休闲渔业的作用范文

导语：如何才能写好一篇休闲渔业的作用，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公文云整理的十篇范文，供你借鉴。

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【关键词】师德风范；相互尊重；职业道德；师德修养

我参加工作已经快17年了，自从走上教育这工作岗位，耳边就常听到教师“职业道德” 、“ 师德、师风”等词语。 对于师德，在读书时已有耳闻，老师在讲台上念叨着“教师的心，应是一颗明亮的星” ，当时对这个含义没啥理解，更谈不上体会。工作以后，才知道那是教师崇高的职业道德及师德修养在教育教学中的重要体现。由此可见，崇高的职业道德及师德修养对于一个教师是多么是多么的重要。

怎样才是一个好教师呢？我自己的理解是教师在教育教学过程中，大力宏扬师德风范，严格按《中小学教师职业道规范》的要求来规范、约束自己，不断提高自己各方面的素质，树立良好的师德形象。即在工作中不断丰富自身学识，努力提高自身能力、业务水平，严格执行师德师规，有高度的事业心、责任心、爱岗敬业。在教学中，坚持“一切为了学生，为了学生的一切”，树立正确的人才观，重视对每个学生的全面素质和良好个性的培养，不用学习成绩作为唯一标准来衡量学生，与每一个学生建立平等、和谐、融洽、相互尊重的关系，关心每一个学生，尊重每一个学生的人格，努力发现和开发每一个学生的潜在优秀品质，坚持做到不体罚或变相体罚学生。正确处理教师与学生家长的关系，在与家长联系上相互探究如何使学生发展的方法、措施，在交往中不收礼、不吃请、不叫家长办事，不进行有偿家教，赢得了广大学生家长的普遍赞许。在教育教学过程中，利用学科特点加强对学生的思想教育，提高他们的思想政治素质，激发他们的学习积极性，努力提高教育教学质量。我认为，这样的老师才是有道德的，有修养的好老师。 良好的师德主要体现在教师每天的教育教学工作中，一切师德要求都基于教师的人格，因为师德的魅力主要从人格特征中显示出来，历代的教育家提出的“为人师表” 、“以身作则” 、“循循善诱” 、“诲人不倦” 、“躬行实践”等，既是师德的规范，又是教师良好人格的品格特征的体现。在学生心目中，教师是社会的规范、道德的化身、人类的楷模、父母的替身。他们都把师德高尚的教师作为学习的榜样，模仿其态度、情趣、品行、乃至行为举止、音容笑貌、板书笔迹等。

学生在接受知识的过程中，正是个性与品德形成时期。尽管社会环境、家庭等因素对学生个性形成和品德发展具有一定的影响，但很多教师的工作表明，教师的作用最大。教师的影响主要通过两方面进行。一方面是教师通过一定的教育内容、教育方法对学生的影响。另一方面是通过教师本人的人格特征、言行举止等对学生的影响。在学生眼里，教师的言行都是对的。由于学生好模仿，因此，教师的言行就潜移默化地影响着学生的个性、品德的发展。例如，在我们学校，特别是普通班的学生，如果这个班的班主任老师连续带了两年，那么，这个班的学生的说话的语气、语调，办事风格在很多方面都与班主任老师有类似之处。

由以上可知，我认为我们教师的言行，职业道德，师德修养等综合素质，对学生有的影响是非常之大的。教师对学生的爱，简称为“师爱” ，是师德的核心，即“师魂” 。在一定程度上，热爱学生就是热爱教育事业。热爱学生并不是一件容易的事，让学生体会到教师的爱更困难。有位名师曾说过这样的话“疼爱自己的孩子是本能，而热爱别人的孩子是神圣！”因为教师对学生的爱在性质上是一种只讲付出不计回报的、无私的、广泛的且没有血缘关系的爱，在原则上是一种严慈相济的爱。这种爱是神圣的。这种爱是教师教育学生的感情基础，学生一旦体会到这种感情，就会“亲其师”，从而‘信其道’，也正是在这个过程中，教育实现了其根本的功能。因此，师爱就是师魂。

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獐子岛发展休闲渔业的机遇与挑战

目前，全球范围内都迎来了世界性的生态文明社会和休闲度假时代，海岛休闲度假越来越受青睐。休闲渔业之旅可以让饱受压力的“城里人”在逃离都市之余，将会与大海无限亲近，放松紧绷的神经，为头脑身心充电。另外，各级地方政府扶持发展观光休闲政策，各大旅游企业都愿意投入，积极利用当地渔村文化产业推展休闲渔业的相关活动。各种休闲旅游产品不断推出，精彩纷呈的文艺演出以及祈福祝愿仪式等文化活动，让海岛休闲渔业旅游更加热闹非常。哈大高铁连接东北腹地，高速路开口通往海岛使得交通更加便捷，从而带动沿线客源市场，游客数量大幅增长。但是，总体来看离岛交通依然不便，这增加了游客旅游的成本，也间接影响游客在当地的消费能力。当地居民生态保护观念薄弱，使得海洋资源遭受破坏。近年来，随着技术不断更新，海珍品增养殖规模已经达到极限，一些海洋生态问题也显现出来，一条龙的旅游模式急需发展，更需要优化。利用SWOT 分析，可以了解影响獐子岛地区内在之优势、劣势，以及外在环境之机会、威胁，并根据獐子岛的产业发展、经营管理及休闲渔业发展潜力等，确定未来海岛休闲渔业旅游的发展方向。

如何发展海岛的休闲渔业

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一、国外休闲渔业发展模式及成功经验

(一)完善的管理机构、管理法规和科学的运行机制

完善的管理机构、管理法规和科学的运行机制是休闲渔业得以健康发展的机构和组织保证。以休闲渔业相对发达的美国为例,在管理机构方面,除了联邦政府和州政府的行政管理,还包括专门从事休闲渔业专门事务的行业管理。在管理法规制定上,既考虑到休闲渔业当前的发展,更注重休闲渔业的可持续发展,法规体系包括 “游钓许可证制度、渔具总可捕量限制(TAC)、休闲渔业配额、特殊鱼类配额和渔获物的规定等”。在运行机制上,形成了包括联邦政府渔业局及五大区域办公室、州政府、海岸防卫队、地方法院四部门在内的执法体系,其目的是为了做到有法可依,违法必究的完善管理回路,从而在机构设置和组织体系上保证了休闲渔业的健康正常发展。

(二)政府宏观管理和行业微观管理定位明晰,各有重点,互为补充

在休闲渔业的管理方面,不仅充分体现政府的管理职能,同时充分发挥了行业管理和民间管理的最大优势,共同构建了公共治理的完善体系。政府的管理主要集中在政策制定和规划、法规的完善、法律法规和政策的监管、加强行业管理等政策和制度层面,而行业管理则主要集中于休闲渔业的本身规律性事务以及为休闲渔业行业人群服务等方面。

(三)以科学研究为依据,重视渔业管理决策的科学性

在美国,政府的决策离不开科学的研究指导,重视调查研究,并充分发挥行业性组织的民主参与,从而避免政府决策的失误甚至错误,因此,管理的针对性和实效性都非常明显。

(四)先进的管理技术和手段为休闲渔业的发展提供强大的支持

在休闲渔业的开发及管理中,广泛应用先进的管理手段和科研成果是保证休闲渔业健康发展的重要途径。国外休闲渔业发达国家普遍采用了较为先进的管理技术和手段,这些先进管理手段和技术在休闲渔业各个管理过程和环节中的广泛应用,大大提高了休闲渔业的发展和生态协调性。如美国在渔业发展中建立了高效的信息管理系统,可以准确、有效、及时、全面地提供关于美国渔业的各种数据信息,为休闲渔业的健康发展和高效管理提供了技术支撑和保障。日本的科研人员十分重视休闲渔业发展过程中所造成的环境问题,他们开发出的多种污染监测手段、污染治理方法和技术,大大改善了休闲渔业水域方面的环境质量。

二、我国休闲渔业发展中存在的问题

结合美、日休闲渔业的成功模式,反观我国休闲渔业的发展情况,的确存在诸多问题。

(一)休闲渔业的开发缺乏政府的宏观规划,开发过程处于无序状态

休闲渔业的合理发展需要政府科学而完善的宏观管理。目前我国的休闲渔业是政府没有规划,所以行业介入和开发混乱,在利益驱动下盲目开发,不顾实际、不顾环境等乱开发行为广泛存在,这将为以后的休闲渔业的健康发展带来许多问题;另外,政府的管理缺位,导致休闲渔业的开发者、经营者存在无序竞争、侵害消费者利益等现象时有发生。

(二)投资渠道和投资主体单一,资金短缺,产业链条很难形成

作为一个新兴产业,休闲渔业在没有政府宏观规划和管理的情况下,依据市场自发产生起来,由于作为个体的投资主体资金有限,因而投资规模小;同时金融支持体系尚未形成,休闲渔业的持续发展和规模发展缺少完善而强大的金融支持,再加上前文提到的政府在休闲渔业管理和规划等方面存在缺陷,休闲渔业的基础环境设施不完善,在这种情况下,休闲渔业的产业链条形成的条件尚不成熟,更不能形成规模效应,因此可持续发展更是无从谈起。

(三)休闲渔业的管理机构交叉,职能重叠,管理法规不完善

休闲渔业在我国起步较晚,因此,对其管理还处于混乱时期。主要表现在管理机构不明确、职能界定交叉重叠、管理法规欠缺等方面,而这些总体上制约了我国休闲渔业的良性发展,助长了休闲渔业投资者的短期行为和投机行为,而产业发展更不能形成良好的投资环境。

(四)行业组织发展缓慢,行业发展滞后

行业发展滞后表现在行业发展数量少、规模人数少、行业标准混乱、管理不规范、行业参与决策和管理层次低等方面。而完善的行业发展是休闲渔业的发展所必需的。

三、我国休闲渔业的发展措施

笔者认为,促进我国休闲渔业的健康可持续发展,必须从以下方面着手:

(一)合理定位,形成休闲渔业开发发展区域

站在区域发展的高度,合理评估我国适宜休闲渔业发展的区域,并根据该区域休闲渔业的发展制定长期的发展定位、发展战略和发展特色,从源头上避免、纠正、调整休闲渔业盲目发展和盲目开发的状态;在合理定位和发展规划的指导下,积极引导和支持个人和组织积极投资和经营,为休闲渔业的发展奠定良好的开发基础。

(二)完善休闲渔业的管理机构和管理制度、管理法规,形成良好的管理体系和机制

管理机构的设置应遵循科学、合理、高效、精简的原则,职能定位应本着清晰、明确的原则,制度的制定应全面科学,并不断完善休闲渔业的管理法规,最终形成事有人管、管理高效,机构运行顺畅的休闲渔业管理体系和管理机制。形成中央到地方的管理体系,力争形成政策和法规制定、执行、监督和落实的完整管理回路。

(三)重视先进技术和管理手段在休闲渔业管理中的应用

应用先进的管理手段和管理技术包括建立高效完善的关于休闲渔业发展信息系统、渔业发展的检测系统和环境的检测等系统,这些技术手段的应用,可以及时、客观、准确地了解休闲渔业的发展情况和信息,并通过及时地科学地分析,促进休闲渔业的健康发展。

(四)充分发挥行业协会的作用,制定行业规范,完善行业标准,并积极引导行业自律

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关键词 兴华水产养殖场；发展规划；安徽蒙城

中图分类号 F326.4 文献标识码 A 文章编号 1007-5739（2017）11-0230-01

1 规划背景

《蒙城县渔业发展“十三五”规划（2016―2020）》已于2016年实施，而蒙城县兴华水产养殖场正位于蒙城县渔业发展“十三五”规划中的主要养殖区――宁洛高速公路池塘精养区中。因此，对兴华水产养殖场进行发展规划，符合蒙城县渔业发展规划的要求，也是蒙城县渔业发展规划的重点。

随着近几年兴华水产养殖场基础设施的建设和改善，养殖场快速发展，提升的外部条件已经基本具备。同时，随着区域经济的发展，水产品市场格局的变化，蒙城县渔业产业结构的调整和养殖场交通条件的改善，养殖场迎来一个新的发展时机。因此，养殖场必须抓住政策机遇，特别是目前国家对水产养殖场的政策、资金、技术的扶持，通过规划推动养殖场发展方式的转变，从而实现养殖场的可持续健康发展。

2 目标和意义

目标：旨在通过科学规划、精心实施，利用5年时间把该渔场打造成为皖北地区最大、基础设施较为完善、最具特色、效益最显著的水产健康养殖示范场、休闲渔业示范基地，成为引领蒙城县渔业发展的亮点之一。

意义：①有利于发挥本养殖场的区域优势，提高渔业综合竞争能力；②有利于树立优势水产品品牌，提高水产品品牌效益；③有利于带动蒙城县休闲渔业的发展，丰富渔场周边地区人民的精神文化生活[1]。

3 规划依据与期限

蒙城县兴华水产养殖场发展规划的依据是《亳州市“十三五”渔业发展规划》《亳州市渔业绿色健康养殖模式攻关实施方案》《蒙城县渔业发展“十三五”规划》。本次规划年限为2017―2020年。

4 功能定位

4.1 亳州市市级现代农业示范园区

充分利用兴华水产养殖场的自然资源条件，通过资金、渔业技术的投入，把兴华水产养殖场打造成能够体现亳州市现代渔业发展水平的市级现代农业示范园区，成为亳州市绿色水产品、特色水产品、渔业新技术的展示养殖基地和休闲渔业的示范基地，对于蒙城、亳州乃至整个皖北地区渔业生产都有示范带动作用，从而发挥本渔场的辐射示范功能。

4.2 农业部水产健康养殖示范场

2012年，兴华水产养殖场按照市级水产健康养殖示范场的标准要求，积极进行了市级水产健康养殖示范场的创建，2012年12月被评为市级水产健康养殖示范场。2015年以来，本场加大投资，扩大养殖规模，完善基础设施，在市级示范场的基础上，按照农业部水产健康养殖示范场的标准进行规划发展[2]，把功能定位为农业部水产健康养殖示范场，以争取被评为农业部水产健康养殖示范场。

4.3 安徽省休闲渔业示范基地

兴华水产养殖场在发展渔业生产的同时，又发展了以垂钓、餐饮服务为主的休闲渔业，展现了现代渔业所具有的休闲功能。可把本渔场的休闲渔业发展功能定位为安徽省休闲渔业示范基地，按照省级休闲渔业示范基地的标准进行创建申报发展。渔业的休闲功能主要体现在垂钓、餐饮、观光等产业，赋予渔业文化丰富的内涵，为城乡居民休闲提供宁静、清新、优美的田园风景和生态环境，满足与适应人们回归自然、享受宁静与安逸生活的心理和多层次、多元化的消费需求，提高城乡居民生活质量。

5 发展布局和重点

5.1 产业布局

蒙城h兴华水产养殖场现有面积14.67 hm2，在规划期内规范建设、稳定面积、提高产量、提升品质、树立品牌、增加效益。规划期内总体布局形成“231”发展格局，即二区并驾、三大体系和一个功能区。二区并驾：指渔业生产区和休闲渔业区协同发展，并驾齐驱。三大体系：指渔业养殖技术体系、甲鱼苗种繁育养殖体系和水产品市场销售体系，共同支撑渔场发展。一个功能区：即餐饮服务功能区，形成年接待能力1.5万人次的餐饮服务功能。

5.1.1 两区建设。

（1）渔业生产区。渔业生产区以养殖生态甲鱼、鳜鱼为主。甲鱼的品种为黄河鳖，黄河鳖为当地传统野生品种，易于养殖，价格较高，供不应求；鳜鱼的品种也应以当地的野生品种斑鳜为主，市场价格较高。大宗淡水鱼精养塘主养草鱼、鲤鱼、鲫鱼等，利用增氧机、投饵机、颗粒饲料进行高密度精养，在取得经济效益的同时又为休闲垂钓提供优质商品鱼[3]。

（2）休闲渔业区。以餐饮、垂钓为主的休闲渔业必须以优质的服务、合理的价格和水产品的品质取得消费者的认可。餐饮服务菜谱上应以本养殖场生产的生态甲鱼、鳜鱼等优质水产品为主；垂钓鱼因是本场自主生产，应以水产品市场价格出售，以低于其他休闲渔业场所的价格赢得消费者。本渔场的休闲渔业除餐饮、垂钓外，可利用资源条件，发展观赏鱼养殖，把本场建设成蒙城县观赏鱼养殖基地，使观赏鱼养殖也成为休闲渔业的重要组成部分。因此，以餐饮服务、垂钓及观赏鱼养殖为休闲渔业主体的兴华水产养殖场可建成为省级休闲渔业示范基地。

5.1.2 三大体系。

（1）渔业养殖技术体系。联合安徽农业大学、蒙城县畜牧水产局，开展产学研联合，制定各类鱼种的养殖、疫病防控等技术规程，编印技术资料，科学养殖，规范生产[4-5]，将兴华水产养殖场打造成为科技含量高、养殖水平高、产出效益高的现代化渔场。

（2）甲鱼苗种繁育养殖体系。为提高养殖效益，大规模的甲鱼养殖生产必须有自己的甲鱼繁育场所。因此，养殖场必须形成自己的甲鱼苗种繁育养殖体系。

（3）水产品市场销售体系。兴华水产养殖场以生产生态甲鱼（纯种黄河鳖）为主，目前水产品市场上黄河鳖属于紧俏商品，市场销售价格较高，消费群体相对较少。因此，必须建立好以甲鱼、鳜鱼为销售主体的市场销售体系，随着养殖场休闲渔业的发展，观赏鱼的销售也将纳入养殖场水产品市场销售体系。

5.1.3 一个功能区。完善现有餐饮服务功能，形成年接待服务1.5万人次的接待功能，满足渔场周边居民及来场购销、休闲、垂钓人员的餐饮需求。

5.2 发展重点

在2017―2020年的规划期限内，养殖场要以渔业生产为主、休闲渔业为辅，主辅同步，稳步发展。

5.2.1 渔业生产。渔业生产方面以发展甲鱼养殖、鳜鱼养殖为主。利用早期养殖的性成熟的甲鱼自然产卵，集中人工孵化，生产甲鱼苗种，除用于本场养殖外，还可以出售苗种。甲鱼产卵孵化技术成熟后，可以大规模地进行甲鱼苗种生产，并将其列入养殖场的中长期发展规划中。

5.2.2 休闲渔业。在近期规划内，休闲渔业以餐饮服务、垂钓为主，小规模开展观赏鱼养殖，待养殖技术成熟、销售市场形成后，可进行大规模的养殖，这将是养殖场休闲渔业发展新的增长点。

6 参考文献

[1] 沈蔚，车斌.上海青浦区休闲渔业发展的SWOT分析[J].中国渔业经济，2016（6）：42-49.

[2] 王健，郁蔚文，田昌凤，等.浅谈标准化水产养殖场设计思路[J].科学养鱼，2013（7）：82-83.

[3] 邢化峰.安徽亳州：基地推动农业现代化[J].环境经济，2006（7）：63.

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关键词：淡水渔业；发展现状；趋势分析

中图分类号：F326.4 文献标识码：A

前言

我国拥有大量的淡水资源，为淡水渔业的发展提供了必要的物质基础。随着改革开放的不断深入，我国淡水渔业也迎来了发展的良机，已经成为国民经济中不可或缺的组成部分。所以，对我国淡水渔业的发展现状及其趋势进行客观而深入的分析具有十分重要的现实意义。

1 淡水渔业地位和作用

在我国渔业发展中，淡水渔业占据着十分重要的地位，其总产量甚至高达国内渔业产量的40%。淡水渔业的作用主要体现在以下几个方面：在一定程度上缓解了粮食不足的问题；在一定程度上改良了水环境；使得国民的膳食结构更加合理化，有助于国民体质的增强；带来了大量的就业机会[1]。

2 淡水渔业发展现状及问题

2.1 现状

据农业部的全国渔业经济统计公报可知，2010～2012年，我国淡水养殖总产量分别为2346.5万t、2471.93万t、2644.54万t。由上述数据可知，我国淡水渔业正在稳步发展。我国淡水渔业在发展的过程中也暴露出了诸多问题，如未形成规模效益、劳动生产率偏低、养殖环境不断恶化、附加值相对有限等。对上述问题的成因进行分析，并找出解决之道已经成为当务之急。

2.2 问题

2.2.1 未形成规模效益

我国淡水渔业一直面临小规模经营的尴尬局面，政府没有给予积极的引导，养殖户严重缺乏合作意识以及市场意识，只是埋头养鱼，而未能及时而准确地分析水产品市场的发展趋势，当面临不景气的市场时，则会陷入十分被动的境地，损失惨重。该类问题的出现，和未形成规模养殖存在一定的内在联系。

2.2.2 劳动生产率偏低

整体分析，我国淡水渔业现代化程度不高，主要表现为先进养殖机械及技术的引用率偏低。部分养殖户贪图眼前的经济利益，不重视科学技术的投入，使得淡水渔业养殖模式一直处于较为原始的阶段，再加上相当部分养殖人员缺乏基本的专业素质，给国内淡水渔业的进一步发展制造了重重阻力。

2.2.3 养殖环境不断恶化

随着我国社会经济水平的不断提高，环境污染问题也日趋严重，给淡水渔业的影响主要表现在2个方面：河流等受到不同程度的污染，水体富营养化问题逐渐加重；一部分河流甚至出现断流问题，有效的湖泊面积也在以惊人的速度减少[2]。上述两大问题，给国内淡水渔业的生存和发展带来了严重的冲击，还有可能导致后续的食品安全问题。

2.2.4 附加值相对有限

对淡水渔业进行分析发现，初级鱼产品的市场获利率通常不高，所以，提高深加工水平，从而形成一条科学完整的淡水渔业产业链，最终提高淡水渔业产品的附加值，便成了业内人士普遍关注的焦点。然而，我国在淡水鱼产品深加工这一块刚刚起步，相当一部分企业尚位于产业链的最低端，如此一来，便暴露出了产品附加值相对有限的问题，这对于该类企业的长期发展而言是极为不利的。

3 淡水渔业发展趋势

3.1 生态渔业大有作为

随着人们环保意识的不断增强，生态渔业迎来了广阔的发展前景。在发展生态渔业的过程中，人们提出了以下思路：基于消费者需求，转变经营模式；致力于水体生态环境的有效改善；研究并开发农牧渔联合经营，从而保证综合效益。在实施上述思路的过程中，相信生态渔业所具有的市场潜力将会被一步一步的挖掘出来，从而推动自身的可持续发展。

3.2 休闲渔业前景诱人

现阶段，人们的物质需求得到了极大满足，因而更加注重精神方面的追求。休闲旅游市场日渐活跃，表现出了良好的发展前景，在此背景下，休闲渔业的概念被提出，并获得了极快的发展，其发展方向主要包括：饮食、垂钓、观光、观赏鱼开发等。休闲渔业的出现和发展将会在很大程度上满足人们日益增长的精神需要，所以，休闲渔业具有诱人的发展前景[3]。

3.3 水产品加工前途无量

在市场规律的内在引导下，在国家宏观调控的积极作用下，国内淡水渔业正朝着“三化”（即规模化、自动化、现代化）的方向不断迈进，淡水渔业无论在生产质量方面，还是在生产效率方面，均得以稳步提升。与此同时，水产品加工也表现出了良好的发展前景，朝着系列化、多样化以及高附加值的方向不断发展。水产品加工属于一个朝阳产业，在其不断发展的带动下，将会促进我国淡水渔业的进一步优化升级。

4 结语

现阶段，绿色经济理念已经深入人心，淡水渔业若想获得更好的发展机会，则需要及时调整自身的经营观念，重视并加大对生态渔业、休闲渔业以及水产品加工等方面的投入。只有如此，才能推动我国淡水渔业的进一步发展。

参考文献

[1] 刘静宜.淡水渔业的发展现状与发展趋势研究[J].吉林农业，2012（06）：183.

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1．1战略定位建设霞浦台湾渔民创业园应围绕丰富的海洋资源优势，发挥国家级台湾水产品集散中心吸附效应，推进两岸渔业产业深度对接，以引进台湾渔业高新科技成果为重点，以两岸渔业产业合作共赢为目标，引导拥有关键渔业技术的台湾企业、研究机构和高素质渔民到园区创业发展，充分发挥集聚发展、优化产业、典型示范的作用，通过机制创新、科技引领、产业发展、品牌带动、滚动开发、多元招商、合理组织，力争建成海峡两岸渔业交流合作的前沿平台、海洋生态文明建设先行区、国家级现代渔业科技的示范区、福建现代渔业发展的引领区。

1．2功能定位产业引领功能创业园建设应瞄准世界渔业发展前沿，积极借鉴台湾渔业产业发展经验，高起点、高标准建设现代化渔业产业体系，优化渔业产业布局，推进渔业产业结构升级调整，延伸产业链条，进一步做大做强现代渔业产业，充分发挥渔业产业的龙头带动作用，增强渔业产业拉动经济发展和增加渔民收入的能力。投资创业功能应创造优良的投资创业环境，按照“政府推动、企业参与、市场运作”的模式，积极引导台资渔业企业、台湾渔民大户、台湾渔业行业协会进入霞浦台湾渔民创业园，投资特色渔业产业及关联产业领域，促进两岸渔业产业合作共赢。科技合作功能围绕优势渔业产业，引进台湾优质、高效、市场前景广阔的渔业品种和渔业养殖、加工、仓储、营销等高新技术与先进经验，着力提升渔业科技自主创新能力，大力推进渔业科技成果的转化、吸收与推广应用，提高霞浦台湾渔民创业园渔业综合生产能力。机制创新功能创业园建设应充分利用好中央、省、市对台优惠政策，立足两岸渔业发展，积极探索两岸渔业投资合作的有效管理模式和运行机制，及时总结经验，提升做法，促进两岸渔业合作向深层次推进。辐射带动功能充分发挥好霞浦的地理区位优势，在建设好霞浦台湾渔民创业园的同时，促进台湾渔民创业园功能拓展，延伸产业链条，增强对周边县市的带动作用；积极发挥地处长三角、珠三角中心地带的区位优势，做强渔业产业，增强产业集聚功能，扩大辐射带动范围。

2霞浦台湾渔民创业园建设的主要内容

2．1建立渔业科技服务综合体以服务台湾渔民创业为主导，以提升霞浦县海洋渔业技术水平和产业化经营水平为核心，搭建服务信息平台、实验示范平台和综合管理平台。实行“政府投资，筑巢引凤”、“政府主导，企业参与”和“政府配合，企业主导”三步走策略，把海洋科技服务综合体建成集科技研发、技术培训、创业服务、专家咨询、营销指导等多功能于一体的综合机构。

2．2打造现代渔业加工产业聚集区以渔业产业化为主线，依托渔业龙头企业，发挥国家级台湾水产品集散中心的集聚功能，加大加工设备、工艺流程的引进吸收和技术改造力度，重点建设和改造一批初级加工项目，扶持和培育一批大型的生产加工企业，着力推进海洋生物活性物质分离纯化、海洋中药材利用、深海大洋基因资源利用、海洋微藻利用等海洋技术的产业化应用，以此为突破口带动渔业加工产业整体发展，形成以资源节约型、清洁生产型、生态环保型为特征的新型水产品加工业格局，建设立足宁德、辐射全省、面向全国的现代化渔业加工产业聚集区，打造“中国渔都、海产精品”的地域品牌。

2．3建设海峡两岸渔业物流贸易区发挥三沙港得天独厚的渔港优势与国家级台湾水产品集散中心的集聚效应，面向两地渔民、批发商、商、加工商以及消费者，依托两岸龙头物流贸易企业，发展海洋水产品冷鲜贮运与国际营销，建立一个由水产品交易市场、物流配送中心、冷库仓储中心、检验检疫中心、信息服务中心、综合保税区六大功能分区组成，集运输、仓储、装卸、搬运、配送、价格信息、金融商务和电子交易等功能为一体的具有海西特色的综合性现代渔业物流贸易区，打造福建省最大的对台渔业产品的集散中心及价格中心，争取建成国际渔业物流自由贸易区。

2．4发展低碳渔业生产作业区根据霞浦县渔业资源现状和渔业生产发展需求，坚持科技兴海、利用与养护并举和体制机制创新的原则，发展资源养护型捕捞业和环境友好型高效水产养殖业，优化养殖布局和品种结构，逐步退减湾内现有的养殖面积、缩小养殖规模，大力拓展湾外海域养殖空间，加快水域滩涂资源的深度开发和合理利用，规范和调整养殖布局，发展高优品种，积极推广“公司＋中介组织＋基地＋渔民”的发展模式，转变渔业经济发展方式，促进产业升级，逐步实现养殖集约化、产业园区化、设施现代化、产出高效化，促进渔业产业持续协调发展。

2．5构建海峡休闲渔业文化旅游圈以“渔”和“海”为基调，以发展海峡两岸自然文化旅游圈为统揽，增强霞台休闲渔业合作，引入台湾休闲渔业经营管理理念与台资企业，通过集团化开发、多元化经营的运作模式，加大海岸线资源综合开发力度，培育休闲渔业新兴支柱产业，促进休闲渔业多元化发展，力争把霞浦台湾渔民创业园打造为以观光旅游、海滨休闲度假为主，以科学科普、文化寻踪、宗教访胜、海洋摄影、海上垂钓、海鲜美食为辅的海峡休闲渔业文化旅游城，塑造“梦幻海岸，休闲天堂”的霞浦旅游形象，成为连接长三角和珠三角滨海旅游走廊的休闲度假胜地。

3霞浦台湾渔民创业园建设的保障措施

3．1加强组织实施按照“政府搭台、企业运作、中介参与、渔民受益”的指导思想，成立工作领导小组，统筹霞浦台湾渔民创业园建设，负责创业园建设的日常管理和协调服务等方面工作，包括创业园的总体规划编制、项目审定及科技、信息、人才、资金的引进交流、招商引资等。规划确定的目标任务，要按照分级管理的原则，明确责任分工，列入相关单位、部门年度工作计划，制定年度重大事项实施方案并组织落实，确保规划目标任务有计划、有步骤地实施［3］。全面分析规划实施效果及各项政策落实情况，形成促进规划落实和加快推进现代渔业发展的合力。为加快项目落地建设，应积极探索成立投资开发建设公司，作为投资开发主体，负责规划区域内的土地成片开发、融资和建设、运营管理公共基础设施［1］。着眼于增强开发公司的融资能力，对开发公司的投资收益全额用于再投资，一定数年不变，促进滚动发展。

3．2加大资金投入霞浦台湾渔民创业园建设需要大量资金，除省、市、县三级在启动资金方面予以倾斜外，应积极争取国家政策性银行及商业银行对霞浦台湾渔民创业园建设的贷款支持；积极争取中央企业投资霞浦台湾渔民创业园大型深水港口码头等基础设施建设；探索以农村信用合作社为基础，组建农村合作银行，发挥农村合作银行的融资和信贷功能，多渠道筹措霞浦台湾渔民创业园建设资金。设立两岸渔业合作专项资金，重点用于基础设施建设、台湾高新技术引进推广、科技创新、项目技改、品牌建设、专业合作社等县级扶持项目的资金补助和上级各类扶持项目的资金配套。

3．3加强渔民保障根据项目落地以及建设实施进度，按先安置后拆迁的原则开展征求移民搬迁，确保霞浦台湾渔民创业园建设的顺利实施。在移民搬迁工作中，健全失海渔民和失地农民的保障机制：一要避免简单的搬迁安置和货币补偿方式，按照公平和效率兼顾、低水平广覆盖的原则，建立失海渔民和失地农民基本生活保障制度，包括基本养老保险制度和最低生活保障制度。在保障措施未落实之前，不宜强行先征迁再安置或补偿。二要积极探索失海渔民和失地农民原有的土地（渔场）与其他可盈利资产相置换的可行方式［1］。三要实行积极的就业促进政策，加强失海渔民和失地农民的技能培训，扩大就业渠道，增加就业机会。通过建立完善失地农民和失海渔民的保障机制，逐步形成“以土地（渔场）换保障、以保障换就业、以就业促发展”的良性循环局面。

3．4强化政策扶持加大政策先行先试力度，进一步出台优惠政策措施，积极吸引台湾企业、民间组织和个人入驻创业园投资兴业。对入驻台湾渔民创业园的台资企业在税收方面执行福建省财政厅等出台的《关于进一步落实支持台资企业发展的若干财税政策的通知》［3］。鼓励和支持具有自主知识产权的两岸渔业高新技术和产品成果转化项目申请科技成果转化资金；对引进或合作生产先进适用的台湾农业机械，争取列入福建省农业机械购置补贴目录；符合省渔业重点项目条件的水产品加工等现代渔业项目，优先申报为渔业重点建设项目。创业园管理机构可直接向省、市有关部门申报农业产业化龙头企业等项目，对已获得农业产业化龙头企业称号的台资农业企业，优先申报上级项目补助并相应配套安排本级农业产业化专项资金补助项目和贷款贴息项目［5］。支持符合条件的台资农业企业申请注册地理标志商标和农产品商标，申报品牌农业企业，申报无公害农产品、绿色食品和有机食品标志使用权，争创驰名商标、福建省著名商标和福建省名牌产品，经认定或认证后享受县级以上地方人民政府相应的优惠政策。加快金融产品和服务方式创新，加大小额贷款公司、村镇银行、农村资金互助社等新型农村金融组织组建力度，逐步形成政策性金融、商业性金融、合作性金融和新型金融服务组织互为补充的多元化海洋金融服务体系。以政策性保险为基础，按照“政府引导、财政补贴、渔民参与”的模式，积极拓展海洋渔业保险服务，建立行之有效的海洋渔业保险制度。

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[关键词]海洋 渔业 港口 旅游 前景

一、引言

宁波市拥有丰富的海洋资源和悠久的海洋开发历史，形成以海洋旅游业、海洋渔业和沿海港口业三足鼎立的局面。改革开放以来，宁波市不断加大海洋开发的力度，海洋经济发展很快，不仅主要海洋产业快速增长，也改变了传统的海洋产业一统天下的局面，出现了海洋产业多元化发展的新局面。

二、宁波海洋经济的现状

下面主要从渔业、港航运输、滨海旅游三个产业来分析宁波海洋经济的现状。

1.渔民收入增加，海洋渔业结构不断优化

从上图可以看出，从2007年至2010年，宁波市海洋渔业有了较大的发展，海洋捕捞面积基本上保持了稳定，还略有增长；海洋养殖产量和海水养殖面积基本上没有变化；海水养殖业的发展改变了仅靠海洋捕捞的海洋渔业发展局面，这个变化有利于渔业资源的恢复和渔业产量的稳定，同时也改善了海洋渔业的构成比例，从而使海洋渔业结构不断优化。

从上表中我们可以看到宁波渔民收入自2008年开始有了较大幅度的增长，但是2009年，因为气候和禁渔期以及市场需求的变化，渔民收入出现了小幅的下降，但是总体来说渔民的收入是逐渐增长的。

休闲渔业是集渔业与游钓休闲、旅游观光为一体的新兴产业。随着人民生活的改善，休闲渔业已成为渔业经济发展中的一个亮点。作为海洋大市的宁波，渔业经济占农业经济总量的三分之一。但休闲渔业还只是刚刚起步，且大多仅以垂钓为主，海钓发展也很缓慢。为了实现 宁波渔民的收入的持续增长，休闲渔业是重中之重。

2.海洋交通运输业稳定发展，港口吞吐量急剧上升

2010年，宁波港完成港口货物吞吐量首次突破4亿吨，完成4.1亿吨，比上年增长7.4%，集装箱吞吐量连跨3个百万台阶，突破1300万TEU，同比增长24.8%，增幅位居我国8大港口和全球30大港口之首，集装箱吞吐量排名打破了连续6年位居大陆港口第四的格局，首次跃居第三位，并进入世界港口前6强。在集疏方面，宁波港已基本形成高速公路、铁路、航空和江海联运、水水中转等全方位立体型的集疏运网络。2010年航线航班数量创新高，全年净增航线12条，航线总数达到228条。在港口建设方面，2010年宁波港梅山集装箱码头1#2#泊位顺利投入试生产；大榭实华二期45万吨原油码头已具备试生产条件。宁波－舟山港甬舟集装箱码头1#2#泊位顺利投入试生产，鼠浪湖矿石中转码头按计划推进。

3.滨海旅游规模扩大，旅游市场发展前景广阔

从表格中可以看出，宁波滨海旅游的总收入逐年递增，并且一直保持在20%左右的年增长率，未来旅游业发展的前景广阔。近年宁波市不断加大旅游资源的开发和投入，投资领域不断扩展，加强度假旅游、观光旅游、海上旅游、文化旅游、商务旅游等系列产品的建设，并逐步由东海滨海向象山港、杭州湾、三门湾等陆海兼备的区域推进，增强了产业竞争力。

三、宁波海洋经济发展的模式

宁波的海洋经济应该遵循以港口建设为中心，以滨海旅游和海洋渔业为发展重点的政府主导型发展模式。

在港口建设方面：加快海铁联运建设，随着我国西部大开发、振兴东北、中部崛起等战略的实施，我国内陆地区的经济将获得快速发展。区域经济的发展必将带动对外贸易的发展，对外贸易离不开对外商品的运输，这为宁波港发展集装箱铁路联运提供了广阔的市场。加快大宗商品交易市场建设，宁波现货即期交易市场方面，主要经营品种为塑料原料、液体化工、煤炭、钢材、金属材料等，基本上覆盖了大宗生产资料商品，具有典型意义的交易平台主要有余姚中国塑料城、镇海液体化工交易市场、镍金属交易市场、镇海煤炭市场、镇海钢材市场等。建立一体化物流信息服务体系，推进第四方物流市场与港口物流信息平台、交易市场电子商务网站的互联互通，实现数据无缝对接与共享合作，提供网上查询、网上交易、网上订舱、仓储管理、商管理、运输方案咨询、电子支付等功能一体化的服务。

在滨海旅游方面，以象山县的滨海旅游为发展重点。促进海岛旅游、观光农业、生态影视、开渔节等特色旅游，积极发展乡村旅游和休闲农业，形成以重大项目支撑、精品特色主导、乡村旅游配套的滨海休闲产业产品体系。

在渔业发展方面，调整捕捞发展战略，积极拓展远洋渔业。在发展远洋渔业中，要以公海大洋性渔业为主，过洋性远洋渔业为辅，加大保护和恢复近海资源的力度。积极调整捕捞生产布局，巩固完善休渔制度，根据捕捞强度研究进一步制定出近海海域年度捕捞量和配额制度，恢复海洋生物的自然再生产能力，以达到近海渔业资源的可持续利用，最终实现近海渔场农牧化。

四、宁波海洋经济发展中政府的定位与作用

日本海洋经济发展迅速，同时与包括宁波在内的东南沿海相隔较近，因此在很多方面都有值得借鉴的地方。日本在发展海洋经济过程中, 其任何一项具体实践都有前期的相关立法和规划做指导。宁波海洋发展应该借鉴此经验加快统一标准的制定。我们在借鉴日本发展经验的同时也应该注意到政策制定的可操作性及灵活性,及时修正法律法规以形成指导反馈调节这样一个行之有效的海洋经济发展机制。

在宁波港的建设中政府目前的政策支持主要体现在以下两个方面：

1.2009年，国务院《物流业调整和振兴规划》将宁波列为21个全国性物流节点城市，承担打造以上海、南京、宁波为中心的长江三角洲物流区域的重任。

2.2010年5月，国务院批准实施的《长江三角洲地区区域规划》中明确提出，作为长三角五大区域性中心城市之一，宁波要发挥产业和沿海港口资源优势，建设先进制造业基地、现代物流基地、国际港口城市。

作为宁波经济发展的主要动力，港口的发展必须依靠政策导向，同时要抓住时机，加快把宁波建设成为一个世界性大港。同时政府在制定政策目标是要积极干预，防止因近海资源而形成垄断，将“看不见的手”与“看得见的手”结合起来。同时在一些海洋经济发展项目的投资方式上尽可能的采用官民合股的方式，通过吸引民间资本减少垄断，提高竞争，提高国有资本的运用效率。

五、总结

海洋经济是未来宁波发展的重要增长极，而经济增长的模式必须结合自身实际，不能生搬硬套，因此任何发展模式的执行都要在实践中不断改良，这样才能实现经济的可持续发展。

参考文献:

[1]宁波市2000年国民经济和社会发展统计公报[N].宁波日报，2001―02―20

[2]脒新军，周应棋.关于如何实施近海捕捞产量“零增长”的建议[J].中国渔业经济研究，1999，(6)：28

[3]扬宁生．依靠科技进步推动我国渔业经济向更高层次发展[J].中国渔业经济研究，1999，(6)：12

[4]赵世养，於粜奋.宁波渔业产业化现状及对策[J].中国渔业经济研究，1998，(2)：19

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1 传统渔港

传统的渔港，依托码头满足渔轮进港卸货、补给、修整、出海捕捞生产，单一渔轮生产性功能，同时设施不健全，规模普遍偏小，无法形成规模经济，综合经济效益低、社会效益不明显。随着社会的发展和城市的建设，单一生产性功能的传统渔港被拆迁的案例时有发生，对渔业产业经济发展、产业人员生产与生活造成了不利影响。

2 中心渔港

21世纪初国家提出了中心渔港概念，并在全国主要沿海城市布局。中心渔港由传统的单一性功能向多元综合性功能的发展，在传统渔港功能基础上增加鱼货交易、活鱼暂养交易、深度加工、休闲渔业等功能。使中心渔港汇集了三个产业，形成集海上渔轮捕捞回港卸货、生产补给、修整维护、安全避风、活鱼暂养、产品仓储与交易、物流配送、休闲渔业、旅游餐饮等为一体产业集群平台，引领产业链延伸的相关产业集聚，起到产业集群的效应，从而形成渔业产业经济圈。

3 中心渔港建设的对策建议

3.1 着力于中心渔港建设 针对传统渔港存在的问题以及建设的现状，为加强中心渔港促进渔业产业的发展的作用，我国的渔港建设应该着力于中心渔港的建设，对于构建渔业产业化平台、优化渔业产业结构，推动渔业产业发展和渔业产业集群经济效益都是具有重要的意义。要加大对中心渔港的基础设施建设，完善公共基础功能;拓展渔港功能的多元化;通过提供资金、技术、信息等方面的支持，结合产业转型升级结构优化和产业集聚，发挥中心渔港渔业经济产业集群效应，即以中心渔港为平台、渔业为基础、渔业产业链为依托，集渔船避风、补给、水产品集散物流配送和深度加工、休闲渔业、滨海旅游等为一体的产业集群，以及产业链延伸企业的集聚，拉动渔业经济三大产业的发展，构建中心渔港的渔业产业经济圈。

3.2 中心渔港经济建设要与社会发展相统一 中心渔港已发展为多元化的产业聚集，是集渔业捕捞、养殖、加工生产，补给与避风相结合，信息服务、休闲旅游、物流配送等为一体的多功能渔港。其建设不是单一渔业方面的问题，而是涉及交通、物流、旅游等，多行业、多方面互相联系的整体工程。因此在中心渔港建设中，必须发挥中心渔港的带动效应，宏观调控，加强多主体的沟通协作，使中心渔港的建设与相关部门相关行业的建设配套体系融为一体，与产业结构的调整路径融合、与当前的社会发展相统一。

3.3 建设要致力于渔港经济发展 中心渔港的建设，除了应该完善其基础设施，与相关产业相协同，以此来提供给渔业生产更全面的服务保障;还必须注重对其经济功能的强化，加速渔港经济的发展。中心渔港是城市建设社会发展、渔业产业结构转型升级、市场需求、渔业经济和渔港发展的必然;是渔业产业人员从事渔业经济活动的重要基地，涵盖渔业的一、二、三产业，涉及交通、旅游、城市建设等领域;集合了物流、人流、资金流、信息流，要把中心渔港建成以渔港为平台，渔业为基础的经济、城市功能区。如：新兴建设中的天津中心渔港，将成为地区的地标、渔业产业经济的标杆，它所带来的产业经济集群效应在推动所在区域的城市发展、经济的繁荣都将起着举足轻重的作用。因此，渔港经济发展：一是以港兴渔。以中心渔港的建设为依托，加速渔业产业集群的发展。二是以港兴业。以中心渔港为依托，加速第二、三产业的发展，包括海洋运输、渔机修造、渔船、餐饮旅馆、物流配送、中介服务等。三是以港兴城。合理利用港区周围的土地资源，推进渔区的城镇化建设，使群众性渔港的渔民逐步转到中心渔港港区并逐步向城镇转移，解决转产渔民的再创业、就业问题，从而加速渔区城镇化进程。

3.4 规划的文化性 在中心渔港的规划、建设过程中除了注重其经济效益的提高外，还要注重打造文化港口的观念，让文化在中心渔港的建设中发挥重要作用。文化港口的建设的特色化和个性化能进一步促进渔港的建设和渔港经济的发展，对其产生很强的辐射力和聚合力。在中心渔港建设过程中，融入我国丰富而悠久的海洋、渔业文化，将其发扬光大，将成为国内渔港建设上的重大突破。

3.5 规划的生态性 生态渔港是渔港建设的必然趋势，也符合国家和社会的发展主题，在渔港规划设计上，必须遵循生态优先的发展原则，注重社会、自然环境、经济三者之间的可持续发展。充分发挥生态导向的作用，以长远的眼光规划中心渔港建设。

4 中心渔港的集群效应

产业集群是美国学者波特提出的，将其定义为在某一特定领域中(通常以一个主导产业为核心)，大量产业联系密切的企业以及相关支撑产业在空间上集聚，形成强劲、持续竞争优势的现象。实际上产业集群是把产业发展与区域经济通过分工专业化与运营的便利性有效地结合起来，从而形成一种有效的运营组织方式，是推动地方区域经济增长的重要方式。在中心渔港产业集群中涉及如下行业的企业：

捕捞业的渔具、设施、船舶制造与航修;渔获物的交易、物流配送、保鲜、等;养殖业的种苗，饲料、药业、物流等;加工业的加工保鲜技术、生物技术、包装业、仓储、物流配送;休闲渔业的旅游观光、餐饮业、购物，涉及电子、机械、化工、物流、旅游等领域的行业。中心渔港的建设奠定了渔业产业集群的基础，推动渔业产业及产业链延伸相关企业入驻集聚运营，促进运营的分工协作，形成产业集群。产业集群的优势在于提高了生产、运营的效率，促进集群内部资源整合，提升了区域经济竞争力;在集群中的主体在地理位置上具有临近性，中心点是渔港，其余集群内的各主体分布在这个中心周围;各个主体之间是相互联系、互相依存的;集群内的资本、信息、基础设施等为各个企业所共享;集群内的科研机构、组织等为企业的发展提供支持。汇集的优势使中心渔港在渔业经济发展中起到产业集群的效应。

4.1 规模经济效应 中心渔港的渔业产业的集聚效应，聚集着大量相关且专业化的企业，同时吸引着产业链延伸的关联企业集聚，集聚的发展又产生了扩散效应，促进企业间运营的交流和传播，由此又推动了企业的入住经营。如此形成的产业集群，在进行了自我完善合理布局之后，进入内部自我强化的良性循环，又将吸引更多的相关企业向该集群集聚，伴随着关联企业的集聚，促使行业企业之间密切而广泛的双向关联关系;同时，由于剧烈的市场竞争企业将更加重视运营、技术的创新，以此支撑企业的持续发展扩大，带动产业链中其余相关环节的生产、运营。产品市场会以更低的成本生产出更好的产品，资本市场的资金运作更加灵活，企业从信息市场获取信息的方式更加多样、成本更加低廉，集群中基础设施的建设和利用也会有显著提高等。在中心渔港经济产业集群内部，规模经济日趋合理、完善。专业化的生产、运营与专业化的分工形成大规模的经济效应。

4.2 竞争效应 中心渔港经济产业集群中的各个主体，分享细化分工而带来的高效率，在地理位置上的邻近性，降低了运营成本;核心骨干企业在集群内部获得资源高效整合平台与空间;创新能力高、产业关联度高、科技含量高的核心骨干企业有机的联合在一起，提升了市场竞争能力。在市场竞争中，利于集群企业对产品的质量、价格以及特性进行相互比较，形成了一定的标准，由此将给企业带来竞争效应。企业为了在市场中获取一席之地，必须通过降低产品价格、提高产品质量和服务质量等方式来达到目的，或者通过提高本企业产品与其他同类型产品之间的创新获取竞争优势。企业产品的制定往往是依据市场需求，即用户接受程度而来;而同类企业面对的用户往往没有区别，因此，如果一个企业要在同类企业中获得市场认可，就必须生产出差异性产品。另外，经济集群的形成也给消费者带来利益，消费者可以用更低的成本，更快速的在众多产品中的寻求符合自己需求的产品;市场接受程度高的产品激励着企业控制成本、提高产品和服务质量，从而提升整体竞争能力。中心渔港的产业集群为企业创建了竞争的平台与空间，由此带来提升竞争效应，为集群中各个主体提供创新的条件，促进其发展。

4.3 产业结构优化效应 中心渔港渔业经济的产业集群发展离不开与其相关产业的带动作用;渔业产业链的整合和延伸离不开渔业经济产业集群的发展;渔业结构的优化也离不开渔港渔业经济产业集群的发展。以高科技为支撑的海洋新兴产业涉及种苗培育、水产品深度加工、海洋生物制药、信息服务等产业，集群内部的创新和细化分工可以促进企业的转型升级、可以衍生新企业，从而带来集群结构优化效应;对于规模小、低水平生产与运营、结构简单布局不合理的主体，推动其转型升级或淘汰;促使集群的各个主体提高产业的科技含量、提高产业生产与运营能力和水平、提高产业资金量和追求附加值最大化的经济;甚至更大跨度、更多范围整合产业资源，使产业链延伸更长。以中心渔港为平台，以渔业为主导的产业链延伸推动了第三产业发展;产业集群企业的集聚、市场的需求促成专业市场和服务型行业的形成。中心渔港渔业经济产业集群的发展会使渔业结构低附加值区提升到高附加值区，从单一化的渔业运营转变到多元化的综合性运营;另一方面，中心渔港的产业集群效应提升渔业的经营利润和经营方式，传统渔港以扩大规模为主的粗放型生产逐渐转变为以提高科技术含量、高附加值为主导的集约型运营。由此带来的产业转型升级、结构合理。

由上所述，中心渔港在渔业经济产业的集群效应显而易见，集群效应推动企业在市场竞争中发展扩大，产业在资源整合、转型升级优化结构，引导企业规模、效益扩大及渔业产业经济规模扩大和持续发展。

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1舟山市概况

“东海明珠”舟山市，是中国的第一大群岛，也是1987年1月经国务院批准的唯一的省辖海岛港口旅游城市。境内大小岛屿星罗棋布，1390座岛屿构成了“千岛之城”的壮丽景色。目前，舟山每年为全国提供十分之一的商品鱼，但其与宁波的运输仅靠10条汽车轮渡日夜来回穿梭过渡，航行时间为45分钟，一旦台风侵袭即成孤岛。交通天堑使得舟山的工业成本比大陆高5％～6％，经济近年来在浙江省属后进。从国家统计局去年底公布的长江三角洲15个城市综合实力对比排名看，舟山市位列第三层次城市最后一名，去年国内生产总值仅126.7亿元，财政收入12.4亿元，人均gdp收入约1500美元，经济和社会发展水平处于长江三角洲兄弟城市的下游。舟山市有关负责人介绍说，舟山经济这几年之所以停滞不前，交通不便利是其中的一个主要原因。基础设施的不完善，不仅严重阻碍了经济的发展，也给岛上居民的生活带来极大不便，更使得外来投资者心有余悸。

然而，舟山有十分傲人的渔业资源。由于附近海域自然环境优越，饵料丰富，给不同习性的鱼虾洄游、栖息、繁殖和生长创造了良好条件。共有海洋生物1163种，按类别分：有浮游植物91种、浮游动物103种、底栖动物480种、底栖植物131种、游泳动物358种。捕捞的主要品种有带鱼、鳓鱼、马鲛鱼、海鳗、鲐鱼、马面鱼、石斑鱼、梭子蟹和虾类等40余种。每年的水产品出口量占舟山总出口量的70%以上。据了解，舟山可供开发建港的海岸线长达1500余公里，其中可建设25万至30万吨以上的港址25处，岸线103．5公里。依靠水水中转，从1999年起，舟山港的货物吞吐量进入全国前十位。另外，舟山还有着丰富的旅游资源，每年进出舟山旅游人口超过500万。

2连岛工程项目简介与缘由

据了解，1991年舟山“半岛梦”启动。规划中的大陆连岛工程起于舟山本岛的329国道鸭蛋山环岛，与规划中的中国沿海高速公路相连。其途经里钓、富翅、册子、金塘四岛，跨越岑港水道、响礁门水道、桃夭门水道、西堠门水道、金塘水道，终于宁波镇海炼化西侧，工程总长50公里，其中五座跨海大桥总长24.4公里，包括岑港大桥、响礁门大桥、桃夭门大桥、西堠门大桥、金塘大桥，按双向四车道高速公路标准建设，总投资101亿元。整个工程将争取在XX年完工。

该项目分为一期二期两个阶段实施。一期工程包括岑港大桥、响礁门大桥、桃夭门大桥和其间的接线公路。于1999年底动工建设，至XX年底主体工程建设完成，XX年1月1日全部建成通车。二期工程包括西堠门大桥、金塘大桥和其间的接线公路，于XX年5月开工建设，至今尚在建设中。

岑港大桥

岑港大桥跨越岑港水道，连接本岛的岑港和里钓岛，全长793米。大桥是舟山本岛伸展出来的第一座桥梁，因此，它具有向着其它大桥的引导作用。设计考虑到大桥距舟山本岛最近，力求充分运用其良好的借景条件，使大桥与岛屿、海水相映成辉。流畅的桥型借由周边和谐、完美地体现出来，成为本岛市一道新的风景。

响礁门大桥

响礁门大桥是舟山本岛伸展出来的第二座桥梁，它跨越响礁门水道，连接里钓岛与富翅岛，全长951米。

桃夭门大桥

桃夭门大桥是浙江舟山大陆连岛工程的第三座桥梁，连接富翅岛和册子岛，总长888米，为七跨连续双塔双索面混合式斜拉桥。

西堠门大桥

西堠门大桥概算总投资约为23.6亿元，是舟山连岛工程的第四座跨海大桥，也是技术难度最大的特大跨海大桥。主桥为两跨连续钢箱梁悬索桥，主跨1650米，居国内第一，世界第二，按3万吨级船舶标准设计，通航净高49.5米，净宽630米。西堠门大桥跨越的西堠门水道，水流复杂，有强烈旋涡，最大流速达到4米/秒，将总重3万多吨的126段钢箱梁从海面吊装到约50米的空中并准确到位，是工程的重点和难点。为此，建设单位与国内科研院所合作进行了台风期架梁可行性研究等大量前期科技攻关工作。XX年8月1日，大桥成功实施国内首次直升机牵引先导索过海。8月30日，随着首轮吊装的北边跨17号梁顺利到位，浙江舟山连岛工程西堠门大桥开始转入钢箱梁架设施工，这是世界上首次采用分离式双箱断面钢箱梁，标志着西堠门大桥工程在完成锚碇、索塔、主缆施工后，向全桥贯通迈出了关键一步。

金塘跨海大桥

金塘跨海大桥总投资77亿元，XX年10月开工建设，是浙江舟山大陆连岛工程中规模最大、投入最多的一座桥，也是继杭州湾跨海大桥、东海大桥后国内第三长跨海大桥。它起于定海金塘岛的雄鹅嘴，由东向西跨越灰憋洋18.415公里，与规划中的宁波沿海北线高速公路相交，全长26.54公里，其中跨海大桥长18.27公里。金塘大桥主通航孔桥为主跨620米的半漂浮双塔双索面钢箱梁斜拉桥，其跨度在世界大跨径斜拉桥中名列前十位,是目前世界上在恶劣的外海环境中建造的最大跨度的斜拉桥。大陆连岛工程总工程师许宏亮介绍说，整座大桥包括东通航主桥、西通航主桥、非通航主桥、陆上区、水上区等部分，其主要难点有这么几个方面：一是防撞等级要求很高，找出一个合理的防撞方案非常关键，经过多次论证和评审，目前基本方案已日趋完善；二是锚固问题。斜拉桥的锚固采用钢铆箱，钢铆箱塑力可靠，坚固耐久，但在制作和施工时有较大难度，目前国内这方面的经验不是很多；三是施工过程中悬臂抗风稳定性仍需要解决，仍需做大量科研和论证。

舟山人要圆半岛梦，主要是出于要迅速摆脱目前尴尬的经济地位的考虑。连岛工程的建设，使舟山无论是在接轨上海，享受利益分成、产业转移和延伸方面，或者在与宁波一体化，实现两地优势互补，资源共享，共同发展等方面，有了更多的选择。显然，对于急需摆脱“落后”局面的舟山来说，连岛工程被寄予了莫大的期望。

XX年大桥建成完工，届时舟山人民将可全天候自由进出舟山，而外地的游客也再不用因为在旅游旺季因为摆渡困难而失去到舟山游玩的兴致了。现在，舟山与宁波、上海的距离更近，无论在经济发展还是旅游业上都将全面融入长三角。俗话说的好，要想富先修路。这句话用在苦受交通限制的舟山人民身上真是再恰当不过了。据了解，大桥建成后对促进舟山和宁波乃至整个长三角经济的区域经济一体化将起到不可估量的作用。当交通条件不再是问题，区域经济的发展，就可以突破城市的单体发展，跨越行政区域的界限，整合每个城市的有利资源，进行合理分配和使用，以达到共同发展的目的。所以，舟山连岛工程跨海大桥建成后，其意义绝对不是海岛与大陆的连接那么简单。

3连岛工程对地方经济的意义

连岛工程的完工将改变舟山各岛阻隔的交通现状，从此可以通过陆路无缝交通，便捷连接宁波及更远地区，连同杭州湾跨海大桥和东海大桥，形成舟山至宁波、杭州、上海的1、2、3小时以内交通运输。舟山人世世代代“非舟不相往来”的交通格局即将被改变，桥连岛，岛连桥，舟山直通大陆的梦想即将实现，一旦台风侵袭即成孤岛的局面又将一去不复返，而这仅仅是一个时代的开端。

XX年，从舟山至上海经多座大桥的这条大通道，将是一条跨越时空和文化差异的走廊，届时将连成一条物流、人流、信息流、资金流川流不息的捷径。

一些专家和领导谈到，舟山作为这条陆上大通道的一端，看似处在末梢位置，但因为舟山面对的是广阔的海洋空间，所以舟山其实是海陆交接的中转枢纽，升值潜力不可限量，是一座具有后发优势的群岛城市；在与上海等长三角大中城市的对接中，其今后的地位将随着大桥经济的推进而扶摇直上。

舟山大陆连岛工程的建设，舟山经济将有一次质的飞跃，对于舟山来讲具有划时代的意义。在区域经济一体化的过程中，交通充当着急先锋的角色。舟山人正敞开胸怀，提炼精华，取长补短，在实现对接中不断提升自我。

3.1连岛工程对渔企业的意义

舟山的经济主要是由渔业、港口、旅游三大产业支撑。那么，连岛工程建成之后，对渔业发展起到怎样的促进作用呢？关于这个论题,我认为应把渔业与港口、旅游联系到一起考虑.工程一结束,首先就是交通快速、方便了.在地理位置上,上海、舟山群岛、宁波成三角形,有了连岛工程和跨海大桥作为连接纽带,确实能使整个长三角经济的区域经济一体化。在这样的背景下,舟山的渔业、港口、旅游就会有巨大的发展.先进的陆上交通,使盐藏品、干制品、冷冻食品、冷冻生鲜品、罐制品等更快速地被运输的全国各地.但长期存在的群岛孤立、岛屿面积较小的问题,使舟山的工业相比大陆规模较小、落后.而现在,连岛工程解决了群岛孤立的问题,于是在一定程度上有了发展工业的机会.有了先进的工业技术支持,渔产品就不会仅仅停留在盐藏品、干制品、冷冻食品、冷冻生鲜品、罐制品的档次上.有了交通的方便,使的一些看好渔制品精加工的投资者不再却步.因为,可以把冷冻生鲜品等原材料通过快速的陆上交通送到发达的上海、宁波乃至长三角经济区域精加工增加附加值,使精加工产品远销国内外.

关于港口的发展,主要是临港工业.xx任浙江省委书记时，曾经多次前往舟山调研，并就加快连岛工程建设作出重要指示。他曾说:”连岛工程对于浙江省港口资源整合，促进区域经济协调发展，具有重要的战略意义.”连岛工程建成后，“会产生怎样的经济效益和社会影响，现在怎么估计都不会过分”为此，他要求各方面要倾力支持，全力加快工程进度，争取早日建成。大桥下的金塘岛和慈溪、海盐一样，已经成为一片开发的热土。当地人戏称自己的家园即将变成一座“集装箱岛”。总投资约57亿元，将建设5座7-10万吨级大型泊位的舟山金塘大浦口集装箱码头项目正在建设中。金塘大浦口集装箱码头项目工程岸线总长1774米，形成陆域面积222.5万平方米，其中两个泊位将会与金塘连岛大桥同期建成。这是进一步增强舟山-宁波港综合竞争力，促进宁波舟山港口一体化进程的重要举措。依托临港工业这个,舟山渔业就可以在捕捞、养殖的基础上大力发展水产品加工、船舶修造、海上运输、水产品流通等涉渔工业.

3.2连岛工程对渔民的意义

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1天津都市渔业的发展现状

1．1水产养殖业总体平稳发展

近些年，随着天津促进都市渔业发展政策措施的实施与落实，水产养殖业总体平稳发展。受干旱缺水及城市综合开发的影响，天津市的水产养殖面积不断萎缩，由2006年的4．34万hm2缩减到2008年的4．08万hm2。之后，由于设施渔业发展的推动，2010年水产养殖面积又恢复到4．27万hm2。尽管水产养殖面积有波动，但水产品产量还是逐年提升。至2010年，总产量稳步增长到34．30万t，单产水平提高到535．94kg/亩(15亩=1hm2，下同)，渔业总产值也增长至51亿元。随着产量、产值的增加，渔民的人均年收入也快速增长。2010年全市渔民人均收入达13589元，较上年增长了3．03%，比同期农民的年人均收入高70%。而随着渔业产业结构的逐步调整优化，2010年设施渔业的养殖面积更是迅猛发展到56万m2，全市集生产、生态、休闲等功能于一体的都市渔业因之而加快发展。

1．2休闲观赏渔业蓬勃发展

休闲渔业作为近些年兴起的新兴渔业产业的分支，突出体现以“渔文化”为特色，集垂钓、旅游、观光、餐饮等于一体，展示现代渔业的多种功能，是渔业“一产”与“三产”结合的有效形式。天津现有各种规模的休闲垂钓园百余处，垂钓面积达133多hm2，年接待游客30多万人次。垂钓园内功能完善、设施先进，供游客进行以“赏鱼、钓鱼、品鱼”为主要内容的游玩与消遣，渔业综合效益突出。同样，随着水产养殖品种结构的调整以及人们对水产品市场需求的多元化，天津的观赏鱼养殖业快速发展。观赏鱼养殖品种不断增加，养殖规模不断扩大，市场交易量稳步增长，相关企业或养殖户的收益也快速增长。天津现有达到一定规模的观赏鱼养殖场(户)几百家，年产各类观赏鱼苗近10亿尾，产值近3亿元，观赏鱼养殖现已成为全市渔业发展的新亮点。

1．3渔业发展的园区化格局初步形成

借助渔业发展的天然优势，天津从2005年起通过产品集聚、投资倾斜、科技带动等具体措施积极建设以彭泽鲫、南美白对虾、海珍品及浅海滩涂贝类为代表的优势水产品产业带，全力将水产养殖的天然优势转变为经济优势，促进渔民增收。通过产业带建设，全市从事水产养殖的优势产区更加集中，优势产品更加突出，且对周边区域起到了良好的示范带动作用。而随着优势水产品产业带的形成与扩展，全市渔业发展的园区化建设也加快推进。仅2005～2008年，全市建成的水产养殖示范园区就达106个，其中彭泽鲫园区45个，南美白对虾园区32个，海珍品园区22个，良种鲤鲫鱼园区5个，滩涂园区2个。此后2年，受惠渔政策和渔业产业化带动的影响，全市水产养殖示范园区的数量进一步增加，都市渔业集约化养殖、园区化经营格局初步形成。

1．4渔业产业化体系不断健全

实现渔业产业化是提高渔业附加值、延长产业链、促进渔业持续健康发展的重要举措。天津的渔业发展始终坚持龙头组织带动的产业化经营模式，全市先后培育形成天祥、盛以、海发、立达、凯润、泽酩等一批水产龙头企业以及正跃、洪彪、益多利等水产养殖专业合作组织，构建起“公司+养殖户”、“合作社+养殖户”、“公司+合作社+养殖户”的水产养殖产业化经营体系。这些企业或合作组织通过加强规范化管理不断引进和推广水产养殖新品种、新技术、新设施，建设标准化水产养殖园区或基地，并通过多种形式与水产养殖户确立了稳定的产加销、产供销关系，进而完善了与养殖户的利益联结机制。这样不仅推动了高效水产养殖模式和技术的示范与推广，而且促进了水产养殖规模的扩展和效益的提升。

2天津都市渔业发展的特征

多年来，天津的渔业发展始终坚持经济效益和生态效益并重的原则，以科技创新为动力，加强渔业科技化、设施化、多样化和质量安全化建设，并在发展过程中逐步形成鲜明的时代特征。

2．1科技化水平快速提升

“十一五”以来，天津通过科技项目的实施加速推进了一批成熟、先进、实用技术的推广应用，促进了水产养殖科技化水平的提升且取得了显著的经济、社会和生态效益。海水养殖方面，近年来累积推广应用“南美白对虾产业升级集成技术示范与推广”等近20项科研项目，促进了全市海水工厂化养殖技术的全面提升，在环渤海区域现已处于领先地位。池塘养殖方面，利用生物调控、塑料膜护坡、循环水养殖、微孔增氧等专业技术，使标准化、专业化、节水型的养殖模式逐步得到推广。另外，当前部分企业还采用全封闭循环水养殖技术将养殖用水通过蛋白分离、生物净化、液态充氧、臭氧杀菌等相关水处理工艺，使饲料、渔药、土地、水资源得到高效集约利用;而有些企业则通过采用工厂化周年养殖技术配合专用鱼饲料的开发，使养殖单产由15kg/m3提高到30kg/m3，有效提升了全市水产养殖业的科技水平。

2．2设施化程度逐年提高

在政策的影响和科技的带动下，天津以工厂化养殖为代表的设施渔业快速发展。仅以工厂化养殖为例，2004年全市工厂化养殖面积为5．73万m2，2005年较上年增加1．07万m2;2007年，由于相关水产品养殖示范园区设施化建设的加快推进，工厂化养殖面积迅猛增加至24．34万m2;2008年，受自然灾害影响，工厂化养殖面积有所降低，而产量却达到1314t，较上年增加564t，切实体现了设施渔业养殖节水、环保、高产、集约化的特点;之后2年，工厂化养殖面积更是迅速增加，到2010年已达56万m2，较上年增加了21%。天津的工厂化养殖虽初具规模，但在全市水产养殖格局中所占的比重依然偏低。据测算，工厂化养殖面积不足全市水产养殖面积的1%。因此，天津的设施渔业仍需加快发展。

2．3多样化渔业并存发展

由于天津市各地区的区位条件及水域资源不尽相同，天津的都市渔业呈现多样化并存发展的态势，各区县根据自身的实际情况选择了适合自己的渔业发展路线。环城四区紧邻水产品消费市场，养殖水面普遍较小，设施化、科技化程度较高，加之水面维护生态环境的需要，已形成以休闲渔业、观赏渔业、种源渔业为主的现代渔业体系。滨海新区作为临海区域具有较大面积的浅海滩涂，极为适合滩涂贝类的增养殖和海珍品养殖。经多年发展，滨海新区的海水池塘养殖技术和海珍品工厂化养殖技术已较为成熟，形成了以设施渔业和增殖渔业为主的现代渔业体系。宝坻、静海、宁河、武清、蓟县等远郊5个区县养殖水域面积广阔，以大面积养殖池塘为主，池塘生态养殖技术较为完备，适宜开展水产品的无公害健康养殖。目前，这5个区县以生态渔业为主，是天津重要的淡水产品供应基地。

2．4质量安全化程度稳步提高

当前，水产品的质量安全问题已成为社会关注的热点。而随着养殖产量与规模的增加和扩大，天津渔业主管部门更为重视水产养殖的质量安全工作。相关人员深入到水产养殖公司(场)或养殖户检查渔药、饲料的存储与使用情况，验证渔业投入品的使用是否符合技术规范，进而确保水产品从苗种、饲料、用药到加工、包装、销售全程依标生产。在产品质量监测中，全市建立了“农业部药残监控”、“水产品例行监测”和天津市“节日期间水产品监测”3项例行监测制度，且监测范围扩大至流通领域，保证了水产品从池塘到餐桌的全程质量安全。经过努力，截至2008年，全市共创建无公害水产品生产基地279处，累计认定无公害水产品420个，养殖水面依标生产率达到55%，质量安全程度稳步提升。

3天津都市渔业发展过程中存在的问题

天津都市渔业的发展虽然取得了明显成效且保持着良好的发展态势，但也存在一些薄弱环节。发展中所出现的一些新情况和新问题，与现代都市渔业发展目标仍存在较大的差距。

3．1资源环境制约明显

水产养殖对水环境质量的要求较高，依赖性强，对污染的承受能力较弱，故渔业是水域环境污染的最大受害者。近年来天津近岸海域污染虽然得到了有效控制，但赤潮仍时有发生，导致生物资源种类趋于单一;虽然内陆区域河流、池塘、洼淀等养殖水面较多，但地表水质较差，且未得到有效治理，加之降水量偏少，养殖用水补充不足，导致对鱼类增养殖的承载能力下降;而地下水的长期超采已造成地面沉降，并形成多处地下水漏斗区，宜渔水资源更加短缺。另外，随着全市经济的快速发展和工业化、城市化进程的加快推进，大面积的养殖水域、滩涂被填平或挤占，养殖水域空间不断地被挤压，养殖水面的开发、利用和保护遇到了更多困难和阻力。因此，今后天津的都市渔业必须由外延式发展向节水、节地、集约、高效的内涵式发展方向转变，以拓展养殖空间、提高单位面积产出率。

3．2科技带动能力仍需增强

天津都市渔业发展的科技化水平虽有提高，先进实用技术得到推广，但技术多通过项目从外地引进，区域内渔业科技的自主创新能力仍需增强。一是专业科研力量相对较弱。在全市范围内，除天津农学院水产科学系、天津水产研究所专业从事水产科研、教学、推广工作外，没有一家较具实力和影响力的科研机构从事水产科研工作，从而导致天津的水产科技水平在全国整体处于落后地位。二是优质苗种的繁育工作需加快推进。由于多年的累代养殖、近亲繁育，加之鱼类产卵场遭到破坏、环境恶化等原因，天津常规和特种水产品的种质资源已严重退化，急需强化水产遗传工程技术研究，以培育出健康优质的水产苗种，促进都市渔业的持续发展。三是科技推广普及力度需强化。都市渔业发展不仅需要水产养殖企业科技水平的提高，更需要广大基层水产养殖从业者和经营者科技素质的提高。为此，相关部门应通过技术转让、科技培训、发放宣传材料等形式有针对性地强化水产科技普及工作。

3．3关联产业的发展有待深化

尽管近年来天津出现了一批水产养殖龙头企业，但其业务多以鲜活水产品产出为主，关联产业的发展相对滞后。首先，水产品深加工能力偏低。现有龙头企业多以水产品初加工或饲料供给为主，缺乏专业性较强的水产品精深加工企业。与此相对应，市场上仍以鲜活水产品销售居多，而高附加值的健康水产生物制品的供给则有限。其次，渔业服务业发展仍显缓慢。就种类而言，在水资源紧缺的情况下，全市水产养殖仍集中于食用商品鱼、虾、蟹类，而以观赏鱼养殖、垂钓、餐饮、娱乐为主要内容的休闲服务业在整个渔业经济中所占份额仍偏低，从而延缓了都市渔业多功能的开发。此外，全市在水产养殖设备购置、疫病防治、市场体系完善、合作组织建立、渔业品牌宣传等关联产业的发展方面仍有待深化，产业链有待延伸，综合竞争力还需强化。

4加快天津都市渔业持续发展的建议

4．1坚持都市渔业的内涵式发展

面对资源环境制约明显的现实，天津都市渔业的发展应坚持节水、节地、集约、高效的内涵式发展方向。第一，加强对现有水域环境污染的治理。水产养殖企业或养殖户在进行水资源合理调控利用的同时，应通过切断污染源、水质净化、水质监测等措施加强对水域环境的污染防治，全面提高水域环境容量和水体自净能力。第二，注重水资源的循环综合利用。天津的宜渔水资源有限，相关部门应通过推广光合细菌、EM菌等生物技术彻底降解水中有害物质，高效分解水中残饵、排泄物以改善水质;同时运用物理、化学等综合技术对水体进行净化处理，在保证水产健康养殖的基础上实现水资源的循环与综合利用［1］。第三，重视渔业生态环境保护。相关渔业主管部门应依据天津建设生态宜居城区的发展规划，加大现有渔业法律法规的执行力度，切实保护重要渔业水域资源，保证渔业发展的地域空间不被侵占或挤压，同时加快相关水域环境的生态修复工作，从而更好地实现都市渔业的生态服务功能。

4．2重视都市渔业高新技术的研究

科技是都市渔业发展的关键，而强化科技带动作用的重点在于科技创新和科技推广。在科技创新方面，天津应以渤海水产研究所、海洋技术研究院、市水产研究所、渔业技术工程中心、农学院水产系的建设为契机，切实加强渔业基础研究和高新技术研究，重点选择对经济增长有重大带动作用、具有高度技术关联性和产业带动性的核心技术与关键技术，使之率先取得突破［2］。应重点选择在水产健康养殖、水产品质量安全、生物育种、水生生物资源养护、水产品综合利用加工、渔业信息化、渔业节能减排与渔业环境持续改善等方面开展研究，争取获得相应的科技成果储备，全面提升天津的渔业科技创新能力与水平。在科技推广方面，全市渔业科技推广部门还应通过编印科普读物、传递科技信息、举办实用技术培训班、组织科技入户、开展科技宣传周等多种形式的推广活动，培养造就一批有文化、懂技术、会经营的渔业技术能人或科技示范户，进而全面提升广大渔民的科技水平。此外，天津还应通过优惠政策的制定与实施吸引更多具有高学历和高素质的专业人才，为天津都市渔业的持续发展提供人才储备。