工地安全教育要点范文

导语：如何才能写好一篇工地安全教育要点，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公文云整理的十篇范文，供你借鉴。

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一、认真抓好“春节”、“两会”期间及冬季安全生产工作

进一步贯彻落实《关于县开展冬季建筑施工安全及燃气市场安全大检查的通知》及《关于印发建设行业切实做好“春节”、“两会”期间安全生产应急预案的通知》（蒙建[2012]1号）文件精神，重点抓好“春节”、“两会”期间安全生产工作，重点加强对公用事业（公园游乐设施、供水、环卫、燃气）安全管理工作。建筑施工安全重点检查以下六个方面：一是起重机械设备装拆、检测验收、备案和安全使用情况。二是施工现场临时用电情况。三是“四口、五临边”安全防护情况，大风、雨雪等恶劣天气下，是否进行室外高空作业等。四是施工现场防火情况。五是重点施工环节（土方开挖、深基坑支护、高大模板支撑系统、脚手架搭设以及管沟作业等）的安全监管情况。六是现场安全管理情况，包括对从业人员进行安全教育培训情况。

二、加强对燃气行业的监管

积极与安监局、质监局、工商等部门配合，加强对液化气储配站及城乡燃气市场的监管，重点打击非法充装液化气、无证经营液化气行为，确保不发生燃气安全事故。

加强对海特公司燃气管网铺设及加气站的督查，要求该公司按规划规范施工。

三、继续贯彻落实建设工程安全生产隐患排查制度

在2011年开展隐患排查治理工作的基础上，集中力量、突出重点，进一步加大隐患治理力度。隐患排查整治工作要做到责任、措施、资金、时限和预案“五落实”。同时，要巩固整治成果，建立重大危险源挂牌制度，建立健全重大隐患分级管理机制和重大危险源分级监控机制，努力实现隐患排查治理工作的制度化、经常化、防止发生反弹，杜绝新的隐患产生。坚决防范和遏制重大事故的发生。

四、切实抓好春节期间住建委设系统的安全生产工作

主要负责人亲自部署，把安全责任落实到每一个环节、每个岗位和每个人员。对现场混乱、问题突出、隐患严重的施工工地、燃气经营企业、公园游乐设施要停工停业整顿，严防在重要的时间段里发生安全生产事故。同时要加强重点时段的值班工作，坚持24小时领导带班值班制度和信息报送制度，一旦发生事故或紧急情况，要及时赶赴现场组织抢险和处置，妥善处理事故善后工作，确保社会稳定。

五、认真做好节后复工安全工作

春节后各工程将陆续开始施工，为了做好复工各项准备工作，消除各类事故隐患，杜绝重、特大事故发生，确保全县建筑安全工作有个良好开端，希各单位要认真做好节后复工安全自查工作。一是要高度重视春节后的复工工作。二是要开展一次安全教育和上岗前的安全交底。各施工工地必须对所有作业人员进行一次有针对性的安全教育，上岗前按工种和施工特点再进行安全交底并做好记录；未经安全教育和安全交底的人员及施工一线操作工人一律不得上岗。三是对施工现场进行一次全面安全检查。重点是各类施工机械、电气装置、脚手架、基坑、模板工程等，没有进行检查，或有隐患未能整改的工程项目一律不得开工。

六、认真组织第一季度暨冬季安全生产检查活动

根据冬季安全生产工作部署，我委将于春节前组织一次安全生产大检查活动，重点检查冬季安全生产工作部署落实情况。

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二、工程进度

本月工程进展情况：太白山隧道出口左ZK29+492-ZK29+464,右洞YK29+516-YK29+488掘进完成。马耳山隧道便道1.2米圆管涵施工完成24m。药王谷1号隧道进场道路完成122.95m。完成鹦鸽隧道进口左线导拱施工。

施工项目部管理人员47人，汽车7台。监理人员9人，汽车2台。劳务队：太白山隧道出口劳务队，劳务人员70人，设备25台（挖掘机2台，装载机2台，自卸汽车3台，空压机9台，通风机2台，发电机2台，注浆机2台，湿喷机1台，湿喷机械手2台）；拌合站人员11人，设备9台（装载机1台，罐车8台）；钢构件加工厂人员9人；临建队20人。

三、本月监理安全工作情况

1、进行监理例行巡视，填写巡视记录、安全监理日志，查看现场安全落实情况。

2、学习项目公司下发的《中铁建陕西眉太高速公路有限公司2021年安全质量环水保工作要点》、转发的陕西省安委会《关于进一步加强煤气中毒和用气用火安全防范工作的通知》等上级单位文件精神和要求。

3、参加项目公司统一组织的平安工地建设专家培训和安全生产诸葛亮会，参加隧道施工标准化施工现场观摩会。

4、参与项目公司组织的月度工地例会和安委会等会议。

5、组织召开月度监理例会，会议强调了监理程序、安全资料、岗位职责、职业道德、现场安全问题等情况。

6、组织中铁十二局对王立新讲话精神进行学习，观看近期安全事故警示教育片。对全体监理人员进行月度例行安全教育培训。

7、总监办和全体监理人员签属2021年度安全生产目标责任书。

8、对施工单位平安工地建设第一季度自查情况进行复核。

9、督促施工单位对上级单位下发的安全问题进行整改，落实逃生通道安装、月度危险源辨识、应急预案的演练。

10、组织施工单位对太白山隧道民工驻地、钢筋加工厂、炸药库进行春季消防安全检查。

四、本月存在的安全问题

1、太白山隧道出口左线安全步距超标，掌子面桩号ZK29+463.8， 二衬桩号ZK29+549.0，实测85.2m，不满足图纸要求60m的要求。

2、截止4月18日，监控量测数据显示太白山隧道出口左线ZK29+480累计收敛183.54mm，存在安全质量风险。目前，左洞掌子面已经停止掘进，待进一步采取处理措施。

3、太白山隧道逃生通道未设置，在项目公司、总监办督促下完成安装设置。目前存在问题是栈桥和逃生通道未进行顺接。

4、太白山隧道左洞洞内空气质量差，未采取有效措施进行降尘和通风，风机未安装。

5、太白山隧道出口偶尔存在冒进施工的情况，总监办及时下达整改通知进行制止。

6、目前鹦鸽隧道正施作导拱，因缺少总体风险评估报告，无法确定是否需要进行专项风险评估，暂不具备安全生产条件。针对该情况，总监办已经下发了相关工作要求。

7、太白山隧道出口临时用电方案、太白山隧道出破方案未进行编制和审批。

8、按照项目公司年度生产计划，中铁十二局未按照要求配备足够数量的安全员，目前持有安全员C证人员为1人。

五、下月监理工作计划

1、督促施工单位加强对工地巡查力度，及时制止施工过程中出现的三违情况。

2、继续传达和学习上级单位文件精神和要求。

3、督促施工单位尽快足额配备能力符合要求的专职安全员进场开展安全工作。

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关键词：安全培训 目标 效果 质量

近年来，我处始终把员工安全教育培训工作放在企业发展建设的重要位置。去年，共开办各类培训班18期/次，参培人员1382人/次。其中新《安规》竞赛培训抽考5次，特殊工种（电工）取证培训两期共71人，特行非电工取证培训120人，企业环境、员工职业健康培训150人，全员计划培训率达到100%，培训合格率100%。获石家庄供电公司标准化建设活动竞赛“十佳”奖一项，“五小”成果推广应用奖一项。主要做法是：

1 制定培训计划明确培训目标

年度员工培训计划，是企业开展安全教育培训工作的指导性文件，也是一个单位、一个部门对员工一年来所从事教育培训活动的一个缩影。借助年度培训计划这个目标平台，能较好地落实单位培训进度、优化培训管理、检验培训效果。近年来，结合市供电公司、思凯电力建设中心强化安全教育培训工作的具体要求，进一步完善了我们自身的教育培训制度，规范了安全教育培训管理，每年召开一次员工教育培训工作会议，及时解决培训中出现的问题。在每年的十二月份开始着手制定下年度《员工安全教育培训计划》，次年初按规定时间上报主管部门。从而明确了单位本年度教育培训的内容、重点、目标、步骤、措施、要求。具体操作时易实施、能考核，增强了单位安全教育培训的针对性和实效性。同时还能较好地检查、督导单位所属班组培训的进展以及按计划规定时间组织实施情况，使年度培训计划在保证单位培训质量和效果的前提下，得以按进度逐月完成。确保了年度安全教育培训工作有条不紊的进行。

2 丰富培训内容注重培训效果

为适应企业改革和安全生产形势发展的需要，我处安全教育培训工作始终坚持这样一条主线，那就是：注重实际面向生产现场，在培训内容上突出实用性。

一是抓安全法规培训。每年春检前的《安规》、“一卡”、“两票”以及有关法律法规的培训，单位领导都要亲自授课，其意义就是要通过自身的参与和学习，强化安全意识，从而使每位员工正真认识到安全的重要性和必要性，在实际工作中牢固树立“安全第一，预防为主”的安全理念。员工安全思想的主观能动性得到了提高和升华。在本企业范围内营造出人人遵章守纪、爱岗敬业、关注安全、关爱生命的舆论氛围，彻底从源头堵住了事故隐患和漏洞，为企业的安全管理打下了坚实的基础。

二是抓工前阶段培训。在每年的季节性施工接点和较大的施工项目开工前，如城市配网工程、政府里程碑工程等，我们都要事先对其施工管理人员、班组一线员工进行一次标准化作业流程、现场作业注意事项、工程事故预防等相关知识的应急培训。较好的把住了各个工程关键时期和关键环节施工的质量关和安全关。

三是抓转岗员工培训。对新转岗的员工，我们首先对其进行岗前封闭式培训和岗位基础知识培训，提升了他们基本的应急处置能力。同时每年做到有计划地对转岗员工进行基础理论知识，安全教育知识、专业技术和技能等集中培训授课，并对其要掌握的最基本的安全生产常识、本岗位最基本的安全操作技能，现场危险点和常用的安全工器具使用方法等，定期进行理论考试。经考试合格成绩优秀者，公司将优先聘用到重要生产岗位上工作。近两年来，先后有16名转岗员工通过专业理论考试和综合能力测评，走上了工作负责人的岗位，另有15名助手工，经考评后也跨进了专业工的行列，转岗培训取得了预期的培训效果。

四是抓常规专题培训。将系统内的基本安全规章、施工作业流程、作业标准、事故处理、实操技能、事故案例、以及非正常气候情况下的作业流程等本岗位应知应会，作为日常培训学习内容，在班组开展“周五一题、一案例”、班前班后会等各种安全教育培训活动，提高了员工个人技能和标准化作业水平。我们的常规专题培训活动富有成效，实现了预期的培训目的。

3 创新培训方式保证培训质量

生产经营施工单位的安全教育培训工作，有着自身的特殊规律，只有把握好从业人员的特点，找准培训工作中的“要点、难点和盲点”，安全教育培训才能更具针对性、实用性，在生产经营活动中产生实质效果。

把安全教育培训工作与安全生产实际紧密结合，就要做到安全生产现场需要什么人就着力培训什么人，哪些方面薄弱就在哪个方面下功夫，紧紧抓住安全生产实际中的关键点，对症下药，不断创新培训形式和培训方法。并以岗位为平台，以实践为课堂，做到了“五个结合”。一是把培训计划和施工一线生产实际相结合；二是把理论知识和实际操作相结合；三是职业技能培训与职业技能鉴定相结合；四是把事故案例剖析与法律法规、操作规程学习相结合；五是以公司集中组织培训与个人自主学习相结合。

针对在职员工的特点，“投其所好”，采取有针对性的培训，实行“动态”安全教育培训形式，即：培训地点不仅仅只放在室内进行，同时也把专业实操培训搬到了敷设电缆工地、线路迁改、箱变安装、高压试验、土建施工等一线场所。增加了员工的感性认识，促进了理论与实践相互结合。充分挖掘内部潜力，让富有生产经验和实践经验的安全专责、班组长在生产现场直接讲授，采取现场提问和互动的培训方式，激励了员工动眼、动脑、动口、动手的积极性，使之寓教于乐，深入浅出，通俗易懂。增强了员工的学习趣味性。这种现场启发式培训方式，得到了各班组的一致认同，提高了员工基本技能和现场识别隐患、排除隐患、自救、互救的保安能力。从而为安全教育培训的有效开展提供了支撑，保证了培训质量。

4 今后的改进方向

4.1 加强制度化建设，逐步实现培训工作的标准化，使安全培训工作走上正规化道路。

4.2 坚持围绕本企业生产经营任务，开展好特色化专题培训。

4.3 针对在职员工的特点，不断创新培训方式、方法，强化培训效果，切实提高员工综合素质，实现企业健康、稳定和长远发展。

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一、指导思想

坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产目标，树立生产与安全并行的安全生产管理理念，强化全员的安全生产意识，规范现场安全施工，构建“标本兼治、重在治本”的长效管理机制，全面提升全员的安全生产管理水平，把安全隐患消灭在萌芽状态，使我标段内安全生产有序可控。

二、工作目标

通过“平安工地”创建活动的开展，健全安全生产管理体系，层层落实安全生产责任制，转变工作作风，保证工程施工安全，确保实现 “零事故”的安全目标，为本标段工程施工能更好、更快的进行奠定良好的基础。

三、活动内容

(一)、加大宣传力度，营造活动氛围

对上级单位下发的文件内容及精神在项目部会议室组织学习，制定本标段“平安工地”创建活动的指导思想及目标，宣布活动方案。

根据施工实际情况并结合企业文化开设“安全”专栏，主要宣传安全规章制度、防护技术及应急救援常识等内容；同时结合六月份“安全生产月”的到来，根据施工任务对全员开展安全知识培训工作，把宣传工作推向。

(二)、坚持安全技术方案审查制度

对危险性较大工程应编制专项施工方案，进行安全检算，经技术负责人签字，总监理工程师审核后实施。专项施工方案中必须包括安全技术措施。

对危险性一般工程由项目部安质部根据施工工艺内容编制安全专项施工方案，由总工程师牵头，项目部领导及各部室、各工区负责人参加，召开项目部方案会审会议，积极听取相关意见，归纳整理后，对方案内容进行修改，编制成更符合现场施工的安全专项方案。

项目部安质部根据专项施工方案内容进行详细的安全技术交底工作，并由安全员实施现场专项监督。

(三)、加强对全员的安全教育培训工作

项目部安质部根据施工任务编制安全教育培训计划及培训教材，利用项目部会议室对全员分批次进行安全教育培训。培训内容包括：法律法规、岗位职责、安全操作规程、工序作业过程中的安全技术要点、应急救援预案及应急救援常识等。

(四)、坚持安全检查制度

每半月由项目部安质部牵头，项目部领导、各部室、各工区负责人参加，对施工现场组织一次安全大检查，对检查出现的问题下发整改通知单，限定整改期限，各工区监督整改，安质部安排专人对整改情况进行复查，对复查时整改不到位的问题列入安全隐患治理台帐，同时对作业班组进行处罚，罚款计入安全风险抵押金的考核中。

专职安全员、电工坚持日常巡视检查，对出现的问题负责监督整改。坚持填写巡视记录，下月初上交项目部安质部，由安质部长对巡视记录的填写情况进行检查，对巡视记录填写较差的人员进行处罚，罚款计入安全风险抵押金的考核中。

坚持班前安全检查制度，司机在上班前按“安全检查提示卡”内容进行检查，并将检查结果告知现场负责人，现场负责人必须安排专人对存在安全隐患的地方及时进行处理；其它操作司机在交接班时应对机械安全使用性能进行检查，填写运转手册；如有维修或保养项目，应如实填写保养维修记录。

(五)、实行全员安全生产活动

为加强全员安全生产意识，层层落实安全生产责任制，促进项目部施工安全精细化管理标准的推广，激励全员加强安全标准作业，确保现场施工安全有序进行，实现项目部“零事故”的安全目标，项目部决定实施全员(包括作业班组长及作业班组现场负责人)安全生产活动，签订安全生产责任状，并根据项目部制定的施工安全精细化标准考核表对在安全大检查及日常检查等检查中发现的安全问题进行扣款。

(六)安全生产例会制度

每天19:00由项目部总工在会议室组织召开安全生产例会，参加人员有项目部领导、各部室、各工区负责人、作业班组长，由各工区负责人布置明天的生产任务，各部室、作业班组长根据生产任务的安排进行人员分工及制定机械物资采购计划；安质部对当天的安全生产情况进行总结，提出整改措施。

每月底召开一次安全生产例会，对本月的安全生产情况进行总结，找出工作

中的不足，及时改进。评选出安全生产“优秀班组”，颁发流动红旗；对安全生产工作较差的班组进行批评，并由作业班组负责人制定下月整改措施。

(七)严格落实安全专项资金保障制度

严格按照合同要求落实安全专项资金的投入情况，做到专款专用，根据施工进度的安排编制年度投入计划，报项目经理审批。确保作业过程中各项施工安全防护措施齐全，生产条件满足安全生产的需要，保障作业人员的生命安全。

(八)全面推行 “晨训十分钟”活动

“晨训十分钟”活动是根据福建省南平路桥养护工程有限公司推广的“班前十分钟”活动要求，结合项目部施工实际情况开展的每天在班前对作业人员的安全继续教育活动，目的是引导、提醒作业人员规范作业行为以保障生命安全，不断改进。我项目部将全面推行此项活动，切实提高全体作业人员的安全生产意识及水平，达到安全生产的目标，创建安全文明施工现场。

(九) 充分发挥各级组织作用

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一、组织学习，提高认识

校长和校长11月3日上午开完区教育局安全工作会后立即回学校组织召开了学校安全工作会，会议人员包括全体行政人员、德育干部、村小负责人以及年级组长。会上校长首先传达了区安全工作会的精神，并且结合我校的实际讲了我们学校当前安全工作要注意的问题和提出了严格安全工作要求，最后分析了当前学校的教育形势和国内外的社会形式，要求大家充分认识“学习和知识固然重要，但孩子的生命比一切更主要”的思想，要求安全工作深入人心，到岗尽责，安全工作不能有丝毫放松。

二、安全责任制、规章制度的建立健全

学校安全工作小组由校长任组长，负责全面工作；校长和校长任副组长具体负责学校安全工作。成员有各行政人员、德育干部以及年级组长。

为确保学校安全工作万无一失，制定了“镇子实验学校关于学校安全工作的意见”，“镇子实验学校学生‘一日安全’常规”，“镇子实验学校村校学生‘一日安全’常规”，把学校校长、村校主任教师、班主任确定为校、班安全工作第一责任人，分管安全副校长确定为安全工作直接责任人。

此外，本期已召开主任教师、党、政、工、队负责人安全工作专题2次，中心校每周周前会，值周领导讲本周工作要点的第一点就是学校安全工作，让全体教师明确“学校教育教学质量固然重要，但师生安全第一”的工作原则，做到警钟长鸣，常抓不懈。

三、及时排查，及时预防

学校安全工作会后，全体安全工作小组成员立即一起对学校教学楼、运动场、食堂、幼儿园、各个实验室、微机室以及校门等周边环境进行了彻底的检查，检查安全隐患，有问题立即解决：

（一）存在的主要问题：

1、由于学校出门就是公路，学生又多，放学后存在很多安全隐患；

2、学校男厕所正面堵墙产生裂缝，很容易倒塌；

3、中学部教学楼电源开关破坏严重，容易发生漏电事故；

4、学校2个修建项目在进行，进出机动车较多；

5、学生下课在阳台和楼道上的活动监管力度不够；

（二）整改措施：

学校安全工作事关广大师生的身体健康和切身利益，丝毫松懈不得，对此，我们针对排查发现的问题做出如下整改措施。

1、进一步加大宣传力度，提高师生的安全防范意识，全力做好当前学校安全稳定工作，确保今后学校安全稳定。

2、针对放学校门口存在公路安全现象，学校团总支、少先队组建路队纠察队，在各要害部位设岗巡察，发现问题及时解决。

3、针对男厕所的墙体产生裂缝，立即推倒重建。

4、针对教学楼电源开关的漏电隐患立即检修更换。

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关键词: 建设单位, 轨道交通工程, 施工安全措施, 应急机制

中图分类号：[X947]文献标识码：A

轨道交通工程大多在市区繁华地段进行浅埋暗挖作业, 不仅地质结构复杂, 施工条件差, 周边复杂建筑环境条件也对施工安全带来了严重影响。工程安全管理从线路规划开始, 持续到工程完工清场之前。其中, 施工阶段安全管理工作尤为重要, 安全管理、技术措施也更值得研究探讨。本文从建设单位角度出发, 探讨当前形势下轨道交通工程施工安全管理的一些措施。

1勘察设计阶段

在线路规划前期, 根据线路所处地质条件, 编制合理的勘察方案, 尽可能详细的进行地质查勘, 绘制地质剖面图, 为设计阶段提供充实、可靠的勘察资料。

设计方案的编制应本着“三同时”的原则, 落实本质安全化,确保施工过程中能够有效控制安全风险。

2施工安全措施

2.1安全巡查制度

建立一支专职的安全巡查队伍, 对众多的施工工点定期或不定期地逐一进行巡查, 督促监理、承包商落实安全职责。

2.2落实、完善合同条款

随着我国经济的快速发展, “安全”思想备受重视, 安全管理越发严格。建设单位更应当及时掌握各级管理部门的新要求, 尽快落实到各项目的施工安全管理中去。如: 广州、深圳等地实行的平安卡制度, 工人工资支付保证金制度等, 建设单位需相应的修订完善施工合同, 有效地落实到工程中去, 对工人的安全知识教育、考试、劳动保障等起到了积极的作用。

另外, 随着工程管理经验的积累, 也应当及时修订合同条款,以适应安全管理的需要。如: 某轨道交通建设单位, 为了严防事故发生, 在合同中增加了安全监管办法和媒体通报会等条款, 加大了对工地发生安全生产责任事故的施工承包商的处罚力度, 并要求其上级单位负责人面对媒体, 通报事故情况。

2.3安全管理的实施与改进

除了按照政府部门要求建立健全安全管理制度和安全保障体系外, 轨道交通工程建设单位在日常的安全管理中还需结合本工程施工特点, 在实践中不断完善、出台相关管理措施。

1) 安全教育。某轨道交通工程建设单位总结多年安全事故案例发现, 本单位工程事故发生多为刚进场时间不久、安全意识不足的工人违章作业所导致。因此, 建设单位在安全教育方面对承包商的管理尤为严格, 在日常管理中不断总结摸索, 并创新地规定业主代表对所管辖工地的作业工人需每季度召开一次安全教育。这种教育方式只能是农民工安全教育的辅措施, 但是, 从实践效果看, 业主代表在抓生产的同时对安全的重视程度有显著提高, 能够更好地督促施工监理单位履行安全职责。2) 安全检查评分管理。为了督促施工监理单位更好的落实安全管理责任, 考核其安全管理工作情况, 结合上级主管部门的安全要求,建设单位编制了安全检查评分管理办法, 实行月度评分与年度评分相结合的考核制度, 同时评分结果应用到施工、监理单位的招投标资格中。这既能促使施工、监理单位在施工安全管理工作中认真执行, 又能够优胜劣汰、筛选出安全管理较好的单位。3) 联合检查制度。建设单位与当地建设行政主管部门组成联合检查小组, 定期或不定期地开展工地安全检查。各级单位能够在不同位置、不同角度上, 对工程施工中的安全工作予以指导, 对施工、监理单位安全管理措施的贯彻落实强化监督, 对管理中的不足起到帮助指导的作用。4) 地盘管理。轨道交通工程进入机电安装阶段时, 无论是车站还是区间隧道内, 常常存在多个施工单位交叉作业的现象。为此, 必须明确地盘管理承包商和其他施工单位各自的安全责任, 并签订安全协议。这就要求建设单位牵头, 出台相应规定, 督促其他施工单位遵守地盘管理承包商的安全要求, 地盘管理承包商对所管辖场地范围内的施工安全负总责。

2.4安全技术措施

1) 地质灾害防治小组。“提前设防、层层把控” , 从规划、地质勘察、选线开始预防地质灾害风险, 并贯穿规划、设计、施工各个阶段; 建立各规划线路地质灾害防治的重点与要点; 严格监控各施工阶段对地质灾害防治的措施、方法的落实情况, 同时对由于工程地质条件变化、施工条件变化所引起的防护措施的改变与落实情况也加强监控。2) 开展安全风险排查。强化过程监控, 每半年或一年组织一次对建设工地的安全风险全面排查, 要求设计、施工、监理等各方面对风险控制提出具体措施, 使业主代表了解、熟悉自己管辖项目的地质灾害风险、设计防治措施及应急方案,并在施工过程中能够有针对性地管控项目中的安全风险。根据风险排查结果, 编制了在建各条线路的“重大风险源动态控制图”, 图中明确了各在建工地的施工状况、风险等级、控制措施, 便于各级管理人员掌握各工点的风险控制信息。3) 引进外部技术力量, 协助控制安全风险。为了更好地控制安全风险, 建设单位也可以委托经验丰富的外单位技术力量, 通过事前评估、事中监控、事后总结的方式, 对轨道交通工程在建项目工程安全风险管理工作提供服务。4) 安全管理信息平台建设。通过信息平台的建设, 明确工程参建各单位, 包括施工单位、监理单位、第三方监测单位、咨询单位等信息报送职责与内容, 能够全过程实时监控工程建设安全生产管理情况, 并对施工过程中的基坑、隧道、路面以及周边建( 构) 筑物沉降变形情况进行预警与处置。这对于面对众多工地的建设单位来说, 发挥了巨大的作用。同时, 平台的建设还可以预留接口, 在条件成熟的前提下, 与工程建设信息系统或应急平台等接驳, 进一步实行工程管理信息化。5) 盾构开仓气体检测。轨道交通工程建设中, 盾构机使用频繁, 隧道内地质情况往往又比较复杂, 纵览国内外事故案例可以发现, 因隧道内不明气体逸出而发生爆炸或进仓作业工人中毒等事故也时有发生。因此, 委托有资质的气体检测单位, 在工人进仓作业前对掌子面区域空气情况实施检测, 确认安全后再进仓作业, 是控制这方面安全事故的手段之一。6) 地铁设施保护。成立地铁设施保护机构, 确保轨道交通工程不因外界影响因素而遭破坏, 当规划、建设等行政管理部门进行轨道交通沿线控制保护区内所有外部建设项目行政许可需征求地铁总公司书面意见时, 及时提供技术咨询意见; 对轨道交通控制保护区范围内的外部项目组织技术环节巡检, 及时检查和处理影响轨道交通设施安全的有关活动; 制止或纠正轨道交通控制保护区范围内的违规行为, 组织或配合对

事故的调查处理。

2.5应急机制

建设单位也需建立完善的应急机制。工程建设发生应急事故( 件) 时, 除施工单位第一时间立即启动本项目部的应急预案开展自救外, 建设单位在接报后也应立即启动相关应急响应程序,尽快赶往现场帮助指导。同时, 必要时能够调动其他工地的应急抢险物资、人力, 支援事发现场的应急工作。

参考文献

[1]中华人民共和国国务院. 建设工程安全生产管理条例[M].北京:中国建筑工业出版社, 2003.

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关键词: 建筑给排水；工程施工；施工管理

1施工准备阶段

(1)了解图纸、熟悉图纸会审工作,参看土建结构图、装修建筑图、有关设备专业图,核对各种管道的坐标标高是否有交叉,管道排列所占空间是否合理,将设计及施工中将出现的问题及时解决。

(2)土建工程进行基础施工时,应将给排水管道的出入口,按其将穿越基础的位置、标高和尺寸留出孔洞。砌筑砖墙时,暗装的管道要按有关规定留出墙槽,明装的管道要留出过墙的孔洞。

(3)现浇混凝土结构中,更要做好预留孔洞的工作。预留孔洞时,应按图纸设计的位置,做木盒子,并将木盒子固定在摸板上,在浇筑混凝土时,还要检查木盒的位置是否正确。

(4)在混凝土楼板上预埋管道支架时,应按图纸要求找好位置、尺寸和标高,在模工支模时由管道工配合,将预埋件固定在摸板上,浇筑混凝土后,要注意成品保护,防止预埋件碰掉。

2给排水施工阶段

(1)材料管理。依据相关施工规范和设计文件,进行材料的几何尺寸、强度和密封试验,杜绝使用劣质施工材料,对各类施工材料,按设计要求核对其材质、型号、规格,并进行外观检查。

(2)施工现场管理。加强施工现场的管理,组织协调各施工单位具体落实施工日期、施工地点、施工人员、质量检验等事项。对各施工单位施工进度统一协调指导,如期完成各自承担的施工区域内任务,准时完成施工进度计划的要求。统一调度各施工单位用电、用水量,雨季施工对全段统一安排防洪排涝措施。

(3)施工安全管理。①施工人员应认真贯彻执行安全生产规程中的各项规定,加强现场安全教育工作,增强职工安全意识；建立安全生产交底制度；在施工现场危险区域采取保护措施,并挂明显的标志牌；严格按《施工现场临时用电安全技术规程》和《建筑施工高处作业安全技术规范》执行。②施工期间到施工现场检查指导,杜绝违章作业；监督检查各施工单位安全管理工作能否正常开展,施工前的安全教育及措施是否落实；统一规划埋设临时施工用水管网,管线埋设在冰冻线以下,在施工用水主管网每100米长度内应设置消火栓1个；使用电动工具,应对导线绝缘性和工具安全性进行检查,防止电火花引火灾。

(4)施工质量控制。①对进场材料进行抽检、试验,严禁不合格的产品进场；对工人进行岗位技能培训,使工人熟悉关键部位操作方法、提高操作水平。②针对工程的具体情况,设置质量控制点、停止点且应分清主次,重点控制。在施工过程中严格执行隐蔽验收制度。高层施工中给排水管道及设备安装相对较复杂,必须按设计和规范要求通过监理工程师隐蔽验收,检验合格后方可进行下一道工序。③施工过程中,监理人员要监控督促承包商坚持实行工序施工活动前的操作技术交底制度,向所有参与者明确施工质量要求,自觉维护工程质量,提高质量水平；密切注意施工准备前各阶段对影响施工质量的变化,以及工艺与操作情况是否始终符合要求等。④对给排水系统中容易出现的问题,造成损坏的部位,采取有效措施予以防护:一是地下管网中非金属管道穿越公路管段,做C20混凝土浇筑3600包箍；二是对已施工完毕的地下井,可在井口四周堆起土围墙,防止施工车辆碾压或撞坏使污水流回井内。对已施工完毕的非金属地下管线插立警示牌；三是对已施工完毕的消防器材四周围设置临时护围栏杆和警示牌,以防来往车辆碰撞。四是对地下管网中碳钢金属管道进行防腐作业,提高管道防腐质量。⑤若发现有违反合同、施工规范的行为,监理人员有权且应该予以处理。确保制定的各种制度得到实施,质量保证体系得到落实。同时由于环境也对质量产生影响,要加强对安全生产、文明施工的监理力度。

3施工管理技术要点

(1)管沟开挖结束前就可考虑将管材运进工地,过早进入工地将会挤占交通,一旦埋入土中吊管安装,又要费工挖出。管材进入工地要仔细检查有无裂缝和孔眼漏洞,为保证闭水试验成功,发现有修补或调换管材都必须立即解决；下管前要仔细检查条基中心线、边线、井基等尺寸和高程是否符合图纸要求,检查井位置、井距、各种部位砼基础的标号、接口防渗砂浆的调配等都要仔细认真施工符合国家规定标准,决不允许有半点差错。(2)管道安装要符合给水、排水过程施工的标准,用材质量标准要统一,实施要到位,如在排污、雨水管道立管上应设置排水检查,其中心距楼地面为lm；排水管、雨水管应作灌水试验,确保实施顺畅；管道试验压力及介质按设计图纸及施工规范要求进行,不要在施工过程中妄加改动；管道支吊架安装要根据《管道支吊架安装标准图册》和设计要求及施工的具体情况来进行施工。(3)管道及管道支座(墩)严禁铺设在未经处理的松土上,以免导致设备安装高低不一、断开、破损等；隐蔽管道和给水、消防系统的水压试验结果必须符合设计要求和施工规范,并办理验收手续,符合标准方才接收,以杜绝隐患；给水系统竣工后或交付使用前,必须进行吹洗,保证管道清洁投入使用和用水安全。(4)管道附件安装要注重质量选材,自动喷洒和水幕消防装置的喷头位置、间距和方向必须符合设计要求和施工规范；自动喷洒和水幕消防装置头安装应在管道系统完成试压和冲洗后进行,以防止堵塞和不能正常投入使用,同时应注意与土建吊顶和装饰施工的配合。

4竣工验收阶段

(1)各施工单位在管线试验期间,应设专职人员设置、记录和拆除管线临时盲板。(2)循环水管道的大口径管段,在进行人工处理时,必须要有相应的安全保护措施,并且不允许单人进入管道。(3)排水管冲洗时,在注水的排水井壁与井底水流冲击处用镀锌铁皮做好防护。(4)碳钢金属管道在分段进行强度、严密性试验合格后,管段与管段相互联结的焊口和管段与管网联结的焊口,在无法做强度、严密性试验时,须进行焊缝无损探伤检验,以确保联结焊口质量。(5)铸铁管道与非金属管道试验时,各施工单位在各自施工区分界线附近井下临时封闭管口。首先从排水管网中管底标高最高处井口注入水,打开相邻施工单位分界处井下被封闭的管口,使上游管段中的水向下游管段排放,直到排水管网全部试验合格为止。如果上游管段试验未合格,也同样向下游排放水,处理有问题的管道,重新从上游井口处注入水,直到合格为止。(6)完成设计文件全部内容,工程质量达到要求,技术资料齐全并且达到要求,清理机械,办理全部工程的交接。

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【论文摘要】：无论在发展中国家还是在发达国家，建筑业都是一个重要的国民经济生产部门。但是长期以来，建筑业一直是各国职业安全事故发生率最高的工业部门之一，建筑施工安全事故除了造成大量的人员伤亡以外，还导致了巨大的直接的和间接的经济损失，同时还可能导致生产率、成本、质量、建设周期以及环境等方方面面的不良后果，因此，如何有效地预防和减少这类伤害与损失，就成为我们需要急切解决的问题。

一、建筑业施工的安全现状

1.建筑施工企业对安全生产重视不够

在管理工作中，未能将建筑施工的安全文明管理工作摆到应有位置，未能真正认识到建筑施工安全生产责任重大，国家有关建筑的法律、法规、规范、标准和省级下发的建筑施工安全生产文件，也未能及时传达贯彻和落实到每一个建筑施工现场，最终导致安全意识薄弱，安全事故频发。

2.企业方对安全经费投入不足，安全设施不到位

安全经费和安全设施的投入，是进行安全生产，抓好安全生产的重要保证。目前，由于建设资金不到位，垫资，不正当竞争或者违法分包，转包等因素，部分施工现场无任何脚手架及安全网等设施，存在严重的安全隐患。同时，建筑施工现场对《建筑法》、《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》等国家有关的建筑施工安全规范也未能认真执行。

3.文明施工的意识淡薄

部分施工现场存在场容场貌较差，场地高低不平，无排水系统，材料及废弃物乱堆乱放，且道路不畅通；部分工地现场封闭管理仍不到位或不够重视；部分工地现场防火意识不强或灭火器材配置不合理；个别在建工程兼作住宿；甚至部分工地现场还未设厕所；部分工地施工现场标牌仍未很好的落实设置，且大部分安全标志悬挂位置不合理和无针对性，流于形式。

二、建筑业的主要特点

1.建设工程是一个庞大的工程

在项目建设过程中，为了完成一定的任务，施工人员与各种施工机具和施工材料必须相互联系，相互配合。因此，整个系统的安全性和可靠性不仅取决于施工人员的行为，还取决于各种施工机具、材料的状态。一般说来，施工人员的不安全行为是导致意外伤害事故造成损害的直接原因，而各种施工机具、材料的状态以及施工环境中存在的导致事故的风险因素非常多，如果不能及时发现并且排除，也很容易导致安全事故。

2.工程项目的施工具有特殊性

所谓特殊性，即没有两个完全相同的建设项目，不同的建设项目所面临的事故风险的多少和种类都是不同的，同一个建设项目在不同的建设阶段所面临的风险也不同。因此，不同工程项目在不同施工阶段的事故风险类型和预防重点也各不相同。项目施工过程中层出不穷的各种事故风险是导致建筑事故频发的重要原因。

3.建筑业属于劳动密集型行业

建筑业仍旧属于劳动密集型行业，建筑业从业人员的整体素质偏低，其从事工作的技术含量也相对偏低，尤其在在中国这样人口密度较高的发展中国家和地区，大量的没有经过全面职业培训和严格安全教育的劳动力涌向建筑业成为施工人员。一旦管理措施不当，这些工人往往成为建筑安全事故的肇事者和受害者，不仅为自己和他人的家庭带来巨大的痛苦和损失，还给建设项目本身和全社会造成许多不利的影响。

三、完善建筑业施工安全管理的对策

1.加强国家对建筑施工企业的监管

我国建筑工程质量安全管理的制度已进一步健全，同时也完善了以保证工程质量安全为核心的管理制度，但与其配套的监管机制并不完善，国家监督及执法人员应检查和督促施工企业建立健全安全生产责任制和安全生产教育培训制度，制定安全生产规章制度和安全生产操作规程，完善安全保障体系，对制度不健全，体系不完善，责任不明确的施工企业，要求限期落实整改，做到"有章可循，违章必究"，确保安全工作上下贯通，左右连接，确保安全，消除隐患。

2.加强企业内部安全管理

安全问题贯穿于工程施工的始终，安全管理则是施工项目顺利进行的重要保证。尽管诸多成功的工程实践证明安全管理已经成为建筑企业发展的引擎之一，但安全管理的投入、绩效和损失仍然不能像工期和质量等一样被企业看作是经营的驱动力。因为，建筑企业应加强对安全管理的重视，应该逐步树立起安全就是形象、安全就是发展、安全就是需要、安全就是效益的观念，只有这个问题得到解决，安全管理才可能真正成为项目管理中不可或缺的一部分，发挥其对施工项目保驾护航的作用。

3.实施具有针对性的安全培训

针对不同的项目、不同的环节等对工人进行安全培训，成功的施工应该具备很强的灵活性和独创性，能够适应不同类型的项目。为了达到这一目的，必须为项目的实施制定一个具体的安全教育和培训计划，在这个计划当中应针对各种施工环节对管理人员进行系统的培训，在培训过程中，还应讨论包括产品质量、施工方法以及现场安全与健康措施在内的一些具体事情，同时针对不同管理层次的人员，培训的要点和方法也应不同。比如，对于基层的普通工作人员接受的培训，应是通俗易懂，实用的，具体的；对于接触较大风险的特种作业人员，应按其工作性质进行特殊的、专业的安全培训和教育；对于较高管理层的人员接受的培训，则应针对政策法规、管理方法和管理观念而进行。

4.提高施工个人的安全意识

在工程施工当中，是要先提高施工管理人员和工程施工人员的安全意识，才会有他们的安全行为；有了他们的安全行为，才能保证工程施工的安全进行。所以，在工程施工的安全管理当中，如何提高安全意识，使施工管理人员和工程施工人员都具有对施工安全的自觉能动性，就变的尤为重要。

5.制定应急救援预案

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一、加强领导，落实责任，完善制度

为加强安全管理工作，提高各项目经理的安全生产意识，工程开工前，我分公司与各项目经理签订《安全生产文明施工责任状》，并监督各项目与各施工班组长签订《安全生产文明施工管理协议》，增强每一位、每一级领导的安全意识，明确各级领导的安全责任。

二、加强安全教育，增强安全意识

各工程开工前，报请集团公司相关领导参加分公司对各项目的安全综合交底，并在工程施工各个不同阶段对工人召开现场会，让工人了解该工程在该施工阶段存在的安全隐患，提高他们的安全意识，并监督项目及时消除隐患，真正让每个工人都能“高高兴兴上班来，平平安安回家去”。

三、强化安全演练，提高防范意识

为提高工人的安全防范技能，我们要求各项目部制定切实可行的安全事故演练计划，定期进行安全演练，并及时总结经验，不断完善。通过这些措施，让工人提高安全防范意识和防范技能，学会自救与救人。

四、日常管理和专项行动相结合，排除安全隐患

坚持日常巡查任务，并定期不定期的组织各种专项整治行动，及时发现隐患，督促整改。随时保持与各项目经理，各项目安全员的信息沟通，加强对安全生产过程的监督。及时避免小隐患酿成的大事故，通过各类检查，督促项目部整改了大量不安全因素，使各项目的安全基础工作得到了提高。我分公司工地全年未发生各类安全事故。

五、开展联合检查，营造和谐气氛

为了营造和谐的建筑环境，分公司每月进行安全联合检查，并进行分公司与分公司之间的互相监督，相互指导。多次邀请三分公司王强（王科长）对我公司的施工项目进行指导。在此对王科长表示由衷的感谢。

六、积极编制施工方案，监督项目落实

编制施工现场的安全专项方案是我这一年来的一个不可或缺的工作，也是我实现理论与实际相结合的重大突破点。尤其是施工现场临时用电方案的编制，使我更是受益匪浅，在公司徐工给予了我无数的指导，在现场杜部长一次又一次的给我讲解现场临电的使用要点，检点，使我自身得到了更好的完善，但是我还是有很多的不足，迈出校门一年多，实际经验不足，感谢各级领导对我的教育和鼓励，我还是希望得到大家更多的批评指正。

七、积极配合集团公司安全方针

今年第二季度开始，集团公司为了消除联检工作中的“盲点”，特聘请建业王师傅开始对塔吊、外用电梯这样的大型机械设备进行狠抓，我也很荣幸的加入了塔吊检查队伍，坦白说，塔吊检查很累，很苦，但是看到杜部长兢兢业业的工作态度，得到各级领导和各位大哥大姐们的关心与鼓励，我都没有勇气使自己放弃这个锻炼自己的机会，每次检查完，检查组所有人都会关切的问我“累吗？”我笑笑，“没事儿”。正式这一次次的关心。一次次的鼓励使自己坚持了下来。在此我对大家说声“谢谢！”。

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关键词：建筑工程；施工安全管理；措施

Abstract : with the constant enlargement of the scale of engineering construction, construction accidents, causing serious casualties and economic loss. For construction enterprise safety management work, the key is to do good construction site safety management. Catch production not to forget to grasp the security, do the leader takes seriously, the organization, perfect management system, strong security measures put in place. Based on the construction safety management problem analysis, put forward the construction safety management problems and strengthening the safety management measures.

Key words: construction project; construction safety management measures;

中图分类号：TU714文献标识码：A 文章编号：2095-2104（2012）

安全工作不是单一的部门和个人的工作，它的成败决定企业的前途和命运，是一项社会化工程、是一项系统化的工程。具备良好的安全环境，可以给企业带来社会信誉和经济效益，使国家和集体的财产免遭损失，使职工的生命安全得到保障，否则就会给企业带来巨大损失。只有企业领导和全体员工高度重视起来加强学习，提高安全意识，认真贯彻执行《中华人民共和国安全生产法》和行业安全生产管理规定，实事求是地按照客观规律、扎实的工作，才能避免和减少安全事故的发生。

一、安全管理存在的问题

我国的工程建设规模巨大，但建设管理水平参差不齐，安全生产的管理和职工安全教育滞后，当前建设系统的安全形势非常严峻。

（一）对安全管理重视程度不够

在管理工作中，未能将建筑施工的安全管理工作摆到应有位置，未能真正认识到建筑施工安全责任重大，对于国家有关建筑的法律、法规、规范等，不能及时传达贯彻和落实到每一个建筑施工工地，安全文明施工监管薄弱，检查不到位，处罚不到位，而且部分企业领导、项目经理日常忙于事务，只在口头上讲安全和文明施工，或为了应付检查走过场，从而影响了建筑施工的安全。

施工安全体系不健全

建筑施工安全体系形同虚设，名存实亡，安全机构、消防机构、文明施工机构、卫生保卫机构的工作无从开展。建筑施工安全责任制未能认真落实，未能从施工企业－项目部－班组－施工人员逐级落实安全指标，未能逐级签订安全责任制，安全无从考核。

（三）安全管理不严格

施工现场设施不齐全或滞后，安全条件恶劣；施工安全用品不合格；施工安全设施没按规定进行安全检测；施工安全检查或巡查不严格或流于形式；施工安全技术措施、安全隐患整改落实不到位；施工安全教育、安全交底流于形式，没逐级交底，针对性不强，不具体，不明确，不履行书面签字记录；安全危险源没建立档案，无控制、处理方法；生产事故应急救援预案制度不健全，一些施工单位根本没有制定应急救援预案，一旦发生事故得不到及

时救助和处理。

（四）从业人员素质不高

施工企业安全管理人员数量少，综合素质较低，达不到工程管理的需要，使得安全管理工作薄弱。另外，建筑工地从业人员整体素质不高，大部分一线人员特别是农民工缺乏基本安全知识，其安全防范意识和操作技能低下，而职业技能的培训又远远不够，安全意识不强，自我保护能力差，甚至一部分项目经理和现场管理人员对法律、法规、标准、规范也缺乏了解。

（五）建筑安全资金投入不足

建筑施工过程中，安全在资金投入上包括安全设施、安全防护用品、安全培训、安全技术资料、安全意外保险等没有得到落实或投入不足，不能满足安全条件的需要，主要原因有:一些地区安全费用根本没有按规定纳入工程概算成本中；建设单位不按时拨付工程进度款，造成施工单位安全费用无法按时投入，安全条件无法保证。

二、加强建筑施工安全管理的措施

（一）增加观念、落实责任

在管理工作中，应将建筑施工的安全管理工作摆到首要位置，真正认识到建筑施工安全责任重大，将国家有关建筑的法律、法规、规范等，及时传达贯彻和落实到每一个建筑施工工地，加强施工安全管理的力度。要从讲政治、促发展、保稳定的高度，以对人民群众高度负责的态度，层层建立健全安全责任制，明确安全管理人员及其职责，明确各有关单位，以及有关人员的安全责任，建立安全管理的资料档案，安全与经济利益挂钩，实施规范化管理，保证施工生产的安全。

建立健全安全生产管理体系和规章制度

安全生产管理体系是企业安全生产管理的核心和命脉。各工地施工项目部均成立由项目经理、项目技术负责人、安全员、施工员、材料员、机管员和班组长等参加的安全生产领导小组及相应组织机构，明确项目经理为施工项目安全生产第一责任人；依据工程建设规模，按照国家持证上岗管理规定，配齐与项目管理相适应的专职安全员；同时，在施工各班组均设有不脱产的兼职安全员；设置安全生产科，负责从开工到竣工全过程的安全生产工作。从而形成纵向到底、横向到边的安全生产管理格局，使单位的整体安全生产管理基本处于受控状态。

安全规章制度是安全管理的一项重要内容。俗话说，没有规矩不成方圆，在企业的经营活动中实现制度化管理是一项重要课题，安全制度的制定依据要符合安全法律和行业规定，制度的内容齐全、针对性强，企业的安全生产制度应该体现更具有实效性和可操作性反映企业性质面向生产一线贴近职工生活，让职工体会并理解透彻。一部合理、完善、具有可操作性的管理制度，有利于企业领导的正确决策，有利于规范企业和企业职工行为，有利于指导企业生产一线安全生产的实施，提高职工的安全意识，加强企业的安全管理最终实现杜绝或减少安全事故的发生，为企业的生产经营和生存与发展奠定良好的基础。