电力安全管理办法范文
时间：2024-01-05 17:48:44
导语：如何才能写好一篇电力安全管理办法，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公文云整理的十篇范文，供你借鉴。
篇1
1.范围
本办法规定了铁岭龙源风力发电有限公司风力发电场安全工器具、电动工具管理标准、安全管理的职责、方法、内容。
本办法适用于铁岭龙源风力发电有限公司风力发电场安全工器具、电动工具的管理工作。
2 引用标准及参考文件
GB/T1.1-2021 标准化工作导则
GB/T15498-1995 企业标准体系 管理标准和工作标准的构成和要求
2.电力行业标准编制规则
DL/T600-2021
电力标准编写的基本规定
中华人民共和国国家标准《起重机械安全规程》
劳安字[1991]8号《起重机械安全监察规定》
中华人民共和国国家标准
GB
2811～2812-89
《安全帽》
中华人民共和国国家标准
GB
6095～6096-85
《安全带》
中华人民共和国电力行业标准
DL
5009.2-94
《电力建设安全工作规程》
《电业安全工作规程》
原能源部标准
SD
332-89
《携带型短路接地线技术标准》
原国家电力公司《电力生产企业安全设施规范手册》
原国家电力公司《电力安全工器具预防性试验规程》
中国国电集团公司《事故调查规程》
中国国电集团公司《安全生产工作规定》
3 职责
3.1 安全生产部是安全工器具、电动工具管理工作的安全监督部门。
3.2 各部门对本部门安全工器、电动工具具的管理负责，具体负责安全工器具、电动工具日常维护管理工作。
3.3 安全生产部职责
3.3.1 绝缘工器具、起重工器具，电气、起重机具的定期检验工作。
3.3.2 制定安全工器具、电动工具管理规定，并监督、检查。
3.3.3 安全工器具、电动工具选型、选厂，及监督安全工器具、电动工具的试验、保管、使用和报废。
3.4 各部门安全员是管理安全工器具、电动工具的专责人,负责制定、申报安全工器具、电动工具的订购、配置、报废计划;组织、监督检查安全工器具、电动工具的定期试验、保管、使用等工作。
3.5 班组公用安全工器具、电动工具设专人保管，个人工器具自行保管。使用前按照规定对工器具进行检查，合格后方可使用。
4 管理内容与要求
4.1
从事检修、运行工作的各级领导干部，专业技术人员，有关生产人员，均应熟悉和认真执行本制度。
4.2
各部门、班组对安全工器具、电动工具应有专人管理，并有专用的橱柜或钩架；放置时应对号入座，存放地点应干燥、通风、保持清洁，带电作业工具的保管，应按《安全生产工作规定》的有关规定执行。
4.3
所有安全工器具、电动工具均应分类编号，电气的绝缘用具（绝缘靴、绝缘手套）应有部门统一编号，安全带以及其他工器具以班组为单位统一编号。
4.4
所有安全工器具、电动工具的试验检查，其试验标准和周期，应严格按照部颁《电业安全工作规程》的规定执行。
4.5
安全工器具、电动工具每次试验后，试验单位和使用单位均应按规定做好试验记录，合格的贴上“合格”标签，未贴合格标签的不准使用。
4.6
各班组应明确负责人，负责本制度的贯彻执行，并将安全工器具、电动工具的管理、使用情况，作为安全检查考核的重要内容之一。
4.7
在使用安全工器具、电动工具前，当对安全工器具、电动工具的绝缘可靠性有怀疑时，应认真进行检查或必须的试验。
4.8
使用基本安全工器具、电动工具时（如绝缘操作杆、电钻）必须和辅助安全工器具（如绝缘手套）配合使用。
4.9
安全工器具、电动工具在使用前应注意以下几点：
4.9.1
按照有关规定进行检查；
4.9.2
不得超过试验的有效期限；
4.9.3
使用电压与设备电压相适应；
4.9.4
严格按规定使用，严禁移做他用，如不得将绝缘靴套在隔离开关触头上用以隔离电源等；
4.10凡报废的安全工器具、电动工具，应及时予以销毁，以防误用。安全工器具、电动工具有下列情况之一应予报废：
4.10.1
经检查存在严重的缺陷；
4.10.2
使用寿命达到公司规定的有效期限；
4.10.3
电气或机械试验不合格。
4.11
绝缘安全工器具、电动工具、高压验电器
4.11.1
操作杆需要接地，应在护环前备有专用金属环，以便于和地线连接。
4.11.2
阴雨天气，在户外操作电气设备时，操作杆的绝缘部分应紧密结合，无渗透现象。
篇2
关键词：发电企业；检修班组；安全管理；电力资源；电力设备 文献标识码：A
中图分类号：F270 文章编号：1009-2374（2016）33-0160-02 DOI：10.13535/ki.11-4406/n.2016.33.078
电力资源关系国计民生，在当今社会中电能已经成为一种不可或缺的资源，然而电能是一种不能大规模储存的能源，发电企业必须根据实际用电量调整自己的实时生产任务，这就要求电厂设备必须能够保证机组安全稳定运行的需求。随着计算机应用技术的快速发展，发电企业设备自动化程度越来越高，有效提升了电厂的实际生产功效，也推动发电企业经济效益的提升，与之相对应的是事故危险点的增多。“电力生产，安全第一”，发电企业安全工作是生产经营工作正常开展的基础和前提。保证电网安全、保证设备安全、保证人身安全是发电企业的义务和应尽的责任，发电企业检修班组肩负着设备的维护保养及检修的职责，设备的健康状况与检修班组的维护和检修工作完成质量密不可分。
1 电厂检修班组安全管理概述
发电企业由于设备种类多、运行参数高、作业环境复杂，特别是检修人员在机组运行期间要完成维护和检修工作时，不仅要避免自身安全受到环境或者交叉作业的威胁，还要避免工作开展时自己的行为危及设备、他人的安全以及机组的稳定、经济、环保运行。为了实现安全管理全过程、全方位覆盖，应强化安全管理力度，发电企业安全管理工作的关键在于打造良好的安全管理体系，建立健全安全管理制度，规范安全管理行为，监督基层班组安全管理工作开展是否到位。
检修班组作为生产经营工作的最基层单位，除现场生产工作外，还承担人员培训、安全管理、考勤管理、民主生活、政治宣传等工作。就安全管理而言，检修班组作为安全管理体系中的一环，除了接受上级安全管理部门领导、完成上级交办安全管理工作任务外，还应履行自身应承担的安全管理职责。鉴于人员配备少、工作任务繁多，很难设置安全专职管理岗位，一般由班里工作经验丰富、作风踏实、业务熟练的工作班成员兼任。班长作为班组安全第一责任人，对于兼职安全员工作进行监督和指导。班组安全管理工作，除建立本班组安全管理体系并有序开展工作外，还主要负责班前会和班后会、日常安全培训、入职和进厂安全教育、检修工作票办理、标准检修工作票库建立、危险点分析和预控措施制定、现场设备缺陷和隐患综合治理、设备技术攻关和QC活动相关内容。
2 检修班组安全管理措施
2.1 提高班组人员对于安全生产的认识
发电企业的安全，始于人员安全、归于人员安全。强化安全教育，就要在员工心中树立“安全第一”的理念，一切行动坚持以安全为导向，坚持“不伤害自己、不伤害别人、不被别人伤害、保护别人不受伤害”的准则，通过入职和进厂培训同日常安全培训的宣贯，杜绝麻痹大意、自行其是、侥幸心理造成的习惯性违章或者经验性违章，实现从“要我安全”到“我要安全”管理思维的转变。
2.2 建设班组安全文化
班组作为一线基层单位，班组管理水平直接影响到企业管理理念、管理制度，因此打造符合班组特色的安全文化就显得尤为重要了。通过修编、完善检修规程、作业指导书、标准工艺卡等相关技术资料，规范员工现场工作行为，杜绝人员因疏失或者检修工艺不到位造成的安全事故。加强安全用具管理，建立健全劳动保护台账，保证安全防护用具配发到人和在实际工作中的正常使用，定期对安全防护用具进行检查，对于存在安全隐患或者超期服役的用具坚决予以取缔，禁止继续使用。落实安全管理监督机制，在现场生产中推行“人人都是安全员”的工作思路，对于发现的违章行为及时制止和上报。实现安全学习多样性，将事故通报和学习材料与员工实际工作、生活相结合，更生动、更立体地贯彻安全培训。将设备缺陷和隐患综合治理同技术攻关和QC活动相结合，积极发挥员工聪明才智、广泛集中群众智慧成果，消除潜在或者已经暴露的安全风险，实现本质安全。
2.3 日常工作四步走
安全管理任务多、头绪繁杂，在实际工作中，以日常工作中的必要程序为抓手，化繁为简，可以有效提升管理水平和效率。
2.3.1 第一步：早巡。早巡是每天工作的开始，也是了解设备运行工况的最有效手段。在巡检的过程中，检修人员按拟定的巡检路线对设备进行保洁清扫，检查现场是否存在跑冒滴漏、运行设备是否有异响或者其他异常、旋转机械振动是否超标等问题，对现场的隐患进行排查。
2.3.2 第二步：班前会。班前会是对全天工作统筹安排和传达各项工作要点的重要形式。早巡结束后，班组组织召开班前会，各组的负责人汇报早巡情况和当天的工作安排，包括遗留工作和计划新开工的工作，并陈述每一项工作内容、存在的风险点和预控措施。班长对每组的工作安排进行点评，对每项工作的风险点及防护措施进行补充，并在会后对于需要协调的问题进行沟通和办理。
2.3.3 第三步：工作负责人要名副其实。工作负责人是工作票执行安全的第一责任人。工作负责人要对工作票执行全过程尽职尽责，做到可控在控。工作票在办理前要做好危险点分析并制定预控措施，工作票办理中要严格遵守工作票办理流程，不可投机取巧和蒙混过关。工作票办理后严查安全措施是否执行到位，在开工前完成工作班成员唱票，交代安全注意事项及预控措施；开工后要严格按照检修步骤操作，把“停、想、做、查”真正地运用到实际工作中来。工作结束后工作负责人要核对所携带工具、设备是否齐全、检修场地是否已经整理完毕，确保现场工作班人员全部撤离后才能办理工作票完结手续。
2.3.4 第四步：班后会。班后会是对当天工作总结和盘点。班长清点完人数后，由各组负责人汇报本组负责工作的完成情况，对未完成的工作进行说明和下一步工作计划。班长对典型的安全问题分析和指正，抓住薄弱环节，找出问题的根本所在，进一步提高班组成员安全意识和工作经验。
3 结语
发电企业安全管理的关键在于基层班组管理，班组安全管理的重点在于班组成员，通过规范班组安全管理，强化班组安全工作执行力，可以有效提升发电企业安全管理水平，确保机组安全、可靠运行。
参考文献
[1] 覃容，朱显琰.班组安全教育是班组安全管理的敲门 砖[J].中国电力教育，2010，（30）.
[2] 张占全.加强班组安全文化建设是企业安全管理的核 心[J].中国管理信息化，2011，（5）.
篇3
工作票
第一节 变电、线路工作票通用部分
第一条：在供电设备上进行正常检修工作时，凡需要做安全措施
者，都应使用工作票。
第二条：常用工作票分为：变电第一、二种工作票，电力线路第
一、 种工作票。使用格式按《安规》规定如下：
1、
工作票的填用：
第一种工作票的工作为：
（1）高压设备上工作需要全部或部分停电者；
（2）高压室内的二次接线和照明等回路上的工作，需要将高压设备停电或做安全措施者。
填用第二种工作票的工作为：
（1） 带电作业和在带电设备外壳上的工作；
（2） 控制盘和低压配电盘、配电箱、电源干线上的工作；
（3） 二次结线回路上的工作，无需将高压设备停电者；
（4）转动中的发电机、同期调相机的励磁回路或高压电动机转子回路上的工作。
（5）非当值值班人员用绝缘棒和电压互感器定相或用钳形电流表测量高压回路的电流。
2、电力线路工作票的使用：
填用第一种工作票的工作为：
（1）在停电线路（或在双回线路中的一回停电线路）上的工作；
（2）在全部或部分停电的配电变压器台架上或配电变压器室内的工作。
所谓全部停电，系指供给变压器台架或配电变压器室的所有电源线路均已全部断开者。
填用第二种工作票的工作为：
（1）带电作业；
（2）电线路杆塔上的工作；
（3）行中的配电变压器台架上或配电变压器室内的工作。
第三条：工作票由签发人填写。有时为了减少工作票签发人填写的工作量，也可由工作负责人填写本班（组）的工作票。
第四条：工作票要用钢笔或圆珠笔填写一式两份，应正确填写不得任意修改，如有个别字需要修改，应字迹清楚。一张工作票修改不得超过3个字。
第五条：填写工作票应使用能准确表达意思的，符合普通话规范的语言文字。
第六条：工作票上所列人员按责任审票，签名完整，书写工整。
第七条：工作票签发人由本公司批准并公布了的人员来担任。工作票签发人不得兼任该项工作的工作负责人。
第八条：工作票的签发。
1、工作票由签发人签发，工作负责人填写的工作票也必须由签发人签发。
2、一般情况下，一张工作票上的工作地点只限于一个电气连接部分（以刀闸断口为界）。如施工设备属于同一电压、位于同一楼层、同时停送电，且不会触及带电导体时，则允许几个电气连接部分共用一张工作票。
3、下列情况由公司指定有签发权的人签发工作票，并由值班员履行工作许可手续。工作票签发人仅对工作的必要性、工作是否安全和工作票上所列安全措施是否正确完备负责任。开工前，由监护人（施工单位的工作负责人）向工作人员进行安全教育和交代注意事项。
（1）具有法人资格的外单位来变电站承包设备检修、防腐或安装。
（2）基建施工需要运行中的设备停止运行。
（4） 安装单位来处理新投产的设备缺陷。
4、一个变电站或一条线路全部停电检修，可以发给一张工作票，但要详细写明工作内容。几个班组同时工作时，工作票可发给一个总工作负责人，在工作班成员栏内只填写各班的负责人。
第九条：两份工作票中的一份必须经常保存在工作地点，由工作负责人收执，另一份由值班员收执，按值移交。值班员应将工作票号码、工作任务、许可开始时间及完成时间记入操作记录薄中。
第十条：工作负责人（监护人）
1、由本局批准公布的人员担任。
2、具有法人资格的外单位到变电站承包土建施工、设备检修、安装、防腐或调试等工作时，由外单位指定工作负责人（监护人），并将名单事先交公司安监审查安全资质，合格后由安监将名单转发给变电站。
3、工作负责人的变动：
工作期间，若工作负责人临时离开现场2小时，应由工作票签发人变更新的工作负责人，两工作负责人应做好必要的交接。工作负责人的变动只能办理一次。第二种工作票的工作负责人变动情况记入“备注”栏内。
第十一条：
1、一个班组工作时，填写参加工作的所有人员的姓名。多个班组工作时，可只填写班组负责人姓名。
2、共
人：填写参加工作的总人数，包括总工作负责人和班组负责人。
第十二条：工作票延期：
工作中，预计在计划时间内，检修难以完成，应由工作负责人在计划时间到期前，提前2小时以上向值班负责人（线路：向工作票签发人或工作许可人）申请办理延期手续。
第二种工作票的延期记入“备注”栏内。
延期手续只能办理一次。
第十三条：工作终结：
工作全部结束后，工作负责人会同值班负责人（工作许可人）对设备状况和现场卫生进行检查，然后双方在工作票上签名，工作终结。并在“备注”栏内盖“已终结”章。
第十四条：检修工作结束前，如遇下列情况之一者，应重新签发工作票，并重新履行工作许可手续。原工作票盖“作废”章。
1、部分检修设备将加入运行，需要变更安全措施。
2、值班人员发现检修人员严重违反《安规》行为，经劝说无效收回工作
3、检修工期延期一次仍不能完成，需要继续工作（注明因延期原因作废）。
4、工作票破损，内容不全或字迹模糊不清。
第十五条：工作许可人审查工作票时，发现有下列情况之一者，可将工作票退回，要求重新签发。
1、计划工作时间已过期
2、安全措施不足或填写错误。
3、工作票签发人或工作负责人不符合规定。
4、工作内容和工作地点不明确。
第十六条：工作票的考核
1、运行和检修部门应在每月5日前，将上月已终结的工作票收集审核，并统计合格率，报安监。
2、有下列情况之一者，为不合格工作票：
（1）工作票无编号。
（2）工作票填写漏项。
（3）未按规定签名。
（4）工作内容（任务）不具体，或工作地点不明确。
（5）工作内容（任务）栏设备没有使用双重编号。
（6）安全措施填写不具体。
（7）接地线无编号，装设地点不明确。
（8）工作票签发人、工作负责人、工作许可人互相兼任。
（9）未按规定办理工作负责人变动手续。
（10）未按规定办理工作延期手续。
（11）应使用第一种工作票的工作使用第二种工作票。
（12）已设遮栏、标示牌没有注明确实的地点或位置。
（13）工作票破损，残缺不全，污秽看不清楚。
（14）未盖“已终结”或“作废”章。
3、工作票合格率（%）按月计算，计算公式如下：
合格票
合格率= —————————————×100%
不合格票+合格票+其它票
注：其它票是指按规定应开而实际没有开票的工作。
第十七条：工作票的保管：已终结的工作票，由各单位保存三个月以上。
第十八条：事故抢修可不用工作票，但要记入操作记录簿内。开工前应做好停电、验电、装设接地线、悬挂标示牌和装设遮栏等安全措施，并指定专人监护。
下列工作可列为事故抢修：
1、供电设备发生的事故有可能危及人身安全，造成火灾或设备严重损坏，需要立即处理的。
2、救人、灭火。
变电事故抢修的时间预计不能超过4小时，4小时以内不能修复的，应按正常检修办理工作票手续。线路事故抢修不限。
第二节 变电工作票
第十九条：填写第一种工作票的工作为：
1、高压设备上工作需要全部或部分停电者；
2、高压室内的二次接线和照明等回路上的工作，需要将高压设备停电或做安全措施者。填用第二种工作票的工作为：
（1）带电作业和在带电设备外壳上的工作；
（2）控制盘和低压配电盘、配电箱、电源线干线上的工作；
（3）二次结线回路上的工作，无需将高压设备停电者；
（4）转动中的发电机、同期调相机的励磁回路或高压电动机转子回路上的工作；
（5）非当值值班人员用绝缘棒和电压互感器定相或用钳形电流表测量高压回路的电源。
第二十条 工作票的填写细则：
1、编号：各单位分别编号，一年内不得有重复编号。
2、工作负责人：
（1）由本公司批准并公布了的人员担任。
（2）具有法人资格的外单位到变电站承包土建工程施工、设备检修、安装、防腐或调试等工作时由外单位指定工作负责人（监护人），并将名单事先交公司安监审查安全资质，合格后由安监将将名单转发给变电站。
（3）工作负责人的变动：
工作期间，若工作负责人临时离开现场超过2小时，应由工作票签发人变更新的工作负责人，两工作负责人应做好必要的交接。
工作负责人的变动只能办理一次。
第二种工作票的工作负责人变动情况记入“备注”栏内。
3、班组：一个班组工作的，在其前面加主管单位名称。几个班组工作的，写总工作负责人所在的班组。
4、工作班人员：
（1）一个班组工作时，填写参加工作的所有人的姓名。多个班组工作的，可只填写班组负责人姓名。
（2）共 人：填写参加工作的总人数，包括总工作负责人和班组工作负责人。
5、工作内容和工作地点：
填写变电站名称、电压等级、设备的名称和编号、工作任务、工作场所或间隔。
6、计划工作时间：为调度批准的停电检修时间，不包括停送电操作时间。
7、安全措施：由工作票签发人（或工作负责人）和工作许可人分别填写：
（1）应拉开断路器和隔离开关（包括填写前已拉开断路器和隔离开关）：填写设备名称和编号。
（2）应装接地线：写明接地线的确实地点或应合接地刀闸，许可人需加写编号。
（3）应设遮栏、应挂标示牌：写明遮栏的确切地点，标示牌的确切位置。10KV隔离开关需放置绝缘护罩的填入此栏。
（4）补充安全措施：除（1）、（2）、（3）项之外的其他安全措施或安全注意事项。
（5）工作许可人应将所做安全措施完整地填入相应栏内，不得简化或写为简化或写为“同左” “已做”等。
8、收到工作票时间：在计划工作时间之前，工作票交给变电站值班员的时间。
9、许可开始工作时间：工作许可人在完成施工现场的安全措施和许可手续后，签名同意开工的时间。
10、工作负责人变动：工作期间，若工作负责人临时离开现场超过2小时，应由工作票签发人变更新的工作负责人，两工作负责人应做好必要的交接。
工作负责人的变动只能办理一次。
第二种工作票的工作负责人变动情况记入“备注”栏内。
11、工作票延期：
工作中，预计地计划工作内，检修工作难以完成，应由工作负责人在计划时间到期前，提前2小时以上向值班负责人申请办理延期手续。
第二种工作票的延期手续记入“备注”栏内。
延期手续只能办理一次。
12、工作票终结：
工作全部结束后，工作负责人会同值班负责人（工作许可人）对设备状况和现场卫生进行检查，然后双方在工作票上签名，工作终结。并在“备注”栏内盖“已终结”章。
13、备注栏：填写注意事项或其他事项。
第三节电力线路工作票
第二十一条 填用第一种工作票的工作为：
（1）在停电线路（或在双回线路中的一回停电线路）上的工作；
（2）在全部或部分停电的配电变压器台架上或配电变压器室内的工作。所谓全部停电，系指供给该变压器台架或配变压器室的所有电源线路均已全部断开者。
填用第二种工作票的工作为：
（1）带电作业
（2）带电线路杆塔上的工作；
（3）在运行中的配电变压器台架上或配电变压器室内的工作。
第二十二条 工作票的填写细则：
1、编号：各单位分别编号，一年内不得重复编号。
2、科室、所（工程队）名称：填写供电所和工作班组名称，多个班组共用一张工作票时，名称填写总工作负责人所在班组名称。
3、工作负责人：
（1）由本公司批准并公布了的人员担任。
（2）工作负责人的变动：
工作期间，若工作负责人临时离开现场超过2小时，应由工作票签发人变更新的工作负责人，两工作负责人应做好必要的交接。
工作负责人的变动只能办理一次。
第二种工作票的工作负责人变动情况记入“备注”栏内。
4、工作班人员：
（1）一个班组工作时，填写参加工作的所有人的姓名。多个班组工作时，可只填写班组负责人姓名。
（2）共 人：填写参加工作的总人数，包括总工作负责人和班组工作负责人。
5、停电线路名称（双回路应注明双重称号）：
填写线路电压等级、线路名称和编号。
6、工作地段：填写线路名称、支线路名称、起止杆号。
7、工作任务：填写某段范围内的具体工作任务。
8、应采取的安全措施（包括应拉开的断路器、隔离开关、应停电的范围）：
（1）拉开发电站、变电站线路断路器和隔离开关。
（2）拉开需要工作班组操作的线路各端断路器、隔离开关和可熔保险。
（3）拉开危及该线路停电作业，且不能采取安全措施的交叉跨越、平行和同杆架设线路的断路器和隔离开关。
（4）拉开有可能返回低压电源的断路器和隔离开关。
需要拉开发电站或变电站内断路器和隔离开关，只须填写该断路器和隔离开关的名称和编号。如果由线路工作人员自行拉开的断路器和隔离开关，需补充“在已拉开的断路器、隔离开关操作把手上悬挂标示牌或加锁”。需要发电站、变电站合上的线路接地刀闸或在线路上挂接地线的也填入此栏。
9、保留的带电线路或带电设备：
填写同杆架设的带电线路或邻近的带电线路名称，与带电线路交叉处杆号和带电线路名称，与带电线路有平行段的起止杆号及带电线路名称。
（10）应挂的地线：
指工作班组自己应挂的地线，不包括变电站挂的地线或接地刀闸。线路所挂的地线位置应明确，对同杆架设的线路，在同一杆塔上不同线路上均要求挂地线的，应分别注明线路名称和杆塔号。
（11）计划工作时间：填写调度已批准的停电时间。
（12）许可开始工作的命令：
线路第一种工作票许可开始的命令方式，分为当面通知、电话传达和派人传达。
（13）工作终结的报告：终结报告的方式分为当面和电话两种。
（14）备注栏：填写补充的安全措施和其他内容。
第二章 操作票
变电、线路操作票
第二十三条 根据值班调度员或值班负责人的命令，改变设备运用状态需要进行多项作业的，都应使用操作票。
设备运用状态分为下列几种：
1、运 行。
2、热备用：只有开关在断开位置。
3、冷备用：断路器、隔离开关、二次回路保险在断开位置。
4、检 修：在冷备用的基础上，设备已接地，并布置了其他安全措施。
第二十四条 操作票必须填写的主要内容：
1、操作任务、起止时间。
2、检查有关回路的功率、电流、电压。
3、拉开、合上断路器和隔离开关。
4、检查断路器和隔离开关的实际位置。
5、二次回路切换、保护回路压板的投、退或改变定值。
6、控制回路、继电保护、自动装置及测量仪表的投入或退出。
7、停电设备验电的具置。
8、装设、拆除接地线的位置及编号。
9、和闸时同期控制开关的投、退。
10、悬挂的标示牌及其他位置，装设的遮栏及其地点。
11、装设绝缘护罩。
第二十五条 操作票的填写。
1、由操作人填写，监护人初审，值班负责人或操作许可人签名批准。
2、操作票应用钢笔或圆珠笔填写清楚，不得任意涂改。非关键字修改每张不得超过3个字，关键字（如：拉、合、停、送、退、投、切，设备的名称和编号）不得修改。
3、填写操作票应使用规范的操作术语，不应使用方言。
4、操作票的编号一年内不能有重复。
5、操作票内一个序号对应一项设备操作内容，不能并项。检查设备的位置状态作一项。分相操作的设备一相作一项。
6、每张操作票只能填写一个操作任务。操作任务栏和操作项目栏均应填写设备名称和编号。
7、操作票上所列人员签名完整，书写工整。
8、操作票顺序填写正确：
（1）线路停电操作顺序：拉开断路器——拉开线路侧隔离开关——拉开母线侧隔离开关。送电顺序与此相反。
（2）双卷变压器停电操作顺序：拉开负荷侧断路器——拉开电源侧断路器——拉开负荷侧隔离开关——拉开电源侧隔离开关。送电顺序与此相反。
（3）三卷变压器停电操作顺序：拉开低压侧断路器——拉开中压侧断路器——拉开高压侧断路器——拉开低压侧隔离开关——拉开中压侧隔离开关——拉开高压侧隔离开关。送电顺序与此相反。
9、操作票未用完的空行，从第一行起盖“以下空白”章。
第二十六条 执行操作票
1、倒闸操作票必须由两人进行，其中对设备较为熟悉的一人监护，另一人操作。
2、一个操作人一次只能持一份操作票操作，不能同时持几份操作票交叉作业。
3、操作前，应先在模拟图板上对照操作票进行核对性模拟预演。到现场正式操作时，应先核对设备名称、编号和位置，监护人持票和防误装置的钥匙，大声唱票，操作人用手指操作部位，并大声复诵无误后才能操作。
篇4
关键词：电力 信息安全防护 安全域 分级分域
中图分类号：TM73 文献标识码：A 文章编号：1674-098X（2016）12（b）-0121-02
该文适用于能源行业信息安全监管部门、各能源相关企业信息安全在岗人员、信息安全等级保护测评机构的管理与技术人员等。
1 定级信息系统划分方式
由于国家电网公司的信息系统涉及业务范围广，应用面宽，为了体现重要业务应用重点保护，有效控制信息安全建设成本，优化信息安全资源配置的等级保护工作原则，从管理、业务、物理位置和运行环境等方面综合分析，对信息系统进行划分。
从管理机构角度划分。不同管理机构（总部、网省、地市公司）管理控制下的信息系y应分开作为不同的定级对象。
从业务类型角度划分。根据不同业务应用的“相对独立”性，划分出信息系统的不同部分作为不同的定级对象。
2 定级信息系统分类
根据上述信息系统基本特征和信息系统划分方式，结合国家电网公司工程一体化企业级信息系统定义，将国家电网公司信息系统划分为一体化企业级信息集成平台、财务管理、营销及市场交易管理、安全生产管理、协同办公、人力资源管理、物资管理、项目管理、综合管理9类，总部、网省（直辖市）、地市3层，共69个信息系统。
3 标准解读
3.1 电力行业网络与信息安全管理办法
3.1.1 总则
解读：《电力行业网络与信息安全管理办法》对电力行业管理部门、电力企业等单位在电力行业网络与信息安全保护工作中的职责与工作内容做出了明确规定。
第一章主要对电力行业网络与信息安全的依据、目标和原则等做出了具体阐述。
3.1.2 监督管理职责
解读：第二章主要明确了国家能源局及其派出机构对电力行业网络与信息安全工作的监管责任。国家能源局主管电力行业网络与信息安全工作，履行监督管理职责，并明确了国家能源局监督管理职责的主要内容。能源局派出机构根据授权，负责该辖区电力企业网络与信息安全监督管理。
3.1.3 电力企业职责
解读：第三章主要阐述电力企业在电力行业网络与信息安全工作的职责，明确了该单位的网络与信息安全工作的责任主体：电力企业（适用于两大电网公司、五大发电集团、中国核电和中广核等两家核电企业等）。网络与信息安全的第一责任人：电力企业主要负责人。
3.1.4 监督检查
解读：第四章主要阐述了国家能源局及其派出机构对电力企业网络与信息安全工作进行监督检查的职责以及检查时可采取的措施。
3.2 电力行业信息安全等级保护管理办法
3.2.1 总则
解读：《电力行业信息安全等级保护管理办法》明确了电力行业信息安全等级保护制度的基本内容、流程及工作要求，明确了信息系统运营使用单位和主管部门、监管部门在信息安全等级保护工作中的职责、任务，为开展信息安全等级保护工作提供了规范保障。
第一章为总则，阐述了电力行业开展等保的目的、电力行业管理部门和企业的职责与关系。
3.2.2 等级划分与保护
解读：第二章对电力行业信息安全等级的划分和对应等级的保护做了详细阐述。简言之，电力企业依据等级划分规定自主确定相应电力系统的安全保护等级，自主依据有关管理规定和技术标准对其进行保护。等级划分以信息系统的重要性为依据，通过评估系统受到破坏后对公民、法人和其他组织，社会秩序和公共利益，国家安全的损害程度，确定其重要性。对于自主定级有困难的，也可以咨询电力行业保测评机构等单位。
3.2.3 等级保护的实施与管理
解读：第三章对电力行业等级保护的实施过程做了详细阐述。电力信息系统运营、使用单位应按《实施指南》（GB/T 25058-2010）开展等保工作。具体包括定级、备案、安全建设/整改、等级测评、监督检查几个方面。
系统的定级和备案由电力信息系统运营、使用单位采用“自主定级、自主保护”的原则确定，各区域（省）内的电力企业的系统定级结果报国家能源局派出机构备案。
安全建设/整改（参见第十条）可请专业机构等实施。
系统建设完成后需请符合规定（参见第十九条）第三方专业机构进行测评。
监督检查根据系统安全保护级别确定是自主保护还是上级监管部门及其授权的派出机构负责。
3.2.4 信息安全等级保护的密码管理
解读：第四章对等级保护的密码管理进行了详细阐述。对涉及国家秘密的系统采用秘密保护，应该报国家密码管理局审批，并按要求涉及、使用和管理。
3.2.5 法律责任
解读：第五章明确了电力信息系统等级保护工作中监管部门、工作人员及各单位违反规定的惩处措施。
4 结语
《电力行业网络与信息安全管理办法（国能安全[2014]317号）》和《电力行业信息安全等级保护管理办法（国能安全[2014]318号）》，跟《电力监控系统安全防护规定（发改委2014年14号令）》和《电力监控系统安全防护总体方案（国能安全[2015]36号文）一同，构成了电力行业信息安全防护体系文件，体现了电力行业标准跟国家标准的基本差异，突出了电力行业业务特色和管理特征。
参考文献
[1] 王栋，刘识，王怀宇.电力行业三级信息系统等级保护典型设计研究[J].电力信息与通信技术，2012（8）：81-84.
篇5
关键词 火力发电企业；安全生产；标准化
中图分类号TM621 文献标识码A 文章编号 1674-6708（2013）90-0091-02
0引言
《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发[2010]23号）明确要求“全面开展安全达标工作。深入开展以岗位达标、专业达标和企业达标为内容的安全生产标准化建设。”[1]国家电力监管委会下发了《关于深入开展电力安全生产标准化工作的指导意见》（电监安全[2011]21号），明确了“努力实现2013年底前规模以上企业标准化达标，2015年底前所有企业标准化达标。” [2]、[3]
选择某火力发电厂安全标准化评审工作为研究对象，利用《发电企业安全生产标准化规范及达标评价标准》进行评审。
1火力发电企业的基本情况
某火力发电企业2×600MW国产亚临界直接空冷凝汽式燃煤发电机组，2005年6月28日开工建设。该工程是依托霍林河露天煤矿建设的大型坑口电站，位于通辽霍林郭勒市区南段，距市区中心2.8km。企业下设安全监察部、设备工程与维护部、运行部、商务部、人力资源部、党群工作部、财务部、总经理工作部。两台600MW机组分别于2008年7月18日和2008年7月23日通过168h试运行，正式投入商业运营，年发电能力可达66亿千瓦时，电力供应主要向辽宁省输送。
2项目评审情况
2.1评审专业
现场评审组按专业进行分工，共计分为综合管理、安全管理、作业安全、热力设备及系统、化学设备及系统、电气一次设备及系统、电气二次设备与系统、热控及信息网络和环保、职业健康9个专业。
综合管理：标准化评审基本条件检查。
安全管理：5.1目标、5.2组织机构和职责、5.3安全生产投入、5.4法律法规与安全管理制度、5.5教育培训、5.6.1.1生产设备设施建设、5.6.1.2设备基础管理；、5.7.1.5电源箱及临时接线、5.7.2.5电气安全、5.8隐患排查治理、5.9重大危险源监控、5.11应急救援、5.12信息报送和事故调查处理、5.13绩效评定和持续改进。
作业安全：5.6.5设备设施防汛防灾、5.7作业安全（除5.7.1.5，5.7.2.5）、5.6.4.8.1压力容器爆炸风险控制。
热力设备及系统：5.6.3.4锅炉设备及系统的设备设施安全、5.6.3.5汽轮机设备及系统的设备设施安全、5.6.3.7输煤设备及系统的设备设施安全、5.6.4.3锅炉设备及系统风险控制、5.6.4.4汽轮机设备及系统风险控制、5.6.4.8.3燃油、油系统着火风险控制。
化学设备及系统：5.6.3.6化学设备及系统的设备设施安全、5.6.4.8.2氢气系统爆炸风险控制
（5.10.1职业健康管理；5.10.3.4防毒、防化学伤害查完归到环保）。
电气一次设备与系统：5.6.1.3运行管理、5.6.1.4检修管理、5.6.1.6可靠性管理、5.6.2设备设施保护、5.6.3.1电气一次设备及系统的设备设施安全、5.6.4.1电气设备及系统风险控制（除5.6.4.1.6）。
电气二次设备与系统：5.6.3.2电气二次设备及系统的设备设施安全、5.6.4.1.6继电保护故障风险控制。
热控及信息网络：5.6.3.3热控、自动化设备及计算机监控系统的设备设施安全、5.6.3.9信息网络设备及系统的设备设施安全、5.6.4.2热控、自动化设备及系统风险控制、5.6.1.5技术管理。
环保、职业健康：5.6.3.8环保设备及系统的设备设施安全、5.10职业健康、5.6.4.6.2贮灰场垮坝风险控制。
2.2评审依据[5]
电力安全生产标准化达标评级采用对照《发电企业安全生产标准化规范及达标评级标准》评分的方式，评审得分=（实得分/应得分）×100。其中，实得分为评分项目实际得分值的总和；应得分为评分项目标准分值的总和。
电力安全生产标准化分为一级、二级、三级，依据评审得分确定。其中，标准化一级得分大于90分，标准化二级得分大于80分，标准化三级得分大于70分。
取得标准化三级以上即为安全生产标准化达标。
2.3评审范围
评审设备设施包括1、2号汽轮发电机组主设备及辅助系统。
评审对象涵盖某火力发电企业全体员工及有关承包商。
评审内容有基本条件、安全管理、设备管理、作业安全以及职业安全健康等。
2.4评审方法
安全检查表（SCL）法和雷达图分析法。
3评审结论
3.1 基本条件
某火力发电企业取得电力业务许可证；评审期内未发生负有责任的人身死亡或3人以上重伤的电力人身事故、较大以上电力设备事故、电力安全事故以及对社会造成重大不良影响的事件；无其它违反安全生产法律法规的行为。通过了并网安全性评价。电力建设工程项目已经核准，并在电力监管机构备案。
基本条件符合《电力安全生产标准化达标评级管理办法》第八条要求。
3.2 核心要求项目评审得分
3.2.1项目得分情况
3.2.2项目得分率评价
从上图可以看出，目标、组织机构和职责、法律法规与安全管理制度、隐患排查和治理、职业健康、信息报送和事故处理符合国家有关法律法规，成效显著；安全生产投入、教育培训、应急救援目标等达到一定水平，在可控范围内；生产设备设施、作业安全、绩效评定和持续改进还存在差距，需要采取措施，不断完善。
3.2.3项目得分率评价
根据《发电企业安全生产标准化规范及考核评级标准》，评审共13部分，评审总项139项，其中适用项115项，不适用项24项，扣分项44项，应得分1455分，实得分1237分，评审综合得分率为85.0%。
4评审结论
通过对某火力发电企业安全生产标准化现场评审，该企业电力安全标准化基本条件符合要求，安全生产管理水平满足发电企业安全生产标准化达标的条件，依据《电力安全生产标准化达标评级管理办法》某火力发电企业符合电力安全生产标准化二级企业的标准。
参考文献
[1]国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知 （国发[2010]23号）.
[2]国务院安委会关于深入开展企业安全生产标准化建设的指导意见（安委〔2011〕4号）.
[3]关于深入开展电力安全生产标准化工作的指导意见（电监安全〔2011〕21号）.
篇6
下面以中铁十局集团电务工程有限公司为例，从安全目标、保证体系、安全制度、安全措施等方面介绍一下铁路营业线施工安全管理体系。
1铁路营业线施工安全安全目标
确保铁路营业线施工行车安全，杜绝铁路交通一般C类及以上责任事故。杜绝从业人员责任重伤及以上事故。杜绝重大交通责任事故、重大火灾和重大机械设备事故。
2铁路营业线施工安全保证体系
从思想保证、组织保证、技术保证、制度保证、经济保证4个方面建立保证体系，实行三级安全生产管理（公司―项目经理部―作业班组），并确立公司总经理、项目经理、班组长为各级安全管理组织的第一责任人，上下形成了一个完整的管理网络和控制体系，该体系横向到边、纵向到底，覆盖了公司、项目部主要管理人员和技术人员等一批高素质人员，为安全工作的顺利开展奠定了基础（见图1）。
公司设立安全质量管理工作委员会，做为公司安全管理的最高决策机构，代表公司行使安全监督管理权和安全奖罚权。公司安全质量管理工作委员会由主任委员、副主任委员、委员组成。安委会主任由公司总经理担任；副主任委员由公司董事长、党委书记，主管生产的副总经理担任；委员由公司领导班子其他成员、安全生产总监、公司机关相关部门负责人担任。
工程项目部设立安全生产管理领导小组，对项目安全生产活动进行检查、监督，确保安全生产。
组长由项目经理担任；副组长由项目副经理担任；成员由专职安全员及各部门负责人担任。
班组设立兼职安全员和群众安全生产监督员建立起一支能够查隐患、堵漏洞、保安全的群众安全生产监督员队伍。
3铁路营业线安全生产管理制度
为了确保安全生产，公司从安全生产责任、安全资金保障、安全教育培训、安全检查、安全事故报告、劳保用品管理等方面制定了安全生产管理制度。
主要包括：安全生产监督管理办法、安全生产责任制、安全质量管理工作委员会细则、安全风险抵押金考核管理办法、安全生产费用管理办法、员工培训管理办法、安全质量稽查办法、安全标准工地考核办法、伤亡事故调查处理办法、各类事故应急预案管理办法、安全质量事故责任追究办法、劳动防护用品管理办法等，强力推行了安全风险抵押金制度，把安全生产实绩与项目领导班子的位子、票子挂钩考核，促进了安全生产责任制的传递落实。
4铁路营业线施工安全保证措施
安全措施是施工安全管理体系的物质基础和技术支持，安全措施的制定要针对工程施工的特点和施工中存在的不安全因素及不利条件，并结合以往的施工经验与教训，遵照有关规定，全面具体地将其贯穿于全部施工工序之中，并随着施工安全管理体系的有效运行而加以落实，为施工安全管理体系提供了物质基础和技术支持，保护了自己和他人，减少安全事故的发生和减轻安全事故发生的伤害程度，促进了经济效益。
5铁路营业线施工安全技术措施
详细制定通信信号、电气化区段、电力牵引等专业施工安全技术措施，以防挖断电缆（光缆）、防高空坠落、防感应电击伤、防轨道短路、防料具侵限挡道影响行车、防人身伤害为安全防范重点，强化施工过程控制。
施工现场悬挂安全标志，全面规划工地布置，遵守有利施工生产、方便职工生活原则，符合防洪、防火、防雷击等安全要求，开挖的基坑以及电缆沟，要及时回填。
按照劳保用品配备标准，及时为员工配置绝缘鞋、绝缘手套、高可视性工作服等劳动保护用品；针对季节特点，及时督促现场施工人员调整现场作息时间，做好员工防暑、防寒和饮食卫生工作，遇有恶劣天气，及时预警公告，提出人身安全防范要求，保证员工劳动安全与身体健康。
参考文献
篇7
1、本人能认真学习了国家有关安全的法律、法规，XX电力集团公司《安全生产工作规定》和《安全生产工作奖惩规定》。
2、本人能认真学习学校制定的《XX省**电力技工学校安全生产工作奖惩细则》、《XX省**电力技工学校习惯性违章处罚考核管理办法》、《XX省**电力技工学校安全生产工作细则》、《XX省*电力技工学校交通运输及交通安全管理制度》等相关安全制度并熟悉学校的安全生产目标。
3、本人能清楚并掌握本岗位职责范围内的办公设备、办公室门窗、办公区域防护设施、消防设施的安全要求，工作人员的安全要求。
4、本人原意遵守学校制定安全制度、实施细则，自觉接受学校相关安全制度、实施细则的约束。
5、本人力争做到“我不伤害自己，我不伤害他人，我不被他人伤害，我保护他人不受伤害”和“在我身边无事故，我在岗位无差错”。
篇8
随着我国电力系统的现代化、智能化发展，系统结构越来越复杂，自动化程度进一步提高，电能质量朝向更安全、更稳定的配电方向发展，这就给配电线路的日常运行管理工作提出更高要求。因此，加强管理办法，提高配电线路运行的稳定性与安全性，对于电力企业发展、社会经济发展具有重要意义。
在电力应用如此普及的今天。配电网络已经是一个相对成熟与稳定的系统。然而，作为组成电力网的关键结构——配电线路，一直受到长距离传输中不可控外界因素的影响。为了降低线路损耗，提高供电可靠性，要对配电网络实施科学管理办法，制定完善的线路管理制度，并从设备、人员管理等方面对制度规定进行严格实施，执行规范化、标准化的线路维护手段，做到定期巡视，及时检修，尽量减少输配电线路的事故隐患。
一、建立完善管理制度
首先要在制度上制定对配电系统运行进行巡视、维护、施工、检修等方面的条例，使配电线路运行管理有章可循。运行管理的根本目标是为供电质量服务，通过对线路运行流程的正规性进行监督，检测作业质量优劣，使配电网络形成良好的运行模式，完善过程控制系统。制度的设置要从事前预防、严控规范、合理检验、事后处理等方面来考虑，做到细节把握，万无一失。
运行单位可以根据地域特点和配电网覆盖面的范围，制定相应的管理制度，可以包括如巡视制度、线路运行维护管理制度、设备缺陷管理、运行计划管理、施工及质量管理以及设备检修等制度，要结合运行单位实际情况，选择具有针对性的规范文本，将规定的岗位职责、权力分配、绩效考核、奖惩办法等一一加以详述，为运行单位管理者对于员工操作和设备运行的控制提供可以参照的法规依据。
在对工程实施监督与管理的过程中，要牢牢把握住有章必循违章必究的原则，以目标为指导，以制度为规范，严格控制配电线路的运行状况。
二、制定管理办法
1.运行维护管理
按照电力行业标准中的规定，配电线路运行的维护工作应当遵循“安全第一、预防为主”的原则，在日常工作中对线路做好巡视检修工作。根据线路覆盖地区分布，分区组建巡视队伍，分别对线路和沿线环境进行监督。加强员工对电力网络运转流程的熟悉程度，对配电线路的每段细节进行定期抽检，及时发现故障，尽早排除。要明确各区管片对所使用线路的维护职责，并划分管理界限，将责任落实到个人，由专人负责各段线路的运行和维护，实现线路持续地安全运行和电力的稳定输出。
为了使线路和设备维持长期的稳定运行，除了在运行时注意正规负载，更要增设定期循环式的维护保养，如果线路周边环境存在重度污染、雷雨天气频繁、冰雪或洪水等自然灾害、恶劣的地质条件等，要根据地形条件来合理分配巡视人员，对于与安全息息相关的细节，更要保证时时掌握动态，及时排除线路隐患。
2.运行计划管理
对于线路和设备的长期巡视监测结果，要作为线路维护方案的参考数据，以季度为一周期。根据本周期内线路及设备的运行情况，分析下一年度可能产生问题的环节，并提出预计需要检修的项目计划。
3.施工及质量管理
在线路检修过程中，维护单位要在检修前编制检修计划，对安全责任、操作技能、人员管理等基础工作进行整合，划分工作区域界限，并分别确定每个区域的检修班组，编制质量计划和检修组织设计文件，为检修阶段的监督管理提供可靠的依据。在检修过程中认真检查落实工作质量和进度，及时处理检修现场发生的问题，坚持做好检修日记，能够切实把握各个环节的施工细节。达到准时完成检修进度计划的要求。
要对维护单位的安全管理机构进行评审，确保安全管理条例的设置完善，对员工进行安全教育。检查各项安全措施的落实。检修期间要在现场进行跟踪指导，严禁违章作业，合理安排检修程序，杜绝安全风险的产生。根据检修现场环境配合安全防护措施，将可能需要的安全手段全面落实，排除一切安全隐患。
4.运行检修管理
电力系统设备一般为大型设备，回收成本较高，应当在日常使用时尽量提高运行效率，延长使用年限，减少故障爆发率。对线路和设备要认真执行检修制度，加强运行管理，严格控制检修操作的过程。
对于线路和设备的检修操作，依然要坚持“以检为主，以修为辅，事前预防，事后处理”的指导方针，在运行维护的过程中有效降低线路设备大修次数，以保证供电稳定。在检修时，要结合断电与带电模式分别进行，尽量提高电网工作效率。采用现代化的先进维修设备和科学工艺办法，保证检修工作质量，延长线路使用寿命。
三、运行过程管理
对线路运行管理的过程是日常维护中对人员和设备的有效管理。要加强灌输线路运行管理人员的安全和风险意识，使其认识到配电线路运行管理的重要性，加大贯彻落实制度的投入力量。组织员工经常接受安全知识培训，培养日常工作中对突发事故前兆的敏感性，及时发现并解决问题，做到未雨绸缪。建立安全责任制度，将事故责任落实到个人。
要制定员工考核办法。将绩效机制与规章执行进行挂钩，通过对巡视、设备、检修等各个环节的量化，通过考核确定绩效，既明确职责，又强调义务。这样，制度的管理作用便从约束延伸到了激励，使员工形成良好意识，真正将配电线路运行管理制度决策贯彻落实。
综上所述。制度与管理分别是配电线路运行管理的硬件支持和软件服务，其目的都是为了提高配电网络的使用效率，提高供电稳定性。提高工作人员的责任意识，熟悉正规作业，培养良好习惯，树立岗位职责，将线路稳定运行视为工作第一要义，保证配电网安全平稳运行。
参考文献：
[1]李建忠，如何做好输配电线路安全运行维护工作[J]，电力安全技术，2007（5）.
[2]沈义福，输配电线路在特殊气候条件下的安全运行[J]，农村电气化，2008（4）.
篇9
[关键词]电力工程；安全、质量；管理；
中图分类号：F407.61 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2014）44-0109-01
当前我国正处在一个新的电力建设高峰期，电力工程建设的进度应与安全质量管理水平同比例提升。然而，目前建设、监理、施工队伍基建管理水平与国网公司要求普遍存在差距。相当数量的建设、监理、施工单位管理者对安全质量管理的制度、标准、流程不熟悉，对国网公司基建安全管理要求贯彻不力，贯彻执行和推进落实环节存在不到位现象。部分工程建设一线人员素质偏低，安全质量方面的意识和能力素质需要提高。
一、当前电力基建安全质量管理方面存在的问题
一是安全活动开展不够深入。基层单位和项目现场安全要求落实不到位，措施计划不具体，照抄照搬，缺乏针对性，存在简单化、表面化现象。少数单位活动开展不够深入扎实，对活动理解片面，活动过程中对计划落实不到位，缺少跟踪和总结。
二是安全质量责任不能有效落实。安全检查方面，存在问题发现浅显且不全面，发现问题较少，检查、整改力度不足等问题，个别工程项目管理制度要求不落实，不严格执行工作标准，存在安全隐患。
“大建设”体系建设后，有些职能管理部门项目管理范围扩大，但存在相应安全质量管理人员配备不足现象；相反个别部门改革后，质量管理机构有所弱化；部分施工或分包单位超能力承揽任务，施工项目部层管理人员配备严重不足，对施工现场、分包队伍的管控难以达到要求。
三是安全质量管理执行力不强。分包管理不到位、起重机械和脚手架专项治理工作不到位、安全检查工作不到位、风险识别、动态评估工作不到位等问题，影响了当前安全管理基础工作成效；设计质量和设备质量控制、原材料检验试验、隐蔽工程质量管理、各级质量检查验收等重要环节的质量控制措施没有完全落实；数码照片管理不规范，引用错误或失效文件、质量检验试验原始记录不真实等管理“通病”问题仍然不同程度存在。建设、监理、施工队伍基建管理水平低，管理者对安全质量管理的制度、标准、流程不熟悉，对公司基建安全管理要求贯彻不力，贯彻执行和推进落实环节存在不到位现象，这些都严重影响了电力建设的安全质量。
四是工程分包管理不规范。系统外队伍及分包队伍安全管理不到位，个别项目施工方案、安全措施执行不到位，未对施工作业进程进行严格监护，存在随意施工现象，酿成事故。
分包准入管理存在薄弱环节，部分单位对分包管理规定中的资质条件没有掌握，在实际工作中管控不严。
五是安全质量基础工作有待强化。多数项目未做到对逐项作业进行风险识别、评估，风险定级停留在固有风险等级上，现场勘察不细，未对作业人员等六个维度开展动态计算调整，风险定级不准确。
基建安全管理信息数据治理不到位，认识还不够清晰，操作仍存在较多错误，参建人员信息填录不正确，上报数据与实际情况仍有较大差距。
基建质量管理信息中，优质工程上报数据多个单位出现系统与纸质版文件不一致等现象。
六是安全质量管理不平衡现象突出。通过110千伏优质工程核查看，低电压等级项目的质量工艺水平与高电压等级项目的质量工艺水平存有较大差距，110千伏及以下工程质量总体水平不高，需持续提升；
不同地区间、不同项目间也存在质量水平不平衡的现象。
线路工程安全质量管理与变电工程存在差距。
二、电力基建安全质量管理工作重点
在安全管理方面，要扎实开展基建专业“安全管理提升”活动。优化安全质量“月度分析点评”机制，加大基建安全风险全面防控力度，杜绝转包与违规分包，落实电力建设“安全生产标准化规范及达标评级”要求，实施标准化安全防护设施统一配置，加强灾害预警，加强检查监督，落实防范措施，推进安全施工标准化，提高施工安全防护水平，不发生人身死亡和较大及以上基建安全事故。
在质量管理方面，继续深入落实“国家电力公司关于进一步提高工程建设安全质量和工艺水平的决定”文件，加强施工过程质量控制，强化质量检查监督，深化标准工艺管理，推进标准工艺库、典型施工方法、工艺设计成果的宣贯与应用，加强薄弱环节管理，提升设备安装、二次接线等环节的质量，加强优质工程建设，全部新建工程达到优质工程标准。
重点做好以下工作：
一是在基建系统开展“安全管理提升”活动。认真落实国网公司年度安全工作意见，结合安全策划、检查督查等专项活动，制定落实重点工作计划，在公司基建系统广泛开展“安全管理提升”活动。
二是加强安全检查监督与风险管控。完善月度安全质量分析点评机制，每月召开安全质量分析点评会，分析基建安全质量管理和风险预控情况，部署下月工作重点，跟踪掌控重大风险作业进程和风险控制结果，总结提炼基建安全管理创新经验，组织推广。
三是进一步推进安全文明施工标准化。完善安全文明施工标准，开展执行情况检查监督。组织编制输变电工程安全防护设施标准化配置指导意见，研究提出标准化配置内容、组织形式和管理办法。
四是进一步规范分包管理。加强分包管理，坚持选择能力符合要求的合格分包队伍，杜绝违规分包，建设管理、监理单位切实履行审批流程和监管职责，认真审查施工方案，并监督安全措施落实，消除分包作业现场的安全隐患，改善作业安全环境，切实实现“无差别”管理。
五是进一步加强基建安全风险管控工作。加强策划管理，进行年度风险分析。
开发应用输变电工程施工安全风险动态评估和过程控制电子化管理模块，纳入基建管理信息系统，加强风险管理的过程审核、监控。
六是加强重点工程、重要时段、重要环节安全管理。
对大型重点工程施工高峰期开展安全质量管理专项督查。结合不同季节，有目的开展春季开工、复工，夏季防汛、防台风、防地质灾害、迎峰度夏，秋冬季防冻伤、防中毒，加强“十一”、“春节”等法定假期安全管理。
七是确保实现新建电力工程全部达到优质工程标准。
优化完善优质工程评定办法，研究过程评价方法，将优质工程标准覆盖到各级电力工程，实施公司和省级公司两个层面分层开展优质工程评定，制定详细计划，缩短优质工程评定与工程投运时间的间隔。
八是全面应用标准工艺。
优化完善标准工艺管理办法，确定公司层面标准工艺应用率考核方式，按公司要求形成管理标准，并对各单位标准工艺应用情况进行考核。
加强队伍建设，开展标准工艺培训交流等活动，促进低电压等级工程标准工艺应用水平的提升。
九是加强培训、竞赛、交流。
开展质量管理知识竞赛，面向全公司系统各层面质量管理人员，发现和培养人才，丰富质量培训方式，提高效果。开展输变电工程安全、质量、项目管理流动红旗竞赛，通过竞赛活动促进基建管理水平提高。开展安全质量管理培训，对各层面项目及安全质量管理人员进行培训，提高业务能力和水平。开展监理人员培训，提高监理人员素质和业务能力。
十是认真研究解决安全质量方面的层次问题。
篇10
关键词：农村电网；改造升级；工程管理；解决策略
DOI：10.16640/ki.37-1222/t.2016.23.156
0 引言
随着社会经济的进步，人们生活水平的提高，原有的农村电网工程已经不能很好的满足人们生活、生产的需要，农村电网改造升级工程志在必行。建设安全可靠的农村配电网已经成为我国新农村建设中不可缺少的重要环节。认真贯彻我委组织《农村电网改造升级项目管理办法》要求，严格按照国家法律规定，确保各环节规范化的实施，严格按照国家政策要求，为促进社会和谐，实现新农村建设贡献出一份力量。本文将针对现阶段农村电网改造升级工程管理工作中存在的问题，进行详细的剖析并给出具体的解决措施以供参考。
1 农村电网改造升级工程管理环节中的弊端
随着社会经济的发展，新农村政策的推进，农村电网改造升级工程势在必行，然而现阶段针对农村电网改造升级工程，在管理上仍然还存在许多问题需要控制和解决，农村配电网升级改造与规划与人民的生活及其安全息息相关，然而在农村电网改造升级工程管理规划、设计、施工、验收环节上仍然存在许多弊端，以下内容将具体剖析现阶段我国农村配电网升级改造规划上存在的问题。
1.1 农村电网规划缺乏科学性
随着社会经济的进步民众生活水平的提高，原有的农村电网工程已经不能很好的满足现代农村民众生活生产的需要，实施农村电网改造升级工程可谓是必然趋势，农村配电网升级改造与规划工作属于民生工作，为了更好的满足区域人民生活生产对电网的需要，提高民众的生活质量，增强电网利用率，农村电网科学合理的规划方案占有十分重要的意义，科学合理的农村电网规划，可以有效的提高农村配电网安全性、利用率及其经济性。然而现阶段在农村电网规划上还存在不合理现象，直接导致了电网规划设计中决策失误风险的发生，在根本上阻碍了农村电网工程的发展，因此，提高农村电网规划缺乏科学性，在农村电网改造升级工程管理环节中占有十分重要的地位。
1.2 农村电网改造升级工程安全管理设备质量不过关
农村配电网升级改造与规划工作属于民生工程，在满足农村民众生活生产需要的同时，加强电网改造升级工程安全管理，认真严格掌控设备质量，对民众的生命安全负责任。加强农村电网改造升级工程安全管理设备包括施工以及验收过程中用到的设备，由于农村电网改造升级工程实施过程中，用到的很多设备均出现老化、破损的情况，比如农村目前使用的简易型户外变电站，这种设备非常容易发生线路老化等问题，如果再在这样脆弱的基础上再继续施工，这样得到的农村电网改造工程会存在很多的安全隐患，为了解决这种情况，有关部门可以投入资金解决现阶段配电设施老化的问题，提高验收设备水平，利用先进的验收设备就可以及时发现农村电网改造升级工程施工环节上存在的问题，及时修理好，也不会出现什么问题，但通常情况下，验收设备常年不使用，灵敏程度很差，验收出的问题应该很多，很多电力集团发现这种情况后都置之不理，为了节省自身的开销，不愿更换新的设备，这就导致了居民使用过程中的不安全。
2 农村电网改造升级工程管理控制措施
农村电网改造升级工程关乎着民众的生活生产质量，构建一套农村电网改造升级工程管理控制方案，，加强电网改造升级工程安全管理，对农村电网健康可持续发展有着深远的意义，以下内容将针对现阶段农村电网改造升级工程管理工作中出现的问题给予相应的解决策略。
2.1 提高电力集团专业人员综合素质
增强电力集团专业人才的专业技能，是提高农村电网升级改造工程质量的关键因素，在整个农村配电网升级改造规划与管理过程中，核心人物就是技术人员，无论是设计、施工、验收的过程，都需要技术人员的出动，假如技术人员的专业素质低，一定会影响农村电网升级改造工程质量，很大程度上会造成电网工程安全隐患，进而间接的降低了民众的生活质量，培养电力集团高素质的技术人才，充分落实我国电网公司《电力安全工作规程》的要求，是提高农村电网改造升级工程管理的首要任务。在农村电网改造升级工程管理体系中，质量管理是核心，企业的竞争，就是人才的竞争，电力集团可以定期为技术人员进行定期的培训，增强技术人才的专业技能，为提高农村电网升级改造工程质量，保障人们的生命财产安全，因此要求电网技术人员要具备夯实的专业知识，积极培养电力集团高素质的专业人才，是解决农村电网升级改造工程管理问题的首要任务。
2.2 加强资金投入，提高配电设置质量
由于地理因素的影响，农村地处位置常常是比较偏远，交通不是很便利，在线路距离和电力设备上成本都高于城市，为了充分落实我国电网公司《电力安全工作规程》的要求，更好的为农村民众提高安全经济的生活生产用电，解决农村资金投入不足，加强资金的投入，优化配电设置质量，从根本上杜绝因配电设备老化等导致的用电不安全因素，充分保障农村民众用电质量及其生命财产安全。
3 结论
综上所述，为推动新农村建设，促进社会主义和谐，提高民众生活质量，农村电网改造升级工程管理工作势在必行，做好农村配电网升级改造规划与管理环节中设计、施工、验收工作，对推动我国电网建设健康安全稳定的发展有着深远的意义。
参考文献：
[1]陈刚.农村电网改造升级工程管理的探讨[J].中小企业管理与科技（上旬刊），2012（09）：36-37.
