新时代劳动教育的时代价值范文

导语：如何才能写好一篇新时代劳动教育的时代价值，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

一、劳动精神内涵与劳动情怀培育

在对劳动精神内涵及劳动情怀培育的探讨中，与会代表主要提出了以下几种见解：第一，唯物史观视野中的劳动与劳动精神。上海交通大学陈锡喜教授认为，马克思主义劳动价值论是唯物史观的基础性问题，要从这个源头来研究劳模精神、劳动精神、工匠精神。东北大学田鹏颖教授认为，马克思主义学说是劳模精神的理论基础，在马克思的视野中，劳动是人的本质活动，是人的本质力量的逻辑展开，是打开人类社会奥秘的一把锁钥。南京政治学院上海校区孙力教授认为，马克思的劳动价值论是马克思主义理论的基石，它决定了马克思对旧世界批判以及建构新世界观的基本点，即把资本对人的统治转变为自由的劳动。马克思对现代社会的审视和批判是从对资本主义异化劳动的揭示开始的，他对未来社会的阐释也与劳动的性质紧密联系在一起。在马克思的视野中，劳动与人的类本质相联系，劳动创造了人本身。第二，劳动精神是超出单纯为个人私利而劳动的一种精神状态。吉林大学吴宏政教授认为，劳动精神作为一种精神，它是与物质相对应的。马克思把自由自觉的劳动预设为人的类本质，这种劳动过程伴随着精神性的审美活动。作为人的生活第一需要的劳动是在共同体精神的力量下超出单纯为个人私利而从事的劳动。第三，劳动情怀是马克思主义劳动观的价值追求。中国劳动关系学院刘向兵教授认为，劳动是人类生存和发展的基本条件，是人类创造物质财富和精神财富的根本途径，“劳动情怀”是建立在对劳动正确认知的基础上，经过长期实践逐步形成的、升华为价值观的、较为稳固的劳动态度、劳动情感、劳动品德、劳动习惯等内容的总称，具有内化于心的信仰和价值观的意义，强化大学生劳动情怀培育是一项重要任务。

二、劳模精神的当代价值及其创造性提升

劳模精神不是一个凝固的范畴，它随着历史和实践的发展而不断升华。与会代表主要从三个方面对劳模精神的价值和意义进行探讨：第一，劳模精神培育的现实条件与历史任务。田鹏颖教授认为，劳动是劳模精神的基本依托，异化劳动状态下无法产生劳模精神，只有劳动者从事自由自觉的劳动时才能形成劳模精神，即在扬弃了私有制异化劳动的公有制条件下才会形成劳模精神。延安大学郝琦教授认为，传承红色基因，讲好劳模故事，营造积极健康向上的劳模文化是新时期弘扬劳模精神的重要任务。上海市委党校曾俊教授认为，培育劳模精神需要加强“使命感、责任感、进取意识、牺牲奉献精神、自律意识”等“人的软实力”教育。第二，新时期劳模精神需要创造性提升。上海第二工业大学刘文教授认为，新时期劳模精神需要创造性提升。其一是劳模精神的哲学内涵提升。应从马克思主义精神生产力理论出发，探究劳模精神向物质生产力转化的内在机制，丰富新时期劳模精神的时代内涵。其二是劳模精神的价值提升。应从劳模精神的政治导向价值、文化传承价值以及道德实践价值三个层面拓展其在新时期的时代价值内涵。其三是劳模精神的实践提升。应从国家荣誉制度与治国理政的实践视角探索研究劳模精神的现实指向。第三，在当代中国弘扬劳模精神具有重要意义。孙力教授认为，社会主义对劳模精神的崇尚关联着人的解放，它与社会主义的本质属性联系在一起，劳模精神在社会主义中国具有重要的实践价值。首先，对劳模精神的再呼唤是对市场经济负面效应的矫正；其次，对劳模精神的再呼唤是对职业精神和职业伦理的升华；再次，对劳模精神的再呼唤是对工匠精神和创造性劳动的时代追求。郝琦教授认为，延安时期的劳模运动孕育了伟大的劳模精神，劳模运动和劳模精神具有巨大的感染力、改造力和影响力，劳模运动祛除了劳动人民心中“劳动下贱”的封建腐朽思想，使“劳动光荣”的观念深入人心，提高了劳动者的思想觉悟和劳动热情。上海立信会计金融学院徐光寿教授认为，弘扬劳模精神具有重要的时代意义：其一，劳模是社会主义核心价值观的人格化榜样，劳模精神是社会主义核心价值观的集中体现；其二，劳模精神是中国精神的具象化，是中华民族伟大复兴的精神旗帜；其三，劳模精神是全面建成小康社会、加快推进社会主义现代化的强大精神动力。大庆师范学院王彦玲教授认为，“铁人精神”是一种具体化的劳模精神，它具有超越时空的不朽价值，具有凝聚人心、激人奋进的永恒力量。

三、产业转型与工匠精神培育

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【关键词】思想政治教育经济价值性质特点表现形态

一、 思想政治教育经济价值的基本特点

思想政治教育经济价值的基本特点是指思想政治教育在对劳动生产、经济活动产生影响并发挥作用过程中表现出的稳定的、独特的属性。它既蕴涵了思想政治教育的一般社会价值共性，又凸显了思想政治教育在经济活动中的特殊价值个性。

1.依存性

思想政治教育经济价值的依存性是指思想政治教育能否对经济活动产生影响及其程度，它随着人类社会主导类型经济形态的更替和特定国家中心任务的变迁而改变其自身作用的质与量。在人类社会的发展历程中，思想政治教育的经济价值呈逐渐上升的发展轨迹。循用潘懋元教授的观点①表述为:“农业经济时代，思想政治教育的经济价值游离于经济活动之外；工业经济时代，思想政治教育的经济价值处于经济活动边缘；知识经济时代，思想政治教育的经济价值被提高到经济活动的中心”。造成上述景象的根本原因在于农业经济、工业经济和知识经济这三种经济形态的更替。它们的生产要素分别为：土地和劳动力（以数量为主）；资本、劳动力（数量和素质并重，以数量为主）和原材料；知识、科技和劳动力（以素质为主，包括思想政治等非技能性素质）。而思想政治教育经济价值的大小取决于社会占主导类型的经济形态，取决于这种经济形态赖以生存和发展的基本（①潘懋元教授原观点为：农业经济时代，大学游离于经济社会之外；工业经济时代，大学处于经济社会边缘；知识经济时代的到来，大学被推向到经济社会的中心。参见潘懋元、刘振天：《发挥大学中心作用促进知识经济发展》,载《教育发展研究》1999年第6期。）资源与生产要素，取决于劳动者的素质，特别是政治素质、思想素质、道德素质、心理素质等在经济活动中的作用限度。由此不难瞥见，伴随着三种经济形态的更替，劳动者的素质、精神性因素在劳动生产和经济活动中的地位呈线性攀升。相应的，思想政治教育经济价值也逐渐彰显。

近年来，思想政治教育的经济价值之所以越来越受到人们的关注，这与我国正步入工业经济社会进程，少数行业进入了知识经济行列，而且知识经济还必将成为我国主导经济形态是紧密相连的。特别是随着时代的发展，可以预见，在一个以知识经济为主导的社会里，思想政治教育的经济价值将会得到更加广泛的体现，也会被更多的人所认可。“在现代社会条件下，在经济发展主要依靠科技的知识经济时代，人的积极性、创造性，对经济、科技的发展更为突出和重要。”①而提高人的素质（主要是非技能性素质），激发人的积极性和创造性，促进精神转化为物质等正是思想政治教育的基本功能和核心使命。这从一个视角说明了其经济价值的发挥程度与经济形态的更替是紧密相连的。

党的十一届三中全会以来，随着国家中心任务由政治性任务转向以经济建设为中心，特别是从1992年（此年，党的十四大召开，把我国经济体制改革的目标确定为建立社会主义市场经济体制）以来，人们开始重视和研究思想政治教育的经济价值。此后，思想政治教育为经济建设服务的功能日益凸显，人们对思想政治教育经济价值的研究也日趋深入。同志指出：“现在以经济建设为中心，其他各项工作都服从、服务和保证这个中心任务的完成。经济建设要搞上去，必须要有正确的政治方向……，没有政治条件和政治保证，社会不稳定，经济就搞不上去，古今中外概莫能外。发挥我们党的政治优势，保证经济和各项建设事业的健康发展。”②

2.间接性

在思想政治教育价值的形态结构中，思想政治教育经济价值归属于间接性价值之列，即与智能教育、科技教育等直接对经济活动产生影响相比，思想政治教育对经济活动产生影响往往是通过改变构成经济活动的中介环节或相关因素来实现的。“教育和经济效益并非是一种直接的线性关系，也就是说，教育本身并不直接创造物质财富和产生经济效益，它往往需要经过一个中间环节作用于经济活动之后，才能产生经济效益。”③这种间接性具体表现在要素、环节和过程、机制等层面。

（1）要素、环节层面。思想政治教育一般是通过影响经济活动中的以下有关环节、因素为中介来发挥其经济价值的。思想政治教育实践活动能够形成、培育的一定的经济文化、经济思想（思潮）、经济制度、经济道德、科技精神等，也就是思想政治教育作用于一定的社会意识形态来影响整个社会经济行为的价值取向。劳动者与经济组织、劳动者和劳动者以及经济组织和经济组织之间的关系；劳动者除了智能技术以外的素质，特别是政治、思想、道德素质等和潜能发挥程度、劳动态度（含积极性与创造性）、动机水平以及主体意识、竞争意识和科技意识，效益观念与时间观念等等。

（2）过程、机制层面。思想政治教育经济价值实现中的过程、机制的间接性是指思想政治教育通过提高劳动者的思想道德素质和潜能的发挥等，来促进生产力的发展和经济效益的提高。这个过程包括两个阶段：第一，内化阶段。教育者将社会要求的政治思想、道德规范等传递给受教育者（劳动者），影响受教育者（劳动者）的情感、意志和动机，激发其劳动的积极性和创造性。第二，外化阶段。受教育者（劳动者）在思想政治教育的激发下，把与劳动、生产有关的精神性因素变为实际劳动行为，最大限度地发挥聪明才智，提高劳动生产率，产生了物质价值（经济价值）。这个“价值”是劳动者素质和劳动活动的“物化”④。在这个阶段，思想政治教育通过劳动者这个中间环节作用于生产工具和劳动对象，也就是以间接的途径参与了创造物质价值（经济价值）。马克思指出：“教育会生产劳动能力。”⑤这个过程、机制示意图如下：思想政治教育教育对象（劳动者）劳动资料劳动对象物质价值（①张耀灿等：《现代思想政治教育学》，人民出版社，2001年，第86页。②《、邓小平和论思想政治工作》，学习出版社，2000年，第8-9页。③范先左：《教育经济学》，人民教育出版社，1999年，第58页。④项久雨：《论思想道德教育价值的表现形态》，载《江汉论坛》2003年第2期。⑤《马克思恩格斯全集》第26卷(i)，人民出版社，1972年，第210页。）

3.多端性

思想政治教育经济价值的多端性，即思想政治教育对经济活动的影响既可以表现为宏观层次对整个国家经济活动产生影响，也可以表现为中观层次对某个经济组织、团体的经济活动产生影响，还可以在微观层次对个体劳动者的劳动施加影响。

（1）宏观层次。同志指出：“党的思想政治工作是经济工作和其他一切工作的生命线，是团结全党和全国各族人民实现党和国家各项任务的中心环节，是我们党和社会主义国家的重要政治优势，只有充分发挥思想政治工作这一政治优势，才能保证经济工作和其他工作的正确发展方向……从而为经济工作和其他工作提供强大动力与保证。”①

（2）中观层次。思想政治教育经济价值的中观层次是指思想政治教育对一个经济单位、组织和团体等经济活动所产生的影响。这个层次价值是思想政治教育的群体价值在经济领域的具体表现。而发端于20世纪80年代的“文化管理理论”，则为新时期思想政治教育发挥中观层次的经济价值提供了学理支撑。“文化管理强调企业与员工、管理者和被管理者在信念、利益、目标远景等的协调一致性，通过共同的价值观、信仰、道德、习俗和礼仪等文化要素的作用，实现对人的规范作用……从而显示出较强的协调力和控制力。”②

（3）微观层次。劳动者素质的提高依赖于包含思想政治教育在内的全面教育。“只有全面教育，才会有劳动者全面素质的提高，否则，仅仅重视劳动者智能的培养，忽视对其思想素质、道德品质和劳动态度等方面的引导、培养。教育的经济价值就会降低，甚至是负数。”③就劳动者的主观世界而言，受其世界观、人生观、价值观（特别是劳动价值观）、道德观、心理素质以及主体意识、竞争意识、效益观念和时间观念等制约。而培育、提高劳动者的上述观念、素质和品质等正是思想政治教育在经济活动中的基本功能。

4.两面性

思想政治教育经济价值的两面性具体表述是，思想政治教育通过形成一定的社会意识形态对经济发挥影响既可以是维护性的，即维持和保存社会既定的经济态势；也可以是变革性的，通过思想政治教育，树立、孕育和发展新的社会意识形态，充当经济和社会变革的思想先导。这种变革既可以发挥正面的积极功能，就是推动经济社会发展和改革；也可能是负面的消极功能：阻碍、束缚、制约社会经济的发展。

在当前，使思想政治教育充分发挥其正面的积极功能，一方面要重视优秀民族文化的承扬，使那些对历史发展具有必然性的文化得以继承和发展。在这同时，还要充分发挥思想政治教育对经济发展的积极变革功能，主动参与建设社会主义核心价值体系。

二、思想政治教育经济价值的向度

思想政治教育经济价值的向度包括思想政治教育为经济活动的开展提供方向保证、营造环境、参与管理、精神动力激发等四个方面内容。

1.思想政治教育对经济发展的方向保证价值思想理论是解决社会基本矛盾，解放生产力，推动经济可持续发展的思想前提，对经济发展起（①载《人民日报》2000年6月29日。②吴松强：《“知识经济”视角下文化管理实施对策探讨》，载《江苏商论》2007年第11期。③王殿卿、李春玲：《新编大学德育学》，四川教育出版社，1994年，第63页。）着导向和调节作用。从人类文明发展史来看，任何一种社会，在经济政治上占统治地位的阶级，都要以自己的思想体系影响社会生产、制约经济发展方向。我国以“三个有利于”标准作为判断和衡量经济工作和其他一切工作的价值标准。思想政治教育必须把先进的思想和党的纲领、路线、方针和政策灌输于人，成为经济建设的有力保证。

2.思想政治教育对经济进步的环境营造价值市场经济具有经济和道德的“两面性”，即市场经济的目标模式虽然具有其经济合理性，但同时也内含着一定的社会风险和道德风险，如果缺乏必要的社会规范和道德约束。单纯的经济利益驱动和效益最大化追求，不仅会导致整个社会的实利主义风气和个人利己主义的冲动，而且难以保证经济社会的全面发展，更难以确保人类和自然资源以及生态环境的合理利用和保护。因此，市场经济的健康发展需要必要的社会规导和限制，它要求市场主体的经济活动不仅要有清晰的法律规范界定，而且要有明确的伦理道德约束。①

事实证明，市场经济一旦缺乏良好的道德环境、法制环境和文化环境，往往导致市场秩序的混乱，并阻碍经济的发展。因而思想政治教育对经济发展的价值之一就是为其发展扫除精神障碍，创造一个良好的舆论氛围、精神环境和社会风气。形成有利于经济发展的认识、道德、社会心理环境。

3.思想政治教育在经济活动中参与管理的价值社会物质利益的激励、法律与规章制度的约束和思想政治教育是经济管理的三块宝石。当代经营管理是建立在社会人、文化人的基础之上的，尊重人、关心人、激励人和开发人将是一切组织的根本所在。②

随着社会的进步，人的作用显得日益突出，企业的发展越来越依赖于员工的科学文化技能、敬业精神和劳动积极性等的充分发挥。传统的“见物不见人”的管理方式逐渐被冷落，思想政治教育得到普遍重视。对于管理者来说，只有和员工形成精神的真正沟通，才能把管理者的思想、企业的目标变成员工的自觉行为。随着知识经济的来临，劳动的主要形式成为脑力劳动，其劳动强度和质量均取决于人的自觉性、责任感和角色意识的强弱。创造性脑力劳动必须依靠劳动者自我控制和自主行为。因此，在现代企业管理中，就更加需要借助思想政治教育来提升员工的敬业精神，培养其对企业的忠诚意识，那种认为只有严格管理的规章制度才是有效的组织原则已不能适应现代社会的要求。在现代经济活动中，思想政治教育参与管理，承担了管理职能，而且是管理职能的一个重要组成部分，由此，日益丰富了其经济价值。

4.思想政治教育对推动生产力发展的精神动力价值思想政治教育的目的在于提高人的思想政治素质，促进人的全面发展。人的因素是生产力中最活跃、最具潜力的主导性因素，是推动生产力发展的决定性因素。因此，思想政治教育对推动经济活动开展的精神动力价值在于：首先，激发人的活力。即调动人的积极性、主动性和创造性。思想政治教育本身的作用在于使人们具有良好的思想政治品质和行为，联系生产力的内涵来认识思想政治教育的这一作用，可以具体理解为通过思想政治教育，激发和调动劳动者的生产积极性、主动性和创造性，以加速生产力水平的提高。其次，变革生产关系。通过思想政治教育，使人们认识到变革旧的生产关系，建立适合生产力发展的新型生产关系的必要性和紧迫性，才能使人们投入到这一实践中去，从而促进生产力的发展。最后，思想政治教育还可以提供正确的认识世界、改造世界、科技创新和管理创新等诸多的方法论。在这个意义上，思想政治教育对生产力的发展也具有一定的精神动力激发价值。

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    关键词:思想政治教育经济价值性质特点表现形态

    一、  思想政治教育经济价值的基本特点

    思想政治教育经济价值的基本特点是指思想政治教育在对劳动生产、经济活动产生影响并发挥作用过程中表现出的稳定的、独特的属性。它既蕴涵了思想政治教育的一般社会价值共性,又凸显了思想政治教育在经济活动中的特殊价值个性。

    1.依存性

    思想政治教育经济价值的依存性是指思想政治教育能否对经济活动产生影响及其程度,它随着人类社会主导类型经济形态的更替和特定国家中心任务的变迁而改变其自身作用的质与量。在人类社会的发展历程中,思想政治教育的经济价值呈逐渐上升的发展轨迹。循用潘懋元教授的观点①表述为:“农业经济时代,思想政治教育的经济价值游离于经济活动之外;工业经济时代,思想政治教育的经济价值处于经济活动边缘;知识经济时代,思想政治教育的经济价值被提高到经济活动的中心”。造成上述景象的根本原因在于农业经济、工业经济和知识经济这三种经济形态的更替。它们的生产要素分别为:土地和劳动力(以数量为主);资本、劳动力(数量和素质并重,以数量为主)和原材料;知识、科技和劳动力(以素质为主,包括思想政治等非技能性素质)。而思想政治教育经济价值的大小取决于社会占主导类型的经济形态,取决于这种经济形态赖以生存和发展的基本(①潘懋元教授原观点为:农业经济时代,大学游离于经济社会之外;工业经济时代,大学处于经济社会边缘;知识经济时代的到来,大学被推向到经济社会的中心。参见潘懋元、刘振天:《发挥大学中心作用促进知识经济发展》,载《教育发展研究》1999年第6期。)资源与生产要素,取决于劳动者的素质,特别是政治素质、思想素质、道德素质、心理素质等在经济活动中的作用限度。由此不难瞥见,伴随着三种经济形态的更替,劳动者的素质、精神性因素在劳动生产和经济活动中的地位呈线性攀升。相应的,思想政治教育经济价值也逐渐彰显。

    近年来,思想政治教育的经济价值之所以越来越受到人们的关注,这与我国正步入工业经济社会进程,少数行业进入了知识经济行列,而且知识经济还必将成为我国主导经济形态是紧密相连的。特别是随着时代的发展,可以预见,在一个以知识经济为主导的社会里,思想政治教育的经济价值将会得到更加广泛的体现,也会被更多的人所认可。“在现代社会条件下,在经济发展主要依靠科技的知识经济时代,人的积极性、创造性,对经济、科技的发展更为突出和重要。”①而提高人的素质(主要是非技能性素质),激发人的积极性和创造性,促进精神转化为物质等正是思想政治教育的基本功能和核心使命。这从一个视角说明了其经济价值的发挥程度与经济形态的更替是紧密相连的。

    党的十一届三中全会以来,随着国家中心任务由政治性任务转向以经济建设为中心,特别是从1992年(此年,党的十四大召开,把我国经济体制改革的目标确定为建立社会主义市场经济体制)以来,人们开始重视和研究思想政治教育的经济价值。此后,思想政治教育为经济建设服务的功能日益凸显,人们对思想政治教育经济价值的研究也日趋深入。江泽民同志指出:“现在以经济建设为中心,其他各项工作都服从、服务和保证这个中心任务的完成。经济建设要搞上去,必须要有正确的政治方向……,没有政治条件和政治保证,社会不稳定,经济就搞不上去,古今中外概莫能外。发挥我们党的政治优势,保证经济和各项建设事业的健康发展。”②

    2.间接性

    在思想政治教育价值的形态结构中,思想政治教育经济价值归属于间接性价值之列,即与智能教育、科技教育等直接对经济活动产生影响相比,思想政治教育对经济活动产生影响往往是通过改变构成经济活动的中介环节或相关因素来实现的。“教育和经济效益并非是一种直接的线性关系,也就是说,教育本身并不直接创造物质财富和产生经济效益,它往往需要经过一个中间环节作用于经济活动之后,才能产生经济效益。”③这种间接性具体表现在要素、环节和过程、机制等层面。

    (1)要素、环节层面。思想政治教育一般是通过影响经济活动中的以下有关环节、因素为中介来发挥其经济价值的。思想政治教育实践活动能够形成、培育的一定的经济文化、经济思想(思潮)、经济制度、经济道德、科技精神等,也就是思想政治教育作用于一定的社会意识形态来影响整个社会经济行为的价值取向。劳动者与经济组织、劳动者和劳动者以及经济组织和经济组织之间的关系;劳动者除了智能技术以外的素质,特别是政治、思想、道德素质等和潜能发挥程度、劳动态度(含积极性与创造性)、动机水平以及主体意识、竞争意识和科技意识,效益观念与时间观念等等。

    (2)过程、机制层面。思想政治教育经济价值实现中的过程、机制的间接性是指思想政治教育通过提高劳动者的思想道德素质和潜能的发挥等,来促进生产力的发展和经济效益的提高。这个过程包括两个阶段:第一,内化阶段。教育者将社会要求的政治思想、道德规范等传递给受教育者(劳动者),影响受教育者(劳动者)的情感、意志和动机,激发其劳动的积极性和创造性。第二,外化阶段。受教育者(劳动者)在思想政治教育的激发下,把与劳动、生产有关的精神性因素变为实际劳动行为,最大限度地发挥聪明才智,提高劳动生产率,产生了物质价值(经济价值)。这个“价值”是劳动者素质和劳动活动的“物化”④。在这个阶段,思想政治教育通过劳动者这个中间环节作用于生产工具和劳动对象,也就是以间接的途径参与了创造物质价值(经济价值)。马克思指出:“教育会生产劳动能力。”⑤这个过程、机制示意图如下:思想政治教育教育对象(劳动者)劳动资料劳动对象物质价值(①张耀灿等:《现代思想政治教育学》,人民出版社,2001年,第86页。②《毛泽东、邓小平和江泽民论思想政治工作》,学习出版社,2000年,第8-9页。③范先左:《教育经济学》,人民教育出版社,1999年,第58页。④项久雨:《论思想道德教育价值的表现形态》,载《江汉论坛》2003年第2期。⑤《马克思恩格斯全集》第26卷(I),人民出版社,1972年,第210页。)

    3.多端性

    思想政治教育经济价值的多端性,即思想政治教育对经济活动的影响既可以表现为宏观层次对整个国家经济活动产生影响,也可以表现为中观层次对某个经济组织、团体的经济活动产生影响,还可以在微观层次对个体劳动者的劳动施加影响。

    (1)宏观层次。江泽民同志指出:“党的思想政治工作是经济工作和其他一切工作的生命线,是团结全党和全国各族人民实现党和国家各项任务的中心环节,是我们党和社会主义国家的重要政治优势,只有充分发挥思想政治工作这一政治优势,才能保证经济工作和其他工作的正确发展方向……从而为经济工作和其他工作提供强大动力与保证。”①

    (2)中观层次。思想政治教育经济价值的中观层次是指思想政治教育对一个经济单位、组织和团体等经济活动所产生的影响。这个层次价值是思想政治教育的群体价值在经济领域的具体表现。而发端于20世纪80年代的“文化管理理论”,则为新时期思想政治教育发挥中观层次的经济价值提供了学理支撑。“文化管理强调企业与员工、管理者和被管理者在信念、利益、目标远景等的协调一致性,通过共同的价值观、信仰、道德、习俗和礼仪等文化要素的作用,实现对人的规范作用……从而显示出较强的协调力和控制力。”②

    (3)微观层次。劳动者素质的提高依赖于包含思想政治教育在内的全面教育。“只有全面教育,才会有劳动者全面素质的提高,否则,仅仅重视劳动者智能的培养,忽视对其思想素质、道德品质和劳动态度等方面的引导、培养。教育的经济价值就会降低,甚至是负数。”③就劳动者的主观世界而言,受其世界观、人生观、价值观(特别是劳动价值观)、道德观、心理素质以及主体意识、竞争意识、效益观念和时间观念等制约。而培育、提高劳动者的上述观念、素质和品质等正是思想政治教育在经济活动中的基本功能。

    4.两面性

    思想政治教育经济价值的两面性具体表述是,思想政治教育通过形成一定的社会意识形态对经济发挥影响既可以是维护性的,即维持和保存社会既定的经济态势;也可以是变革性的,通过思想政治教育,树立、孕育和发展新的社会意识形态,充当经济和社会变革的思想先导。这种变革既可以发挥正面的积极功能,就是推动经济社会发展和改革;也可能是负面的消极功能:阻碍、束缚、制约社会经济的发展。

    在当前,使思想政治教育充分发挥其正面的积极功能,一方面要重视优秀民族文化的承扬,使那些对历史发展具有必然性的文化得以继承和发展。在这同时,还要充分发挥思想政治教育对经济发展的积极变革功能,主动参与建设社会主义核心价值体系。

    二、思想政治教育经济价值的向度

    思想政治教育经济价值的向度包括思想政治教育为经济活动的开展提供方向保证、营造环境、参与管理、精神动力激发等四个方面内容。

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全国职教系统培育和践行社会主义核心价值观座谈会日前在天津召开。座谈会提出，各级教育行政部门要把培育和践行社会主义核心价值观作为教育事业基础工程，弘扬劳动光荣、技能宝贵、创造伟大的时代风尚，促进形成“崇尚一技之长、不唯学历凭能力”的社会氛围。教育部副部长鲁昕出席并讲话。

2014年6月26日下午，全国职业教育系统培育和践行社会主义核心价值观座谈会在天津市海河职教园区召开。教育部党组成员鲁昕副部长，天津市委常委、教育工委书记朱丽萍，教育部职成司司长葛道凯，社科司副司长徐艳国等领导到会。来自全国各省（区、市）教育厅分管职业教育负责人、分管职业院校德育有关处室负责人、部分职业院校的师生代表参加了座谈会。新疆职业院校思想政治教育研究中心常务副主任王学利、新疆工程学院黎杰等4名师生，代表新疆维吾尔自治区教育厅出席了座谈会。

天津市委常委、天津市教育工委书记朱丽萍致欢迎辞。教育部职成司巡视员王继平主持了座谈会。他介绍了2009年以来，每年全国职业院校技能大赛期间，召开关于德育工作方面会议的背景，他指出：技能大赛期间加开德育工作会议是技能大赛的魂，如前年召开职业院校校园文化工作座谈会、去年召开“中国梦・我的梦”的座谈会、今年召开“培育和践行社会主义核心价值观”座谈会，就是向全国职业院校德育工作的任务信息。

会上，北京市教委、湖南省教育厅、江苏省扬州商务高等职业学校、深圳职业技术学院、全国劳模代表和优秀毕业生代表作了交流发言；来自全国各地教育行政部门、职业院校师生代表共180余人参加了座谈会。

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关键词：新生代农民工；职业教育架构；人力资本投资；人力资本积累

作者简介：王李（1975-），女，福州人，中国劳动关系学院副教授，管理学博士，经济学博士后，主要研究方向为人力资本投资、公司治理。

基金项目：2013年国家社科基金青年项目“新生代农民工人力资本投资的动力、路径与累积研究”（编号：13CJL051），主持人：王李；中国劳动关系学院2013年院级科研项目“我国‘新生代农民工’的人力资本积累研究”（编号：13YY048），主持人：王李；中央高校基本科研经费专项基金项目“经济包容性增长框架下职业流动、收入分配机制及人力资本对农民工非农收入的影响研究”（编号：11ZY003），主持人：王李。

中图分类号：G710 文献标识码：A 文章编号：1001-7518（2017）07-0020-04

我国的农民工数量已超过2.74亿人，其中，新生代农民工总数为1.376亿人，占农民工总人数的48.82%，新生代农民工已经成为我国产业工人的主力军。他们不再“又工又农”，而是彻底地“离土离乡”，在经济社会发展中发挥着越来越大的作用，成为推动我国现代化建设的重要力量。新生代农民工与老一代农民工相比，虽然受教育程度有所提高，但整体的职业能力仍不尽人意。1996年颁布的《职业教育法》，虽然对职业教育的发展做出了基本规定，但对如何扶持农民，特别是新生代农民工的职业教育至今还没有具体的规定。在职业教育方面我国与西方发达国家相比还有相当大的差距，如法，占82.13%的农民毕业于各类高级专业农业学校，每年有近34%的农民通过各类农业、劳动职业教育学校进行岗位培训，接受各种专业性的岗位教育；在德国，占65.23%的农民劳动力在过去五年中至少接受了3年的各类从业培训与学习。而我国的农村劳动力中，60%以上是初中未上完即辍学，职业技术培训更是滞后，所以大力推进职业教育，激励更多的新生代农民工参加职业培训，提高其就业能力和综合素质[1]，是全面提升新生代农民工收入水平的必由之路，也是促进其融入城市的重要手段之一，更是为我国全面实现现代化发展积累人力资本存量的必然要求与重要课题。

一、人力资本属性与新生代农民工人力资本投资状况

（一）人力资本属性特点

1.人力资本没有使用价值，只有价值。因为人力资本具有主观性、归属性和发展性等特征。人力资本的使用价值和价值归集于、专属于某个具体的劳动者个人。因此，人力资本在价值方面有不确定性，人力资本的价值实现必需要有对应的结构性资本支撑，即利用组织、制度安排来推动人力资本的价值和积累的实现。

2.与实物资本相比，由于人力资本投资价值具有较大的未来不确定性，从而使人力资本丧失了抵押担保的功能，不具有完整的抵押担保能力。如专用性“人力资本”会随着企业组织、劳动者个体的终结而不复存在，这也是人力资本投资的属性之一。

3.人力资本的投资会产生“外部效益”。由于人力资本投资完成后可以被某个集体所共享，不能被单一企业或者劳动者长期垄断，它可能会被其他群体或者劳动者复制或者模仿，从而给其他群体或者劳动者带来“外部效益”。由于人力资本本身具有传播性、流动性与可模仿性，如通过单位或者劳动者之间的合作过程，就会产生大量、非可控性的传播与流动。虽然人力资本投资主体本身不愿看见人力资本的外溢性，但在现实中这是无法避免的。而且从边际收益的角度，人力资本投资还具有边际收益递增的属性，人力资本投资后在使用过程中不但不会发生损耗，而且还会带来报酬递增，所谓的“干中学、学而精”就是这个缘由，这也是人力资本收益递增产生的基础，人力资本完成投资后，只要不停使用就会不断增值。

（二）新生代农民工人力资本投资不足

人力资本的上述属性特点决定了新生代农民工在人力资本投资方面必需保持持续性。据调查，新生代农民工大多在大中城市工作，而且还计划长期在城市发展与生活，他们在农村生活成长中所形成的劳动技能、务工观念等方面的人力资本存量，使他们在城市劳动力市场竞争中处于劣势。

由于没有适应城市工作环境方面的专门劳动技能培训，以及对职业稳定等方面的理念教育，这些新生代农民工往往不适应城市的工作环境与要求，更谈不上充分发挥自身劳动价值的潜能。而新生代农民工在人力资本投资方面可以选择的途径并不多，一种途径是由家庭提供。但农村的经济基础薄弱，新生代农民工的父辈可以支配的资本非常有限，要拿出额外的支出来增加其子女的人力资本投资必然给原生家庭带来沉重的负担。另一种途径是向他人借钱，通过借钱的方式保证新生代农民工的后续教育，但由于人力资本投资的回收期较长且收益不确定，通过借钱来投资，回报不明确，往往也会使新生代农民工本人或者其父辈家庭的债务负担较重，一旦出现这种情况，要么放弃继续投资、要么降低各项投资成本，这样也就不能全面达到进行人力资本投资的既定效果，并可能因为本身的投资过度而陷入更加贫困的状态中。所以绝大部分的新生代农民工都是通过“同村或同乡”找到工作后，通过“学徒”等方式，“边干边学”以提高自身的岗位操作技能，实现其人力资本投资与积累[2]。

所以，新生代农民工的人力资本投资不足，对于提高新生代农民工的工资待遇，以及在城市劳动力市场中的再就业能力等形成极大的制约，延缓了其“市民化”进程。

二、职业教育对新生代农民工人力资本积累的作用机理

据调查，部分新生代农民工虽在农村接受一定程度的基础教育，但由于缺少条件与机会，难以获得系列的、系统性的职业教育以及后续岗位培训（包括职业技能、劳动保护及心理辅导等），致使新生代农民工在农村生活、成长中所累积的人力资本存量价值随时间和工作的推移而贬值。所以，缺少先进配套的职业教育模式是新生代农民工人力资本投资与积累不足的重要原因。

首先，信息获取能力的高低决定了个体决策配置能力的强弱。对新生代农民工进行职业教育，使其接受更好、更多的学习与锻炼机会，可以拓展新生代农民工的知识结构，让新生代农民工可以更好地领悟与处理各类信息。这个时代的特征是“快鱼吃慢鱼”，只有更好、更快地掌握信息，才能更好地把握住有限的发展机遇。而通过接受各种教育，提高学习水平，改善知识结构，扩大知识面，无疑是任何劳动者获取与提升信息能力的重要手段。

其次，新生代农民工的工资收入、竞争能力以及工作稳定性与连续性等都与职业教育、劳动技能培训有着较大关系。通过各种职业技能方面的教育投资，能够增加新生代农民工工作技能和操作熟悉程度[3]。新生代农民工的工作就业过程也是他们参与职业市场竞争的过程，通过各种岗位培训、职业训练、顶岗训练等方式来锻炼他们的工作技能，使其拥有较为熟练的业务技能，让新生代农民工在寻找工作的过程中，拥有更大的自与工资谈判能力。在各种岗位中，如：电工、瓦工、厨工、保姆及修理等岗位，其工资收入水平会根据每个人的工作技术不同，产生较大的收入差距。所以通过各类职业教育与岗位培训，增加新生代农民工的工作技能、提高新生代农民工的生产技术熟练程度，成为提高新生代农民工人力资本积累的利器。

三、打造“多维度，双驱动”新生代农民工职业教育新架构{1}

2014年5月，国务院颁布《关于加快发展现代职业教育的决定》，《决定》要求加快现代职业教育体系建设，深化产教融合、校企合作，培养高素质劳动者和技能型人才。可见，不断创新新生代农民工职业教育模式，并从“三个层面、两个手段”着力，打造出立体的、多维的，与新生代农民工职业成长需求相适应的职业教育体系，是当下职业教育迫切需要开展的工作之一。新生代农民工“多维度，双驱动”职业教育架构详见图1所示。在图1中，新生代农民工人力资本积累可以从三个方面予以加强，一是政府层面的投入，二是企业与社会组织层面的投入，三是新生代农民工个人层面的投入。在政府层面，可以将新生代农民工职业教育的培育方式、技能等级等进行规范与引导，新生代r民工在培育方式方面予以主动选择，企业在技能等级方面予以考察与激励等。

（一）新生代农民工职业教育的“三个维度”

1.政府维度。在电商经济、互联网经济等迅猛发展的背景条件下，新生代农民工进城工作已是常态化，新生代农民工市民化也是大势所趋，所以政府需适应经济调整、技术进步以及就业发展等外部新变化，积极支持职业教育与成人教育的改革与创新，通过不断优化新生代农民工职业教育体系，持续提升新生代农民工的工作技能与综合素质来推进新型城镇化进程。

一是充分利用、规划好新型城镇化大环境下的新生代农民工职业培训工作。2014年3月，《国家新型城镇化规划（2014-2020年）》正式，城镇化规划是指导我国新型城镇化发展的战略性、宏观性及基础性规划，明确了未来我国城镇化的战略任务和发展路径。其中首次提出并强调新型城镇化的核心是“人的城镇化”，有序推进新生代农民工转移人口市民化是新型城镇化的首要任务。所以新型城镇化发展过程会带动教育、产业、文化体育等多方面需求的快速增长，这些都对新生代农民工的职业培训起到直接、积极的拉动效应，通过政府的积极引导与组织，在大力推进新型城镇化建设过程中，完善新生代农民工职业教育的软硬件环境，对职业教育体系的完善与优化也有促进作用。

二是把新生代农民工的职业培育纳入政府工作职能、业绩考核。要多渠道筹措教育经费，加大对新生代农民工人力资本投资的力度，并依靠政策扶持，对投资新生代农民工教育培训的企业实行税收减免政策，引导社会资金进入该领域。同时，通过政府的调控、管理功能，提高参与职业教育的教师素质，建立一支素质优良、结构优化、相对稳定、经验丰富的职业教育教师队伍，并给予职业教育教师职称晋升、科研考核等政策倾斜，以鼓励其投身于新生代农民工的职业教育中。

三是引导各类职业学校的教育资源对新生代农民工进行职业教育的支持，特别是大量的理工类院校与高职院校，通过“产、学、研”等教育实践模式探索，创新形式，积极吸纳新生代农民工参加学校组织的各类生产与教学实践活动，这不仅可以丰富新生代农民工的知识与阅历，还可帮助新生代农民工把知识与生产实践相结合，积累经验用于实际劳动当中，提高工作效率。

2.劳动密集型企业维度。本文所讨论的企业维度，非泛指一般性企业，而是特指新生代农民工集中就业的劳动密集型企业，例如物流行业、快递行业以及酒店等。据中华全国总工会2015年有关新生代农民工情况的抽样调查报告显示：在新生代农民工中，在物流配送行业就业的占比为23.35%，在零售服务业就业的占比为17.12%。这些新生代农民工的平均年龄为27.3岁，平均工作年限为3.1年，其工作经验与劳动技能正处于快速积累期。但是对劳动密集型企业来说，其人力资本更多属于通用性人力资本，即转移成本较低，劳动密集型企业的人力资本在价值实现过程中对企业的依赖程度也较低；从新生代农民工的角度而言，他们更换工作的成本也较低，如果对工资或环境不满意等，可以轻易做出“跳槽”的决定，特别是经过较好的职业培训，工作经验较为丰富，劳动技能较高的新生代农民工更是如此。这就让企业感到对其培训“不划算”。但人力资本的投资开发、累积利用是以自身活动为前提条件完成的，所以与物质资本相对照，人力资本具有投资杠杆作用，能够为劳动密集型企业创造出超过自身价值多倍的收益。通过企业的职业培训与劳动技能训练，能够提高新生代农民工自身的生产效率[4]，这也是人力资本投资的人工效应，即通过增强劳动者个体的工作能力，掌握新工艺、新技术及操作技能等，其劳动效果可得到增强与提高，有效地减少、避免发生工作失误与操作事故，提升工作效率与工作效果，进而可以提高企业的经营与生产效率。另外，在完全竞争的劳动力市场上，通用性人力资本的有关工资、报酬等信息在职工和企业之间以及不同企业之间都是透明的。所以，劳动密集型企业不必过分担心由于个别员工“跳槽”所损失的人力资本投入而放弃通用性人力资本投入的正效用。通过在岗职业培训，可以在其他生产要素、资本规模投入、产出效率保持不变的条件下，仅由新生代农民工生产效率的提升就可推进经营效果的增长。所以，创造良好条件让劳动密集型企业积极承担更多的社会义务，引导、鼓励劳动密集型企业创办“内部学校”、“以岗带练”、“以老带新”、“干中学”等多种形式，强化对所聘用的新生代农民工进行职业培训。劳动密集型企业如果能够主动做好新生代农民工的职业培训工作，充分发挥其外源性动力的作用，就会起到事半功倍的培训效果，可极大地促进新生代农民工人力资本投资累积的增长。

3.新生代农民工个人维度。相对而言，国家当下对新生代农民工的基础教育比较重视，但对新生代农民工的职业教育重视程度还远远不足。据调查，部份新生代农民工虽在农村的时候接受了一定程度的基础教育，但由于缺少条件、缺少机会获得系列的、系统性的职业教育以及后续岗位培训（包括职业技能、劳动保护及心理辅导等）机遇，致使部分新生代农民工在农村生活、成长中所累积的人力资本存量价值随着时间和工作的推移而发生贬值[5]。面对客观实际，新生代农民工自身也应通过职业教育、岗位培训积累工作经验与资历以实现“跨越式”发展，这也应是其强烈的内在动力与需求。并且必须强化新生代农民工“主动学习、继续学习、不断学习”的意识，充分利用各类职业培训、在岗教育以及电大（网络）、夜大进修等机会，将有限的工资收入用于个人教育与培训中，不能成所谓的“消费族”、“品牌族”、“月光族”以及“透支族”，并且利用各种“干中学”的事半功倍的机会抓紧“充电”，为将来获得持续、稳定的工作打下坚实的基础，最终形成新生代农民工对本身的人力资本投资具有强烈能动性的良性机制。

（二）新生代农民工职业教育的“双驱动”

1.职业教育模式的驱动――由培训向培育转变。培育形式上分为学历教育和技能教育；培育手段上充分利用现代化、信息化手段开展远程在线教育培训，通过空中课堂、固定课堂、流动课堂、在线课堂、新型职业实训基地实行全过程培养；培育内容上分级分类培训，要找准定位，并适应成人学习的特点和新生代农民工职业技能的特点，分梯次、强参与、重实训。不断提高新生代农民工职业教育模式的针对性、规范性和有效性。

2.职业教育成效的驱动――由定性向定标转变。大力推广适应我国新生代农民工就业特点的工种技术等级证书的评定工作，并尽量与新生代农民工的工资收入、各项福利相联系，让新生代农民工在专业技术发展方面有渠道，以鼓励其工作技能的提升。对于各类证书的认定管理，要满足权威性、规范化和易操作。按行业遴选，按需求确定，认定原则以政府为主导，以新生代农民工自愿、有用为目标，认定对象以区（县）级为主，认定可分为生产经营型、专业技能型和社会服务型。且劳动技能等级认定要走标准化、规范化与通用化之路。管理环节应全程管理、建档立册、计算机存储、证书年审等。通过职业证书评定，不断推动新生代农民工劳动素质和劳动技能的提升。同时，需要特别强调的是，所有获得资格认定的环节都应是免费的，即应由国家财政负担，而不应由新生代农民工负担任何环节中的任何费用。获得资格认定后的收益也应是明确的，只有这样新生代农民工才有真正的积极性。而且还可以减轻劳动密集型企业对新生代农民工培训后成果考核及成本控制难的压力，也可以进一步激发劳动密集型企业对新生代农民工进行岗位培训的动力。

当前，我国正处于a业升级和经济转型换档期，需要数以万计的高级技术人才，打造立体式的职业教育模式，可以提高新生代农民工的职业技能与劳动素质，增加其就业市场的竞争能力，尤其是能够弥补新生代农民工初始人力资本投资与积累的不足，对我国经济转型，提升劳动大军就业与创业能力、改善产业素质，以及人力资本积累甚至是夯实综合国力，都具有重大的现实意义。

注释：

{1}本文所指的职业教育架构是指在特定时期，针对的特定社会群体（新生代农民工），为实现其人力资本的快速积累，由多方参与投入、形成的立体式的职业教育机制。

参考文献：

[1]王继平.学习贯彻十精神 加快发展现代职业教育[J].中国职业技术教育，2013（7）.

[2]王李.我国新生代农民工人力资本投资问题研究[J].中国劳动关系学报，2014（4）.

[3]罗万纯.中国农民职业技能培训状况分析[J].中国农村观察，2013（2）.

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一、价值判断：传统德育项目创新的前提

传统德育项目是否需要创新，需要先对其进行价值判断。笔者认为，判断传统德育项目价值的标准是：是否符合当今时代的主流思想，是否有利于学生的身心健康发展。如果一个传统德育项目与当今时代主流思想合拍，也有利于学生的身心健康发展，那么这个项目就可以保留，否则就需要改进或创新。

对于“校园晨扫”，教师们认为：本质上，是一个很好的德育项目，它可以培养学生的劳动观念，让学生懂得珍惜劳动成果，懂得尊重他人；同时，劳动也能磨练学生的意志，培养学生的人格；进一步说，体、脑结合可以促进学生的智力发展。既然劳动对青少年学生的成长如此重要，学生为什么对“校园晨扫”如此反感呢？原因在于“校园晨扫”内容过于简单，没有考虑到学生的实际情况。因此，改革势在必行。

二、内容选择：魍车掠项目创新的核心

传统德育项目创新的核心是内容选择。德育项目由内容与形式组成，内容起决定作用，形式是为内容服务的。例如“校园晨扫”，以前只是将它作为一项实践性活动――打扫校园，现在要让学生通过它知晓为何要打扫校园，如何打扫校园。只有让学生真正理解了“校园晨扫”的意义，才能让学生真正热爱“校园晨扫”。现在的“校园晨扫”包括“校园晨扫”主题班会、“校园晨扫”的实施、“校园晨扫”成果展示等内容，内涵大大丰富了。

传统德育项目内容的选择有三个维度。一是广度，即对传统德育项目进行宽广度的延伸挖掘。例如，“校园晨扫”主题班会和成果展示，可以视作广度的延伸挖掘，让学生深刻理解劳动的意蕴，体验劳动的收获与幸福。传统德育项目也可以与时俱进，不断拓展其活动的内容。例如，现在的学雷锋，不只是做好事、学习钉子精神，还有弘扬社会主义核心价值观、实现中国梦等。二是深度，即对传统德育项目进行价值意义的深度挖掘。“校园晨扫”不仅仅是打扫校园，而且是一次劳动技能教育、安全教育、生存教育和审美教育。三是高度，即以时代的高度对传统德育项目进行内容的选择。“校园晨扫”是课程改革的重大举措，是素质教育的重要内容，关乎学生的成长。传统德育项目的内容选择，要使德育内容更加与时代精神相契合，德育实践更易为学生所接受，从而增强德育的时代性和实效性。

三、课程自觉：传统德育项目创新的根本

传统德育项目的创新，从根本上讲，是要实现传统德育项目的课程转变。一个传统德育项目，只有先成为德育课程，才能恒常地影响学生、促进学生的成长，才能实现它的根本性转变。

德育项目转变为课程，需要有一些必不可少的要素：课程目标、课程性质、课程理念、课程内容、课程评价和课程资源的开发。“校园晨扫”作为课程，其课程目标――培养学生的劳动意识、生存技能、审美情操，促进学生身心的健康发展；课程性质――实践性课程；课程理念――实践性理念、体验性理念、人文性理念、创新性理念；课程内容――劳动价值的教育、劳动技能的教育（工具的使用）、劳动安全的教育、劳动成果的展示（体悟劳动）等；课程评价――成果展示、等第或学分制；课程资源开发――劳动与文学、劳动与历史、劳动与艺术等。

对传统德育项目进行课程开发，需要遵循以下原则：一是时代性原则，即课程开发要符合时代精神，内容和形式都要有时代的气息，否则课程可能得不到师生的认可，实施难度增加，或者即使实施了，效果也会打折扣；二是系统性原则，即课程设计需要考虑方方面面，课程内容要尽可能统整某一主题的所有内容，而且这些内容应以内在的逻辑排序、实施；三是可操作性原则，即课程开发应充分考虑课程实施的人、财、物等资源，考虑实施的时间、空间和其他条件；四是延展性原则，即设计的课程应具有一定的弹性和可持续发展性，这样才具有生命力。

四、形式变革：传统德育项目创新的翅膀

传统德育项目的生命在于它的实施。尽管其创新的核心是内容选择、境界是课程转变，但是，德育项目最终是要付诸实践的。只要付诸实践，就存在实践形式问题。对于“校园晨扫”，学校调整了形式：在季节安排上，选择“春秋扫，夏冬不扫”；在时间安排上，将其作为课程排入课表，即以晨扫代替早读，适当延迟晨扫的时间。形式的变革，避免了学生产生抵触情绪，让学生享受到劳动之美，同时也给“校园晨扫”赋予了新的内涵。

传统德育项目的形式变革，可以放大德育活动的效应。结合学校调整“校园晨扫”形式的例子，笔者认为，传统德育项目的形式变革，应注重手段的现代性（如利用微博、微信等现代科技手段）、方式的多样性、学生的参与性和体验性。

五、整体设计：传统德育项目创新的视界

学校德育是一个整体，应采用顶层设计理念，系统规划，分段实施。因此，要从学校德育整体设计的视界，实现传统德育项目的创新。

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[关键词] 成人教育经济价值价值提升

一、成人教育价值及其形成

1.成人教育价值释义。价值是一个哲学范畴，它是关系的客体与主体在一定的关系中所表现出来的效用性满足或积极作用，是客体的属性和功能同主体需要之间的吻合。客体价值的大小取决于其本身对主体的的满足程度。

在成人教育范畴内，成人教育的主体是社会的人，成人教育的客体是成人教育活动。成人教育的存在和发展，取决于作为社会的人有着接受教育、不断发展的需要，而成人教育的存在、发展促进了社会的人的发展，满足了这种需要。人们对于成人教育认识不断深化的根本因素在于人们为适应社会生活的变迁，为实现对社会环境的改造，自身有着不断发展的需要，而成人教育在特定的范围内使人的发展的需要得以实现。成人教育的主体和客体之间的价值关系表现于成人教育主体的需要，以及客体对主体需要的满足。

由此，成人教育价值可以表述为:作为客体的成人教育活动的属性与作为社会实践主体的人的发展需要之间的一种满足关系。显而易见，成人教育价值存在于成人教育主体和客体的相互作用之中，是成人教育发展动力。

2.成人教育价值的形成。已经走上社会的人们由于社会经济、政治、文化诸方面的发展，以及作为人本身生理与心理的发展，产生对成人教育的需求。有需求，也就有了创造价值活动的动力。在创造价值的实践活动中，主体的需求——人对价值目标的追求起主导作用，是成人教育价值产生的核心。而成人教育客体——成人教育活动有着促进成人与社会相协调发展的功能，能使社会的人接受教育，得以生存和发展。没有客体的存在和功能，就不可能产生价值，成人教育客体是成人教育价值产生的基础。

成人教育价值是成人教育主客体相互作用的结果，成人教育主客体的相互统一，客体的功能满足了主体的需要，才能形成成人教育价值。成人教育主客体相互作用的过程，就是成人教育价值形成的过程。成人教育主客体的相互运动的过程，表现为成人教育客体主体化和主体客体化两个方面。

成人教育客体主体化，是指社会的人作为成人教育的主体，其需要作用于成人教育客体，使成人教育客体从培养目标到教学内容和方法，不断适应主体的需要，与主体的需要相接近。成人教育活动在主体社会的人的需求导向下，被主体所制约，并具备了主体需求的特征。

成人教育主体客体化，是指成人教育有其自身的本质特征和功能，它影响、限制、改造着社会的人，进入主客体关系后，接受教育，被客体限制和改造，按客体所设置的教育目标，得到充实和发展，具备客体所规定的人才规格的特征。

成人教育客体主体化与主体客体化，是成人教育主体客体之间的双向运动，充分体现了社会发展对成人教育的制约，以及成人教育对社会发展的促进作用。成人教育价值的产生是成人教育主体客体双向运动的结果。某种意义上，成人教育价值是成人教育主体价值和客体价值的总和，主体因客体而获得价值，客体价值因主体价值的实现而体现。

二、成人教育的经济价值存在及其特性

在以前的研究中通常把教育价值分为社会价值和经济价值。教育的经济价值是指通过教育提高劳动者的专业知识和技能、劳动能力和素质，提高整个社会的知识总量和科技文化水平，从而使劳动者和物质生产部门均取得收入的增长。

成人教育的经济价值形成于成人教育过程之中。成人教育过程始终是围绕增进劳动者的素质，发展从业人员的岗位技能，形成教育经济价值而展开的。人力资本理论认为:人力资源是一切资源中最主要的资源，劳动者能力的提高主要体现于智力的开发和技能的训练。人们的科技水平、生产技能的提高有赖于教育和培训。成人教育的教育培训功能与劳动能力提高之间有着内在的联系，对劳动者的能力增值，即劳动者增值有着直接的作用。通过成人教育可使简单的劳动力加工为复杂的、较高级的劳动力，这一过程实质上是通过教育使劳动者劳动能力形成并增值的过程。成人教育可以为劳动者提供不间断的教育和培训，使劳动者的智能和技能在不同层次、不同水平、不同阶段都能得到提升。劳动者智能和技能的提高直接效益显现于个人收益增加，同时生产效率提高自然会创造更多的社会经济价值，也是作为客体的成人教育实践的经济价值的实现形式。

时代的发展，价值的创造已越来越转向智力劳动，在教育的基础上所产生的科学发明、技术进步，在价值的创造中显示了决定性的作用。教育的经济价值的实现有其自身的特点，也是教育经济价值的固有特性的表现:

1.成人教育经济价值的双重性。成人教育经济价值具有主体性和客体性的双重特征。在成人教育活动中，作为客体的成人教育本身和作为社会实践主体的人同时都体现了经济价值。成人教育的多重（社会、经济、文化等）功能（作用、职能、功效、效用等），形成了成人教育的多重效益。总体上可分为两大类:精神上的效益、物质上的效益。成人教育的经济效益又可以分为两大类:社会经济效益——经训练的劳动者，在社会生产中发挥更大的作用，提高劳动生产率，为社会创造更多的物质财富，增加国民收入;个人经济效益——受过教育的劳动者个人能得到更多的劳动报酬。成人教育主体实现其经济价值同时，客体经济价值也得到了体现。

2.成人教育经济价值的间接性。教育的直接效果不是经济价值或经济效益，教育的投资功效并不能在教育过程中得到实现，而是必须在教育过程完成后在生产过程中得到更大的偿还。和其他类型教育投资一样，成人对教育投资变为教育能力发挥教育的经济价值需要一个时间和过程，成人教育培养出来的劳动力和专门人才有一个知识能力转化的周期。事实上，由于成人的学习特点的业余性也使学习到的技能可以相对较快地应用于工作，与青少年学校教育经济价值相比，成人教育经济价值的间接性虽然不是很明显。但相对于其他投资来说，间接性还是成人教育经济价值的特点之一。

3.成人教育经济价值的显著性。20世纪以来，全球经济持续高速地发展，其中最主要的动因是教育。依靠教育的经济价值支撑经济的快速发展，是近现代世界经济运行中的显著特点和成功经验。著名经济学家舒尔茨计算出美国从1900年～1957年的50多年里，物质投资所赚回的利润增加了3.5倍，而教育投资所增加的利润却高达17.5倍。现在我国成人教育的教学组织，很大程度上是依托普通教育资源和闲置社会资源来进行，成本低、需要投入相对小的特点也决定了成人教育无论是短期培训还是学历教育的费用相对较低。基于此，成人教育投资的高收益特点也是成人教育经济价值显著性的具体表象。

4.成人教育经济价值的长效性。现代教育的经济价值的特征之一是持久显现性，它不会突然显现出来，也不会很快消失，而是一个相对稳定的、渐进的过程，它持续作用于现代社会经济的发展过程中。虽然知识到技能和能力的转化需要一个过程，但是经由成人教育培养出来的社会劳动力和专门人才，只要在物质生产部门工作，就能长效地发挥效用，即使从事非物质生产部门的工作，受教育者所学到的知识和形成的教育能力也能发挥出明显的经济效益。由教育把科学发明转化为生产技术的作用效果更长久，成人教育的经济价值更持久地显现于经济运行中。

三、成人教育经济价值提升理论与实践的思考

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论文摘要：职业院校学生的价值观教育不能只注重于“知”的层次，而是要实现“知行合一”，特别是“十一五，，时期．国家把发展职业教育摆在突出的位置，把我国高等职业教育的培养目标定位为“适应生产、建设、管理、服务第一线需要的，德智体美全面发展的高等技术应用性人才”。学生的价值观与企业价值观能否吻合则是考量职业教育的重要尺度之一。这是职业院校培养合格职业人才的深度思考及对策研究，以价值观教育为核心的选修课——《amingtodo》，给了我们有益的启迪。

《learningtodo》一书，源于1996年德洛尔代表21世纪国际教育委员会所做的报告中提出的“教育的四个支柱:学会认知(learningtoknow).学会做事(learningtodo)、学会生存(learningtobe)、学会共处(learningtolivetogether)。”四个教育支柱，已成为世界教育界共同的精神财富，得到世界各国教育部门的重视和具体实施。《learningtodo》价值观，是以人的全面发展为目标，突出职业教育中的价值观教育，促进终身学习，是学习者在经济、文化全球化的环境下，全面地塑造一个人的认知、情感和行为的综合素养和能力，为学习者的生活和工作进步做准备，实现个人进步与社会发展的协调、和谐、统一。www.133229.COm其核心是尊重人、尊重劳动，崇尚真理和智慧。我国全面建设小康和谐社会赋予教育的使命，就是教育工作者的使命。要培养造就担负起社会责任的“数以亿计高素质的职业劳动者、数以千万计的专门人才和一大批拔尖创新人才”，必须不断地探索有效的教育途径。《learningtodo》的价值观教育，正是实现上述目标的有效途径。

一、价值观与职业价值观

价值观，是社会成员用来评价行为、事物以及从各种可能的目标中选择自己合意目标的准则。价值观通过人们的行为取向及对事物的评价、态度反映出来，是世界观的核心，是驱使人们行为的内部动力。价值观作为一种内心尺度。它凌驾于整个人性当中，支配着人的行为、态度、观察、信念、理解等，支配着人认识世界、明白事物对自己的意义和自我了解、自我定向、自我设计等;也为人自认为正当的行为提供充足的理由。它支配和调节一切社会行为，涉及社会生活的各个领域。是人们在长期的社会实践中所形成的关于社会生活和实践的重大问题、根本性问题的，具有高度普遍性、概括性和广泛社会性的价值观念或价值观念体系。它可以使人们的认识理念形成固化而稳定的思维导向和行为取向。它对个体生活和集体生活都能打下深深的烙印。

职业价值观指人生目标和人生态度在职业选择方面的具体表现，也就是一个人对职业的认识和态度以及他对职业目标的追求和向往。理想、信念、世界观对于职业的影响，集中体现在职业价值观上。

从历年学生就业反馈中的信息发现，如果将人才的素质分为性格、态度、技能、知识四个层次，那么相比于知识和技能，用人单位日益注重员工的性格、态度等人格层面的东西，如自尊自立、诚实正直、爱岗敬业、责任心、上进心等，而这些素质恰恰不是通过职业技能培养的。为此，我们一直在不断尝试和探索，试图找到一种既有效又能使学生乐于接受的方式来促进学生智力与情感、审美意识、责任感等方面的协调发展，形成积极正向的价值取向。主要是通过做事融合价值的评估，让学生与自己的内心、学生与教师及学生与学生之间产生互动。通过这一过程，学习者最终将能够在个人幸福和工作满意之间进行协调，以实现个性发展与职业发展的统一、完整与和谐。课程突出了人的全面发展所需具备的各种核心价值在职业教育中的重要地位，以价值模块为教学单元为教师提供了具有一定操作性的价值观教育的教学新范式。修课的宗旨在于开发人的全面发展所应具备的各种核心价值和有助于共同工作的重要价值，其定位是使学习者掌握人的全面发展在职业岗位中所需要的核心价值，教会他们在价值形成的过程中，学会进行批判性思维和判断。通过实际行动，来内化并外显这些价值，为学习者今后在从事的职业岗位中学会做事、工作进步做准备。

二、教学实践与探索

《工作的意义》模块是《learningtodo》35个模块之一，其价值观是对劳动的尊重。围绕尊重劳动这一核心价值观衍生出来一系列“尊重”的价值理念，即尊重劳动及劳动者、尊重劳动成果、尊重知识、尊重人才、尊重创造，也就是学会尊重和欣赏所有形式的工作，并且认识到各种形式的工作无论是对个人的自我价值的实现，还是对社会进步与发展都做出了重要的贡献。

教学过程中的方法是互动交流、情感体验式。按照从现象到本质、从感性到到理性、从个别到一般、从具体到抽象的人类认识规律，将《learningtodo》的教学活动设计为四个层面:即认知、情感、理解、行动。

1.认知层面—事物知晓。首先通过尊重劳动、辛勤工作、工作成就了人生辉煌的案例，让学生们分组讨论而知晓社会各类劳动，它不仅局限于普通工人、农民(工)的劳动，不局限于一般性的劳动，而是包含着更广泛的各种深层次的劳动。在案例分析中，让学生们知晓:劳动与创造是紧密相连的。一粒种子，经过农民的劳动，就会变成成千上万颗粮食;一块钢铁，经过工人的劳动，就会变成精美的部件;一些普通的原材料，经过发明者和生产者的劳动，就会变成彩电、空调、手机、电脑……劳动贵在创造，没有创造，劳动只能是简单的重复，创造也离不开劳动，没有劳动，创造就只能是纸上谈兵。劳动要付出辛苦，创造要承担风险，这也是劳动与创造的价值和光荣所在。

美国某一大企业，电力设备发生了故障，老板公开招聘能人。一个工程师应招，他只动了一根电线，100万美元就到了手。这时老板有点后悔:“我一天的利润只有几千万美元，你手指头只动了一下，就来了大钱。”这位工程师微笑着说:“动一下电线只值1美元，而知道在哪里动，却值99.9999万美元。”通过介绍，进一步让学生们知晓工程师的成功是长期刻苦钻研、经验积累和反复试验的结果。让学生们知道自己现在的学习和未来工作成就的关系。

此教学环节，让学生在认知层面上明白:劳动是人类生存和发展所需要的财富的源泉，也是产生和积累知识，发展和孕育人才，凝聚和提供创造力的源泉;知识是创造财富的重要资源;人才是创造财富的最重要的资源;创造是人类社会不断发展的内驱力。

2.情感层面—价值认同。此环节通过一系列的教学活动，从感情层面强化学生的认知，并进一步形成价值观的认同。

请学生回忆自己曾经历的打工或其他社会活动，讲述曾留下的记忆感受。观察父母的日夜操劳，重点强化学生经历的体验和深刻理解父母的含辛茹苦，更清楚自己作为一个准消费者，没有通过自己的劳动获取消费支出，在每次购买自己的消费品时所花费的都是父母的心血。从而强化尊重劳动，尊重劳动者，尊重劳动成果的意识，培养艰苦朴素，勤俭节约的良好习惯。

归纳引导，从情感层面强化学生们认知:当今时代，劳动的内涵日趋丰富，劳动的形式日趋多样。

知识是劳动的结晶，创造是劳动的重要形式，劳动者是劳动的主体。“尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造”，就是要尊重和保护一切有益于人民和社会的劳动，尊重和保护一切为我国社会主义现代化建设做出贡献的劳动。不论是体力劳动还是脑力劳动，不论是简单劳动还是复杂劳动，都是无尚光荣的。

3.概念层面—理性理解。在前两个教学环节的基础上，启发学生进行理性的思考，使学生从理性高度理解:“当我们把工作看作不仅仅是维持生计，而是一个扩展自我，利用自身内在资源和激发个人潜能的一个过程，工作就对个人具有了意义;富有意义的工作，应该是符合并且能够发挥个人能力的，特别是劳动中付出的四种精力—身体的、智力的、情感的和精神的。工作所利用的精力种类越多，工作的意义就越丰富;富有意义的工作所带来的回报通常是内在的多于外在的，乐趣和满足通常是富有意义工作的结果。当工作与个人需要紧密结合时，富有意义的工作甚至可能成为一种精神力量;在富有意义的工作中，人创造了工作，作为回报工作也创造了工作者自身，我们必须感谢工作对我们所做出的贡献;富有意义的工作不仅仅能帮助个人实现个人幸福和自我价值，而且能够为社会的进步和发展做出贡献”。

4.活动层面—自觉行动。引导学生将理解和认同价值理念转化为价值行为，具体做法让学生制定自己认可的劳动行为公约，该公约强调关注以下的内容:

“我是否关注了工作本身?

我能通过工作全面表现自我吗?

我是否投身于富有意义的工作之中了?

我是否有足够的毅力和技能做好我的工作?”

教师请学生利用课余时间，参与各种形式的工作，来实践行为公约，并于工作实践后提交一份认为最能体现工作意义的感想。此教学环节是课堂教学的延伸，是价值观的行为体验，是最重要的实践环节。

三、教育效果检索

1.工作促进个人的成长进步。“工作促进我们个人的成长进步，无论何种工作，只要我们认真努力地去做，我们都可以发挥自己的才能，都能取得好成绩。任何一位成功的人士都是源于辛勤劳动和无私奉献，赢得社会的尊重和敬仰。工作不仅仅能帮助个人实现个人幸福和自我价值，而且能够为社会的进步和发展做出贡献”，这就是当代大学生的健康成长和发展进步。

2.敬重每一位劳动者。“尊重劳动，敬重每一位劳动者，是他们让我们有了今天的好生活，是他们为我们创造着美好的明天。社会各行各业都应被社会所尊重，每个人都应为社会做贡献，同样应获得被尊重的权利”。没有农民，我们每天吃什么?，没有工人，我们穿的衣服、住的房子从哪来?没有清洁工，我们身边的环境将是怎样的糟糕呢?是他们的牺牲换来我们的幸福!他们非常值得我们尊敬，因为他们凭自己的劳动生活是很光荣的”。

3.劳动光荣，工作伟大。“工作并不单单是挣钱的问题，我们要从更多的角度认识工作，我们个人和社会的发展进步离不开劳动，民族的强大与尊严离不开劳动，人类的健康与长寿离不开劳动。我们没有理由不劳动，不尊重别人的劳动成果，没有理由看不起任何一位劳动者”。“以前总是觉得环卫工人特别的脏，每次看见他们都会自觉不自觉地躲开。此课让我对劳动有了新的审视，我对他们起了深深地敬意，他们是最好最棒的，他们用自己的劳动证明了自己存在的意义和人生的价值，劳动没有贵贱之分，劳动最光荣”。

四、结论

5年的实践探索，给予了我们诸多的启示与思考:

首先，价值观教育势在必行。在21世纪这个变革的时代里，既充满了新的机遇，又面临着各种挑战，尤其是当这些挑战是来自传统的思维和习惯的时候，我们自身的变革就更加重要。常言，要带动一个真正的变革，必须首先变革人自身最核心的部分—价值观。

篇9

关键词：高校；和谐劳动关系；价值目标；构建

《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国劳动合同法》（简称《劳动法》、《劳动合同法》）作为规范劳动关系的两部重要法律，提出了立法的价值目标是构建和发展和谐稳定的劳动关系[1]。《中华人民共和国民法通则》（简称《民法通则》）作为调整民事关系的重要法律，规定“中华人民共和国民法调整平等主体的公民之间、法人之间、公民和法人之间的财产关系和人身关系”[2]。其中调整“公民和法人之间的财产关系和人身关系”包括公民和法人之间的劳动关系。从价值观角度看，劳动关系表现为三位一体的价值关系，即劳动者自身的价值关系、用人单位的价值关系，以及二者共同体现的社会价值关系。构建和发展和谐稳定的劳动关系不仅是当前和今后相当长一个时期劳动者和用人单位共同努力的方向，也是构建社会主义和谐社会的基础和条件。对于非劳动者和组织而言，这种价值关系更多地体现为和谐的社会价值关系。对于高校而言，与教职员工（劳动者）构建发展和谐稳定劳动关系的价值目标，不仅在于劳动关系价值本身，更重要的在于对受教育者（非劳动者）进行教化并达到社会价值、民族价值、国家价值和普世价值关系所导向的目标。

一、劳动关系的内涵及发展

劳动关系有广义和狭义之分。广义的劳动关系，是指劳动主体在实现集体劳动过程中彼此之间发生的社会关系；狭义的劳动关系是指劳动者在实现集体劳动过程中与所在用人单位发生的关系。狭义的劳动关系按实现劳动过程的方式分为直接实现劳动过程的劳动关系和间接实现劳动过程的劳动关系两类，前者是在用人单位与劳动者依照法律规范缔结劳动法律关系后，由用人单位直接组织劳动者进行生产劳动的形式；后者是在劳动法律关系缔结后，通过劳务输出或借调等方式由劳动者为其他单位服务实现劳动过程的形式。劳动关系的内涵，通常包括劳动者参加社会劳动的方式、劳动者在劳动过程中的组织形式，以及他们因参加社会劳动所取得的劳动报酬和社会保障三个方面[3]。从这个意义而言，劳动关系既是一种价值关系，又是一种社会关系，是用人单位与劳动者之间结成的互为目的的关系。

马克思认为，在社会主义社会的劳动关系中，劳动与生产资料相结合，不再是通过商品交换的方式，而是两者直接结合，劳动者成为生产资料的主人。在这种关系中，劳动者不再作为生产的工具，而是作为生产的目的。劳动关系最直接地联系着一定的生产关系，是生产关系和社会关系最重要的组成部分。

在中国当前市场经济条件下，劳动关系包括国有经济劳动关系、集体经济劳动关系、合作经济劳动关系、股份制企业劳动关系、合资企业劳动关系、私营企业劳动关系和个体经济中劳动关系七种类型。在外资企业、私营企业、个体企业以及在一些股份制企业中，已没有实现按劳分配的条件。那里通行的原则，是按照劳动力的市场价格决定劳动者收入，基本上是一种契约型或雇佣的劳动关系。按照市场经济的要求，公有制企业在向“产权明晰”的方向进行改革的同时，劳动关系也向契约化的方向发展。劳动关系契约化的基本形式是劳动合同[4]。中国目前所存在的契约型劳动关系有两种形式，即由劳动合同规范的劳动关系和由劳务合同规范的劳动关系。劳动合同规范的劳动关系，在法律上由《劳动法》、《劳动合同法》及其相关法律法规所规范；劳务合同规范的劳动关系，在法律上不由《劳动法》、《劳动合同法》所规范，而只由中国民法及其相关法律法规所规范。

从立法上讲，《劳动法》、《劳动合同法》把和谐稳定的劳动关系作为劳动关系的价值目标，而《民法通则》把平等和谐的劳动关系作为其重要的一个目标。这三部法律在于使劳动者和用人单位正确认识和处理劳动关系，在劳动权和单位责任之间找到适当的平衡点，使劳动者与生产资料能够较充分地结合，实现较充分的就业，并使劳动者的收入及社会保障水平与其贡献、绩效相适应，以实现劳动关系的一般价值目标，确保劳动关系的和谐。

从中国目前实际存在的劳动关系看，按照社会和谐的要求来建立和谐劳动关系，会面临着两方面严峻的挑战：一方面，在全面推进经济市场化和参与经济全球化的背景下，中国劳动关系契约化不可避免；另一方面，把目前市场经济及其所规定的劳动关系纳入到“以人为本”和社会公正所指导的和谐劳动关系中去，不仅涉及到政府对承担社会责任和劳动者保护的能力，民主与法治的完善，整个社会对社会公正价值的接受，也必然涉及到不同利益集团之间的利益调整。这不仅是一种新的劳动关系的构建，而且是一场社会关系的深刻变革。

笔者认为，发展和谐劳动关系，不仅能激发劳动者和用人单位潜在的劳动能量，而且能促进社会生产力发展，促进全体劳动者和用人单位形成各尽所能、各得其所而又和谐相处的局面，进而促进和谐社会的形成。这不仅对构建和发展高校和谐劳动关系有借鉴意义，而且对高校和谐劳动关系价值目标的构建有着重要的启示。

二、高校和谐劳动关系价值目标的社会愿景

对高校而言，依照中国劳动法及相关法律规定，劳动关系涉及高校与高校教师、教学管理者、教学辅助人员、后勤服务人员等共同维系的共同体。在这个共同体中，高校根据宪法和教育法等相关法律法规的要求，切实履行文化传承、人才培养、科技创新和社会服务四大职能。《中华人民共和国高等教育法》第5条规定，“高等教育的任务是培养具有创新精神和实践能力的高级专门人才，发展科学技术文化，促进社会主义现代化建设。”高校以培养人才为中心，高校共同体内的一切活动都必须围绕这个中心，人才培养是高校的重要任务和核心价值。人才培养贯穿于其他三个职能之中。高校通过文化传承、人才培养、科技创新和社会服务这四个职能，辐射和影响社会思想和物质关系，进而推动和促进社会生产关系和生产力的变革和发展。

高校作为社会期望和国家赋予的办学机构和价值系统，在办学过程中，涉及人才培养、办学方向、教师态度、学生就业、管理水平和评价考核等诸多关系问题。通过这些问题的不断解决，逐步实现高校价值目标的最大化。高校作为社会主义价值系统的重要组成部分，在构建和发展高校和谐劳动关系过程中，其价值活动所达到的社会愿景来自于高校内外价值系统的相互作用。

在外部方面，社会期望高校为社会提供更多的智力服务、产出更多的科技创新成果和输送更多的优秀人才；社会各家庭期望自己的子孙万代能进入更好的高校，接受更好的高等教育，享受更多的优质高等教育资源，与没有接受高等教育的子女相比，更能立身成人、立事立家，对家庭和社会有更多的贡献。国家希望高校“培养具有创新精神和实践能力的高级专门人才，发展科学技术文化，促进社会主义现代化建设”。根据党和国家的教育方针，就是希望高校大力“培养社会主义的建设者和可靠接班人”。

在内部方面，高校劳动关系处于众多关系中，然而国家法律明确指出，育人（教书育人、管理育人、服务育人）始终是高校劳动关系调整的重要价值指向，这是高校劳动关系有别于其他劳动关系的典型标志。高校与其劳动者和高等教育的智力及人财物资源充分结合开展一系列育人活动。在高校的整个育人活动中，教师是主导，学生是主体，科技是先导，设施是基础，管理是保障。在建设创新型国家和人力资源强国的伟大实践中，高校承担着更多的义不容辞的责任。因此，构建和发展高校和谐的劳动关系更具有促进社会价值关系和国家价值关系和谐的意义。

然而，在高校实际办学过程中，高校并非是独立的不受外部影响的价值系统，高校劳动关系也并非是不受社会影响的独立关系。在众多外部社会关系的强烈作用下，高校劳动关系常常发生变异，疏离自身价值目标的轨道。一方面，社会和国家需要更好的高等教育和相关优秀成果（包括人才、智力成果和科技服务等），而高校心有余而力不足，虽尽全力却无法达到外部期望的目标；另一方面，高校的价值提升需要社会更多的理解和支持，而社会却无法与高校形成紧密结合、运行良好的成长共同体，高校时常会被社会主流力量边缘化，处于十分尴尬的境地。与之相对应，不同社会系统的劳动者不能和高校系统的劳动者形成高度一致的社会共同理想，不能在不同利益角逐中追求共同的价值目标，导致对社会价值、民族价值、国家价值和普世价值认同的多元化，影响和制约着高等教育机构形成办学的正确目标指向，影响国家教育方针的有效贯彻和国家教育目标的有效实现。这是当前和今后相当长时间内构建和发展高校和谐劳动关系价值目标面临的重大现实难题。

三、高校和谐劳动关系价值目标的构建

2005年3月7日，总书记在政协社科界联组会上向社科界同仁提出了“提炼共同价值观”的任务[5]。虽然这是对社科界的期望和要求，然而这对于构建高校和谐劳动关系价值目标而言却是一个重要的警示。根据前面关于对高校和谐劳动关系价值目标社会愿景的探讨，笔者认为，高校和谐劳动关系价值目标的构建包括高校劳动关系的社会价值、民族价值、国家价值和普世价值四大方面。

高校和谐劳动关系价值不仅在于劳动者自身的需要，更重要的在于其社会价值。其社会价值源于劳动关系的一般价值，是高校和谐劳动关系价值的立足点和出发点。高校劳动关系的社会价值以高校育人目标为本位，以培养输送国家和社会需要的优秀人才为中心，在充分实现育人价值的同时，充分发挥教职员工潜在的社会价值，实现高校与高校教师、教学管理者、教学辅助人员、后勤服务人员等成员和谐的劳动关系，形成强有力的由高校劳动关系所维系的价值共同体。高校劳动关系的社会价值内容，构成了社会生产关系中科技和人文价值关系的重要组成部分。继承和弘扬优秀传统文化、培养德才兼备的优秀人才、创造一流的科技文化成果、提供优质高水平的社会服务，是构建和发展高校和谐劳动关系社会价值的根本使命。

高校和谐劳动关系的民族价值是高校劳动关系社会价值的凝结。它以社会发展为基石（基础），以民族振兴为方向，涉及高校人才培养的方方面面，包括政治、经济、科技、文化、教育、农林、水利、医疗、卫生、军事、国防、外交等领域。高校劳动关系的民族价值通过众多高校与千百万教职员工的辛勤劳动所体现出来。他们对大学生进行教育和塑造，使大学生成为推动各民族不断前进的优秀分子，成为中华民族先进文化、先进生产关系和先进生产力的优秀代表，成为维护中华民族团结和发展的坚强捍卫者。在民族价值中，责任、爱心、关怀、真诚、勇敢、正义是中华民族价值的特有表现，“万众一心、不屈不挠、友爱互助、自强不息”是中华民族精神的价值表达。民族价值是数千年来中华炎黄儿女在长期劳动过程中的价值凝结，是中华民族前赴后继、不断超越的精神支柱。高校和谐劳动关系的价值目标正是在这种不断追求与升华的民族价值中达到深度的统一。

高校和谐劳动关系的国家价值是高校劳动关系价值中民族价值的升华。它以中国特色社会主义核心价值体系为指针，以民族、国家文化的前进方向为方向，以民族、国家的命运为命运，把文化民族主义与政治民族主义有机统一起来，使高校劳动关系价值得以实现从社会价值向民族价值的转变，从民族价值向国家价值的转变，最终实现高校劳动关系的一般价值向国家价值的转型，达到国家教育方针所指向的目标，从而实现高校和谐劳动关系价值目标与国家价值高度的统一。

高校和谐劳动关系的普世价值是高校劳动关系价值的广延化和人本化。它以高校劳动关系的社会价值为依托，通过高校与教职员工之间独特的劳动关系，将劳动关系的一般价值拓展为物质关系之上的仁爱、责任、关怀、智慧、正义、奉献等精神单元，使之产生更高层次的价值运动。人类发展的历史表明，同一社会虽然可以有多层次多元并存的行为价值，但在民族和国家层面的指导思想、理想信念、意识形态方面应当是共同的、一元的。这是一个民族、一个国家、一个社会保持健康、稳定、协调发展的保证，也是一个民族、一个国家、一个社会在大灾大难面前不屈不挠的根本价值要求[6]。中国社会人类学家费孝通说过，“中国人最宝贵的东西，这就是中国人关心人与人之间如何共处。”高校劳动关系的这种普世价值，不仅体现在中华民族大众的生活中，也体现于人类劳动的普遍价值关系中。高校劳动关系作为以培养和塑造大学生（特定对象）的独特生产关系，通过千百万劳动者的不懈努力、真诚奉献，从而实现高校和谐劳动关系价值目标与普世价值广度的统一。

由此可见，高校和谐劳动关系价值目标是一个多层次的体系。不仅关乎劳动关系的一般价值，也关乎社会价值、民族价值，更关乎国家价值和普世价值，它是劳动关系的一般价值、社会价值、民族价值、国家价值和普世价值四者的统一。在众多价值关系中，高校和谐劳动关系价值目标源于劳动关系的一般价值，立足于社会关系价值，是劳动关系价值深度、高度和广度的统一。

参考文献：

[1]全国人民代表大会常务委员会.中华人民共和国劳动合同法[M].北京:中国法制出版社，2007.

[2]全国人民代表大会常务委员会.中华人民共和国民法通则[M].北京:中国法制出版社，1994.

[3]刘庆唐.劳动关系和谐是社会和谐的基础[N].人民日报，2007-05-08（15）.

[4]顾光青.劳动关系:理论与不同模式的比较[J].学术月刊，2007，（12）.

篇10

关键词：企业升级换代;人力资源;问题

中图分类号：F27 文献标识码：A

收录日期：2015年12月4日

目前，我国东部经济较发达地区纷纷将企业产业升级换代作为发展过程中的焦点问题，目的是把经济发展模式由劳动密集型向技术密集型过渡，政府也给予了企业政策支持，但在实际转型过程中，企业也面临着各种问题，导致最终结果并不理想，究其原因，人力资源是影响其升级换代的最主要因素，对企业发展有着直接的影响。随着企业面临越来越严峻的市场形势，升级换代已经成为企业发展的必然途径，因此对企业更新换代中所面临的人力资源问题进行分析具有重要意义。

一、人力资源供应紧张原因分析

（一）劳动力供给和实际需要之间的矛盾。目前，我国劳动力面临的主要问题是拥有充足的供给量，但是劳动力素质普遍比较低。根据有关调查显示，在我国受教育者中，超过15岁的受教育群体的受教育年限只有7.85年，超过25岁的受教育群体的年限有7.42年，综合来看，受教育仍然无法达到8年水平，与国外相比，更是有很大差距。另外，专业技术人员数量更是非常稀缺。在25～64岁劳动人口中，受过高等教育的人数仅占5.2%，这也是阻碍产业升级换代最主要的原因。企业虽然具有充足的劳动力供给，但是企业实际需要的是具有一定技术经验和理论知识的专业技工人员，劳动力在很大程度上不能满足企业对人才的实际需求，这种劳动力数量和企业需求严重脱轨现象，导致企业由于人才稀缺而出现恶性竞争，这对于地区产业总体优化也造成一定影响。不仅导致企业在劳动力充足情况下出现人才紧缺情况，同时还为升级换代带来很大阻碍。

（二）劳工价值诉求与现行体制、公司人力资源管理矛盾。招工难与高流动率之间形成的突出比较，就是这种矛盾所带来的结果。对每位员工而言，都会将工作场所视作非常神圣的地方，他们会将自己的价值诉求倾注于此，从而使自己在工作场所中，实现自己的实际价值。同样，新生代农民工的兴起也成为人们关注的热点问题，这支劳动队伍也在不断地扩大和发展中。这些新生代的劳动力不仅仅是为了提高自己以及家人的生活条件，他们更注重的是对机会的把握以及人生目标的追求，然而现实对于他们却是非常残酷的，由于各种体制以及相关制度对他们的限制，再加上就业形势不容乐观，让他们的就业变得更加被动，很多城市对于他们的人文关怀非常有限。

另外，一些中小企业没有意识到人力资源管理对于企业整体管理的重要意义，往往企业通过千辛万苦招聘到所需的人员后，根本不在意员工真正的价值诉求，导致员工的价值诉求成为泡影，根本无法实现，这必然会导致人才流失严重，企业将会面临着招工难的窘境。

（三）区域性人力资源的不良竞争。和前几年相比，我国的劳动力流动区域发生了很大的变化，已经由沿海地区逐渐向环渤海地区转移，这种多区域的劳动力流动形势给我国产业均衡稳定的发展，带来了很大的优势，但同时也出现了一些问题，比如人才流动过于分散，不够集中，对形成聚集优势产生了很大的阻碍。由于市场经济体制还不够完善，再加上体制、信息、再流动成本的原因造成了这样一种局面：劳动力企业对人力资源的具体需求并不清楚，从而使劳动力在流失过程中往往和个人的意愿相关，并没有对其进行正确的引导。另外，很大数量的劳动力停留在原产业的所在地，而没有跟随产业一同进行移动。

二、应对产业升级换代人力资源瓶颈的措施

（一）对高等教育的结构进行调整。现阶段，我国的劳动力出现了严重不平衡的现象，这和现在教育结构的影响有着重要的联系。从我国实施义务教育以来，一直备受关注，但是我国的教育实际上却在向义务教育和高等教育倾斜，严重忽视了高中阶段的教育以及职业技术教育的重要性。我国教育的最终目的是强国富民，目前由于教育结构出现断层的现象，用工需求的严重背离，因此对高等教育的结构进行调整成为必然趋势。政府应该按照经济结构、产业结构以及技术结构将高等教育实行统一的规划，以高级技术人才的严重缺乏为切入点，以产业升级换代为目标，培养出更多更优秀的高级技术人才，政府不仅要增加对职业技术教育的投入，而且要给予政策上的支持，从而为职业教育建立高素质的师资队伍，全面培养社会需要的技术人才。

（二）对产业转移和农民流动的关系进行协调。现阶段，我国的很多劳动密集型产业逐渐由沿海地区转向欠发达地区，然而劳动力的流动并没有为产业转移和升级带来发展的契机，反而使产业和劳动力产生了一种空间上的逆向关系，产业在升级的过程中人才空缺，沿海地区却滞留了很大一部分劳动力。因此，应该对我国目前的产业区域转移与劳动力流动的相关机制进行不断完善，使之处于一种平衡的状态，实现市场机制对要素流动、产业空间优化的作用。另外，对于劳动力和产业的跨区域流动给予科学合理的评价，建立并不断完善省区间的经济社会利益机制，从而调动地方政府的积极性。

（三）全面推进进城务工人员的教育与培训工程。根据相关资料显示，我国目前进城务工的群体数量大概为1.2亿人，在如此庞大的队伍中，青壮年占据了绝大部分，由于他们受教育的程度较低，缺乏一定的技术水平，对他们工作的上升空间形成了一定的限制，致使他们一般都处在对技能要求不高的劳动密集型企业。因此，一方面政府应该全面推进并实行进城务工人员的教育与培训工程，进行经费的筹集;另一方面企业也要给予一定的支持，可以设立培训点，将在职培训和脱产培训进行互相融合，开展相关的培训工作。另外，可以通过设置财税优惠政策的方式让企业将进城务工人员的再教育培训落实到位。

（四）关注员工的价值诉求和价值实现。员工的价值诉求是通过员工职业问题上的人生价值观来体现的，如果员工的价值诉求在工作中无法实现时，不仅会降低员工的工作积极性，影响工作的效率，甚至还会导致员工的离职，以致高流动率的情况。员工对工作的价值诉求不仅仅表现在薪资上，还包括在工作中自我价值的实现、人格尊严取向以及人际交往取向等。企业应该对员工的价值诉求高度的关注，结合薪资与其他方面的价值诉求，制定一些激励的措施，为企业人才的稳定发展提供可靠的保证。企业要从员工的切身利益出发，站在员工的角度考虑问题，对员工的人文关怀落实到位。

（五）降低劳动力市场交易成本，提升劳动力市场运行效率。现阶段，我国的劳动力市场还处于多重分隔的状态中，劳动力的市场交易成本水平比较高。在劳动力的市场中，由于进城务工人员所掌握的市场信息过少，导致劳动力的流动往往取决于个人的意愿，因此只有将劳动力市场的这种分隔进行完全的消除，杜绝劳动力转移以及就业体制性阻碍，使交易成本降低，才会促进劳动力市场配置效率的提升。政府要做好信息的传递工作，将市场劳动力信息及时有效的提供给劳动者，这样才有利于对各个地区进行合理的配置和使用，为企业的升级换代打下良好的基础。

三、结语

综上所述，目前我国企业产业升级换代中面临着的人力资源问题，对于企业发展产生了一定阻碍，给企业产业升级换代带来了一定影响。因此，企业一定要高度重视人力资源问题，采取措施，提升劳动力技术水平，满足员工价值诉求，实现企业的顺利转型，减少人员流动，为企业持续稳定发展提供可靠保证。

主要参考文献：

[1]吴培冠，张鸿锋.我国企业产业升级换代面临的人力资源问题浅析[J].青海社会科学，2009.5.