电力安全工器具的重要性范文
时间:2023-12-18 17:47:51
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篇1
电力声场技术人员的责任意识、操作水平等直接影响电力企业生产安全技术的整体水平。然而,电力企业在实际生产的过程中并没有采用相应的生产安全技术措施,难以保证电力生产安全。
(2)电力工作人员安全意识有待加强。
电力工作人员是电力生产和电力安全工作的执行者,如果电力工作人员的安全生产意识不强,势必会在电力生产的过程中会出现安全问题,例如,马虎大意的现象在电力生产工作中屡见不鲜;对于电力问题的处理,许多工作人员仅凭个人经验,无视规章制度,导致电力安全事故频有发生。
(3)安全工具管理不规范。
安全工具在保证电力生产安全方面具有至关重要的作用,如果在电力生产的过程中,安全工具出现问题,将会严重的影响电力生产安全以及工作人员的生命安全。但是,电力生产过程中对于安全工具的管理存在许多问题,主要表现在以下几个方面:对于安全工具设备的检测流于形式,导致在电力生产过程中,依然存在工器具超期使用、损坏等问题;电力生产过程中采用的安全工具质量不符合相关的生产要求,例如登高作业工具、小型其中设备等质量达不到行业标准等;缺乏健全的工器具管理制度,导致安全工器具的管理工作缺乏操作性以及规范性,导致安全工器具的管理工作存在许多问题,影响电力生产安全。
2加强电力安全生产的有效措施
(1)创建完善的安全管理制度。
电力生产工作是一项危险系数非常高的工作,为了保证电力生产安全以及保证电力供应的安全性与可靠性,应该创建完善的电力生产安全管理制度,主要包括以下几个方面:其一,创建完善的安全机制,这是保证电网安全以及电力生产工作人员生命安全的根本,通过创建科学的安全机制,对于保证电力生产安全以及电网的安全运行具有非常重要的作用;其二,创建完善的安全保障机制,电力生产安全故那里的第一责任人为各级行政正职,通过实行标本兼治管理模式,形成行为有规范、奖惩有标准的安全管理制度;创建安全风险共担机制,签订《安全目标责任书》;创建人人相互监督的安全网络管理体系,即形成下级监督上级、上级监督下级的管理机制;其三,创建有效的安全教育以及激励机制,定期对电力生产工作人员进行安全培训,定期的举办安全竞赛,并制定完善的奖惩措施,这样能够有效的提高电力工作人员的工作积极性与主动性,自觉的按照电力安全生产管理制度以及相关的制度规范自己的行为,以此保证电力生产安全以及电网安全。
(2)提高电力工作人员的安全意识。
电力企业想要提高电力工作人员的安全意识应该从以下几个方面入手:其一,创建安全责任网络,明确各级管理人员以及工作人员的安全管理责任,将安全管理工作贯彻落实到实践工作中;其二,定期的展开安全教育工作,保证所有的电力生产工作人员都能够掌握鉴别以及判断潜在危险的能力,并采取有效的激励措施,对于积极发现以及解决安全问题的员工给予一定的奖励,这样能够有效的提高电力工作人员参与电力安全生产工作的积极性;其三,采用多样化的宣传手段宣传安全生产的重要性,例如通过张贴安全宣传标语、公告栏宣传、广播宣传、网络宣传等,在电力企业中形成安全生产文化,将安全生产理念深入到所有员工内心,帮助所有的员工树立安全生产观念,将严谨工作的态度贯穿整个生产过程。
(3)采用远程监控技术,提高电力安全生产技术水平。
远程视频监控技术在电力安全生产过程中的应用,是将通信技术、计算机技术、无线视频技术等综合应用带电力安全生产工作中,逐渐的形成一个健全、完善的远程视频控制系统,电力工作人员通过操控该系统能够实现对整个电力生产系统的全面、实时监控,及时、准确的发现电力生产过程中存在的安全问题,并及时的采取有效的措施进行处理,以此保证电力生产能够安全、有序的进行。
3结束语
篇2
关键词:电力企业;安全管理;问题;方法
中图分类号:TU984 文献标识码:A 文章编号:
电力施工企业的安全工作是一项系统工程,它具有全方位、多层次、全员参与、全过程的特点,必须把其作为一项经常化、日常化的基础工作来抓。电力生产事故大多是能够防止的,防止的前提是要不断加大安全监督力度,严格执行安全生产奖惩规定,严格重大事故责任追究制度,努力提高电力生产的科学管理水平,才能将安全生产的各项要求落到实处。让“安全”这个永叵的主题深深烙印在每―个职工的脑海,让我们的每一天,每一个时刻都平平安安。
1 电力施工企业安全生产管理中常见的问题
1.1 安全责任意识不强
首先是安全意识淡薄,安全责任不强,对“安全重于泰山”的思想把握不牢固,存在“讲起来重要、干起来次要”的现象;第二是员工自我保护能力差,不按标准化作业流程做事,抱有“侥幸”心里,存在盲目骄傲自满和厌烦的情绪,习惯性违章现象屡禁不止。再次就是不认真落实现场的安全组织措施和技术措施。违反标准化作业流程以及不正确使用安全工器具,造成人员伤亡事故和电网及输变电设备损坏事故,都是因为一时的疏忽而酿成大错,给员工、企业、社会带来不可挽回的损失。
1.2 安全工器具管理上存在着安全隐患
按照施工需要我们对路面开挖、地下管道铺设、高空架设都配备了一系列安全作业工具。但在实际施工过程中,往往会出现对安全工具使用不规范、不使用或乱使用及管理上的问题,如在登高作业中,有些人会不使用或少使用登高安全绳,主要原因是有一些施工单位对安全器具的质量不能保证,没有按照“择优选取、正确使用、定期试验、定期报废”的十六字方针来执行。对安全器具的定期检测意识淡薄,报废管理流于形式。许多已明显损坏的工器具仍在超期使用,且只是根据外观来确定是否报废,该淘汰的没有被淘汰,对其性能是否能满足要求,没有经常性的、严格的按照检测标准进行检测,也没有一套有效的管理监督手段。
1.3 反违章工作不严、不力
习惯性违章是指安全生产工作中经常发生的习以为常的违章行为,供电企业包括行为性违章、管理性违章和装置性违章。它又主要表现在管理干部存在“四怕”心理,即一怕抓严了影响队伍稳定。二怕抓紧了影响干群关系,三怕认真了影响政绩考核,四怕较真了影响了收入,所以不敢大胆管、大胆抓,有的是对工作情况不清楚而没法抓,有的是对司空见惯的“小”事碍于情面、怕得罪人而不去抓。检查督促不到位,只满足于传达与要求,缺乏跟踪检查、指导帮助和监督。对事故、违章处理不严,使违章行为的发生得不到有效遏制。
1.4 安全生产考核制度不健全、不完善
安全生产责任考核制度没有真正执行到位,走形式、走过场,应付上级领导,即不能真正体现按劳分配、奖勤罚懒,又不能起到充分调动员工工作积极性的经济杠杆。它主要表现在:一是奖罚失衡。防止问题奖的少,发生问题罚的多;二是时效滞后。奖的不及时,罚的也不及时;三是避重就轻。发生大问题偃旗息鼓,发生小问题大张旗鼓;四是考核不公。前面发生的事情没考核、后面发生的事情考核了,或有的事情考核了,有的事情没考核;五是尺度不公。员工做与不做一个样,能做与不会做―个样。
2 造成安全问题的原因
2.1 对安全生产的重要性认识不够
在电缆施工中,按照《国家电网电力安全工作规程》必须填写电缆工作票,必须严格执行工作票制度,这是确保作业过程中人身安全、设备安全的重要手段。而在实际施工的过程中,有的工作人员认识不清,怕麻烦,图省事,不认真对待和执行,还有的人员甚至认为办理工作票是出于形式需要的错误观点,办票仅仅是怕安监人员在考核中发现,不是自觉地、认真地去执行工作票制度。
2.2 缺乏必备的安全技术知识
电力施工企业的特点是室外作业,这就要求每一位员工必须掌握必要的技术技能,对于工地上的技术人员、工地负责人的业务技术要求更高,他们不仅要比较全面的把握施工技术、熟悉现场设备系统,更要掌握安全工作规程、制度的相关规定,而要掌握这些知识需要一定时间去积累经验。目前由于用工制度的规定和工人难招,使得一些工地人员进出频繁,新员工比较多。虽然他们的工作时间短掌握技术知识较少,经验欠缺,但由于工作需要,可能有的人员在基本素质没有完全达到要求前,就已履行相应职责,即使责任心强,结果也难免没有能力把好关。
3 加强电力施工安全生产管理的措施
3.1 强化安全意识,树立牢记“安全第一,预防为主,综合治理”的思想,明确一个“责”字
首先企业员工是安全生产中最重要的因素,只有加强安全教育和技能培训,有针对性地进行安全意识、安全技能的培训,使安全责任重于泰山深入人心,积极引导全体干部职工充分认识到安全工作的长期性、艰巨性、反复性和极端重要性,进一步增强安全生产的责任意识。第三就是要加大资金、时间投入,开展安全教育与培训、现场安全风险评估。
3.2 落实各级各类人员岗位安全责任制
第一,各级电力供电企业的安全工作监督体系,应能正确地理解并严格执行各项安全管理制度和安全措施,把企业的安全生产目标真正地落实分解到企业员工,组织制定符合本企业实际的、具有可行性的班组经济责任考核奖惩制度并严格执行,让制度管人,让制度管事,把所有的规章制度真正执行到位,以制度与考核的约束来开展安全管理,做到制度化、规范化管理。第二,提高一线生产员工工作积极性,在考核奖惩上要赏罚分明,奖勤罚懒。因为他们是安全生产的基础,工作中应该做到“谁主管,谁负责,谁在岗,谁负责,”真正实现员工从“要我安全”到“我要安全”观念的转变,可以肯定地说,只有从安全生产第一责任人到每个岗位的员工都能在安全思想上由强制性到自觉性的一次质的飞跃。才能够从事故源头上发挥遏制不安全因素的作用,减少或避免事故的发生。
3.3 加强现场管理
现场管理是落实安全管理制度的关键。加强现场管理,必须抓住班组这一龙头,因为班组管理是安全作业的基础,必须高度重视,抓细抓实。在一些电力施工建设安全事故中,往往是由于现场工作人员责任心不强、疏忽大意,酿成了事故。特别是一些班组成员或者是贪图省事,抱着侥幸心理,或者是自以为是,盲目自信,结果是不仅给自己和家庭带来了不幸和灾难,而且也给国家和人民财产带来了巨大损失。因此,现场安全生产管理抓班组、班组安全生产抓职工,只有层层抓紧,并形成规定和制度,安全生产才能落到实处。
3.4 加强培训,提高素质
首先,必须加强对管理层人员培训,提高安全生产管理素质。企业必须定期、定时、分批培训各级领导干部、工程技术人员和生产管理人员,认真学习建设工程安全生产相关法律、法规及规范性文件,提高管理安全生产的素质,做到对安全生产能管、会管、管好。其次,加强对施工人员岗前培训,提高其安全生产意识。企业对参加施工的人员必须进行安全技术教育,使其熟知和遵守本工种和各项安全技术操作规程,并定期进行安全技术考核,合格者方准上岗操作。
3.5 加强安全工器具的管理
一是完善工器具的采购、发放、领用、报废等制度。二是完善工器具的台帐,做到帐、卡、物一致。三是加强安全工器具的使用管理,对使用的工器具、需要的材料、修理记录和验收、试验记录等都应做出具体详细的规定,做到有据可查,责任落实。
3.6 进一步加强安全性评估工作
供电企业的安全性评估工作主要是安全风险库的建立和完善。我们必须通过多种措施,加强过程管理,确保此项工作落到实处,避免流于形式。
3.7 齐心协力,打造“我要安全”的浓厚氛围
安全生产是一项系统工程,实现安全生产形势的稳定需要一种合力。党、政、工、团齐抓共管,聚积和发挥各级组织的作用,在企业内部形成“我要安全”的浓厚兴氛围,才能真正确保安全生产的长治久安。
参考文献:
篇3
论文关键词:电力企业;安全生产管理;问题;对策
论文摘要:电力企业的安全运营是企业发展的最重要环节,它对企业的持续和谐发展和效益的提高有着重大的影响,同时也关系着国家能源安全可靠、经济持续发展和人民生活起居等问题。文章对电力生产安全存在的一些问题进行分析,并提出解决对策和建议。
一、引言
安全是电力生产正常经营的基础和前提,电力企业历来十分重视安全生产,并把安全生产作为企业生存,发展,壮大和保障稳定的头等大事,安全是永恒的主题!无论在任何场合,任何时候,若不能提供安全的生产生活环境,就会制约发展,带来无穷的隐患。
当前,我国经济社会正处于高速发展的大好时期,对电力需求十分迫切;与此同时,我国电力工业体制正处在改革的关键时期,电力生产安全显得尤为重要。它既是改革能否顺利进行的重要条件,也是检验改革成效的一个重要标志。
二、提高电力生产作业人员安全意识和行为的重要性
安全是企业生产和创造效益的前提条件,企业生产没有安全保障就不能进行正常稳定地创造效益,员工的收入就不能得到保证,更谈不上为创造效益,甚至导致企业关闭停产,因此安全问题关系到企业全体每一个员工的切身利益,重视安全讲安全,不应视为只是领导的事,讲安全,不应该认为是完成上级的指示,消极地去完成,而应成为每个作业人员的自觉意愿。
在一些生产单位中,对安全生产持错误看法的人并不少见,有人就认为“抓安全是企业领导的事,工人只管上岗干活”。这是一种狭隘的思想意识,在科学技术高速发展的今天,许多先进发达国家,对安全工作都有这样一个共同的认识:“安全是人们在生产过程中最基本的条件,在保证自身安全的同时也不能给他人带来伤害。”例如美国,从事电弧焊作业的工人,为了避开电弧光的辐射,都佩带有遮光作用的头带式电焊面罩,用以保护眼睛。这完全是为了保护操作者采用的一种防护措施,但同时也考虑到那些从作业现场通过的人以及在现场附近作业的其他人员,仍都处于无防护的状态,为了保护这些人的眼睛免受辐射光线的刺激,设计并出一种屏障,对这部分人就起到了保护作用。像这样处于不同性质作业的工人,能经常为别人着想,就一定会收到共同安全的效果。
三、加强电力安全生产管理的对策及建议
(一)牢固树立“安全第一,预防为主”的思想,树立以人为本的思想,强化安全意识
各级领导要树立“管理就是责任,责任重于泰山”的思想,要以身作则,带头遵守好《安规》和各项规章制度,进一步健全完善各级安全网络。在日常工作和生活中,要了解每一个员工的思想状态和喜怒衰乐,既严格要求他们,又热忱关心他们。这是因为,电力生产一线的职工日常工作单调、重复、枯燥,要应对随时发生的电力事故,心理承受着很大的压力。此外,我们还要对全体人员进行深入细致的安全思想教育工作,努力提高全体职工自保、互保意识。
(二)坚持理论、制度、机制、科技创新,是提高企业整体管理水平的重要措施
安全生产管理也要根据形势的发展,与时俱进,开拓创新,以适应市场经济体制的发展与要求。首先要坚持理论创新,树立与市场化运作相适应的现代管理理念。其次要坚持制度创新,制度创新是指能使创新者获得最大利益的变革,是在组织形式、经营管理方面的一种新发明的结果。再次要坚持机制创新,关键是继续深化企业内部改革,要开展多层次的员工职业道德培训、职业技能培训和管理知识培训,不断提高员工的整体素质,以适应电力体制改革与发展的要求。最后要坚持科技创新,进一步完善科技创新体系,要高度重视企业信息化建设,在安全管理上充分发挥计算机信息网络的优势,利用先进的微机监控系统与网络结构可极大降低电力安全事故的发生率。
(三)加强现场管理,严格执行规章制度
现场管理是落实安全管理制度的关键,必须从严要求,养成良好的习惯。尤其值得一提的是,班组管理是安全作业的基础,必须高度重视,抓细抓实。在一些电力安全事故中,往往是由于现场工作人员责任心不强、疏忽大意,酿成了事故。因此,建议对多发性和重复性的事故进行认真的总结,提高改进办法,并形成规定和制度,治理薄弱环节。这些标准化管理制度,应尽量简明详尽,操作性强,使每一个职工都能了解所从事的工作应采取的安全措施。此外,还应做好事故通报汇编工作,事故通报汇编是血的教训,是经验和教训的积累,必须组织全体员工认真学习,举一反三,以杜绝重复事故的发生。
(四)加强安全工器具的质量管理
其一,要求严格工器具的报废制度。到期的,已损坏的和定期试用中检查到不合格的工器具一律要强制报废并破坏至不能使用。要禁止以任何形式将已报废的工器具转售(租)给其他企业或个人使用。其二,要严格外包施工队伍的资质审查制度。发包单位和监理单位应认真行使安全监督职能。其三,要制定并落实安全工器具检修管理标准化制度。对使用的工器具,需要的材料,修试记录、验收记录都应做出具体详细的规定,做到有据可查,责任落实。
(五)加强安全性评价工作
开展安全性评价是实现安全生产的管理创新并与国际安全生产管理先进水平接轨的重要体现。以往的安全管理手段在预见事故的水平和超前控制事故的能力上不尽人意。安全性评价是应用现代化的管理方法和手段贯彻“安全第一,预防为主”的方针,推动安全生产全员、全方位、全过程闭环管理的方法。开展安全性评价是对现有的安全工作进行诊断,做到心中有数,也是提高安全管理整体水平的有效途径。
开展安全性评价工作是对全体干部、职工进行一次全面、深入的安全思想教育和广泛的业务培训。全体职工在参与这项工作的过程中,通过深入学习安全生产各项规程和规章制度,可以提高安全意识,熟悉和掌握国家和电力行业有关法律、法规、标准、规程、规定、规章制度。尤其要通过安全业务培训,进一步提高全体员工的安全事故的防范能力、事故的处理能力。
四、结语
在安全制度的可靠保证下,通过“人性化”的管理,在生产工作中形成安全高于一切的氛围,调动员工重视和改进安全的自觉行动,使全体员工在“安全第一”这个共同的价值观指导下,凝聚到一个共同的方向,保证企业生产安全目标的实现。
参考文献:
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[4] 雷振明,张振华. 电力安全生产 教育培训先行[J]. 中国电力教育, 2006,(01).
篇4
关键词:电力企业安全生产管理问题对策和建议
Abstract:Safety production of electric power was crucial for the national property security,benefits of people and electric power staff,and which was important for the profits of electric power enterprise.Safety production of electric power had a close relationship with the future and fate of the enterprise,which was the basis for the survival and development of electric power enterprise.Enterprise image was also decided by safety production.In conclusion,because our society and economic was in a period with high development speed,it is particularly important to strengthen management of safety production in electric power enterprise.
Keywords:Electric power enterpriseManagement of safety productionProblemMeasures and advice
当前,我国经济社会正处于高速发展的大好时期,对电力需求十分迫切。但是,电力安全生产关系到国家的财产安全、人民生活利益和电力职工的安康,是电力企业最根本的效益所在。它是电力企业生存和发展的基石,影响着电力企业本身的内外形象。要使电力企业健康、稳定、持续的发展,就要不断强化企业的安全管理,建立健全长效的安全管理机制。
1.安全生产管理中常见的一些问题
1.1安全职责落实不到位。企业虽然制定出了一系列安全生产的制度,也明确了安全生产职责,但仍然有对安全生产责任落实不到位的现象,只停留在开会讲话,只作一般性、原则性的动员和要求水平上。分管生产的领导忙于事务性工作,没有深入地开展调查研究,很少分析本单位安全生产工作存在的主要问题,或没有制定相应的整改措施;对一些事故通报内容不详,语言含糊,没有把事故的直接原因和深层次的根源及事故责任、需要吸取的教训等介绍清楚;也有一些单位将上级转发的事故通报一转了之,既不认真分析,也不提出和落实防范措施。专业人员对电力安全生产没有真正做到心中有数,没有熟练掌握必要的规程制度,不能很好地指导基层班组的工作。
1.2安全工器具管理混乱,存在安全隐患。企业下属基层单位中职工使用的安全工器具质量堪忧。尤其是一些供电所的登高作业器具等安全器具的质量合格率不高。同时,对安全器具的定期检测意识淡薄,报废管理流于形式。
1.3不严格执行《安规》,经常习惯性违章。习惯性违章是指定安全生产工作中经常发生的习以为常的违章行为。它包括违章操作、违章指挥和违反劳动纪律。有些临时性工作,如某配电修理人员,在没有填写修理票的情况下开始进行修理工作,导致人身触电死亡事故;有些需要停电的作业,在没有停电、验电、挂地线情况下,就开始工作,造成人身触电死亡事故;在处理变压器二次刀闸接触不良故障时,没有对其停电、验电,未挂地线,严重违章作业而酿成的人身触电死亡事故等等。
1.4管理工作不到位。企业往往重视大型作业的管理,而轻视日常的细节安全管理。产生这一问题的原因,主要是部分领导仍然习惯于靠搞运动的形式抓经济建设,抓企业管理,不注重研究事物的客观规律,不注意通过规章制度管理,不注重通过抓事前控制来预防事故。同时,设备的检修记录、试验报告、设备档案记录也不及时、不准确、不规范,保管不认真。
2.电力企业安全生产管理的对策及建议
2.1充分认识安全生产管理的重要意义。电力作为国民经济发展的基础产业,已经和经济社会发展、人民生活、构建和谐社会等栖息相关[3],涉及整个社会的发展和稳定,电力企业安全生产的重要作用和意义日益凸显,要实现电力企业的安全生产,首先要从企业领导到基层班组人员都要充分认识到安全生产的重要性,领导干部率先垂范,以身作则,操作人员遵章守纪,安全生产。
2.2加强机制建设,提高管理水平。一是要建立持续改进机制,突出抓好安全性评价动态管理。二是要建立应急预警机制,加强安全生产全过程管理,按照“分级管理、限期整改”原则,对存在安全隐患的部门,及时督促整改到位。三是要完善管理机制,加强基础管理。认真做好国家电网公司《电力安全工作规程》[2]等规程、标准的培训和执行工作。四是要加强监督考核,完善约束机制,切实履行安全监督职责。安全监督管理要做到“三个到位”,即:思想认识要到位、监督职责要到位、基础工作要到位,同时要强化“四种意识”,即:服务意识、从严意识、协调意识、创新意识。完善安监职能和人员配备,加强农电安全产监督管理。坚持从基础抓起,关口前移、重心下移,抓好现场的监督管理。
2.3落实各级安全生产责任制。一是安全生产要进行全方位、全过程管理,不断完善和建立安全管理体系。坚持行政第一负责人就是安全第一责任人制度,制定安全生产目标和计划,将线路、设备划分区域,把安全责任层层分解落实到人,层层签订《安全生产目标责任书》,形成安全生产一级抓一级,将安全生产考核指标与部门、班组和个人经济利益挂钩,真正使安全管理工作形成纵到底、横到边、全员化、全方位、全过程管理的新格局。二是做好生产事故学习教育工作,事故是血的教训,是经验和教训的积累,必须组织全体员工认真学习,举一反三,以杜绝重复事故的发生。
2.4加强企业安全文化的建设。安全文化是人的生产生活过程中,在企业的生产及经济活动中为保护人的健康、尊重人的生命、实现人的价值的文化。企业只有具有掌握专业安全文化的生产力,才可能实现安全生产良性循环。然而,实践经验证明,企业安全文化的建设离不开员工的认识,离不开员工的努力,离不开员工的奋斗。而企业安全文化,既可以肯定员工的价值观念,也可以改变员工的价值观念。因此,企业必须重视安全文化的建设,并且一定要体现出“以人为本”。[1]其重点是从人的观念文化、行为文化以及制度文化和物态文化方面加强企业的安全文化建设。
2.5认真落实安全培训工作,提高全员安全管理素质。人生来就有求生的本能和安全的需要,但岗位所需要的安全知识和技能并不与生俱来,而人的安全意识强弱、技能的高低直接决定安全生产的具体过程和结果,因此,企业也只有通过加强安全生产教育培训力度,来提高人的安全意识,增强人的安全素质,使人人都懂得安全、会安全,才能确保安全生产。安全培训教育除了传统的强制性安全教育外,企业还要更多地利用通俗易懂的形式进行经常性安全教育,并且要分层次、分对象、分岗位、分工种、有针对性地进行培训,要通过培训切实提高职工的安全操作技术水平和安全防范意识,促使管理人员的安全管理素质整体提高,从而适应电力生产建设的需要。
2.6全面推进现场标准化作业,杜绝习惯性违章。规范现场作业程序,落实现场安全措施,确保现场生产流程的可控、在控。加强现场安全措施标准化管理,保证现场安全技术措施的落实,提高人员失误的防范和控制水平,可以从操作层面,建立所有操作项目的标准化管理体系,实现所有业务活动、生产活动的流程化,把各类文字流程图表化、现场化。推行岗位标准化作业流程,明确排查措施,量化操作参数,界定操作步骤,重点推广应用标准化设计、标准化巡检、标准化操作、标准化资料、标准化现场、标准化交接班、标准化讲解、标准化管理方法。通过现场标准化作业的推广应用,实现杜绝岗位员工习惯性违章的目的。
2.7抓好设备管理,提高设备健康水平。设备健康水平是安全生产的硬件基础,直接关系到电网的安全运行,许多事故的发生都是与设备的缺陷有关。一是以缺陷管理为中心来加强设备管理,着重应用好红外测温及成熟的在线监测和信息管理系统等技术手段,掌握设备运行状况,及时消除设备隐患;二是合理安排电力设备检修计划,做到“应修必修,修必修好”。加强设备检修管理,稳步推进输变配电设备状态检修,建立健全输电线路设备状态评估办法;三是增加和完善保证安全的技术手段,加快老旧变电站、输电线路的改造,提高电网输送能力和安全稳定水平,提高供电可靠性;四是对一时难以消除的设备隐患,加强监测和跟踪,制定完善的应对预案,采取果断措施,不能存在有任何侥幸心理和麻痹思想;五是加强设备的运行管理。根据电网迎峰度夏、防洪、防汛等特殊时期保供电需要,有针对性地加强电网设备各个时期的运行管理,对重要输电通道、枢纽变电站定期巡视,重点检查。
2.8加强安全工器具的质量管理。一是要求严格工器具的报废制度。到期的、己损坏的和不合格的工器具一律要强制报废。要禁止以任何形式将己报废的工器具给其他个人使用。二是要制定并落实安全工器具检修管理标准化制度。对使用的工器具,需要的材料,修试记录、验收记录等都应做出具体详细的规定,做到有据可查,责任落实。
总之,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”,是确保电力安全生产的总则。目前,随着电力技术的进步与发展,复杂的工作变得简单化了,现场工作量大大减少,工作人员也趋少,安全生产管理工作则相对复杂化,管理制度所占比重越来越大。因此,在大量新设备、新技术的采用之时,对电力安全生产管理提出了新标准、高要求,电力安全管理工作必须要有新思路,适应或超前发展,并及时让电力职工在实际工作中贯彻执行。加强电力安全生产管理方法的探讨及应用,从而提高安全生产管理整体水平,促进电网安全、员工安全、企业稳定、社会和谐。
参考文献
[1]任国明、邵玉槐.电力企业安全生产形势及问题探讨[J].中国安全生产科学技术,2007,(5)
篇5
关键词:电力系统,安全管理,解决措施;
中图分类号:TU714 文献标识码:A 文章编号:
一、电力企业安全管理的重要性概述
电力安全管理的意义在于保证电力生产过程在符合安全的物质条件和秩序下进行,以防止人身伤亡、设备损坏和电网事故以及各种灾害的发生,保障职工的安全健康和设备、电网等系统各个环节的正常运行。安全生产关系到国家的财产安全和职工群众的幸福安康,影响着电力企业员工的切身利益和企业自身的内外形象,可以毫不夸张的说,安全是一个电力企业最根本的效益所在。但是,在电力系统的生产过程中,安全事故仍然不断,人身伤亡时有发生,而这些事故发生多是由于忽视安全生产、责任心不强、违法违章操作等原因所致。要使电力企业健康、稳定、持续的发展,就要不断强化企业的安全管理,建立健全长效的安全管理机制。
二、电力企业安全管理中存在的问题
(一)思想到位,行动欠缺
“安全生产,以人为本”是大家再也熟悉不过的标语,人是企业管理者实施安全调控最集中的对象,安全工作真正落到实处,关键在人,在于人的安全意识、安全责任感、安全操作技能和安全防护能力。宣传学习中人人都知道“安全重于泰山”,然而实际生产过程中的现象却是:讲起来重要、干起来次要。企业对基础管理不够重视,员工的安全防范要求落不到实处。
(二)违章违法,屡禁不止
“十次事故九违章”。员工自我保护能力差,不按标准化流程操作,盲目骄傲自满和侥幸心理等现象屡禁不止。有些参加工作不久的职工,对安全规范不加重视,有些职工为了图省事、怕麻烦,对该检查、试验、维护、核对、监护等程序走捷径,不严格按照安全操作规程去做,还有的职工在工作岗位上时间长了,思想麻痹,在工作中奉行经验主义,这些习惯都是安全生产中潜在的危险。
(三)管理疏漏,执行不力
一些电力企业只着眼于经济效益,不能正确把握安全生产与企业发展的关系,对安全管理投入的时间和资金都相当有限,企业日常的安全管理工作基本上都是走形式主义,制定的安全规章制度也只是摆设。管理人员深入现场少,发现问题不及时或不能及时解决,安全管理不按计划执行,工作随意性强,抓安全时紧时松,来了任务或出了事情就仓促应战,头痛治头,脚痛医脚,导致工作缺乏整体性和超前性。有时部门之间对发生的问题相互推诿抹赖,不能很好的协调配合,问题自然也得不到彻底的解决。
(四)惩戒不严,督促不够
管理干部的工作原则性不强,个人情感色彩浓厚,顾虑到团体稳定、干群关系、政绩考核等问题,对事故、违规行为不敢大胆管、大手抓,有时是因为深入现场少对工作情况不清楚而没法抓,有时是对司空见惯的“小”事碍于情面、怕得罪人而不去抓,一味的姑息迁就使违章行为得不到有效遏制。员工之间也缺少相互监督的氛围,在一起工作时发现问题不能及时提醒、批评、纠正甚至制止。此外,企业的检查督促工作也不到位,只满足于传达和要求,缺乏跟踪检查、指导帮助和反馈环节。
(五)考核不公,奖惩失衡
安全生产责任考核制度不健全、不完善,执行中走形式、走过场,主要表现在:前面发生的事情没考核、后面发生的事情考核了,或有的事情考核了,有的事情没考核等问题,导致考核不公,人心涣散。另外在奖惩体系中不能真正体现按劳分配、奖勤罚懒,主要表现在:防止问题奖的少,发生问题罚的多,奖的不及时,罚的也不及时,避重就轻。奖罚尺度把握上也存在问题,奖励的项目往往完成难度高、挑战大,而惩罚项目处处都是雷区,造成奖少罚多,不能充分调动员工工作的积极性。
(六)工器陈旧,缺乏检修
安全工器具管理没有按照“择优选取、正确使用、定期试验、定期报废”的规定来执行。同时,对安全器具的定期检测意识淡薄,报废管理流于形式。许多已明显损坏的应该淘汰的工器没有被淘汰,仍在超期使用。
三、应对电力企业安全管理问题的相关举措
(一)强化意识,注重实效
牢固树立“安全第一,预防为主”的思想,有针对性地加强安全意识、安全技能的培训,积极引导全体干部职工充分认识到安全工作的长期性、艰巨性、重要性,进一步增强安全生产的责任意识。教育现场实际操作施工人员养成经常注意进行自我安全检查的工作习惯,同时还要开展能打动员工心灵、引起心理共鸣的学习活动,如学习事故案例,回顾安全教训,分析以往发生安全生产事故的原因,用发生在本行业、本企业员工身边的事故教训现身说法,使安全教育不只停留在理论上,更要在实际工作中收到实效。
(二)标准操作,杜绝违章
规范现场作业程序,落实现场安全措施,确保现场生产流程标准化。加强现场安全措施的可控管理,建立所有操作项目的标准化管理体系,实现所有业务活动、生产活动的流程化,量化操作参数,界定操作步骤,重点推广应用标准化设计、标准化巡检、标准化操作、标准化现场、标准化交接班、标准化管理,全程严格执行各项流程,排查疏漏,提高警惕,杜绝岗位员工的麻痹思想和习惯性违规违章,保证现场工作人员具备高度的责任心和严谨的工作态度。
(三)规范管理,严格执行
安全监督管理要做到:思想认识要到位、监督职责要到位、基础工作要到位。从企业领导到基层员工都要充分认识到安全生产的重要性,领导干部应率先垂范,以身作则,操作人员也要遵章守纪,按规执行。电力企业应当把目光放长远,加大安全管理工作的相关投入,必须认识到安全管理绝非一日之功,而是需要持续不断,循序渐进,常抓不懈,警钟常鸣。在执行上,除了制定详细的计划并遵照执行外,更要加强安全生产全过程管理,任何事故的发生,事前都有征兆,发现了苗头要及时整改,各级领导,尤其是直接责任人,应具有很强的预见性,促进各部门之间的协调合作,把事故消灭在萌芽状态。
(四)坚守原则,强化督促
落实电力企业各项规章制度的执行力,做到制度化、规范化管理,保证全体人员在思想上维护安全规定的严肃性,在组织上保证安全规定的强制性,在个人行动上强化遵守各项规定的自觉性。管理人员对违规违章事件要严肃对待,按原则办事,要抹得开情面,分得清是非。同事之间发现问题要相互及时提醒、批评、制止,要认识到纵容事故的发生是对他人不负责任的表现。此外,要完善安监职能人员的配备,加强安全监督管理,坚持从基础抓起,尤其要抓好现场的监督管理。并按照“分级管理、限期整改”原则,对存在安全隐患的部位,及时督促整改到位。
(五)严格考核,赏罚分明
制定符合本企业实际的、可行的责任考核奖惩制度并严格执行,以制度与考核的约束来开展安全管理。每个工作岗位上的员工,对安全生产都负有一定责任,要落实各级安全生产责任制,多年实践证明,安全生产责任制落实得好坏程度与企业安全状况呈直接正相关。企业要形成安全生产一级抓一级的格局,将安全生产考核指标与部门和个人经济利益挂钩,赏罚分明,赏罚及时。制定科学的尺度,对违规违章作业造成的人身或设备事故,要落实责任人,彻查事故原因及性质,严厉追究相关责任,决不能大事化小,小事化了,对于严重违规违章事件,造成重大伤害或损失的,必要时可追究其法律责任,防止类似事故再次发生。
(六)把关设备,定期检修
工欲善其事,必先利其器。健康的设备是安全生产的硬件基础,必须要完善工器具的采购、检测、报废等制度。工作人员在采购设备时应严格把关设备质量,对已经投入使用的工器,安全管理人员应合理安排电力设备检修计划,对一时难以完全消除的隐患,应时时监测和跟踪,制定相应的应急预案,不能存有任何侥幸心理和麻痹思想。严格工器具的报废制度,对到期的、己损坏的和不合格的工器具一律要强制报废。制定并落实安全工器具检修管理标准化制度,对使用的工器具修试记录、验收记录等都应做出具体详细的规定,做到有据可查,责任落实。
四、结束语
安全管理工作是一项持之以恒、常抓不懈的工作,必须把它作为一项经常化、日常化的基础工作来抓,不断完善安全管理的制度化,标准化,规范化。电力生产事故大多是能够防止的,只有不断加大安全监督力度,严格执行安全生产奖惩规定,严格重大事故责任追究制度,聚积发挥各部门各组织的作用,变“要我安全”为“我要安全”,才能真正将安全管理的各项要求落到实处,才能真正确保安全生产的长治久安。
参考文献:
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[3]安徽省电力培训中心.电力企业班组管理案例及评析.中国水利水电出版社,2008。
篇6
【关键词】电力安全管理;不足点;解决对策
1引言
随着社会的进步以及经济的发展,我国电力企业也在市场经济改革的浪潮中取得了一定的进步。就电力企业来说,安全生产管理是企业存在和发展的基础,近年来媒体报道的电力企业发展过程中发生的各种安全问题,时刻给我们敲响了警钟。近几年来,电力企业中的电网事故起数和设备事故起数虽然已逐渐呈现出下降的趋势,但人身伤亡事故数和死亡人数却略有上升。基于此,如何使电力安全管理工作得到完善,如何进一步保障生产安全,成为电力企业需要深入研究的课题。
2电力安全管理工作中常见的不足点分析
2.1人的管理问题分析
根据施工项目的不同,施工项目的安全管理工作可分为基础工程安全管理工作、杆塔工程安全管理工作、架线工程安全管理工作等等。但由于在日常的安全管理工作中,不同项目的安全管理人员多是由工程处主任直接调派,相互之间不存在交流,往往只是各负其职,导致整个电力安全管理工作中容易出现以下问题。①安全管理人员的主观能动性较差,只能够被动地对施工工作进行质检,缺乏主动管理现场、发现问题的积极性,导致整个安全管理工作效率不高。②项目管理人员往往只担当质检员的工作职责,导致很多管理工作缺乏人员进行处理,无论是对内的项目安全管理文件资料收集,还是对外的协调沟通事项,在工作中都极易出现疏漏。③缺乏有效的安全管理意识,管理人员作为整个输电线路施工过程中的直接实施者和主要参与者,其安全管理意识对整个工程的安全性有着至关重要的影响。但在实际的工作中,部分管理人员并未能处理好电力工程项目质量和安全的管理,为了赶进度而忽视安全保障工作,导致电力安全管理工作难于推进。④安全管理手段落后,安全技能水平不高,一些管理人员未能在施工安全管理过程中采用先进的管理理念和管理方法,导致安全生产管理与先进管理水平还存在着较大差距,部分施工现场作业人员也由于对相关的安全知识掌握不足,对电力现场施工作业的危险因素缺乏防范意识,使得自身面临危险的概率大大增加。
2.2物的管理问题分析
相较于其它工程项目而言,电力工程中的输电线路的施工设备更为复杂,一旦使用错误或是未能与施工场地有效匹配,都容易对整个电力施工安全管理工作产生致命的影响。在电力安全管理工作中,设备材料管理中常见的不足点包括以下两点。①施工机械超负荷工作现象严重,大部分的电力工程输电线路施工往往具有工期较短、任务繁重、环境恶劣等一系列特点,出于降低施工成本的角度,很多施工单位面临着极大的施工任务量却不愿意投入更多的施工机械设备,而是采用施工机械长时间超负荷工作的方式来完成施工任务,长期以往,施工机械势必会因零件磨损或器件老化产生严重的安全隐患。②施工安全绝缘工器具管理工作不足,施工安全绝缘工器具作为电力安全管理工作中的必备工具,对于电力设备维修和工程施工有着不可或缺的重要意义,但大部分电力企业并未制定出有效的安全绝缘工器具的管理措施,很多电力企业施工现场的安全绝缘工器具仍存在着随意摆放,随意使用,配备不完善等安全隐患。
3电力安全管理工作的解决对策分析
3.1严格落实安全生产责任制度
电力工程的项目经理和专职安全员携手完成电力工程中的施工安全管理工作,可考虑要求各项目的现场负责人对不同作业的安全措施进行全面检查,并对所检查的工程负责,同时委派专职的安全管理人员不定时进行施工现场安全巡查,发现存在安全隐患的施工行为时及时予以纠正,及时在不安全因素消灭在萌芽状态;也可考虑通过要求施工单位缴纳安全抵押金,以此来规范和激励员工,严格要求自己。
3.2完善了有关行政处罚的规定
新《安全法》的修订增加处罚的额度,罚款幅度普遍提高2~5倍。主要负责人未履行安全生产管理职责,或因资金投入不足,导致事故发生,要追究法律责任,并应受到经济处罚。对于不依照本法规定保证安全生产所必需的资金投入,致使生产经营单位不具备安全生产条件的,责令限期改正;逾期未改正的,责令生产经营单位停产停业整顿。另外导致发生生产安全事故的,对生产经营单位的主要负责人给予撤职处分,对个人经营的投资人处二万元以上二十万元以下的罚款;构成犯罪的,依照刑法有关规定追究刑事责任。对重大、特别重大生产安全事故负有责任的,终身不得担任本行业生产经营单位的主要负责人。强化发生事故生产经营单位主要负责人职业禁入!未履行本法规定的安全生产管理职责的,责令限期改正;导致发生生产安全事故的,暂停或者撤销其与安全生产有关的资格;构成犯罪的,依照刑法有关规定追究刑事责任。
3.3坚持人本管理的管理方法
新的安全形势对电力安全生产以及管理安全提出了更高的要求,为此电力企业应当立足实际,坚持以人为本、以员工为本的管理理念,充分尊重和体现员工的主体地位。对于电力安全管理工作中存在的忽视安全、放松管理的错误管理理念,借助安全知识讲座,安全知识模拟考核等工作进行改观,实现安全管理人员由被动管理向主动管理的转变;针对于电力操作人员中安全管理知识的水平还有待提升的现状,电力企业需要加强对在职电力安全生产操作人员的培训力度,使得其能够对电力系统工程相关专业知识有更为完善的了解,当遇到安全状况时,能够采取必要措施予以解决;在此基础上,也可进一步引入电力系统管理的专业人才,借鉴优秀企业的管理方式,提升整个电力系统安全生产技术管理水平,保证各项供电工作的顺利开展。
3.4加强施工危险点的重点控制和预防
考虑到电力工程中经常需要进行高空作业、临近带电体作业等危险性操作,为了进一步保障施工人员的人身安全,需要加强施工危险点的重点控制和预防工作,保障工程施工安全顺利进行。例如工程安全管理人员可考虑先在理论上对施工过程中的潜在危险因素和危险点事先作详细辩识,制定出相应的安全防护清单交由施工人员学习。对于多工程交叉作业的施工现场(如500kV输电线路导线高空架设),安全管理人员可需要事先在施工危险点处悬挂具有醒目标志的安全标志牌,并通知安全监督人员和技术管理人员进行现场指导和监护,若发现施工人员违章操作,可第一时间要求其整改。
3.5落实施工机械的审查检验工作
针对电力工程施工机械长时间超负荷工作引起的安全隐患,相关的施工单位需要在施工前期做好施工方案的调研工作,针对所需施工机械型号、规格、数量等,列出详细的配置清单并交于项目部进行合理配置。同时还需进一步施工机械的审查检验工作,施工机械的审查检验工作应由监理单位所负责,其主要的审查检验内容一般包括所使用机械设备的名称、数量、规格、性能等等。例如混凝土分层浇筑所用机器是否与整个生产能力相符,层间间隔设备是否与初凝时间的要求相匹配等等,达到落实电力企业安全管理工作的重要目的。
3.6完善安全绝缘工器具的管理
安全绝缘工器具的管理作为与施工作业人员人身安全紧密相连的核心工作,在整个安全管理工作中有着重要意义。施工班组可考虑参考《电力安全工器具管理规定及管理实施方法》去对安全绝缘工器具进行管理,建立与实际情况相匹配的安全绝缘工器具的管理制度,并在施工现场配备安全工器具管理人员,要求其对安全绝缘工器具进行定期检查、分类摆放、设置标签等一系列工作,并且对不同品种、规格、型号建立其相应的管理台账和入库手续,做到既能够在短期内清楚安全绝缘工器具的实际情况,还能够在需要时及时对所缺少的安全工器具进行额定补充。从而在确保施工作业人员和施工机械安全的前提下,进一步为电力安全管理工作奠定优秀的硬件基础。
4结束语
安全是一切工作开展的基础,但安全管理工作却是一项极其容易被人们所忽视的重要工作,如果未能做好安全管理工作,势必会给人们的人身财产安全带来极其严重的危害,并且给企业乃至于国家造成巨大的经济损失。基于此,电力企业的相关管理人员需要充分认识到整个安全管理工作的重要性,将安全管理工作当作一门重要的管理科学,在实践中不断地对安全管理工作的规律和内涵予以探索,在理论中不断对安全管理工作的管理机制和管理方法予以开拓创新。现阶段,新形势的经济发展情况已然对电力企业的安全管理工作体寒促了新的要求,如何运用科学的管理方式提高安全管理工作水平,促进电力企业为我国的市场经济体系做出更卓越的贡献,值得相关的管理人员进一步深思。
参考文献
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[6]陈燕琴.新时期供电公司电力安全管理存在的问题与对策[J].科技展望,2016(24):11~12.
篇7
关键词:电力企业;安全生产;问题;措施
Abstract: as China's power production technology unceasing development and progress, ever more tedious safety production management work gradually towards more simple and efficient direction, and with site management to reduce the workload, safety production management system is more complex and refined. In recent years due to a variety of high and new equipment introduced and used to power the work of production safety put forward new requirements, should be in "safety first and prevention, comprehensive management" principle, in the work shall strictly implement and implementation, and strengthen the power of safety production level.
Keywords: electric power enterprise; Safety production; Problem; measures
中图分类号:F407.61文献标识码:A文章编号:
1 电力企业加强电力安全生产的必要性
随着我国经济发展速度加快,人们的生活水平逐渐提高,随着城市的扩建、规划以及社会主义新农村的建设,电力供应越发广泛,社会对电力供应的需求量正逐年猛增。倘若电力供应出现中断、不足或是不稳定,将直接影响人们的日常、用电工业工厂的生产、金融市场的操作、公共交通的运作等,甚至可能造成各种机械事故、交通事故。因此,电力的生产安全直接关系到人们的日常生活秩序、国民经济的发展。保证电力生产安全,可促进电力企业良性循环,对构建和谐、稳定的用电环境有着积极的推动作用及意义。
1.1满足社会需求
作为我国经济发展的基础产业,电力安全生产是构建和谐、稳定用电环境的前提条件,是社会经济发展的需要、是人们生活的需要。确保电力安全生产,不仅可以满足社会发展与稳定的需要,同时对电力企业自身的发展有着重要的意义及作用。
1.2电力企业经济发展所需
电力安全生产,不仅是电力企业根本所在,同时还是电力企业经济发展、市场竞争的基础。电力生产安全还关系到电力企业员工的切身利益,是企业形象的一种体现。加强电力安全生产管理,根本目标在于生产作业人员的人身安全,同时也是电力企业经济发展的基本要求,是社会生产力的保证、生产关系的保护。电力安全生产的管理工作,是电力企业运营活动的前提条件、发展进程中的不变目标,加强电力安全生产管理,是电力企业发展的需要。
2 安全生产管理工作中存在的问题
2.1缺乏安全意识
在进行电力安全管理的过程中,缺乏安全意识,对安全生产与企业经济发展、业绩、效率、稳定的关系缺乏认识,生产作业人员的自我保护能力较差,往往造成习惯性违规操作,导致责任事故时常发生。在施工、设备检修及维护时,缺少生产现场的安全组织工作及相关安全技术措施,安全装备错误使用、违反操作规程,种种现象均会造成生产人员的伤亡事故、电力电网设备的损坏事故等。
2.2习惯性违章
习惯性违章,其指的是在电力安全生产过程中,经常发生的或者是习以为常的违章行为,这里一般包括违章操作,指挥以及违反劳动纪律的行为。习惯性违章多发生在一些临时性工作中,尤其是在配电检修工作中,经常发生无票作业的现象。比如配电检修人员,没有填写工作票的情况下就进行检修工作,或者是需要停电进行的作业,在没有断电和验电的情况下就进行作业,容易发生触电事故。在电力检修工作中,有相当一部分事故的发生,就是由于检修人员习惯性违章造成的,违章作业为检修人员自身以及其家庭都会带来安全威胁。
2.3安全工器具管理不到位
在一些企业中,存在安全生产器具和作业人员使用的安全保护器具管理不到位的现象,而一些农村、乡镇的供电所采用的安全保护器具甚至存在质量不合格、不定期进行试验等问题,造成一些过期、损坏的器具与合格的一起混合使用,为电力安全生产和在生产过程中人身安全的保护方面埋下了隐患。
3 保障电力安全生产的措施
安全工作是一项系统工程,安全生产管理也就有全方位、多层次、全员参与、全过程的特点,电力事故多发的很多原因是安全管理不到位导致的,所以要大力提高电力生产的科学管理水平,从生产各处落实安全生产工作。
3.1增强企业安全生产意识
电力安全生产工作的基础和前提是树立“安全第一,预防为主,综合治理”的观念,这也是电力工作的指导方针,企业的一切生产都以安全保障为前提。在生产过程中,坚持以人为本,围绕人员的安全展开电力生产工作,只有做到“安全第一,预防为主”才能有效保障电力工作的顺利开展。同时企业要注意加强人员的安全培训,养成安全意识,为员工开展电力生产工作营造良好的氛围,杜绝习惯性违章的发生,消除电力生产中的安全隐患;各级领导要提高对安全生产重要性的认识,健全和完善安全管理的规章制度,能起到模范带头作用,自上而下的进行安全教育;还要加强电力安全生产的宣传工作,使电力企业员工在思想认识上增强安全意识,使“安全第一,预防为主”的观念深入人心。
3.2健全安全管理机构,落实安全职能
3.2.1安全监察机构
企业设置独立的安全监督部门。进行安全监督管理工作为主,现场的安全督查为辅,可采用定期的全区域监察和不定期的抽查。
工区(车间)设安全监察员。工作面较企业安全监督部的工作更为细化,主要工作是监察大型、重点的工程作业,工区安全监察人员在保证完成自己必要的监督管理工作的同时,也能对现场进行监督。
班组设安全员。在班组内选派人员,主要是针对班组内的现场工作进行安全管理。
3.2.2建立科学的管理机制
建立持续改进机制,在电力生产过程中突出工作的重点,实现安全性评价动态管理。
篇8
【关键词】电力企业安全生产管理方法
中图分类号:C29 文献标识码:A 文章编号:
当前,我国经济社会正处于高速发展的大好时期,对电力需求十分迫切。但是,电力安全生产关系到国家的财产安全、人民生活利益和电力职工的安康,是电力企业最根本的效益所在。它是电力企业生存和发展的基石,影响着电力企业本身的内外形象。近年来,电力安全生产步入良性循环轨道。但安全生产时刻提醒着我们:安全生产管理工作不足尚存,我们不能高枕无忧,要不断加以改进。
一、电力安全生产的重要性分析
随着现在经济的快速发展,各行各业对电力都有了更高的需求,所以电力企业面临的工作量加大,面对众多客户的需求,电力企业生产的安全性显得尤为重要,电力生产不仅仅指为人们供应电力,还应包括电力基本建设及电力多种经营。
1、电力安全生产影响各行各业和社会稳定
电力企业联系着千家万户的正常生活和各企业商家的正常运转。电力企业具有公用事业的性质,一旦电力安全生产出现问题,直接导致各行各业的停业和人们生产生活的混乱,带来的直接间接经济损失无法估量。电力企业是国民经济的支柱产业,是维持社会秩序长治久安的基础,是与百姓的切身利益相关联的,所以电力企业的安全生产至关重要。
2、电力安全生产影响电力企业本身
电力企业的安全生产不仅会对社会经济造成一定的影响,也会影响自己企业的发展进程,如果一个发电厂经常发生安全事故,企业的刚无法正常运转,各项工作处于混乱的状态,这样的企业将很难承载强大的电力需求,势必会被一些实力强的电力企业所取代,所以企业的安全生产关系着企业的可持续性发展。
3、电力生产的特点需要安全生产
由发电厂生产的电能经升压变电站、输电线路、降压变电站、配电线路送到用户,组成了产、供、销统一的庞大的整体。由于电能尚不能大规模储存,因此,产、供、销是同时进行的,电力的生产、输送、使用一次性同时完成并随时处于平衡。电力生产的这些内在特点决定了电力生产的发、供、用必须有极高的可靠性和连续性,任何一个环节发生事故,都可能带来连锁反应,造成人身伤亡、主设备损坏或大面积停电,甚至造成全网崩溃的灾难性事故。因此,电能生产的内在特点需要安全生产。
二、安全生产管理中常见的一些问题
1、农电体制改革后,给安全管理带来压力
农电体制改革后,电力部门政企分开,原供电局进行公司化改组及商业化运营,也就是说电力部门不再行使政府管电行政职能。管理职责也发生了重大转变,对农电工进行统一收编,不仅农电工的人身安全纳入了供电企业安全管理范围,就是农村老百姓发生人身触电伤亡事故,供电企业也难逃干系,使供电企业肩上的负担更加沉重。
2、安全管理力度不够
①欠缺依法治企。有线电视线、通讯线与电力线路同杆架设;项目法人与设计、监理、施工方签订的协议不规范等现象普遍存在。②安全监督不严。由于供电企业安全监察部门人员少,专业知识欠缺,对安全生产的监督管理职能没有得到充分发挥,经常被一些非生产性事务缠绕,习惯于事故后的调查和责任追究。③近年来,供电企业农村电力设施发生被窃、破坏的情况比较多。窃电给社会和电力企业造成很大的损失。
3、安全思想意识模糊,安全职责落实不到位
目前,电力生产企业都已制定了一系列安全生产的制度,也明确了安全生产职责,但存在以下问题:①对安全生产责任落实不到位,只停留在开会讲话,只作一般性、原则性的动员。②分管生产的领导忙于事务性工作,没有深入地开展调查研究,很少分析本单位安全生产工作存在的问题,没有制定相应的整改措施。③主管部门将上级转发的事故通报一转了之,既不认真分析,也不提出和落实防范措施。专业人员对电力安全生产没有真正做到心中有数,没有熟练掌握必要的规程制度,不能很好地指导基层班组的工作。
4、安全工器具管理混乱,存在安全隐患
一些使用中的安全工器具质量堪忧。尤其是一些供电所的登高作业器具等安全器具的质量合格率不高。同时,对安全器具的定期检测意识淡薄,报废管理流于形式。
5、不严格执行《安规》,经常习惯性违章
习惯性违章是指定安全生产工作中经常发生的习以为常的违章行为。它包括违章操作、违章指挥和违反劳动纪律。有些临时性工作,如某配电修理人员,在没有填写修理票的情况下开始进行修理工作,导致人身触电死亡事故;有些需要停电的作业,在没有停电、验电、挂地线情况下,就开始工作,造成人身触电死亡事故;在处理变压器二次刀闸接触不良故障时,没有对变台停电、验电,未挂地线,严重违章作业而酿成的人身触电死亡事故等等。
三、加强电力企业安全生产管理的对策建议
1、规范安全制度建设,落实各级安全责任制
企业应根据各自实际情况,建立以安全生产责任制规定及安全生产工作会议制度、教育制度、检查制度、考核制度、监察制度、奖惩制度,以及职业健康监护、女工保护规定等,并定期检查。要用制度管人、流程管事,做到安全监管有章可循。同时,严格落实各级安全责任制,坚持行政第一负责人就是安全第一责任人制度,制定安全生产目标和计划,将线路、设备划分区域,以线路及配变台区为单位,把安全责任层层分解落实到人,实行各级承包。
2、标本兼治,杜绝习惯性违章
首先,要抓职工安全思想教育,针对常见习惯性违章,增强反事故的正确习惯,培养良好的安全作风。二是规范现场作业程序,落实现场安全措施,确保现场生产流程的可控、在控。三是加大人员培训力度,有计划地组织学习现代安全管理知识和安全管理方法,开展安全警示教育,提高职工的安全生产意识和技能。四是严抓安全监察,严格处理各种违章。
3、系统设计,全面抓好安全管理工作
电力安全生产是个综合指标,必须全方位、全过程、全系统管理,方可受到预期效果。首先,全方位安全生产管理,必须是企业外部和内部相结合;党政工相结合;行政、法律、技术、经济等手段相结合,调动一切可以调动的积极因素,创造良好的电力安全生产环境。其次,全过程安全生产管理,必须实行“规划、设计、制造、施工、运行”等环节,均要严格规范,以电力安全为主线,明确安全职责,做到未雨绸缪。再次,全系统电力安全生产管理,对电力部门尤为重要。发供用当中一个环节出问题,都会影响整个系统的安全。因此,必须抓好全系统电力安全生产管理。
4、常抓设备管理,提高设备健康水平
设备健康水平是安全生产的硬件基础,直接关系到电网的安全运行,许多事故的发生都是与设备的缺陷有关。一是加强设备运行、维护和管理,以缺陷管理为中心加强设备管理,并落实安全工器具检修管理标准化制度,提高设备的检修质量,改善设备性能,加强对设备的监测与跟踪,并加强设备的运行管理。二是加强设备管理中危险点的分析与控制。
5、制定事故应急处理预案和快速反应机制
“安全第一,预防为主”是电力安全生产的基本方针。“预防为主”,即超前做好预防工作,发现问题、采取措施、消除隐患,避免事故发生。但在实际工作中事故仍不断发生,究其原因,一是各级人员的安全意识和技能水平不尽相同,有的还很低;二是电网设备的运行状况不一样,有的隐患还未被掌握;三是外力破坏和事故防不胜防。因此,电力企业应树立风险忧患意识,制定事故应急处理预案和快速机制,把问题设想得复杂些,后果设想得严重些,措施考虑得周全些。
结束语
综上所述,安全生产是企业取得经济效益的基础,要使电力企业健康、稳定、持续地发展,就要不断强化安全管理。电力企业安全生产管理是一个系统工程,加强安全生产管理,要从制度建设、文化建设入手,大力加强安全生产标准化建设,努力提高员工的安全技能,全方位提升企业的安全生产管理水平。
参考文献
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篇9
为了更好地贯彻落实国家《安全生产法》,加强电力安全生产监督管理,确保我县电网安全运行、供用电管理安全生产,XX年公司及各中层部门、基层班组对搞好安全生产工作非常重视,主要从查思想、查制度、查管理、查隐患和抓落实等五个方面进行。加强了对生产、生活安全的管理,认真抓好安全学习和对员工的安全教育,不断完善安全生产岗位责任制。严格地抓好安全工作规程和制度的贯彻执行,加强安全检查和监督,抓电网设施的安全改造和维护维修。电网安全运行,全公司安全生产情况正常。
到目前止,全公司已连续837天,无安全生产伤亡事故发生。
现将公司XX年的安全工作总结如下:
一、认真抓好员工的安全教育工作
公司和各中层部门,做到抓安全学习不松懈,认真组织员工进行安全生产规程和业务技术学习。
严格按照电业安全工作规程要求,对上岗前的员工进行安全生产知识培训和考核,经考核合格的人员才聘请录用准予上岗;对在岗工作的210多人员全面的进行安规知识、业务知识学习布置和考核,并对其中9人因参加考核不认真和安全知识不及格者进行补考。个人安全考核成绩列入年度员工考核档案。
积极开展“安全生产月”和安全知识竞赛活动。为了全面贯彻执行《中华人民共和国安全生产法》,进一步增强企业员工安全生产的思想意识,提高巩固企业的安全水平。成立了由公司经理担任组长的公司“安全生产月”活动领导小组。对如何开展好“安全生产月”活动进行了布置:1、做好宣传活动。用电视宣传、宣传栏、张贴标语等形式,宣传《电力法》和安全供用电法规。2、做好动员工作。召开公司中层部门负责人会议,对“安全生产月”活动进行了部署。各中层部门向员工传达了上级和公司对“安全生产月”活动部署的工作要求和安排。3、进一步做好安全隐患的处理和安全检查。对公司的安全生产工作情况和生产设施安全状况做全面的检查。4、安全知识竞赛活动。组织以各中层部门为参赛队的安全生产知识竞赛。
对“安全生产月”活动的工作部署,按计划有条不紊的进行了实施,达到了预期效果和目的。
于XX年6月30日公司党总支、行政、公司工会和公司团组织联合组织了《党史知识、安全知识》竞赛活动,来自生产第一线的9个参赛队的18名选手参加比赛。整场比赛在紧张、严肃、活跃的气氛中进行。经过必答、抢答两轮激烈的角逐,富阳所获得团体第一名;变电站一队获得团体第二名;调度室获得团体第三名。
通过安全培训学习、考核和开展安全知识竞赛活动,增强了全体员工对电力安全生产的重要性和必要性的思想认识。从“要我安全”向“我要安全”的转变,是观念上的一大进步,把安全生产的重要性认识提高到了一个新的高度。通过安全学习、考核,使其对安全生产的法律法规、规章制度和操作规程有了更进一步的理解和掌握。对参加第二期农网改造安装的施工队人员,由生产技术部和供用电管理部的技术人员给予上岗前安全知识培训。各供电营业所、变电站、调度室等中层部门,做到按制度每月定期组织全体员工进行安全学习,讨论分析生产、消防、治安方面的安全情况,交流安全工作经验。各部门负责人在召开的员工会议上,做到将安全工作与生产管理工作一起布置。
二、健全各级安全生产管理机构、安全生产制度,抓安全工作规章制度的贯彻
1、健全各级安全生产管理机构
公司根据年初人员调整变动及生产管理工作的需要,及时调整、充实了公司安全生产领导小组、安全监察机构、安全员和安全生产管理职责网络,公司经理主管全面的安全生产工作,副经理负责分管的各部门的安全工作。供电营业所、变电站、电力安装服务公司等中层生产部门均相应健全安全生产管理小组,部门主要负责人任安全管理小组长,副职负责人或班组长任安全员。公司任命安全员18人,部门任命安全员45人。
2、认真抓好安全生产岗位责任制的健全和落实
公司于年初修改完善了生产、消防、社会综合治理安全责任制,与公司XX年的岗位经济责任制一同对中层部门下达落实执行。并由公司经理与副经理、副经理与中层部门负责人、中层部门负责人与员工分别签订《安全生产责任认定书》、《消防安全责任认定书》、《社会综合治理责任认定书》,将安全工作责任层层落实到中层部门、基层班组和个人。供电营业所、变电站等生产部门,今年完善了部门的安全生产岗位责任制,明确所(站)长、副所(站)长、班长、员工的安全职责。
3、严格地抓安全生产工作规章制度的贯彻执行
公司在安全生产、教育方面舍得投入。今年共投入资金十几万元,用于改善安全生产环境、为员工配备安全器具和增加、维护消防器材等方面硬件设施。
公司严格地抓变电站、吉山排涝站、农网施工和电网运行管理维护安全工作,严格执行“两票”、“三制度”。针对少数施工人员对“工作票”执行不严的现象,着重对“工作票”执行情况进行了整改,使对“工作票”的规范执行,以及遵守现场工作安全规章制度、工程安装、管理维护工作技术标准达到了规程的要求,杜绝了违规现象,从而使“二票”的合格率不断提高,合格率达到100%。自我保护意识得到了提高,电网停电工作能在现场认真做好重复验电、挂三相短路接地线。安全有了保障,促进了农网改造施工和电网维修工程的质量做提高。共2页,当前第1页1
三、努力开展安全生产检查、隐患处理
公司以及各中层部门,均加强了对安全生产进行监督检查和不安全隐患的处理工作。公司全年对电网设施、生产管理的安全情况进行了三次检查,分别是:4月下旬、5月下旬各一次,12月上旬一次。对中层部门的安全学习、落实执行安全工作规章制度、开展安全生产的具体工作情况,以及县电网设备、线路的运行安全状况进行全面检查,将检查发现存在的问题及时反馈给被检查部门,并督促进行整改。供电营业所、变电站等生产部门,也已做到每月和日常相结合的安全检查,并将检查发现的问题认真做好记录和处理。
今年上半年,按照电力安全生产工作规定和上级对安全生产检查的布置要求,组织了安全检查组,于4月21日至25日对全县电网设施的安全状况和各中层部门的安全生产情况,进行了一次春季安全生产大检查。“安全无小事”,为了进一步落实上级提出的要对安全生产工作进行“横到边,
纵到底”的管理要求。一个月后,又组织了5月21日至24日的安全生产回头看检查活动。回头看检查主要查对安全隐患的处理力度情况。
在6月15日,贺州市水电安全检查组对县电网进行的安全生产检查中,抽查了我公司所属的两个变电站。检查组认为变电站从运行管理组织、组班人员的劳动纪律与执行安全生产规章制度、对设备的管理维护都是好的,安全生产状况也较好。
经过安全检查,使公司和中层部门对生产中存在的不安全问题有较全面的掌握,并及时的做出隐患处理措施。公司从电网安全运行管理与农网改造相结合入手,提前对县城南门街配电台区、酒厂对门配电台区的高低压线路和配电变压器安装台架的整改,将富阳镇木榔村10kv支线架设于河原创网站wmjy.net床段的0.8km线路移开线路另行架设。公司对安全生产器具定期检验和及时配置,给生产一线等部门增配了五十多套上杆的踩钩、安全带等安全用具。变电站、供电营业管理所对全县的高压线路,进行了针对性的检查和处理,砍伐、修整了多处线路下的树木、竹子,更换修复线路拉线等突出的安全隐患问题处理,确保夏季大风雨时电网安全运行。变电站还重点抓好富川至龟石35kv线路的瓷瓶更换和富阳变、莲山变、朝东变、麦岭变和福利变的设备维护和维修。
全公司在安全生产管理工作上做了大量的工作,在各部门广大员工的共同努力下,我们公司自2001年8月20日至今安全生产连续837天,无重大安全责任事故发生。
四、存在的问题
1、各中层的安全学习,对员工的安全教育工作发展不平衡,个别部门的安全学习还不够正常,安全学习的质量和效果还需研究提高,对员工执行安全生产规章制度的要求、监督、考核还要进一步加强。
2、电网的设备、设施有一部分不安全隐患状况还相发严重,有待加快改造和处理。如莲山变的主变压器严重渗漏油,10kv高压开关柜残旧五防功能达不到应更换改造;朝东、麦岭、福利三座变电站的集控台运行多年后电子元件老化,控制屏台功能不齐;电力线路由于改造更换导线后原拉线有些未作相应改造,一些拉线被破坏折去的达不到及时发现和修复问题,电力线路下或临近的房屋建筑的处理、个别地段地的木竹影响线路运行安全等;还未进行农网改造的农村原配电台区、线路设施残缺、安全状况很差。
3、个别员工对安全的重要性认识不高,安全标准要求低,因而工作中做好自我安全防患不够。
五、XX年年安全工作计划
XX年年安全工作要在原有工作的基础上,紧紧的围绕公司的生产经营目标开展安全工作,重点抓好如下几个方面:
1、继续深入抓好各中层部门的安全学习,对员工安全思想教育活动,使安全活动平衡深入发展,在全公司形成良好的人人重视安全的局面。
2、进一步搞好安全知识、业务技术培训,用提高员工的业务知识来促进安全工作向前发展,用先进的技术和标准来提高安全保障。
3、继续投入资金,进一步完善安全工作硬件设施。
4、努力抓好电网设备设施的改造和隐患处理,完成变压器残旧设备的安全改造,加强对电力线路隐患的检查和处理。
5、安全监督工作由检查为主,逐步向督促、协助有关部门做好隐患处理的方向发展,使存在的不安全问题得到更快更好的解决。
6、抓好安全生产标准化建设,使公司的安全生产管理等各项工作向制度化、规范化方向发展。
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关键词:电力工程 安全管理 施工现场 安全隐患 健全与完善 安全意识
一、电力工程施工安全管理的介绍
1、电力工程施工安全管理的概念
电力工程施工项目在施工的过程中,组织安全生产的全部管理活动统称为电力工程施工安全管理。
2、电力工程施工安全管理的特点
首先,电力工程施工安全管理难度比较大,控制难点与事故引发点比较多。这主要是由于电力工程施工交叉作业比较多,易爆易燃的化工用品比较多,使用大型机械比较多,人员数量比较多,用电比较多以及劳动比较密集造成的。
其次,电力工程施工安全管理专业性比较强,一般可应用于电气安装工程,设备调试工程,水工工程,土建工程以及放紧线工程等。这主要是由于电力工程施工复杂的工序造成的。
最后,电力工程施工安全管理工序比较多,建设工期也比较长。这主要是由于电力工程施工比较大的投资造成的,这也使得施工过程增加了一分危险。
二、电力工程施工安全管理的现状
现在,发生电力工程施工事故已是比较常见,这主要是由于电力施工与建设等单位在安全管理这方面管理还不到位,各级责任划分的不够明确造成的。归根结底主要是在安全管理这方面,相关的各级安全管理人员没有做到在其位谋其职,没有做好自己的本职工作,没有将技术措施与各项安全组织措施落实到实处,没有将安全工作规程与各项安全管理制度认真的贯彻,没有深入的开展安全管理工作,只是一味的应付,做样子给上级领导看,这就使得安全管理形同虚设,同时也造成了安全隐患。
此外,一些电力工程施工安全管理人员没有较高的安全观念,思想浮躁,对安全管理的认识不够深刻,一味的追求效益,殊不知只有做好了安全管理的工作才能有好的效益。没有监督、检查施工现场,对施工现场的情况不了解,不能正确的指导安全生产,也不能对一些安全隐患提早进行防范。
三、加强电力工程施工安全管理
首先,应该严格遵守有关安全生产的《国家电网公司电力建设安全工作规程》,《建设工程安全生产管理条例》和《安全生产法》等标准,法规和法律,得到《安全生产许可证》,达到安全生产条件,对各级人员的义务与权力进行保障。施工单位认真贯彻落实各项安全技术措施,安全管理措施,操作规程和安全规章制度,做到奖惩分明,违章必究,有章可循。完善和健全三级安全监督网络,安全生产监督体系,各级安监人员的工作标准与管理标准,以及安全生产保证体系,有效的防范安全事故的发生。
其次,要将安全管理工作责任到人,落实到位。抓好安全管理的现场和基层工作,层层落实;完善与健全安全责任奖罚机制,安全责任考核机制,安全责任机制和安全责任追究机制,使安全工作落到实处,各级人员增加安全意识,养成积极向上的工作态度,严格落实各类人员,各部门及各级领导的安全生产责任制,对安全生产实行全过程,全方位,全员的管理,认真处理,追查,分析各起安全事故,进一步做好安全生产;避免形式上的管理,抓好安全管理的每一个环节,将安全生产责任制具体化,细化,量化。
此外,加强管理人员和施工人员的管理能力与专业技能。由于人的态度不正确,技术素质差,生理状态不佳,操作技能差,健康状况差,不重视安全等因素造成人的不安全行为。所以,要对电力工程施工单位各类人员与施工管理人员加强岗位技能培训,管理能力培训和安全生产知识教育培训,需要注意的是,对特种作业人员更要进行严格的考核。为电力工程施工安全管理营造遵章的氛围,提高电力工程施工安全管理人员安全生产的意识。还要注意加强对施工过程中起重工器具和各类安全工器具的保养,维护和检查,定期预防设备的不安全状况。
最后,注意预防为主,防治结合。要做好安全简报,安全监察,安全分析会,安全网例会,安全日活动,安全检查和班前班后会等预防工作;电力工程施工安全管理人员要深入生产现场,严格查处违章操作,违章作业和违章指挥等不良行为;对事先预想到的安全隐患做好安全技术劳动保护措施和反事故措施;做好各级人员的安全教育培训,提高安全管理人员的安全意识,以达到预防的目的,防患于未然。还要提前做好安全事故的救援与处理方案,重点监控重点部和重点项目。
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