当今世界经济存在的主要问题范文

时间:2024-01-05 17:48:44

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当今世界经济存在的主要问题

篇1

从全球范围来看,过去几十年那种自由放任、以不公平为核心内容的发展方式走到了尽头。从国内经济关系看,那种发展方式的特点就是收入不公和贫富悬殊。从国际经济关系看,那种发展方式的特点就是发展中国家生产,发达国家消费;发展中国家储蓄,发达国家借债。放眼当今世界的经济格局,就是世界范围内的国内分配不公和全球范围内的国际分配不公交织。

不公正是当今世界的主要问题,也是当今许多国家包括发达国家的主要问题。

让我们先看看发达国家。我们知道发达国家普遍为债务危机或潜在的债务危机所困扰,欧洲如此,美国也如此。债务危机是如何产生的呢?我们知道一个经济体稳定的基础是总需求和总供给相等。总需求是有效需求的总和,而有效需求是有支付能力的需求。支付能力是说,你要么有钱,要么能借到钱。过去几十年,西方走了一条富人减税、中下层收入相对下降的道路。在对富人减税的同时,中下层要求不削减起码的公共支出和社会保障。在这种情况下,西方就走上了政府举债、中下层借钱的道路。这条道路掩盖了过去总需求不足的问题。现在这条道路再也走不下去了。西方面临漫长的衰退。

再让我们看看发展中国家。许多发展中国家走上了出口导向的道路。这种道路是以国内分配不公为前提的。现在,这条路也走不下去了。

总之,历史通过经济危机和危机后的各种挑战告诉我们,过去一段时间风靡人类的道路选择和理念模式,是不可持续的,是一个死胡同。我们需要重新出发。

不公平的经济关系是了解当今世界经济困境的钥匙,而放弃这一经济关系是摆脱困境的根本出路。这是我们所处时代的主要课题,是激荡我们这个时代的主要旋律。

中国也是这样。

谁能在这一轮改革中胜出,谁就能在下一次危机中立于不败之地;谁能将受到的冲击降到最低,谁就能引领这个世纪;谁能在这场激荡中奏出最强音,谁就能赢得这个世纪。

西方面临全面的衰退

在世界范围内获取经济资源,是西方国家经济繁荣的基础。一旦世界资源不再大规模流向西方,西方的相对衰落就不可避免。

从获取世界资源的角度看,西方发展的历史有两个基本的阶段。第一个阶段是殖民地阶段,通过殖民政策掠夺资源。这条道路在第二次世界大战以后基本走向终结。第二个阶段是“华盛顿共识”阶段。它通过构建国际经济关系,实现“发达国家消费、发展中国家生产”的经济模式,使资源同样大规模地流向发达国家。结果,过去几十年,许多发展中国家经济高速增长,而经济资源却大规模流出。这个模式也走到了尽头。

过去几百年中,建立在别国资源基础上的繁荣走到了尽头。西方相对衰退的时代已经来临。

据《经济学家》杂志预测,中国的经济总量将在2019年超过美国。而美国花旗银行认为,中国将在2020年成为世界第一大经济体。我们认为,只要中国处理好贫富悬殊问题,就将迎来另外20-30年的高速增长。中国有可能在2019年成为世界第一大经济体。从那以后再经过大约3个五年规划的时间,即2034年,中国经济总量将是美国的两倍。

公正是中国世纪的基石

中国经济发展必须建立在内需和内生发展的基础上。如果中国继续以出口为导向,试问在这个世界上有哪一个市场或市场集合能支撑?美国目前是世界第一大经济体,但是美国出口占GDP的份额远远低于中国。如果中国能在2019年成为世界第一大经济体,中国的经济总量将为19万亿美元。如果中国的出口依然相当于GDP的30%-40%,则需要大约5.7万亿-7.6万亿美元的出口市场。如果中国经济总量要在2034年达到美国经济总量的两倍的话,中国对出口市场的需求将会更加巨大,那将是一个天文数字。这是在向不可能挑战。而且,这种战略带来的潜在冲突会很大。总之,中国的世纪不可能建立在出口导向的基础上,必须建立在自己的市场上,建立在内需、内生发展的基础上。

内需和内生发展需要解决收入分配不公和贫富悬殊问题。中国有13-14亿的人口,有广袤的国土,目前市场容量狭小是由于分配不公。如果中国能有效解决贫富悬殊问题,尽快调整收入不公,然后在这个基础上让中下层的消费赶上GDP的增长,那将是何等巨大的市场潜力!有人提倡眼睛向外。在某种程度上,向外是对的,但是,中国守着世界上最大的市场,从长远看,有哪一个市场能够同我们自己身边的这个市场相比?千万不要守着金碗银碗不要,而去寻找泥饭碗。

公正是中国世纪的基石。中国需要用公正来打造自己的金碗银碗。只要对内公正,就能复兴。这就是中国面临的历史机会。

有人认为,中国需要向改革要发展、要增长。我们认为,中国需要向公平正义要发展、要增长。这是现阶段中国面临的历史性机会和挑战,也是一种更加艰巨、广泛和全面的改革。

这种增长模式是一种公正的、人道的、有包容性的增长模式,是一种停止物质财富大量向西方流动的增长模式。一种依靠追求不公平来推动经济的体制和文明由于内在的矛盾开始衰退,而另一种依靠追求某种程度的公平来推动经济的体制和文明正在兴起。

中国只要脚踏实地走好自己的路,眼睛向内,调整经济不平衡,实现有包容的经济增长,提振公平正义,扩大内需,对外捍卫好自己的国家利益,就可能在不长的时间内超过美国,创造出一种新的文明,一种新的价值体系,一种别样的现代化道路,为人类提供一种新的选择。那将是一种传承了5000年历史的文明!

西方力图保持和扩大中国的贫富悬殊

有人认为,中国同西方的冲突是意识形态的冲突和文化的冲突。其实,中国同西方冲突的根本原因是利益上的冲突,是中国在现代化过程中与西方在世界资源再分配上的潜在冲突。

西方以不到20%的人口,享用了全球76%左右的资源。中国人口占到世界人口的20%以上,在现有条件下,如果中国人民的生活水平提高到西方的程度,那就大约需要1.5-2个地球,如果全世界人口都达到西方的生活水平,那我们大概需要4-5个地球。否则,中国现代化的过程就是中国人民的生活水平提高而发达国家生活水平相对降低的过程。

中国的发展和其他发展中国家的发展,事实上就是要改变20%的人口享用76%的资源的不公平现状。希望西方支持拥护,未免有些天真。所以,有些人就想把中国的经济发展以及发展中国家的经济发展纳入符合自己利益的框架。

那么,什么框架最符合他们的利益呢?

这个最符合他们利益的发展方式,就是让中国走上贫富悬殊和收入不公的道路。这条道路将在中国造就大约1亿左右的富有阶层,但却会使中国大多数人处于贫困状态。如果中国只有1亿人口参加世界资源的重新分配,比起13亿人口来说,那是一个西方国家比较能够接受的选择,它不会从根本上改变少数人口占有76%的资源的现实。而

且,这个贫富悬殊还必须通过体制固定下来。那就是让金钱全面介入政治,从上层建筑上保证贫富悬殊的持续存在。

争夺资源是当今世界面临的主要问题。然而,有人将这个问题通过意识形态、文化、“普世价值”、市场选择包装起来,好让事态朝有利于自己利益的方向发展。于是,这场争论就变成了关于“西方先进体制”的争论,变成了“普世价值”的争论,变成了“文化”的争论。这就是为什么有人要在中国推动彻底的市场化和金钱政治的根本原因。

其实,这些都是争夺资源的手段。如果你不信,就看看在某些口号的帮助下,中东、东欧、非洲以及南海、南亚、东亚所发生的一切。

只要中国不改变追求共同富裕这个社会经济目标,世界范围内资源的重新分配就不可避免,西方就不会改变态度,同西方的某些冲突就不会停止,别人就会用多种方式来冲击你。

西方那些战略家也知道,中国不解决贫富悬殊问题,会导致社会动荡。但是,动荡而衰弱的中国,是不是正好符合他们的利益呢?现在有一种力量,把导致贫富悬殊的原因当成解决贫富悬殊问题的手段,诱导中国引进金钱民主,甚至实施什么联邦制。如果中国看不清这个错综复杂的国际冲突的根本原因,在有些人的误导下作出错误的选择,那么等待中国的将是另外一种结果。中国有可能出现经济和社会的动荡,甚至更加严重的局面,中华民族在世界资源分配中将彻底失败。2034年的中国将会是大多数炎黄子孙不愿意看到的中国。

中国要走共同富裕的道路,同西方在资源分配上的潜在冲突是必然存在的。所以,越要追求共同富裕,越要自强。这是历史和现实的结论。

中国面临前所未有的历史机遇与挑战

中国经济过去几十年高速、不间断的增长,在人类历史上是空前的,甚至可能是绝后的,除非这个纪录为中国自己打破。在这个基础上,中国完全有可能在未来不太长的时间内超过美国成为世界第一大经济体。但是,中国经济同样面临深层次的问题。

贫富悬殊、分配不公、价值沉沦、官员腐败、市场秩序混乱、中下阶层贫困等等。不仅如此,各种思潮在中国交互激荡,某些思潮力图左右中国未来的选择。

2034年,中国有两种可能:一种是经济总量达到美国的两倍;另一种是处于漫长的社会动荡中。尽管发生前一种可能的概率非常高,但我们必须看到,有一种力量力图将中国推向后一种可能。

中国现在面临的最大挑战,其实既不是人民币汇率,也不是别国的战略挤压,更不是那些大大小小专门找中国不快的噪音。这些方面虽然重要,但不管别人有什么企图,主导权和决策权毕竟在中国自己手中。凭中国目前的经济和军事实力,谁也无法强迫中国。中国面临的最大问题还是在自己内部。中国经济内部不平衡和外部不平衡交织在一起。能否妥善处理外部不平衡,在很大程度上取决于能否妥善处理内部不平衡。

篇2

一、从发展中国家角度看经济全球化

所谓经济全球化是指随着全球科学技术的高度发展,世界各国经济出现的相互依存、相互渗透的一种新的经济现象。经济全球化相对于非经济全球化而言,是一种制度创新,该制度的形成是缘于它能提供的相对于非经济全球化更多的实际和潜在的利益。在这种制度框架下,国家经济主体的视野已不再局限于本国一隅,而是能在全球范围内寻求资源优势,并进行配置。在经济现实中,我们也看到:参与经济全球化的国家日益享受到由经济全球化所带来的高质量的物质产品、高素质的无形服务,日益享受到由经济全球化所带来的高效、利润和发展机会。但我们还应看到另一面,即经济全球化不仅能够带来诸多好处,同时也能带来坏处,甚至能形成经济全球化的“陷阱”。因为发达国家经济起飞的发展路径以及近年来发展中国家经济全球化的实践告诉我们,经济全球化并非“救世良药”,如果用“剂”不当,甚至能成为经济发展中的“陷阱”,乃至引发经济危机,导致经济全面衰退。

(一)发达国家在赶超发展阶段的路径启示

经济全球化的首推者是西方发达国家,但这是否意味着:西方发达国家是依赖经济全球化而进入发达国家之列呢?其实不然。以美德两国为例,实际上,它们在经济起飞阶段都推行了保护国内市场的政策,只是随着经济实力不断增强,乃至能与发达国家抗衡时,其贸易政策才发生相应变化。在18世纪,英法是当时的发达国家,经济实力雄厚,美德两国当时只是欠发达国家,经济实力相对弱小。为赶超英法两国,1791年美国第一任财政部长汉密尔顿提出了著名的《制造业报告》,并指出为使美国经济赶超英国,应保护美国的幼稚工业,此后为阻止英国商品的过度竞争,美政府把平均关税率从19世纪初期的20%提高到1865年的479%。而德国的做法是,为支持德国民族工业的发展,“铁血宰相”俾斯麦提高关税的总体水平,并相继执行了旨在保护国内市场的其他措施,如:设置进口配额、征收各种国内税等。直到后来,美、德的工业发展水平在保护国内市场的政策扶持下,才有了较大的飞跃,并在短期内赶上了英、法等发展较早的资本主义国家。总之,发达国家在早期的历史路径表明:完全开放国内市场的经济全球化模式并不是赶超型发展国家的必由之路。

我们应该明白,发达国家之所以积极倡导并推进经济全球化,其目的济环境、相对提高了经济素质。其实,从本质上讲,积极推动经济全球化,发达国家的用意只是在于:利用其相对于发展中国家强大的经济、技术优势,尽力在经济全球化过程中占领更多的国际市场份额,继续保持其在国际经济领域中的主动权,以实现国家利益极大化的目标。

(二)经济全球化所附带的高风险性及发展中国家的不成功实践

1经济全球化,特别是全球金融一体化,使世界经济具有很高的投机性和风险性。当今世界已进入信息时代,生产和管理方式随之发生巨大变革,国家疆域对世界经济的约束力减弱。信息技术的进步,特别是各种金融衍生工具的开发,使得资金的跨国流动成本日益降低,流动效率得到提高;与此同时,生产活动的全球化又反过来促进了资金的全球流动,其结果是:虚拟资本急剧膨胀,金融资产总量及其增长与实际生产总量及其增长率之间的差距越来越大,虚拟经济与实质经济严重脱节。目前,全球每天的外汇交易高达1.5万亿美元,而现实需求至多只有300亿美元,占外汇交易总量至多达2%,其余的大量国际资金流动,目的纯粹是为了套取利差和汇差等投机利润。据统计,目前国际游资已达7.5万亿美元,相对于全球犌犇犘的1/4强,这些投机性很强的短期游资始终像幽灵一样在国际金融市场上徘徊,危机一旦爆发,危害巨大,增加了这个世界的不稳定性。

我们知道,过度投机往往伴随着市场的无序化和高风险,这必然会破坏市场的效率,增加市场的不确定性,提高国际融资的成本,最终必然影响到世界经济的健康发展。笔者认为这正是经济全球化“陷阱”的根源所在。

2发展中国家的不成功实践。对于经济全球化浪潮,不少发展中国家都具有很高的热情,在二战后不久,各国就积极致力于发展区域经济一体化,以此作为实现经济全球化的前奏。在过去数十年里,发展中国家已创建了近百个区域性经济集团,如:东南亚国家联盟、阿拉伯国家共同市场、安第斯条约集团、中美洲共同市场、西非国家共同体等等。然而,发展中国家是否藉此取得经济上的成功了呢?发展中国家的历史实践告诉我们:发展区域集团乃至实现经济全球化并没有藉此取得成功,甚至还陷入了这样一种“怪圈”,即:经济落后—发展区域集团—贯彻经济全球化政策—出现经济泡沫—泡沫破灭—经济衰退,我们把它称为经济全球化的“陷阱”。韩国、墨西哥的经济实践便可以证明。

韩国融入世界经济体系的初衷是为了分享经济全球化的丰厚利益,然而其实践如何呢?韩国在经济全球化初期,利用其人力成本低廉的优势,取得了对外贸易的繁荣,并维持了一段时期的高速经济增长。但暂时的经济繁荣掩盖了韩国经济运行中的深层次问题,并导致该国政府错误的经济决策。一方面,韩国为加入世界经合组织,轻率地放松了资本项目管理,不加区别地盲目引进外资;另一方面,韩国政府片面强调外向型经济取得短期利益,不注重国内产业结构的升级换代,结果导致自身在国际竞争中的劣势,乃至爆发了目前仍在持续的严重经济危机。

墨西哥的经济实践,也是令人深思的。该国在经济全球化浪潮中,过高估计了经济全球化的促进作用,以至于制定并实施了忽视自身积累、过度依赖外资的经济政策,同时为尽快加入当时的关贸总协定(即今犠犜犗),不顾本国宏观调控能力所限,过早开放了本国的资本市场,致使国际游资大量涌入,推动泡沫经济增长,当一遇不利情况时,这些游资又迅速出逃,最终该国终于发生了1994年、1995年的严重经济危机。

(三)对经济全球化的思考经济全球化会带来风险与动荡,发展中国家的历史实践也似乎表明,发展中国家不宜采用经济全球化政策,因为存在经济全球化的“陷阱”,但这是否意味着,发展中国家应摒弃经济全球化,重新回归“闭关锁国”呢?否也。笔者认为,对经济全球化的认识要客观全面,毕竟经济全球化这种制度在世界上已被运用了近两个世纪,纵然在经济全球化初期仍存在“闭关锁国”的路径依赖,但实践表明经济全球化已冲破“闭关锁国”的制度惯性制约,是经济运行的高级形态。应该认识到,经济全球化在带来风险与动荡的同时,也带来高效、利润与发展机会。从某种意义上讲,经济全球化的“陷阱”更是发展中国家自身原因所致,是由于发展中国家不顾自身现实,错误采用经济全球化政策所致。我们知道,发展中国家往往具有这样一些特点:产业结构素质低下、抗风险能力弱;经济规模相对弱小,具有易受操纵性;等等。发展中国家的这些特点决定,在经济起飞阶段,发展中国家不宜完全放开国内市场,而应大力发展优势产业,同时注重本国产业结构的优化,在放开国内市场时要注重策略性,要根据自身的实力,循序渐进地确定适合于自身的制度安排,比如:可先实行经常项目可自由兑换,待时机成熟时再实行资本项目可自由兑换;在实行经常项目自由兑换时,可参照发达国家早期成功的经验,设置相对高的关税水平、非关税壁垒,以保护国内稚嫩产业的发展;等等。

需要特别指出的是,说明经济全球化“陷阱”的存在,并不是否定经济全球化,其重要用意在于加强发展中国家对经济全球化所带来风险与动荡的认识,强调制定政策特别是关于经济全球化方面政策要从本国国情出发,因为只有切合实际的政策安排才能恰到好处地推动经济飞跃成长,而不至于冒高额风险成本,最终功亏一篑。

二、经济全球化浪潮中我国政府的对应策略

自1978年我国实行对外开放以来,我国便一步一步走向经济全球化浪潮,20年的实践经验表明,中国的经济开放战略是成功的。其成功之处很大程度上在于坚持了渐进式的、务实的外向型战略。直到1994年我国才实行经常项目有条件可兑换,资本项目至今仍处于管制之下不能自由兑换。一定意义上讲,正是这种务实的策略,才使我国在去年乃至延续至今的亚洲金融危机中免受国际游资的冲击,免于遭受被袭击破落的命运。但鉴于在经济全球化的过程中存在巨大的风险与动荡,为保证我国经济的可持续发展,实现经济社会目标,我国政府应采取如下几项策略:

篇3

    一、从发展中国家角度看经济全球化 

    所谓经济全球化是指随着全球科学技术的高度发展,世界各国经济出现的相互依存、相互渗透的一种新的经济现象。经济全球化相对于非经济全球化而言,是一种制度创新,该制度的形成是缘于它能提供的相对于非经济全球化更多的实际和潜在的利益。在这种制度框架下,国家经济主体的视野已不再局限于本国一隅,而是能在全球范围内寻求资源优势,并进行配置。在经济现实中,我们也看到:参与经济全球化的国家日益享受到由经济全球化所带来的高质量的物质产品、高素质的无形服务,日益享受到由经济全球化所带来的高效、利润和发展机会。但我们还应看到另一面,即经济全球化不仅能够带来诸多好处,同时也能带来坏处,甚至能形成经济全球化的“陷阱”。因为发达国家经济起飞的发展路径以及近年来发展中国家经济全球化的实践告诉我们,经济全球化并非“救世良药”,如果用“剂”不当,甚至能成为经济发展中的“陷阱”,乃至引发经济危机,导致经济全面衰退。 

    (一)发达国家在赶超发展阶段的路径启示 

    经济全球化的首推者是西方发达国家,但这是否意味着:西方发达国家是依赖经济全球化而进入发达国家之列呢?其实不然。以美德两国为例,实际上,它们在经济起飞阶段都推行了保护国内市场的政策,只是随着经济实力不断增强,乃至能与发达国家抗衡时,其贸易政策才发生相应变化。在18世纪,英法是当时的发达国家,经济实力雄厚,美德两国当时只是欠发达国家,经济实力相对弱小。为赶超英法两国,1791年美国第一任财政部长汉密尔顿提出了著名的《制造业报告》,并指出为使美国经济赶超英国,应保护美国的幼稚工业,此后为阻止英国商品的过度竞争,美政府把平均关税率从19世纪初期的20%提高到1865年的47?9%。而德国的做法是,为支持德国民族工业的发展,“铁血宰相”俾斯麦提高关税的总体水平,并相继执行了旨在保护国内市场的其他措施,如:设置进口配额、征收各种国内税等。直到后来,美、德的工业发展水平在保护国内市场的政策扶持下,才有了较大的飞跃,并在短期内赶上了英、法等发展较早的资本主义国家。总之,发达国家在早期的历史路径表明:完全开放国内市场的经济全球化模式并不是赶超型发展国家的必由之路。 

    我们应该明白,发达国家之所以积极倡导并推进经济全球化,其目的济环境、相对提高了经济素质。其实,从本质上讲,积极推动经济全球化,发达国家的用意只是在于:利用其相对于发展中国家强大的经济、技术优势,尽力在经济全球化过程中占领更多的国际市场份额,继续保持其在国际经济领域中的主动权,以实现国家利益极大化的目标。 

    (二)经济全球化所附带的高风险性及发展中国家的不成功实践 

    1?经济全球化,特别是全球金融一体化,使世界经济具有很高的投机性和风险性。当今世界已进入信息时代,生产和管理方式随之发生巨大变革,国家疆域对世界经济的约束力减弱。信息技术的进步,特别是各种金融衍生工具的开发,使得资金的跨国流动成本日益降低,流动效率得到提高;与此同时,生产活动的全球化又反过来促进了资金的全球流动,其结果是:虚拟资本急剧膨胀,金融资产总量及其增长与实际生产总量及其增长率之间的差距越来越大,虚拟经济与实质经济严重脱节。目前,全球每天的外汇交易高达1.5万亿美元,而现实需求至多只有300亿美元,占外汇交易总量至多达2%,其余的大量国际资金流动,目的纯粹是为了套取利差和汇差等投机利润。据统计,目前国际游资已达7.5万亿美元,相对于全球犌犇犘的1/4强,这些投机性很强的短期游资始终像幽灵一样在国际金融市场上徘徊,危机一旦爆发,危害巨大,增加了这个世界的不稳定性。 

    我们知道,过度投机往往伴随着市场的无序化和高风险,这必然会破坏市场的效率,增加市场的不确定性,提高国际融资的成本,最终必然影响到世界经济的健康发展。笔者认为这正是经济全球化“陷阱”的根源所在。 

    2?发展中国家的不成功实践。对于经济全球化浪潮,不少发展中国家都具有很高的热情,在二战后不久,各国就积极致力于发展区域经济一体化,以此作为实现经济全球化的前奏。在过去数十年里,发展中国家已创建了近百个区域性经济集团,如:东南亚国家联盟、阿拉伯国家共同市场、安第斯条约集团、中美洲共同市场、西非国家共同体等等。然而,发展中国家是否藉此取得经济上的成功了呢?发展中国家的历史实践告诉我们:发展区域集团乃至实现经济全球化并没有藉此取得成功,甚至还陷入了这样一种“怪圈”,即:经济落后—发展区域集团—贯彻经济全球化政策—出现经济泡沫—泡沫破灭—经济衰退,我们把它称为经济全球化的“陷阱”。韩国、墨西哥的经济实践便可以证明。 

    韩国融入世界经济体系的初衷是为了分享经济全球化的丰厚利益,然而其实践如何呢?韩国在经济全球化初期,利用其人力成本低廉的优势,取得了对外贸易的繁荣,并维持了一段时期的高速经济增长。但暂时的经济繁荣掩盖了韩国经济运行中的深层次问题,并导致该国政府错误的经济决策。一方面,韩国为加入世界经合组织,轻率地放松了资本项目管理,不加区别地盲目引进外资;另一方面,韩国政府片面强调外向型经济取得短期利益,不注重国内产业结构的升级换代,结果导致自身在国际竞争中的劣势,乃至爆发了目前仍在持续的严重经济危机。 

    墨西哥的经济实践,也是令人深思的。该国在经济全球化浪潮中,过高估计了经济全球化的促进作用,以至于制定并实施了忽视自身积累、过度依赖外资的经济政策,同时为尽快加入当时的关贸总协定(即今犠犜犗),不顾本国宏观调控能力所限,过早开放了本国的资本市场,致使国际游资大量涌入,推动泡沫经济增长,当一遇不利情况时,这些游资又迅速出逃,最终该国终于发生了1994年、1995年的严重经济危机。 

    (三)对经济全球化的思考经济全球化会带来风险与动荡,发展中国家的历史实践也似乎表明,发展中国家不宜采用经济全球化政策,因为存在经济全球化的“陷阱”,但这是否意味着,发展中国家应摒弃经济全球化,重新回归“闭关锁国”呢?否也。笔者认为,对经济全球化的认识要客观全面,毕竟经济全球化这种制度在世界上已被运用了近两个世纪,纵然在经济全球化初期仍存在“闭关锁国”的路径依赖,但实践表明经济全球化已冲破“闭关锁国”的制度惯性制约,是经济运行的高级形态。应该认识到,经济全球化在带来风险与动荡的同时,也带来高效、利润与发展机会。从某种意义上讲,经济全球化的“陷阱”更是发展中国家自身原因所致,是由于发展中国家不顾自身现实,错误采用经济全球化政策所致。我们知道,发展中国家往往具有这样一些特点:产业结构素质低下、抗风险能力弱;经济规模相对弱小,具有易受操纵性;等等。发展中国家的这些特点决定,在经济起飞阶段,发展中国家不宜完全放开国内市场,而应大力发展优势产业,同时注重本国产业结构的优化,在放开国内市场时要注重策略性,要根据自身的实力,循序渐进地确定适合于自身的制度安排,比如:可先实行经常项目可自由兑换,待时机成熟时再实行资本项目可自由兑换;在实行经常项目自由兑换时,可参照发达国家早期成功的经验,设置相对高的关税水平、非关税壁垒,以保护国内稚嫩产业的发展;等等。 

  需要特别指出的是,说明经济全球化“陷阱”的存在,并不是否定经济全球化,其重要用意在于加强发展中国家对经济全球化所带来风险与动荡的认识,强调制定政策特别是关于经济全球化方面政策要从本国国情出发,因为只有切合实际的政策安排才能恰到好处地推动经济飞跃成长,而不至于冒高额风险成本,最终功亏一篑。 

    二、经济全球化浪潮中我国政府的对应策略 

    自1978年我国实行对外开放以来,我国便一步一步走向经济全球化浪潮,20年的实践经验表明,中国的经济开放战略是成功的。其成功之处很大程度上在于坚持了渐进式的、务实的外向型战略。直到1994年我国才实行经常项目有条件可兑换,资本项目至今仍处于管制之下不能自由兑换。一定意义上讲,正是这种务实的策略,才使我国在去年乃至延续至今的亚洲金融危机中免受国际游资的冲击,免于遭受被袭击破落的命运。但鉴于在经济全球化的过程中存在巨大的风险与动荡,为保证我国经济的可持续发展,实现经济社会目标,我国政府应采取如下几项策略: 

    (一)建立我国国家经济安全防范体系 

    国家经济安全主要是指一国经济免于因生态危机、经济不稳定、失业、金融市场紊乱、通货膨胀、大规模的贫困、商品不安全等的冲击而处于稳定、均衡和持续发展的状态。我们注意到,在来势凶猛的全球化浪潮以及已经发生和潜在的金融危机面前,国家经济安全问题已日益成为我国政府必须认真对待的重要问题之一。借鉴美、日、俄等国在这方面的经验,笔者认为,建立我国国家经济安全防范体系,应从如下几方面着手: 

    1?确定一个负责国家经济安全的部门。该部门应具备如下几项职能:(1)监测、预测并报告国家经济安全形势;(2)制定《国家经济安全战略》,定期提出《中国国家经济安全报告》;(3)从国家安全角度提出我国参与经济全球化的具体方针、政策和策略;(4)依据国内外经济形势的变化,适时提出我国防范和应对损害国家经济安全的具体措施。 

    2?建立国家经济安全的联席会议制度。该联席会议应由国务院领导同志主持,由国家发展计划委、国家经贸委、外交部、安全部、国防部、外经贸部、财政部、中国人民银行等国务院主要部门参与。 

    3?建立我国国家经济安全预警指标体系。该指标体系的功能在于及时反映国家经济的异兆,以给决策部门以指导,及时采取措施,将显性或隐性的损失限制在最小的范围内。 

    4?建立必要的储备和保障体系。建立该体系的目的在于将国家安全遭到损害时的经济损失减至最小,防患于未然。5?在适当时机制定国家经济安全法规。保障国家经济安全不能单靠政府的力量,还应制定国家经济安全方面的法规,以法律刚性,给妨碍国家经济安全的行为以“硬性”制约。 

    (二)发挥经济政治大国的优势,积极倡导建立全球化新规则为此,我国政府应在如下四个方面采取措施: 

    1?倡导世界各国,尤其是发展中国家,进行经济结构调整,建立结构合理、基础稳健的国民经济,并保持足够的即期支付能力。其中,调整包括对内和对外两个方面。对内,即设计稳健的产业结构,清除经济泡沫,保持经济的健康发展;对外,即合理利用外资,控制债务规模,保持国际收支的长期平衡和足够的即期支付能力。 

    2?倡导世界各国,尤其是发展中国家,加强国际间的合作,加强彼此之间的政策协调,保持政策的一致性,以使国际游资难以对不同市场进行各个击破。 

    3?倡导世界各国适当提高国际资金尤其是短期资金流动成本。英国经济学家托宾曾建议对外汇交易征收不超过5%的税金,这样做对长期投资的影响不大,但对频繁流动的国际游资,却可以有效地提高其交易成本,在一定程度上抑制交易的频繁程度,削弱市场的过度投机。当然,不一定要采取直接征税的方式,但完全可以通过增加国际资金流动成本的经济手段,控制过度的投机。 

    4?倡导世界各国提高国际资金流动的透明度,建议各国货币当局彼此之间提供技术支持、实现信息共享,建立一个有效的国际监管信息系统。 

    (三)加强金融监管的力度,提高虚拟经济对实质经济的支持度 

    1?要改变传统的监管手段,放松对金融的直接管制,加强以促进金融业谨慎经营为目的的风险监管,保证金融业的效率和稳定。需要指出的是,放松管制并不是不要监管或者放手不管,而是在放宽一些管制的同时加强某些监管,或者在微观上放松一些管制,在宏观上又加强某些监管。从限制竞争改为促进公平竞争和提高安全性并举,在保证金融业稳定的前提下放松束缚金融业合理竞争的过度管制,寻求保证金融业效率和稳定的最佳均衡点,达到对金融运行新的控制,而风险监管则正是适应这一要求产生的新的监管方式。 

    2?要努力实现金融监管国际化,改变单项协调的管理策略,采取综合性、国际性的监管策略、监管政策、手段,以与全球化发展趋势相一致,达到国际先进水平。a.监管对象应包括国内金融业、国内金融业的国外分支机构和本国境内的外国金融机构;b.监管内容应适应经济全球化带来的问题、出现的金融风险尤其是系统性金融风险;c.监管手段应比照国际标准,监管法规和会计、审计制度均应与国际接轨。 

篇4

随着经济发展、人类过多地向自然界掠夺资源和各种污染物质对生存环境的污染,人类逐渐意识到问题的严重性,必须对能源型经济进行改进才可以减少资源的过度浪费和开采并保证人类的生存环境。世界第三次科技革命以来,新兴的知识与科技为人类生活带来重大改变,也为新的经济发展方式的形成带来一个良好契机。能源公司应积极抓住机遇,促成企业内部管理的转型,尤其是会计财务管理,以实现公司向知识经济型发展方式转变。目前能源公司在会计财务管理方面存在的主要问题如下。

在知识经济发展模式之下,企业之间竞争的关键点是高科技知识,取代了传统经济发展的各种能源和资源。经济学中将高科技知识命名为无形的资产,无形资产在能源公司的占有量是公司市场竞争力的决定性因素。在知识经济模式下,无形资产在会计财务审计中占有一定的比重,对能源公司无形资产的价值进行进行详细计算,可有效帮助能源公司尽快向知识经济型发展模式转变。而能源公司传统的财务会计统计计算系统已经过于落后,缺乏对公司无形资产的计量评价机制。在知识经济模式下,能源公司在对无形资产进行评估和计量中应以重置成本为基础,而现有的技术条件和知识条件明显不足以应付这种情况。

随着时代的发展变化,知识经济发展管理模式需要不断地引进新的管理思想以实现管理方式的更新。首先是理财风险和信息安全管理理念的更新,能源公司在进行会计财务管理模式更新以后,计算统计主体由原来的货币和物质转移到网络虚拟货币形式上来。经济全球化趋势的逐渐加深和市场竞争激烈程度的逐步加快,使得能源公司与外部联系愈加密切,在这种情况下容易出现一定的财务信息安全事故和价格风险,整体来看理财风险比较大,因此理财风险管理和信息管理成为能源公司管理的一项主要内容。知识经济管理模式下需要竞争与合作相统一的理财观念,能源公司应该吸取大量的科学技术,开办具有知识含量的高科技项目,与此同时能源公司应当提高理财标准,完善具备竞争与合作相统一的理财观念。当前信息网络技术的发展为能源公司的外部联系提供了较大的便利,应当积极寻找合作伙伴,谨慎处理企业财务联系的各个环节,避免财务纠纷的发生,保障双方企业的经济利益。

知识经济管理模式还需要知识化和以人为本的管理理念,为了实现能源公司的转型,必须有相应的知识作为引导,公司财务会计部门工作人员应该不断提升自己的知识结构和知识储备。能源公司应当定期为工作人员开办学习交流班,努力吸收引进国外的先进理财理念,不断地积累财务会计管理工作经验,制定适合于能源公司发展的知识理财计划。贯彻落实以人为本的管理理念应当建立债、权、利相结合的财务运行模式,通过健全奖励惩戒制度的方式提高工作人员的积极性和责任心,保证为能源公司带来最大的经济收益。

二、知识经济下能源公司会计财务管理的发展方向

知识经济是未来世界经济发展的总趋势,经济发展与管理实现知识经济化模式是不可抗拒的历史潮流。我国各个大中小型能源公司应当看清世界经济发展与管理的总体趋势,认真审视自身财务会计管理方面的现状,发现其中的不足之处,通过引进知识经济管理模式的方式实现公司经济转型。在实现财务会计管理创新方面,要特别重视知识和高科技的引进,并将其作为公司财务管理的重点资本,突破传统财务会计以货币和物资为主要管理对象的单一模式。会计和财务管理在知识经济社会中紧紧围绕着以知识智力的价值这个中心,反映和描述在知识经济下的企业的生产关系和全貌,进一步适应知识经济的发展以及满足社会需求。

以能源公司的经济效益为中心,以保障债主和业主的权益为出发点和根本宗旨,站在投资人的立场上进行管理和决策,随时向投资人反应公司经营成果和财务运转状况,在保证公司收益最大化的同时将投资风险降到最低。重新认识人力资源的经济价值,将其作为公司经济活动的一项重要费用或者无形资产。同时在法律上往往限制了无形资产的形成和作用。知识经济发展模式下,以人才智力为资源的经济社会,具有超常性、开拓性以及灵活性等诸多优势,人的智慧以及创新能力将会成为推动公司发展的重要动力。会计和财务管理部门提供的财务信息也将向着更加全而化和多样化的方向发展。而所有这些都需要会计和财务管理在知识经济社会中紧紧围绕着以知识智力为价值中心的理念,反映和描述在知识经济下的企业的生产关系和全貌,进一步适应知识经济的发展以及满足社会需求。

三、结束语

篇5

我将从如何面对全球问题的角度来谈谈在高中历史教学中培养学生的世界意识。

世界意识,又称全球意识、国际意识,指的是站在世界的高度了解世界历史和当今国际形势。我认为世界意识体现为以人类共同利益意识为核心的对外开放意识和国际合作意识。

1.人类共同利益意识

即共同利益的问题。当前,所谓全人类的共同利益主要是由全球性问题的出现而凸显的,因为全球问题反映了当代人类在人与人、人与自然关系和人类自身发展所出现的危机。这些问题与社会制度和意识形态无关,也并非发达或不发达所能逃避的。解决这些共同的问题,涉及全人类共同的当前利益,也决定着全人类共同的未来利益。全球问题的“全球性”不仅表现为其存在方式的全球性,而且表现为解决问题所必须采取的全球性行动。因此,加强世界范围的合作,共同推进全球问题的解决,实际上就是维护全人类的共同利益。只有这样,才有可能确保本国经济的繁荣和持续发展,同时带来世界的繁荣和安定。

2.对外开放的意识

当今世界是一个联系日益紧密的有机整体,任何一个国家都无法与世隔绝,孤芳自赏。中国近现代的历史发展已给了我们深刻的教训,我们不能因中国是一个大国而妄自尊大,也不能因中国是一个发展中国家而妄自菲薄。经济全球化是适应社会生产力发展而产生的客观趋势,除了正视和积极参与之外,我们别无选择,我们决不能因为全球化可能会给我们带来风险,全球性问题的不断出现就置身事外、敬而远之。中国要发展、要进步、要富强,就必须对外开放,加强与世界各国的经济、科技、文化的交流与合作,吸收和借鉴一切先进的东西。所以我们必须树立起全球意识,以世界的眼光、以积极的姿态加入全球化进程。当然面对机遇和挑战时,我们必须树立积极辩证防范风险的意识,在竞争中增强实力,在经济全球化潮流中不断拓宽改革开放、加快发展的空间。

3.国际合作意识

人类全球问题的出现不仅与世界经济、政治和社会生活的全球化密切联系,更与科学技术的飞速发展息息相关。这些人类共同的问题滥觞于“近代资本主义的商品经济发展和资本帝国主义的对外扩张”,二战后全球问题向着更为多样化和深刻化的方向发展。当这一系列决定人类共同命运的全球问题越来越严峻地摆在我们面前时,我们首先能做的就是树立一种积极、开放、客观的世界意识。

高中生正处于道德观、社会价值观生成、确立的关键时期,也是世界意识培养的重要时期。世界意识教育属于跨文化教育范畴,是一种跨文化的理解教育。它不是一种简单的对对方文化差异的理解和尊重,而作为一种完整和可操作的教育过程。在此过程中,学生除了要了解国际知识,形成国际性技能和能力外,还要形成国际理解的态度,从而从全人类利益、全球观点出发考虑问题,具有较高的国际责任感,提高国际意识。在此过程中,通过高中历史教学展开对学生世界意识的培养是值得我们尝试和探索的。

在目前的高中历史教学中,我们可以自然地结合教材所提供的素材,适时找到一些进行世界意识教育的有机结合点。

在世界近现代史教学中,我们不难发现许多全球问题的渊源和表现。如关于三次科技革命的影响,我们往往侧重于社会生产力、社会结构和国际格局的角度的分析,科技革命所带来的环境方面的影响则很少涉及,而这一点恰是渗透世界意识教育的很好载体。在科技发展的同时,扩大了人与自然的分离,激化了人与自然间的矛盾,同时也加剧了人对其周围自然环境的破坏。科技负效应是全球问题形成的重要原因,也是全球问题的重要表现。而其负效应最终是否产生或以何种程度体现,这取决于科技的发明者和使用者的科技道德素质和国际责任感。如前苏联的切尔诺贝利核电站泄漏和伊拉克在第一次海湾战争中焚烧科威特油田带来的全球生态灾难就是极为惨痛的教训。

其中从历史的角度去关注全球社会问题能引发学生对世界意识有益的思考。如霸权主义问题、民族主义问题,这些问题所带来的世界性的冲突和灾难,要求人类具有全球合作精神来共同面对,共同反对大国霸权主义和狭隘的民族主义,以维护全人类共同利益。在历史教学中印巴关系问题,阿以和平进程问题,朝鲜半岛统一问题,这些问题的源头在哪里?这些问题又将朝着怎样的态势发展?我们就应该站在全人类的立场上,帮助学生构建起认识的桥梁,适时渗透世界意识的教育。

如在讲到“亚洲经济发展”这一节时,我们同样能找到一些结合点。教材重点关注的是经济发展的有利因素和内在原因。针对这些国家经济发展的问题,很多学生就自然谈到了突如其来的1997年亚洲金融危机。如何帮助学生通过已掌握的历史知识来把握这现实的变革,我认为很具现实意义,也是培养学生世界意识的好机会。通过对亚洲金融危机的思考和探讨,学生能认识到在经济全球化的今天,只要一国的经济或金融出了问题,不仅其影响往往会超出国界,而且会通过价格、利率、汇率、股价等机制,把“风险”或“危机”也“传导”、“扩散”到本地区其他国家甚至更远,酿成地区性甚至是世界性的“风险”或“危机”。而与其他国家相比,中国政府在这次危机中表现出极大的地区责任感,对亚洲的经济稳定起了不可低估的作用,因此受到世界的一致赞誉,令中国在世界经济格局中的地位大大提高。所以各国只有在政治、经济、文化、教育等领域加强国际合作,才能促进共同发展,应付各种危机,这就要求学生具备世界意识。

篇6

一、新会计制度实施分析

1.适用范围不同。新会计制度是一种打破行业界限和经济成分界限的全国统一的企业行业会计核算制度,使不同行业的企业和不同经济成分的企业的会计信息口径一致,便于全国范围内不同行业之间、不同经济成分企业之间会计信息的对比分析和汇总。旧制度是一种分行业和经济成分的会计制度,导致了不同行业,不同企业之间会计信息口径不一致而缺乏可比性。

2.新会计制度补充了实质重于形式原则, 并强调其重要地位。在会计核算中, 可能会遇到一些经济实质与法律形式不相一致的事项, 例如, 融资租入的固定资产, 在租期未满之前, 从法律形式上讲, 所有权并没有转移给承租人, 但是从经济实质上讲, 与该项固定资产相关的收益和风险已经转移给承租人, 承租人实际上也能行使对该固定资产的控制权, 因此承租人应该将其视同自有固定资产, 一并计提折旧和大修理费用。以前的会计制度有此规定, 但没有明确提出是遵循实质重于形式原则。遵循实质重于形式原则, 体现对经济实质的尊重, 能够保证会计核算信息与客观经济事实相符。随着经济的发展,经济现象越来越复杂,经济现状的表现形式也越来越多样化。会计核算必须反映其经济事实,而不是简单的反映其经济形势。

3.新会计制度扩大了减值准备的计提范围, 使资产价值更符合实际。企业的各项财产在取得时应当按照实际成本计量, 这是历史成本原则的要求。新会计制度规定, 如果各项财产发生减值, 应当按规定计提相应的减值准备。这实际上是对历史成本原则进行的修正, 意味着企业的资产可以按照现行市价、可变现净值或可收回价值计价, 不再局限于历史成本。这项原则的实施,有利于企业做出正确的经营决策,有利于保护投资者和债权人的利益,有利于提高企业在市场上的竞争能力。但是企业不能乱用此项规定,进行投机活动。这项变化增加了计提固定资产、无形资产、在建工程减值准备的内容, 这些规定缩短了我国会计标准与国际会计准则和国际惯例的距离。

另外,新会计制度改变了部分业务的会计处理方法与原准则,如:(1)现金的溢缺由过去的通过“其他应收款”或“其他应付款”科目改为通过“待处理财产损益”科目核算; (2) 存货跌价损失准备的提取不再通过“存货跌价损失”科目核算, 而是直接记入“管理费用———计提的存货跌价准备”科目; (3) 对于无法支付的应付款项, 转销时不再记入“营业外收入”科目, 而是作为资本公积入账; (4) 出售无形资产的收入或损失不再记入“其他业务收入”或“其他业务支出”科目, 而是通过“营业外收入”或“营业外支出”科目核算,等等。同时也对一些会计基本要素概念的表述重新作了规范,如:资产、收入、负债等。

二、新会计制度执行存在的主要问题分析

1.加入WTO给新会计制度的发展带来了新的机遇和挑战。首先,加入WTO为我国新会计制度的执行创造了良好的环境和氛围。加入WTO后,我们在国际经济交往中必须遵循国际通行的贸易规则,会计作为国际通用的商业语言,在促进国际贸易、国际资本流动和国际经济交流方面的作用将更加突出。进一步完善我国的会计制度,建立既符合我国市场经济发展实际情况又较好地与国际会计惯例协调的会计准则体系显得日益紧迫。其次,加入WTO对我们改变会计工作的现状,提高会计队伍的素质等提出了严峻的挑战。根据WTO规则的要求,对成员国会计信息的披露要求更加公开、透明,这就要求我们改变目前会计核算与国际上会计核算不一致的状况。这些要求使得新会计制度得以顺利实施。同时,随着会计国际化步伐的加快,需要大批熟悉国内外会计准则和会计制度的高级会计人才。就我国会计人员的教育背景、知识结构和业务素质的现状而言,还有相当大的差距,面临巨大的挑战。再次,加入WTO使我国的会计服务市场面临着机遇和严峻挑战。加入WTO后,随着国际同行业的进入,一方面会带来先进的技术和管理经验,从而有利于我国的会计中介机构职业技能和质量的提高,给国内会计中介机构的发展提供机遇;另一方面由于国内会计中介机构在竞争能力、职业水平、风险意识、职业素养等方面与国际同行业相比还存有差距,将面临更大的竞争压力,需要扎实工作,迎头赶上。

2.经济工作的深入发展对会计标准国际化提出了新的、更高的要求。在当今世界信息技术加速发展、经济全球化趋势加快的背景下,会计信息做作为国际通用的商业语言,必将走上世界经济舞台,会计标准国际化的进程必将进一步加快。会计标准国际化既是世界范围内工业革命、信息技术革命的必然结果,也是世界各国降低交易成本、筹资成本的客观要求。会计标准如果不实行国际化,中国企业要到境外上市,就需要分别按照国内、国际会计标准编制两套财务会计报告,这样,企业的筹资成本必然增加。今后,我们必然要以更加积极的姿态对待会计标准国际化问题。

三、解决新会计制度执行中问题的对策

面对会计工作所面临的机遇、挑战和压力,我们应当抓住机遇,迎接挑战,与时俱进,不断发展。面对以上的问题,我们应采取以下措施:

1.观念回归, 重新审视会计管理和会计核算工作。从口头重视变为思想重视, 从业内重视变为整体重视, 从员工重视变为领导重视。落实会计人员的待遇问题。建立科学的考核奖励机制。奖励措施务必具体、可操作; 稳定会计队伍, 吸引专业人才服务会计工作, 再创会计工作新辉煌。

2.搞好调研, 修订完善新制度。任何规定都是基于当时的工作生态状况制定的, 这种生态状况是变化的, 因此制度的不适用状况是正常现象。但是好的制度是来源于对工作生态的不断适应。所以, 我们的制度制定者要不断地深入会计工作一线进行调查研究, 以人为本, 以防范风险为核心, 科学修订完善新制度, 为央行会计工作提供良好的制度保障。

3.建立会计业务部门的协调机制。在这个机制下, 会计业务部门间争端能够快速有效解决, 相互之间和谐相处, 共同完成央行会计各项核算工作, 保证资金安全, 不断提升会计工作质量。

篇7

关键词:新形势 集团公司 财务管控 对策建议

一、 集团公司财务管控工作

财务管控是集团公司高效运转的重要保障,只有通过财务管控,才能实现资金的有效使用,经营计划的顺利实施,进而实现经济效益的增长和集团的战略目标。

集团公司的财务管控工作主要体现在组织规划控制、授权批准控制、会计系统控制、全面预算控制、财产保全控制、人力资源控制、风险防范控制、内部报告控制、管理信息系统控制、内部审计控制等十个方面。集团公司通过上述管控工作提高集团公司的财务效率,以实现集团公司利益最大化。

二、 集团公司财务管控面临的新形势

(一)世界经济的发展

随着世界金融危机和债务危机的影响,集团公司已经受到冲击,集团公司如何根据变化多端的外部经济环境不断调整经营战略与方针,以适应经济发展的挑战,是集团公司面临的新课题。在这一过程中,集团公司的首要任务是加强财务管控,保证资金的良好运作和资金链的顺畅,进而实现资金配置最佳、企业价值最大化。

(二)信息化建设加快

企业信息化是顺应时展的必然趋势,集团公司可以利用先进的信息技术,将相关信息资源进行系统化、集成化、自动化整合,提高生产、经营、管理的水平,并间接提高经济效益和竞争力。如何加强企业信息化程度,深度挖掘信息的作用,是集团公司探索的问题。

三、 在新形势下集团公司财务管控的特征

(一)集团公司财务管控工作的协调性

当今世界经济形势变化速度快,因此集团公司也需要根据新形势对公司进行管控。在财务管控方面,要求各部门在运营的过程中保持协调性,以便能够及时根据要求进行资金的调拨与运转和部门间的相互监督,以控制集团的成本,保证资金的运用效率,扩大经济效益。

(二)财务管控工作的信息化

集团公司的财务管控工作涉及集团公司的各个领域,公司的技术水平、销售业绩、人员信息等基本情况都会以财务数据的形式表现出来。集团公司通过收集准确地财务数据,对数据进行分析,做出对公司的经营情况、财务情况的理性判断,为集团公司管理层经营决策提供重要的参考依据。

四、 新形势下集团公司财务管控中存在的问题

(一)集团公司财务管控模式选择不当,母公司缺乏财务统筹管控能力

我国的许多集团母公司在财务管控方面采取分权的方法,对子公司的财务状况监督不够,任其发展,这种做法无法从战略角度对各个子公司的经营和财务进行控制,也不能良好的融通内部资金,不利于企业的整体战略实现和未来的发展。尤其当某家子公司为了追求局部利益,损害整体利益时,集团母公司财务管控不力的直接后果就是使得集团公司整体投资效益下降,集团的整体经营风险加大。

集团公司公司过于集权时,会促使子公司与母公司、子公司之间财务往来关系纷繁复杂,母公司进行资金集中管理和统一调度方面存在难度,整个集团的财务的统一管理与筹划不能充分落实,制约了集团的发展。

(二)预算管控不当

集团公司需要解决好预算管理的问题,才能从集团整体角度合理优化资源配置,加强对子公司的管理,提升整体价值。

集团内部母子公司之间存在着博弈的关系,子公司既要完成母公司制定的目标又想获得更多经营自利。因此集团子公司在编制预算时,会尽量加大预算费用,降低基本的利润等损益指标,当母公司对子公司的预算进行汇集,编制集团预算时,客观上增加了其预算管理的难度。

(三)财务信息失真

财务信息是管理做出决策的重要依据,财务信息失真会直接影响公司的经营策略与发展。集团母公司是集团的利润中心、成本中心、投资中心和决策中心,如果子公司的财务信息出现失真情况,母公司的总体信息质量必然受到影响,共享信息也会存在偏差,在母子公司做出决策时也会受到失真信息的影响。目前,集团公司存在核算层面信息失真、控制层面失真、财务报告层面信息失真三个方面。

集团公司规模大、行业广、地区差异化以及人员良莠不齐等原因造成各单位在会计核算上及财务管控不能规范、统一,时间上不能及时,进而造成核算层信息失真;由于分散管理下无法快速、及时、准确的财务信息进行统计,因此集团公司存在控制层面的信息失真;在财务报告编制体系中,各个分公司数据收集方式、报告编制的方法不统一也会造成财务报告层面信息失真。

(四)风险防范意识缺陷

集团公司在遇到外界经济环境变化时,受到规模的影响,其应变速度相对迟缓。而大多数集团公司并没有建立相应的财务风险防范系统。目前,我国大多数集团公司财务管控的手段较为传统、封闭及滞后, 缺少对影响公司前景发展的潜在变化因素进行的分析和对经济变化和财务风险进行防范,往往到经济形势已经改变、财务问题出现时才开始采取补救措施,因而导致了公司效益的不稳定,公司效益亏损。

五、 新形式下集团公司加强财务管控的对策建议

(一)加强资金的管理

资金的合理运用关系到集团公司的生存与发展,母公司通过对资金的管理来控制子公司的经济活动,可以通过设立内部银行或者通过银行资金管理系统设立资金池或财务软件系统来实现对子公司资金的统一管理,对子公司日常开支进行授权,规定限额,对容易造成资产流失的项目做出特殊规定。总体上讲,集团公司对子公司资金的控制可以归纳为既保障又监控的原则,保证子公司资金正常运作的前提下防止子公司过度使用资金,降低经济效益。此外,集团公司可以采取收支分开管理的方法,方便对子公司经济和资金运行情况进行监控。

(二)加强公司内部审计

集团公司财务审计具有重要的作用。在集团公司内部设立审计部,建立独立性强的内部审计模式,可以提高审计工作在集团中的重要性,保证审计工作能在集团中发挥应有的作用。 审计人员发现财务以及财务控制方面的问题时,应及时向相关领导与工作人员反映,对问题进行修改与补救,形成严密的财务审计监控系统和监督制约系统。完善内部审计制度可以从以下方面着手:集团母公司定期对子公司财务进行全面清查,不定期对于重点项目、重点合同、重大事项进行及时审计,加强内部审计监控系统;通过设定合理的审计内控程序,完善公司财务的风险管理;通过建立运用现代化信息网络,加强内部审计,完善信息的真实性、合法性和收益性。审计制度作为财务管控的一种手段,从外部视角观察财务工作,与内部视角的财务管控相辅相成。

(三)建立现代化的财务信息系统

集团财务信息失真的一个重要原因是信息的不及时性,如今已经成为制约集团公司财务管控发展的重要因素,母子公司信息传递的不及性,会影响集团公司整体的资源共享以及数据不一致,在很大程度上制约了财务管控的有效性。而加强网络化的集团财务信息系统是解决这一问题的有效途径。利用互联网等先进的网络技术建立网络财务管控系统,集团公司成员共享一套财务核算系统,对集团内部所有的财务数据进行一体化管理,进而增强信息的时效性和有效性,为财务数据的进一步分析提炼提供了更好的保障。对于目前已经有的财务系统软件仍然可在分析财务数据、财务风险的控制、内部审计的完善角度进一步开发,以满足集团公司对于财务系统软件的新要求。

(四)编制合理的财务全面预算

全面预算是集团母公司对子公司进行财务控制的重要手段。他的优点在于能对资本进行全面的监控,对资本运作的过程进行监督。在编制全面预算时,需要根据公司的总体经营战略进行层层分解,根据各方综合意见制定出各部门的财务目标,要防止子公司为了自身的利益,隐瞒收入,在全面预算执行的过程中,需要进行定期的汇总报告,监督财务目标的执行情况。在全面预算的过程中,需要公司成员的共同参与。

(五)委派财务经理

财务经理的委派与推荐是财务管控的普遍做法,这种方式能够保证财务经理的人事独立性,进而保证财务管控工作的独立性,但财务经理的选择是关键的步骤。委派的财务经理既需要有准耶的财务能力与水平,还需要良好的沟通与交际能力,能否处理好服务与监督的两项只能是考核财务经理的重要因素。此外,为了保持财务经理的独立性,需要建立轮岗制度。公司需要建立与财务经理沟通的渠道,以解决财务管控中面临的问题。

六、 结束语

综上所述,财务管控是集团公司管理的重要组成部分,其对集团的经营与发展具有重要的意义。在世界经济快速发展、信息化建设加快的新形势下,集团公司可以从加强资金的管理、加强公司内部审计、建立现代化的财务信息系统、编制合理的财务全面预算、委派财务经理五个方面加强财务管控,为集团的持续健康发展提供基础保障。

参考文献:

[1]刘伽伽.新形势下企业财务管理创新与发展[J].财经界,2012

篇8

关键词:经济发展;商品劳务税;资本积累;产业结构

经济发展是指随着经济增长而出现的经济与社会结构的变化,经济发展是当今世界的一个主题,而发展中国家的经济发展任务更为艰巨,要求也更为迫切。规范经济学认为,经济增长的力量来自于市场的价格机制作用,它能够自动地促进资本积累、技术进步和劳动力的充分利用。然而在现代市场经济中,市场失灵是普遍存在的,政府有责任干预市场运行,而对于以市场为配置资源主体的发展中国家来说,政府适当干预经济发展的意义则更为重要。

税收是国家对部分产品或国民收入进行的法定分配,它同经济发展有着非常密切的关系,是政府调节和干预经济的主要工具和为其他财政政策筹资的主要手段。一般说来,现代税收除筹财政资金的基本职能之外,还具有三大经济调节功能,即促进资源有效配置、调节收入合理分配以及实现经济稳定增长。在发达国家,所得税是主体税种,税收政策实施的主要工具都是所得税,而在发展中国家,由于经济发展水平、税源构成和征管能力等因素,商品劳务税往往成为主体税种,因而其在税收政策实施中发挥着举足轻重的作用。商品劳务税是以商品和劳务的流转额为课税对象的课税体系。它主要包括消费税、销售税、增值税和关税。本文拟对经济发展中的商品劳务税作一理论上的探讨。

一、发展资本积累与商品劳务税

在发展中国家,实际经济增长和在增长基础上的经济发展,有着压倒一切的意义,但经济增长要受资本积累规模的约束。因而,如何形成足够的发展资金,是发展中国家在经济发展中面临的一个至关重要的问题。

一般而论,一国的资本积累有两种来源,一是利用外资,二是动员国内资金,尤其是国内储蓄。国内储蓄包括居民个人储蓄、企业储蓄(税后利润)和政府公共储蓄(主要来源于税收)。税收在调动社会资源用于储蓄、投资方面有两条渠道:一是通过征税筹集财政资金,增加公共储蓄或政府用于公共投资的集中性财力;二是通过制定鼓励储蓄的税收政策,刺激企业和居民个人把更多的收入用于储蓄,扩大私人投资。

在发展经济学的税收政策思路中,一国资本积累水平同税收收入水平相关,也和税制结构选择相关。发展中国家采取什么样的税制结构,选择什么税作为税制结构中的主体税种,在许多发展经济学家看来,首先应服从于扩大和刺激储蓄、促进资本积累的需要。他们的基本主张是,商品劳务税应成为发展中国家的主体税种,对发展资本的筹集发挥主要作用。为此,他们作了广泛的理论研究和实证分析。

商品劳务税的范围主要是指一般销售税、消费税、以及营业税和关税等间接税。从总体上看,这些税收的在发展中国家的比重较高。一般说来,经济发展水平愈低,商品劳务税的比重愈高。据资料显示,在低收入国家,商品劳务税占全部税收总项的比重为41%,而高收入国家这一比例为30.9%,如果将进出口关税并入商品劳务税计算,高收入国家的比重为32.4%,而低收入国家高达71.1%.这表明较低的经济发展水平与较高的商品劳务税比重相联系。但同时我们也应该看到,虽然商品劳务税作为主体税种具有稳定的筹资功能和较低的征管成本,但根据税收效率的分析,它会对经济增长和市场机制产生较大的扭曲效应,这就需要适当提高所得税比重,推行商品劳务税和所得税并重的双主体税制结构。

二、优化产业结构与商品劳务税

根据发展经济学家赫立克和金德尔伯格的理解,经济发展不仅意味着以更多的投入或更高的效率去经营更多的产业,还意味着产业结构的变化以及生产过程中各种投入量分布的变化。在一国资源量为一定的条件下,通过产业结构变化,优化资源配置,可以形成新的经济增长点和推动经济增长的内在力量。

考察西方国家100多年的经济发展过程,产业结构变化的长期趋势是:初级产业主导制造业主导服务业主导。而引起或影响产业结构变化的原因如同经济发展的动因一样复杂,从外因分析,政府的产业政策及其配套的财政、税收政策是一个重要的外部因素,特别是税收政策在推动一国产业结构形成、发展和优化的过程中有着重要作用。对于商品劳务税来说,它作用的大小是一个理论上和实践中争论颇多的问题,下面我们来作简单探讨。

首先,在讲座经济体制下,商品作价主要采用国家指令性或指导性计划价格,商品劳务税在配合价格调节生产和消费,以促进产业结构化方面具有非常重要的作用。但在市场经济的条件下,商品价格由市场决定,低税和高税不能直接形成低价和高价,因而商品劳务税对于调节产业结构的功能必将削弱。其次,商品劳务税作为间接税,具有易于转嫁的特点,在市场经济条件下间接税的税负转嫁机制将充分发挥其作用,这决定了运用商品劳务税调节产业结构具有不确定性,甚至使政策目标落空。第三,商品劳务税与价格直接关联,其本身会扭曲商品的相对价格,导致消费者剩余损失;扭曲生产要素的相对报酬而导致生产者剩余损失。因而最终不利于市场机制的有效运行。第四,商品劳务税还会对产业政策发生扭曲,这突出表现在增值税选型上。以我国为例,在生产型增值税实行统一税率的情况下,加工工业的进税抵扣比重大,税负轻;基础原材料和能源工业的进项税抵扣比重轻,税负重。显然,生产型增值税是与发展中国家的基本产业政策相背离的。

因此,在市场经济条件下,不能过分强调商品劳务税对于调节产业结构的作用,而应适当弱化。税收对于产业结构的调节应主要依靠所得税优惠来发挥作用,同时适当发挥商品劳务税的辅作用。

三、实现地区协调发展与商品劳务税

一个国家的经济发展水平是以各个地区的经济增长为基础的,是各个地区经济发展的总和。在同一个国家,由于地区间劳动素质、资本投入、技术进步、自然资源,地理和交通条件,以及其他社会性、国民性因素的差异,往往使区域间经济发展处于不平衡状态,既有经济发展程度较高的地区,也有经济发展水平较低的地区,甚至经济落后地区。税收对于促进地区经济协调发展具有一定的作用,但如何采取有效的税收政策以及商品劳务税在其中发挥什么作用,则值得探讨。这对我国目前正在实施的西部大开发战略也应该是有启发意义的。

一般来说,税收政策对地区经济发展的影响,主要表现在三方面:地区总税负水平的轻重,影响本地企业的积累能力;地区税收优惠政策的广度和深度,影响本地区的投资环境和投资吸引力;税制结构对地区财政经济发展的影响。这里,我们重点从第三方面分析商品劳务税对地区经济发展的影响。

地方财力的强弱对于地区经济发展来说也具有重要作用。目前,发展中国政府大多选择商品劳务税为主体税种,这对地方财力有两大好处:第一,这些地区的税源比较充实,税收收入不受企业成本费用高低影响,有利于保证落后地区的财政收入。这些收入对于增加当地公共积累,改善投资环境,促进当地各项事业发展至关重要。第二,有利于减轻落后地区企业的负担。因为商品劳务税属于间接税,可转嫁税,这样地方政府可以从中取得稳定、可行的收入,同时又将税款转嫁给购买方,经济落后地区将从中受益。

四、收入合理分配与商品劳务税

实现收入合理分配是发展中国家在经济发展中所面临的一个重要问题。如果一国GNP获得增长,但社会分配状况恶化了,低收入阶层较之过去相对乃至绝对贫困,就可能出现有增长、无发展或高增长、低发展的情况。对我国而言,这还是一个重要的政治问题。

根据库兹沓茨的“倒U假说”,收入分配不均是一国在特定经济发展阶段必然出现的经济现象,要从根本上消除,只能以持续不断的经济增长为动力,实现经济结构的变革,但同时政府并非对之无能为力。在政府的各项政策中,以实现收入均等化为目标的税收政策有着举足轻重的作用。税收以收入分配的调节机制主要包括所得税、商品劳务税、财产税以及社会保险税对转移支付制度的筹资作用。对商品劳务税的调节机制而言,主要是消费税对高收入阶层支付能力的调节。国际通行的商品劳务税主要是增值税和消费税。一般说来,增值税对各类商品和劳务普遍课征,是中性的,因而增值税不论是由企业负担,还是消费者负担,通常都不具备调节收入分配的作用。消费税则不同,只是对某些特殊消费品课征,是非中性的,收入阶层一部分收入在流通领域里就转化用于财政转移支付的资金来源。

从理论上讲,消费税在调节收入分配方面不象个人所得税那样直接、有效,但是,就发展中国家而言,通过消费税实现调节收入分配的目标或许更切合实际。这是因为:(1)发展中国家一般实行商品劳务税为主体的税制结构,而消费税又占相当大比例,往往高于财产税和个人所得税。(2)征税消费品的选择,一般都是对奢侈品征税或重税、对必需品免税或轻税,这样就把绝大部分税加在高收入阶层身上,因而也具有与所有税相似的累进课税效应。(3)与所得税和财产税相比,消费税税源易控管,逃税难度较大,能够保证政府的分配政策得以有效实施。同时,由于消费税的非中性特性,对市场配置资源的效率也有负面影响,容易产生“超额负担”。因此,发展中国家要对此进行效率与公平、增长与效率的权衡。

五、通货膨胀与商品劳务税

在大多数发展中国家的经济发展过程中,长期普遍存在的一种现象是,巨大的财政赤字和严重的通货膨胀,它困扰着这些国家经济的持续、稳定增长。因此,如何抑制通货膨胀、促进经济发展中国家政府所追求的重要政策目标。在20世纪末,从1997年起,“有7个经济本(指日本、墨西哥、阿根廷、泰国、马来西亚、韩国、香港-引者注)经历了与大萧条极为相似的严重经济衰退”,中国也遭遇了前所未有的通货紧缩,因此,治理通货紧缩又成了很多国家当前的经济任务。

通货紧缩与通货膨胀同样都是一种货币现象,通货膨胀的主要特征是物价和货币供应量持续上升,通货紧缩的主要特征是物价和货币供应量持续下降。尽管通货紧缩与经济衰退是两个完全不同的概念,但通货紧缩往往伴随着经济衰退或是造成经济衰退的重要因素。治理通货紧缩的主要措施是实施和推行扩张性的财政对策、货币政策、相应的产业政策和社会保障制度的建立完善。税收政策方面,目标是刺激消费者需求,除开征利息税、遗产税和赠与税等财产税之外,还要进一步降低商品劳务税中有关投资和消费的税收,提高投资倾向和消费倾向,以推动投资和消费需求增长。

税收政策与通货膨胀问题的相关性有三个方面,即税收收入水平、税制结构和税式支出。对商品劳务税来讲,我们重点分析税收收入水平中增税对消费需求的抑制作用。在发展中国家,政府增税对消费需求的抑制作用主要是通过消费税实现的。虽然消费税由于转嫁性,在短期内可能会推动商品价格上涨,但在既定的收入水平下也会抑制需求,从而在较长时期内降低通货膨胀压力。消费税的这种反通货膨胀效应体现在两方面,一是对具有一定需求弹性的生活必需品征收一般消费税,二是对部分高消费品征收特别消费税。

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【关键词】 经济全球化 中国经济影响 应对策略分析

经济全球化的过程早已开始,尤其是80年代以后,特别是进入90年代,世界经济全球化的进程大大加快了。进入21世纪以来,经济全球化与跨国公司的深入发展,既给世界贸易带来了重大的推动力,同时也给各国经贸带来了诸多不确定因素,使其出现许多新的特点和新的矛盾。经济全球化对每个国家来说,都是一柄双刃剑,既是机遇,也是挑战。特别是对经济实力薄弱和科学技术比较落后的发展中国家,面对全球性的激烈竞争,所遇到的风险、挑战将更加严峻。因此,研究经济全球化对中国的影响具有重要意义。

一、经济全球化的概念

经济全球化提法最早出现于20世纪80年代中期,90年代得到认可,但目前没有统一概念。国际货币基金组织(IMF)在1997年5月发表的一份报告中指出,“经济全球化是指跨国商品与服务贸易及资本流动规模和形式的增加,以及技术的广泛迅速传播使世界各国经济的相互依赖性增强”。经济合作与发展组织(OECD)则认为,“经济全球化可以被看作一种过程,在这个过程中,经济、市场、技术与通讯形式都越来越具有全球特征,民族性和地方性在减少”。为此,可从以下三个方面理解经济全球化的内涵:一是世界各国经济联系的加强和相互依赖程度日益提高;二是各国国内经济规则不断趋于一致;三是国际经济协调机制强化,即各种多边或区域组织对世界经济的协调和约束作用越来越强。从广义上讲,经济全球化是指世界经济活动超越国界,通过对外贸易、资本流动、技术转移、提供服务、相互依存、相互联系而形成的全球范围的有机经济整体。总的来讲,经济全球化是一个以市场经济为基础,以先进科技和生产力为手段,以发达国家为主导,以最大利润和经济效益为目标,通过分工、贸易、投资、跨国公司和要素流动等,实现各国市场分工与协作,相互融合的过程。

二、经济全球化的特点

探讨经济全球化,各有各的看法,一般认为经济全球化在21世纪主要的特点有四个。

1.以金融为核心。金融一体化和世界经济全球化的发展趋势基本上是一致的,世界金融一体化的特色可以归纳成几个方面:一个就是世界货币,自从货币脱离了金本位以后,它在一定程度上是虚拟化的,只能用购买力作为衡量标准。汇率的变动只是影响国际的购买力,对国内商品购买力影响并不是很大。

2.以知识为基础。知识经济有四个层面的含义,一个就是以知识为基础的产业,在产业结构里面占主要成分;第二个,知识在经济增长中占主要作用,而我们国家目前主要还是依靠投资来拉动增长;第三个,知识在生产力的构成中发挥着重要的影响;另外管理本身是叫做生产力的软件,因为只有通过管理才能把劳动者、劳动对象和劳动工具有机的组合、优化。

3.以信息技术为先导。信息技术发展的结果是缩小了地区空间的距离、争取了时间的效率。所以信息技术在21世纪,在企业管理里将会起到非常重要的作用。

4.以跨国公司为载体。 跨国公司可以说是经济全球化的载体。有些跨国公司在发展中国家的行为引起一些争论,包括影响当地的经济、干涉内政、采取逃税等等方面的行为,引起一些责备。但是现在看来,比较大的跨国公司是比较注意自己的行为规范的,当然有些公司可能还是有些问题。

也有人从生产关系的角度分析,认为“经济全球化”实际上是以美国为代表的发达国家和跨国公司利用科技进步,借自由化之名,行控制世界经济之实,使发达国家越来越富,发展中国家越来越穷的历史过程。进入90年代后,经济全球化的进程不断加快。经济全球化,有利于资源和生产要素在全球的合理配置,有利于资本和产品在全球性流动,有利于科技在全球性的扩张,有利于促进不发达地区经济的发展,是人类发展进步的表现,是世界经济发展的必然结果。但是,对每个国家来说,经济全球化都是一柄双刃剑,既是机遇,也是挑战。进入21世纪以来,经济全球化与跨国公司的深入发展,既给世界贸易带来了重大的推动力,同时也给各国经贸带来了诸多不确定因素,使其出现许多新的特点和新的矛盾。特别是对经济实力薄弱和科学技术比较落后的发展中国家,面对全球性的激烈竞争,所遇到的风险、挑战将更加严峻。当前经济全球化中存在的主要问题是缺乏公平合理的新经济秩序,国际竞争的公平性和有效性不强。

三、经济全球化对中国的影响

目前,经济全球化已显示出强大的生命力,并对世界各国经济、政治、军事、社会、文化等所有方面,甚至包括思维方式等,都造成了巨大的冲击。这是一场深刻的革命,任何国家也无法回避,唯一的办法是如何去适应它,积极参与经济全球化,在历史大潮中接受检验。经济全球化对中国有正面和负面的影响。

1.全球化给中国带来经济增长机会的同时使竞争加剧

近些年我国经济增长率均达到10%左右,为世界之最,对外贸易蓬勃发展,贸易地位也由1979年的世界第27位上升至目前的第4位,并在2003年首次超越日本成为亚洲最大的进口国,吸引外资自1993年以来连续处在发展中国家东道国的首位,截至2003年,累计实际利用外国直接投资5015.76亿美元。经济全球化在这如此骄人的“硕果”中所起的作用是功不可没的。我们在充分利用比较优势的基础上分得了经济利益的“蛋糕”。

然而,辉煌的背后我们却面临着来自发达国家和发展中国家的竞争。自2001年尤其是9.11事件以后出现了世界性通货紧缩,美、日、欧等发达国家经济滞胀甚至出现下滑,就业压力增大,而中国却保持了良好的增长势头。发达国家为了维护本国市场,加大了对国外产品的歧视力度,新贸易保护主义抬头,采用了更为隐蔽的方式如环境保护措施、技术认证与安全标准、反倾销、保护知识产权等。作为始作俑者的发达国家将矛头大多对准发展中国家,近几年发达国家对中国提起了多起涉及倾销、环保、技术标准的出口贸易的诉讼案,这是我们不得不应对的问题。

经济全球化发展到今天,已有大批发展中国家走上劳动密集型产品出口发展战略,从而导致了一般制造业生产的生产能力过大和激烈竞争,这一发展战略走到了一个困难的阶段。比如印度近年来就备受关注,形成了对我国出口贸易的威胁,许多外国投资已由我国转向印度,发展中国家也在向我们提出挑战。

2.在全球化中中国的国际分工地位分析

近两年我国由于政治稳定,经济发展强劲,再加上加入WTO带来的正面效应和全球生产转移效应,成为全球瞩目的外商投资首选地。经济全球化推动了中国制造业的长足发展,中国廉价劳动力的优势吸引了发达国家和新兴市场经济体的跨国投资,中国取代其他国家或地区承担起国际分工中的制造业,国际产业结构发生调整和转移。“中国制造”已成为当今世界经济中的一个重要现象,以至于中国被授予“世界工厂”的称号。

然而,我们需要认识到目前中国处于什么样的分工地位。中国的工业化确实取得了巨大的成就,但是中国是在知识经济和信息经济时代,在国际产业转移下和在外资大量流入下成为世界工厂的,中国毕竟处于国际分工的低层次地位和利益分配相对不利地位,仍然处于国际产业链的低端。目前与其说中国成为“世界工厂”不如说只成为“世界车间”,因为中国主要承担的是加工,而不是从技术开发到市场营销的全过程。而就制造业整体看,无论是比重还是高端制造业产品目前仍然在发达国家,中国只有发展起现代知识经济,才能说真正实现现代化,才能像建设一个现代经济强国迈进。从长远看,中国也必须在高层次上参与国际分工合作,才能获得更大的利益。说中国已成为世界工厂,既是对中国发展现实的承认,也是对中国发展战略的一种警示。

3. 外国直接投资的正负效应分析

跨国直接投资大发展是经济全球化的表现,国际投资不是一场“零和游戏”,合作和资源配置优化创造了更高的效率,利用了闲置生产要素,形成了共赢。2002年我国创造了吸收外资数量第一位的纪录,超过500亿美元。根据国家信息中心的分析结果,1981年到2000年,在我国GDP年均9.7%的增长速度中,大约有2.7%来自利用外资的直接或间接贡献。另据计算,在1991-2000年,我国实际利用外资每增长一亿美元,可以促进GDP增长18.48亿美元,足以说明外资是保持我国经济增长的重要因素。

外资有利于我国增加收入和创造就业岗位,有利于引进先进技术和管理经验,提高产品的技术含量,带动我国的产业结构升级,也有利于国内市场竞争活力的提高。然而,目前我国的外资利用存在的问题使其对我国经济的发展产生了负面效应。

外商投资地区结构改善进展不快,地区倾斜加剧了经济发展的不平衡。1983年外国投资的比例东部占87.75%,中部8.96%,西部3.20%,2000年东部为86.97%,中部为9.09%,西部3.13%,可见这与西部大开发战略目标极不协调,不利于中西部地区经济的发展和区位优势发挥,不利于地区间的共同富裕。同样,外资的产业结构投向也存在失衡,第二产业尤其是一般制造业占据了较大比重,加剧了我国产业投资结构偏差,导致我国出现结构性过剩,供给与需求结构错位,内需拉动乏力。为有效改进这些这些问题国家制定了“推进西部大开发,振兴东北地区等老工业基地,促进中部地区崛起,鼓励东部地区率先发展”的区域发展总体方针,“万商西进”工程就是具体的实施。2007年1-6月,中西部地区外商投资增长速度明显加快。特别是西部地区实际使用外资增幅达51.93%,比全国平均水平高出39.76个百分点。积极鼓励各地区重点发展具有市场竞争力和区域优势的产业,增强自我发展和自主创新能力,以实现东中西互动、优势互补、相互促进及协调发展。

决定外资大量流入中国除了中国发展的良好环境与前景外,是地区间争夺外资激烈竞争所造成的地方政府的无限制让利。外资利用了中国这种地区间竞争获得了超额国民待遇和过高的优惠,再加上本来就容易发生的跨国公司转移利润行为因我们放松监管而更加严重,利用外资的效益被明显减少了。同时这种超国民待遇的存在也产生了外资对内资的“挤出效应”,近年来我国的居民储蓄居高不下投资不足与此不无关系。

四、应对经济全球化的几点建议

2007年,亚洲地区政治、经济形势都发生了重大变化。政治上,尽管整个地区局势趋于平稳与缓和,但一些国家出现了局部动荡。经济上,经济全球化和区域合作不断加快,亚洲经济继续发挥着引领世界经济发展的领头羊作用。经济全球化和区域化以其深刻的影响作用于各国经济,我国采取措施积极应对经济全球化,重点应从以下几个方面考虑:

1.加速经济改革,拥有标准占领技术高点

应加速推进我国经济法制改革,促进市场机制的完善,尽快建立和健全中国特色社会主义市场经济条件下的宏观调控和管理体系。积极参加经济全球化,进一步提高我国经济的对外依存度,包括贸易依存度和投资开放度,提高参与国际分工的能力,为微观经济主体进入国际市场创造宏观环境。拥有标准占领技术高点,现在我们造成财富差距主要的原因是知识差距,就是由于我们现在没有自主创新和自己独立自主知识产权的东西少,技术依存度有50%是依靠自己,50%依靠引进技术。知识包括标准、品牌,也包括你的技术、专利等等,这些东西的价值是很难用实物跟它比较的。比如说标准,谁拥有了标准,谁就可以说占领了技术的高点。

2.加强质量管控,扩大对外交流

应努力提高国有或民营企业自身的经营能力,改进技术和管理,降低生产成本,抓好质量管控,扩大对外交流,使产品有能力进入市场并占有一定份额。中国也要发展自己的跨国公司,中央提出来要“走出去”的战略。到国外投资,扩大对外交流,需要做大量工作,要熟悉当地的法律、文化、历史,还要在当地建立关系网。我国现企业第一步是找,第二步是设立销售办事处,第三步是设立生产企业。真正实现跨国经营的公司还是很少,所谓实现跨国经营的跨国公司,就是从全球的角度制定它的战略,能够从全球的角度来考虑它的盈利模式和商业模式。现在有些上市公司热衷于并购国外的企业,这个也是跨国公司发展的模式,但并购的时候应该重视市场和文化的差异。

3.健全机制,提高风险意识

随着参与全球化的加深,在直接投资和间接投资领域都将有相当规模的交流,我国将更多地融入越来越自由化的国际金融市场,但由于我国金融体制还不健全,在这一进程中,我们要始终注意风险的防范和危机处理。建立风险防范意识和机制。全球化进程,使各成员的管理机制和发展模式都受到挑战,面对较为频繁的外部制度的影响,内部制度冲突的机率与风险不断加大,存在着管理环境和经营环境的不确定性,这在短时期内是必然的,要注意形势研究及时提出对策。

4.适时开放,逐步进入国际市场

全球化的发展进程,使资本、技术、人才、市场等资源的配置和重新配置变得越来越快,对产业结构和生产力布局的影响深刻而频繁。适时开放市场,只有市场开放了,才能成为世界经济的组成部分,但中国是发展中国家,市场不能马上无条件地全面开放,而是要有条件、有步骤地,在适应自身发展水平的情况下开放,这样才能产生对贸易双方都有利的效益。同时必须遵守国际贸易规则,因为市场经济从某种程度上讲是法制经济,所以中国必须遵守规则并参与规则的制定。还须发展资本市场。任何一个想要让企业家大展宏图的国家,都必须发展其资本市场。但中国虽然拥有高储蓄率,却只有很小一部分流进了私人企业,流入高科技公司的储蓄更是少之又少。在这方面,我国作为发展中国家竞争力还处在劣势,因此在准入领域和准入时间上一定要与国家的长远发展相适应。中国经济发展这么快,中国企业是做了很大贡献,我们要把中国企业的实践经验认真地进行案例研究,上升到理论来指导我们的实践,专家学者要深入到企业里,总结中国企业的经验,然后上升到理论。这些应是逐步进入国际市场应具有的条件。

参考文献:

[1]周春明.《经济全球化与有中国特色社会主义》.中国人民大学出版社,2001.

[2]李勇军.《全球化浪潮――中国经济安全面临的挑战与抉择》.西南财经大学出版社,2001.

[3]“世界经济”.参考消息,2007-12-19.

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关键词:高校校园;文化建设;人才培养

中图分类号:G122 文献标志码:A 文章编号:1002-2589(2015)34-0177-02

高校校园文化作为文化的一个组成部分,一直存在于我们的社会生活之中,是一个内涵极其丰富而广泛的概念,它的好坏直接影响到学校师生的世界观、人生观和价值观。因此,加强高校校园文化建设对于推进社会主义先进文化建设,深入落实科学发展观,提高学生的综合素养和能力,实现学校物质层面和精神层面的建设和发展具有重要的意义。

一、高校校园文化的含义和内容

学校的诞生带动了校园文化的兴起,并日益使之成为社会文化生活中不可缺少的重要成员。高校校园文化作为高等学校在长期育人实践过程中所积累的物质和精神财富的总和,是学校发展过程中形成的具有高等学校特色的包含学校发展目标、发展方向、价值观、科学的规章制度等在内的有机整体。而对于高校校园文化而言,我们对其进行了不同分类。

1.高校校园的制度文化。俗话说“无规矩不成方圆”,大到国家治理,小到家庭维护都离不开制度的约束。学校也同样如此,行之有效的校园规章制度,不仅可以培养锻炼教职员工的严谨治学、实事求是的工作态度从而提高教学质量;还可以让学生自觉遵守校纪校规,保证教学有序的进行。因此,营造良好的校园制度氛围,有助于学校执行好国家的教育教学政策,也有助于学校自身建设的发展。

2.高校校园的物质文化。高校校园物质文化主要是指高校校园的物质环境,它大到学校的地理位置、自然环境、整体布局,小到学校内部的一室一路、一草一木,都是高校长期办学过程中智慧、制度与精神的物化体现,是校园文化建设的基础和前提。先进的物质设施、优美的校园环境都会为广大师生进行教与学提供良好的契机。因此,合理有效的校园物质文化建设对于陶冶教师的情操,塑造学生美好心灵,发展学生开拓进取和努力拼搏的精神都具有重要的现实作用。

3.高校校园的精神文化。“精神”是校园文化的核心和灵魂,它体现学校的办学宗旨、办学目标及其价值观念,是文化中最具内涵的品质,包括校风、校训、教风、学风、学校精神等多个方面,对师生的行为、理想、信仰都起着潜移默化的作用。因此,在当今社会的高校校园中要加强精神文化建设力度,推动校园文化整体向纵深发展,才能团结师生,共同进步。

4.高校校园的行为文化。校园行为文化不仅体现广大师生在整个校园工作和学习生活中的各种行为方式,也体现了广大师生在校园课余生活当中的活动方式,它将校园文化的精髓和师生应该具有的行为操守充分地展现出来,是形成校园文化的重要部分之一,也是校园文化的最直接和最外在的体现,可以划分为学生行为文化、教师行为文化和管理者行为文化三大类。对于高校学生德智体美劳的全面发展及人格的完善具有重要作用。

总之,21世纪高校校园文化的四个内容密切联系、相互影响、相互渗透,共同构成了高校校园文化的整个体系,并且在校园文化建设中发挥着重要作用。

二、高校校园文化建设存在的主要问题

近十年来,由于国家教育体制和教育机制的改革,我国教育事业也取得了突飞猛进的发展,在校大学生人数不断增加,校园文化活动充满活力,高校校园文化建设成效显著。但是由于校园文化及其建设过程中还存在着许多不和谐因素,所以在校园文化建设过程中一些亟待解决的问题需要我们去了解和认知。

1.高校制度文化建设存在缺陷。作为校园文化建设的保障,行之有效的规章制度不但易于操作,而且带有很强的人文主义色彩。但是由于在执行的过程中缺少严肃性,使得师生员工很难自觉地去遵守章程行事,进而导致规章制度失去规范、制约和激励作用。这才导致了类似于校园投毒案、校园枪杀案等恶性事件的发生。

2.高校强调物质文化建设,忽视精神文化建设。完善的硬件设施和环境彰显了学校对物质文化建设的重视程度,它是校园文化建设的基础,是校园精神文化发展的载体。但是,目前的高校校园文化建设却较少重视校园精神文化建设,使得校园中功利主义和商业化倾向明显,这极大限制了校园文化功能的发挥和全方位人才的培养,从而导致校园文化得不到长足的发展,很难发挥其积极作用。

3.高校精神文化建设“主旋律”中的主导性不强。为了适应当今世界经济的快速发展,培养适合社会需求的合格人才,一些高校在培养学生的过程中往往忽视人文教育,而过分强调专业知识的传授和培养,导致校园文化的功能得不到充分的发挥,使得诸如考试作弊、个人主义、功利主义和享乐主义滋生等现象的出现,这些现象都会对学生专业能力培养和人格塑造带来负面影响。同时,这些现象也映射出一个现实性问题,那就是高校校园文化在建设过程中主旋律的主导性不够突出,没有发挥其教育作用。

4.高校行为文化建设中主体结构存在局限性。学生、教师、管理人员、后勤服务等这些校园人统一地构成了校园文化的主体,他们都是校园文化中不可缺少的一部分。首先,教师在整个校园文化建设中起到一个主导的作用,他们用言行举止影响着整个校园。但现实情况并非如此,一些高校中的部分教师除关心教学和科研外,很少关注学生日常学习和生活,所以在教学过程中很难将教与学有机地结合起来,最终限制教师主体性的发挥。其次,学校管理人员和后勤服务人员在整个校园文化建设过程中也扮演着重要的角色。但由于这些管理人员和服务人员过分重视“管理”,缺乏创新性和共建意识,最终束缚了学生的主体性和创造性。最后,学生的主体性没有得到充分的展现,尽管学校已经建立健全了学生工作的机构和机制,但在实际的运行过程中还是存在局限性,它的存在只影响小部分群体,比如学生干部、学生会成员及部分特长生,而校园中大部分学生并没有直接参与,甚至处于不参与状态。即使参加校园文化活动,多数也是应学校相关部门要求被动参加的,这种消极被动的状态使校园文化活动失去了原本的意义。同时,学校相关部门过于重视教学的发展而轻视校园文化建设,使得校园文化建设流于形式,失去了整体的意义。

三、促进高校校园文化发展的对策

校园文化是符合时代潮流适应社会发展需求的一种文化。高校的校园文化建设为社会的发展和进步,培养社会主义事业的建设者和接班人营造了一个良好的氛围和环境。改革开放以来,为了促进中国经济政治的繁荣和发展,高素质人才的培养显得尤为重要,人的个体价值也得到了升华。所以进行高校校园文化建设是构建大学生成长的精神家园、培育特色校园精神、开展丰富多彩的校园文化活动的重要举措,我们必须站在时代的高度,在确保先进的校园文化在高等教育中的先导性的前提下,通过采取多种行之有效的方法,为校园文化环境的营造和校园文化意识的形成贡献力量。

1.加强“以人为本”的校园制度文化建设。学校的规章制度不仅可以规范师生的言行,还可以保证校内教学和校外实训的良好秩序,形成良好的校风学风。制定“以人为本”的规章制度可以为师生们营造一个优良、宽松的环境,重要的是它更加充分地激励、规范和制约了师生的言行,充分调动学生参与各项活动的积极性和能动性,减少了学生和教师违法乱纪的行为的发生,以便于形成一个健康、文明、和谐、向上的校园文化环境。

2.促进精神文化和物质文化的交相呼应的发展。众所周知,在中国当代的教育实践工作中,学校文化建设始终处于重“物质”轻“精神”的局面,因此,大部分学校在进行校园文化建设时过分地强调物质环境的修建、布置,而忽视精神文化的发展。因此,我们必须在进行教学硬件建设的同时纠正学校的办学理念,培养优良的学风和教风,经常开展能够陶冶情操、净化心灵、规范行为、开启智慧的教育活动。

3.弘扬“主旋律”精神文化建设。要实现中华民族的伟大复兴,铸就世界强国,就要运用指导思想,培养具有中国特色社会主义共同理想和民族精神、时代精神的新型人才。目前,高等学校的教育还是局限于专业素质的培养,较少重视人文教育,导致校园精神文化的教育和引导功能很难发挥。随着改革开放的不断深入,中国经济逐渐融入世界经济的发展潮流之中,使中国的高校逐渐意识到高校师生文化的需求不应只局限于专业素质的培训,应该充分发挥校园文化的教育和引导功能,这样才能为进一步实现教育多元化发展和培养符合社会主义需求的综合型人才提供保障。

4.将学生的主体性作为校园行为文化建设的首位。广大的学生群体作为校园文化建设的主体一直受社会各界的广泛关注,但就目前我国高校校园文化建设这一基本状态进行分析,学生的主体性地位不容乐观。所以,作为学校的教师和管理者应该充分发挥其主导作用,改变传统的育人观念、强调科学规范的制度文化,客观对待教学和管理,帮助学生独立思考和发散性思维的培养,开展能够充分调动学生主体性的文体活动,以培养学生的动脑和动手能力,进而促进校园行为文化建设重要意义的展现。

总之,高校校园文化建设是一项庞大的系统工程,需要学校以及社会的共同努力,才能不断提高校园文化建设的质量,从而为中国的社会主义现代化建设提供坚实的后备力量。

参考文献:

[1]胡玉玲.高职院校校园文化建设探析[J].云南社会主义学院学报,2013(1).

[2]王洪昌.高校校园文化建设研究[D].保定:河北大学,2010.