安全管理工作的几点建议十篇

安全管理工作的几点建议篇1

旧区改造后续管理要跟上

无论是集中视察、还是代表座谈会上，代表的目光始终不离“民生”，针对社会保障、城市安全、看病难等民生话题，人大代表们纷纷建言献策。

养老是热议焦点之一。唐曙建代表认为，老龄化是上海面临的突出问题，对现有的养老格局要研究其是否合理，对机构养老、特别是公共机构养老“一床难求”的矛盾，要考虑对策。建议今后在新建小区时将养老机构的引入一并考虑。

“社区物业管理”成为代表们关注的又一关键词。刘兴宗代表说，目前中心城区很多老小区都进行了旧区改造，但政府大量投入之后，后续管理却跟不上。老小区的物业费比较便宜，不少是靠政府补贴来维持、但按商品房的要求来进行管理，而小区居民对此实际感受并不大，对物业的满意度也不高。刘兴宗建议，将旧小区一体化改造纳入长效管理机制，并适当调整物业费。

还有不少代表关注“看病难”，丁建华代表建议对配药额度限制现象进行研究，尽快找到解决方案。

文化建设要注重构建精神家园

“文化靠积淀，文化建设要注重构建精神家园。”相继举行的几场代表座谈会，不少代表的话题聚焦到文化建设上。在代表集中视察中，其中一路的主题就是深化本市文化体制改革和文化发展服务群众。

范希平代表说，上海文化建设大力提倡“公正、包容、责任、诚信”八个字的价值取向，领导机关、公权部门要率先去践行这样的理念。朱利民代表认为，在新形势下，更要好好研究和分析上海在包容方面哪些做得好、哪些做得不够。要思考东西方文化之间的包容，要解决好户籍人口和非户籍人口之间的包容，要考虑中心城区和郊区之间的包容。要考虑对人才引进的包容。

“能否就这八个字的价值取向开展一场大讨论？让这八个字引领全体市民的参与，形成市民的自觉约束。”刘家欣代表的这一建议，引起代表们的共鸣。许丽萍代表认为，在文化方面上海要进行大思考、大策划。在新的时期，思考到底应赋予其什么内涵。例如，一些建筑工程，我们花了很大的力气进行规范，而作假依然在进行，食品安全也同样如此，根本原因就是诚信出现了问题。我们要借这样的东风，进行全民大讨论。在俞立中代表看来，文化建设不仅在于文化事业、文化产业的发展，更在于发挥文化的引领作用。不要将文化建设简单等同于多组几个剧团、多建几个场馆。

地铁运营关乎城市运行安全

安全管理工作的几点建议篇2

全市人大代表建议、政协委员提案发言

全市人大代表建议、政协委员提案交办会交流材料

立足职能抓办理注重落实求满意

各位领导、同志们：

近年来，我局共收到市政府交办的人大代表、政协委员提案260件，其中2004年为70件、2005年为90件、2006年为70件。从代表、委员们反映的问题看，主要涉及城市规划、城市基础设施和配套工程建设、城市拆迁改造、园林绿化建设、市政设施维护和房地产开发及物业管理等方面，这些问题都是老百姓关心的热点和焦点，也是当前我们建设部门工作的重点和难点。回顾近几年的办理工作，按照市人大和市政协提出的办理要求，我局着力抓了以下几个方面工作：

一、严把认识关，提高办理工作责任感。对人大建议、政协提案办理工作，我局党委一直都非常重视，每年都专门成立建议、提案办理工作领导小组，明确由办公室负责牵头组织和具体协调办理工作，并把办理工作纳入全系统各科室、单位的“一把手”工程，建立横向到边、纵向到底办理组织网络。为了做好办理工作，让政府、领导放心，让代表、群众满意，我们始终强调把办理工作作为为老百姓谋利益，为政府分忧，让群众满意的一件大事来抓，充分认识到代表建议、委员提案凝聚了代表委员们的心血，是人民群众愿望意志的集中体现，高质量高标准地做好建议、提案办理工作是我们充分履行部门职能的重要职责，是为民办实事、解难事、做好事的具体体现，是进一步转变机关工作作风、密切联系群众、倾听群众呼声的重要途径，也是树立部门良好形象，不断提高人民群众满意度的重要举措。每年在收到建议、提案后，我们都要把每一份代表建议、委员提案进行认真研读，掌握情况，充分了解代表、委员们的真实意愿，并进行认真梳理，分门别类，列出详细办理计划和工作日程。同时，及时组织召开相关科室、单位负责人会议，认真传达、学习全市建议、提案交办会精神，统一大家思想，提高大家对办理工作重要性的认识，使建议提案的办理工作落到实处。

二、严把程序关，提高办理工作规范化。为了进一步提高办理效率和办理质量，我们从健全内部办理制度、打造高效办理平台、强化部门职能的途径出发，切实加大了建议、提案办理工作考核力度。即在年初系统目标考核细则中，把建议、提案办理工作作为全系统各科室、单位一项重要考核指标纳入系统目标管理。局办公室在接到交办件后，根据职能分工，拟出具体承办意见，交由局长办公会通过，由各职能科室负责办理。办公室负责牵头组织对办理情况进行跟踪督查和组织协调工作，并把各单位办理建议、提案以及履行办理职责情况记录在案，在年终考核时予以严格兑现。同时，为了把每一件建议提案办好，我们在实践中积极探索、建立和完善了六项办理制度：即接收建议、提案核实登记制度；提出拟办意见并责任到人制度；形成办理意见前主动与代表、委员共商解决办法或达成共识制度；组织会办、催办、查办、反馈制度；办理答复领导审定、签发制度；办理工作资料归档制度。近几年建议、提案办理工作中，我们严格执行上述制度，保证了办理工作有条不紊、有序进行。

三、严把质量关，提高办理工作效能化。在办理建议、提案的实际操作中，我们始终坚持严格按照程序规定要求，努力在提高办理质量上做文章，在规范运作上下功夫，在解决问题上求实效。一方面抓效能，确保在规定时限内办复完毕。对待每份建议提案，无论是主办，还是会办，我们坚持不怠慢、不拖拉，讲大局，负责任，从调查摸底、弄清实情，到和代表委员们见面、征求意见，再到组织力量、切实解决，做到了环环相扣、一着不让，缩短了办理时限，提高了办理效率。另一方面抓质量，确保反映问题得到圆满解决。在办理建议提案过程中，我们加强调查研究和组织协调，主动征求代表、委员和群众的意见，力求把代表、委员们反映的问题落实到位；同时切实加强跟踪督查和督促推动，督促相关科室、单位各司其职，各负其责，采取有效措施狠抓落实，确保了办理质量和实效。

四、严把诚信关，提高办理工作兑现率。以诚信为本，是我们办理建议、提案工作一项重要原则，也是我们提高办理质量的根本之道。“有承诺，就必须有兑现”是我们建设部门办理工作贯穿始终的一条主线。为切实提高建议、提案办理工作兑现落实率，我们一是抓重点，全力解决好反映比较集中和涉及重点工程项目建设的建议、提案。近年来，涉及城市规划设计管理方面的提案多达96件，约占40。对于反映如此集中的问题，我局高度重视，逐一进行了梳理、分析和落实。在城市总体规划上，我们邀请省规划设计研究院编制完成了第四轮城市总体规划、历史文化名城保护规划、市域城镇体系规划。同时，以城市总体规划为依据，编制完成了兴化市绿地系统规划、新区控制性详细规划、戴南—张郭小城市规划、43个试点村村庄规划、乌巾荡风景区规划、长安路广告整治规

划、长安路亮化设计、城市道路设计等各类控制性、修建性以及专项性规划。在具体规划设计上，我们组织自身力量，编制了近百项改造和新址规划、道路施工图设计，进一步提高了详细规划的覆盖率，为科学推进城市建设提供了依据。城市建设的一些重点项目也是代表、委员们关心的重点问题。针对这些建议、提案，我们结合城市建设实际及时将建设项目列入计划，提请市政府确定为年度重点城建目标，强力推进城市基础设施和配套工程建设，一批新的市政公用设施相继建成并投入使用。近年来，城区道路新增道路里长42公里，新增道路面积110多万平方米，形成了七纵九横路网；供水管道新增里长33公里，日供水能力新增2.5万立方米；管道燃气已铺设管道43.8公里，供气到户5000户，燃气普及率达97.14；绿化新增面积240万平方米，人均公共绿地达5.9平方米，城区绿地率为16.20％，绿化覆盖率为18.63％。二是理热点，着力塑造好部门形象。随着城建步伐的加快，旧城改造问题逐步成为市民关心的一个热点问题。近年来，我局坚持“公开、公平、公正”的原则，严格执行拆迁政策，推进依法拆迁、人性化拆迁和规范化拆迁，不断提高拆迁补偿的透明度，通过货币安置、原区域回迁安置、经济适用房安置、解困房安置和异地安置等5种安置方式，合理补偿和安置被拆迁户，有力推动了城市拆迁工作。近年，拆迁了长安路沿线、英武路沿线等18个地段，共拆迁房屋面积54.6万m2，搬迁11268余户，安置低保户350户。为了改善住房结构供应体系，切实关注拆迁地段弱势群体，新建经济适用房和解困安置房近4.4万平方米。三是解难点，竭力为群众办实事办好事办成事。城市后街背巷、下水道维修，窨井盖补缺也是代表、委员常提到的一个热点问题。为更好地落实此类建议、提案，为民办实事，我局近年来切实加大市政设施维修改造力度，仅07年就修补路面30处589平方米、维修栏杆231.6米、路牙40处264米、补缺窨井盖300只、修补人行道112处3868.67平方米。今年，我局在市政设施管理上又有了新的举措，一是以关注民生为第一需要，强力推进后街背巷维修改造，确保于年底前完成762条后街背巷改造任务；二是本着“服务全天候、管理无缝隙、责任全覆盖”的原则，加快构建我市市政管理无缝隙覆盖，推进市政管理由原来粗放型管理向精细化管理过渡；三是不断强化服务意识，提高服务水平，加快“12319”城建服务平台建设，畅通民生通道，架起政府与群众之间连心桥。

各位领导、同志们，近年来，在你们的关心和帮助下，我市建设事业不断做大、做强，城市综合环境质量不断做优、做美，城乡面貌发生了显著改变。在此，我谨代表市建设局对多年来一直高度关注城市建设事业发展，关心建设局工作的各位领导和代表、委员们表示衷心的感谢！在今后建议、提案办理工作中，我们建设职能部门将在市委、市政府的正确领导下，在市人大、市政协办公室的直接指导帮助下，继续加大依法办理的力度，不断总结办理经验，健全办理制度，提高办理质量，为加快我市经济社会发展、构建和谐兴化发挥应有的作用。

《全市人大代表建议政协委员提案发言》来源于，欢迎阅读全市人大代表建议政协委员提案发言。

划、长安路亮化设计、城市道路设计等各类控制性、修建性以及专项性规划。在具体规划设计上，我们组织自身力量，编制了近百项改造和新址规划、道路施工图设计，进一步提高了详细规划的覆盖率，为科学推进城市建设提供了依据。城市建设的一些重点项目也是代表、委员们关心的重点问题。针对这些建议、提案，我们结合城市建设实际及时将建设项目列入计划，提请市政府确定为年度重点城建目标，强力推进城市基础设施和配套工程建设，一批新的市政公用设施相继建成并投入使用。近年来，城区道路新增道路里长42公里，新增道路面积110多万平方米，形成了七纵九横路网；供水管道新增里长33公里，日供水能力新增2.5万立方米；管道燃气已铺设管道43.8公里，供气到户5000户，燃气普及率达97.14；绿化新增面积240万平方米，人均公共绿地达5.9平方米，城区绿地率为16.20％，绿化覆盖率为18.63％。二是理热点，着力塑造好部门形象。随着城建步伐的加快，旧城改造问题逐步成为市民关心的一个热点问题。近年来，我局坚持“公开、公平、公正”的原则，严格执行拆迁政策，推进依法拆迁、人性化拆迁和规范化拆迁，不断提高拆迁补偿的透明度，通过货币安置、原区域回迁安置、经济适用房安置、解困房安置和异地安置等5种安置方式，合理补偿和安置被拆迁户，有力推动了城市拆迁工作。近年，拆迁了长安路沿线、英武路沿线等18个地段，共拆迁房屋面积54.6万m2，搬迁11268余户，安置低保户350户。为了改善住房结构供应体系，切实关注拆迁地段弱势群体，新建经济适用房和解困安置房近4.4万平方米。三是解难点，竭力为群众办实事办好事办成事。城市后街背巷、下水道维修，窨井盖补缺也是代表、委员常提到的一个热点问题。为更好地落实此类建议、提案，为民办实事，我局近年来切实加大市政设施维修改造力度，仅07年就修补路面30处589平方米、维修栏杆231.6米、路牙40处264米、补缺窨井盖300只、修补人行道112处3868.67平方米。今年，我局在市政设施管理上又有了新的举措，一是以关注民生为第一需要，强力推进后街背巷维修改造，确保于年底前完成762条后街背巷改造任务；二是本着“服务全天候、管理无缝隙、责任全覆盖”的原则，加快构建我市市政管理无缝隙覆盖，推进市政管理由原来粗放型管理向精细化管理过渡；三是不断强化服务意识，提高服务水平，加快“12319”城建服务平台建设，畅通民生通道，架起政府与群众之间连心桥。

安全管理工作的几点建议篇3

在全县水上交通安全工作会议上的讲话

副县长：

二六年三月

同志们：

为进一步加强我县2008年水上交通安全管理工作，经县政府研究同意，今天召开全县水上交通安全工作会议，会议主要任务是：认真贯彻执行全市水上交通安全工作会议精神，总结2008年和“十五”期间全县水上交通安全工作，表彰2008年度全县水上交通安全工作先进单位、先进集体、先进个人，研究“十一五”水上交通安全工作规划，部署2008年水上交通安全工作任务，积极探索和完善长效管理机制，努力推进我县水上交通安全工作的健康发展。

刚才几位同志的发言都很好，这充分表明我们各乡镇、各部门对水上交通安全工作是高度重视的，通过各乡镇和交通、海事等部门的努力我县已经取得连续16年水上交通安全无事故的优异成绩，县委、县政府对该工作是满意的。在此，我谨代表县政府向长期战斗在水上交通安全管理工作第一线的广大干部职工表示衷心的感谢和亲切的慰问！

下面，就今年水上交通安全工作我讲几点意见，供大家参考。

一、明确目标，进一步提高安全意识。

今年我县水上交通安全管理工作的目标是通过渡口建设的标准化，渡工上岗的规范化，安全检查的经常化，措施落实的具体化，以实现水上交通安全无责任事故的目标。这就要求我们要继续坚持“安全第一，预防为主”的方针，以党的十六届五中全会精神为指导，认真落实县“两会”关于建设社会主义新农村的要求，从更高层次上认识水上交通安全的重要性，从广大人民群众的根本利益出发，把工作抓好，这是我们职责所在，各有关乡镇及交通、海事部门要义无反顾地承担起安全管理责任，采取得力措施，确保各项工作目标的实现。

安全管理工作的几点建议篇4

A．环境; B.安全; C.健康; D.社会责任; E.保险

2、ESHS 管理体系具有(ABD)三个特性。

A.针对性; B.结构性; C.系统性; D.实操性; E.指导性

3、ESHS 体系中的SOP 指的是（A）

A.针对企业所识别出的重大环境、安全、职业健康、社会责任

（ESHS）议题而制定的标准作业指导书;

B.ESHS 管理制度；

C.ESHS 检查表；

D.ESHS 事故、事件报告程序； E.ESHS 安全操作规程。

4、ESHS 管理体系文件中，常用的检查工具有（ABCDE）

A.ESHS 日常检查清单；B.月度现场调查表;

C.年度现场调查表; D.ESHS 自我评估; E.通用要求。

5、光大国际ESHS 管理体系的四个文件层级是（ABCE）

A.管理手册； B.范畴；C.议题；D.细分议题；E.工具

6、SOP 中提供了所有在作业流程中涉及到的（ABC）等，以帮助相关岗位的人员能够准确、快速了解作业过程中的 ESHS 的影响，并能及时、安全的采取相应的控制措施。

A.标准化程序；B.记录; C.表单; D.法规；E.岗位责任。

7、SOP 包含( ABCDE )议题几个方面内容。

A.基本信息; B.参考法规及标准; C.识别及计划; D.执行及控制; E.闭环管理。

8、SOP 中议题基本信息包括：（ABC）。

A.前期识别出的影响后果； B.议题责任部门;

C.以及 SOP 编写和审批的相关信息; D.参考文件； E.记录保存方式。

9、SOP 中参考法规及标准是指:(B)

A.国家法规； B.该议题所涉及的法律法规及相应标准；

C.行业标准； D.环保法规；E.安全生产法、环境保护法。

10、SOP 中识别及计划的作用是：（ABC）

A.明确对于该议题定期更新法律法规等风险的识别要求；

B.明确相关制度、培训、能力培养的计划要求；

C.明确负责部门、频次、以及目标文件/记录控制要求；

D.明确人员责任；

E.明确操作流程。

11、SOP 中执行及控制的作用是：（BCDE）

A.分解工作任务;

B.针对详细分解后的议题流程，全面、细致识别出议题流程或者步骤活动中存在的 ESHS 影响因素或者危害结果；

C.根据影响因素制定关键的控制措施;

D.明确各相关部门的保障措施和监督部门的检查措施;

E.提供相关工具、记录、以及考核方法。

12、SOP 中闭环管理的要求是针对闭环管理三要素检查、落实、关闭设定：（ABCD）

A.责任部门； B.频率； C.目标文件; D.记录控制; E.有效期限。

13、为了使 SOP 能够起到作用，SOP 的编制过程需要遵循的原则是：（ABC）

A.全员性； B.可操作性; C.议题的针对性、全面性、可持续性;

D.可逆性； E.风险分析。

14、SOP 中议题范围是指：（C）

A.议题的适用范围；B.议题的责任范围；

C.议题在填报单位内从发生到处理的整个过程；

D.议题的变更范围；

E.议题在填报单位内涉及的部门。

15、SOP 分析人及审批人是指（E）

A.议题 SOP 的发起人以及编制人；

B.议题 SOP 的管理人员及部门负责人；

C.安环专员及部门经理；

D.议题 SOP 的责任人及相关公司负责人；

E.议题 SOP 的相关填报人及最终审批部门或负责人。

16、光大国际 ESHS 通用管理标准包括：（ABCDE）

A.光大国际有限公司 ESHS 审核管理标准；

B.光大国际有限公司 ESHS 事故、事件汇报、调查管理标准；

C.光大国际有限公司工伤处理管理标准；

D.光大国际有限公司承包商 ESHS 管理标准；

E.光大国际有限公司事项变更 ESHS 管理标准。

17、光大国际对安全、环境事故事件内部汇报的要求，下述正确的是：（BCE）

A.一级事故事件。项目公司（工程指挥部）区域管理中心（业务管理中心）板块安全与环境管理部光大国际安全与环境管理部。事故事件发生后 12 小时内，板块安全与环境管理部须将事故事件情况报告到光大国际安全与环境管理部；

B.二级事故事件。项目公司（工程指挥部）区域管理中心（业务管理中心）板块安全与环境管理部。事故事件发生后 24 小时内，

板块安全与环境管理部须将事故事件情况报告到光大国际安全与环境管理部；

C.三级事故事件。项目公司（工程指挥部）区域管理中心（业务管理中心）。事故事件发生后 24 小时内，区域管理中心（业务管理中心）须将事故事件情况报告到板块安全与环境管理部；

D.二级事故事件。项目公司（工程指挥部）区域管理中心（业务管理中心）板块安全与环境管理部。事故事件发生后 48 小时内，板块安全与环境管理部须将事故事件情况报告到光大国际安全与环境管理部；

E.一级事故事件。项目公司（工程指挥部）区域管理中心（业务管理中心）板块安全与环境管理部光大国际安全与环境管理部。事故事件发生后 2 小时内，板块安全与环境管理部须将事故事件情况报告到光大国际安全与环境管理部。

18.高风险议题管理类影响后果代号有：（ABCDE）

A.违反合规手续；

B.导致环境风险或事故；

C.导致安全事故；

D.导致职业病危害；

E.损害政府关系。

19、高风险议题环境社会影响类影响因素代号有：（ABCDE ）

A.主要空气污染(SO2,CO,NOx,烟尘等)超标排放；

B.管网水污染；

C.土壤地下水污染；

D.化学品/危险废弃物泄漏；

E.化学品/危险废弃物超标排放。

20、光大国际《关于安全、环境事故事件管理规定》对人身伤亡事故事件等级划分为以下哪几项（ACD）

A.一级：一次死亡 1 人及以上，或者一次重伤 3 人及以上的；

B.二级：一次重伤 1 人及以上的；

C.三级：无人员死亡或重伤，一次轻伤 1 人及以上的；

D.二级：一次重伤 1 人及以上，3 人以下的；

E.一级：一次重伤 3 人及以上的。

21、光大国际《关于安全、环境事故事件管理规定》对环境事故事件等级划分以下哪几项是正确的？（ABCDE ）

A.一级：发生泄漏和超标排放产生的环境污染影响范围超过场界的环境事故；

B.一级：因环境问题受到新闻媒体、NGO 的属实负面报道；

C．一级：因项目主体责任引起群众聚集事件的环境问题；

D．二级：因环境管理问题受到政府部门（主管部门、环保部门等）的书面警告（限期整改）或处罚（1 万元以下且信息不公开），但是对外界影响很小的；

E．三级：因环境管理问题遭到居民有效投诉的。

22、ESHS 管理日常工作生产作业指（ABCDE ）                    

A．严格遵守国家、地方及公司相关要求和执行光大国际总部 6项管理标准；

B．通过体系总纲及其目录确定所涉及议题的制度及SOP；

C．根据 SOP 协调各部门保障责任及监督责任，严格执行SOP，并按要求保障、监督；         

D．准备相应记录及管理工具；

E．SOP 有需要重大变更的，向分管领导反映，由后者组织 SOP 审议并向区域中心、板块提交结果供审核。

23、ESHS 管理日常工作准备作业指（ABCDE ）

A．分管领导组织各部门人员了解四级体系文件并明确重点要求；

B．从 OA 系统或板块处下载 SOP 范本、日常检查清单、月度年度现场调查表；

C.综合项目情况、法规制度及检查考核要求，对 SOP 范本进行修改，形成本项目自有的一套 SOP；

D.根据SOP 落实责任部门和人员，分配具体保障措施和监督措施任务，并在中控室等关键位臵分发存放 SOP 及其检查表；

E.根据 SOP 中识别及计划、闭环管理部分，编制相应目标文件。

24、建立承包商 ESHS 管理标准的目的是（B）

A.建立承包商目录；

B.对承包商的资质、施工作业、后期评估等方面进行 ESHS 管理，从而降低和控制工作外包过程中产生的风险；

C.督促承包商履行社会责任；

D．监督承包商作业行为；  

E．建立惩罚承包商的依据。

25、承包商管理标准中，承包商是指有一定生产能力、技术装备、流动资金，具有承包工程建设、提供技术服务、废物处理等业务的营业资格，例如但不限于：施工总承包单位、专业承包单位、劳务分包单位、检维修承包单位等。根据这个定义，下列哪几个符合承包 商 定 义 （ABCDE） 。

A.土建施工公司； B.设备安装公司； C.监理公司；

D.危废回收公司；E.水泵销售公司。

26、ESHS 管理体系中，承包商的资质预审要求规定，相关部门与承包商进行业务洽谈时，应要求承包商完成以下哪几项工作后，方可签订合同?（ABCDE）

A.填写“承包商 ESHS 问卷调查表”；

B.提供相关 ESHS 资质材料；

C.通过安环部评审合格后；

D.签订《安全协议》；

E.完成进场安全告知培训。

27、建立事项变更 ESHS 管理标准的目的是（BCD）

A.保障工艺、设备的变更质量；

B.规范管理由项目公司引进新的化学品、新改扩建、新设备、作业环境改变、法律法规标准变化所可能引起的 ESHS 风险；

C.从源头控制和削减由于事项变更而引起的潜在事故隐患；

D.确保在发生变更后有关制度、SOP、档案得到及时修改，相关人员得到培训和教育；

E.规避法律风险。

28、事项变更标准中，包括下列哪几项变更? (ABCDE)

A.新化学品、新材料变更； B.工艺变更； C.设备变更；

D.法律法规变更； E.工作场所、作业环境的变更。

29、光大国际关于 ESHS 变更管理内容的划分包括哪三类？（A B C）

A.重大变更管理； B.一般变更管理； C.小变更管理；

D.设计变更管理； E.工艺变更管理。

30、光大水务 ESHS 体系对于议题的编号包括（ABCD）

A.QB/GDGJ-SW-HJ; B. QB/GDGJ-SW-AQ; C. QB/GDGJ-SW-JK;

D.QB/GDGJ-SW-SH; E.QB/GDGJ-SW-GC。

31、光大国际 ESHS 体系中，对重大环境议题的等级，是从哪几个维度评判的（ABC）

A.自身风险； B.外界关注度； C.内部管理； D.法规符合性; E.事故损失。

32、《光大国际 ESHS 重大议题识别说明》中对“议题自身风险”等级的判定，是从哪几个方面的评判的？（ABE）

A. 频次；B. 概率； C.持续时间； D.范围； E.影响。

33、光大国际 ESHS 重大议题识别，将议题的严重等级根据打分结果用三种颜色进行区分，其中等级最高的用（E）色表示？

A.黑； B.黄； C.蓝； D.白； E.红。

34、《光大国际 ESHS 重大议题识别说明》将安全影响因素类议题划分为哪几类？ （ABCDE）

A．特种作业与高危作业； B.火灾爆炸;

C.场内车辆及交通;       D. 中毒;

E.危险化学品及易制毒化学品。

35、SOP 中高风险议题废水管理包含：（CDE）

A.雨水管理；      B.清洗废水管理；

C.城市污水处理厂进水水质管理;

D.事故废水管理;

E.污水处理厂污水达标排放管理。

36、SOP 中高风险议题危险废物管理包含（AB）。

A. 废机械油管理；B. 危险废物暂存场所管理；

C. 污泥； D. 建筑垃圾；E. 废电池、废灯管。

37、SOP 中高风险议题特种作业管理包含：（CDE）

A.潜水作业； B.路面开挖； C．登高作业管理；

D.受限空间作业管理； E.动火（含动焊）作业管理。

38、SOP 中高风险议题中毒管理包含：（ABC）

A．硫化氢中毒防护与管理； B.甲烷中毒防护与管理;

C.一氧化碳中毒防护与管理; D.食物中毒管理；

E.氮气中毒管理。

39、SOP 中高风险议题日常安全管理包含：（ABCDE）

A．个人防护用品管理; B.安全标识管理; C.安全培训教育;

D. 作业过程中安全巡检管理; E.防溺水管理。

40、光大国际“三个零”的 经营管理目标是指（ACD）

安全管理工作的几点建议篇5

一、加大行政执法力度，依法进行抗震设防要求管理

为了切实把防震减灾工作纳入法制化管理的轨道，落实国家法律、法规赋予防震减灾工作的管理职能，今年我们继续加大工作力度，重点抓了以下几项工作：

——做好政府管理防震减灾工作的参谋。就我县的抗震设防要求管理、新农村规划建设、农村地震安全工程、重点工程的地震安全性评价等一系列旨在提高我县综合防御能力的问题，提出了一些建设性的意见和建议。

——为完善抗震设防要求管理的有关工作程序，加强与有关部门的协调与配合。在今年的行政审批项目清理工作中，我们申请保留了基本建设工程抗震设防要求管理项目，并提出了把抗震设防要求管理纳入基本建设管理程序、与建设部门并连审批的意见，得到了县项目清理办公室的支持。同时我们还加强了与建设、规划、土地、计划等相关业务部门的工作协作，为完善工作程序打下了基础。

——完成了全县城乡房屋抗震性能的普查和防震减灾基本情况的调查。按照省地震局、建设厅《通知》要求，我局在统计、建设、房产等部门的配合协助下，完成了全县城乡房屋抗震性能的普查。根据省地震局转发中国地震局《通知》要求，完成了《全国防震减灾基本情况百题调查》。

——按照省政府148号令规定，我们对*东方大道*大桥、S102改线工程*大桥和刘庄煤矿后勤基地建设项目的地震安全性评价实施了监管。目前东方大道*大桥已完成了地震安评，另外两个项目已鉴定了安评合同。

二、以震情为中心，努力做好地震监测预报工作

为适应当前严峻地震形势的需要，我局坚决贯彻落实省政府办公厅皖政办[*]8号《通知》提出的各项工作任务，重点抓了以下几项工作：

——召开全县防震减灾助理员、宏观网观测员和地震前兆观测员工作会议，传达省政府办公厅[*]5号、8号文件和省、市业务工作会议精神、部署安排我县的防震减灾工作任务，同时对全县防震减灾“三网一员”再次进行业务培训。

——对全县的防震减灾宏观网点，地震前兆监测点制定目标责任，对工作进行量化、细化，并严格考察其落实情况。对准确、及时连续上报监测资料的，我局按时、足额发放观测员误工补助费，对达不到目标要求的，进行批评教育并根据具体情况扣发补助费。

——加强信息系统基础建设。办公室各股室配齐了电脑，开通了宽带网，培训了专门的操作人员，建立了*防震减灾信息网站。

三、加大宣传力度，不断提高公众的综合防御地震灾害能力

坚持“预防为主、防、抗、救、相结合”的方针，指导和开展防震减灾工作，不断加大防震减灾知识和农村民居建设抗震知识的科普宣传力度。

——结合“三下乡”活动、科技活动周、管仲文化节、普法宣传周等活动，开展内容丰富，形式多样的防震减灾宣传活动。通过挂图展板、宣传资料、接受咨询等形式，广泛宣传防震减灾法律知识，地震应急知识，房屋抗震知识。

——继续坚持在中小学生中广泛开展防震减灾知识教育。定期在中小学生中开展地震知识讲座，定期在县城各中学的宣传橱窗内更新防震减灾知识宣传内容。继续抓好防震减灾科普示范学校的创建工作。

四、按照县委、县政府要求、积极开展各项中心工作

按照县委、县政府的统一部署，今年我局重点开展了以下几项工作：

——认真开展了“落实科学发展观、转变作风、服务发展”主题教育活动。

——积极参加了准河流域抗度抢险和防讯救灾工作。

——按照县直工委的部署，我局认真抓了机关党建工作，并取得了实绩受到县直工委表彰。

——计生、综治、档案等各方面工作都取得了新的进展。

五、工作中存在的问题及解决问题的意见和建议

党的十七大报告明确指出：发展中国特色社会主义，必须深入贯彻落实科学发展观。防震减灾工作是科学发展观的组成部分，是社会公共安全的重要组成部分。当前我县的经济发展日新月异，蒸蒸日上、财富的积累、人口的增长，给防震减灾工作带来的压力愈来愈大，防震减灾工作应给予高度重视。就当前我县防震减灾工作情况，我们认为应解决以下问题：

（一）、县防震减灾工作管理机构、应明确为县地震局、政府直属机构、落实参公单位。

安全管理工作的几点建议篇6

关键词： 建筑工程； 后期施工；安全管理

建筑工程主体施工结束，进入建筑工程施工后期， 此阶段的施工特点是:工种多、人员杂、 场地紧、 交叉作业多，机械设备、 用电设备和安全防护设施管理维护难。 建筑工程施工后期的这些特点， 给安全管理带来了许多困难，是整个工程施工的事故多发阶段。

1.建筑工程施工后期存在的安全隐患问题分析

如何对建筑工程施工后期存在的各种安全隐患问题进行防范，

是建筑施工的要点。建筑工程施工后期存在的各种安全隐患问题分析如下：

1.1 在施工后期中脚手架连墙件、 内档防护及室外幕墙等装饰常被安装单位擅自拆除。脚手架连墙件的拆除会严重影响脚手架的整体稳定性； 内档防护被拆除， 则使脚手架与建筑物之间形成高达十几米甚至数十米以上的空洞， 成为高处坠落事故的重大安全隐患。

1.2 任意拆除脚手架杆件或搬走脚手板， 以及脚手架超载使用等现象时有发生，对脚手架的安全使用造成极为不利的影响。

1.3 施工用电管理混乱， 多个施工单位合用一个配电箱， 造成超负荷和线路负载不均衡。 在用电过程中， 有的不用插头而直接用电线塞入插孔， 有的使用花线、 护套线作行线， 随地乱拖电线电缆。 有的不执行 “三级配电二级保护” 、 “一机一闸一漏保护” 的规定， 而直接从分配电箱接电至用电设备。有的开关箱漏电保护器动作电流超过规范规定等， 严重影响用电安全。

1.4 现场用火管理混乱，在无任何遮挡的情况下随意进行气割、

电焊等明火作业， 甚至在明火作业区域存放易燃易爆物

1.5 在同一作业区域有多个施工单位同时作业，人多手杂， 管理无序。以上这些问题的存在使建筑施工后期作业现场险象环生。如何加强建筑施工后期安全管理，是摆在现场管理人员面前的一大难题。本文分析了造成建筑施工后期各种安全隐患，致使文明施工水平下降、 事故增多的各种原因， 并提出加强管理的措施和对策。

2.建筑工程施工后期安全隐患原因分析

造成建筑施工后期安全管理难、危险因素多的原因有以下几个

方面:

2.1 建设单位直接将装饰装修、 设备安装等分部分项工程分包给多个施工单位施工，土建施工单位对这些直接与建设单位签订施工合同、 发生经济往来的施工企业一是没有管理责任， 二是无法进行管理； 建设单位的主要精力放在工程的进度和造价控制方面，对安全生产往往不够重视或疏于管理， 或管理能力不足。

2.2 在施工后期， 土建施工企业因主体工程已经施工完成， 剩余工作量一般较少， 管理力量大部分陆续撤离施工现场， 使现场安全管理更为薄弱。

2.3 各参建单位的安全责任不明确，对土建单位提供的脚手架、井架、 施工升降机、电箱等只有使用的权利， 没有维护管理的责任。

2.4 施工现场缺乏总体协调，各参建单位各自为政、 管理无序， 造成现场混乱、 施工隐患增多， 且无人组织力量排除。

3.预防建筑工程施工后期安全隐患的对策和措施

笔者认为: 建筑工程施工后期安全管理的关键是“加强总体协

调、 落实安全责任、 强化安全监管” 。

3.1 加强总体协调

首先，应在施工现场建立一个安全生产协调管理组织， 统一指挥施工现场的施工进度， 现场布置， 设备设施的使用、 管理、 维护等现场安全协调管理工作。 按照 《建筑法》 、 《建设工程安全生产管理条例》 的规定， 建设工程实行施工总承包的，由总承包单位对施工现场的安全生产负总责。因此， 必须大力推行施工总承包制。凡是实行施工总承包的建设工程， 应由总承包企业负责召集各分包单位项目经理、 专职安全生产负责人和监理工程师参加，建立施工现场安全生产协调管理小组。 未实行施工总承包的工程， 建设单位应当负起现场安全生产协调管理的责任。

第二是制定施工现场安全生产协调管理制度。包括:协调会议制

度(应明确会议时间、 出席对象、 议事规则)、 检查评比制度、 奖惩制度、应急救援预案等。

三是开展日常协调管理。 包括组织召开协调会议， 统筹安排施工现场生产安全事宜和组织检查落实情况并开展评比两个方面。

通过协调会议可以解决下列问题：

1)统筹安排施工进度计划， 尽量避免立体交叉作业。

2)加强施工平面管理，及时调整各作业区域的物料堆放与人员

作业的关系，避免出现在禁火区域进行明火作业等多种危险因素的组合现象。

3)合理进行用电规划， 避免出现个别电箱超负荷或线路负载不

平衡现象和多个施工单位同时使用一个电箱而导致的管理混乱； 加强施工用电管理，避免出现违反 《施工现场临时用电技术规范》(JGJ46-2005)， 造成用电事故。

4)协调施工现场设备、 设施的使用、 管理， 组织维护保养， 落实维护保养经费和人员， 保证使用安全。

5)根据施工需要，及时落实作业部位的安全防护措施到位。

检查落实工作， 应由总承包单位(或建设单位)组织、 监理单位参加，对施工现场各工段的安全生产状况和协调会议决定的落实情况进行日常检查， 督促相关单位认真落实。并对检查结果进行评比， 好的表扬、 差的批评， 问题严重的应责令整改。对拒不整改的采取强制措施， 确保安全生产。

3.2 施工后期的安全管理及防护措施

（1） 临边及 “四口” 的防护

施工后期由于工种多，人员杂， 施工管理不到位， 临边及 “四口”防护容易遭到破坏， 未能及时恢复维护， 留下较大的安全隐患， 此时，现场安全管理人员应加强检查，发现问题后及时安排人员处理， 并进行整改。

（2） 临时用电及机械设备的管理

在施工后期，电器、机械设备已运行了一段相当长的时间，有些

零配件已损坏， 如果管理人员未能及时检查、 保养， 很容易出现触电事故及机械伤害事故。 如， 漏电保护器失灵，机械设备带病作业， 用电线路乱拉乱搭等。对此，应加强对施工人员的安全教育， 现场电工及设备管理人员应加强日常巡查及对设备进行维护保养。

（3）外架及高空作业

到了施工后期， 外架安全网、 脚手板、 拉结杆件等都有一定程度的损坏， 如果不能及时更换及维护，将留下难以估计的安全隐患。对此，要求现场施工管理人员加强日常检查，及时安排人员进行这些设备的更换及维护， 消除隐患。

（4） 物料提升机

施工后期， 物料提升机已经运行相当长时间，有些配置(如超高

限位装置、 停靠装置、进出口防护门、 卸料平台防护门等)已经失灵，如果不能及时进行更换及维修， 极容易出事故。对此，要求维修人员应经常检查维修。

3.3 落实安全责任

一是总承包单位(或建设单位)应与各分包单位签订安全生产协

议， 明确总、分包之间安全管理的权利、 义务、 责任， 明确双方在施工现场的安全管理负责人、 联系人， 明确施工现场施工设备、 安全设施的交接、 使用、 管理、 维护等环节的手续和安全责任。 二是分包单位现场安全管理负责人、 联系人应到岗到位， 履行安全管理职责， 接受现场安全生产协调小组的管理， 贯彻协调会议精神；主动与相关单位取得联系， 协调处理生产安全事项； 向现场安全协调小组提出需要协调解决的生产安全问题和现场设施、 设备的使用、 维护等问题； 加强安

全巡查，及时制止违章行为， 消除事故隐患。三是要加强安全技术交底， 向作业班组、 操作工人讲清作业内容、作业条件和环境、 安全技术操作规程、作业危险性和发生危险时的自救措施和报警方式。

3.4 强化安全监控

总承包单位(或建设单位)安全管理人员和分包单位现场安全员

要按照各自的职责，实行分级管理， 切实加强对施工现场实施严密的监督、 检查、 控制， 确保协调会议决议的贯彻落实，及时制止违章行为、 消除安全隐患； 协商解决协调会议未尽事宜和突发事件； 确保现场有序施工、 安全施工。有条件的， 可安装电子监控设备，及时掌握安全动态，实行远程控制， 提高工作效率。

4.建议

4.1 建设行政主管部门应花大力气推行建设工程施工总承包制，

严肃查处建设单位任意肢解发包工程的行为，为施工安全管理创造良好的环境。

4.2 进一步完善安全生产法律法规， 消除建设单位直接发包工程而造成的安全监管盲区。 目前，由建设单位直接发包分部分项工程的情况较为普遍， 而 《建筑法》 、 《建设工程安全管理条例》 仅对实行施工总承包的工程的安全管理总体责任做出了规定，对由建设单位直接发包分部分项工程的安全管理总体责任未作规定，客观上形成了施工现场安全生产总体协调管理的盲区，对现场安全管理造成了极为不利的影响。

4.3 要确保建筑施工后期的安全生产， 必须在 “全面推行施工总承包制” 和 “落实建设单位对施工现场安全生产的总体协调责任” 这两者之间做出选择。在当前全面推行施工总承包制困难较大的情况下， 采取后者较为现实。政府应当修订、完善相关法律法规， 按照“谁分包， 谁负责协调” 的原则， 落实施工现场生产安全协调责任，促使建设单位加强现场安全生产管理，使建筑工程施工后期生产安全管理走向有序、 规范，实现施工全过程的安全生产。

安全管理工作的几点建议篇7

文章导读：完善联席会议制度。由主管金融工作的副市长牵头，政府办、金融证券办、财政、农办、工业、公安、监察、检察、法院等市直部门及金融机构共同组成金融工作联席会议，着力研究部署、推进金融生态建设……

一、领导重视

（一）组建有力的领导班子。我们成立了金融生态环境建设领导小组，由常务副市长任组长，金融证券办、人民银行、财政、审计、监察等相关部门负责人为成员。领导小组下设办公室，具体负责日常组织、协调、考核等工作。

（二）成立专门服务金融工作的机构。将金融证券办由原来隶属于商务局的股室单位，升格为行政支持类正科级事业单位，设10个编制，并成立了3人党组，配强了领导力量，配齐了懂金融，善管理的工作人员，为今后我市金融工作的开展打下了坚实的基础。

（三）完善联席会议制度。由主管金融工作的副市长牵头，政府办、金融证券办、财政、农办、工业、公安、监察、检察、法院等市直部门及金融机构共同组成金融工作联席会议，着力研究部署、推进金融生态建设、维护金融债权、完善社会信用体系等重大问题，大大加强了党政各部门在金融工作上协调配合。每年召开几次市委常委会议、政府常务会议，听取金融工作专题汇报，部署规划金融工作。市人大、政协每年都要召开两到三次金融工作座谈会，对金融环境和信贷投放开展专题调研。

（四）安排必需的工作经费。市财政除每年预算安排专项金融工作经费外，近几年，每年还安排20万元的金融创安专项工作经费，为金融创安工作提供必要的财力保障。

二、措施得力

（一）依法规范行政程序，打造诚信政府。出台了《加快市域经济发展奖励暂行办法》。去年拿出奖励资金54万元，重奖了华融湘江银行、农发行、农行、建行、信用社等5家金融机构。作出优化经济发展环境十项公开承诺，整治面向企业和金融机构的“三乱”行为。加强政府性债务管理，确保重点工程按时兑付，及时归还银行贷款。实行干部信用报告制，探索建立干部个人信用档案，在提拔、任用干部时，将个人信用作为重要依据。

三、效果明显

通过几年的不断努力，金融创安的效果十分明显。2005-2009年，在**市金融生态环境建设考评中，我市三次名列第一，被评为**市“2008年度金融安全区”。**工业园成为全省第一批中小企业信用体系实验区建设试点单位，民间借贷利率动态监测模式全省推介。2012年，顺利通过省级金融安全区考核验收。

安全管理工作的几点建议篇8

先进乡镇申报材料

民主管理

××××乡创建村务公开民主管理示范单位

工作总结

××××乡位于××东部，辖39个行政村，3.9万人，耕地5.6万亩。近年来，××乡党委政府在上级党委政府的正确领导下，在省、市、县民政部门、组织部门的具体指导下，以创建全国村务公开民主管理先进乡镇为契机，采取多种方式规范村务公开、民主决策和民主管理工作，有效促进了各项工作的顺利进行和各项社会事业的健康发展，使群众满意率达到90%以上，使全乡上下呈现出政通人和的良好景象。几年来，我们重点做好了以下几个方面的工作：

一、加强领导、为创建工作提供坚强的组织保障

为了加强对村务公开民主管理示范单位创建工作的领导，乡党委政府将村务公开民主管理工作作为农村工作的中心任务，纳入党委政府的重要议事日程，组织成立了以党委书记为组长，政府乡长、分管的负责同志为副组长、相关部门负责同志为成员的乡村务公开民主管理示范单位创建工作领导小组，原创：定期研究村务公开民主管理工作，发现问题，及时纠正，做到了创建工作有人管有人问。领导小组下设办公室，由分管负责同志任办公室主任，配齐配强了办公室工作人员，具体负责村务公开民主管理工作的宣传发动、工作计划的制定、措施落实、检查督导和考核测评工作，按照上级有关法律、法规和村务公开民主管理示范标准，研究制定了《××乡村务公开民主管理示范单位创建活动方案》和《××乡村务公开民主管理示范单位创建活动实施计划》，为创建活动的顺利进行奠定了组织基础。乡党委政府还明确5名副科级以上领导干部分片承包，具体负责各管理区的创建工作。各村、各单位也都成立了相应组织，明确专人负责创建工作，形成了一级管一级，一级联系一级，上下联动，左右协调的管理格局，并将创建任务层层分解，把创建工作目标责任落到了实处。

在示范村创建活动中，我们以村级“五项规范”建设为重点，在制度建设上做到了“五有十全”。“五有”即：“墙上有制度，会议有记录，议事有地点，公开有专栏，资料有档案”。“十全”即：“村级组织健全，负责人齐全；议事会健全，议事记录齐全；党员干部评议制度健全，评议记录齐全；政务、财务制度健全，公开记录齐全；理财小级健全，签字手续齐全”。在民主管理上，我们一手抓引导，一手抓村务财务公开。积极引导村级干部尊重村民民利，领导和支持群众依法参政议政。引导各村对自己存在的问题，特别是群众关心的“热点”、“难点”问题，一个一个地认真加以解决，特别是对财务、土地等管理混乱的村，进行了认真清理规范，达到了群众满意。我们还选出5个村做为“村务公开民主管理”示范村，在全乡大力宣传，推广他们的先进经验，有效促进了创建工作的顺利开展。目前，全乡38个行政村，已有35个村庄达到了村务公开民主管理示范村标准，群众测评满意率达90%以上，使我乡创建工作扎实有效。

二、加强民主管理，规范民主决策程序，还政于民

（一）、依法进行了村两委换届选举

为规范村级民主管理工作，使村干部们真正肩负起带领群众脱贫致富奔小康，建设和谐新农村的重担，乡党委政府根据《中国共产党》、《中国共产党农村基层组织法》和《村民委员会组织法》，依法对各村党支部进行了“两推一选”，对村委会进行了直选，新选出新一届村两委干部128人，交叉任职115人，交叉任职率达89.8%，实现支书、主任一人兼的村35个，交叉兼职率达92.1%。在党支部“两推”工作中，户代表到会率达85%以上，党员到会率达88%。在村民委员会换届选举工作中，选民参选率达78%，选委会全部由本村村民组成，监票人、唱票人、计票人采取选委会提名，选民表决的方式产生。各村都设置了秘密写票箱，当场投票，当场开箱计票，当场公布选举结果，确保选举出了群众自己信任的村委班子成员，把民利落到了实处。村委会选举产生后，全乡38个行政村村村成立了计生委员会、民调委员会、治保委员会、经济管理委员会等村民委员会下设机构，下设机构成员全部由村民委员会提名，由村民代表会议表决产生。村民小组长由村民会议选举产生，进一步完善了村级基层组织建设，逐步建立起一支勤政为民，勇于奉献，能带领群众干事创业的村级干部队伍。

（二）、规范了村级议事和决策程序

各村都健全了村民会议制度、村民代表会议制度、干部党员联系户制度，建立健全了村规民约，进一步规范了村级议事和决策程序，实现了村民的自我管理。在讨论决定本村范围内的重大事项时，各村都坚持民主集中制的原则，先由党支部依据法律、法规和政策及上级党委的工作部署，根据本村实际，提出决策方案，然后召开党支部、村委会联席会议，讨论修订决策方案，并组织召开党员大会，征求意见，统一思想，对方案进一步修订和完善，最后将决策方案提交村民会议或村民代表会议表决通过后实施。近年来，我乡“村村通自来水工程”、“村村通公路工程”、“中小学校改工程”的实施，都是通过村民议事会表决实施的民心工程。“村村通自来水工程”总投资560万元，打500米深机井4眼，埋设地下输水管道16万米，解决了群众吃苦咸水的问题。“村村通公路工程”总投资300万元，新修柏油路120华里，解决了群众行路难的问题。“中小学校改工程”总投资883万元，建设省级规范化标准中学、省级规范化标准小学各一处，建设市级花园式幼儿园一处，有效改善了教育教学条件，为××乡教育事业的健康发展奠定了坚实的基础。这些大型工程的实施由于议事和决策程序合法合理，得到了全乡群众的大力支持。

（三）、规范了村级民主理财制度

我们实行了严格的村级民主理财制度，在实行“村帐乡管”的基础上，各村通过民主推选的方式，全部推选出了5---7人的民主理财小组，每月审核一次本村财务收支情况，也可以根据需要随时审核。村会计记帐时，要有原始凭证。所有支出单据必须由经手人签名，并注明用途，由民主理财小组组长和支部书记签字，加盖民主理财专用章后，会计方可入帐。对民主理财小组审核末通过的单据，财会人员一律不准下帐。民主理财小组每季度向村民代表议事会汇报一次财务审核情况。各项财务收支公开榜，经民主理财小组签字后，方可公开。

村级民主理财小组，是群众参政议政，自己管理自己的有效方式。在民主理财工作中，全乡涌现了一大批模范村庄。后杏元村自成立民主理财小组后，定期审核村级收支情况，定期张榜公布财务往来帐目，深受群众信赖。目前，全乡村级民主理财制度已深入民心，受到了大部分群众的欢迎。几年来，我乡没有发生一起因财务管理混乱而造成的群众上访案件。

（四）、实行了村民自治

为有效加强民主管理工作，真正还政于民，我们积极探索民主管理工作新途径，在全乡38个行政村普遍实行了村民自治，走上了村民自己管理自己的道路。

在计划生育工作中，各村都开展了村民自治，实行了避孕节育措施知情选择，并组织成立了38个计划生育协会，实行会员联系户制度，采取多种方式搞好计划生育宣传教育工作，实现了育龄人群的自我教育，自我管理，有效推动了计划生育工作的顺利开展，使我乡晚婚晚育率达95%以上，计划生育率答99.5%，2005年，被市政府授予“聊城市第四批计划生育优质服务先进乡镇”称号。

在社会治安综合治理和“平安建设”工作中，我们积极探索村民自治的新路子，在全乡38个行政村推行了村级治安防范承包,采取自愿报名、公开招标、竞争上岗的形式，优选了38名有责任心、有工作能力、热爱治安工作的村民承包了各村的治安防范工作，并建立起一支拥有120余名巡逻队员的村级治安防范队伍，他们日夜巡逻，进一步加大了防范力度，有效减少了各类治安案件和刑事案件的发生，确保了我乡社会稳定，被市政府授予2005年“平安聊城建设先进乡镇”称号。

在村干部的管理上，我们由村民代表会议定期评议村委会成员，对多数村民代表不信任的村委会成员，劝其辞职或提请村民会议予以罢免，充分体现了村民的民利。

在村级日常工作中，我们充分发挥群众代表、理财小组等群众性监督组织的作用，由乡党政办公室、经管站会同群众代表定期进行监督检查，发现问题及时处理，杜绝了干部违纪现象的发生。我们还充分利用村规民约，约束村民的日常行为，有效防止了各类违纪案件的发生。

实行村民自治工作以来，有效增强了群众的参政议政意识，激发了群众同违法乱纪现象做斗争的勇气，使违法乱纪现象大幅度减少，进一步净化了农村干部队伍，树立了党在农村的良好形象，有效密切了党群干群关系，促进了农村各项工作的正常开展。

三、规范村务公开，取信于民

村务公开是增加村级工作透明度，取信于民的重要措施。为搞好村务公开工作，我们在全乡38个行政村全部设置了高标准的公开栏，明确规定了村级公开的内容和形式：一是凡经村民代表会议通过的决定、决议要予以公开。二是规范村级财务公开，财务公开以公开栏和村民质询会议公开为主，也可以明白纸、召开村民大会、广播等形式进行公开。财务预算、决算，固定资产的购置、处置和提取折旧的数额及使用。每年年初公开一次；日常财务收支，按会计科目每月公开一次，公开时间为每月的7日—10日。三是计划生育公开。新婚登记和生育指标安排，各村每月公开一次；育龄妇女应落实节育措施及查体情况，每季度公开一次。四是宅基安排公开。安排宅基地的理由、标准、安排情况及时间定期向群众公开，接受群众监督。五是电费收缴公开。电费价格，干部、电工用电数量，应缴纳电费数额，实交电费数额等，每月公开一次。六是土地调整公开。把土地调整的原因、地块、面积、标准、时间和调整结果等内容在工作完成后，当月公开。七是重大款项的收缴使用公开。对本年度农业生产公益事业费、收缴标准、每户应交及实交数额、全村应交及实交数额，以及按政策减缓免的情况、奖惩兑现情况等内容，当月公开。八是救灾款物的发放公开。原创：救灾、救济款物和最低生活保障金的数额、发放对象、数量等内容，当月公开。九是农田水利建设的规划、投资等内容，当月公开。十是村政建设项目规划、实施时间、投资预算、招标方式等，要经村民代表会、村“两委”会讨论决定后，当月公开。

实施村务、财务公开以来，全乡公开村民代表会议决定、决议80余次，公开宅基安排、土地调整情况200余次，公开农业税征收情况110余次，公开计划生育指标、节育措施落实情况600余次，公开财务收支情况1200余次，公开电费收缴情况1300余次，有效增加了村级工作透明度，促进了各项工作的顺利开展。

我们还不断加强对村务、财务公开的监督管理工作，各村设立了意见箱，乡政府公布了举报电话，及时接受村民的意见和建议，采取适当方式向村班子或有关人员进行反馈，并切实抓好整改，不断促进财务村务公开的规范化。我们还实行了村干部审计制度、村务公开民主管理考核制度，定期对村干部进行考核，把落实村务公开民主管理工作情况直接纳入干部政绩档案，并制定了严格的奖惩制度，年底兑现奖惩，有效促进了各村落实村务公开民主管理工作的积极性，推动了村务公开民主管理工作的正常化进行。

安全管理工作的几点建议篇9

主任、副主任、秘书长、各位委员：

按照会议议程安排，我代表市公安局就接受市人大代表评议执法工作整改情况向常委会作一报告，请予审议。

今年三月份以来，按照市人大统一部署，市公安局高度重视，精心组织，积极投入接受市人大代表评议执法工作活动。我们始终坚持评议中查找问题，评议中整改不足，努力改进公安工作和队伍建设。市人大司法评议大会后，我们按照陈勇主任的重要讲话和人大调查组、中心组报告的要求和建议，统一思想认识，把整改作为促进全年工作和谋划长远、加强建设的重要措施来抓，做到整改工作思想到位、措施到位、责任到位、落实到位。到目前为止，市局司法评议整改工作已经取得初步成效，反映的问题与不足已经完成整改，突出的问题与缺点已经加强整治，深层的问题与难点正在落实措施。我们的主要工作是：

一、强化思想认识，落实整改责任

市公安局通过评议整改，深刻认识到人大代表和人民群众对

于公安工作的深切期望和信任理解，决心抓整改着手，变压力为动力，全力加强公安工作和队伍建设。

一是提高思想认识，为整改奠定思想基础。市人大组织人大代表评议司法工作，不仅是人大代表依法行使监督权力的体现，而且也是执法机关不断提高工作能力的制度保障。市局党委始终能够从民主和法治的高度来认识司法评议工作，通过逐条分析研究代表提出的意见建议，认识到代表对公安工作的肯定是鼓舞人心的，对公安工作的批评意见是中肯坦诚的，对公安工作的建议忠告是建设性的，我们对司法评议特别是整改工作认识有了加强和提高。为此，市局更加强调司法评议工作特别是整改工作的根本目的，就是进一步提高公安履行职责能力、提高民警的素质、解决群众的困难、融洽警民的关系、为我市经济社会持续稳定和谐发展提供更有力的法治保障，并通过各种形式和途径，将整改的精神、意见和方法传达到每位公安民警，要求全体民警以饱满的精神、自觉的姿态参与整个整改过程。

二是研究整改方案，为整改明确重点方向。市局党委先后三次召开党委会议，专题学习司法评议大会文件，研究司法评议整改工作。通过对前期工作的总结，对代表意见建议的剖析，对自我查找问题的梳理，市局制定下发《司法评议整改方案》，明确了整改的指导思想，围绕强化打防违法犯罪、提高治安管理水平、加强民警素质建设、保证合法办案程序等方面，提出整改意见。市局还根据人大调查组和各中心组的发言报告，整理出五大方面共69条意见和建议，及时分解到责任单位和督办单位，要求详细调查事实情况，对业务、队伍问题加强教育整顿，对个案问题进行调查核实，对违纪问题及时查处并汲取教训，同时要举一反三，杜绝再次发生类似的问题。

三是深入查找问题，为整改提升整体效果。市局党委认识到，人大代表鉴于对公安工作的保护和爱护，提出的意见建议还有不少保留。为务求查找问题彻底、整改问题有力，我们又在整改过程中，结合集中处理群众问题工作分析讲评，进一步全面、深入地查究问题，对发现的公安工作存在的三个方面矛盾，即社会环境变化迅速与公安管理能力滞后的矛盾、权利至上观念与宗旨观念不够牢固的矛盾、社会法治意识强化与执法规范保障薄弱的矛盾，市局迅速制定工作策略，以加强公安法制建设、提高民警素质培训、建立长效管理机制，贯彻落实整改的根本要求。

二、明确整改方向，落实整改措施

我们以司法评议工作为平台，将查究出的问题和不足作为整改工作的重点，制定针对性措施，严格加以落实。为进一步加强与改革公安运行体制，使公安工作体制、机制能够适应新形势的发展，我们在前几年改革与加强公安工作的基础上，着手开展了理论研究和实践探讨工作。市局先后召开执法执勤规范化和现代警务机制研讨会，进一步对公安执法工作、执法执勤活动等重大问题进行研究，形成了较为系统的理论依据和实践要求，对提高专项行动和考核工作效能等具体问题进行探讨，修正了强化防控工作绩效评估标准。我们还召开处置研讨会，进一步明确处置策略和工作方法。这种研究和实践尽管是初步的，建立警务新型机制还有长期艰巨的工作要做，警务工作不适应的局面还要持续较长一段时间，但在改革警务机制的整体框架下，我们落实了五方面整改措施：

一是强化基本职能，加强打击防范犯罪力度。近几年公安机关采取了一系列预防和打击违法犯罪强化措施并取得一定成效，但与群众的要求还有不少距离，市局对此采取了相应的整改措施，进一步提高了对大要案的攻坚能力和整体破案能力。我们以“命案必破”行动为龙头，以情报信息为主导，不断完善工作机制，突出向科技要警力，最大限度地发挥现有技术装备和民警主观能动性作用，及时打击侦破严重暴力犯罪。全市公安机关整合街面警力，组建专业队伍，加强串并侦查，有效遏止了街面“两抢一盗”犯罪。市局还提请政法委协调公检法联合发文，对打击飞车抢夺、盗窃窨井盖等群众反映强烈的违法犯罪行为形成共识，收到良好社会效果。今年1-10月，全市共立刑事案件61384起，比去年同期下降8.6%；破案率为36.2%，同比提高3.7个百分点；刑事案件直接造成受害人死亡和伤亡的，同比分别下降5.3%和4.2%。自查报告中指出的相对高发的杀人、伤害、抢劫、抢夺、盗窃机动车、、经济犯罪案件，发案同比分别下降6.0%、4.8%、17.5%、27.7%、18.0%、2.3%、6.9%。

二是夯实基础建设，提高治安管理水平工作。我们根据代表提出的我市社会治安管理方面存在的问题，围绕创建全国文明城市工作，采取了有针对性的整改措施。在控制管理上下功夫。全市公安机关以强化街面巡逻、社区警务和人防、物防、技防为重点，深入开展“平安社区”“平安海区”创建活动，充分利用警务室工作平台，不断充实专业巡防和群防群治力量，织严织密动态治安防控网络。市局在全省率先完成新版暂住人口信息管理系统升级改造的基础上，把管理的主体放在有作案前科和劣迹的高危外来人员上，大力推行以人户一致为前提条件的落脚点管理，进一步拓展缉控、预警和比对功能。截止10月，全市新登记外来人口131.6万名（现有登记外口243万名），新列管外口工作对象2.6万人，新登记备案出租房屋9.1万户。在治安整顿上下功夫。为打击黄赌毒等违法犯罪活动，市局组织开展了禁赌专项斗争和“烈风”治安专项行动。斗争期间，全市共查破违法犯罪案件3095起，摧毁犯罪团伙14个，打击处理违法犯罪人员11604人，还成功侦破我市第一个省督“**”案件；查处涉黄涉丑案件971起，抓获违法犯罪涉嫌人2434名,整顿各类场所148家。积极参与市委、市府解四难、创四优活动，深化“畅通工程”建设，市局先后组织多批警力开展“三车整治”工作，并通过增加路面交警，提高调度能力，科学合理增设停车场地和交通道口，优化交通疏导，明显改善了交通拥堵状况。今年1-10月，交通事故、死人、受伤、经济损失数，同比分别下降12.9%、11.5%、18.2%、41.2%。在维护社会稳定上下功夫。围绕“反日入常”、村级换届选举以及环保等社会热点，深入开展不安定因素排摸调处。上半年，全市公安机关共排查各类不安定因素304条，其中调处化解110起，并对排查掌握的重点人员逐一落实管控措施。全市公安机关在各级党委、政府有力领导下,妥善处置涉日集会游行事件，成功处置北仑柴桥后所、残疾车拦堵中山路、大榭拦截跨海大桥等有一定规模的。还顺利完成国际服装节、浙洽会、消博会、国际女排、全国男篮比赛等各类大型活动近200批次。

三是依法履行职责，保证严格公正文明执法。市局以本次司法评议工作为契机，进一步狠抓公安执法办案规范建设。首先是不断规范执法制度。针对人大代表反映公安执法中几个比较集中的问题，如行政执法中询问通知、处罚告知等问题，刑事执法中关于刑事立案的审批等环节，市局研究制定了《关于规范执法若干问题的通知》，对公安民警办案程序、基本运作作了明确规定。其次是改进执法方式和量罚。在认定非现场执罚罚款数额方面，公安交警部门听取代表意见，改变以往不分违法情节一律罚款200元的做法，代之以根据违法情节和驾驶人主观过错来认定罚款数额。在执法方式方面，交警部门加大科技运用，建成全市道路电子监控网，增设600套电子警察，避免“暗中执法”出现。再次是积极开展“大接访”工作。自5月18日开始，全市公安机关开展了集中处理群众问题专项行动，共接待群众来访1147起，办结了1139起，停诉息访1105起，为群众挽回经济损失121万，收到感谢锦旗、函电102封。两级公安局长采取公开接访、集中约访和带案下访等形式，热情接待群众来访，采用领导包案、明确责任、限时办结、严格考核方式，解决实际问题。奉化一起拖了4年多的重复、越级访并由中央领导批示的案件，经过努力，在大接访中得到解决，受到了公安部领导的充分肯定。

四是狠抓队伍教育，提升公安民警综合素质。部分民警业务素质不高和职业道德淡薄是客观存在的问题，市局通过多种途径，提高民警的素质与能力。为提高民警的政治素质与服务意识，市局积极组织学习党的十六届四中、五中全会精神，进一步明确公安机关建设和谐社会的政治使命，确保民警在思想上、行动上同党中央保持高度一致。8月至9月，全市组织开展了为期一个月的队伍教育整顿活动，通过党委成员分头召开民警大会和进行廉政谈话、引导民警反思身边发生的违纪案件、集中观看警示教育片，提升民警执法为民意识和宗旨观念。还开展了清理民警经商办企业和民警家属利用民警职权或职务影响经商办企业现象，摸清了底数。属于清理范围2人已退出涉及职务经商活动，从源头上防止职务违法违纪事件的发生。市局还实施警用车辆准驾证考试工作，严格限定驾驶警用车辆人员资质，并制定具体警车使用规定。为提高民警法律意识和执法素养，市局掀起了学法用法高潮。在学习基本法律基础上，重点学习贯彻《治安管理处罚法》。市局先后邀请全国人大法委会专家来局进行电视讲座，组织参加公安部、公安厅系统培训，并在此基础上组织专题讨论，引导民警做到用正确的执法理念指导执法活动。我们又结合“大接访”活动，三次组织《条例》的学习与运作研讨。此外还组织公安机关领导干部法律知识摸底考试，强化有关公安工作的百部法律的学习和操作。为提高民警的业务素质与执法能力，市局组织全体民警开展“大练兵”考评活动。全体民警克服工学矛盾，勤学公安知识，苦练技能体能。9月份，抽签产生的198名民警参加了体能、基本知识以及控制盘查等警务实战技能的考核，取得平均良好以上成绩。10月底，市局按照随机抽取名单组队参加省厅大练兵比武，取得全省第三好成绩。

五是坚持文明执法，改善公安整体执法形象。强调文明执法、改善执法形象也是本次司法评议整改活动的重点之一。全市公安民警从10月1日起开始统一换穿浅蓝色制式衬衫。同时，完成警用车辆2004式改涂装和派出所标志标牌统一安装，力求树立公安亲民形象。市局积极采用先进的科技手段装备一线执勤民警。从9月份开始，值勤交警开始配备对讲机、数码相机、录音笔、酒精测量仪等设备，强化现场执法文明化、人性化、科学化，改变自由裁量异议较多局面。经过几年努力，终于实现违法驾驶人异地缴纳罚款的功能（全省惟一），极大方便了驾驶人。公安消防部门继续抓紧抓好消防宣传进社区、农村、企业、学校工作，扩大宣传的力度与广度，提高服务水准。

三、严查具体案件，逐一落实整改

市人大司法评议大会发言和书面材料中，市公安局共涉及46个具体案件（事件）。市局党委对此高度重视，逐一研究问题性质与程度，逐一明确相关责任单位，逐一落实督办单位和督办局领导，进行及时调查和落实整改。到目前为止，所有的案件（事件）调查处理工作全部完毕，分别得以落实。通过案件（事件）调查与整改，全市公安机关共辞退民警1人、处分民警6人、训诫民警17人，共上门向10位当事人赔礼道歉，均取得当事人谅解。

一是查清事实，严肃处理。对于人大代表反映的具体案（事）件，市局领导和责任单位主要负责人亲自负责、认真核实、严格整改。人大调查组报告对我局鄞州分局民警违反五条禁令的行为进行了通报，之后又发生市局机关一民警酒后驾车事件，尽管没有发生直接后果，但市局党委不遮不掩，事件发生当天晚上就召开党委会议研究处理意见，对当事人作辞退处理，对负有领导责任的分管处长和科长作出行政处分。人大调查组在发言中指出的市局联合清查南门辖区时民警动手打人一事。经查明民警在清查过程中确有推搡动作，就此，单位领导和当事民警，三次上门向当事人单位领导说明情况，向当事人表示歉意，并表示公安机关加强民警教育的决心和措施，得到当事人理解。北仑中心组指出，律师到市看守所会见犯罪嫌疑人因管理问题导致来回奔波。市局调查后发现事情发生在1999年，由于收押登记工作不及时，给律师会见造成了困难。对此，市局监管处、市看守所领导当面向该律师表示歉意，并召开全所民警大会，落实相关措施进行整改。北仑中心组指出，南站派出所处理治安纠纷有偏袒情形，有关调查表明，派出所在处理上确实存在不公正现象。针对此事，市局责成有关分局对当事民警进行训诫，并专门召开会议进行教育，要求全体民警反省此事在处理中存在的不足，从中吸取教训。

二是引以为戒，全面整改。司法评议发言中提到的刑事治安案件，市局调查分析后认为，不仅可能存在个案，还可能存在类似的问题，对此市局要求当地公安机关突出重点，全面整改。例如，市人大调查组和奉化中心组分别指出，奉化城区黑恶势力较为突出。对此，奉化市局思想上高度重视，联合各警种采取缜密打击行动，对查明有犯罪嫌疑的27名涉恶人员采取刑事强制措施，彻底瓦解黑恶团伙。今年5月至今，奉化城区未发生涉黑案件。在各地先行采取有效举措基础上，从本月开始，市局将组织打黑除恶专项斗争，针对“乡霸”、“村霸”和“地霸”等六种重点打击对象展开凌厉攻势。市人大调查组还指出，北仑区看守所有的服刑人员利用罪犯审罪犯方法，获取可供自己立功减刑的“犯罪线索”。北仑分局调查发现确实存在类似的情况。分局看守所就此事会同纪检、检察等机关落实整改措施，以严格审查在押人员提供线索来源、严格审查在押人员立功材料、加强监区动态巡查等措施，坚决杜绝类似现象。市局由点及面，认真吸取此事教训，部署监所管理大整顿活动，全面检查整改监管工作存在的问题。市人大调查组、奉化中心组均反映出汽车驾考部分工作人员的服务态度问题。我们虚心接受意见，将此作为执法工作重点来抓。同时对其他警种民警也进行加强服务态度的教育整顿。8月中旬慈溪市局交警大队发生民警对待群众报案冷硬横推事件，市局迅速派出调查组，查明情况，严肃要求慈溪公安、监察部门对当事民警严肃处理，并部署对慈溪公安队伍进行全面整顿。

三是堵塞漏洞，建立制度。市局从研究具体案件事件入手，制定相关制度和长效机制，以进一步完善各项工作制度。针对人大代表提出的110接处警方面的问题，市局制订了《宁波市公安局指挥中心接警员岗位目标管理考核办法》，全面规范接警员岗位目标管理考核标准。针对律师会见在押当事人存在的问题，市局出台了《关于进一步规范监管内部管理的几项规定》、《监管场所收押提审操作规定》、《关于规范办理被治安拘留人员升格处理执行程序的通知》，就监所管理秩序、窗口服务秩序和收押提审秩序等方面作出规范性规定。针对治安管理办案薄弱，市局制定了《治安部门法制员工作职责》、《案件质量自查制度》等执法制度。针对机动车辆选号的问题，市局交警部门已开始酝酿采取公开随机和公开竞价相结合的选号方式（正式实施需经一定法律程序）。

四是强化监督，健全机制。针对公安执法服务中暴露出来的问题，市局以运作打防控信息主干系统为契机，通过推行案件主办人制度、四级办案责任制和专（兼）职法制员制度，推进执法监督的动态化和经常化。市局还坚持把执法工作的责权利相统一，不断建立完善执法工作考核奖惩长效机制。同时，市局积极推行警务公开制，把执法依据、执法权限、执法程序、执法结果及社会普遍关注的问题和容易产生不正之风的问题作为公开的重点，坚持和完善特邀监督员、联席会议、案件回访、警民联系、行政复议应诉与赔偿案件备案通报等制度，增加执法工作透明度。

安全管理工作的几点建议篇10

关键词：建筑工程；监理；安全阀调试；管道冲洗

近几年随着高层建筑的不断增加，通风空调系统越来越庞大，在通风空调领域新技术、新设备、新材料的应用也越来越广，现有的相关施工规程以及施工质量验收规范在许多方面已不能很好地满足施工质量管理和监理质量验收的需求，必须及时加以补充和更新。现就通风与空调工程施工设备监理过程中遇到的几个问题，粗浅地谈谈本人的看法，希望能起到抛砖引玉的作用。

1.相关验收规范中应增加安全阀动作试验的强制规定

《通风与空调工程施工质量验收规范》（GB50243—2002）中未对空调制冷设备的冷媒系统安全阀的安装调试提出明确要求，笔者认为应增加相应条款加以约束。主要理由有下列几点：其一，近几年建筑用空调制冷装置有向大型化发展的趋势，安全阀公称直径越来越大；其二，随着氟里昂的禁用，新冷媒机组越来越多，机组的正常工作压力也越来越高；其三，许多设计上，冷冻机房不少被安排在地下室，自然通风效果较差。以上 3 点决定了如果不对安全阀的安装和调试做出专门要求，机组在运行过程中安全阀误动作，或者制冷系统超压情况下安全阀不动作，都会造成很严重的后果，轻则造成设备不必要的损毁，重则有可能造成人身伤亡事故。所以笔者认为，在规范中应增加相应条款，对安全阀的安装调试做出强制规定，比如，要求安全阀的对空排口必须用管道引至室外或较空旷的地方，排液管应装在泄水管上（泄水管直接与下水道相通）；规定空调制冷装置或设备在投入运行前，必须对每只安全阀进行强制的动作试验；负责安全阀调试的单位必须有相应的资格且办好相关手续。只有这样，才能确保装置的正常运行，也才能确保人身设备的安全。

2.复合玻纤板风管应进一步明确防止纤维脱落和保证抗静压力强度的办法和措施

复合玻纤板风管具有吸声降噪、环保节能、绝热保温、便捷美观等优点，在空调工程上也有一定量的应用。但由于《通风与空调工程施工质量验收规范》（GB50243—2002）并没有玻纤风管进场报验、制作安装质量控制的相关条文，套用其他风管的验收规范在许多方面又不适用，虽然中华人民共和国建材行业标准《复合玻纤板风管》（JC/T 591—1995）5.2.1 条（保证项目）和 5.2.2条（基本项目）中对玻纤风管外观要求、风管加固、钢制连接件、尺寸允许偏差、抗静压力强度检测、纤维脱落检测等作出了规定。相比之下，其他各项比效具体，在施工监理质量控制和工序验收中执行起来较易形成共识，引起争议的可能性不大，但是抗静压力强度检测、纤维脱落检测这两项执行起来易引起争议，主要原因有如下两点：其一，一批复合玻纤板中抽取两张做试验，何为“一批”；其二，制作风管的复合玻纤板抽检合格，并不能代表由这批材料制作的风管就一定合格，在玻纤风管制作安装过程中这两项内容还要不要控制？又如何去控制？这些都是必须进一步明确的问题。为了更好地确保玻纤风管的制作安装质量，避免监理方与施工方的不必要争议， 笔者建议最好能在《通风与空调工程施工质量验收规范》或其他验收规范中尽快增加玻纤等复合保温风管材料进场报验以及制作安装质量验收标准的相关条文，特别是应明确在施工现场如何才能保证风管的抗静压力强度、防止纤维脱落的措施和办法。

3.空调水、冷却水系统冲洗排污相关条文应做适当修改

《通 风 与 空 调 工 程 施 工 质 量 验 收 规 范》（GB50243—2002）第 9.2.2.4 规定：冷热水及冷却水系统应在系统冲洗、排污合格（目测：以排出口的水色和透明度与入水口对比相近，无可见杂物），再循环试运行两小时以上，且水质正常后才能与制冷机组、空调设备相贯通。这样规定的主要目的，一是可以保证管道安装的质量，二是可以借助水的流速将系统中的浮锈、泥沙和小石子等污物冲洗出系统以防止堵塞空调设备，影响制冷设备、空调机组和风机盘管的换热效果。但是这一条在实际执行过程中，遇到大型建筑和超高层建筑空调系统比效大的情况下，往往没有办法贯彻实施下去，或者冲洗效果很差，笔者认为主要原因有以下几点：

（1）为了确保冲洗排污干净，冲洗水必须保证一定流速，大型建筑和超高层建筑空调系统的冷热水及冷却水管道管径较大，如果参照 GB50268—97《给水排水管道工程施工及验收规定》第 10.4.2 条规定（冲洗流速应以大于 1.0 m/s 进行），冲洗流量将很大（表 1），这将很难做到，不仅冲洗水源解决起来困难，而且冲洗下来的废水的排泄也很难解决。

表1 管道管径与冲洗流量

管径/mm 100 125 150 200 250 300 500

流量/（m3/h） 28.3 44.2 63.6 113.0 176.9 254.4 707.5

（2）在冲洗试验期间必须配备大流量的设备进行冲洗加压，无形中将增加施工机械的投入。

（3）由于管道直径较大，再加上施工现场建筑垃圾较多，安装时管道带入较大的碎石、砂粒、焊渣的可能性也较大。仅用很低流速的冲洗水是不是能将这些碎石、砂粒、焊渣冲洗干净，还有待实践去检验。笔者曾在石油化工企业工作过多年，联想到石油化工管道一般都是用压缩空气或者氮气进行试压试漏及排污，并且效果较好，费用又不高。所以笔者建议在《通风与空调工程施工质量验收规范》中对空调系统冷热水系统及冷却水系统冲洗排污要求和标准中，进行如下修改：先用高流速的压缩空气（比如大于 15 m/s）分区分段吹扫排污（以把管道内的碎石、砂粒、焊渣吹出管外），然后用低流速自来水冲洗（将管道内的粉尘、铁锈冲洗干净），以目测排出口的水色和透明度与入水口对比相近，无可见杂物为合格。这样排污的效果将更彻底、更干净，施工及监理过程中执行起来也将更实用、更可行。