人员还要结合财政档案信息，编制相应的网络监管内容，通过多维度监管，提高财政档案管理工作质量。财政档案管理监督体系包含多项工作内容，例如，扫描录入、档案整理、软件开发、总体设计等。要提高监督体系在财政档案管理工作中的利用率，可以开发相应的档案信息查询系统，并结合政府部门的实际情况，以科学理论为指导，构建完善的财政档案信息系统，促使财政档案管理信息实现全面共享。

2.3提高财政档案管理的科学性首先，要全面完善财政档案管理工作的硬件基础，促使财政档案管理工作实现数字化。随着科学技术的不断创新与发展，信息技术日益普及，数字化已成为财政档案管理工作发展的必然趋势。数字化建设不仅有利于提高财政档案管理工作的效率，还能提高财政档案信息管理的便捷性及利用率。其次，积极借鉴西方发达国家的先进管理手段。先进的管理手段和理念，是提高社会机构整体生产效率的基本保障，政府部门引进先进管理手段与理念，并在此基础上完善管理信息化建设，有利于提升我国财政档案管理工作质量。

3结语

就某种程度而言，财政档案管理工作会直接影响财政工作的整体质量，由此可见，加强财政档案管理工作具有非常重要的现实意义。只有紧抓财政档案管理工作的要点，提升我国财政档案管理工作质量，保证我国财政信息安全，才能推动我国社会、经济实现进一步发展。

主要参考文献

［1］刘雨兵.做好财政档案管理工作要点分析［J］.黑龙江史志,2015(12）.

［2］魏琴,石杰.如何做好财政档案管理工作［J］.时代金融,2013（15）.

业财一体化建设方案篇9

【关键词】 会计基础工作； 精细化管理； 建议

一、会计基础工作的精细化管理是高校发展的必然趋势

高校财务精细化管理，是指树立精益思想和经营理念，运用先进管理技术，建立健全工作规范、责任制度和评价机制，完善岗责体系，加强协调配合，按照精确、细致、深入的要求实施管理，避免粗放式管理，不断增强执行力，提高财务管理的效能。2009年8月财政部印发的《关于推进财政科学化精细化管理的指导意见的通知》指出：全面推进财政科学化精细化管理，是贯彻落实科学发展观的必然要求，是做好新形势下财政工作的迫切需要。《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）》第五十八条规定：“坚持依法理财，严格执行国家财政资金管理法律制度和财经纪律。建立科学化精细化预算管理机制，科学编制预算，提高预算执行效率。”2011年6月国务院的《关于进一步加大财政教育投入的意见》第四条指出：“全面推进教育经费的科学化精细化管理，要采取有效措施，切实提高经费管理水平”。

我国普通高校招生规模先后经历了扩张期—延续扩张期—控制扩张期三个阶段，高校为了顺应教育教学的发展进行了相关条件建设来支撑，从财务资金投入来看：经历了增加拨款投入、增加贷款投入、增加化债资金投入、控制贷款建设规模等过程。2012年国家提出了我国高等教育发展要从规模发展转向提高内涵质量的要求，财务管理要适应高校发展内涵建设的要求就要实行财务的精细化管理，这也是高校适应市场经济、落实科学发展观之必需。会计基础工作是高校进行财务管理和核算的前提和基础，同时也是提高高校财务管理水平的关键。及时发现高校会计基础工作中存在的问题并及时进行解决，才能够实现精细化财务管理。

二、高校会计基础工作精细化管理过程中存在的问题

（一）会计管理制度建设相对粗放

高校内部会计管理制度，是各高校根据国家会计法律、法规、规章、制度的规定，结合本单位的特点和要求而制定的，旨在规范单位内部会计管理活动的制度和办法。它是贯彻实施国家会计法律、法规、规章、制度的重要基础和必要补充。精细化管理要求建立健全工作规范、责任制度和评价机制，完善岗责体系；会计基础工作精细化管理则需要加强会计内部管理制度的规范化。在高校内部，虽然绝大部分的活动建立了相关的会计管理制度，但缺陷是会计管理制度比较笼统、简单，显得十分粗放。如一些专项资金，由于没有明确各项费用之间的比例，虽然在制度中规定了使用范围，但还是容易出现各项费用严重失衡，该使用的方面投入的少，不该或只应少投入的方面反而多的现象。最典型的例子是学生活动费、学生招生就业费等的使用中，用于招待与个人补贴及奖励的比例高达七成以上。这显然是财务制度粗放所致。

（二）会计人员岗位设置不合理

随着我国高等教育体制改革的不断深入，高校资本运作规模不断扩大，高校经济活动呈现多样化和复杂化趋势，但高校会计人员岗位的设置跟不上步伐。一方面，目前我国很多高校的财务管理机构及岗位设置主要有：处办、会计核算、预算管理、综合管理、资金管理等职能科室，还有部分高校结合自己实际设置了收费、电算化、基建财务、产业财务、固定资产管理、招标办等职能科室。从这种形式可以看到，不仅预算能力较弱和资金流动不畅，而且没有内外安全保障机制，未彻底解决机构及岗位重复设置的业务交叉、高校财务管理效率低下、财务管理成本偏高以及资金资源浪费等问题。另一方面，由于高校教育事业的快速发展，随着校园一卡通、国库集中支付、部门预算和纳税申报等业务的开展，有些高校会计人员身兼数岗：既审核凭证，又支付款项；既开具银行票据，又担任银行对账工作；既开具收费票据，又对收费票据进行核销登记工作等，严重违反了内部控制中的不相容职务相分离的原则。

（三）财务数据信息利用效率低

财政部制定并的《会计改革与发展“十二五”规划纲要》中指出，“‘十二五’时期要全面推进会计信息化建设，为会计科学化精细化管理提供助力。”目前随着信息化技术和高校数字化校园的发展，学校财务不仅涉及财务部门本身，还与教务、科研、人事、学生管理、图书、房产、水电等多个职能部门以及上级管理部门、银行、税务等关系密切。目前高校财务提供的网上服务一般以信息为主的业务查询功能，尚未实现网络交换利用；财务与其他各部门管理系统均是独立的体系，学校财务信息与其他信息使用者之间难以形成共享、对接和相互利用，财务信息并未得到充分利用。

（四）财务档案管理不够重视

高校财务档案是记录学校一切经济活动的载体，主要包括会计报表、账簿、银行对账单、数据备份盘等，随高校经济业务发生之日起建立到业务终了存档，直接反映的是学校经济运行的全过程。档案管理工作是保存历史、服务现在和将来，承上启下的一项重要工作。加强高校财务档案管理是会计基础工作精细化管理的必然要求，但目前财务档案工作不重视现象较多。财务档案的范围已不仅仅包括传统意义上的会计凭证和账表，而且还应包括日常检查的纸质、电子资料，使用程序的日常变动资料及存储数据和程序的介质等。如科研经费、专项经费等审计检查资料，“校园一卡通”等系统日常操作资料，财务部门只是象征性地将纸质资料装订起来，电子资料随便存储，学校档案管理部门没有相关的接收规定，以致财务部门越积越多，造成所保存的会计数据、会计软件的磁介质会计档案和其他会计文档资料未能及时归档。

三、高校会计基础工作精细化管理的建议

（一）完善会计管理制度建设

随着高校事业的不断发展，财务管理主体从原来单一的事业财务管理转变为基本建设、基金会及校办产业等多主体的财务管理，会计核算与管理的内容增加了基本建设和基金会等相关业务，财务管理中出现了前所未有的新情况、新要求和新问题。高校必须借助国家法律、法规、规章、制度等要求进行规范化管理，避免岗位与岗位之间的间隙、机构重叠及业务重复现象的发生，制定各层级经济责任。同时，以规范化为中心，以提高财务工作效率为目的，建立财务各岗位的业务流程。流程决定绩效，从流程到绩效，再由绩效反馈到流程，形成一个封闭的管理圈。与时俱进地建立健全和完善精细化管理所需的规章制度，为广大师生员工提供更快更好的服务，从而达到日常管理操作的规范化，提高财务管理水平。

（二）岗位设置和人员安排精细化

《会计法》规定：“各单位应当根据会计业务的需要，设置会计机构，或者在有关机构中设置会计人员并指定会计主管人员。”高校的财务工作主要是对学校资金的预算决算、资金的运用核算、资金的安全流动进行管理，为全校师生提供全方位、多样化、个性化的优质服务。高校可以根据自己的实际情况，参照企业财务战略实施的组织，以计划科、会计科、资金管理科（简称资金科）、综合管理科（简称管理科）为例，设置事业部制组织结构，具体模式如图1。

另外，关于高校会计人员的岗位，各高校可以根据自身规模的大小和业务量，结合会计电算化和内部控制的要求，确定不相容的岗位和职务，科学合理地设置会计人员工作岗位，明确各岗位（如：处长，科长；现金出纳岗，银行出纳岗，审核，复核，收费核算岗，票据管理岗等）的具体职能，使不相容岗位和职务之间相互监督、相互制约，形成有效的制衡机制，以会计科为例（见表1）。

（三）共同协作，实行信息共享

财政部的《关于推进财政科学化精细化管理的指导意见》第36条要求“规划和建立流程通畅、业务协同、数据共享的一体化管理系统。”随着现代信息化技术的发展，信息化建设已成为各高校“数字化校园”的重要组成部分。高校各部门应树立全局的管理意识和一盘棋思想，避免各个系统的独立使用、信息分散、资源不共享，造成信息资源浪费的现象。要实现财务、教务、科研、人事、学生管理、图书、房产、水电等校内部门信息系统对接，大力推进高校信息化建设。从而促进高校信息互联互通、信息共享。向教职员工提供方便使用、易于理解的信息。充分发挥信息技术功能，并为高校财务精细化管理和学校领导决策提供强有力的支持。

（四）提高财务档案管理意识

高校财务档案既是记录和反映高校经济业务的重要材料和证据，又是高校档案的重要组成部分。档案管理人员应与时俱进，对传统的高校财务档案管理理念加以改变，用发展的眼光正确认识财务档案管理工作，不仅要重视会计凭证、账本及报表等会计专业资料的归档，而且也应该重视财务专项审计、“校园一卡通”系统日常操作等会计文档材料的归档、管理。随着计算机在会计领域的普及和推广，财务核算业务逐渐被计算机所取代，会计电算化在高校已普遍实施。电算化财务档案也不仅仅是传统意义上打印机打出来的纸质材料，更主要的是存储在磁性介质和光盘上的资料。对于这些磁性介质和光盘，档案管理部门应该定点保管、定期检查和定期复制，才能发挥财务档案的效用，为高校领导决策服务。

四、结束语

财务精细化管理目的是提高财务工作质量和效率，降低管理成本和财务风险。会计基础工作的精细化管理是高校财务精细化管理的基本环节，它直接关系到高校财务核算的质量和高校的财务管理水平。我们必须细化岗位职责和健全内部管理制度，建立起相应的工作流程和业务规范；树立全局的管理意识，实行信息共享；适应时展，提高财务档案管理意识，从而推进财务精细化管理，提高财务管理水平，为快速发展的高校事业提供更好的支撑和服务。

【参考文献】

[1] 会计基础工作规范培训教材[M].经济科学出版社，1998.

[2] 张桂炎.企业精细化财务管理措施分析[J].商场现代化，2011（2）.

业财一体化建设方案篇10

[关键词]档案馆建设 乡镇档案馆 问题 思考

中图分类号：G279.2 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2016）17-0167-01

随着我国新农村建设的发展，加强乡镇档案馆建设已逐渐成为推进乡镇档案工作的必然趋势。基于这一发展思路，我市近些年来也进行了乡镇档案馆建设的大胆探索和实践，并已取得初步成效。但同时也不可避免面临着制度不完善、人财物不足等方面的问题亟待将解决。因此，如何有效解决上述问题，加快乡镇档案馆建设与发展，逐渐成为目当前档案工作者需要迫切解决的难题。

1.乡镇档案馆建设的必要性

长期以来，以档案馆为主体的档案工作在我国经济文化建设和维护社会稳定中扮演着重要的角色。尤其是社会主义新农村建设以来，乡镇档案工作发挥着日益重要的作用，逐渐成为实现农村管理和乡镇发展的重要做成部分。另一方面，加强乡镇档案馆建设也是实现档案工作自身发展的需要。

2.乡镇档案馆建设中存在的主要问题

目前我市乡镇档案馆建设已初步取得成效，但从总体上讲，各县区乡镇的建设仍存在一定差距，发展进程很不平衡。主要存在以下几方面的问题：

2.1 思想认识存在偏差

一些乡镇领导对建设乡镇档案馆的意义不明确，存在思想认识上的偏差，因而在实际工作中虽然也给档案部门分配任务，也知道“三农”档案工作有积极意义。但普遍认为档案运行并不直接影响国计民生，因此多是说起来重要的“辅软指标”。这主要表现在部分领导多不重视或不支持档案馆建设，因此使得部分县乡的档案工作严重缺位，管理较为零散和落后。

2.2 档案基础设施滞后

随着新农村建设的广泛实施，我市多数乡镇建设工作都取得了长足的进步，表现在购置了先进的办公设备，配足了相关的人员等。但相对而言，档案管理却缺少相关的基础设备和专门的办公室。甚至有的乡镇仍然沿用的是传统的木质档案柜，档案室杂乱不堪，阴暗潮湿。这必然不利于“三农”档案的安全和规范管理，也难以真正发挥档案的价值。因此，建立乡镇档案馆迫在眉睫、势在必行。

2.3 档案管理制度不健全

传统的乡镇档案实行的是分散管理，条块分割的管理模式。档案的内容涉及土地、农业、林业、水利等多个领域，关乎社会管理的经济发展，而档案室的室藏数量也随着新农村建设的不断推进而日益增多。由于缺乏有章可循的管理制度，现阶段的乡镇档案室多是以一些财会资料及红头文件为主，难以保障档案的有效利用和安全管理。

2.4 人财物投入不足

从人员上讲，目前乡镇档案室管理人员多为兼职，专业能力不强，业务熟悉度不足，且人员变动性大，因此档案管理工作往往连贯性不强。从财物方面讲，部分乡镇财政资金周转困难，难以将档案馆建设落实到位。再者，也有的乡镇多用于其他基础设施建设，而在档案馆建设方面，投入力度明显不足。

3.对策与思考

加强乡镇档案馆建设，关乎乡镇档案工作的顺利高效进行，也是发展新农村的内在要求。立足我市目前乡镇档案馆建设现状，笔者认为要实现乡镇档案馆建设的目标，就需各县区审时度势，从思想上重视，行动上负责，切实关心和支持乡镇档案馆建设工作。

3.1 积极争取相关部门的重视

乡镇档案馆属于新生事物，其建立健全需要一个长期的探索和提高过程。在此期间最为重要的任务就是要积极争取各档案部门人员、乡镇领导的重视，转变其认识上的偏差，以更好地保证乡镇档案馆建设的展开。这需要积极做好相关的思想协调工作，切实将乡镇档案馆建设列入重点议事日程和新农村发展规划，精心安排，狠抓落实。同时也需加强宣传，并结合各地工作实际，深入实际现场办公，转好进度监管，促进建馆任务的完成。

3.2 健全档案各项管理制度

实现科学化和规范化的乡镇档案管理，可谓是建设乡镇档案馆后的首要任务。因此，为保证档案管理工作的有序、高效进行，完善的档案管理制度必不可少。健全乡镇档案管理制度，需要县市级档案主管部门的全力支持与指导。同时，应根据不同县乡的地区差异、资源状况及发展实际等，在科学发展观的指导下有针对性地进行档案管理各项规章制度的的制定和完善。再者，新农村建设档案管理涉及“三农”发展的各个领域，如养老保险、合作医疗、产业调整、土地承包、农业规划等，内容繁杂多样，只有在制度管理条例的约束和指导下，才能更好地满足新农村建设的发展需要，保证档案管理有条不紊地运行。

3.3 加强档案集中统一管理

从当前乡镇档案工作现状来看，档案管理还存在着相对较为分散和杂乱，工作效率低下的问题。实现乡镇档案管理的集中统一管理，是乡镇档案馆的重要职能，其不仅可以节省人力物力，提高档案工作效率，也能进一步实现档案管理的规范化，促进乡镇档案事业的健康发展。一方面，加强档案的集中管理首先要加强法制观念建设，促进相关部门档案意识的增强，树立其良好的责任意识，自觉做好档案的收集整理、移交归档及分类保管工作。同时，也要对档案人员进行必要的培训和业务学习指导，保证档案管理各环节工作的有条不紊和规范运行。另一方面，要切实实现统一管理，也需要积极与相关的主管机关的协调交流，共同探讨有效的管理办法，制定管理章程等。

3.4 着力解决人财物问题

乡镇档案馆发展，离不开人财物资源作保障。只有保证人财物的充盈，才能为其他各项建设的展开提供保障。针对当前乡镇档案馆建设人财物不足的问题，我们认为首先要争取县市级、镇区领导的支持，保证乡镇档案馆基础设施完善，同时积极加大必要的资金投入，尤其是在档案库房建设方面，应规划出足够的空间面积，并加强档案现代保管设备和装置的配备，如扫描仪、防磁柜等，以更好地满足档案数字化和集中管理的现实需求，确保档案的存放质量与安全管理。其次，还应明确乡镇档案馆的职能和机构编制，配备专业化的档案管理人员，并将档案经费列入每年的财政预算，维持档案馆正常运转。

4.结束语

综上所述，乡镇档案馆建设充分体现了新农村建设和乡镇档案工作的发展要求，有利于实现乡镇档案的科学化和规范化管理，具有重要现实意义。针对当前乡镇档案馆建设过程中存在的问题，档案管理人员应引起相关的重视，并从思想、制度、管理以及人财物投入等方面入手，切实加强档案馆建设，推进乡镇档案事业的健康发展。

参考文献

[1]李广都.基于民生档案远程服务的乡镇档案馆室建设谈[J].档案时空，2014，10：34-36.

[2]汤少清.浅谈建设乡镇档案馆问题的思考[J].档案时空，2015，02：39-40.