法理学的认识范文

导语：如何才能写好一篇法理学的认识，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

制度法理学具有浓重的法律社会学色彩。这归因于他们的社会学观点和方法。

麦考密克和魏因伯格反复强调：“法律科学如果不考虑社会现实，那是不可思议的。我们希望，这将被认为是我们整个研究方法的根本的主导思想，尽管我们本身在本书中和在其他地方的工作主要属于哲学的和逻辑的性质。”24.“一种旨在认识法律现象-而不是停留在一种静止的对可能的体系中的逻辑关系的概略描述上-的法律理论必须研究规范体系在其社会现实中的实际存在。不考虑社会现实-它相当于与规范的存在方面-的法律科学是不可思议的。”25他们批评纯粹法学派和类似的法律理论家把法学的认知限于理解和解释有效的法律和把关于法律制度在其中运转的社会情况的思考排除于法理学之外的做法，指出人们不应对法律制度在其中运转的社会情况的思考排除于法理学之外的做法，指出人们不应对法学研究的理想的范围持过分狭隘的看法。除分析方法之外，确实还有很多有价值的和重要的研究法律程序的方法，社会学就是其中之一。在一些方面，法律只能被理解为社会学意义上的制度现象。因而，在这些方面我们必须谨慎地严格地按照社会学的研究方法行事。分析的、逻辑的方法与社会学的方法不是对立，而是互相补充的。“在某种意义上，二者都是对另一方的检验，从而可能或者证实或者削弱另一方的结论。只有我们能够创立对两方面都合适的而且协调得很好的理论，我们才能有信心说二者都是正确的。”26总之，“法理学是，而且必须继续是法学家、哲学家和社会学家的共同事业。”27

三、制度法理学的本体论

在法学史上，无论法哲学体系如何复杂多样，每一个体系都必然包含有作为其理论体系基石的本体论。

本体论是一个高度抽象的哲学概念。在西方哲学中，对本体论，通常的解释是：关于存在及其本质、关系和规律的学说，或者说是关于存在的科学或研究。在中国哲学史上，大体论叫“本根论”，指探究天地万物产生、发展变化之根本原因和根本依据的学说。有时也与本源同义，本源指世界的来源和存在的依据。按照德国学者R·莫察克的观点，“在事物的进展中确立基本的东西，在知识的相对性中找出常存的东西，这过去是现在仍然是本体论的目的。”28本体论决不是什么纯粹思维的反思工具，也不是为了仅仅追求理论形式的完美，而是体现某种精神独创性的哲学思维过程及其理论表现。本体论所关注的乃是存在者的本源、性质、规律和关系。它的理论指向在于为人们解释世界提供可以遵循的出发点，为界定存在于大千世界的万事万物提供理论支点，从而确立经验世界的哲学理论系统。对于法律现象来说，法哲学本体论的研究对象是法律现象存在之根据或存在之意思，亦即“法律现象是什么”或“法是什么”这样一个古老而常新的基本问题。对此问题的不同回答形成了西方法学史中不同的法哲学体系。制度法理学正是以其独特的法律本体论建构了自己的理论大厦。制度法理学的本体论可以概括为：法是一种制度性事实。“我们用来为我们的理论方法命名的那些词语，反映了我们想要提出的大体论的观点。我们主张，法律的和其他社会的事实是属于制度的事实（institutional facts）的东西。”29

制度性事实，“这是一个既普通（因为每个人都说法律是制度上的）又含糊（因为没有人非常清楚它的含义）的命题。在我们弄清‘制度’和‘制度事实’的概念以前，这个命题将一直是这样。”30

（一）制度概念

“制度”（institution）是社会科学领域广泛使用的概念，也是一个社会常识性用语。通常人们在下述意义或之一意义上使用这个概念。

1制度指容纳人们的组织或机构。其中又分为收容某些处境相似的人的机构实体与处理社会关注的主要利益和问题的组织实体。前者如医院、监狱、精神病收容所、少年管制所等。这类机构被称之为“全控机构”，其目的常常在于有效地改变被收容者的价值观念、生活方式、行为模式等。后者如家庭、政党、教会、国家等。这类组织是社会的结构成分，通过它们组织起了必要的社会活动。人们对这些组织有一种使社会生活主要领域获得整合、秩序和稳定的高度的社会承诺，这些组织为社会关系和利益的明确化提供了必要的形式。

2制度指相对稳定的规范或行为模式，例如社会惯例、宗教教规、政党纪律、国家的法律等。它们或者是自发形成的，或者是有意制定的。由于它们具有形成认同的作用，通过能量和社会利益的投入，人们依着于它们之上，于是实现社会活动的制度化，即达到了某种程度不等的正式化程度，并包括了价值和情感依恋的融合。

随着社会组织化程度的提高和社会学研究的深入，人们越来越发现，组织与规范的界限常常是模糊的，并没有严格的区别。例如，政党是一个组织机构，同时也是用以挑选领导、作出决策、组织竞选、领导社会力量的一整套行动规范和程序。所以习惯于在两种意义的综合上使用制度一词，用以表示并促使人们注意存在于人类现实或社会现实与运作的思想-规范体系之间的结构上的关系和功能上的相互依赖性。

制度法理学或制度法律实证主义中的“制度”与上述任何意义的制度都不尽相同。麦考密克指出：制度这一术语的与法律有关的用法与法学家关于“法律的制度”的概念不大相同。人们经常把某些类型的社会制度或亚制度体系（如大学、医院、图书馆、孤儿院、体育组织等等）也称作“制度”。这些是由人们组成的组织，并且是以一种有组织的方式从事活动，我将把这样的组织称为“社会制度”。它们与法律的制度之间虽然存在着某些联系-法律制度的维护特别有赖于社会制度本身的或其中的行动，有赖于由制度组织起来的人民团体的行动，它们的所指是不同的。麦考密克还指出：“哲学意义上的制度（和制度事实）显然与规则有某些联系，并不与规则等同。”31 “制度及其实例并不是作为（比如说）独立的客体存在于世界上的。正如我们在这里强调并在本书其他地方一再重复的那样，它们存在于规范或规则的背景中，并为着规范或规则而存在，这些规范或规则（以复杂的组合形式）各自对人在社会背景中的行为赋予意义、使之合理、加以调整或甚至予以认可。”32对于麦考密克和魏因伯格来说，“规范（连同其他‘实践资料’例如价值、目标等等）和个人行动或社会安排就它们的可以从外部观察到的性质而言是一个事物的两个侧面。”33根据魏因伯格的分析研究，制度的普遍意义或关键要素如下：

（1）人类的生活和活动可表征为个人的行为与共同体之间的相互作用（关系）就是制度存在的领域；制度使得相互作用（关系）成为可能，同样它本身又是个人与社会相互作用的结果。

（2）在某种程度上，制度概念是与制度化概念相连的。制度表示某种程度的稳定性，行为方式的确立，具有相对连续性的生活标准或方式。它们构成了个人行为的指南，也构成了社会现实的要素和每一种社会活动的基础。

（3）制度包括实践信息系统，如果没有实践信息系统这个核心，制度是难以想象为一个实体的。不管个人或集体是否持有某种价值观念，是否具有作出明智决定的能力，有效的行为、学习过程和各种形式的相互行为都依赖于行为动机和规范在某种程度上的固定性这个前提。因此，制度不只是保障有规律的行为程序和个人在共同体中有规律的相互作用的体系，也永远与应当-规则的确立相连。

（4）制度的进化与社会存在导源于人们的相互交往、角色组合与行为主体中间的价值协调性。价值协调不等于价值一致。只要人们对不同价值观念、态度和行为相互容忍，拥有不同价值观念和生活方式的人们可以有理性地生活在一起并组成相对和谐的社会结构。所以，制度只能存在于价值态度的多样性和对不同价值的容忍基础上。

（5）制度的存在形式是社会制度化的规范性规则体系，和（或）以特殊制度的具体实例存在。比较：（a）婚姻即是一个由规则所规定的法律制度，这规则可以适用于每一个可能的个别婚例；（b）某一具体婚姻即是指某一特定的男性与某一特定的女性之间的社会的和法律的关系。

（6）作为规则，制度有某种组织性的结构。机构表明通过其功能相互联结的人的和事实的因素的存在。例如，一所大学作为一个机构实体，是由建筑、家具、设备、图书、教职工等组成的。在其中，可以看到行为的规则和应当-关系（如调控其成员行为的规则和为它们的相互关系而规定的秩序）。机构也是一种制度事实。

（7）根据制度法理论和制度法律实证主义，制度或者是制度化的规则体系-在此场合，它是法律或其他规范系统的组成部分；或者是由社会关系中的个人和与制度或制度所涉及到的与人联系的客体共同组成的社会实体。人与制度的物质基础的这些关系不仅是行为主义意义上的行为关系，而且常常为实践信息、应当价值和价值准则所决定。

（8）人们可以把制度比喻为某种“独立的”存在。在这个意义上，可以正确地把制度说成是客观现实。

（9）制度是与某个关键概念紧密联系的，正是这个关键概念赋予制度以特征，决定着它的存在和发展。这个核心概念经常被人们抽象出来，以得知该制度的根本特征。当然这个核心概念是可能由于内在的和外在的变化而改变。例如，公司的建立是为了通过满足经济需要而获利，但公司也可能成为重要的社会和权力力量。34

（二）制度性事实

“事实”这个概念在“制度性事实”命题中具有指称意义。麦考密克和魏因伯格的“制度性事实”概念来源于英国语言哲学家安斯库姆（G.E.M.Anscombe）和美国语言哲学家塞尔（J.R.Searle）的观点。这两位哲学家把世界上的事实分为两类，即纯物质性事实和制度性事实。纯物质性事实（或原始状态的事实，或纯物理性质的事实）只与物质世界的有形存在有关，即是说，与组成物质世界的物质客体的存在有关。这个世界是我们的感官知觉能够达到的，而且其中的物体有某种空间上的位置和时间上的延续。这些事实丝毫不取决于人类的意志、人类的传统或人类的努力。它们实际上是给我们的传统和努力规定条件，而不是从传统和努力中产生的结果。由于纯物质性事实完全不包括意识因素，也不受意识作用的影响，由此可以用纯粹的行为描述对纯物质性事实进行外在的描述并且可以用陈述句对之加以表述，由此方式（即唯知方式）便可以达到对纯物质性事实的认识和表达。

制度性事实则是另一种事实，即作为人类实践活动或其结果的事实，例如国内法领域的合同和婚姻，国际法领域的条约和国际机构，社会和体育生活中的比赛和竞赛。这种事实被称之为以人为条件的事实（humanlyconditioned fact）。例如，两个人签订某种协议后，就存在一个契约；两个人完成某种仪式后，在他们之间就存在着一直持续到死亡或离婚为止的婚姻关系；某些政治家达成某些协议并签署文件后，在他们所代表的国家间就存在一个条约-所有这些事实都是可被表述为正确命题的事实。但是，这种命题之所以正确，不仅仅是因为它描述了物质世界的状况和它的各部分之间的因果关系。相反，它之所以是正确的，是因为它解释了世界上发生的一切基于人类惯例和规则的事件。所以，事实的存在仅仅是因为规则的存在才有意义，规则是制度的核心内容，故可称这种事实为“制度性事实”。而规范不仅是思维的对象（客体），同时又是现实存在的，具有现实性。所以，魏因伯格指出：“制度性事实-如法律制度-是以某种特殊方式出现的复杂的事实：它们既是具有重要意义的规范的构成物，同时也作为社会现实的要素而存在。只有当它们被理解为规范的精神构成物而且同时被认为是社会现实的组成部分时，它们才能得到承认。”35所谓规范结构，是说制度性事实是一种“理想结构”，它并不直接存在于现实之中，而是作为观念实体对现实发挥作用，其观念性表现在它不存在于空间之中，从而不能被感官直接感知，也不能仅仅依靠外在的行为观察来确认。

麦考密克更明快地指出，制度性事实是行为领域中的一种事实，这种事实的存在不仅取决于实际发生了什么或出现了什么事件，而且也取决于适用于这些行为或事件的规则。这就是说，只有按照规则或规范所规定的方式行为或出现，一定的具体行为或具体事件才能造就一定的事实；反之，这一事实便不具有它所应有的现实规定性。由此，制度性事实并不仅仅是一定的现存之物，而且它还必须具有规则赋予它的意义或现实规定性。

（三）法律作为一种特殊类型的制度性事实

为了理解法律体系的复杂结构，对于法律因素进行分解是必要的。在当代西方法哲学中有许多分解模式，其中哈特和拉茨把法律分解为赋予权利的规则和设定义务的规则，是法哲学中最重要和最突出的分解法。而使用制度的术语，连同它的含义，对于把法律分为两类规则的设计来说是重要的。“我认为如不以‘法律的制度’（institutions of law，在我使用该短语的意义上）为参照，是难以令人满意地或清楚地作出这种区分的。而且我认为以法律的制度为参照，还可以弄清其他的同样重要的区别和联系。”36什么是“法律的制度”或“法律的制度事实”呢？合同、所有权、信托、证据、无遗嘱的继承权、法人、人格、赔偿义务、抵押、婚姻、宣告破产、无罪推定等概念都是法律的制度或制度事实，它们把法律体系分解为一套套互相联系的规则。麦考密克指出，理解它们是理解法律理论的钥匙之一。这些概念都表示这样一些事物，这些事物从法律的意义上看，经历了时间上的存在。合同、所有权、法人和婚姻有时间上的存在，尽管没有空间上的存在；它们是由于某些行为的实施或某些事件的发生而设立或制定的，而且它们继续存在，直至某个新的行为或事件发生的那一刻为止。它们的重要性在于，法律上的权利要求和法律上的义务都是由于合同、所有权、法人、婚姻或诸如此类的存在而产生。其中任何一项的存在都是由于某种行为或事件发生的后果，但它们也由法律规定为进一步的法律后果的条件。

所有这些概念或制度都有以下三个共同的特点：（1）对每一个概念而言，当一项合同、一项所有权、一项信托、一项遗嘱等产生时，法律就作出规定。即是说，法律规定，当发生某种行为或事件时，就会出现有关的制度的具体实例，因而我们才可能用一个独立的法律规则的形式来表述对于这些制度的实例的存在来说所必须的条件。举例来讲，只有在两人之间就某事达成协议时，一个有效的合同便存在于他们之间，这样的规则就是“创立规则”（institutive rule）。（2）正如合同的情况一样，每当一项信托、一项遗嘱等存在时，法律就会有效地以权利与权力、义务与责任的方式产生出不是一个而是一整套的法律后果。从法律产生的后果而言，可以认为法律包括一套规则。每一套规则都可被构想成如下形式：“如果一个信托存在，那么……”，“如果一个遗嘱存在，那么……”等等。推而言之，每一个制度都有一套规则。这种规则可称之为“结果规则”（consequential rule）。（3）既然任何这类制度的实例的存在是因为一个创制行为或事件的发生，而且由于它被认为在一段时间内持续存在并产生法律后果，那么，对法律来说，还有必要规定它在某个时间终止。例如，关于解除合同、终止信托、解散公司、离婚等的规定。这些规则可称之为“终止规则”（terminative rules）。麦考密克还以合同这一制度为示例。他说，一项合同之所以存在，首先是因为一系列法律规则在概念上规定了什么是合同，履行了什么行为或发生了什么事件才使合同得以创立（创立规则）；由上述方式创立的合同在法律上有什么后果（后果规则）；由什么样的行为或事件才使合同解除（终止规则）。其次，是由于在现实中发生了规则规定的事件或者履行了规则规定的行为。总之，“‘法律的制度’这一术语应被理解为意味着一些由成套的创制规则、结果规则和终止规则调整的法律概念，调整的结果是这些概念的实例被适当地说成是存在一段时间，从一项创制的行为或事件发生之时起，直至一项终止的行为或事件发生时为止。”37这表明，任何一个法律上的制度都不是一个单一的规则，也不是静止的东西，而是一套规则或规则组合，是一个活动过程。

麦考密克在作出上述论述之后，指出：法律在两种意义上是一个制度现象，一是在社会学意义上，说它是制度现象是因为它是由一套相互作用的社会制度以各种方式制造、保持、加强和改善的。二是在学术界比较流行的意义上，法律意味着一套规则和其他规范，这些规则和其他规范被认为调整这些社会制度并被认为是由这些社会制度付诸实施的。我的建议是：“法律工作者使用的制度的术语只能被理解为在复杂的成套的创制规则、结果规则和终止规则之间起组织和联系作用的术语。而且，正是主题的这种复杂性为这种术语的继续使用提示出一个有力的、实际的理由。尽管合同法或公司法可能不像人们目前解释的那样是一些非常简单的主题，但是，如果我们试图解释它们而不提到合同或作为法人的公司的存在（把这种存在视为创制事件的结果和一系列进一步的法律后果的条件，这些后果一直持续到一个终止事件的出现为止）的话，它们将是不可想象得更为复杂。”38制度的概念及其实例之存在的全部在于“它使我们能够在解释法律时达到两个可能相互冲突的目标：一方面，我们能够把法律材料的复杂实体分解为比较简单的一套套互相关联的规则；另一方面，我们能够以一种有组织的和普遍化的方式看待巨大的法律实体，而不是把它看成是一堆七零八乱的东西。”39关于法律的制度的性质和意义还可以从制度与规范的关系上来理解。麦考密克和魏因伯格都指出，制度的存在离不开规则。“制度-概念是用规则或通过规则表述的，规则的任何出现、发展或进化的过程都可能是制度的出现、发展或进化的过程。这要取决于有关的机构将规则的发展或进化加以概念化的方式。”40正是因为规则的存在，既定事件发生或既定行为的履行才会导致制度实例的存在。例如“世界杯”足球赛，也许在地球的各个角落都举行着足球比赛，但如果没有国际足联的规则（包括构成国际足联的规则，创办和组织世界杯赛的规则等），“世界杯”这个概念本身并不存在，存在的只是足球赛。制度概念的存在与既定的规范体系密切相关，并决定什么样的制度在该体系内可能存在。41魏因伯格为此目的还详尽地阐述了规范的现实性：（1）规范存在于人类意识领域中，在意识里有义务地感觉这类东西，即某事应变为现实的意识。习惯、法律或其他规范体系的支持者感到它们是应被遵守的，于是人们有了对义务的认识。当然这种义务不一定为观察者所接受和期望。（2）规范在人类行为中有诱发动机的功能。这种功能发生的方法很复杂，它是一个与人的存在密切相连的奇妙过程。规范意识包括行为模式图，个人在行动时往往遵守这些行为模式。-这部分是因为它们是被自愿接受的，部分是由于人类社会中的模仿本能，部分是由于假如违反规范就会受到强制的威胁的结果，也有可能是因为其他一些因素。（3）在现实中，有效的规范对人的行为的影响并不仅表现在履行规范这一现象上，规范性规定对个人的行为和社会的结构有着广泛的、间接的影响。人们在估价规范的全部影响时，不必仅仅根据实现还是违反法律这样简单粗疏的尺度来作判断。不只是像规定利率或者进口税和对市场进行调控这样的经济法规，才会产生出复杂的社会影响。无论在哪儿，人们必须考虑规范的一系列复杂后果。（4）在许多规范领域-也许最突出的是在法律域-规范的实际存在是与如政府、法院、立法机关等社会组织的存在紧密相连的。国家机器的直接可观察到的运行和操作，对于认识规范的实际存在是重要的佐证。（5）规范的社会现实性清楚地体现在符合或违反规范的行为将产生肯定性或否定性的社会后果这个事实中。社会（规范的创制者）对违反规范者作出的反应，既有由规范事先确立的后果，也有不为规范所规定的后果。这些没有明确规定的违反规范的后果，由于是分散的，乃是道德体系中最重要的制裁形式。42

注释：

1 N.MacComick and O.Weinberger： An Institutional Theory of Law-New Approaches to Legal Positivism，（以下依照原作者的习惯，将本书简称为“ITL”）P.D.Reidel Publishing Company， 1986.

2 ITL， p.2

3 ITL， p.27.

4 ITL， p.6

5 ITL， p.6

6 ITL， p.44

7 O.Weinberger； Law， Institution and Legal Politics-The Fundamental Problem of Legal Theory and Social Science（以下简称“LILP”），p.29， Kluwer Publishers， 1992.

8 ITL， pp.116-117.

9 N.MacCormick； Legal Right and Social Democracy， Oxford， 1982， p.18.

10 LILP， p.111

11 ITL， p.45.

12 ITL，   p.8.

13 ITL， p.114.

14 ITL， pp.116-117.

15 张汝伦：《意义的探究-当代西方释义学》，辽宁人民出版社，1986年，第225页。

16 ITL， p.10.

17 P.M.S.Hacher： Hart‘s Philosophy of Law， P.M.S.Hacker and J.Raz （eds.） Law， Morality and Society-Essays in Honour of H.L.A.Hart， Oxford University Press， 1977， pp.12-28.

18 ITL， p.135.

19 ITL， p.17.

20 ITL， p.94

21 ITL， p.44.

篇2

1功夫要下在备课上

课堂教学效率如何，关键在于备课。因为备好课是搞好教学的基础之基础，根本之根本。教师只有深入钻研教材，精心设计课堂教学，才能取得良好的教学效果，上课时才能得心应手，左右逢源。现在高考历史更加侧重于对能力的考查，因此对备课的要求是多方面的，至少要做好以下几点：一要做到全面。既备学生，即了解学生的知识底细；又备目标，明确教学目标；同时还要备教材和教法，明确课文的重点、难点内容；根据不同的课程内容和课程类型，确定不同的教学方法。二要把握好教材的深度。能否把握好教材的深度是完成教学任务，讲好一节课的重要基础。当前的现状是相当一部分老师浅化了教材的要求或者是一锅夹生饭。在课堂上要不就是照本宣科，要不就是丢三落四。

2内容要讲到点子上的同时，还要注意调动学生参与的广度性

中学历史只是历史长河中一朵浪花，古今中外，内容相当丰富，历史教材是整个历史过程的高度浓缩。因此，历史课堂教学要注意详略得当，不可平均用力，要改变历史教学过程中那种按历史事件的时间、原因（背景）、经过、意义、影响、评价等程式化的教学方式，平铺直叙、全面出击，效率可想而知。教师应该 “任它千瓢水，我只取一瓢” ，即紧紧抓住教学重点，牵一发而动全身，层层深入对历史事件进行分析、比较、归纳、综合，才能有效地提高课堂教学效率。如讲述这一章节，要针对爆发的背景及其对中国社会产生的影响这两个重点，通过对前后中国社会状况和世界资本主义发展状况的对比、分析、归纳、概括，得出爆发的历史原因和对中国社会产生的影响，使学生充分认识中国近代史为什么是以开始为标志的。教师在课堂上的着重点是对课文重点的阐释，让学生学会学习的方法，提高对课文的分析、理解能力，揭示其本质，阐述历史的发展规律。

以学生为本，就必须充分调动学生积极性，充分发挥学生的主动性，使学生主动参与，自主学习，密切地与教师相合作。让学生进入学习状态。心理学研究表明，积极的情感会促使学生去学习、去探索。而调动学生的广度又是区别应试教育与素质教育的一个重要标志。应试教育只注重调动少数升学有望的学生，由应该教育向素质教育转轨的一个重要方面就是要面向全体学生。从目前教学看，在课堂上满堂灌、唱独角戏的的确不多了，但如何面向全体学生，全面提高教学质量， 许多 老师仍是束手无策。如何抓好调动学生的广度，面向全体学生，除了思想认识上要切实转轨外，还要有一个方法问题。要想调动所有学生的积极性，教师在备课时要全面考虑如何因材施教，分类指导。在课堂上要善于启发各类学生。特别是那些成绩差的学生，把转化差生的工作做成功了，才算得上是一个合格的老师。使所有的学生都在原有的基础上不同程度地努力发展自己，使每一个学生每一节课都有较大收获，这才尽到了我们老师有应尽之责。本人在教育教学中注重学生的参与性，通过自己的操作来掌握知识。比如在教学《的爆发》一节中的“敌后抗日根据地的开辟” 一目时，根据地的名称和地理位置是需要掌握的，于是我把记忆根据地位置的标志——黄河用“几”画出来，然后根据其位置在“几”内画个圈，在“乙”的弯沟内再画上与根据地位置相应的几个圈，然后请同学们观看一分钟后，填上根据地的名称及建立者和时间。能填上几个就填几个，实在不行填一个也行，但要求填一个你认为最重要的，同时说说为什么你认为这个根据地比较重要？。因为这个问题比较简单，所以尽量抽那些成绩比较差的同学上来填。让他们在成绩面前树立学习的信心。

篇3

作者简介：高新平，东南大学法学院博士生，山东省人民检查院检查官；王传干，中国建设银行江苏省分行法律事务部法律顾问。（南京/211189）

*本文系国家社科基金“十二五”规划教育学课题“高等学校依法治校机制研究”（BIA110078），中国高等教育学会2011年专项课题“去行政化视野下的我国现代大学内部自治制度研究”（2011HYZX047）阶段性成果。 摘要：随着我国政治经济体制的改革，以及法治建设的日臻完善，高校逐步从行政体制中脱离出来，被纳入法治的轨道。以“法人化”为标志的公立大学治理模式在世界范围内兴起。大学法人化建设既是法治国发展的要求，也是对于文化国思想的因应。我国公立大学在体制改革的过程中亦应积极引入域外先进法治经验，并结合我国实际情况深入推进高校法人化建设。

关键词：公立大学；法人化；法治国；文化国在传统的行政管理体制下，大学属于典型的事业单位，受国家行政机关领导，在法律地位与管理机制上都有着浓厚的政治色彩。但随着我国市场经济的发展、政治体制的改革，以及法治建设的日臻完善，高校逐步从行政体制中脱离出来，纳入法治建设的轨道，以“法人化”建设为标志的大学治理模式也逐步兴起。特别是党的十八届三中全会提出了“建立事业单位法人治理结构”的构想，使得高等教育在法治化建设的轨道上面临着角色的分化与权力的重组或重建。由此，本文拟从公立大学法人化的制度渊源着手，深入探讨法人化建设的法理基础，考察公立大学法人化的域外经验，并结合我国的高校法治的实践状况，深入分析我国公立大学公法人化的基本问题及其发展路径，希望对我国大学法人化建设能有所裨益。

一、公立大学法人化的制度缘起

现代大学起源于西方，大学法人化改革亦是伴随着西方法治发展而兴起的。一般而言，法人是依法享有民事权利能力及民事行为能力，并能独立承担民事责任的社会组织。而此处所谓的法人化主要是指公法人化，其概念则较为复杂，在不同国家其内涵与外延也存在一定差异。在英美法系国家，没有公私法的划分，一般将公立大学视为半自治的国家行政组织或半自治的非政府组织，对于公法人的概念使用较少。“英国行政法著作中所讨论的公法人主要是指在具有一般职权范围的中央行政机关和地方行政机关以外，享有一定独立性和单独存在的法律人格并从事某种特定的公共事务的行政机构。”[1]大陆法系国家以公私法的划分为基础，建立起公私二元分立的法律体系。根据德国行政法观点，公法人是一个独立的法律实体，在普通行政组织之外执行法定的行政任务，受国家的拘束，包括公法社团、公法财团和公营造物三种类型。公法人的产生、发展和完善是西方法制发展中对行政组织变革去中心化和去官僚化强烈的社会需要做出的非常有效的制度供给，并且以其自治功能及效率功能满足了两个方面的社会需求。[2]正是由于公法人所具有的自治和效率两方面的功能，使得该制度可以充分的保障大学自治和学术自由，并逐步成为了各国公立高校改革的普遍举措。

20世纪60年代，在洪堡大学理念的影响下，德国大学形成了以各学院代表为构成分子的“学者共和国”，主张改变仅由教授独享决定权，实行包括学术助理及校内中间阶层在内的“大学民主化”。1988年德国修改《大学基准法》，重新定位了国家与公立大学之间的关系，开启了国立大学公法人化的制度改革。根据德国《大学基准法》的规定，为提升大学的效能化精神和学术竞争力，公立大学可以采取公法财团法人形态。日本国立大学法人化最早源于1997年桥本龙太郎首相任内提出的以消减公务人员数量的“独立行政法人制度”，在这一大的行政改革政策下，民营化政策、国立大学法人化等构想被提出。[3]1997年，日本中央省厅等行政改革推进部提出国立大学法人化，但受到多方势力的极力反对。直至1999年1月，日本文部省才改变立场认同国立大学行政法人化的发展方向。1999年4月小泉内阁通过了《国立大学独立行政法人化》的决议，文部省于同年9月20日在官方网站正式公布“国立大学之独立行政法人化之检讨方向”，正式确立国立大学走向法人化发展的方向。[4]在我国台湾地区，台湾大学学生1986年发起大学改革运动，呼吁推动大学法人化建设，保障学术自由与大学自治。1987年，立法委员尤清兴、林时机提出的大学法修正案首次将公立大学规定为公法人。虽然这一修正案最终并未得以通过，但却争取到了“大学应受学术自由之保障，并在法律规定范围内，享有自治权”的明文规定。2003年，送立法院审议的大学法草案增订了行政法人对大学法人化做出的具体规划。虽然这一草案至今尚未得以通过，但公法人化已成为大学体制改革的基本方向。1998年我国《高等教育法》明文规定了大学的法人地位，为大学法人化建设坚实的规范依据。一时间，关于大学法律地位的探讨成为了众多学者争论的焦点，公立大学法人化建设也成为现代大学体制改革主要方向。

·理论探讨· 公立大学法人化的法理基础与实践进路 二、公立大学法人化的法理基础

根据大陆法系特别权力关系理论，大学的主办者享有排除法律保留的权力，对其相对人具有概括的命令权。但伴随着现代法治国理论的演进及文化国思想的兴起，特别权力关系理论逐步走向衰亡，为公立大学法人化建设破除了理论上的障碍。

（一）法治国思想的发展

法治国的英文表达为“legal state”或“a rule of law nation”，又可称为法治的国家。法治国家的概念及实践早在古希腊时期就已经开始了，然而现代意义上的法治国理论却源于德国。在德文中法治国被表达为“rechtsstaat”，“就其德文本意及康德的解释而言，指的是一个‘有法制的国家’，它要求所有国家机关和人民都必须服从由最高立法者制定的法律，依法办事”[5]，即由国家制定的法律具有至高的无上性，凡是立法者所颁布的法律都必须一应遵从。这就是早期的形式主义法治国理论的内核。形式主义法治国思想并不考虑法律良善与否，仅强调其至上性存在着巨大的缺陷。二次世界大战后，纳粹法的戕害使人们深刻认识形式主义法治国思想的缺陷。于是英美法系的“法治”思想逐渐被引入到了法治国的外壳里，形成了完整的法治国理论。即，法治国应包括形式与实质两个层面的价值，形式意义的法治强调法的外在价值，强调法律至上的治国方式；实质意义的法治强调法律应具有自由、正义等价值目标。在法治国的视域，法律具有至上性，不容许有超越法律的特权存在，当然法治国的法律也必须是良法。

（二） 特别权力关系的衰减

虽然在法治国家中已不应再有“特别”与“一般”的区分，但事实上世界各国对于某些个别的领域予以特别的对待，形成了特别权力关系理论。所谓特别权力关系是指“人基于特别原因，即法律直接规定，或自主同意，服从于国家或公共团体的特别支配权这样一种关系”[6]。特别权力关系的主要特点就是不平等性，排除法律保留原则的适用，缺少法律救济途径。伴随着法治国理论的发展，“传统的特别权力关系由于欠缺对人权的保护，从根本上否定了法治主义，受到诸多批评和挑战，各国理论逐渐都有了一定突破，呈现出了新的面貌”[7]。此种突破主要表现在两个方面：一是，将相对人基本权利事项纳入法律保留的范围，缩减特别权力的范围；二是，引入有限的司法审查，对重要事项进行合法性审查。在特别权力关系的发源地德国，主要有基础权力关系理论及重要性理论。基础权力关系认为只有涉及到相对人基础法律关系地位的设立、变更或终止时，司法才能介入，例如入学、退学、开除等。重要性理论认为凡是涉及重要事项的，司法都可以介入。重要事项的判断标准以行为是否涉及相对人基本权利为准，当权力行为影响相对人基本权利时，即受法治国原则的支配。在我国台湾地区，根据大法官会议187号、201号、243号、266号、298号、338号等一系列协议使特别权力关系首先在公务员勤务关系中得以解除。“直到大法官会议第382号解释，才许可对大学的行政行为提起行政诉讼。”[8]根据该解释，对“教育权利有重大影响”的事项可提起行政诉讼，如记过、申戒等。我国属于大陆法系国家，传统上大学的管理行为不受司法审查。1998年田永案首次确立了大学作为行政主体的法律地位，破除了特别权力关系的桎梏。由此可见，虽然各国都并未完全否认特别权力关系的特殊性，但在特别权力关系中引入法治主义已成为法治发展的趋势。

（三）文化国理念的勃兴

法治国思想的持续发展一方面导致了特别权力关系的衰减，另一方面也导致文化国思想的勃兴。二十世纪后福利国家兴起，要求国家对人民“从摇篮到坟墓”的“生存照顾”。而此种“照顾义务”不仅仅包含物质生活的照顾，还应包括精神生活层面。由此便形成了国家对于人民的文化义务，此种国家与人民在宪法上的文化关系即为文化国思想的轮廓。在法治国的视域里，文化与国家的关系可从以下五个角度加以分析[9]：（1）文化独立于国家，即文化发展的首要条件就是要确立文化的自主性，即文化不受国家政治力量的操控。（2）国家应服务于文化发展。文化虽然是一种实力，但文化毕竟是一种“软实力”，其本身不具有自我保护的能力，容易受到私人力量的侵害，因而需要国家予以保护。（3）国家之形成文化的权力。在文化发展的规律和范围内，国家仍有权力或者义务制定文化政策，形成文化。（4）文化具有形塑国家的力量。当国家在行使其文化权力或者说是履行其文化义务时，事实上已经将文化引入了国家层面，开启了文化影响国家的渠道。（5）国家作为文化的产物。文化国是以文化立足的国家，国家本身亦是文化的产物。由此，在法治国理论与文化国思想下，国家一方面应从文化国的角度出发保障文化之于国家的独立性，确保文化的自主；另一方面还应积极承担文化事务，通过法律的手段保障文化的发展。大学作为现代文化最为主要的继承者和传播者，其理应享有自，并受到国家法治的保障。

三、公立大学法人化的实践类型

（一）普通法系国家的类型

虽然普通法系国家的法律体系不是建立在公私二元理论基础之上的，但并不代表英美法系国家对于高校法律地位未做任何区分。以英国为例，其“高等学校的情况比较复杂，它既有由民间建立的牛津大学、剑桥大学，也有本世纪以来由政府建立的大学、多科技学院及其它学院”[10]。判定英国高等学校性质的标准主要是其设立的根据，如果依法或者是通过国王特许令建立的，则为法定的公共机构，可视之为公法人；若依据章程或私自设立的，其权利关系则属于私法上的契约关系，或可称之为私法人。另外，还有一些高等学校的法律地位不甚明确，正如韦德所言：“牛津大学与剑桥大学属于古老大学，但没有制定自己法规的法定权力。它们应归于何种类型，现在仍不明确。”[11]在美国，不仅公私立高等学校法律性质不同，且同样的高校在不同州的情况也不一致。一般而言，美国公立高等学校根据其自身的法律性质可分为三种类型[12]：一是，行政法人（state agency）。此种类型的大学是依据州法律设立，它是州政府的一部分，需要受到联邦宪法、州宪法和行政法的约束。二是，公共信托机构（public trust）。即委托人将财产转移给受托人，受托人为了公益目的而管理信托财产。三是，自治大学（autonomous university）。即宪法明文规定州立大学的地位和权限，限制州政府和州议会对大学事务的干涉。由此可见，尽管在英美法系国家大学的法律地位不甚明确，但公立大学在其国家中无论被冠以什么样的称呼，其基本定位仍是公共机构或者说是公法人。

（二）大陆法系国家的类型

大陆法系国家有公、私法的区分，其大学法人化的形态选择也较为多样，既可以选择私法人形态，也可以选择公法人形态，并且公法人类型中还有更加细化的区别。根据大陆法系国家的具体实践，公立大学的形态基本可划分为四种类型：（1）公法社团法人，即将公立大学看成是有着共同追求的学者联合体。根据德国《大学基本法》第58条规定，公立大学为公法社团。（2）公法财团法人。“公法财团与公法社团的区别在于其为财产结合体，并无社员的存在，财团设立者并非财团的成员而立于财团之外，捐助者除非通过任命董事对财团运作加以实际的影响，在法律上没有权力用指令的形式拘束其运作。”[13]例如，德国《下萨克森邦大学法》规定，“以国家为设立主体之大学与以公法财团法人为设立之主体之大学均由国家负责”。（3）公共营造物。公共营造物是指由国家或地方自治团体为达成特定公共目的，利用人与物之结合持续提供一定给付的组织体。[14]（4）独立行政法人。日本1990年代桥本龙太郎内阁执政时，仿效英国引入行政法人制度，建立独立行政法人制度，并于1999年7月通过了《独立行政法人通则》。独立行政法人的主要目的是简政，其法律地位独立于行政体系之外，内部成员也划分为公务员与非公务员。独立法人制在推行的过程中显现出了很多缺陷，直至2002年《独立行政法人通则》被《国立大学法人法》取代。[15]

四、公立大学法人化的现实路径

（一）公立大学法人化的实践类型选择

我国《高等教育法》第30条规定，“高等学校自批准之日起取得法人资格”，“高等学校在民事活动中依法享有民事权利，承担民事责任”。据此学者们从不同的角度分析探讨得出了不同的观点：一种观点认为，既然大学享有民事权利，并能承担民事责任，其性质当然为私法人；另一种观点认为，我国公立高等学校既不是公法人，也不是私法人，而是具有多重性质。在民事关系中享有民事权利并能承担民事责任的不仅有高校，普通的行政机关也可以，因此并不能由该规定直接导出高校的私法人地位。至于多重性质之说更是模糊了高等学校的法律地位。“由此造成的结果是，国家既可以以高等学校的公共性恣意干涉高校事务，也可借其私法性质缩减国家对高等学校的财政义务，使高校陷入了非驴非马、又驴又马的尴尬境地。”[16]高校所处法律环境可分为三个方面：一是，高校与政府间的监督法律关系；二是，高校与教师及其他平等主体间的民事法律关系；三是，高校与学生间的管理法律关系。依据高校设立之目的，可知三种关系中最为本质的关系是高校与国家以及高校与学生之间的关系。这两种关系都具有明显的不平等性，且公立高等学校公法人化已成为世界发展之趋势。由此，对于高校之法律性质易作公法人界定。

在公法人中又有诸多形态可供选择，对于我国高等学校公法人形态的具体设定还应具体问题具体分析，针对不同高校可结合实际情况确定其具体形态，并可将此决定权赋予学校。对于某些少数国家重点发展的高校可以采取公法社团法人形式。由此，一方面，可以充分保障学术自由；另一方面，确保国家财政给付到位，避免因财力困乏受到来自市场利益的驱动。对于其他公立高等学校的形式则可才采取公法财团法人之形态。这不仅有利于引进民间资本，缓解财政给付的困境，还能促进高校与市场的对接，使高校人才培养与社会人才需求紧密结合。

（二）公立大学法人化的法律关系界分

由前文论述可知，公立大学法人化过程中可根据自身性质灵活选择具体类型，但无论选择何种具体类型，其都必须参与到法人化的关系之中。在国家、大学与学生三者之间的关系中，大学法人化改革的法律关系主要包括两个方面：一是，法人化后高校享有何种权利抑或权力；二是，对于高校的权力有何约束机制。

公立大学法人化得以展开的一个重要的理论基础就是文化国家理论的兴起。根据文化国理论，国家不仅要为文化的繁荣发展提供必要的物质帮助，促进文化产业与文化事业的繁荣发展，还要克制国家自身的行为，保障文化自主。高校作为现代文化继承与传播的最主要平台，理应享有基于文化自主、学术自由而产生的自治权。实际上，“无论是传统人治时代的大学，还是现代法治社会中的高校，自治权的享有都得到了普遍的认同”[17]。根据理论上的研究，大学自治权应包括两层含义：一是自，即排他的干涉权。高校在其自治事项范围内享有不受其他任何外界力量干涉的权力。二是自律权，即大学自我管制、自我治理的权力。由此可见，大学自治的权力应该包括组织自、规章制定权、人事自、财务自以及其它为保障学术之自由而产生排除外力干涉的权力。

国家保障大学的自治权是基于文化自主与学术自由的考量，希冀文化能够有一个宽松的发展环境。但在法治国的视域里任何形式的自治都不可能是绝对的，不可能存在任何的法外治权，文化自主亦应受到法治之拘束。根据法治国家及文化国家理论可知，国家对于大学之法律监督应包括如下三个方面：（1）法律保留。对于影响学生重要权利的事项适用法律保留原则。所谓法律保留是指在特定范围内排除行政自行作用。“随着法治的发展和基本权利意识的觉醒，人们逐渐认识到，这种不经法律的规定，就随意限制学生的重要权利甚至是受教育权这种宪法上的权利的做法是不能容忍的。”[18]具体来说，法律保留主要指涉公立大学对学生之基本权利直接处分的事项，包括学位授予办法、收费办法、劝退、勒令退学等涉及学生基本权利的事项。（2）司法审查。对于侵犯学生重要权利的行为予以司法审查。对于法治国家而言，司法是保障社会正义的最后一道防线。任何违反法律的行为都必须接受法院的审判。对高校违法行为应给予相对人相应的诉权，通过司法救济保障相对人的权利。（3）正当程序。在大学管理体制中引入正当程序原则。法人化改革后的大学在其自治范围内依然享有很大程度的自治权，或者说是裁量权。为了保证这一权力的正当行使，有必要引入正当程序，以防止权力的滥用。

参考文献：

[1][2]韩春晖.现代公立大学公法人化研究——域外之经验与我国之抉择[J].行政法论丛，2008（10）.

[3]杨思伟.日本国立大学法人化政策之研究[J].教育研究集刊，2005（6）.

[4][15]台湾地区国科会.日本国立大学法人化政策之研究（NSC-92-2413-H-003-007）[R].1992.

[5]郭道晖.法治国家与法治社会、公民社会[J].行政法论从，2007（5）.

[6][日]室井力.行政法（上）[M].吴薇译.北京：中国人民大学出版社，1995.89.

[7]姜星.论大学自治与法治[J].与行政法治评论（第五卷），2011.343.

[8]李学永.大学行政行为的司法审查：从特别权力关系到大学法治[J].教育学报，2010（3）.

[9]E.R.Huber.Zur Problematik des Kulturstaats，Kulturstaatlichkeit und Kulturverfassungsrecht，S.122ff.

[10]申素平.试析英美高等学校的法律地位[J].比较教育研究，2002（5）.

[11][英]威廉·韦德.行政法[M].徐炳译.北京：中国大百科全书出版社，1997.220.

[12]William A.Kaplin，the Law of Higher Education，San Francisco，Jossey-Bass，1983.Pp.368.

[13]韩春晖.现代公立大学公法人化研究——域外之经验与我国之抉择[J].行政法论丛，2008（10）.

[14]代刃，冯露君.公共营造物主体规制问题探析[J].学术探索，2012（5）.

[16]王传干.我国高校法治化建设的外部关系与内在构造[J].国家教育行政学院学报，2012（5）.

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论文关键词：管理心理学　人力资源开发　人力资源管理 

论文摘 要：人力资源的开发和管理，在企业的发展中具有重要地位。本文以心理学理论为基础，研究心理学视角下人力资源开发与管理的特点，总结出管理心理学在人力资源开发与管理中的运用要点。

1.关于管理心理学

20世纪初，激励理论曾经风行一时，这种理论认为，企业家的目的是为了获得最大的利润，而工人的目的是获得最大限度的工资收入。因此，工人积极性背后有一经济动机，如果在能判断工人工作效率比往常提高多少的前提下，给予工人一定量的工资激励，会引导工人努力工作，服从领导者的指挥，并且接受领导者的管理。从此，金钱作为一种重要的激励手段开始风行起来。时至今日，金钱在保证员工努力工作方面的作用依然不可低估，但同时又有许多新的激励手段。管理心理学是心理学领域的一个新兴重要分支，也是管理学领域的一个新兴重要分支。20世纪初，泰勒（f.talor）倡导的科学管理运动和闵斯特伯格（h.muensterberg）开创的工业心理学是管理心理学的先驱，梅奥（elton mayo）领导的“霍桑实验”则是推动管理心理学发展的动因。到20世纪60年代，管理心理学正式成为一门独立学科。在国外，不同的行业对管理心理学有不同的称呼，如心理学界将管理心理学称为组织心理学，工商界将管理心理学称为组织行为学。

2.从心理学的视角研究人力资源开发与管理的特点

心理学作为研究个体的心理活动规律及其机制的学科，对于人力资源开发和管理的问题的研究，有其独有的特点，特别是能够体现出对于个体的关怀。个体关怀有两层含义：一是心理学是从微观的层面上来选择或理解问题的，比较关心企业管理各个环节上与人有关的具体问题。二是心理学是以人为中心来思考和解决人力资源问题的，对于个体存在的弱点缺陷和不足持宽容的态度，具有极大的人性化关怀特征，具体来说表现在以下两个方面。首先，心理学在人力资源基础理论的研究方面，研究者采用的方法与其它领域的不同。心理学研究者更为关注人力资源中各个“要素”的关系和影响。因为人力资源可以说就是企业中人的合集，是集体中若干个体组合而成的，所以每一个个体都是这个集体中人力资源的基本构成单元，而个体之间具有明显的差异性，具体来说，他们都有其自身不同于他人的心理特点，可以说个体身上存在的心理特点就是人力资源问题中的要素。其次，心理学在研究中以个体的心理和意识等状态的改变为出发点研究人力资源的开放与管理方法。心理学以事实为根据分析个体的心理需要和状态，在搜集多方面资料后通过总结和归纳得出结论。另外，在解决实际问题的时候，心理学可以充分的阐释人力资源问题中的各类现象，以其独特的视角对问题进行分析和研究，最终产生一个科学合理的解决方案。所以，企业一定要用心理学的理论和视野分析和解决人力资源开发和管理中的问题，在做决策的时候充分体现对于全体员工的个体关怀。

3.管理心理学在人力资源开发与管理中的运用

（1）尊重个体差异

世界上的人千差万别，每个人都有其不同于他人的特点，正如这世界上没有两片完全相同的叶子。每个人都会因为受到遗传因素、所在环境等因素的影响，而表现出各自不同的特点，其中最主要的是心理特点，在复杂多变的社会生活中，人们的心理特点会受其实践活动的影响而产生一定的变化，从而表现为个体在能力和性格等方面的明显差异，并且这些差异也会随着时间的推移产生一定的变化。在人力资源的开发和管理活动中，要尽量发挥每个人的优势与强项，也要尽量回避个体的劣势和弱项，根据每个人不同的特点来为他们提供最合适他们的工作，让他们能够在工作中发挥出最大的力量和长处，使每个个体都能够在工作中体现其自身的价值，企业也能够有效的实现其整体目标。比如说，外向善言的员工，适合从事影响他人想法和行为的工作，公关、宣传、管理者等，沉稳、内敛的员工，适合做严谨细致的工作，财务、审计、文员等。在企业用人或职位升迁时，要特别考虑这些因素。

（2）激励制度

激励可以让员工感受到自身的价值和他不断的提高，在人力资源的开发和管理中有很重要的作用。因为个体的积极性会直接影响到企业整体的绩效，而提高员工积极性最直接的方法就是给予适当的激励。激励要从人的需要出发，其中包括生理需要、物质需要、发展需要、精神需要等，只有了解了员工的真实需要才能有针对性的给予满足，从而激发员工的工作积极性和动力。对于企业的管理者，要在日常工作和生活中观察员工的行为和心理，了解他们内心的需要并适当的采取某些激励手段来满足他们的需要，比如说为员工创造良好的工作环境、制定合理的管理制度等，另外，给那些有能力的员工比较有难度的工作也可以激发他们的成就感，对于那些在事业发展中遇到瓶颈的员工，可以为他们提供合适的培训机会。

（3）团队管理

团队管理在全球化经济环境下已经成为人力资源开发和管理的主流模式，管理结构也日趋网络化和分散化，团队已经成为企业中重要的工作形式。将现有的人力资源组合成为团队来进行整体性的管理，目的是形成1+1>2的工作效果。要逐渐一个高效率的团队，除了要把团队成员控制在一定规模之内外，还要让各个成员之间形成互相促进、取长补短的关联。既要有作出决策的成员，也要有善于执行和倾听的成员，另外他们还要具备不同的技术专长，共同合作完成团队和企业的目标。为了能够将不同特点的人紧密的融合在一起，良好的凝聚力和团队文化是必不可少的。队员之间要相互信赖、善于沟通、乐于合作，大家努力建立一个不断创新和提高的氛围，促进人力资源发挥最大的作用。

参考文献：

[1]马海鹰.浅谈人力资源开发管理对企业生存和发展的战略意义[j].甘肃交通职业技术学院学报，2005，(04)

[2]吕同舟.管理心理学视角下的人力资源管理初探[j].管理观察，2009，(06)

[3]李新霞，王丽佩.论人力资源管理的心理学化[j].内蒙古科技与经济，2007，(11)

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1.教师人力资源规划缺失

教师人力资源规划是教育部门或学校为推进教育可持续发展，在科学发展观的指导下，对现有教师人力资源状况进行分析和比较，制定合理的人力资源规划，扩大农村教师的配备力度，从而满足农村教育发展对各类教师的人才需求。教师人力资源规划的内容主要有了解教师对当前教师岗位的需求，了解教师对教育工作的心理状态，了解哪些教育工作或学科需要什么样的教师人才；做好教师退休后的社保计划以及聘任新教师和培训教师的计划等。然而，当前很多农村小学在管理教师用人上并没有制定教师人力资源规划，造成了教师工作的不稳定性，教师人员流动性加大，影响了整个教师队伍的建设，从而也不利于学校教育均衡发展。

2.教师招聘与配置不合理

早在2004年，教育部就明确提出要积极推进中小人事制度改革，全面落实教师聘任制度，对教师实行“资格准入、竞争上岗、全员聘用、合同管理”。然而，当前有些农村教师招聘还存在诸多不规范之处，突出表现在短期化现象严重，或者根本没有告知教师聘任期限，让一部分教师以为一旦被聘任后就是铁饭碗。不仅如此，教师招聘过程中透明度不高，在教师招聘过程中存在暗箱操作。除此之外，当前农村小学教师配置还存在不合理的问题，有些教师一人胜任多个学科的上课任务，这说明当前农村小学教师配置与学生数量比例不协调，需要进一步加强教师的引进。

3.教师培训与开发不足

当前，农村小学教师培训与开发也面临一系列问题。一方面，学校在开展培训之前，没有采取有效的措施对教师的培训需求进行了解，大部分小学的教师培训工作只是由领导单方面决定，带有严重的行政化色彩，从而导致有些教师对于培训没有多大兴趣，把培训当作上级下达的任务。另外一方面，年轻教师参加培训机会不多。通过调查发现，参加培训较多的往往是优秀、骨干教师，培训作为农村小学教师提高自身综合素质的途径，对于其成长有着重要的作用，如果农村小学不能给与新老师更多的学习机会，那无疑难以留住新教师。

二、农村小学教师人力资源开发的路径选择

1.科学制定小学教师人力资源规划

要避免在制定小学教师人力资源规划过程中的形式化倾向，使得其真正成为促进农村小学教师发展的有力之举，需要采取以下几个方面的措施：一是在制定人力资源规划之前，要做好本校人力资源需求分析。各学校要立足于实际情况，结合学生数量和现有小学教师数量，对未来小学教师人力资源需求做出准确的预测；二是在分析学校人力资源需求的基础之上，根据各小学义务教育的特殊要求，从人力资源开发的角度，对小学教师人力资源结构、教师队伍建设、职称评审与聘任、教师薪酬、教师绩效考核、教师职业生涯规划与管理作出明文之规定，写入学校人力资源战略规划之中，以制定初步的人力资源规划体系；三是在制定完人力资源规划之后，要结合其在具体实施中的情况，对人力资源规划进行不断的检验、评估和修正，使其切实符合学校小学教师发展之需要。

2.规范小学教师招聘，合理配置区域小学教师资源

要规范小学教师招聘，首先要建立由校长牵头设立、以教职工代表为核心成员的学校农村小学教师聘任委员会，校长与其他教职工代表一样，只是有聘任小学教师的提名权，并无决定权，而是由小学教师聘任委员会依据小学教师的政治思想、专业水平、工作态度和工作质量来确定最终是否聘任。不仅如此，还要公开小学教师招聘的程序。在每学年度结束之时，对下学年所需引进小学教师数量定期公开在教育部门的网站上，让有致力于农村教育的小学教师了解招聘信息。除此之外，还要合理配置区域小学教师资源。建议域内的农村小学教师轮岗制度。打破以往小学教师轮岗只是优秀小学教师获取升职的必要条件，将小学教师轮岗制度常设化，以解决偏远小学的教师资源不足的问题，实现区域内的农村小学教师均衡配置。

3.建立新型农村小学教师人力资源培训与开发体系

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关键词 后现代法学 法学话语

中图分类号：D90-059 文献标识码：A

后现代法学是对启蒙政治法律思想的反叛。近代以来的西方启蒙思想家发明了自然法、自然权利、社会契约论、正义、民主、平等、自由意志等等政治法律观点，并把它们作为现代法治文明的标志。而后现代法学采取了一种“反启蒙”的姿态，指出上述的法学话语都是建立在一种“元叙事”基础上的，是西方特有的一种文明，并不是普适的、永恒的，就像启蒙思想是对封建特权思想、基督教特权的一种批判。但这里所说的“反启蒙”并不是主张人类回到启蒙以前的蒙昧状态，而是说启蒙思想存在着这样那样的问题，因此需要采取一种批判的立场来重新审视启蒙法律思想。

总之，在后现代法学看来，法律语言的分类决定和塑造了人们认知法律的方式，任何法律语言和法学话语、法律规则都必然浸染着意识形态和权力的因素，所以传统法学家宣扬的理性的、中立的法律语言是根本不存在的。

后现代法学也分享了上述后现代主义的双刃性特点。虽然后现代法学具有消极的一面，但是在笔者看来，大多数的后现代法学的思考是严密而深刻的。后现代法学给我们提出了许多建设性的意见，例如它从外部的视角重新审视传统法学，使得一些法学概念和观点问题化，从而导致研究者反思传统法学的一些假设的、不证自明的前提；它摧毁了法律规则的形而上学的基础，把规则奠定在具体的游戏参与者的沟通和交流之上；它使人们认识到传统法学话语和概念具有的压制性和权力性特点，从而提醒我们如何以更民主的方式来制定和实施法律。总之，后现代主义本身蕴涵着许多矛盾性的智识资源，对于法学研究来说，我们必须冷静地分析出后现代主义中积极的和消极的因素，把后现代主义中大量的智识资源转化为法治建设的积极动力。

从苏力的作品中我们可以很明显地感受到后现代主义法学的色彩，诸如注重地方、边缘，不唱高调、跟风，反对宏大的中心话语；并由此（或显或隐地）主张相对主义、多元主义；不仅论证方式不同，甚至叙述风格也与主流的不同；对被学界视为当然的、神圣的概念、原则、命题则从经验上予以考证、反思，并且一般到后来都了它们！注重不确定性，偏重于解构，强调实证地进行研究，而非作纯粹的理论思辩。

作为一种思维方式与态度的后现代主义法学自然有其自身的价值，比如：在极大地冲击、挑战传统思维方式的同时给人们提高了多元的视角，以免落入形而上学的窠臼；使得人们不能局限于某些单一的视角，帮助人们理解一些以前不理解的问题、认识到原来没有意识到的问题。但其同样有着比较多的毛病和缺陷：由于坚持彻底的否定性，带来的建设性作用就并不那么明显；由此容易陷入否定主义、虚无主义和无政府的多元论的危险；由于过分强调多样性、差异性、不确定性，在思想方法上同样陷入了形而上学的泥坑；同时还易陷入悲观主义。

鉴于其自身的价值所在，则取其精华自在情理之中。其实，只需看看他们所带来的影响就可知道无视甚或全盘反对它们是多么不明智的行为！就连现代主义立场十分坚定的考夫曼教授亦承认在后现代思潮所表达的核心问题上包含着一些对现今的情况具有科学上的象征性意义的事实。但需要指出的是，这并不能代替传统的、主流的法学研究，作为一种思维方式的后现代主义法学固然有其内在的正当性与合理性，其与正统的法学研究大部分时候是可以或者说是应当共存以至相安无事的！这里有人很可能会提出这样的有力的诘问：后现代主义法学正是以正统的法学研究为斗争的靶心的，二者水火不相容，何谈相安无事？实际上，两种法学研究均是正当的，各有其存在的合理理由，窃以为之所以会产生问题，原因在于二者均犯了形而上学的片面化和以偏概全的错误。由于采取的方法和研究对象的不同，而在人类社会依然未能摆脱“方法决定结论”律的情况下，得出的结论自然也不会相同，甚至二者的结论恰恰是对立的、矛盾的。就像喝可口可乐的同时，不应该忘记了我国传统饮料的优点。

而后现代主义法学的存在则更多地可作为前者的镜子，“是对现代社会的一个很好的反照，是现代性的一个倒影、副产品”，时刻提醒其存在或有可能存在的问题，以便其纠正和改善。

（作者：四川师范大学，学历：本科（大四在读））

参考文献：

[1]王治河.扑朔迷离的游戏――后现代哲学思潮研究.社会科学文献出版社，1998年版.

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【关键词】学习 终身学习 终身学习体系

终身学习的思想自古有之，它具有渊远流长的历史和深刻的哲学、社会学、心理学、经济学、和人类学的基础。自从七十年代末我国引入终身教育理论以后，终身学习、终身教育理念的重要性和必要性已深入人心。从科教兴国的战略高度，我国提出了到2010年“基本建立起终身学习体系”的工作目标。因此，加强终身学习思想的理论研究、实证研究和经验总结，着手构建我国终身学习体系，加快我国学习化社会的历史进程，不仅关系到我国21世纪教育改革和发展的总体方向，而且与我国经济建设所依靠的人力资源质量息息相关，具有重要的理论和实践意义。

一、个人终身学习影响因素分析

1、个人终身学习的内外相关因素分析

由学习超理论可知，影响个人终身学习的因素大致可分为内因与外因两个方面。内因包括学习能力、学习动机、学习愿望、知识结构，主要从个人自身角度来讲；外因指个人之外的各种外部环境因素，主要有：学习资源、学习机会、激励因素、学习氛围、保障条件。以下分述之。

（1）内因：包括个人的学习能力、学习动机、学习愿望、知识结构（之前的学习经历）。

个人的学习能力，包括个人有效的学习方式、听讲的能力、利用学习资源的能力等，在不同的个体之间、同一个体的不同年龄阶段都会存在差异。

学习动机是制约学习的一个主要因素。个体之间并不是都能够把变化和不确定因素看成是必须获取新知识做出适时反应的挑战，即不是所有的人都能充分具备这样一种能力（学习动机）。所以，终身学习者必然面临着学习更多知识的需要，且这种需要时常受到积极的促动，体现于个人的不同年龄期（即纵向一体化），且体现于广阔的生活环境中（即横向一体化）。

学习愿望也是影响终身学习的一个主要因素，它所表示的是学习的社会感情因素。个人总是以学习的方式来准备新生活的开始，或准备执行新的工作任务，碰到了某种应对生活或者完成工作的需要时，就准备开始学习。

知识结构（之前的学习经历），学习具有累积性，为了便于保留并使用，学习者所接受的新信息（新知识）必须和其之前的学习经历相关。形象地说，之前的学习经历就是一个知识的大漏斗，新信息（新知识）进入从顶部进入漏斗，一直向下滑动，除非可以“黏附”到以前的知识元素上，否则最终将会从漏斗底部溜走。

（2）外因：学习资源、学习机会、激励因素、学习氛围、保障条件。

个人具有认知能力，并有持续学习的动机，但鉴于学习主题的不同，个人需要各种条件不同的学习资源和机会。例如，对于复杂的技术主题，学习者个人自主自觉地学习的可能性会相对小一些。因此需要给学习者提供多元的学习机会，或者是正规的学校学习，或者非正规的技能培训课程。同时，外部环境的激励因素对个人终身学习而言也扮演着一个很重要的角色，主要包括外部环境对学习成果的评价，对个人学习行为的奖赏等。此外学习氛围也是一个很重要的外部影响因素。个体之间可以通过相互影响和观察进行社会性学习，学习氛围的营造必不可少。在这里，教师的概念将扩大，“三人行必有我师”，包括图书管理员、家庭成员、医生等甚至周围的每一个人都可能成为行为榜样，学习的对象。最后个人终身学习的实施还需要其他一些管理机构的保障，如在资源的管理上，依据不同的情境来制定不同的实施方案，以及负责资源间的调配，促进公平等。

2、个人终身学习的目标分析

个人参与终身学习可达到三个不同层面的目标。

（1）个人层面：个人发展。学习显然最适合实现个人的发展目标，个人正是通过参与终身学习，来追求自我实现。

（2）组织层面：组织发展。个人学习同样有利于机构组织的发展。尽管在个人参与学习的过程中体现得并不是很明显，但终身学习中确实包括了一个重要目标，就是提高和改善组织的绩效。从这一层意义出发，终身学习活动的最终目标就是提高组织开展和资助学习活动的积极性（学习的目标是由机构和个人共同制定的）。

（3）社会层面：社会发展。学习的目的是帮助参与者把知识运用到实践中，教育的结果就是使社会进步。教育和学习对于社会的发展不仅仅在经济发展的贡献上，同时还可以提高人的素质，从而促进社会和谐。

个人发展、组织发展和社会发展三个目标层次自下而上，紧密相连，互相作用。个人发展得越好，则相应地，由于个人终身学习而导致的组织绩效越能得到提升，就越能实现社会发展目标的达成。

二、终身学习模型的构建

终身学习的目标的达成是各种影响因素共同作用的结果，故有必要综合考虑各种相关因素对终身学习的影响，本文试图通过建立终身学习模型来综合考量各影响因素在学习者终身学习过程中的相互关系和作用，并试图通过终身学习模型的建立找到终身学习体系建构的理论依据。

终身学习模型如图1a）所示，为一金字塔结构。模型中由下而上的三个层次分别表示个体层面目标，组织层面目标和社会层面目标。在本模型中，金字塔的塔基由个人终身学习的内部和外部影响因素构成，如图1b）所示。个人终身学习的内部和外部影响因素直接关系到个人的终身学习目标的实现。为了能够更清晰地描述各内、外部因素对个人终身学习的影响，本文在此约定：各因素对学习目标的影响越具有正面（促进）作用，则其在图1b）中相应的坐标轴上所占间距就越大，反之越小。各因素对学习发展的综合影响相当于b）图中两坐标轴的卷积，亦即a）图的塔基部分的面积。显然，塔基面积越大，则可以构建的金字塔越高，即达成的个体层面目标，组织层面目标和社会层面目标的效果越好。在这个模型中，个人进行终身学习活动的目的适合三个一般的范畴：个人，组织和社会。即图中所示的塔高：由个人发展、组织发展、社会发展组成。

通过构建个人终身学习模型，把个人终身学习的影响因素与个人发展、组织发展、社会发展统一了起来，更加明晰了个人一生中参与学习所实现的目标之间的相互关系，以及个人在不同生活领域中进行学习所实现的目标之间的相互关系。

三、终身学习模型对建构终身学习体系的启示

终身学习模型形象地展现了影响学习的外因、内因与个人发展目标之间的关系，并以个人发展目标为纽带，进而体现了终身学习影响因素与机构组织的发展目标、社会发展目标之间的相互促进，相互制约的关系。故构建终身学习体系时，应从促进影响学习的外因、内因着手，向使塔基面积增大的方向发展，从而实现个人、组织及社会的发展目标之间的相互促进。因此，终身学习体系的构建首先应以满足终身学习者的内在学习需求为中心，从外部对终身学习者加以刺激，激发其个人的学习动机；其次，终身学习体系应具有改进学习条件的功能，使得终身学习者拥有较充分的学习资源、多元的学习机会、良好的学习氛围和保障条件；最后，营造全社会齐参与终身学习的氛围。

【参考文献】

[1] 吴遵民：现代国际终身教育论.上海:上海教育出版社，1999。

篇8

一、医疗质量的科学管理

医院重医疗、轻管理，致使提高医疗质量缺乏应有的重视程度和经济基础。在医院管理过程中，医疗质量是所有医疗单位能否持续向前发展的关键，是医院生存的基础。必须注重从三个层次上下功夫：

（一）抓住市场，才能发展 面对医疗市场逐渐开放的态势。医院要生存只有抓住医疗市场，真正了解患者的需求和医疗市场的发展趋势，才能踏准市场的节拍。因此，面对变化的社会环境，医院管理者根据医疗市场的发展动态，运用科学的管理手段进行决策，从而实现既定目标。

（二）管理就是采取对医疗服务过程的合理设计、实施，使医疗服务中的各种资源最大限度合理利用。降低医疗成本科学的管理可以使医院的资源包括人、财、物和信息进行科学准确的反馈，实现资源配置达到最优化，为持续发展提供可靠依据，制定出切实可行的措施与方案。特别是在医疗市场变化的今天，只有在国家法律范围内实施科学的管理，才能保证医院进行正常的医疗活动，占领医疗服务市场，使医院形成螺旋向上发展的良性循环轨道。

（三）医院是关系人的生命健康的重要部门，经常会出现预想不到紧急的情况。因此，科学的预测、准确的信息对及时、正确地处理医疗紧急情况至关重要。医院管理者针对各方面提供科学、可靠的数据，制定出处理紧急医疗事故的对策和方案，并在最短时间内实施。

二、人力资源的合理配置

人是医院得以存在和发展的第一决定性资源，只有在科学管理的条件下，才能发挥其最大的作用。随着社会的发展，对人的管理也由传统的以人事管理为核心向以人力资源管理为核心的管理模式转化。

（一）人力资源管理就是要以人为本

围绕人这一要素，创造各种能充分施展才能的条件。

根据马斯洛激励理论，人有五种需要（即生存、安全、情感、尊重和自身发展需要），而科学有效的管理不但使员工获得前三种需要，更重要的是使员工获得后两种需要，并能把医护人员自身发展需要与单位发展目标相结合，提高医护人员的士气，从而提高工作效率和服务质量。

（二）职工是医院一切活动的组织者和参与者

人力资源的科学管理应从人员素质的提高作为出发点。由于医疗过程所包含的知识含量与技术含量都很高且不断进步，有针对性的培养是必不可少的。因此，医院管理者对其管辖人员既要进行普遍性培养的基础教育，又要针对结合专业特长的培养，使医护人员及时掌握最新的知识与技术。

（三）战略目标着眼于未来

为实现既定的目标，人力资源就应该提升到医院发展的战略高度来对待，而不只是当作事务性工作来看待。

（四）因为旧的管理体制没有科学的管理约束机制，才导致人浮于事

科学的管理充分给医护人员以发挥个人能力的空间，使人力资源浪费的现象大大减少，从而达到人力资源的合理最优化配置。

三、医院经济活动的科学管理

篇9

【关键词】探究式教学法；人文地理学；文化景观

基金项目：本文为2014年曲靖师范学院重点课程建设项目（项目编号：zdkc2014004）阶段性研究成果。

K901

探究式教学是学生围绕一定的问题、文本或材料，在教师的支持下，自主寻求或自主构建答案、意义、理解信息的活动或过程。人文地理学涉及内容的广泛性、社会性、综合性、区域性、应用性和实践性特点，为探究式教学法的应用提供了广阔的平台。以“文化现象综合体——文化景观”为例，运用探究式教学法进行教学设计。

一、教材分析

（一）教材的基本情况

中国人文地理学自20世纪80年代复兴并逐步发展壮大以来，教材建设取得一定成就，各种论著得到出版，出现了像张文奎主编的《人文地理学概论》、金其铭和董新编著的《人文地理学导论》、赵荣、王恩涌等主编的《人文地理学》、陈慧琳主编《人文地理学》等。本课程为学生选订的是赵荣、王恩涌等主编的《人文地理学》，该教材由北京大学牵头，联合西北大学、南京师范大学、东北师范大学等单位的作者共同编写，内容系统、完整，曾获得2002年全国高等学校优秀教材一等奖，被许多院校地理科学专业选用为教材，更是许多大学研究生考试的指定参考书。

（二）本节内容在教材中的地位和作用

本節内容是《文化与人文地理学》这一章的重要组成部分。在该门课程的总论部分与人文事项的空间表征——文化区、文化的时间现象——文化的扩散、文化生态学、文化整合——文化各特质之间的协调并列为五大人文地理学研究主题，为后面即将在分论部分学习的农业景观、城市景观、语言景观、宗教景观等内容打下基础。其内容主要为文化景观的概念及特性，文化景观与环境的关系，安排有2课时的理论学习。学好这部分知识，对于学生了解文化景观多样性以及人类活动环境之间的相互作用，从而树立正确的保护和开发自然环境的观念有着重要的作用。

（三）教学目标分析

基于本节内容在教材中的重要地位和作用，在教学实践中，我将结合教学大纲和学生的认知水平，确定如下三维教学目标：

1.知识与技能目标

通过教师讲解，结合实例分析，理解文化景观的定义、了解文化景观的特性；通过实例分析文化景观与环境之间的关系。在后续的实践课程中组织开展以“麒麟区广场地名景观调查分析”为题的调查活动，初步了解麒麟区广场地名的差异性及其与环境的关系，培养学生的实践能力。

2.过程与方法目标

通过分析实际材料和查阅相关资料，掌握分析材料的方法；通过分析不同地区文化景观之间的差异，将所学知识与实际情况相结合，从而掌握运用所学地理知识解决实际问题的方法。

3.情感态度与价值观目标

学生通过学习文化景观与环境之间的相互关系，认识到人类不合理的活动可能导致对环境的破坏，反过来又危害人类自身。树立可持续发展观，体会到人与自然环境和谐发展的重要意义。在小组合作探究过程中，不断提出问题并解决问题，体会合作学习的意义与探究学习的乐趣，获得成功的体验。

（四）教学重点和难点分析

1.教学重点

本节内容的重点是：文化景观的特性、文化景观是自然环境的折射物以及文化景观对环境的改造。

【设计意图】对文化景观的定义及特性的学习，是进行后面内容学习的基础；文化景观与自然环境之间的相互关系，关系到自然资源的合理利用，以及怎样实现人类的可持续发展，具有相当高的现实意义。所以，我将其定为本节课的重点。

2.教学难点

本节内容的难点是：“同类景观异型与单一景观多义”这一特性、文化景观反映自然的局限性以及文化景观对环境改造后对当地的影响。

【设计意图】由于本知识点对学生的理解能力和知识运用能力要求较高。所以基于学生总结能力相对有限的特点，我将它们确定为本节课的难点。

二、学情分析

1.已有知识和经验

地理科学专业文理学生兼收，理科学生相关基础非常薄弱，大部分文科学生虽然经过高中阶段的学习，已经具备相关内容的基础知识，但是对知识的理解还不够深入，分析综合问题时，能力有待进一步提高。

2.学习方法和技巧

通过前面的学习，学生已具备基本的查阅资料、分析问题的能力，但本节课的内容更深入，学生还是有一定的认知难度。在“文化景观的特性”以及“文化景观反映自然的局限性”这部分内容中，语言较为抽象，需教师引领讲解，更需结合案例分析，用多媒体进行展示，将其具体化、形象化。

3.个性发展和群体提高

在之前内容的教学中，我一直采用多种教学方法，认真讲解各节知识，学生对本门课程已经有一定认可，学习动力较好。但20101611、20101612两个班合班上课，共108人，人数多，大部分同学爱学习、勤思考、主动积极，但有一小部分同学注意力不够集中，两极分化大。上课压力较大，需要更加用心。

三、教法和学法分析

（一）教法分析

由于本门课程为理论课，我主要以讲授法为主进行教学；另外，学生已经有一定的相关基础，学习兴趣可能较低，需要调动学生积极性和主动性，并且结合本节教材与实际生活联系紧密的特点，在教学过程中充分运用启发式问答法及实例分析法相结合的方法讲解各知识点。在积极与学生互动、活跃课堂气氛的同时，生动形象、脉络清晰地讲解知识点，提高课堂教学质量。

（二）学法分析

基于本节大部分知识与地理实际联系紧密且对今后学习意义重大的特点，我主张在教学过程中应注意培养学生自主学习、合作学习与探究式学习相结合的学习方法，授之以渔，从而学生可以在巩固所学知识的基础上，学会学习知识和运用知识的方法。

四、参与式教学思想指导下的教学程序设计

根据以上理念，结合本课的特点，我设计了以下五个教学环节：

（一）趣味导入，激发兴趣

我将配合图片提出“云南十八怪，鸡蛋用草串着卖，蚂蚱能做下酒菜”以及“陕西十大怪，面条像裤带，房子半边盖”这两句俗语，并指出类似的俗语还有许多，引导学生思考什么是文化景观并对文化景观的多样性进行分析，然后指出环境对不同文化景观的影响，介绍不同的自然环境对于文化景观形成的重要性。

【设计意图】由于学生层次不同，并且人们普遍对于比较有趣的问题更容易投入，因此以这样的导入激发学生对本课知识的求知欲和学习兴趣，引出今天的新课。

（二）深入浅出，学习提高

1.相关知识，多种见解

导入新内容后，在讲解文化景观的定义时列出德国地理学家施吕特尔、美国地理学家索尔、中国地理学家李旭旦、赵世瑜对文化景观的经典定义。讲解完文化景观特性后向同学们交代是我结合资料的整理的内容，其他学者还有不同见解，此外，具体文化景观有不同之处。

【設计意图】大学生不同于中学生，在教学过程中不主张照本宣科，也不主张一个问题只给一个答案。导出内容讲授基本知识点后便要指导学生自己深入探索，寻找不同答案，进行综述得出自己的见解。

2.精彩展示，学生参与

讲解完文化景观的定义、类别、研究内容后，请班里准备充分、主动积极的同学上讲台用演示文稿展示他们所收集的某一类文化景观的内容。此前在他们准备的过程中给予一定的指导。

【设计意图】本内容难度不大，可以借此机会增加学生的参与度，让主动认真、积极参与的学生起到示范作用，扩展同学们的视野。

3.分清难易，明确重点，区别对待

如上表所示，在教学过程中我将划分知识点的难易程度，重点与否，对重难点精心设计，深入讲解，对简单知识及非重点则一笔带过。

【设计意图】大学生的理解能力已经有所提升，并且在中学阶段已经有一定基础；另外，教学课时有限，不宜在简单或者不需要深入掌握的问题上花费过多时间，使得学生倦怠并耽误了后续课程的教学。

4.着眼运用，实例分析

文化景观对环境的改造及改造后对当地环境的长远影响知识既是本节内容的教学重点，又是理解难点，为了便于学生理解，在教学过程中我将充分利用它与事例之间的联系进行讲解。

首先我将会简介人类在利用自然的同时造成的污染等情况从而引出文化景观也可以影响环境，再而进一步引出文化景观对自然有着正负两方面的影响。然后举出都江堰这一文化景观顺应了自然规律从而产生正面影响和阿斯旺大坝违背了自然规律产生的负面影响的例子来引导学生实际分析和了解文化景观对自然的正负作用，从而使学生更加生动形象地学习文化景观对环境的改造并且明白改造后对当地环境的长远影响，以达到突破难点的目的。在突破难点后，我将组织学生运用所学知识去举例说明我们身边的文化景观对自然环境的长远影响。以此，培养学生运用地理理论知识分析实际情境的方法能力，真正达到学以致用的目的。

【设计意图】本节课的目标不只是学习知识，更需要学生学会分析问题，此为教学环节中不可缺少的部分，也是达到教学目标的重要步骤。

（三）合作探究，提高能力

学习过基本概念，并且分析了案例后，我会布置一个调查任务，题目为《麒麟区广场地名文化景观调查分析》，请同学们先思考其框架，进行前期准备，在后续的实践课中调查分析。

【设计意图】开展实践活动，是现代教育发展的趋势，有利于培养学生的实践探究能力、参与社会的能力。因为课时、精力、资源有限，没有安排大范围的调查，只是选择麒麟区作为调查区域，对广场地名文化景观进行调查分析。

（四）课堂总结，课后延伸

在课程的最后，我会带领同学们一起总结本课程内容中的知识点，布置一个读图题目让同学们分析，并且列出参考书目请同学们课后阅读，书写读书笔记。

【设计意图】地图是学习地理的重要工具，从图中提取有效信息进行分析推理归纳，是新课程倡导的理念，是必备的一项地理能力，也是学生今后走向工作的一项重要能力。此外，对大学生的要求不能仅限于课本，必须结合课程内容，在课外进行深入的学习。

五、板书设计.

本内容采用的是纲目式板书，其优点是提纲挈领、条理清晰、层次分明、重难点突出，有利于学生明确本节课内容的知识体系。

参考文献： 

[1]刘儒德.探究学习与课堂教学[M]. 北京：人们教育出版社，2005：10-17. 

[2]王国梁.高校人文地理学探究式教学模式实践[J].中国大学教学2010（7）：51-54 

[3]苏 哲.文化景观的构成———地理概念的教学案例[J].教学探索2007（1）： 42-43 

[4]刘云刚，王丰龙. 尺度的人文地理内涵与尺度政治——基于1980年代以来英语圈人文地理学的尺度研究[J]. 人文地理. 2011（03） 

[5]万年庆，苏华，王义民. 对精品课程实习教学的研究——以地理科学《人文地理学》课程为例[J]. 实验室科学. 2009（04） 

篇10

【关键词】体验式教学法独立学院 人力资源管理专业实践教学

【Abstract】More and more subjects apply experiential approach in colleges. This method matches the targets of the independent colleges and human resource management course. This paper analysis the features of the experiential approach， and the necessity and feasibility in the practical teaching of human resource management course in independent colleges. Lastly it discusses the feasible forms that can apply mainly in independent colleges.

【Key words】Experiential approach Independent colleges Human resource management course Practical teaching

体验式教学源于二战时期军队的生存训练，此后，作为一种独特的教学方法在世界范围内迅速传播。体验式教学，就是指在教学过程中，根据学生的认知特点和规律，通过创造实际的或重复经历的情境和机会，呈现或再现、还原教学内容，使学生在亲历的过程中理解并建构知识、发展能力、产生情感、生成意义的教学观和教学模式。［1］独立学院人力资源管理专业要突出实践教学，本文认为体验式教学法在人力资源管理实践教学中具有重要地位。

一、体验式教学法的产生及特征

1．体验式教学法的产生

体验式教学法与素质拓展训练一脉相承，其应用及推广与拓展训练的风靡密不可分。拓展训练的教学方式正式产生于第二次世界大战期间。当时，从德国移居英国的哈恩，在霍尔特的资助下，创办了“阿伯德威海上学校”，训练年轻海员在海上的生存能力和船舶触礁后的生存技巧，使他们的身体和意志都得到锻炼，收到了显著效果。二战以后，这种训练方式迅速推广到社会其他一些领域，其内容更丰富，方法更多样，相关设施和操作逐步走向规范化。1971 年美国人皮赫将“拓展训练”引入学校教育。1995 年“拓展训练”引入我国，随后迅速在全国推广，并在企业员工培训、竞技体育团队训练、人才素质提升等人力资源管理开发方面发挥着重要作用。［2］高等院校越来越强调素质教育，拓展训练正是提高大学生综合素质的有效手段。高校“素质教育”不是一般的知识教育、技能教育，而是一种世界观、人生观、价值观和审美观的教育，是人综合素质的提升，是整个社会人力资源开发的一个重要基础和关键环节。

2．体验式教学法的特征

（1）以潜能开发为目标

美国学者莱尔· M·斯潘塞和塞尼· M·斯潘塞博士提出了素质的冰山模型，即素质存在于四个层次：知识与技能、社会角色、自我形象、个性和动机。［2］其中，冰山以上的知识与技能相对容易观察、评价，可塑性较强；冰山以下的其他特征是不容易观察和评价的，相对比较稳定，不容易改变。体验式教学法不仅关注知识传授和技能训练，更加关注学生社会角色的扮演、自我形象的树立、良好个性的塑造以及积极动机的形成等深层次潜能的开发。例如，体验式教学法中的拓展训练模式采用真实情景模拟的体验式学习，注重启发人的想象力和创造力，提高人际交往、团队协作能力和解决问题的能力，每一名受训者在挑战自我、战胜自我的信念驱使下，自身的潜能被充分挖掘，创造力得到了淋漓尽致的发挥。

（2）以学生为主体

体验式教学中教师通过情境设计或机会提供，让学生有动手、动脑、动口等实践的机会，引导学生参与其中，教师起的是主导作用。学生直接参与情境模拟、管理游戏、方案设计、企业实习等，从行为和感情上直接参与到教学活动中，“从做中学”，“从体验中感悟”，通过自身的体验和亲历主动建构知识，成为教学中的主体。在体验式教学中，知识和信息是被学生主动“发现”的，相对于被动接受信息来讲，效果更佳。研究表明：阅读的信息，我们能记得 10%；听到的信息，我们能记得 20%；但所经历过的事，我们却能记得 80%。［1］学生在这样的教学活动中获得亲身体验和直接经验，亲身经历去理解、感悟、验证理论内容，通过其亲身的感性认识产生丰富真切的情感体验，将所学以及所领悟的知识深刻、全面、准确地纳入到自身的知识体系中来。

（3）以交流分享为要旨

活动体验后的交流分享是体验式教学法中极其重要的必不可少的一个环节，在交流分享中，信息得以反馈，感性认识得以上升到理性认识，实践性零乱的知识得以理论化、系统化。因价值观、能力、气质、性格、兴趣等存在差异，每个学生在参与实践体验过程的认识有别，此时，到底哪些学生的观点是合理的、哪些学生的观点有失偏颇，很难也不能一锤定音，需要师生之间、生生之间的沟通、交流和互动，经过一个思想碰撞的过程才会有成果。在交流分享中，理论知识得以验证、新的知识得以产生和传播，而且这些知识是学生自己摸索出来的，记忆会更加深刻。同时，在这一过程中，逐步培养学生与大家分享观点、分享知识的习惯，培养学生正确对待不同观点的方法。

二、体验式教学法与独立学院人力资源管理实践教学

1．体验式教学法是加强独立学院人力资源管理实践教学的必要手段

体验式教学法是加强独立学院人力资源管理实践教学的必要手段，这可以从独立学院人才培养目标、独立学院学生群体特征以及人力资源专业特点三方面窥见一般。

（1）独立学院人才培养目标定位

独立学院是在母体高等学校的基础上衍生出来的，教学体系与母体高校如出一辙，教学内容与教材选用与母校也没有多大区别，但由于生源质量及学生培养定位不同，同一体系培养出来的学生，教学质量普遍低于母校学生。毕业生在就业方面缺乏独特的竞争优势。由于独立学院的市场主导性特征，如果毕业生就业障碍很大，那必将直接影响到独立学院的生存与发展。独立学院在发展过程中要明确发展定位，以市场需求为导向，以培养应用型创新人才为目标，努力提高学生的就业竞争力和职场竞争力，树立学生品牌乃至学院品牌。因此，教学过程中要更加注重学生操作技能、创新能力的培养，体验式教学法是锻炼学生操作技能、挖掘潜能的有效手段。