安全生产工作会讲话十篇

安全生产工作会讲话篇1

在全县深入贯彻落实县委工作会议精神和“两会”精神的关键时期，县委、县政府决定召开这样一个会议，主要是基于以下三点考虑：一是贯彻落实省、市安全生产工作会议的需要。省、市相继召开了安全生产工作会议，某省长、某副市长分别对省、市的安全工作作了部署，并提出了明确的目标和要求。为了更好的落实好省、市会议精神，有必要召开一次会议，对我县的安全生产特别是春防工作进行部署。二是特殊时期的需要。当前，春防工作已经开始，我县地处半山区，今春又以干旱少雨的天气居多，火险隐患加大，极易引起火灾的发生。同时，随着各项生产的相继启动，安全隐患增加、危险系数加大，也需要对安全工作给予高度重视。三是吸取教训，抓好工作的需要。年初以来，县内特别是农村发生了几起火灾事故，虽然没有给人民的生命财产造成太大的危害和损失，但也为我们的安全工作敲响了警钟。

参加今天会议的有：各乡镇长、县直和中省直部门的常务领导、安全防火重点单位领导和安委会成员。

今天会议共有四项议程：一是通报2006年度安全生产责任状考核情况；二是宣布《某县“抓好春防、从严整治、确保平安”的活动方案》；三是某县长作重要讲话；四是签定2007年安全生产工作责任状。

下面，进行会议第一项，请同志通报2006年度安全生产责任状考核情况。

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进行会议第二项，请县政府副县长、县公安局局长某同志宣布《某县“抓好春防、从严整治、确保平安”活动方案》。

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进行会议第三项，请县委常委、县政府常务副县长某同志作重要讲话。

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进行会议第四项，请县委常委、县政府常务副县长某同志与各乡镇领导签定2005年安全生产责任状。

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同志们，这次会议就要结束了。会上，通报了2006年度安全生产责任状考核情况，宣布了《某县“抓好春防、从严整治、确保平安”的活动方案》，某县长代表县政府作了重要讲话并与各乡镇签定了2005年安全生产工作责任状。某县长的讲话，从贯彻落实省、市会议精神出发，结合我县实际，认真分析了当前我们所面临的严峻形式，提出了一系列的保障措施，部署了今年的安全生产工作任务，可以说措施具体，任务明确，对我们开展工作具有极强的针对性和指导性。下面，就会议精神的贯彻落实，我讲三点意见：

一要抓好思想落实。会后，各乡镇、各部门要组织召开全体干部职工大会，把这次会议精神在最短的时间内、以最快的速度原汁原味的传达下去，并把会议精神的贯彻落实和统一思想结合起来，使全县上下牢固树立起“安全”意识。

安全生产工作会讲话篇2

讲话稿是一种实用性比较强的文体，通常指重要会议上领导的发言稿件。以下是小编收录的在全县安全生产工作会议上的讲话，希望能为大家提供帮助。

同志们：

今天，县委、县政府召开这次会议，主要基于三个方面的考虑：一是全国、全省、全市安全生产工作会议相继召开，对安全生产工作作出了全面部署，提出了明确要求，需要我们全面学习贯彻，认真抓好落实;二是随着经济转向高质量发展阶段，对安全生产工作的要求越来越严，标准越来越高，需要我们深入分析形势，系统研究部署;三是当前正是全国“两会”召开的重要时期，需要我们采取切实有效措施，强化监管，严加防范，确保全县大局安全稳定。

会前，田艳书记就安全生产工作作了重要批示。刚才，交警、消防、安监3个部门分别结合自身职责总结了过去一年的安全生产工作，并对下一步工作提了很好的建议;相关部门、乡镇和企业作了交流发言;晓凤同志通报了20xx年度全县安全生产工作考核情况;子静同志宣读了自治县人民政府关于表彰20xx年度安全生产工作先进个人的决定;明洪同志与各乡镇人民政府(街道办事处)、各安全生产专业办公室签订了20xx年安全生产目标责任书。

一、政治站位再提升，把安全生产放在重于一切的位置紧抓不放

在党的报告中，提出了“树立安全发展理念，弘扬生命至上、安全第一的思想，健全公共安全体系，完善安全生产责任制，坚决遏制重特大安全事故，提升防灾减灾救灾能力”的明确要求，为新时期、新形势下做好安全生产工作指明了方向。我们必须从全局的高度来认识安全发展在经济社会发展中的重要地位，切实提高政治站位，时刻把安全发展摆在重中之重的位置。

一要深化学习，坚决贯彻安全生产思想。就安全生产发表了一系列重要讲话，作出了一系列重要指示批示，形成了安全生产重要思想，为我们做好新时代安全生产工作指明了方向，提供了遵循。全县上下要深入系统学习、全面准确领会，坚定不移践行安全发展理念，坚定不移树牢“四个意识”、增强“四个自信”，切实把安全生产重要思想贯穿到安全生产工作各领域、各环节和全过程。

二要着眼长远，全力维护安全发展大局。深刻认识安全生产的极端重要性，自觉把安全发展理念融入全县经济社会发展大局，把抓好安全生产作为彰显大局意识的关键工作，正确处理安全与生产、安全与效益、安全与稳定、安全与发展的辩证关系，不折不扣贯彻落实中央和省、市各项决策部署，全力以赴抓排查、治隐患、控事故，努力为全县经济社会持续健康发展保驾护航。

三要心存敬畏，严格履行安全生产职责。党政领导干部要增强红线意识、树牢底线思维，坚决克服麻痹思想和侥幸心理，时刻保持清醒头脑，时刻绷紧安全生产这根弦，把“促一方发展、保一方平安”的政治责任牢牢扛在肩上，始终保持如履薄冰、如临深渊的状态抓好安全工作，坚决做到守土有责、守土负责、守土尽责。四要牢记宗旨，切实践行生命至上安全第一理念。坚持以人民为中心的发展思想，始终把人民群众的生命财产安全放在首位，以对党和人民极端负责的精神做好安全生产工作，用自身的实际行动提升人民群众的“安全系数”，努力让人民群众的安全感更加充实、更有保障、更可持续。

二、工作目标再明确，把安全生产作为不可逾越的底线坚决守牢

20xx年安全生产工作总体目标是：坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的精神和党中央、国务院、省、市安全生产的决策部署，控制事故总量、遏制和杜绝较大以上事故。统筹推进全县安全生产领域改革发展，完善安全生产责任制度，严格监管执法，建立风险防控体系，开展安全生产联合惩戒，持续深入开展安全生产风险隐患排查治理，夯实安全生产基础，为推动经济发展和民生改善作出新的贡献。围绕总体目标，要全力抓好安全生产工作“六个到位”。

(一)安全生产责任制要落实到位。

一是坚持党政同责。各乡镇(街道)要把安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”作为严肃的政治要求，认真贯彻执行党的安全生产方针，把安全生产工作与经济社会发展同部署、同考核、同推进，定期研究安全形势，及时解决重大问题。

二是落实部门监管职责。安全生产工作不是安监部门一家的事，各部门都有责任。要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”和谁主管谁负责的原则，进一步健全完善安全生产权力清单和责任清单，依法依规履职尽责，决不能推卸安全责任，留下监管盲区。

三是严格落实企业主体责任。企业对本单位安全生产和职业健康工作负有最直接的责任，要本着对员工、对社会、对生命高度负责的态度，严格履行法定职责和义务，自觉接受政府依法监管，切实加强内部安全机构、人员配备、规章制度、安全投入、教育培训、应急救援、隐患排查治理等各环节工作，建立健全自我约束、持续改进的内生机制，做到安全生产责任、管理、投入、培训和应急救援“五落实五到位”。

(二)安全基础保障要到位。

一要健全监管执法保障体系。各乡镇(街道)要结合实际，按照要求保障安全生产工作经费，加强监管执法制度化、标准化、信息化建设，提高监管执法效能。

二要建强执法队伍。建立执法联动机制，强化执法综合效果，提高执法能力水平。乡镇(街道)要加强安监站、派出所、交管站、村管所、农机站、国土所等涉安单位的队伍建设，实现监督管理重心下移、关口前靠。

三要推进规范执法。要严格执行“两分开”，即“综合监管与行业监管分开、日常监管与行政处罚分开”工作机制，依法严格查处各类安全生产违法违规行为。

(三)安全生产预防控制体系要到位。

一是要充分发挥县安委会的统筹协调作用。县安全监管部门要切实承担起指导协调、监督检查、巡查等综合监管职责;各乡镇(街道)、各部门要结合各自实际，健全安全监管和隐患排查治理机制，制定安全监督检查计划和安全生产检查目录清单，对查出的问题逐一登记台账和录入信息平台，并督促责任单位和责任人，确保整改落实到位，不断提高安全生产源头防范水平。

二是构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制。各乡镇(街道)、各部门要切实加强组织领导，周密安排部署，要紧紧围绕遏制重特大事故，积极探索和建立完善风险分级管控工作机制，深化安全专项整治，定期排查本辖区、本行业领域的安全风险点、危险源，落实管控措施，加强对交通、燃气、电力设施及电梯、游乐设施等检测维护，进一步强化隐患排查治理，推进事故预防工作科学化、信息化、标准化，实现把风险控制在隐患形成之前、把隐患消灭在事故前面。三是加强重点领域工程治理。要深入推进对非煤矿山、地质灾害的工程治理，加快推进乡村公路安全生命防护工程建设，从源头上严防各类事故发生。

(四)安全应急和事故善后处置工作要到位。

一要抓好预案完善和应急演练。各乡镇(街道)要针对可能发生的各类紧急情况，抓紧完善修订和落实本辖区、本行业领域的应急工作预案，增强预案的针对性、实用性和可操作性，确保发生情况能够迅速启动、有序处置。

二要健全县乡两级应急救援工作机制。要加强联动互通的应急救援指挥平台建设，同时加强矿山和危化品、地质灾害、人员密集场所等重点领域的救援队伍建设，逐步形成应急救援资源共享机制。

三要强化事故处置和信息畅通能力。要建立完善信息直报联动机制，一旦出现重大险情或者发生安全生产事故，要迅速启动应急预案，在第一时间迅速控制局势，最大限度地减少事故可能造成的损失;事故善后处置工作要坚持“属地管理”和“行业管理”原则，公安、信访、司法、安监等部门要密切配合，坚决杜绝久拖不决，闹访缠访、舆论炒作等不良影响事件发生，今年将实行事故善后处置工作5天工作制，5天之内处理不好的，严肃追究相关单位的领导责任，并作为年度安全生产工作考核的重要依据。

(五)“互联网+”模式推行和运用要到位。

一是要加强“互联网+安全宣传”。各乡镇(街道)、安全生产专业办公室要建立辖区、行业领域安全生产工作宣传平台，要充分运用微信公众号，微博、政府门户网、QQ群等平台，大力宣传安全生产有关法律法规安全知识和信息，扎实推进安全生产法制工作，提升公众对安全生产的认知了解，为推进全县经济和社会的发展创造良好的安全生产舆论氛围。

二是要推行“互联网+网格管理”。要建立县、乡镇(街道办事)、行政村横向管理，监管部门和企业纵向管理网格化管理信息平台，继续加大非煤矿山等重点行业领域在线监测全覆盖力度，通过适时监控，畅通隐患治理信息渠道，督促企业开展隐患自查自报工作，为及时发现隐患、整改隐患提供技术支持，充分发挥信息化系统在安全生产监管工作中的技术支撑作用。

三是要推行“互联网+标准化”。各行业监管部门要根据全县企业安全标准化建设工作实际，分析研究，与企业建立安全生产服务平台，跟踪指导企业实现标准化运行日常化常态化，提高企业本质安全水平。

(六)安全宣传教育培训工作要到位。

一是要认真组织开展第十七个安全生产月、消防宣传日、学生安全教育日等安全生产宣传活动，推进安全生产宣传教育进村寨、进学校、进企业、进社区、进家庭。二是要加强对各级安全监管人员的业务知识培训，不断提高监管水平，普及安全生产知识，提高从业人员素质，提升生产经营单位安全管理水平。

三、重点环节再盯紧，把安全生产各项任务抓到实处落在细处

第一，紧盯安全风险大的行业领域和薄弱环节。从全国来看，矿山、危化品、道路交通、建筑施工、烟花爆竹、水上交通、消防等行业领域重特大事故多发;从我县来看，近几年发生的事故集中在道路交通、农村消防、在建工程项目、电力和矿山等行业领域，这是我们防控的重中之重。因此，要紧盯安全风险大的行业领域和薄弱环节，扎实抓好各项防范措施的落实，切不可麻痹大意。

第二，盯紧重特殊时段。全国“两会”、“五一”、“国庆”、汛期等重大节假日和特殊时期，要坚决防止出现麻痹松懈思想，高度关注这些重要时节的安全问题。

第三，盯紧隐患排查和打非治违工作。

一是抓好企业节后复工复产工作。各乡镇(街道)、各部门要确保各企业节后复产验收工作顺利进行，要坚持安全条件成熟一个，验收一个的原则，高标准、高起点、高要求，对节后复工的企业开展集中检查，防止复工复产期间出现安全事故。

二是加强道路交通安全管理。公安交警、交通运输部门要以客运车辆、旅游包车、面包车、农用车、摩托车为重点，继续开展安全技术、运营状况大检查，坚决杜绝带病车辆上路、遏制违法行为发生;要对事故易发、多发、频发路段开展全方位隐患排查，对查出的隐患实行分级挂牌督办，限期整改到位;要切实做好恶劣气候条件下的事故预防及突发事件和事故的应急处置工作。

三是强化火灾隐患排查整治。第一季度，人流、物流集中，清明节临近，祭祖上坟，火灾事故隐患增多，防控难度加大。各乡镇(街道)、消防、林业等部门，要以森林防火和公共娱乐场所等人员密集地点为重点，加大宣传和联合执法力度，全面排查整治火灾隐患，严格督促单位、业主落实消防安全主体责任，依法查处各类消防违法行为，对不具备消防安全条件的场所，经检查发现不能立即整改的，一律依法责令停产停业。

四是强化危险化学品和烟花爆竹安全管理。安监部门要严厉打击“三超一改”和“三违”等各类违法违规行为，要加强节日期间市场监督检查工作，严防零售网点连片经营、超量储存和违法违规经营，严防不合格产品和违法产品流入市场。

五是深入开展打非治违和隐患排查整治专项行动。各乡镇(街道)、各部门要按照“属地管理”和“行业管理”原则，落实安全生产责任，迅速制定隐患大排查工作实施方案，落实人力、物力、财力，分阶段开展为期6个月的行业领域的事故隐患大排查大整治工作，坚决将事故遏制在萌芽状态。

六是强化地质灾害隐患防范。要以隐患点为重点，进行周密布防，设置警示标牌，落实专人进行跟踪观测，做到预防在先。要突出抓好县城、集镇、村寨以及交通干线等人口活动和居住密集区域的隐患监测和排查，一旦出现隐患和险情要第一时间落实监测防治措施。

四、责任追究再强化，把安全生产督查考核工作常抓不懈

今年，县委、县政府将继续加强对安全生产日常安全监管、专项整治、安全文化创建、标准化建设等工作过程的考核。县安委办要进一步完善安全生产督查考核机制，加大日常督促考核，严格目标完成评定，强化考核评价结果运用，切实发挥好考核“指挥棒”作用。要强化督查督办、加大问责力度，提高督查实效，做到有责必问，不留“暗门”、不开“天窗”、不搞“下不为例”，对“党政同责、一岗双责”等落实不力，导致生产安全事故、造成人员伤亡等严重后果的，严格执行“一票否决”。各责任部门要尽快制定完善安全生产权力和责任清单，把本系统、本行业的安全生产工作,与经济运行和社会管理同安排、同部署、同督查，县监察委、安委办要加大事故查处力度，对发生的安全生产事故，必须按照“四不放过”原则查清事故原因，严肃追究责任单位和责任人的责任，对事故背后的失职、渎职和腐败行为要一查到底，绝不姑息!

安全生产工作会讲话篇3

时值全县“两会”胜利召开之际，经县委、县政府研究，决定召开全县安全生产工作会，这也是县安委会2008年第一次扩大会议。这表明县委、县政府的主要领导心系百姓安危，十分关注安全生产工作。参加这次会议的有县安委会成员单位和县直相关单位负责人，各乡镇人民政府的主要领导、分管领导、安监办负责人，部分重点企业、重点工程负责人及清江水布垭建设公司，宜昌海事局巴东海事处，县“两路”协调办,宜万总指第三、第四工作站，中隧集团，路桥华南公司，道隧集团，中铁十六局，中铁十九局等单位的负责人。本次会议的主要任务，一是总结2007年安全生产工作的得失，表彰2007年安全生产工作做得比较好的单位和个人；二是分析当前安全生产工作面临的形势，查找安全生产工作的薄弱环节，安排部署2008年的安全生产工作。刚才，世奎同志通报了2007年安全生产工作情况，通报了县安委会对各乡镇和安委会成员单位检查考评的结果，通报了“1.3”特大道路交通事故的情况；以才同志宣读了《县人民政府关于表彰2007年度安全生产先进单位和先进工作者的通报》，绿葱坡镇人民政府、县交警大队等8个单位就2007年的安全生产工作进行了述职。会上，还与各乡镇、安委会成员单位、县“两路”协调办、清江水布垭建设公司等签定了2008年安全生产工作目标责任状。今年责任状的内容和签定的范围与往年比有很大不同，一是责任状的内容不是仿照上级政府的既定模式，完全是针对巴东的实际重新设计和设定的，可以说要求更具体，责任更明确；二是扩大了责任状的签定范围，县“两路”协调办、清江水布垭建设公司首次纳入责任状签定范围。请大家会后认真阅读，认真思考，认真落实。会议印发了高速公路部分建设单位抓安全生产的经验材料，他们抓安全生产的理念、做法、措施值得大家借鉴。会议还印发了中纪委《关于安全生产领域违纪行为适用<中国共产党纪律处分条例>若干问题的解释》、国家安监总局《安全生产违法行为行政处罚办法》（国家安监总局第15号令）、省安监局《关于生产安全事故认定若干问题的通知》。这些文件对生产安全事故的认定范围，责任事故党纪、政纪追究的办法和程序都作了更加明确的界定。希望与会人员会后认真学习文件内容，认真践行文件要求。

县委龙书记在百忙中参加会议并将作重要讲话，县长、县安委会主任李洪敏同志亲自主持这次会议并将就如何落实本次会议精神作重要讲话，请大家认真贯彻落实。县人大陈主任、县政协谭主席也亲临会议作指导。根据会议安排，我先讲三个问题，供大家落实中把握。

一、关于2007年安全生产工作的估价

2007年是巴东极不平凡的一年，是令中外媒体频频关注，党中央、国务院，省委、省政府，州委、州政府领导特别关心关怀的一年。4次惊动中南海，多次吸引中外媒体光顾。4起自然灾害和非正常因素导致的事故，既让巴东出了名，又让巴东遭了灾。不幸的是这4起自然灾害和非正常因素导致的事故夺走了53条生命，其中“8.5”突水事故、“11.20”高阳寨隧道岩崩事故导致45人死亡。所幸的是，这4起自然灾害和非正常因素导致的事故，巴东的各级领导非但没有受到责备，相反却因决策果断、处置得力、抢救及时、预案充分等受到各级的嘉奖和表彰。嘉奖和表彰的理由就是因为处置得当，避免了更大的伤亡、更多的损失。这些大事的处置，充分体现了巴东县委、县政府主要领导的洞察能力、决策能力和驾驭能力，充分体现了巴东县委一班人为官一任、造福一方、心系百姓、关爱生命的公仆情怀和负责精神。

今天，我想说的是，正是因为“8.5”突水事故、“11.20”高阳寨隧道岩崩事故的影响，巴东2007年安全生产工作一下子黯然失色。无奈和苦笑恰是我此时此刻真实的心态。好不容易通过三年时间，通过上下各方孜孜不倦的努力，换来的安全生产好转的态势顿时成为泡影。好在大家并没有因这两起特大事故的发生而垂头丧气；好在我们平常的应急救援等基础工作扎实降低了事故后果的扩大；好在巴东的干部都是顶天立地的人，能够从挫折中振作，从事故教训中警醒。回顾2007年的工作，从工作的角度讲，在座的各位可以说问心无愧，尽了责，尽了心，尽了力。

（一）从工作的安排布置上看，工作思路是清晰的，采取的措施是到位的。

2007年，我们共开了5次安全生产工作会议。一是元月31日召开了安全生产工作会，对2007年安全生产工作提出了“围绕一组安全生产控制指标，突出两项重点工作，开展三项平安活动，进行四项专项整治，着力提升五个水平”的工作思路。二是4月23日，开会落实了“五一”黄金周及国家、省、州安全生产工作会议精神，对煤矿瓦斯整治、“五一”黄金周、年初布置的“三项平安活动”、“四项专项整治”、“提升五个水平”等工作进行了详细安排。三是5月29日，根据国务院隐患排查整改会议的精神，在全县专门安排布置了此项工作。四是8月17日，在绿葱坡应急救援演练现场会上，再次对各乡镇和部门要做好的“规定性动作”、“自主性动作”提出了十分明确的意见和要求。五是9月30日，在县安全事故责任追究新闻会上，从吸取五类事故教训入手，从向五种影响安全生产的不良行为宣战的角度，对各级各部门如何利用事故教训抓紧抓好当前安全生产工作作了强调。因为9月是巴东事故频发的一个月，这个月发生了10起事故，死亡了11人，占元至8月总死亡人数的65%。所以在会上要求各级各部门查隐患、抓整改、强监管、严追责，苦战三个月，打好巴东安全生产的翻身仗。特别值得一提的是，龙书记三次出席以上会议，体现了县委主要领导对安全生产工作的高度重视。

（二）从工作开展的过程上看，完成的各项工作任务是十分不容易的。

在道路交通安全方面，一是交警部门建立了包括交警、运管、工商、税务、保险等信息在内的本地司机、本地车辆一一对应信息数据软件系统，构建了资源共享平台。二是交警部门日常检查达32769人次，处理和规范违规车辆1490台次，处理违法违规司机28人。三是县公路部门和乡镇人民政府共建钢护栏42.62公里，建防护墙1750.5米，防护墩1566个，警示桩4433个，总投资约850万元。四是交警部门对全县85条国、省、县、乡道的危险路段进行了彻底排查，排查出危险路段1044处，分别呈报省级督办19处，州级督办488处，县级督办537处。五是县运管部门对全县7座以上客运车辆实行“一车一档”的“户籍化”管理，建档588份；所有县内客运车辆达到了2级车以上标准，跨县市客运车辆达到了一级车标准；培训合格驾驶员6316人，所有客运车辆的司机均培训合格；所有客运车辆按县内班线车辆最低每座4万元、跨县市每座10万元的标准投保；所有客运车辆配备了“三防”设备设施，在跨县市客运车辆上安装了行车记录仪。

在煤矿安全监管方面，各煤矿新投入400万元，更新了瓦斯断电仪，瓦斯报警仪等瓦斯检测监控设备，成立了煤矿辅助救护队，添置了必备的煤矿救护设备。煤矿行业共开展各类检查480次，共排查隐患2680条，当场整改1900余条，发出整改通知书720份，处罚10人次。

在消防安全方面，全县共普查单位和各类场所1100余家，发现一般隐患830余处，当场整改780余处。4个单位被列入县政府挂牌督办的重大火灾隐患单位并全部整改到位。

在安全生产培训方面，县安监、监察、国土、公安、交通运管等部门举办了15期培训班，共培训了7352人，印发了3万余份安全生产法律法规宣传资料。

同时，为加强安全生产监管，全县共收取了1170万元安全生产风险抵押金。

（三）从制度、机制和应急救援上看，也是有新的进步的一年。

在制度建设方面，2007年新建立了以下制度。一是建立安全隐患排查整改制度，全县13个重点行业和领域里的292个企业和单位共自查隐患1613处。对查出的隐患，落实了整改时间、整改责任和整改督办人，跟踪督办。对一时难以整改的隐患，制定整改方案、落实预警措施。二是对安全生产重点领域实行“人盯人”的监测监控制度，如对两江两库的地灾建立“人盯人”监测监控制度；对8家高瓦斯矿井建立“人盯人”监测监控制度；对客运公司及9座以上的客车建立“人盯人”监测监控制度。三是建立安全生产事故责任追究公开曝光处理制度，对2006年2月至2007年7月全县发生的死亡2人以上的责任事故的处理情况在县内公开曝光，用身边事故的惨痛教训和对责任人的严厉追究来教育当事人、教育干部、教育业主，推动安全生产工作向纵深发展。

在机制创新方面，2007年实行了以下新机制。一是创立了煤矿安全五级监管机制；二是创立了安全隐患排查治理“五查五看一追究”机制；三是创立了人车信息源头监管机制；四是建立了道路交通“三线三级”立体监管机制。

在应急救援方面，制定了《巴东县突发公共事件总体应急预案》及黄土坡地质灾害应急抢险预案等19个县级综合预案，对19个部门的38个专业预案进行了修订。

总之，2007年的工作是充实的一年，大家是很劳累的一年。虽然结果不如人意，但大家是“坐看云卷云舒而不惊，笑看花开花落而不忧”的一年。上对得起天地良心，中对得起组织的重托，下对得起黎民百姓的滋养。

在座的是对巴东安全生产工作负有重要领导责任的同志，从高标准、严要求的层面上讲，我们的工作依然有很大的差距，主要表现在以下几方面。

第一、政府、企业对安全生产工作的投入不足，安全生产工作还不能建立在充分的物资保障基础上，道路安保设施，煤矿安全设施，食品安全检测设备等跟不上安全生产工作的要求。

第二、各级各部门基层基础工作仍然薄弱，制度不健全，责任不落实，检查处理不及时等问题还大量存在。

第三、全民的安全意识淡薄，无知、蛮干、瞎指挥、我行我素、“三违”现象、习惯性违章违规、自救知识贫乏、对生命的漠视等现象在相当一部分人群里存在。

第四、隐患排查整改不及时、不彻底、不持久等留患成灾现象在各级各部门、各个企业都不同程度存在。

第五、监管执法走过场，体制机制不全、不灵，人力财力保障不够，责任追究不及时等问题还比较普遍。

第六、重特大事故频发的势头没有得到根本遏制。出于利益的追逐、侥幸的心态，全县抓安全生产工作的氛围还不浓厚。部分干部、监管人员、企业业主无论是从理性认识上，还是从实际操作的层面上都还相当欠缺，参差不齐。

总之，巴东安全生产工作任重道远，任务十分繁重，形势十分严峻，一点都疏忽不得，马虎不得，放松不得。

二、2008年安全生产工作的初步安排

2008年开局不顺，元月2日至4日相继发生了四起事故，死亡了10人，伤了46人。这个开头不好，需要大家警醒，大家重视。2008年巴东安全生产着重抓好以下5项工作。

第一、必须持久地把隐患排查整改抓下去，这是抓好安全生产工作的前提。

隐患是安全生产最大的敌人，最深的敌人。安全隐患往往具有隐蔽性、反复性。所谓“明枪易躲，暗礁难防”，说的就是这个道理。2008年是国家确定的“隐患治理年”。全县上下、各级各部门必须不折不扣地落实好这项工作，把查找隐患、及时整改隐患作为遏制安全生产事故的首要任务抓紧抓实。一是各级各部门、各企业要把隐患排查整改作为制度来坚守。所有企业业主和单位负责人是隐患排查整改的首问责任人，要自觉开展、持续开展、全方位开展这项工作。二是所有查出的隐患要有记载，要有整改的指令和销号的记录。三是查找的隐患与整改销号的情况，每月一统计，每月一上报。未查未报未整改的企业和单位，由县安监部门、行业主管部门和各乡镇人民政府重点检查，重点整治。四是组织专家、行家查隐患活动，由行业主管部门每季度组织一次专家、行家查找隐患活动，一查二改三督。这项隐患排查整改工作，县安监局每月专项通报一次，查找和整改的情况每月及时向上级反馈，向县委、县政府主要领导反馈。各乡镇要督促辖区的监管单位扎扎实实开展好这项工作。隐患是方方面面的，不仅是生产企业，还包括学校、医院、福利院、商场、道路交通运输、食品药品、农民建房、非煤矿山、烟花爆竹、民爆物品、水上运输等一切领域。五是2008年对乡镇和部门的考核评估，要把此项工作作为“一票否决”指标，凡是开展这项工作不深入、不扎实、不督办的一律“一票否决”。

第二、必须持久地把责任追究的棍子举起来，这是抓好安全生产工作的根本。

安全生产没有万能的措施和办法，任何办法都有局限。即使是最先进的科技手段，也不能保证事故就一定能得到避免。其原因就在于，掌握科技手段的是人。如果人对科技反映的信息不灵敏，不处置，麻木不仁，同样会导致事故的发生。因此，人才是安全生产最根本最能动的因素。之所以要追究事故责任人，是因为这些事故是人祸所致。一是各级党员、干部、业主必须认真学习中纪委《关于安全生产领域违纪行为适用<中国共产党纪律处分条例>若干问题的解释》、学习《安全生产违法行为行政处罚办法》、学习国务院关于事故调查处理的规定和事故认定的办法，增强党员、干部、业主的责任意识。领导、业主、管理人员的认识上去了，行动才会自觉。二是对照上述规定，严格事故责任的倒查和布置工作不落实的检查。现在有一个认识上的误区，执法部门的责任追究往往是在事故发生后，棍子往往是在酿成事故之后才举才打。事故之前对不落实的问题疏于追究，疏于过问。我个人以为这是理解法律法规的偏差和误区。如果我们的干部、监管部门都是在事后才举棍子，我以为这就是举的恶棍子。悬崖边不拉他一把让其悬崖勒马，硬要让他滚下崖后再教育处罚，是不仁道的。处分干部不是目的，真正关心爱护干部，是在事发之前的监管。事实上，很多违纪违规行为并不直接酿成事故，留下的只是隐患。因此，我们的各个监管部门都要把棍子举在事故发生前。三是县监察局牵头，县安监局、检察院等部门配合，今年开展两次对领导交办事项和布置工作落实情况的专门检查督办。对没落实的人开点刀，动点真格。

第三、必须持久地夯实安全生产基础工作，这是抓好安全生产工作的核心。

安全生产的基础工作实质上也是安全生产的“规定性动作”。这些“规定性动作”主要包括六个方面。一是要层层签定安全生产责任状，落实好各级各部门各个责任人的责任；二是要开会布置安全生产工作，发文明确具体要求，研究的事项要形成记录纪要；三是要设立相应的工作机构，落实相应的工作人员，配备相应的工作设施，给予相应的经费保障；四是要健全以落实国家安全生产规程为主要内容的各项规章制度，让全员了解制度、坚持制度、执行制度，发挥制度的约束力；五是要适时开展安全监管，监管的内容就是各项规章制度在企业、在车间、在班组、在每个职员身上是不是做到了，是不是落实了，没落实的是不是处理到位了；六是要加强全民全员安全生产的宣传教育，坚持培训上岗、持证上岗、健康上岗、规范上岗。

第四、必须持久地开展安全执法监管，这是抓好安全生产工作的关键。

鉴于人性本身的趋利性、惰性等方面的弱点，加强对各个层面的日常监管是做好安全生产的关键。一是各级各部门要依照法律法规的规定，不推不抗，各司其职，各负其责。二是检查必须处理，处理的方式包括教育当事人、整改发现的问题、给予经济处罚、停产停业整顿、关闭、吊销证照等多种方式。不能查而无果，查而无功。三是继续由行业主管部门牵头，开展重点领域及多发事故领域的专项整治。1，由县安监局牵头，县国土、公安部门配合，切实开展煤矿瓦斯专项治理和“超员、超定额、超能力”生产的专项检查；2，由县公安、交警部门牵头，县运管部门配合，切实开展道路交通领域的“超速、超载、超疲劳”驾驶等习惯性违章行为和“三无”车辆的专项整治；3，由县总工会牵头，行业主管部门和劳动部门配合，切实在生产企业中开展“三违”专项整治；4，由县监察部门牵头，县检察院、安监局配合，切实开展对乡镇、部门、企业履职尽责情况的专项检查。上述4项专项检查整治由4个牵头部门元月底前拿出具体工作方案，报安委会审定后行文实施。这些制度一经确立，长期坚持，经常开展。上述4个单位分两次向安委会述职报告活动开展情况。其他行业和领域的综合监管和执法监管，按照其职责职能分工和上级部门的布置抓紧抓实。

第五，必须持久地向五种行为宣战，这是抓好安全生产工作的保障。

全县上下要深刻吸取“无知故意型”、“明知故犯型”、“屡禁不止型”、“假管放纵型”、“留患成灾型”事故的教训，向以下五种行为宣战。一是向不培训职工、不持证上岗、不教育员工、无知蛮干的野蛮行为宣战；二是向制度不落实、规章不照办、责任不明确、事故不追究的违规行为宣战；三是向熟视无睹、屡错不改的习惯宣战；四是向不作为、乱作为、不公平、不文明的不负责任的行为宣战；五是向麻木不仁、无动于衷、不积极排查整改隐患的消极侥幸行为宣战。

三、关于近期几项重要工作

冬季来临，天气恶劣，春节将至，人流增加。各种不安全因素较之平常成倍增加。为了确保境内平安稳定，强调以下7个方面重要工作。

第一、全力预防道路交通安全。交通安全是全县安全生产的重中之重，是安全生产事故易发多发性领域，请各乡镇、公安交警、运管、交通公路等部门做实以下工作。一是各乡镇、各部门立即行动起来，以派出所为主体，打击“三无”车辆上路行驶和载客、打击摩托车不戴头盔等习惯性违章行为。二是公安交警部门迅速整合警力，重点对国道、省道沿线增派警力，保证24小时有警察上路巡查，主要查7座以上客运车辆“超员、超速、超疲劳”等习惯性违法违章行为；迅速制定恶劣天气下国省县道的交通管制方案；迅速完善春运期间应急救援预案；迅速制定春运期间干警文明执勤、公正执法的奖惩规定。三是运管部门对7座以上客运车辆按照“三关一监督”的要求，逐车、逐人审查到位、提醒到位，防止客运车辆带病运行；完善春运期间和恶劣天气下旅客运营应急预案，维护好正常运输秩序。四是公路部门对国省道已经损坏的安保设施迅速抢修，不留隐患；做好恶劣天气下保公路畅通的人力和物资准备，确保交通畅通。五是交通海事部门切实做好水上运输安全的日常监管，必须按水上营运规定航运。

第二、学校即将放假，县教育局要迅速安排所有学校放假前对学生进行一次乘车安全、消防安全、食品安全的教育，自觉不坐“三无”车辆，不玩火取乐，不吃过期腐烂食品。

第三、各乡镇普遍开展一次对医院、学校、福利院、商场、宾馆等场所的消防和食品隐患排查整改。由县药监局牵头，县质监、消防部门抽人配合，组成联合督查组，分江南江北两片检查督办。督办检查的结果2月底前通报全县。

第四、所有煤矿生产企业腊月20日前停止生产，正月初十后开工。开工必须缴足必要的安全生产风险抵押金。县安监局和产煤乡镇逐个企业予以检查把关。凡是不按规定操作的，一律从严查处。

第五、各乡镇和安监部门、公安部门要加强烟花爆竹的运输和营销安全监管。由县安监局牵头，县公安局配合，对农村集镇烟花爆竹销售点和县城仓库搞一次安全检查。农村民爆物品的监管还有漏洞，请各乡镇和公安派出所必须按现行制度严管、严处、严肃对待，切莫疏忽大意。

第六、从今年起，按照有关规定，农村公路临时用料场由乡镇人民政府根据实际情况审查批准，并加强日常监管。国土部门和镇安监办要共同督促施工方制定安全开采方案。

第七、加强重点工程、建筑工程、农民自建房的安全监管，严格监管责任。“两路”建设、水布垭工程县政府于2005年专门与业主方达成了安全生产备忘录。这个备忘录的内容很全，责任很明，请到会的清江水布垭建设公司，县“两路”协调办，宜万总指第三、第四工作站，中隧集团，路桥华南公司，道隧集团，中铁十六局，中铁十九局等单位按照备忘录的要求督促施工队一一落实到位。农村农民建房已经正是纳入安全生产认定范围，请各乡镇人民政府按照相关文件要求，创新一些简便可行的监管办法。

安全生产工作会讲话篇4

刚才，县应急管理局、市场监管局、交警大队和生态环境局分别就全县安全生产、食品安全、道路交通安全和生态环保工作进行了安排部署，讲得很全面、很具体，我完全同意，请大家抓好落实。下面，我强调以下几点意见：

安全生产和环境保护都是事关改革发展稳定大局、涉及群众切身利益的大事，是我们必须牢牢守住的“底线”和“红线”。党的十以来，以同志为核心的党中央高度重视安全生产和生态环保工作，曾反复强调，要牢固树立发展决不能以牺牲安全、破坏环境为代价的红线意识。安全生产方面，先后提出了“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”和“建立企业主体、属地管理、综合监管、行业直管四位一体的安全生产责任体系”等要求。生态环保方面，提出了一系列关于生态文明建设的新理念新思想新战略，形成了生态文明思想。前不久刚刚召开的中央经济工作会议上，强调要“坚定不移贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，推动高质量发展”。同时，再次将“打好污染防治攻坚战”作为今年的三大攻坚战之一。各镇各部门各单位要从讲政治、顾大局、保稳定的高度，牢固树立“大安全”“大环保”理念，将安全环保责任切实贯穿到政府工作的各方面、各领域，早行动、快部署、严落实，全面提升安全生产和生态文明建设水平。

一、始终保持高度清醒，树牢安全发展和绿色发展理念

过去的一年，全县上下深入学习贯彻关于加强安全生产工作和生态文明建设的重要论述和指示批示精神，全面落实党中央和省、市相关决策部署，持续强化隐患排查和污染防治，着力夯实基层基础，补齐工作短板，全县安全生产形势基本稳定，生态环境持续向好，为打赢脱贫攻坚、决胜全面建成小康社会营造了良好的安全发展环境。安全生产方面，全面做好应急管理体制改革，县消防救援大队挂牌成立。扎实开展“四项攻坚”和集中执法行动，全力抓好“防风险、保安全、迎大庆”安全生产专项整治，持续加强各行业各领域安全隐患大排查、大整治，事故起数、死亡人数、伤亡人数、经济损失四项指标均实现下降，保持了全县安全生产持续平稳态势。生态环保方面，扎实推进污染防治攻坚战，中省环保督察、生态环境保护反馈交办的71个问题全部整改到位。全面打响蓝天碧水净土青山保卫战，大气污染防治成效明显，全年优良天数314天，我县荣获“中国天然氧吧”称号。全面深化河湖长制，县城污水处理厂二期扩容工程、蒲溪、双乳等4镇污水处理厂开工建设。实施21个村农村人居环境整治，茨沟、洞河等3个村入选“2019年度省美丽宜居示范村”。

尽管工作中取得了一定成绩，但我们也要清醒看到，影响我县安全生产和生态环保的不稳定因素较多，工作中个别问题还很突出。从时间节点看，当前正值深冬时节，低温雨雪冰冻等极端灾害天气多，交通运输、户外生产等安全隐患大，加之双节即将来临，群众出行集中，烟花爆竹进入销售旺季，正处于灾害多发易发期。同时，长期以来，春节期间燃放烟花爆竹的习俗，给大气污染防治带来巨大的压力。一季度，综治平安、维护稳定和保供促销等工作，不仅仅是一项重要的工作任务，更是一项重要的政治责任。从行业领域看，道路交通、危险化学品、建筑施工、煤矿、非煤矿山、公共消防、特种设备等方面还存在安全隐患，排查还有死角。烟花爆竹禁燃禁放的范围广，违法燃放、售卖、运输行为隐蔽，调查取证难度大。从监管责任看，一些地方和行业部门认识还有偏差，安全监管责任不到位、办法不多、措施不硬，对安全生产和生态环保工作重要性和紧迫性认识不足，行业监管边界不清，应急救援保障条件有限；一些企业安全观念淡薄，主体责任落实不到位，安全生产“放管服”改革中存在“接不住”的问题。对上述问题，各镇各部门务必牢固树立底线、红线意识，时刻保持清醒头脑，及时消除隐患，补齐短板漏洞，推动全县经济社会安全发展、绿色发展。

二、紧盯关键环节重点领域，全面落实各项重点任务

(一)推进系统治理，确保安全生产形势持续稳定。各镇各部门要严格按照全国安全生产电视电话会议、春运电视电话会议要求，以百日安全生产整治行动为重点，统筹安排，精心组织，扎实开展安全生产集中整治行动，坚决堵住“安全漏洞”。

一要切实履行安全生产职责。要严格执行《生产安全事故应急条例》《地方党政领导干部安全生产责任制规定》，全面落实安全责任和工作措施，着力构建“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的安全生产责任体系。各行业监管部门要按照“三管三必须”的要求，落实好各行各业的直接监管责任，对本部门、本行业的安全生产工作周密安排部署，全面落实各项监管措施。要督促各生产经营单位按照《安全生产法》和《省生产经营单位安全生产主体责任规定》等相关规定，严格履行安全投入、隐患治理、安全培训、应急处置、安全保障等法定义务，把责任压实到每个岗位和人员。扎实稳妥推进市场监管、生态环境、文化市场、交通运输、农业农村5个行业领域综合行政执法改革，逐步实现“三减少两规范”目标。

二要加强安全源头管控。严把安全准入关口，强化建设项目核准审批，坚决实行重大安全风险“一票否决”。严格执行新改扩建项目“三同时”制度和安全生产许可制度，确保新增企业、新建项目不存在先天缺陷。要提升企业自身安全水平，加快推进新工艺、新技术、新设备和新材料的应用，降低事故发生概率。深入贯彻落实《关于推进城市安全发展的意见》，县应急管理部门要结合县情实际，牵头制定工作方案，明确目标任务，全面组织实施，切实强化城市运行安全保障。

三要扎实开展风险隐患排查。紧盯重点领域和重点行业，迅速开展安全生产隐患排查治理，确保不放过任何一个漏洞、不遗漏任何一个盲点、不留下任何一个死角。对排查出的每一个安全隐患要逐个登记，建立整改问题清单和任务清单，逐一明确责任、措施、进展情况，逐项整改、对账销号。对短期内难以治理的隐患，要强化监控措施，制定整改方案，限期督促落实。对违法违规行为和责任主体要重拳出击，严格实行停产整顿、关闭取缔、上限处罚、追究法律责任、“黑名单”联合惩戒等打击治理措施，始终保持打击非法违法行为的高压态势。要狠抓安全风险评估，聚焦可能引起重大事故的风险领域、部位、环节和场所，制定采取针对有效的管控措施，确保安全措施落实到位。

四要抓实重点行业集中整治。要重点抓好道路运输安全，持续做好公路桥梁、坡道的隐患排查治理，加强长途客车、危险品运输车、重型载货汽车等重点车辆的监控和管理，集中力量整治县、镇、村级道路“黑站点”、超限超载和非法运输等行为。加强灾害天气交通安全管控，及时做好雪天应急物资储备，落实好除雪防滑措施。强力整治危化品重大风险隐患，严格落实冬防措施。要深化冬春火灾防控，加强高层建筑、大型综合体等集中治理，集中开展打通“生命通道”行动。县公安、消防等部门要针对春节前后人流、物流集中的实际，切实加大管控、巡查和整治力度，加强对车站、市场、娱乐场所等重点部位监管，严防火灾及拥堵、踩踏等发生。强化建筑施工现场安全管理，坚决杜绝赶工期、抢进度和违法转包等违法行为。工贸行业要深化粉尘涉爆、涉氨制冷和有限空间等专项治理，城市燃气、旅游、民爆、农机等行业要深化风险隐患排查治理，严防事故发生。

(二)精准开展防治，确保生态环保工作取得实效

一要打好四大保卫战。要坚持把改善环境质量摆在环保工作的首要位置，集中力量打好蓝天、碧水、净土和青山“四大”保卫战。要突出工作重点，切实抓好施工扬尘、机动车尾气、废气治理、餐饮油烟治理、散煤治理和禁烧禁放等工作。当前，春节临近，要引导群众改变传统观念、倡导文明过节,自觉禁放烟花爆竹。县电视台、县政府网站和各类媒体，要加大禁放通告和典型案例宣传曝光力度。县教体局要指导学校在寒假前开展不少于2次的禁止燃放烟花爆竹“小手拉大手”宣传活动，通过学生引导和影响家长文明过节。县公安、应急管理、市场监管、生态环境和城关镇等部门要总结2019年元宵节期间禁燃禁放成功经验，持续加强烟花爆竹联合执法检查，加强全流程、全环节监督管理。县公安部门要紧盯除夕晚上到正月初一、初六和初八(门店集中开业的节点)、正月十五等重点时段，全天候组织清查整治行动，对于燃放“第一挂炮”的人，第一时间出警执法、第一时间处罚到位，通过曝光形成震慑，坚决杜绝破窗效应。同时，要统筹抓好生态环境保护和生活污水、畜禽养殖污染治理、饮用水源保护、生活垃圾无害化处理、土壤污染分类管控等各项工作。二要抓好产业转型升级。着力调整产业结构、减少污染源，对现有生产企业，要鼓励和推动进行技术改造和产业创新，切实降低生产能耗、提升产业层次，不断提高环境承载能力。要严格环境准入，对招商引资项目，优先考虑环境影响和环境承载能力，坚决避免高污染企业落户。对具体项目建设，严格落实环境影响评价和“三同时”制度，确保项目环保风险可控。三要加大执法监管力度。深入开展各类环保专项行动，始终保持严厉打击环境违法行为的高压态势，对不符合环境标准的企业和落后过剩产能，该整治的坚决整治、该关停的坚决关停，做到不处理不放过、不整改不放过、不销号不放过。

(三)严防严控食品药品安全风险，筑牢舌尖上的安全防线。各镇、县食安委各成员单位要遵循“四个最严”基本要求，采取“严防、严管、严控”的监管措施，把食品药品安全监管工作和责任落到实处，确保“两节”期间食品药品安全。一要加大源头治理。加强宣传教育，提高农产品生产经营者的法制意识和道德水平。严格落实食用农产品产地准出和市场准入制度，依法打击违法生产经营行为。二要加强安全整治。紧抓“两节”期间，群众日常生活息息相关的粮、油、肉、蔬菜、水果、饮料等重点，深入排查各个环节的食品质量安全隐患，确保食品质量安全。要突出抓好城镇社区和乡村小诊所、小药店的药品管理和农村药品市场的监督检查，严厉打击销售假劣药品、医疗器械的违法行为。三要提高应急信息化水平。积极推进互联网+“明厨亮灶”工程，在全县餐饮单位、机关食堂和学校食堂、营养餐加工点安装摄像设备，开发手机APP、应用程序等软件，打造集“监管部门+经营主体+消费者”三位一体的食品安全“互联网+监管”平台，保障市民知情权、监督权，不断提升监管能力和水平。四要深入开展食品药品安全知识“进机关、进企业、进社区、进学校、进农村”活动，大力宣传普及食品药品安全知识，不断提高群众的防范意识、维权意识和识假辨假能力。同时，要全力做好市级食品安全示范县创建验收各项工作。

三、切实强化工作措施，全面提升整体工作水平

一是层层夯实责任。各级领导要带头落实“一岗双责”，切实抓好分管领域、分管行业的安全生产和生态环保工作。各部门各单位主要负责人要把安全和环保工作紧紧抓在手上，亲自调度，亲自检查，亲自落实，坚决守住安全、环保两条“红线”。各镇要将工作任务层层分解细化到村(社区)和每个企业，健全安全生产和生态环保网格，明确包联领导、责任人员、工作措施，确保层层有人管、事事有人抓。县公安、交警、消防、卫健、供电等部门要按照各自职责，认真落实防灾减灾安全措施，增强应急处置能力。要突出企业主体责任，引导和督促企业加大安全环保投入，完善基础设施，健全规章制度和管控机制，提高安全环保管理水平。强化职工安全环保教育培训，经常性开展知识培训和现场演练，严格遵守生产规程标准，严防各类事故发生。

二是密切协作配合。安全生产和生态环保涉及面广、系统性强，各镇各部门要统一思想，密切配合，形成齐抓共管、相互联动工作合力。县安委会办公室和生态环境局要充分发挥综合协调作用，在全县组织好相应的大排查、大整治行动。各相关部门单位既要认真扎实做好本系统、本行业的安全环保工作，又要抓好区域联动和联合执法，提高工作效能。要严格落实领导带班、专人值班、联合执勤和交接班等制度，建立值班日志，公布值班电话，做好极端恶劣天气、突发事件预警处置。

三是加强督导检查。县政府各分管同志要加强协调调度，定期听取汇报、检查现场，及时发现问题、研究问题、解决问题。县应急管理、生态环境和各行业主管部门要通过挂牌督办、约谈警示、媒体曝光、督查问责等方式，加强日常检查、跟踪督导，紧盯重点事项、重点环节、重点对象，一抓到底，确保抓出实效。要采取联合执法、集中执法、交叉执法等多种方式，全面查处安全环保违法行为，对问题逾期不整改、整改不到位、拒不整改和各类非法生产经营建设行为，依法从严从重从快进行查处。

四、统筹做好当前各项工作

一要做好农民工工资清欠保支工作。县人社部门要牵头，扎实开展好根治欠薪冬季行动，各镇各行业主管部门要及时检查和掌握各自辖区和行业领域内的欠薪矛盾隐患和苗头，对在建项目、各镇产业项目和劳动用工密集企业要逐项目、逐工地、逐企业进行摸排，协助指导企业化解各类纠纷，及时处置欠薪矛盾问题，让广大农民工朋友快乐舒心过春节。

二要扎实做好稳定工作。省市“两会”、脱贫攻坚第三方评估等重要活动工作将至，加之年末岁首，返乡人员增多，各类社会矛盾频发多发，各镇各部门要对本辖区、本行业领域社会矛盾开展全方位排查，落实专班加快调处化解，确保矛盾不上交、不上行。要扎实做好涉贫领域风险防控工作，营造良好的脱贫攻坚工作氛围和秩序。同时，要做好重点人管控工作，千方百计将重点人吸附在本辖区，为2020年全县争创工作“三无县”开好头起好步。

三要做好扶贫小额信贷回收和小额扶贫保险工作。认真开展扶贫小额信贷工作，在信贷投放、清收过程中，做好政策宣传和舆论引导，借助村级“4支力量”做好借贷户思想工作，帮助其树立信用意识；加大清收力度，各承贷银行要有针对性地制定分类措施和化解方案，加大到期贷款清收和逾期处置化解力度，确保扶贫小额信贷逾期率严格控制在0.5%以内。把农村小额扶贫保险作为金融助力脱贫攻坚的重要手段，县农村小额扶贫保险工作领导小组要加大督办督导力度，促进全县农村小额扶贫保险工作健康有序开展；各镇各有关部门要明确目标任务，夯实工作责任，全力抓好落实。

安全生产工作会讲话篇5

市政府副秘书长 柴俊勇

8月10日，国务院召开常务会议，会议研究了广东梅州兴宁市大兴煤矿8月7日发生的透水事故的救援处理工作。会议强调，各级政府、有关部门和生产经营单位都要从这起特大事故中吸取教训，采取更加有力的措施加强安全生产工作，进一步落实安全生产责任制，强化安全生产管理，加大对安全生产检查的执法力度。安全措施不落实，有令不行、有禁不止的要追究责任，严肃处理。

今天，我们在这里召开全市安全生产工作会议，就是要认真贯彻国务院常务会议精神，回顾今年以来的安全生产工作状况，深入剖析安全生产所面临的态势，履行各自的安全监管、安全管理职责，狠抓各项安全措施落实，不断解决新问题、新矛盾，不断取得新进展、新实效。

党中央、国务院十分重视突发公共事件的应急管理工作，将预防和减少自然灾害、事故灾难、公共卫生和社会安全事件及其造成的损失，保障公众生命财产安全和维护社会稳定，作为全面履行政府职责，切实提高保障公共安全和处置突发事件的能力一项重大举措来抓。如果经常出现安全生产事故，人们对政府的行政监管能力会产生质疑。为了加强对本市安全生产的统一指导和综合协调，市委、市政府决定将市安全生产领导小组更名为市安全生产委员会，由韩正市长亲自担任主任、杨雄和延照副市长担任副主任，从中可以看出市委、市政府对这项工作的重视程度。

刚才，延照副市长对本市当前存在的安全生产薄弱环节和下一步的工作重点都讲得很透彻了，我们要认真抓好落实，借此机会，我再强调三句话。

一、要掌握工作主动权。

要掌握主动权必须做好三件事：

一是我们的工作要抓好防范过程的措施落实，“基础扎实，坚如磐石”。平时基础不扎实，工作效果就不会好。即使有暂时的成效，那也是不长久的，要切实做好日常基础性工作，才能保持长治久安。二是对每一类事故都要做综合分析，找准薄弱环节。对事故发生的时间段、人群、原因、地段等都要做比较细的分析，分析透，才能对症下药，制订有针对性的措施，解决实际问题。三是坚持抓小防大，从严处理。绝对不要以事故损失和影响不大，就存侥幸心理。小事故不重视，必然会出大事故。

二、要做到有备无患。

要做到有备无患有三个前提：

一是必须要做到“心中有数”。各区县、各系统、各单位领导要对辖区内的隐患、明患做到“心中有数”，有一张险情表。重大的、重点的、重要的地方，领导同志一定要实地察看，不要光听汇报。二是必须要有有效的安全措施。发现隐患，一定要有务实的、有效的防范措施，并加以及时消除，否则就后悔莫及。三是必须要有应急预案。一旦遇到紧急情况能够马上拿得出、用得上。临事不乱、有备无患。

三、要坚持常抓不懈。

安全生产工作会讲话篇6

刚才，文通同志对下一步的安全工作讲了很好的意见，我完全赞同。下面，我想讲一些看法。

第一个问题，“一把手”要高度重视安全工作。只要“一把手”高度重视了这项工作，只要“一把手”认真落实了这项工作，只要“一把手”亲自抓了这项工作，我想这项工作开展起来就要顺利得多，这项工作的效果就要明显得多。这方面我是有体会的，当时我在成都消防工作的时候，一段时期火灾事故比较多。最后采取了一个办法，就是抓“一把手”，就是把各单位的“一把手”都请来开现场会，同时让发生火灾事故的单位的“一把手”现场作检讨。给我印象最深的是，有一所知名大学发生了大火，这所大学的校长是中科院院士，在国内国外都有一定的影响，叫他在1000多人的大会上作了检讨，当时的反响很大，这样一来，各个单位的“一把手”都重视了，效果非常明显，火灾事故得到了有效控制。

俗话讲，老大难，老大难，老大出面就不难了。我们的安全工作，各行业、各部门、各单位的“一把手”必须高度重视，这是我们的责任。可以说，“一把手”的重视程度和工作力度，直接影响和决定一个地区、一个单位的安全工作状况。

首先，思想上要高度重视。思想是行动的先导。思想没到位，措施就不可能到位，责任就不可能到位。其次，就是行动上要常抓不懈。安全工作是一项永恒的工作，不能一阵风一阵雨，不能此一时彼一时，不能“闻灾方重视，亡羊才补牢”。我们亡羊补牢的事比较多，马后炮的事比较多，事后诸葛亮的事比较多。所以我们一定要吸取这方面的教训，要常抓不懈，要持之以恒。

第二，要层层落实责任制。安全责任制绝对不能出现空档，绝对不能出现盲区，绝对不能出现死角，一定要横到边，纵到底。这才是一个治本的问题。我们的学校也好，医院也好，街道也好，社区也好，车站也好，码头也好，各个单位都要有严格的安全责任制度。安全管理规定，安全责任人，都要清清楚楚，都要明明白白，不能稀里糊涂，不能集体负责，要落实到人头。集体负责，就是没有人负责。我们很多事故，就是因为集体负责造成的，就是因为没有落实到人头造成的。我们的责任一定要是长效的，一定要是管用的，一定要是可操作的，千万不能搞短期行为，千万不能搞墙头制度，千万不能搞口头文章，千万不能应付检查，千万不能应付群众。据我调查，在这方面是大有单位在的，比如搞一些形式主义的制度，搞一些应付检查的制度，没有实实在在的内容，没有实实在在的措施。其实，这是在自欺欺人，这样迟早都要出事的。这种事可干不得啊！

第三，要全面提高群众的安全意识。安全工作涉及到方方面面，涉及到各行各业，涉及到每个家庭、每个人，涉及到社会的每个细胞，涉及到人们生产生活的各个环节。可以说，无处不在，无时不有。这就需要我们营造一种大的安全环境和大的安全氛围，形成安全文化，让人人受益。我们要通过电视、报纸、广播等各种媒体，包括网络，来宣传安全知识，来普及安全知识。我们要通过一些安全逃生训练和演练，来提高广大民众的安全意识，来提高广大民众的安全技能。前次发生的通江广纳小学的踩踏事件，在某种程度上，与我们的学生的安全意识淡薄，缺乏逃生技能是有关系的。如果说我们的学生具有一些逃生技能，具有一些安全知识，我想也不至于踩死踩伤这么多人。有一个调查材料显示，中小学生的在校安全教育时间安排不多，尤其是预防演习安排得很少，55.6%的学生反映所在学校从未组织过如防火、防地震等紧急疏散演练。这不得不引起我们的重视啊！这方面我们要借鉴国外的先进经验，一些发达国家，幼儿教育第一课，就是安排有关逃生演练的内容。同时，作为一项制度，从幼儿开始，每一学期都要进行一些防火、防地震等逃生演练，给学生普及怎么逃生的一些安全常识。

我们*有70多万中小学生，有多少知道逃生的知识和要领？说实话我的心中都没有数。不知道我们教育局统计过没有？我没有数是我的失职，你们没有数是你们的失职。这项工作我们一定做到心中有数啊！

大家知道，发生在哈尔滨白天鹅饭店的那一场大火，烧死了一些人。烧死人的那一层楼，住的有几位日本人，但是日本人一个都没有烧死，因为日本人一住进饭店，他们首先就看好了逃生口，大火发生后，他们很快就逃生了。这说明一个什么问题？说明了训练与不训练是完全不一样的，因为日本的全民消防训练抓得很扎实，也是从幼儿抓起，因此他们在这方面的意识很强。还有一些外国人住宾馆饭店时，首先就要看一看有没有逃生通道，有没有喷淋装置，有没有报警装置。如果没有，他们就另找住处。你看人家的安全意识有多强啊！这方面值得我们学习啊！中文同志来了，我到马鞍小学去过，我看他们的安全教育搞得不错。他们是周一上课前进行一个提醒教育，讲一下有关安全知识，就讲几分钟，不超过十分钟；我觉得这个经验可以推广。时间不长，就几分钟，给学生提示一下，比如说横穿马路要注意安全，过桥乘车要注意安全，吃东西要注意安全等等，几句话就讲清楚了。这样长此以往，就可以让学生培养起一种自我保护自我防范的意识。

我这里有一个资料，去年全国有23万多起火灾，其中70%左右的都是家庭火灾，这就需要普及全民的安全知识，增强全民的安全意识。同时，绝大部分都是人为因素造成的，这说明了我们平常的安全教育和宣传工作做得很不够。安全工作需要发动群众，需要宣传群众，需要动员群众，需要提高群众自身的意识，提高群众自身的技能，要让大家都来重视这项工作。因为不可能每个人的后面都有一个安全监督员。

第四，要做好隐患的整改工作。“千里之堤，溃于蚁穴”，预则立，不预则废。这些道理，大家都知道的。我们很多安全事故，往往都是由一些小的隐患引起的，比如广纳小学的踩踏事件。我是发生事故的当天凌晨赶到现场的。我问了一下学生家长，也了解了一些教师，当时学校的路灯非常昏暗，几乎看不见，而且是声控的，我看最多不超过15瓦。教室的日光灯也很暗，现在近视的学生越来越多，戴眼镜的学生也越来越多，我看与教室这种昏暗的灯光有很大的关系。如果说我们重视一下，把灯光弄得亮一点，我看那天也不会出这么大的事。这些都是小事情，小隐患，但是没有引起我们的足够重视，最后就酿成了大事故。

还有就是我到一些偏远的乡镇、一些偏远的村里面，我们的一些村小，甚至一些乡里面的学校，危房还不少。中文同志，学校危房的改造问题，我们市区两级政府，市区两级教育部门，市区两级财政部门，要一起来解决这个问题。出了问题，我们负不起责啊！出了问题，我们对学生无法交待，对学生家长无法交待，对社会无法交待啊！今年，中央和省上在这方面都有专项资金，这对我们贫困地区来讲，是一个雪中送炭的大好事。但这个专项资金，谁也不准去盘剥，谁也不准去挪用，一定要把钱用在改造危房上！这是一条纪律！

说实话，现在我们学校的教室也非常紧张，大班的问题非常严重，80、90个人一班，甚至100多人一般的都比较多。这既是一个教育质量的问题，也是一个安全隐患的问题。当然，这个问题要靠我们市里面和县里面、区里面一起来解决。请教育局和财政局作一个规划，这个问题再也不能拖下去了。如果出了问题，我们都不好交待啊！

还有就是我们还有42个小煤窑，要加强督查，要加强管理，对已经关闭了的，绝不能死灰复燃。你哪个县，你哪个区，如果死灰复燃了，就打你政府领导的板子。我想这个板子，就打到你分管领导的身上吧！不要什么问题都找“一把手”。只要死灰复燃了，哪怕你这个分管领导没有介入其中的利益格局，我们都要怀疑你介入了。如果你没有介入，又为什么不敢管呢？不敢管，就说明了你可能有什么问题。当然，可能我把这个问题想得太复杂了。不过，不管怎么说，这项工作请你们一定要落到实处，绝不允许死灰复燃！这是一个刚性规定！

还有就是危桥险路，在我们*，尤其是乡下比较多。请各县区的领导给你们的乡镇领导讲清楚，同时还要传达到村社里面。我看主要是村社一级，因为危桥险路在村社一级最多。这直接涉及到我们老百姓出门方便、出门安全的问题。危桥险路，过去我们也出了一些事故，这方面的排查，这方面的整改，一定要认真。我看有些村道就是填一填、补一补，或者是绕个道，工程量也并不大。总之，要让农民兄弟有一个安全的出行道路。

还有我们省上挂牌的乐坝油库，一定要做到万无一失。我们的消防部门，我们的安监部门，如果安全得不到保障，就要采取果断措施予以关闭。因为省上已经挂了牌，如果出了问题，我们都不好交待。当然，这个问题的责任人是我们义贤同志。但是如果真出了事，按照“一岗双责”的要求，文通同志也有责任，我也有责任。

另外就是目前我们*的道路状况不好，应该说我们这几年的道路交通事故还频频在发生，甚至还发生了重大交通故事。去年就发生了两起重大交通事故。我发现在我们*，驾驶员开车的速度都很快，“黄师傅”也比较多，请公安的同志加大这方面的监管力度。当然，也不只是我们*。去年全国的交通故事就有45万多起，死亡9.9万人，平均每天就死300人啊！前不久，我调查了一下我们*交通故事的原因，其中绝大部分都是超速超载、酒后驾车、疲劳驾车造成的。这个要请我们的公安交警部门，还有客运部门，还有路政部门，都要加大工作力度。

第一，要严肃处理事故责任人。我们相关职能部门，要加大督查力度，实行定期不定期的检查和督查，尤其是要搞明察暗访。做到制度不健全绝不放过，隐患不整改绝不放过，防范措施不落实绝不放过。请我们的相关职能部门，你们一定要真正做到“不放过”！对制度不健康的单位，要及时给他们指出来，要监督他们及时整改；工作不力的领导要通报批评，甚至追究责任；对事故责任人一定要依规依法严肃处理！

对安全事故责任人，我们一定要用铁的心肠、铁的纪律去处理，绝不能姑息迁就！当然，对事故责任人的查处，就他个人而言，看起来没有以人为本，但是对其个人的不以人为本，是为了对更多人的以人为本。如果说我们对他个人以人为本了，姑息迁就了，那将会带来更多的不以人为本，其实质就是对广大老百姓的不负责。

新华网3月8日报道了，最高人民法院通报了对梅州矿难等三起事故的处理，有27名事故责任人被判刑。“两会”期间通报这一情况，我认为这是一个告示，这是一种导向。因为这也是“两会”期间人大代表、政协委员们关注的热点问题，这也充分表明了我们政府的态度。

今天我们各个单位的领导都来了，有的单位来的不是“一把手”，请回去转达一下，安全工作，“一把手”要切实负起责来。中伟省长在全省安全工作上有一段讲话，我觉得讲得很好，很有针对性。他讲，对于安全工作，“有些地方的领导不愿抓，不真抓，不敢抓，不会抓，不常抓。”这就说明了我们一些地方存在的安全漏洞，存在的安全问题，原因还是在领导。

最后，我还要说一下，各县区的政府领导，安全生产还是有一个投入和产出的问题，必要的投入、必要的设施和必要的装置一定要跟上。安全生产的投入，尤其是整改隐患的必要投入，尤其是防范措施的必要投入，一定要保证。只有这样，才能产出安全的效应，才能产出人民满意的效应。

现在通江有三台消防车，平昌也有三台，南江有两台。我认为，这个力量还是薄弱的。因为我们的幅员面积很大，如果县上发生大火，从市上调消防车，路程太远，是远水解不了近渴啊！说不定车还没到，东西已经烧光了。还有，如果发生了火灾，消防车没有及时赶到，如果没有足够的消防力量把大火扑灭，群众就会骂娘的，那就是我们政府的不作为啊！我看各县区每年也要购买不少的小车，我们能否少买几台小车，配备足够的消防车？因为这是做好事啊！这是做善事啊！这更是我们的责任啊！

安全生产工作会讲话篇7

今天召集大家来开一个全镇安全生产工作会议，会议主要内容有两项：一是传达省市安全生产有关会议精神，二是总结2005年全镇的安全生产工作，分析当前安全生产的形势和存在问题，并提出下一年的工作计划和工作思路、。

2005年，我镇安全生产工作迎来了崭新的一页。8月8日，我镇成立安全生产监督管理分局，6名编制人员，全新的办公场所和设备全部到位。分局的成立开创了我镇安全生产新的局面，使我镇的安全生产工作更有力度，更加规范化，也使行政执法变得更有保障。2005年，全镇的安全生产工作在镇委、镇政府的正确领导下，始终坚持“安全第一，预防为主”的方针，紧紧围绕市局提出的做好“四个落实”、“五个推进”工作思路，不断地完善各项规章制度的建设，深化各项专项整治工作，做到大力排查、整改和消除各种安全隐患，以铁的手腕遏制各类重特大事故的发生，真正地做到为构建平安、和谐新企石而努力。全年的安全生产形势基本保持稳定。1至12月中，全镇共发生火灾事故24宗，与去年持平，死亡1人（新市场粮油铺）；共发生工伤事故845宗，同比上升8.1%，无人员死亡；共发生道路交通事故125宗，死亡8人，伤149人，同比下降分别为13.3%、11.1%、34.9%，经济损失229950元，同比增加117.41%。

一、今年我镇安全生产主要工作

（一）时刻做到意识到位，责任明确

一年来，镇委、镇政府对全镇的安全生产工作是十分重视的，意识是到位的，责任是明确的。张镇长抓了两年多的安全生产工作，在监管工作上始终坚持各项工作狠抓落实，在责任、制度、措施上下大功夫；姚镇长则提出安全生产工作必须多监督巡查、多发现问题、多整改落实，以高压态势遏制一切事故的发生；麦书记则提出安全生产工作要牢记“守土有责，责任到人”。其实，在座各位都是安全生产的责任人，你们要掉乌沙帽子有两条，一是贪污受贿，二是出安全生产事故。再一个来说，抓发展、抓经济、抓亮点工程是为老百姓来抓，是同人做的，抓安全生产是同自己做的。今年我们的工作始终贯彻三位领导的思想和宗旨，层层落实责任制。村换届工作一完成，我们即重新签订了村一级的安生产责任书，督促各村成立安全生产领导小组，企业任命了新的责任人。第四季度，全镇的安委会成员增加了农业、食品、卫生、医药等部门，重新明确了食品、药品安全责任，使我镇的安全生产责任制得到进一步的落实。

（二）开展专项整治行动

1、开展“三合一”企业、“三小场所”专项整治

按照全市清理无证照行动要求，我镇对辖区内“三合一”企业、“三小场所”进行为期4个月的专项整治，对存在较大安全隐患的“三合一”企业严格取缔，“三小场所”则实行限期整改。

2、开展家具、木器行业的专项整治

为更好地指导我市家具制造企业开展安全生产规范化管理活动，市在9月份出台《东莞市家具制造企业安全生产规范化管理实施指南》。按照《指南》要求，10、11月，我们用了两个月的时间对全镇53家家具木器制造业实行专项整治，分别以限期整改、限期停产整改，并分等级实行定期复查，跟踪落实。

3、危险化学品、高危企业专项整治

按照市的统一部署和要求，我们每月对全镇所有危险化学品生产、经营企业，油气站进行监督检查，并督促、指导危险化学品生产企业尽快完成相关手续办理生产许可证；对没可能整改、需要搬迁的，下达整改指令书，加强安全管理，建议限期搬迁或关闭。

4、人员密集场所消防安全专项整治

汕头“6.10”火灾事故后，我镇消防、安监部门联合对酒店、商场超市、公共娱乐场所、旅业、学校等人员密集场所进行了检查，截至8月18日，共出动32人次，检查人员密集场所35家，发出限期整改书17份。针对中山“12.25”酒吧火灾事故，我分局与消防、工商等部门联合对全镇40多家酒店、旅业、商场进行专项检查，发现存在以下一些问题：一是安全疏散通道阻塞，出口锁闭；二是疏散指示标志和应急灯不足或失效；三是火灾自动报警系统失效，未做好定期维护保养，灭火器配备不足或失效。根据存在的问题我们分别作出相应处理：对可以当场进行整改的，责令当场改正，不能立即进行整改的，暂扣其建筑工程消防设计审核意见书和消防验收意见书，发出限期改正通知书，责令限期整改，逾期不整改的，再进一步作封停处理。

5、道路交通安全专项整治

为加强对我镇道路交通安全秩序综合整治工作的组织领导，健全镇预防道路交通事故联席会议制度，我们重新调整了联席会议成员，召集人由张仲林副书记担任，组成成员有公安、交警、交通、安监、城建等职能部门。分管交通的镇领导与全镇20个村委会签订了道路交通安全管理工作责任书，形成了一级向一级负责、责任层层分解落实的工作局面。针对妨害交通安全秩序，影响交通安全的各类违法违章行为，在上级机关的统一部署和安排下，我镇公安交警部门开展了“斩棘”、“双超”、打击盗抢机动车等专项整治行动，并开展为期四个月车辆非法营运专项整治工作，专门成立专项整治领导小组，组长由杨锐明副镇长担任，行动采得很好的成效。截止11月底，企石中队共出动警力2963人次，检查车辆28756辆，查处各类交通违法行为12831宗，拘留无证驾驶机动车人员27人。今年镇政府预算拨款120万元，在主要路口安装4套电子警察系统，加强道路安全科学化管理，现已安装完毕。在学校方面，加大对学生接送车的检查力度，完善学生接送车管理制度；完善学校周边道路交通设施，加强警力维护学校周边交通秩序，确保师生出行安全。以交通安全宣传教育“五进”活动为载体，广泛深入开展交通安全宣传，今年我镇新创建交通安全文明村2个，举办交通安全知识讲座8次，发放宣传光盘300个、资料10000余份，收到良好的宣传效果。

6、开展渡口渡船的专项整治

为规范内河渡口渡船的管理，我镇于12月开始发出通告，禁止未经许可的渡船在我镇河渡上经营载客，12月26日，我镇组织交通、安监、公安、水利等部门对沿河的四个渡口进行堵塞、拆除，有效地整治内河渡船问题。

7、销售燃放烟花爆竹

根据《企石镇禁止销售燃放烟花爆竹的规定（暂行）》的规定，我镇自2005年1月1日起，在全镇范围内禁止销售燃放烟花爆竹。为有效实施这一规定，去年下半年开始进行了广泛宣传，在镇有线电视上滚动播放《规定》的全文，让广大群众了解规定的内容；制作宣传禁放的横幅标语，派发到各村张挂。3月下旬，还派出宣传车到全镇各村进行流动宣传。从元月起，镇公安、工商、安全等部门联合对烟花爆竹销售点进行清查，发现储藏、销售烟花爆竹的，一律予以没收，集中进行销毁，并对经营户作出处罚。公安部门对燃放烟花爆竹实施监督和管理，特别在春节、元宵节等节日期间加强巡查，及时发现并制止燃放烟花爆竹的行为，对违规燃放的，向其发出处罚通知书，处以罚款。共没收烟花爆竹70多箱，发出处罚通知书65份，全镇未发生烟花爆竹安全事故，禁售禁放的规定取得明显成效。

（三）开展安全管理及特种作业人员调查、培训考核等工作

根据市局有关要求，10月底，我分局对全镇584家企业开展企业安全管理及特种作业人员持证上岗率调查活动，调查显示我镇企业电工持证上岗率不到50%，注册安全主任持证率为25%，其他特殊工种占比例更少，所以下来我们将加大监督力度，提高有关作业人员的持证上岗率。全年我镇共举办3期电工培训班，共100人参加了培训，并考取电工证，另有34名电工参加复审。11月，我分局组织开办了一期危险化学品从业人员培训班，59人参加了学习训班并考取上岗证。

（四）加强自身学习，提高业务知识和依法行政水平

为了进一步加强执法人员的业务知识，我分局全体人员在11月底参加了市行政执法证申领培训学习班，并通过考核。同时我们还通过有关的书籍、报刊学习更多安全生产知识，更好地提高自身的业务知识水平。

（五）加大宣传力度，充分发挥媒体力量

镇电视台定期在黄金时间播放有关安全生产相关知识、法规、注意事项（特别在冬季食品安全方面），也在全镇各大商场、集市、酒店张贴各类宣传画册，悬挂横幅、标语等，通过媒体力量使安全生产意识深入人心。除了媒体宣传外，我们还组织举办一些活动，首届“安全与我同行暨企业百日无事故”活动12月9日在我镇举行，我镇组织企业员工、学生2000多人参加，收到了良好的效果。

三、立足当前形势，分析当前我镇安全生产存在的问题

今年，全国各地相继发生多起重特大安全事故，1周前中山“12.23”酒吧火灾事故给我们敲响了警钟，当前的安全形势是严峻的，就我镇的情况来看，“三合一”企业、“三小场所”比较多，群众和企业员工安全防范意识淡薄，这些问题都不容忽视。我认为我镇安全生产工作存在如下不足：

（一）从意识上我们部分人没有真正做到“守土有责，责任到人”

在其位，谋其政，有位就要有责，我们的工作是向广大人民群众交待的，所以我们必须要从意识上、思想上做到真正负起“责任”两字。

（二）安全文化、宣传教育力度不够

对广大群众、企业员工来说，他们追求的是效益，事故就在身边，可他们往往缺乏各种防范的意识，这样安全生产的宣传教育显得尤为重要，而我镇在安全文化宣传工作方面做得不够，力度有待加强。

（三）基本的消防设施投入不够，布局也不合理

从几次火灾事故可以看出，我镇消防设施投入并不够，消防水网布局不合理，消防车不够先进等，都制约了火灾事故的救授工作。

（四）监管力度不够，事故责任追究制度不够完善

（五）敏感行业（家具、塑胶）存在的问题不容忽视

家具制造业在我镇占有不少的比例，存在安全隐患也比较大，急需制定整治方案。

三、2006年的工作思路和建议

2006年，我们将围绕镇委提出的“为民、团结、勤学、求实、创新、律已”十二字主题思想，努力在安全四大要素（安全文化、责任、制度、投入）上下功夫，狠抓落实，进一步加大对食品安全、“三合一”企业、“三小场所”、敏感行业的隐患整治工作，继续强化业务知识的学习，争取各项工作的主动权，时刻以高压的态势压倒一切事故的发生，真正做到保一方平安，促一片祥和。06年我们要做好如下几点工作：

1、进一步健全各村、企业安全生产管理机构责任制，完善网络建设。要求各村在年前制定本村安全生产组织机构，落实有关人员，并督促辖区企业跟踪落实。

2、加强各单位（企业）的制度建设。督促各单位（企业）做好日常安全生产制度建设，特别是一些高危、工伤多发企业，做好各时段、各环节规章制度和注意事项，以引起广大员工的注意，培训一个良好的防范意识。

3、加大安全文化建设。在生产中做好安全文化建设是一项很重要的工作，这不但可以丰富业余生活，还可以加强安全生产意识教育，做到防范于未然。我认为06年我们至少要开展以下五项工作：

（1）加大媒体的宣传力度。在电视台播放有关的标语、图片，配以动画，以人们日常生产、生活注意事项为主题，提醒广大群众、企业员工，让安全意识深入人心。

（2）争取一年至少要开展两次类似于“安全与我同行暨企业百日无事故”大型的公益活动，组织全民参与。

（3）开展全镇各村、单位（企业）安全生产工作的评比活动，介定等级，实行奖罚制度。培养示范单位、示范企业，实行年终评比；同时找存在隐患多且经屡教不改的企业实行公开曝光，也可设立罚没制度。

（4）全年组织1—2次大型学习安全生产有关法规知识竞赛、讲座或抽查安全生产有关常识活动，以丰富广大员工的文化活动。

（5）设立举报投诉、建议电话（信箱），让全民齐来参与、齐来监督。

4、进一步规范全镇消防水网的规划建设。配合镇消防部门，检查全镇的消防水网布局，绘出相应管网图，保证消防水网遍及全镇每个角落；申请加大必要的投入，保证消防水（管）网可用性。

5、加大执法队伍的建设，强化自身业务知识的学习。特别加强行政执法有关规章的学习做到有法可依，加强安全生产各项技能的培训，多开展单位内良性学习竞争活动，提高各成员的自身素质。

6、加大整治“三合一”、“三小场所”、人员密集场所工作力度。联合工商部门大力整治“三合一”企业，发现一家采缔一家，绝不留情；规范“三小场所”、人员密集场所（重点学校、酒店）的管理，重新明确责任，签订责任书，按照防火设计要求配备有关消防器材，投入必要灭火器等。

7、加大对道路交通安全整治力度。配合交警、交通部门联合行动，制定整治方案，加大对各事故多发点（路段）整顿，确保道路交通安全有序。

8、加强对食品安全的综合监管。加大对全镇各大市场、商场食品任何时段的监控力度，加强与农业、质监部门的信息沟通；将工厂食堂列入日常检查内容，规范管理，防止任何中毒事件的发生；加大宣传，使食品安全意识深入人心。

9、规范管理各种证照。按照《安全生产法》和有关管理条例，抓好企业内各种证照的办理，特别是抓紧对危险化学品生产、经营许可证的审批工作，继续做好有关安全管理及各特种作业人员持岗上证的完善等工作，建档备案。

安全生产工作会讲话篇8

县政府决定召开本次全县安全生产工作会议，主要任务是传达贯彻市安委会扩大会议暨全市安全生产“三化”建设现场会议精神，安排部署全县安全生产工作。刚才，县安监局____局长就下阶段安全生产重点工作做了安排，请大家抓好落实。下面，我再强调几点意见。

安全生产工作很重要很难做，安全生产工作抓好抓到位，经济社会发展环境就和谐，各项事业才能有条不紊推进。今年以来，全县以安全生产“三化”建设工作为载体，围绕“强化红线意识、促进安全发展”主题，狠抓安全生产责任制和重点工作措施落实，安全生产总体形势保持平稳。上半年安全生产各项指标均控制在市政府下达目标以内，多次得到省市督导组表扬。这些成绩来之不易，凝聚了县安委会各成员单位、各镇党委政府的心血与付出，应该予以肯定。但从刚才通报的情况来看，安全生产工作尤其是道路交通安全管理工作还有短板，切不可盲目乐观，更不能对存在的隐患和问题掉以轻心，真正负责任的做法就是居安思危，始终保持高压态势，主动作为加强监管，推进安全生产工作平稳向好发展，这也是今天会议的主要目的。我想，通过今天为期一天的会议，很好地解决了两个问题：一是对当前安全生产工作重要地位的认识问题，二是在当前形势下安全生产工作抓什么、怎么抓的问题。

关于加强安全生产工作，先后作出了“发展决不能以牺牲人的生命为代价，这必须作为一条不可逾越的红线”、“要落实党政同责、一岗双责、齐抓共管”、“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产必须管安全”、“领导干部一定要有忧患意识和戒惧之心，当干部不要当得那么潇洒，不要幻想当太平官，要经常‘临事而惧’，要有‘睡不着觉、半夜惊醒’的压力，要敢抓敢管、勇于负责，不可有丝毫懈怠。”等一系列重要指示和讲话。全县各级各部门必须牢牢把握这些关键点，结合实际，把的系列重要讲话学深、学透，在工作部署和措施落实上再深化、再推进，力求在学以致用、指导安全生产工作实践上取得实实在在的成效。

（一）学习麻柳试点经验，强力推进三化建设。一是夯实任务。政府监管网格化，主要体现“党政同责、一岗双责”，要把党政一把手、领导班子成员纳入到安全生产网格化管理中来。其主要任务是编制好县、镇、村、企四级网络，建好“企业基础、事故隐患、监管责任”三本台账，二者要有效衔接，做到全面覆盖。各镇、各有关部门要成立安全生产领导小组，制定网格示意图并在公共场所公示。要落实镇安监站工作人员专人专岗要求，在机构改革前，各镇必须明确1名专职干部负责安全生产工作，待机构改革时再重点考虑镇安监机构及编制。企业管理精细化，要把制度建设、现场管理、流程管理、岗位管理、装备管理、标准管理“五个精细化”作为重点，进一步夯实企业主体责任，推动企业落实精细化管理。行业直管专业化，就是要充分发挥行业主管部门的专业优势，着力在加强行业监管队伍、专家队伍、救援队伍和科技保障能力建设上见成效。二是全力推进。各镇、各有关部门主要领导是推进本辖区、本行业领域“三化”建设第一负责人，要加强组织领导和目标考核，凡“三化”建设任务没有完成的，年底不得评为先进单位。县安委办每半个月要对“三化”建设工作在全县范围内进行一次通报，对通报的问题拒不整改的，提请县委、县政府对有关镇和部门主要负责人进行约谈。

（二）推广管理新模式，加强农村道路交通安全管理。农村道路交通安全管理工作是保障人民群众生命财产安全的重要工作，也是我县安全生产工作存在的薄弱环节。今天上午，专门安排各镇镇长和安监站工作人员对麻柳镇农村道路交通安全管理工作进行观摩。刚才，又请县交警大队、麻柳镇交流介绍了相关工作经验，归结起来，就是要建立“联席会议、网格管理、专人专管、联合执法”四项机制，抓住“接送学生车辆安全管理”这个重点。麻柳镇在这些方面做得很扎实、很到位，工作有特色、有亮点、有创新，大家要认真学习借鉴。会后，各镇要按照“属地管理、分级负责”的原则，依法承担农村道路交通安全管理的主体责任，要制定出台镇党委书记、镇长、分管领导的农村道路交通安全职责，明确具体责任，并定期召开联席会议，分析安全形势，研究部署工作；县公安局、交警大队必须落实直管行业专业化建设责任，在各镇派出所挂牌成立农村道路交通安全巡查中队，指导开展农村道路执法工作，严禁走形式、搞空架子；县教体、交警、运管等部门要切实做好接送学生车辆的管理，严格车辆、

驾驶员准入，强化日常监管，定期开展车辆安全状况检查，对存在安全隐患的，及时整改或取缔，坚决打击和取缔“黑校车”和农用车、摩托车运送学生行为；各镇包村领导必须按照“五个一”包联责任，承担所包联村的农村道路交通安全管理工作。各村村主任兼任农村道路交通安全管理专干，承担本村农村道路安全管理职责；县安委办要对农村道路交通安全管理工作实行严格考核，对发生重大道路交通事故的实行“一票否决”。 （三）突出重点行业领域，强化隐患整治。8月过后，中省市县全面启动了安全生产“六打六治”专项行动，各镇、各有关部门要立即组织对重点区域、重点行业领域全面开展安全生产整治，不留盲区、不留死角。对违法非法问题，要履行监管责任，严格执行“四个一律”，即：对非法生产经营建设和经停产整顿仍未达到要求的，一律关闭取缔；对非法生产经营建设的有关单位和责任人，一律按规定上限予以处罚；对存在违法生产经营建设的单位，一律责令停产整顿，并严格落实监管措施；对触犯法律的有关单位和人员，一律依法严格追究法律责任。专项行动期间，各镇、各相关部门每月至少开展2次联合执法行动，对排查出的安全隐患，必须制定切实可行的整改措施，明确整改期限，落实整改责任。对逾期不整改或整改不合格的，要严肃查处。对“六打六治”专项行动排查出的安全隐患要建立台账，实行“谁检查、谁签字、谁负责”和重大隐患挂牌督办、限期销号制度。

三、夯实责任，不断增强安全生产红线意识

各镇、各有关部门要把学习贯彻关于安全生产工作的重要讲话精神作为一项重大的政治任务，牢固树立安全发展的战略思想，做到不越红线、坚守底线。要按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的要求，在工作部署和措施上再深化、再推进，力求更大实效。

（一）领导亲力亲为，落实上做到七个到位。安全生产关键是领导重视，只要主要领导重视，一把手亲力亲为，夯实方方面面的责任，就能有力有效防范事故，减少死伤。一是党政同责要落实到位。各镇、各有关部门都要出台“党政同责”规定，夯实党委（组）、行政一把手的责任；二是一岗双责要落实到位。各镇、各有关部门要按照一岗双责的要求，采取定岗、定责、签订责任书等办法，夯实领导班子所有成员各自的安全生产责任，必须做到全覆盖；三是主要领导要重视到位。各镇、各有关部门党政一把手要亲力亲为，亲自动手，定期研究检查安全生产工作，重大工作亲自部署，重点问题亲自协调解决；四是“三管”责任要落实到位。各行业主管部门要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产必须管安全”的要求，抓紧制定本行业安全生产工作责任落实规定，建立安全生产责任体系，把行业内党政同责、领导班子成员一岗双责及企业主体责任落实到位，确保做到全覆盖。五是工作经费要落实到位。各镇、各部门要把安全生产事业投入作为重要的基础性投入，纳入财政预算范围。当前，必须要确保安全生产“三化”建设和农村道路交通安全管理工作的经费足额落实，特别是要保障村级“三化”建设和成立驾驶员协会的经费投入。六是考核结果要运用到位。要坚决贯彻安监部门每季度向组织部门报送安全生产情况的工作机制，强化责任考评，把安全生产工作情况作为干部选拔使用的重要参考依据；七是企业主体责任要夯实到位。各镇、各有关部门要督促指导企业建立企业党组织主要负责人和董事长安全生产责任制，企业法人必须担任企业安全生产领导机构负责人，严格落实安全生产责任全员化，要害关键岗位签订安全责任书，配齐安全管理人员，强化企业内部管理，从小事抓起，该处罚处罚，该辞退辞退。

（二）强化“四严双查”，严格责任追究。严格的责任追究是强化责任落实、强化警示教育的最直接、最有力手段。要求不能“失之以软、失之以宽”，省委赵正永书记提出了“要严格执行规章制度、严格排查安全隐患、严格进行隐患整改、严格验收整改实效，严肃查究生产经营者的事故责任、严肃查究有关领导的领导责任”的“四严双查”要求，市委郭青书记强调“必须把防范事故的各项工作责任不折不扣地落到实处”。我们一定要按照中、省、市领导的指示要求，对安全生产从严管理，对事故责任从严追究。凡涉及安全事故责任的行为，都要一案双查、一查到底。对安全生产措施不到位的企业，该停产的必须停产，该关闭的坚决关闭，该处罚的要从重处罚，该追究有关人员刑事责任的绝不姑息手软。对不具备安全生产条件，违法、违规生产造成安全事故的，要从重从快惩处，始终保持对无视法律、无视监管、无视生命者的高压态势。

（一）在安全检查方式上改革创新。我们原来的大而全的安全检查，表面上轰轰烈烈，一大群人下去，风风火火跑一圈，发现不了实质性问题，实际效果差，隐患未消除。针对这种情况，要改进安全检查的方式方法，按照“谁检查、谁负责”的原则，对检查发现的问题要当场纠正，一时解决不了的，要限期解决，定期复查，确保隐患整改到位，将事故隐患消灭在萌芽状态。县监察局要牵头组织安监局、县政府督查室、电视台组成督导工作组，采取“四不两直”的方式，重点对全县“三化”建设、农村道路交通安全管理、“六打六治”专项行动落实情况进行督查，对工作不落实、推进速度慢、失职渎职的要按照有关规定追究单位主要负责人和责任人的责任。

（二）在理顺安全监管责任体系上改革创新。各镇、行业主管部门要按照对安全生产管理责任落实的有关论述，理清行业的直管责任和安监部门的综合监管责任，不能胡子眉毛一把抓，全部推给安监部门。安监部门要认真履行安委办牵头抓总职责，要有权威，但不能包打天下，有关行业安全生产工作要放手交给行业主管部门管理，有关专项检查要以行业主管部门组织实施为主，聚焦主业，当好党委、政府参谋助手，履行好安全生产领域“宪兵”职能，抓好监管监察、督促协调和责任追究，做好安全生产工作规划、制度完善等重点工作。

安全生产工作会讲话篇9

同志们：

经县政府研究，今天在这里召开全县安全生产工作会，目的是学习传达省、市安全生产工作会议精神，对当前我县安全生产工作进行分析、调度、部署和落实。刚才，县安委会办公室主任、县安监局局长通报了__年度全县安全生产情况，从总体看，去年形势平稳，获得了全市安全生产工作先进单位；县政府党组成员认真回顾总结了20__年度全县安全生产工作情况，部署今年安全生产工作主要任务，总结成绩很全面、分析问题很深刻、部署工作很具体，尤其是部署煤矿企业复产期间的工作，讲得很严密、很到位；会上，县政府与各乡镇签订了__年度安全生产责任状，还表彰了__年度全县安全生产工作先进单位。县委非常重视这次会议，万书记再三强调安全生产工作的重要性。在此，受书记委托，我代表县委、县政府向获得表彰的先进单位表示热烈的祝贺，向全县安全生产战线广大干部职工致以诚挚的问候！下面，我讲三点意见。

一、进一步深化对安全生产工作重要性的认识，做到居安思危、警钟长鸣

20__年，全县以学习贯彻国务院、省、市文件及相关会议精神为主线，深入开展隐患排查治理，不断夯实安全生产基础，进一步落实安全生产责任，强化安全生产执法，各类安全生产事故起数、安全生产事故死亡人数实现双下降，两项指标均在市里下达的控制指标以下，保持了安全生产形势的稳定，实现了“十二五”良好开局。在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，我县安全生产工作发展不平衡，监管盲区依然存在，矿山、危化品、道路交通、人员密集场所等重点领域安全形势依然严峻。因此，我们在座的乡镇和部门主要领导、分管领导，以及企业负责人一定要保持清醒头脑，不可麻痹、不能松懈、不要侥幸，要充分认识工作中的不足和困难，真正做到居安思危，警钟长鸣。

第一，抓好安全生产是执行上级政策的必然选择。近年来，党中央、国务院、省委、省政府从坚持以人为本、落实科学发展观的高度对安全生产工作提出了明确的要求。去年9月，国务院印发了《关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》，《意见》提出了加强和改进安全生产工作，促进经济社会科学发展、安全发展的一系列重大政策举措。市委、市政府主要领导对安全生产工作尤其对我县的煤矿安全生产更是高度重视，时刻关注。__书记在担任市长期间，我县发生两起煤矿事故，他都亲自到场指挥施救。__书记在3月16日全市领导干部会议上，他又再次强调煤矿安全，要求铅山主要领导要切实抓好煤矿安全生产工作。董书记每一次讲安全生产都提到__，这次应该是第四次，他要求铅山主要领导只要把安全生产工作抓好了，确保煤矿不出事，就是有政绩了。潘市长去年12月8日到我县开展的第一次调研，就是调研煤矿安全生产工作，并在金钢实业公司召开了铅山、上饶和横峰三个产煤大县的煤矿安全工作座谈会，在座几个企业也参加了会。分管安全生产的朱寅健副市长提出煤矿不消灭安全隐患，安全隐患就会消灭煤矿。市委、市政府领导对我县安全生产作出的指示要求，就是希望我们时时刻刻想安全、讲安全，时时处处重安全、抓安全，绷紧安全生产这根弦，真正从思想深处增强做好安全生产工作的紧迫感和责任感。

第二，抓好安全生产是实现经济科学发展的根本保证。安全是生产的前提，是稳定的前提，更是发展的前提。如果生产不安全，事故频发，就会对发展大局产生严重干扰，那什么事情也干不成、干不好。今年下半年，党的十就要召开，在这种特殊时期，安全生产更加重要、令人瞩目。所以，大家要把安全生产作为铅山最大的生产、最大的民生、最大的发展，认认真真落实好“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，为全县经济社会健康持续发展提供有力保障。

第三，抓好安全生产是全县上下的共同期待。对群众而言，安全生产就是民生，直接关系千家万户的福祉；对企业而言，安全生产就是效益，直接或间接影响企业财富；对各乡镇、各部门而言，安全生产就是最大责任，出了问题难辞其咎；对整个社会而言，安全生产就是稳定，不安全必然会造成不和谐。因此，各乡镇、各部门务必从维护大局出发，从维护人民群众的根本利益出发，切实履行职责，真正把安全生产工作抓紧抓好，抓出成效。

二、进一步创新和完善安全生产工作长效机制，做到常抓不懈、常抓常新

安全生产是一项长期复杂的系统工程。要确保安全生产态势稳定好转，就必须在不断创新、不断夯实、不断强化的基础上，建立健全安全生产长效机制，切实提高全县安全防范能力，形成安全发展的良好格局。

（一）着力构筑安全防范机制。一是要全面推进安全标准化建设。安全标准化是落实企业责任主体的基本途径，是有效防范事故发生的重要手段。各企业要加快建立健全各环节、各岗位的安全质量工作标准，全面完成企业安全生产标准化建设任务，进一步提升企业安全水平。凡在规定时间内安全技术装备和安全生产标准化未达标的企业，依法暂扣其生产许可证、安全生产许可证，责令停产整顿；对整改逾期未达标的，依法予以关闭。二是 要深入开展隐患排查治理。要始终把隐患当作事故来看待，以“零容忍”的态度，以“治大隐患、防大事故”为目标，集中开展重大安全隐患专项排查治理行动，加大对煤矿和非煤矿山、尾矿库、冶金、煤气、危险化学品、烟花爆竹、建筑施工、道路交通、公共场所消防等重点行业、重点领域的排查治理力度，杜绝重特大事故的发生。三是要严格安全生产规程管理。要不断完善安全生产规章制度，增强管理制度、作业规程的可操作性和执行力度。惨痛的教训告诉我们，生产事故绝大部分是由“三非”和“三违”行为引发的。必须加强管理，规范生产行为，切实做到“不安全不生产、不使用”。四是要强化安全科技支撑作用。各部门要采取措施，强力推行重点领域的企业应用先进适用技术装备，提高企业的安全防范水平。要充分运用信息化手段，加强监测监控，及时发现和消除隐患。年底前，要对“两客一危”车辆安装使用具有行驶记录功能的GPS定位系统。建设完成与省、市联网的“金安工程”。

（二）突出抓好监管监督机制。一要加强队伍建设。各乡镇要配齐配强安监员，落实安全生产工作专项经费，确保有人管事、有钱办事。要在矿山相对集中的重点村配备以村干部为主的兼职安全员，形成县、乡、村三级安全监管网络，不断优化安全监管队伍结构。安全监管队伍要深入研究分析安全生产工作面临的新形势、新情况，创新工作思路和方法，不断提高履行职责、科学监管的能力，努力打造一支政治过硬、业务精通、作风优良、纪律严明的安全生产监管队伍。干部驻矿值班制度执行已经有几个月了，市里对我们这个做法非常满意，要继续坚持。此外，一矿一个安全员的制度也应该常态化。二要严把准入关。要认真执行安全生产许可制度和产业政策，把安全生产作为矿山、化工、金属加工等重点行业审批的前置条件，切实提高准入门槛。未通过安全评估的不准立项；未经批准擅自开工建设的，要依法取缔，坚决把风险过高、易发群体性事故的项目拒之门外。目前，园区化工区初步建成，化工企业落户较多，这也要求我们对化工区企业生产提高警惕，加强安全防范。化工企业一旦出现事故，后果不堪设想。有关部门对高危化学品要经常进行检查，安装在线监控装置，切实把化工企业安全生产抓在手中，杜绝发生泄漏、爆炸事件。三是加大执法检查的密度和力度。县安委会成员单位特别是公安、安监、监察、交通、国土、煤行办、工商、环保、建设、消防等职能部门在各自职责范围内，强化日常执法、重点执法和跟踪执法，依法落实停产整顿、关闭取缔、从重处罚和厉行问责的“打非”措施。对一些涉及范围广、打击难度大的非法违法行为，要在政府统一领导下，组织联合执法、集中整治，严厉打击非法违法生产、经营、建设等影响安全生产的行为，切实维护安全生产法规和制度的严肃性与权威性。四是强化社会监督。要创造条件，发动社会各界参与到安全生产监督上来，用社会道德来约束企业和个人的行为。各乡镇、各部门要设立24小时举报电话和投诉信箱，确保举报投诉渠道的畅通。要切实维护举报投诉者的合法权益。对于群众的举报投诉，受理部门要认真调查核实；对于核实确认的举报，要及时严肃处理。要加大新闻舆论宣传力度，既要坚持正面宣传，也要及时曝光一批非法违法生产企业，形成强大舆论攻势，促使企业增强安全生产意识。

（三）不断完善安全生产应急机制。一是预报监测要及时准确。有关部门要建立自然灾害预报预警预防联动机制，进一步加强各类灾害的监测和预防工作。气象、水文、水利等部门要扎实做好台风、暴雨、雷暴等灾害性天气和雨情、水情的预报预测工作，及时预警信息；国土和乡镇、村要切实加强对山体滑坡和泥石流等地质灾害易发区的监测和巡查，一旦发现险情，要及时预警，及时采取应急措施。二是应急预案要科学管用。各乡镇、各部门和企业要认真制定好各类应急预案，并做好相互间的衔接，制定的预案要从本单位实际出发，总结和汲取过往处置突发公共事件的经验教训，把重点放在突发事件会出现什么情况、谁处理、怎么处理上，确保预案的针对性和可操作性。三是应急演练要真演真练。应急救援队伍要经常性开展应急演练，提高专业水平和实战能力，演练工作要精心组织，注重实效，保证指挥机构、救援队伍、社会公众全方位参与，真正达到落实预警、磨合机制、锻炼队伍的目的。各高危企业、中小学等也要定期开展预案演练，提高对突发事故的应急处置、自救呼救能力，确保即便发生小事故也不会酿成大损失。四是应急装备要保障到位。要按照“整合资源、统一调度”的原则，通过利用社会资源和政府投入两条腿走路的办法，切实解决应急处置所必需的物资、器材和装备，落实应急物资储备、调用制度。五是应急值守要严格落实。各乡镇、各部门要认真安排好应急值班工作，重点时期要坚持24小时领导带班值班制度，值班人员要坚持在岗在位。学校、医院、电力、通信等重点部门要加强日常守护巡逻。要严格落实事故报告制度，要在第一时间内迅速向县委、县 政府报告，不得瞒报、迟报、漏报，否则，酿成重大后果的，坚决严肃追究有关责任人的责任。

（四）加快构建宣传教育培训机制。一方面要抓好岗位安全培训。企业要严格执行国家有关安全培训规定，提高员工严格遵守规章制度的自觉性，杜绝安全生产的“无知无畏”现象。注重员工操作技能培训，对未经培训或考试考核不合格的，一律不得上岗。春节和“两会”刚过，现在很多企业正在恢复生产，企业必须对新进员工进行安全生产培训，未经培训一律不得上岗。相关部门要加大对企业员工培训情况的专项检查力度，发现未经安全培训上岗作业的，要严肃追究企业责任。另一方面要大力宣传安全知识。各乡镇、有关部门要利用各种活动、载体和平台，大力开展安全生产、应急避险和职业健康知识宣传，新闻媒体也要加大安全知识公益宣传力度，提升全民安全防范意识。突出抓好创建安全工业园区、安全文化建设示范企业、安全校园、安全社区、安全乡镇、安全发展示范县等“六项创建”活动，着力营造科学发展安全发展的社会环境。

三、进一步严明安全生产工作纪律，做到有令必行、有禁必止

对安全事故和违法行为的容忍迁就，就是失职、渎职，就是对人民的犯罪。我们必须以铁的手腕、铁的纪律狠抓安全生产，确保政策措施执行到位，事故责任追究到位。

完善安全责任体系。各乡镇各部门要树立“守土有责”的理念，切实履行好“保一方平安”的责任。乡镇党政主要领导对安全生产工作负总责，要亲自谋划、亲自部署、亲自检查；分管安全生产工作的领导具体负责，要了解情况、加强监管、抓好落实；安监局、煤行办、建设、交通等相关部门，按照各自的安全职责和权限，认真履行职责，加强协调配合，共同抓好职责范围内的安全工作。

加大安全督查力度。县安委会已明确了在七个重点领域组织专项整治，各单位要早部署、严落实、勤督查，确保整治见成效。对发生较大事故或者1年内发生2起及以上一般事故的企业，实行政府挂牌督办，落实整改单位、明确整改责任人和整改时限。县委县政府督查室要定期组织对各地各部门安全生产工作进行督查，特别是对重大隐患和突出问题的整改治理情况要进行明查暗访，督查情况要及时报县委、县政府和县安委会，为县委、县政府决策提供有力依据。

加强安全绩效考核。要把安全生产考核控制指标纳入经济社会发展考核评价指标体系，决不能以牺牲安全的代价换取带血的GDP。要加大领导干部业绩考核中安全生产的权重，县安委会要定期组织对各地各相关部门安全生产工作的督查，严格兑现奖惩，扭转“安全事故多少一个样、监管工作好坏一个样”的现象。

严格事故责任追究。对发生事故、重大隐患整改不力、存在非法和严重违法生产经营行为的企业负责人和企业所在地的乡镇领导要进行约谈、问责；对各地、各有关部门年度安全生产目标管理考核不合格，或年度内事故起数超控制指标，或年度内发生较大及以上安全生产责任事故，或挂牌督办的重大隐患未按期完成治理任务，或打击非法生产经营建设行为不力的，该查处的要坚决查处，该“一票否决”的绝不手软，该追究刑事责任的严惩不贷。

安全生产工作会讲话篇10

今天召开这次会议，主要任务是：分析当前的安全生产形势，对近期全市建筑施工安全生产工作进行部署，确保元旦、春节期间建设工程安全生产，坚决遏制建筑施工领域安全事故，尤其是施工现场火灾事故的发生，力保全市建筑施工安全生产状况的持续稳定好转。下面，我讲三点意见：

一、当前建筑安全生产形势和今年工作简单回顾

截止目前，今年我市建设行业未发生安全生产死亡事故，安全生产形势总体平稳。但从全国全省来看，当前建设行业安全生产形势依然严峻，建设工程安全生产伤亡事故时有发生，尤其是下半年接连发生重大安全生产伤亡事故。20*年11月15日，杭州风情大道地铁施工工地发生大面积地面塌陷事故，造成17人死亡4人失踪。20*年10月30日，福建省宁德市发生一起施工升降机坠落的重大事故，造成12人死亡，这起事故是近年来建筑施工现场发生伤亡事故中罕见的。10月份我省保定市发生一起吊篮坠落事故，造成3人死亡，1人轻伤。这些血淋淋的惨痛教训为我们敲响了警钟，使我们清醒地认识到当前建设行业所面临的严峻形势。今年以来我省的石家庄、廊坊、张家口、承德、唐山、秦皇岛等市都有事故发生，而我市虽然未发生死亡事故，但施工现场小的火灾事故仍有发生，造成的损失虽然不大，但是社会影响很大。目前我市天气干燥，建筑施工现场火灾防范压力依然很重，随着元旦、春节的邻近，为确保节日期间的安全生产，就需要我们在座的各级领导以更加严谨、细致的工作态度，扎扎实实地把各项措施落到实处，杜绝施工现场安全生产事故的发生。

今年以来，我市的建设工程安全生产工作在市委、市政府的正确领导下，根据省、市统一部署，通过全市建筑业广大干部职工的辛勤工作，狠抓落实、强化监管，做了大量艰苦细致的工作，在各个方面都取得了较好的成绩。一是深入开展了安全生产隐患排查治理活动。全面落实“隐患治理年”、“法人代表安全生产承诺落实年”、“安全生产执法年”各项工作。二是加强了安全生产监督检查。全年针对不同季节、不同时期、节假日期间的施工特点，不间断地开展安全生产检查。另外按照上级有关要求重点开展了施工现场安全隐患大排查、大整改及打击安全生产非法、违法行为、无照经营专项活动，起重机械、模板支撑系统、吊篮脚手架专项治理，在建重点工程项目安全督查等。对查出的各类隐患问题梳理汇总，对存在重大事故隐患的危险源进行重点监控，及时发现并消除了大量事故隐患，有力地保障了安全生产。全市建筑施工安全生产、文明施工水平得到大大提升，今年共创建省级文明工地25项、市级文明工地50项。6月份河北省精神文明建设委员会办公室将我市文明工地创建实施方案作为经验材料印发全省，供各市借鉴学习。三是加大建筑起重机械管理力度。按照《建筑起重机械安全监督管理规定》，从起重机械拆装队伍、拆装方案、检测、登记挂牌、现场使用等几个方面入手加强管理，建立了起重机械档案。在监督检查时，重点对起重机械的使用情况进行跟踪，及时消除了一批因为使用不当或带病作业而产生的安全生产隐患。四是加强了安全生产宣传培训教育。“安全月”期间，围绕“治理隐患，防范事故”活动主题，扎扎实实开展了系列活动。通过播放录象、发放传单、漫画、图片、展板、解答群众咨询等，全面宣传国家、省、市有关建设工程安全生产方面的法律法规。全年共举办12期三类人员安全培训，同时针对监理人员对安全管理方面的薄弱环节，举办了2期监理人员安全培训班，有力地提高了施工现场监理人员的安全监管意识和安全管理水平。六是加大工作力度，确保奥运期间建筑施工安全生产。组织开展了建设工程防止恐怖袭击和特大事故应急演练，很好地检验了应急预案的实战性。落实安全生产情况报告制度，加强对重大危险源和重点工程监控工作，实行奥运期间建设工程安全生产周报制度，施工现场对场内人员采取登记制度，奥运期间要减少外出活动，杜绝外来不明身份人员留宿施工现场，避免了施工现场由于人员流动带来的不安定因素。七是完善了专项方案论证制度。在全省率先成立了邯郸市建筑施工安全专项方案审查专家库。市区内实现了专项方案专家论证的审查工作，加强了方案论证的针对性，提高了方案的安全性。为提高安全生产水平起到了有力的保障作用。八是圆满召开了省、市“三年大变样”现场会。在苏中、河北中建和招贤施工的荣盛锦绣花园和市住宅公司施工的紫微苑工地分别召开了全省和全市“三年大变样”现场会，施工现场通过狠抓安全管理标准化、安全生产规范化、文明施工制度化建设，促进了现场安全生产管理水平的提高，为全市建筑施工企业树立了好的榜样，一些好的做法受到外地同行的好评，省、市领导对我们的工作给予充分肯定。九是迎接“燕赵杯”检查。通过不间断的对市主城区建筑施工现场，尤其是临主干道的施工现场进行集中整治，使我市的建筑施工现场面貌焕然一新，文明施工水平得到大大提高，在接受全省“燕赵杯”检查期间，我市建筑施工现场为全市增了光、添了彩，受到检查组和省、市领导的高度评价。

二、目前工作中存在问题

虽然我们的工作取得了一些成效，但认真分析仍然存在一些不容忽视问题，需要我们高度重视。

一是个别部门和企业领导对安全生产的重要性依然认识不足，没有真正把安全生产摆到重要的位置，没有摆正安全与发展、安全与生产、安全与效益的关系，责任心不强，措施不得力，工作不深入，有关安全生产规定和要求得不到有效贯彻执行。

二是部分单位安全生产责任制没有真正落实到位，安全生产保障体系不健全，防范工作不到位，事故隐患未能及时发现和整改，对已发现的问题采取措施不坚决，处理不严格。还有部分企业不能严格执行安全生产制度和强制性标准，安全生产投入不足，存在侥幸心理，违章指挥、违章作业、违犯劳动纪律的现象还比较突出，生产过程中仍存在着比较严重的安全隐患。

三是施工企业、监理单位从业人员缺乏安全监管责任心，业务素质低，技术管理弱化，专项施工方案的编制、审核、审批不规范，一些重大技术方案未进行审查、审批或把关不严。技术交底内容简单，针对性差，无法正确指导施工。不少项目不重视施工验收，对脚手架、模板、深基坑工程以及起重机械设备安拆等缺少分项验收手续或无量化验收内容。

四是在安全监督过程中发现，仍有工程开工却不办理安全监督手续的情况。在这些工程中以限额下小工程、城乡结合部及装修阶段工程为主，这些工程往往以抢工期或是建设单位直接发包的，以建设单位不办为理由，不及时报监，使得安全监督工作无法及时到位，造成安全管理混乱，形成安全隐患。

五是部分施工企业仍未执行安全管理人员派驻制度，在建工程中标的项目经理不在施工现场，有的专职安全员也不在施工现场履行安全生产管理职责。安全管理机构人员未按规定配备齐全，未严格执行检查制度，安保体系不健全，造成施工现场安全管理混乱，安全隐患大量存在得不到及时消除。

三、下一步需要强化的几项重点工作

目前，全年工作已到收尾阶段，临近元旦、春节，为确保全年工作目标顺利完成，保证节日期间的安全生产，希望大家继续绷紧安全这根弦，抖擞精神，全力抓好各项工作的落实，

（一）加强领导，严格落实责任

各级领导要进一步提高认识，对安全管理工作要实行“一把手”负责制，从构建和谐社会的高度，切实加强寒冬季节建筑施工安全管理、文明施工工作，克服松懈麻痹思想，把春节期间建筑安全文明施工工作抓紧、抓实、抓好。要认真宣传贯彻安全生产法律法规，进一步落实各级安全生产责任制和各项安全防范措施，制定事故应急救援预案，从组织领导、制度落实、检查督导等方面采取有效措施，确保春节期间建筑施工安全。

节日期间，各有关单位、各施工现场要安排好专人值班，公布值班电话，严肃值班纪律，值班人员要坚守岗位，尽职尽责，做好上情下达、下情上报工作。节日期间需加班的工程项目，有关企业必须有领导带班，并向所在地建筑安全监督机构报告。

（二）强化教育，提高安全意识

各施工企业和工程项目部要强化对从事起重机械设备操作人员和其他从事危险性作业人员，尤其是民工的安全培训教育，提高从业人员安全生产意识，掌握正确的操作程序和技能以及个人防护、救护的基本知识和方法。各单位要从实际出发，采取必要的形式和有效措施，通过开展冬季施工安全生产知识的宣传、教育和培训，做好民工节假日来临前思想稳定工作，防止“三违”现象的发生。大力提高企业员工队伍素质，把安全生产变为从业人员的自觉行动，营造安全文化氛围。

（三）突出重点，抓好安全检查

各级建设行政主管部门安全监督机构应组织开展对冬季施工、春节前及节后复工安全生产检查，对重点部位和薄弱环节要按照市建设局《关于加强冬季建筑施工安全生产工作的通知》要求，加强监督管理。各在建工程尤其是主要路段、重点工程项目要按照文明施工现场标准要求实行全封闭围挡，并保持围挡内外整洁。在建工程脚手架外侧应满挂安全立网，并封绑严密。施工现场道路、作业区、生活区应保持整洁，物料堆放整齐。建筑物上应悬挂安全生产宣传标语，宣传标语要平展、整洁、顺直，做到文明施工，积极营造欢乐祥和的节日氛围。节假日期间，在企业自查基础上市安监站要进行明察暗访，对施工作业区、生活区加强监管，突出对施工现场值班制度、安全保卫制度、防盗防火防中毒措施、高处物体坠落打击防范措施等检查督导，督促施工企业落实安全生产责任。严禁将在建工程作为施工人员临时宿舍，宿舍内严禁明火取暖和乱接电器，工地值班人员严禁使用煤球炉、木柴烤火取暖，避免因一氧化碳中毒造成人员伤亡，对工地防火工作措施要真正落到实处，严防火灾事故发生。各县（市）区建设行政主管部门安全监督机构要切实做好本行政区域内的建筑安全管理工作，加大对施工现场安全生产违法违规行为的处罚力度。对上述工作落实不力的施工、监理企业要进行通报，并从严从重处理。

（四）严格标准，做好复工前的准备工作