科技创新研究范文

导语：如何才能写好一篇科技创新研究，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公文云整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

关键词：城市 科技创新能力 构成要素 产学研结合

随着科学技术的加速进步及其在生产中的广泛应用，城市正面临着建立在知识基础上的新竞争。要适应这种竞争所提出的挑战，就必须变革传统的城市发展模式，以新的观念、新的方式为城市经济发展寻找新的经济增长点。科技创新成为提高城市竞争能力的必然选择。

城市科技创新能力是对城市创新系统中科技创新行为的衡量，最基本的内涵应该具有两方面的内容：一是科技活动自身的规模与水平的提高，二是科技对经济发展及社会环境影响力的增强。

所谓城市科技创新能力，是指城市有目的、有意识地依靠自身的科技力量和借助外部环境的支持，准确识别和把握科技发展的趋势，通过开创性地研究开发，科技创新各要素相互作用，实现对社会发展推动作用的能力【1】。

一、城市科技创新能力构成要素

科技创新离不开一定的人力资源、科技意识和物质技术基础，科技活动需要直接的人力投入和财力投入，科技活动产出表现为直接产出和间接产出，并对经济、社会和环境形成影响。因此城市科技创新能力的主要构成要素，可以归结为五个：科技创新环境、科技活动投入、科技活动产出、高新技术产业和促进经济社会发展。

1、科技创新环境

科技创新环境的好坏直接影响着城市科技创新能力的强弱。创新环境是政策与法规、管理体制、市场和服务的统称，是鼓励创新的关键。如果一个城市中没有政府对科技意识的重视，不制定相关政策扶持和鼓励科技创新的发展，那么对于提升城市科技创新能力则相当困难，科技创新环境是城市科技创新能力的前提基础。科技创新环境离不开良好的外部环境和必要的物质技术条件，它主要包括：

(1)有可能有条件从事科学研究与技术开发的人力资源；

(2)科研物质条件，包括科研仪器设备的购置以及科技活动外部物质装备的支持；

(3)科技意识，即政府、企业和社会公众对创新活动的积极性，以及对创新活动的认可和支持。

2.科技活动投入

科技创新的原动力是科技活动投入、科学技术和人力资源的结合，被看作是竞争和经济发展的关键因素。一个城市要跟上科学技术领域日新月异的变化和迎接新的挑战，必须要加大对设备物资的投入，要提高对科研开发经费的支持力度，还要不断壮大有技术而且高效率的劳动者队伍。因此科技活动投入是城市科技创新能力的关键因素，是城市科技创新的物质和人力资源的必备保障。它主要分为人力投入和财力投入，包括：

(1)全社会以及工业企业科技活动人力投入的水平；

(2)全社会、工业企业、地方政府对科技活动财力支持的力度。

3.科技活动产出

科技创新最为直接的表现是科技活动产出，这也是科技活动投入的目的所在。最少投入得到最大产出效益是提高城市竞争力的最有效途径，成为各城市努力追求的奋斗目标。因为若只是一味加大投入力度，而不注重产出效率的提高，则不仅不能提高自身竞争实力，还会造成资源、能源的巨大浪费，最终导致过早面对资源枯竭的恶性局面。因此科技活动产出对城市科技创新能力有着至关重要的作用，是一个城市是否具备科技能力和自主创新能力的直接体现。目前技术成果成为国家、地区和城市间实力对比的重要方面。科技活动产出也可以从科研技术成果来衡量城市科技创新能力，主要包括：

(1)科技活动产出水平，即论文、课题和实用技术的产出水平；

(2)技术成果的市场化程度，即技术成果在国内和国家间的流动状况。

4.高新技术产业化

科技创新需要通过科技成果的转化形成生产力并产生创新效益，在转化的过程中最为突出的表现即为高新技术产业化。高新技术产业是知识、技术密集的产业，是代表一个国家、区域和城市综合实力和整体竞争力的重要先导产业【2】。高新技术的快速发展，能够有效的创造优越的科技创新环境，能够利用高新技术产业有效提高对资源、能源的利用率，加大科技活动投入的产出强度。因此高新技术产业化是一个城市进行科技创新的技术动力。高新技术对城市科技创新能力的影响主要反映在高新技术产业和知识密集型服务业，主要包括：

(1)高新技术产业、知识密集型服务业和新产品的产出水平；

(2)高新技术产业和知识密集型服务业的劳动效率、附加价值水平。

5.促进经济社会发展

科技创新的最终目标是为了促进经济社会发展。一般来说，社会发展伴随着科技创新环境、科技投入、科技产出和高新技术产业化的提升。反之一个城市科技创新环境的改善、科技投入力度的加强、科技产出能力的提升和高新技术产业化的飞速发展必然又会带动城市经济、环境和信息化水平的提高。社会发展与科技创新间是一种互动关系，因此促进经济社会发展因素也是城市科技创新能力的一个构成要素。

科技创新促进经济社会发展，不仅要考虑经济发展，还要考虑自然环境改善和信息化水平的提高，尤其是自然环境不可忽视，目前我国正逐渐增强对环境的重视，实行可持续发展。促进经济社会发展主要包括：

(1)促进经济发展方式的转变；

(2)科技促进环境的改善；

(3)科技促进社会生活信息化水平的提高。

二、秦皇岛科技数据研究

三、通过产学研结合提升秦皇岛市科技创新能力

秦皇岛市科技产出的主要问题是科技财力和人才投入不够，企业缺乏自主创新能力，产出效率的步伐明显落后于投入【3】。这一系列问题导致科技成果转化率低下，科技产出能力落后。

秦皇岛市可以通过前面提到的多渠道增加财力投入、合理引进与利用人才资源、提高资金利用率等措施，使产出尽可能的最大化。除此之外，秦皇岛市要提升科技产出能力，还要加强企业与大学和研究机构的合作，推动产学研的结合，促进科技成果转化，健全科技资源优化配置的科技创新管理体系。

目前秦皇岛市国有大中型企业的科技投入产出绩效还较低，产学研之间缺乏自主合作、市场化推进的协作机制。因此需要进一步推动科技型中小企业与研究机构和高等院校的产学研合作，加快实施科技创新成果转化为企业品牌工程，促进科技创新链与产业链的有效衔接。通过深化科技体制改革，打破行政界限和行业界限，进一步引导科技成果的异地转化、吸收和创新。

形成产学研结合的关键有三个方面：

第一，引导和支持产、学、研之间的技术、人才和资产流动；

第二，实行特殊政策，发展高新技术园区，建立技术市场，生产力促进中心，工程技术研究中心、创业服务中心等中介服务机构，促进产、学、研合作网络的形成；

第三，在科技计划上把促进产学研结合作为最重要的目标，在资助机制上，鼓励产学研结合的方向，加强创新体系的整体集成，发挥秦皇岛市科技力量的整体优势。

产、学、研的紧密结合不仅可有效利用资源，相互为对方培养人才，并且可促进高新技术的产业化，实现技术成果的转化和科技活动产出强度的增加，从而提高城市的科技创新能力。

通过产学研结合还可以优势互补，通过科研机构加强技术市场中介机构的建设，总结和推广成功的生产促进中心、企业孵化器经验，大力发展技术、人才信息服务、市场营销、管理咨询、技术产权产量，无形资产和科技项目评估等方面的科技中介服务机构，加强服务体系的建设和规范管理，使科技创新能够高效率地顺利运行。当前秦皇岛市技术市场仍显得过于薄弱，成为影响科技成果转化为生产力的重要因素之一。这恰好可以利用产学研结合来取长补短，壮大技术市场，提高科技成果转化能力。

篇2

（①延安市科技局，延安 716000；②延安市委办公室，延安 716000；③西北工业大学，西安 710072）

（①science and Technology Bureau of Yan’an，Yan’an 716000，China；②Yanan Municipal Party Committee Office，Yan’an 716000，China；③Northwestern Polytechnical University，Xi’an 710072，China）

摘要： 随着我国社会主义市场经济的逐步发展成熟，我国越来越重视科技创新，并通过各种方法和手段不断提升科技创新能力，取得了良好成效。本文深入研究了金融促进科技创新的现状，并提出了金融支持科技创新的对策和建议。

Abstract： With the maturing development of the socialist market economy in China, more and more attention is paid to scientific and technological innovation, and scientific and technological innovation capacity is promoted through various ways and means, which has achieved good results. This paper researches the status that finance promotes scientific and technological innovation, and proposes countermeasures and suggestions of the support of finance to scientific and technological innovation.

关键词 ： 金融；科技创新；对策研究

Key words： finance；scientific and technological innovation；countermeasure research

中图分类号：F831 文献标识码：A 文章编号：1006-4311（2015）02-0174-03

0 引言

随着经济时代的到来以及经济全球化发展进程的不断加快，国际竞争日益激烈，各国为了进一步提升其综合国力，纷纷加大科技创新力度，并制定了相关政策，极大地促进了其科技事业的发展。对我国而言，中小企业，尤其是科技型中小企业越来越成为拉动经济增长、推进自主创新、吸纳就业的主要力量。因此，我国必须加快推进科技型中小企业的创新发展进程，不断提升其科技创新能力，使其更好地发挥自身优势，适应当前社会经济的发展需求，实现健康稳定发展。

科技型中小企业是科技创新系统的主体之一，主要承担技术知识的生产和应用，是处于科学技术转化为生产力的最终的也是最总要的环节上。金融业作为连接各要素市场的桥梁和纽带，在现代市场经济发展中发挥着无可替代的作用。而要想优化市场结构，实现资源的高效利用，就必须合理利用金融资源，做到物尽其用。然而，从总体来看，现阶段科技型中小企业的发展受到诸多制约，其中融资难的问题尤其突出。科技创新发展离不开金融行业的支持。因此，我国必须积极营造适宜企业创新发展的良好环境，不断完善各项基础设施建设，并逐步建立健全相关保障机制，以有效推动科技创新事业的发展。有关研究结果显示，科技与金融的结合不仅是实现科技型中小企业健康发展的必然要求，也是完善金融服务和提升科技创新实力的重要保证。

1 文献综述

目前，国内外学者均对金融支持科技创新进行了相关研究，并取得了一定的研究成果。其中，经济学家Schumpeter（1912）首先提出了信用创造论，他在他的《经济发展理论》一书中专门分析了信用与资本形成过程，将信用创造论置于他的“创新理论”中，即通过信用扩张创造资本，实现创新。此外，他还系统地研究和论证了货币、信贷、利率等金融变量对经济发展和科技创新的影响，认为那些功能齐全的银行可以通过判断和支持那些具有创新生产发展能力的企业家的方式推动科技创新发展[1]。而Curley（1960）等则从商业银行系统角度，研究了银行对国民经济的发展作用[2]。GoldSmith（1969）的研究指出金融机构在墨西哥快速工业化过程中起着至关重要的作用[3]。King，Levine（1993）等以Sehumpeter为基础，提出了金融支持科技创新的具体方法，如选择创新企业和项目、增加信贷投入、分散金融风险、披露预期利润等[4]。Stulz（2000）认为，通过对创新项目的监控，银行能够较可靠地根据项目进展及其资金需求情况来为创新项目提供额外的资金支持，因此银行在为需要分阶段融资的创新活动提供外部融资方面更为有效[5]。

以上学者的研究集中于银行系统对科技创新的影响，国外也有学者研究风险投资对科技创新的作用，Saint—Paul（1992）从金融市场风险角度出发，提出了金融与科技融合的有效方式，如鼓励和支持那些发展潜力较大的经济主体使用生产率较高但具有一定风险的生产技术，从而有效推动其技术进步，提升其经济利润[6]。Kortum和Lemer（2000）通过调查法进行了相关研究分析，他们选取了美国20个产业1965-1992年的生产数据，系统地分析和考察了风险投资与科技创新之间的关系。其研究结果表明，在某一产业中，风险资本投入量与专利数量呈正相关性，即在一定情况下，专利数量会随着风险资本的增加而上升，其效应是普通R&D的3.1倍[7]。Hellmann和Purl（2000）选取了美国173个高新技术创业公司作为研究样本，以产品市场策略和企业的融资策略为重点，研究了风险投资与产品上市周期之间的关系，结果显示风险投资的介入极大地减少了产品上市的时间，对创业者而言更是如此[8]。Romain和Pottelsberghe（2004）则认为与大公司的R&D相比，风险资本可以通过科技创新和融资两种渠道拉动经济增长[9]。

此外，还有一些学者站在资本市场的立场上，系统地分析和研究了资本市场对科技创新的推动作用[10]。Robert E．Hall（2001）、Patrick Bohon、Xavier Freixas（2000）为代表的学者认为资本市场便利了人力资本的价值实现，促进了科技创新的发展。Thomas Hellmann、Manju Puri（2000）为代表的学者认为资本市场推动着科技创新的产业化。世界银行在2001年进行了一项专业研究，即《金融与增长：动荡条件下的政策选择》，这项研究进一步证实了金融对经济增长和科技创新的推动作用。Chou（2001）等研究了一定时期内金融产品和服务创新对科技创新的影响，即金融创新可以极大地提升生产率，加速科技创新。佩蕾丝则在其《技术革命与金融资本》一书中提到了人类史上的几次科技革命，他认为在科技革命成果的转化过程中，金融发展和制度建设起到了重要作用，金融资本对于科技创新具有重要促进作用。

2 金融支持科技创新存在的问题

2.1 融资环境问题 融资渠道窄、融资限制条件多、融资成本高是造成中小企业融资困难的主要因素。目前，中小企业在国家银行贷款的比重仅为222.5%，这与其实际经济贡献量严重不符。融资环境直接影响着中小企业的融资能力，决定着其实际融资成效。我国现行的市场化金融体系仍存在一些问题和缺陷，直接影响了中小企业的融资活动。当前，很多大型商业银行将大型国有企业作为其主要融资服务对象，积极为其提供发展资金，以推动其发展壮大。而中小企业受自身限制，一般规模较小、资金不足、技术能力薄弱，还款周期较长。因此，银行出于自身经营安全考虑，往往不愿为其提供融资服务。

针对这一情况，我国制定了相应的融资发展政策，鼓励和引导商业银行积极为中小企业提供融资服务，同时还成立了专门的金融服务机构，为中小企业提供专项金融服务，以保障其健康长效发展。在此方面，日本具有丰富的发展经验值得我们学习和借鉴。目前，日本共有五家金融机构专门为中小企业提供特色化金融服务，贷款条件和限制较少，受到了企业的一致欢迎和好评。此外，日本在政府的主持和支持下还成立了专业的担保机构，积极拓宽民间融资渠道，增加了中小企业从私人银行融资的机会。

2.2 融资渠道问题 当前，很多中小企业都存在融资渠道单一问题，其融资主要来源于商业银行，无法满足其实际融资需求。创业板市场现在仍处于起步发展阶段，其总体规模较小、发展速度缓慢、交易主体不活跃，严重影响了上市企业的可持续发展。同时，受场外市场和区域性产权交易市场限制，我国的资本市场的金融服务功能还有待进一步完善，服务层次较少，难以为处于成长时期的中小企业提供融资帮助。

3 金融支持科技创新解决对策

3.1 加大对科技创新的信贷支持 加快建立商业银行信贷创新机制可以有效地规范金融市场秩序，推动企业高速发展，提升其科技水平。针对当前我国高新技术企业的发展特点，我国可以建立起具有中国特色的金融服务风险评估机制，针对中小企业在融资过程中可能出现的问题制定科学的解决策略。此外，我国还可以鼓励商业银行进行金融体制创新，提高其金融风险承受能力和应急能力，简化融资流程，提升中小企业的满意度。

另外，银行还可以针对不同类型、不同阶段科技企业的风险特点、融资需求、融资能力进行金融产品开发，设计和推出符合企业实际发展需求的金融产品。同时，我国还要加强金融政策宣传推广力度，鼓励企业积极进行科技创新，采用产权质押贷款的方式获得贷款。

3.2 积极拓宽科技创新的融资渠道 各商业银行金融机制可以立足其发展实际，进一步优化其融资结构，科学设置其科技创新贷款审批权限，提高其工作效率，力求为企业提供高质高效的金融服务。同时，商业银行可以尝试将信托投资、债务融资、股权融资、融资租赁等融资方式有机结合起来，建立起一套较为系统完善的科技创新融资体系，制定综合金融流程服务“一站式”制度。那些具备债券承销资格的金融机构可以充分利用其信息服务和承销便利，设立专业化融资信息平台，以便为科技型中小企业提供金融信息服务。此外，政府部门应重视中介服务体系建设，加快企业科技创新，创造良好稳定的地区经济发展融资环境，密切经济和科技发展间的关系，成立一批服务功能完善的社会金融中介机构。

信用担保体系是创新活动和科技产业化的另外一支不可或缺的重要力量，由于中小企业大部分是民营企业，企业的信用情况很大程度上依赖于企业主的个人信用。国外发达国家的经验表明，担保机构在推动中小企业融资难问题的解决上，发挥了重要的作用，其作为沟通商业银行和中小企业之间的桥梁，使两者之间的利益重叠，因此加强担保机构的建设对中小型科技企业有着重要的意义。

综上所述，积极拓宽科技创新融资渠道，建立健全相关融资保障机制可以有效发挥金融机构对企业科技创新的支持作用。同时，在进行投融资平台建设时，政府部门应该充分发挥其经济职能，及时推出相关优惠政策，并坚持以科技金融的手段优化财政科技支出结构，发挥政府在科技创新中的引导、辅导和督导作用，引导科技银行，科技保险，创业风险投资等金融机构参与科技创新，更好地利用金融资源支持科技型中小企业发展。

参考文献：

[1]SchumpeterJ．A．The Theory of Economic Development[M]．CambridgeMass：Harvard University Press，1934(Originalin German，1912)．

[2]Gudey J G，Shaw E S．Money in a Theory of Finance[M]．Washington．DC：The Brookings Institution，1960．

[3]Goldsmith Raymond．Financial Structure andDevelopment[M]．New Haven：YaleUniversity Pros, 1969．

[4]King R．，Levine R．Finance. Entrepreneurship and Growth：Theory and Evidence[J]． Journal of Monetary Economics，1993(3)：513-542.

[5]Sstulz R.M.Financial Structure,CorporateFinance and Economic Growth[J]． International ReviewofFinance,2000,1(1):11-38．

[6]Saint-Paul G.Technological Choice,Finacial Markets and Economic Development[J]. Europran Economic Review, 1992(36):763-781.

[7]Kortum S. ，Lemer J. Does Venture Capital Spur Innovation[J]. Investors and Public Policy, 1998(6): 20-32.

[8]Hellmann，Thomas, Manju Purl. The Interaction between Product Market and Financing Strategy:The Role of Venture Captial[J]. Review of Fiancial Studies, 13(4): 959-984．

[9]Romain A, Van Pottelsberghe B. The economic impact of venture capital[M]. Deutsche Bundesbank, 2004.

[10]Bencivenga V，Smith B Start R．Transactions Costs，Technological Choice，and Endogenous Growth[J]. Journal of Economic Theory，1995(67)：153-177．

篇3

关键词：从众心理；科技创新；影响

中图分类号：B84文献标识码：A文章编号：1672-3198（2008）05-0032-01

从众心理是一种普遍的社会心理现象。在科技研究领域，也时常出现，对科技创新的影响尤为明显，给创新带来重重阻碍。其从众心理主要表现在对权威人士或者其他相关科研人员的服从和顺应，常常造成科研资源和成果的浪费，尤其是严重阻碍了科技创新的进程。因此，探究从众心理对科技创新的影响已经成为一个刻不容缓的时代课题。

1 从众心理的科学描述

（1）从众心理的科学涵义。在人类发展的长河中，人的存在不可能是孤立的，人与人的关系构成了整个社会。人与人的相处中，人们常常发现自己被困在社会影响的网里，作为回应，他们改变自己的行为以符合别人的期望，这就是所谓的从众行为。从社会心理学的角度来定义从众，他们说，“从众的本质就是由于真实或想象的他人的影响而改变行为。”

了解从众心理产生的根源，才能更透彻的理解从众心理的科学涵义。纵观大多数的从众心理，我们发现从众主要有两个原因：一是信息性社会影响。这种影响通常发生在全新的、令人困惑或出现危机的情景中，大多数人不知道怎样做或怎样说是正确的，或者说是最好的。此时，人们观察他人的行为并将其看成是重要的信息来源，并据此选择合适的行为方式。其中，专家是强有力的影响因素，因为他们通常拥有做出合适反应的丰富信息。二是规范性社会影响。这种影响产生的原因显然与信息性社会影响不同：一些人改变自己的行为与他人保持一致，并不是因为他们看来更了解情况，更懂得怎么样去做或去说，而是因为这些人希望能够一直维持其团体成员的身份，继续获得这种身份带来的好处，并避免遭到嘲笑和拒绝带来的尴尬和痛苦。

（2）从众心理的科学实验。 1935年，谢里夫最早利用“游动错觉”研究了个人反应如何受其他多数人反应的影响。实验的具体过程是这样的：被试者在暗室里，在被试者前面呈现一个固定不动的光点，被试者会产生光点在游动的错觉，请被试者估计光点移动的距离。实验分为3个阶段：第一次实验，被试者分别在暗室里单独估计光点移动的距离，结果发现个人判断的差异大。第二次实验，把被试者分为小组，让他们在暗室里一起估计，结果发现，开始进行小组判断时彼此差异很大，但在几次判断后，差异变得越来越小，甚至基本趋于一致。导致这种现象产生的根本原因就是被试者以别人估计的距离作为自己判断的参考依据，建立了共同的参照系统和准则规范，表现出了从众行为。第三次实验，被试者又一次独立地进行判断时，他们与第二次实验时情况几乎没有发生改变，即表现出与第二次小组趋于一致，并没有退回到第一次独立判断的结果上去。这表明群体的标准一旦为个体所接受，便会有力地左右着他的思想和行动，自始至终影响着他的判断。

（3）影响从众的因素。影响从众的因素主要可以总结为三个方面，即群体因素、个人因素和刺激因素。群体因素主要体现为当团体对个体而言非常重要、团体成员在观点或行为方面一致性较高、团体的成员数量较多时，个体最可能出现从众行为；个人因素主要表现在人格特征、知识经验、性别差异、群体成员的身份等个体差异与从众行为密切相关；刺激因素主要表现在因刺激物的清晰性、刺激物内容不同，从众的程度也大有不同。

2 从众心理对科技创新的消极影响

（1）从众心理的现实表现。从众心理在现实中主要表现为服从和顺应。这主要是由从众的心理基础决定的，通常情况下，个体都期望被他人喜欢和接受或者期望自己正确。从众有不同的表现形式，有时个体并没有自己的意见，抱着无所谓的态度；有时个体有自己的意见，但与大多数人或其他人的看法都不同，在群体压力下，放弃原先的意见，改变态度，转变立场；有时个体只是采取了与众人一致的行为，但并没有改变态度，内心仍然坚持自己的意见。它是一种直接的、感情的心理反应，不能与丧失立场、没有原则混为一谈。

（2）从众心理和科技创新的本质背道而驰。科技创新的本质是追求新发现、探索新规律、创立新学说、积累新知识，并应用到产品或服务中去，以促进企业获得成功、人们生活得到改善、国民经济实力得到增强、社会取得进步。思维创新是科技创新的关键。同样一个问题，思维不同，所得出的结论是不一样的。有意识的克服从众心理有益于实现思维创新，最终达到科技创新。因此，要想使自己有科技创新能力，首先应具有创新精神，不轻信传统，不迷信权威，不唯书是崇，不囿于思维定势，真正意义上的做到思维创新。这也就从根本上抵御了从众心理。

创新必须求真，科技创新也不例外。从众行为一味的服从和顺应，达不到求真的要求，也就很难有创新。所以说，从众心理和科技创新的本质是根本背道而驰的，有意识的克服从众心理，鼓励科技创新，这是当今21世纪知识经济时代的一个主题。创新就是发展，创新就是财富。爱因斯坦曾说：“没有个人独创性和个人志愿的统一规格的人所组成的社会将是一个没有发展可能的不幸的社会。”

3 如何克服从众心理，实现科技创新

（1）积极培养自身独立思考的习惯。对于科技人员而言，培养独立思考能力尤其重要。21世纪的国际竞争是科技的竞争，说到底是人才的竞争，其中科技人员的科学素质有着极为重要的作用。科学素质主要反映在科技人员对科技相关问题充满好奇心，能够提出问题、发现问题和寻找答案，并具备说明、解释、预测科技问题的能力，理解大众传媒中所报道的科技文章的能力，以及就科技问题参与社会讨论的能力。独立思考是有所发现、有所突破、有所创造的前提。没有独立思考的能力，谈不到创新，只能亦步亦趋，照猫画虎，甚至可以说没有独立思考，社会就不能进步，科技也不能发展。就科技创新过程而言，独立思考是创新的前提。创新重在先理解，没有经过独立思考，无法很好地消化所接触的知识，不可能真正深入地想清其中的道理，使之成为自己真正掌握的知识，更不可能在此基础上进行科技创新。所以，独立思考是理解和掌握知识的必要条件，是创新的首要前提。培养科技人员各方面的能力，独立思考能力是一个核心。不善于独立思考，各方面具体能力的培养将受到极大的影响，在能力层次上不可能达到较高的水平，不可能有效地运用各方面的知识，独立地去分析、解决问题，特别是遇到新的科技难题。独立思考的习惯和能力的培养，不是一蹴而就的，必须形成习惯。有了它，就有了自我探究的可能，也就迈出了科技创新的第一步。

（2）理智、自信地面对科研问题。 理智、自信地面对科研问题要求科研人员不能惧怕科研问题，冷静的思考、验证、最终解决问题，避免从众行为的发生。当然，这里所说的自信，是理智的自信，是建立在一定理论基础上的从容，而不是盲目的、过度的自信。

在面临一个崭新的或者难度较大的科研问题时，科研人员应该通过有根据的思考，选择适合自身的科研方向，相信自己驾驭科研的能力，本着对科学以及科研负责的态度，积极进行科技创新。

（3）积极增强自身判断、选择能力。增强判断科技问题发展方向的能力，可以在科技创新方面很大程度上限制从众行为的发生。辨别、判断科技问题发展方向并不意味着逃避科技问题，或者惧怕科技问题，而是科学的选择科技研究的内容，避免从众行为。科技上的从众行为容易导致迷信权威，以致科技事实的掩盖或滞后发现，给科技创新带来极其严重的影响。

参考文献

篇4

【关键词】民营企业；科技创新；对策

1.民营企业科技创新的意义

1.1民营企业科技创新有助增强自主创新能力

依靠外资企业提升我国的高端技术和核心技术水平是行不通的，依靠跨国企业或发达国家的技术转让或引进方式取得高端技术或核心技术是不切实际的，因此，这些技术必须依靠我国自主创新来获得。实施自主创新发展战略构建创新型国家的主导力量是政府，主体力量是企业。在企业主体力量中，民营企业不仅在数量占了绝对的优势，而且在经济和社会发展中占有举足轻重的地位，随着民营企业规模和实力的增大、创新意识的增强、自主创新能力的提高，民营企业对于提高我国自主创新能力的贡献将日益放大，民营企业是增强我国自主创新能力可以且必须依靠的基础和重要力量，一定程度上民营企业的科技创新能力和水平的高低直接影响国家的创新水平和创新发展战略的实施。

1.2民营企业科技创新有助自身经济转型

当前民营企业数量可观，但产业结构不合理、产业层次低。从结构上看，目前我省民营经济的产业结构是“三二一”；从层次上看，民营企业普遍规模不大、实力不强，生产方式粗放；从产品上看，民营企业产品大都技术含量低、附加值低，缺乏核心技术和自主品牌，整体市场竞争能力较弱。民营企业要优化产业结构，实现由粗放型向集约型转变，都要依靠科技创新。民营企业通过科技创新将技术和市场、技术创新与资产运营以及投、融资活动结合起来，调整已有的组织结构、技术结构、产业结构和产品结构，通过新技术的应用带动整个企业的行业生产要素的重新优化配置，以有限的增量带动大量存量资产的重组，促进企业市场重组、人才重组、资源重组，盘活资产存量，优化资源配置，实现集约发展、内涵发展和创新驱动发展。

2.民营企业科技创新过程中存在的问题

2.1科技创新观念意识淡薄

中小民营企业高层管理人员对科技创新的认识不够，科技创新意识薄弱。由于一些企业的领导重规模、抢速度、忽视效率，重产值和数量，轻视产品的技术含量，普遍看重企业当前利益而不顾长远利益，导致他们对科技创新不够重视。面对激烈的市场竞争，这种观念必将使产品的科技含量与质量下降，从而影响自身信誉和产品市场，进而在竞争中被淘汰。

2.2没有形成真正的创新主体

科技创新主体是指参与科技创新活动的过程，并在此过程中占主导地位、发挥主导作用的社会组织或角色。中小民营企业在科技创新活动中由于创新资金缺乏、科技创新专业人才缺乏、管理水平落后等原因尚未真正成为科技创新主体，发挥应有的主体作用。

2.3科技创新积极性受挫

中小民营企业科技创新积极性普遍不高，主要因为：一是未能很好地保护知识产权，科技创新发展积极性受抑制。无论是消化吸收再创新，还是原始创新，都需要大量的投资，但发展的新技术和新产品往往没有得到很好的保护。开发投入后收益无保障，企业创新投入积极性不高；二是税负不公，科技创新发展也受到极大制约。

2.4缺乏科研信息交流平台

随着技术进步的快速发展、市场竞争的不断加剧，一项技术创新从进行实验到投入市场的过程越来越短，处于整个创新链中下游的企业，更应加强与创新链上游的联系与结合，否则，很难依靠最新科技开发新产品占领市场。从国际上看，更多的企业注重与高校、科研院所的结合。而我国的中小民营企业习惯以模仿来获得生产技术者众多，相当数量的企业从未有过与国内外高等院校和科研院所的交流合作，从技术市场获取技术支持则是他们的首选。

2.5创新支持环境缺乏系统性

科技创新环境对中小民营企业的科技创新水平有着重要的影响，这里主要是指国家的政策支持系统与社会中介服务支持系统。他们的支持力度不够，不利于我国中小民营企业的科技创新。一方面是政策支持缺乏系统性，另一方面是社会中介服务体系不完善。

3.解决民营企业科技创新的问题的对策

3.1增强科技创新意识，深化科技创新观念

观念创新和意识创新是科技创新的前提条件，“在现代市场经济体制下不创新就意味着死亡”。科学技术是第一生产力。我国中小民营企业要生存和发展，并立足于强势经济实体之林，必须依靠科技创新，超前引领技术和产业的升级换代，抢先占领产品市场。中小民营企业要把科技创新放到企业发展战略高度来认识它，把它作为做强做大主业的中心环节，作为支撑和引领企业主业发展的动力。同时，中小民营企业为了培养员工现代企业创新观念和意识，应该建立员工定期定点培训和交流制度，让科技创新的意识和观念深入到整个企业的人心之中。

3.2消除科技创新积极性的抑制因素

一是消除政策歧视，促进公平税负。地方政府应通过各种渠道将民营企业的正当诉求积极向省、国家立法机关反映，从而促进公平税负立法出台。二是完善法律环境，加强知识产权保护。加强知识产权保护的法律和规章的宣传，以知识产权试点城市为契机，强调推进减轻诉讼经济成本的改革，在法律允许的范围内，加大侵犯知识产权的惩处力度，为企业创造一个公平竞争的法律环境，保障创新投入获得增益收入。

3.3让中小民营企业成为真正的创新主体

中小民营企业必须顺应社会的发展，借助国家和政府的有利政策，加大创新资金投入，大力引进科技创新型专业人才和管理人才，提高管理水平与科研能力，让中小民营企业能成为真正的创新主体，不断发展状大。一是拓宽中小民营企业的融资渠道。二是广泛引进科技创新专业人才。三是提高企业管理水平。

3.4推进与科研院所的信息化建设

增进鼓励中小民营企业接触网络，提高市场营销能力和科学管理能力。推广和应用先进的应用软件，实现资源的优化配置，提高中小民营企业生产经营管理过程中的网络化和数字化水平，降低成本，提高质量，增强竞争能力。通过网络平台与各种科研合作机会，与科研院所建立长期的合作与交流的关系，增强企业的科研创新能力。我国中小民营企业要有意识地主动寻找和抓住机遇，增进与科研院所的合作与交流，提升自己的科研能力。

3.5加强国家系统支持力度

首先，国家加强适合民营企业信息技术的研究与发展；其次，鼓励私人企业根据市场需求和国家产业政策，加强技术改造，采用先进技术、工艺和设备，对民营企业的研究开发项目，政府也应建立，并给予财政支持；再次，制定高科技人才的补贴政策，鼓励科技人员到私人企业服务，鼓励高校毕业生到民营企业工作；最后，利用中心城市高新技术产业相对集中的科研实力，创建民营高新技术企业，培育民营企业技术创新基地，建立以城市为依托，主要面向民营企业的技术创新支持体系。

【参考文献】

[1]马建新.民营科技企业综合创新研究[M].北京：经济科学出版社，2005.

[2]张圣平，魏学坤.民营中小企业发展[M].北京：经济科学出版社，2004.

[3]辜胜阻.中小企业是自主创新的生力军[J].求是，2007（5）.

篇5

关键词：云南电网；科技创新；企业文化；文化培育

作者简介：叶锋（1958-），男，江苏南京人，云南电网公司技术分公司，高级工程师；张晓春（1977-），男，云南宜良人，云南电网公司技术分公司，高级工程师。（云南　昆明　650051）

中图分类号：F270?????文献标识码：A?????文章编号：1007-0079（2012）33-0075-03

科技创新归根结底是人的创新，科技进步需要一种能够得到全体成员认可的企业精神和工作作风，以最大限度地激发和保护科技人员的创新热情与活力，正是这种企业精神和工作作风抽象而成的文化，对于企业的科技发展起到关键的导向、激励和协调作用。①近年来，云南电网在科技创新方面取得了一定的成绩，但相对于国内外其他先进的电网企业，公司的科研基础还比较薄弱，科技人才建设、科技创新能力与公司“全国电网行业科技领先”的目标还有较大差距，这与公司科技发展中忽视了创新文化建设有一定关系。本文在对云南电网的问卷调查及访谈调查、分析基础上提出了电网科技创新文化的定位、目标、原则以及理念文化、制度文化、形象文化及行为子文化的培育措施。云南电网公司科技创新文化的培育致力于打造科技创新软实力和文化力，对于贯彻南网“自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来”的科技工作指导方针和实现“更加注重依靠科技进步，增强驾驭大电网能力”的核心目标将产生重要的意义。

一、科技创新文化调研

1.访谈调查

通过座谈、研讨会等形式，多次对云南电网技术分公司领导及部分员工进行访谈。访谈的主要问题包括：云南电网科技创新现状和问题有哪些？对科技创新制度层面的设想和希望有哪些？科技创新实践活动中有哪些典型案例或素材？科技创新的重点、难点及关键因素有哪些？

访谈调查的相关意见和建议归纳如下：

（1）云南电网由于其特殊的行业特征，因外部的竞争压力不足而缺乏创新动力。电网行业的特征决定了科技创新文化的必要性。如何打造文化软实力，为科技发展提供动力，成为云南电网科技创新的关键手段。

（2）云南电网要努力实现全国行业科技领先，打造科技创新文化软实力的水平，也要定位于“全国行业领先”。

（3）科技创新体系建设与科技创新文化培育是两项不可或缺的工作，两者是相互补充、相互支撑的关系。只有明确这个定位才能培育出云南电网良好的科技创新文化环境。

（4）推进科技创新文化的关键是：立足岗位，以创新推动工作，在创新中成长；拥有专业的优秀的创新团队，互帮互助；不断学习，进一步加强自主核心技术；创新观念是核心，应发动全员推广创新文化。

（5）科技创新文化培育应该注重其实践性，称之为文化的落地。因此，云南电网科技创新文化的落地和实践是十分重要的一个环节。

（6）人才是科技创新的重中之重。云南电网科技创新目标以培养领军人才为核心，并以此为依托，注重基层人才培养，形成多层次、全方位人才体系。

（7）高效的激励机制是培育人才的助力器，构建公平合理的人才建设机制，打造人才发展大通道，以健全的管理机制保障科技人才成长全过程。

2.问卷调查

对云南电网公司技术分公司、电力技术研究院和昆明供电局三个部门有针对性地设计了问卷，向三个部门共发放问卷123份，并全部收回，其中有效问卷120份。通过对回收问卷的综合统计分析和交叉对比分析，得到的主要结论如下：

（1）科技创新体制的重点是人才队伍建设机制、科研经费合理配置机制、自主创新转化机制、科技创新协同机制、创新激励机制。

（2）影响员工工作态度的因素，从员工方面来看是：责任意识、效率意识、团队合作、认真态度、敬业精神。从公司方面来看是：重视人、关心人、尊重人。

（3）科技创新文化中最主要的主题词是：创新、学习、人才、合作、责任。

（4）科技创新文化的核心价值观是：争先创优、团结协作、不断学习、恪守诚信、尊重个性、容忍失败。

（5）科技创新文化体系应当突出的子文化是：创新文化、质量文化、学习文化、安全文化、诚信文化。

（6）推进科技创新文化的有效手段是：建立评价激励机制、领导机制、结合学习型组织建设、融入日常工作、制订标准、严格考核。

二、调研结果分析

1.科技创新文化要解决的问题

（1）在创新文化意识方面，强化员工创新意识，鼓励主创精神、团队精神，营造企业创新动力机制赖以形成和高效运转的创新环境，真正形成文化对技术进步、创新成果实现的推动力。

（2）在科技创新能力方面，培养科技人才队伍，完善科技创新体系，增强自主创新能力，推动整体科研力量形成“合力”，以技术优势保障科技发展。

（3）在创新管理机制方面，完善科技创新机制，以制度、规范、标准保障科技创新全过程，促进创新发展。

2.科技创新文化培育的重点

（1）文化理念。要以南方电网发展理念为统领，以南网发展方略为前提和指导，将南网文化根植于公司科技创新文化培育中，注重文化的融合性、传承性，并在此基础之上体现“个性化”，充分挖掘云南电网自身特点，提炼特色文化理念。

（2）文化体系。包括理念文化、制度文化、形象文化、行为文化。这四个子系统构成了科技创新文化由表层至深层、由理念到执行的有序结构。理念文化是科技创新的核心价值观和基本信念；制度文化是理念文化付诸实践的主要载体，也是形象文化和行为文化的规范，对科技创新文化的贯彻与实施起着重要的保障作用；形象文化和行为文化是科技人员精神面貌、工作风格、综合管理水平和专业技术能力的集中体现，既要成为科技创新工作的行为准则，也要成为科技创新工作的形象展示。

（3）文化要素。创新、人才、学习、合作和责任是科技创新文化培育的关键要素。创新是科技发展的源泉，人才是科技发展的核心，不断学习是持续创新的保证，营造良好的合作氛围、打造科技创新团队精神是科技创新成就的保证，而责任意识则是对科技人员的素质要求。

（4）强化实践。关键在于将制度文化与形象文化、行为文化系统地结合起来，以制度规范行为，以行为完善制度，搭建执行体系宣贯践行科技创新文化，将文化转化为员工的行动准则和自觉行动，并建立不断深化的长效机制，将文化融入管理、切入业务、植入行为，充分发挥文化软实力凝心聚力的强大作用。②

三、科技创新文化培育思路

1.目标和原则

（1）一个定位。科技创新文化是影响创新型人才培养、创新人才发挥的关键，要起到凝聚人心、激发动力和责任心的作用，并形成鼓励创新、容忍失败的氛围和开放、宽容、交流、合作的风气，形成鼓励个性发展和奋勇争先的机制，使科技创新活动进入良性循环。科技创新管理机制与科技创新文化相互支撑、相互补充、共同作用，实现云南电网“全国行业科技领先”的科技发展目标。

（2）一个目标。以理念文化为核心、制度文化为支撑、行为文化为基础，全面培育和打造云南电网公司科技创新文化体系，努力探索文化落地的实践机制，实现科技创新文化“率先探索，南网领先”的建设目标，为云南电网中长期发展规划目标的实现提供坚强保障。

（3）六个注重。坚持“六个注重”原则，即注重创新理念、注重文化传承、注重团队精神、注重以人为本、注重学习借鉴、注重践行实效。

2.理念文化提炼

（1）科技创新宗旨：依托“两型两化”，支撑“两个转变”。

（2）科技创新使命：提高科技水平，驾驭现代电网。

（3）科技创新理念：创新、学习、人才、合作、责任。

（4）科技创新核心价值观：

1）创新观：尊重个性、容忍失败、自主创新、引领未来。

2）学习观：学习生活化、工作学习化。

3）人才观：人才优先、以用为本、高端引领、支撑发展。

4）合作观：团队精神、团结协作、整合资源、攀登高峰。

5）责任观：敬职业、守诚信、优电网、促和谐。

四、制度文化培育

科技创新制度文化的培育一方面要从科技创新人才开发培育、选拔使用、评价激励和合理流动的角度入手，在现有管理制度和办法的基础上进一步研究和完善科技创新人才队伍建设机制及相关管理制度和办法；另一方面要从科技创新的创新、学习、人才、合作、责任等核心理念的要求出发，从进一步建立和完善科技创新管理机制的角度来梳理和补充科技创新领导体制、组织机制和管理办法，作为科技创新制度文化建设的基础。

1.完善科技创新领导体制

完善和加强科技创新一体化推进的领导体制和科学决策有效推进的管理体制，加强科技创新管理的领导和决策，在科学决策、高效操作指导的基础之上充分协调、调动各方资源，强化责任力，以协作效应形成科技创新综合能力。

2.完善科技创新管理机制

在公司层面，打造科技创新项目、资金、人才和知识管理平台；在技术分公司层面，打造科技创新研究平台和人才培育平台；在基层生产单位层面，打造科技创新实验平台和技术推广应用平台，形成分工合作、协同统一的科技创新体系。

3.完善科技创新人才队伍建设机制

针对科技创新“科技领军人才、技术专家人才、高技能人才和海外高层次人才”，营造“科学评价、发掘人才、合理使用、有效激励”的人才工作氛围，分别制订各类人才的发展规划和培养、选拔、评价、使用和激励办法，为公司科技创新工作目标的实现奠定人才基础。

4.完善学习机制，打造创新团队

建立和完善科技创新人才培训管理办法和培训目标考核办法，倡导“终身学习，全过程学习”。鼓励全员学习，全面提升职业素养和创新能力，打造“创新团队”。

5.完善科技创新项目管理

加强科技创新目标管理，从科技项目的产生、论证、立项、储备、过程管理、质量管理、进度管理到验收、鉴定、评奖、后评估、推广应用等闭环的管理模式，形成高效的科技项目管理体系，体现科技创新“集中财力、突出重点、成果转化”的强烈需求；建立自主知识产权转化机制，加强知识产权管理，建立科技创新成果推广应用机制，加快科技创新转化为现实生产力。

6.把科技创新成果评价激励与人才评价激励结合起来

建立科技创新评价激励机制。鼓励科技人员不断提高技术水平，激发创新活力，形成尊重人才、鼓励创新的工作氛围，将科技人员的个人发展与公司科技创新成果评价激励有机结合起来。有效保护科技成果创造者的合法权益，体现科技成果创造者的价值和利益。

7.建立科技创新协同交流机制

以科技项目协作和科研协作团队建设为抓手，加强各部门、各体系的内部联系，发挥协同效应，以协作效应形成技术创新综合能力；以公司学术委员会和科技项目管理委员会为平台，加强科技创新资源共享和信息及技术交流；与国内外科研机构、大学、著名的电力企业开展技术交流及合作，加强学习借鉴和交流合作。

8.切实提高自主创新水平

严谨对待科研，杜绝弄虚作假的欺骗行为，避免急功近利、粗制滥造科研成果，严禁剽窃、侵夺他人科学技术成果，对违反科研职业操守的学术不端行为给予严格约束，形成“严谨科研、诚信科研”的学术氛围。促进科技成果转化，切实提高公司自主创新水平。

五、形象文化培育

从云南电网科技创新的实际出发，形象文化建设要通过科技创新突出成果展示、科技创新示范平台建设、实验示范基地建设、科技成果转化示范项目建设、先进模范人物表彰宣传、先进单位表彰宣传、CI策划等方式进行，通过科技创新工作和人物的典型示范、塑造宣传，全面打造云南电网科技创新形象，促进电网科技发展。

1.科技创新突出成果申报和展示

在公司层面建立科技项目和成果管理办公室，积极组织国家和云南省两级自然科学基金项目申报，南方电网科技创新项目申报；积极组织结题科技成果参加国家、云南省和南方电网的科技成果奖申报，通过对获国家科学技术奖、国家专利奖、南方电网科学技术奖、云南省科学技术奖等突出成果的表彰、奖励和宣传，展示公司科技成就和实力。

2.科技创新示范平台和基地建设

要以国家企业（集团）技术中心建设为龙头，围绕八项关键技术的研究工作，全面打造科技创新示范平台和示范基地，加大示范平台和基地的人才及资金投入，提升示范平台和基地的成果产出；加大示范平台和基地的宣传力度，扩大其知名度和影响力。

3.先进模范人物、先进单位表彰宣传

通过年度科技创新十大人物、年度科技创新最佳成果、年度科技创新最佳单位等称号的评选和表彰，全面激励和促进科技创新工作。

4.科技创新CI策划

以南方电网和云南电网公司的CI策划为基础，聘请专业设计单位设计云南电网科技创新文化形象识别系统，确立并统一云南电网科技创新主题歌曲、口号标语、形象标志、行为规范等等，编制《云南电网科技创新文化手册》，以统一、清晰的形象归纳科技创新文化建设成果，树立科技创新形象，增强科技创新文化的渗透力度。

注释：

①李靖.航天企业科技创新文化的培育[J].航天工业管理，2009，（1）.

②宗.搭建“三大体系”推进“三个转化”——南网方略发挥强大力量[J].企业文化广场，2010，（1）.

参考文献：

[1]海尔集团公司.创新——海尔企业文化的核心[J].中外企业文化，2009，（2）.

[2]李靖.航天企业科技创新文化的培育[J].航天工业管理，2009，（1）.

[3]包雪娥，秦双颜.建设创新文化，促进科技创新[J].中外企业文化，2006，（10）.

[4]王培祥.努力建设科技创新文化[J].思想政治工作研究，2007，（3）.

[5]Denison，Daniel R. Corporate Culture And Organizational Effec-tiveness[M].New York：wiley，2001.

篇6

（赤峰学院 团委，内蒙古 赤峰 024000）

摘 要：本研究主要以大学生科技创新能力缺失为研究重点，提出由于现实原因致使创新教育开展不力，而科技创新能力对于现实大学生的成长又具有科技创新是时下高校教育改革的主要内容；科技创新是时下大学生自我能力完善的需要等作用.出现创新教育在高校开展不力的主要原因有：教育观念相对落后，侧重于学生知识的教育忽视科技创新能力的教育；传统注重学历和证书致使大学生科技创新能力急功近利；高校缺少必要的学术氛围，科技创新环境相对较差；高校教师对于学生的科技创新的指导相对较少等，这些因素的存在，使得我国很多高校学生的创新意识相对单薄，创新教育开展不力直接制约了高校为国家培养出更多创新能力出色的建设者和接班人.

关键词 ：大学生；科技创新能力；缺失

中图分类号：G642.0文献标识码：A文章编号：1673-260X（2015）02-0256-02

时下由于国家与国家之间的竞争不断激烈，国家对于人才的需求比任何一个时期都迫切.很多时候国与国之间的竞争更加体现于人才的竞争，人才质量的好坏成为决定国家能否可持续发展的核心力量.人才的培养在教育，这是多年来我国形成的共识，在校期间加快对学生知识的培养，让其掌握建设祖国所需的必要知识，并且具备一定创新能力，使其在今后的工作过程中更好地展示出所学知识，为国家贡献自身力量.在高校特别注重学生创新能力的培养，因为高校作为我国重要科研基地，对于国家科技与经济的进步起到举足轻重的作用，学生在高校期间会近距离接触一些高深的科技成果，科研过程这对于今后其更好地进行科技创新具有积极作用.在《高等教育法》中也明确指出“高等教育的任务是培养具有创新精神和实践能力的高级专门人才.”科技创新是以现有的知识和物质，在特定的环境中，改进或创造新的事物（包括但不限于各种方法、元素、路径、环境等等），并能获得一定有益效果的行为.创新包括工作方法创新、学习创新、教育创新、科技创新等等，科技创新只是众多创新中的一种，科技创新通常包括产品创新和工艺方法等技术创新.创新是一个民族进步的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力.科学技术的本质就是创新.我国是一个发展中国家，要想赶超发达国家，关键要靠创新.只有把科技进步的基点放在增强自主创新能力和持续创新能力上，才能实现我国科学技术的跨越式发展，真正掌握发展的主动权.没有创新，就要受制于人；没有创新，就不可能赶超发达国家.科技创新，人才为本.只有不断进行教育创新，才能造就一大批创新型人才，为科技创新提供强有力的人才支持；才能从根本上扭转我国教育落后的局面，提高全民族的创新精神和创新能力.作为基层高校的学生管理工作者，下面笔者将和大家共同探讨一下大学生的科技创新能力的培养.

1 培养大学生科技创新能力的作用分析

市场经济下，对于从业人员的知识与能力的要求近趋白热化，也对准备阶段大学生科技创新能力提出一定要求.作为未来祖国的建设者和接班人，无论是出于国家的考虑还是自身日后生活的诉求，均需要大学生在校期间掌握必要的科技创新能力.只有学生掌握了必要的科技创新能力，日后进入社会，在面对激烈的市场竞争，面对同行业对手之间的竞争中，才会脱颖而出，才会在竞争中处于优势地位，不会被市场所淘汰.因此说在高校期间培养大学生科技创新能力是国家竞争的需求更是大学生毕业后自身更好地立足于社会竞争的需要.

高校学习期间，对大学生进行科技创新能力方面的教育与培养，不但有利于学生的自身发展，即使对于学校也具有积极意义.在大学生创新能力的培养过程中，学生会对自身的能力与目标进行重新定位，有利于促进学生更好地进行学习，这对于高校的学风建设具有现实意义，再就是对大学生科技创新能力进行培养，也对于提高高校自身的科技创新能力具有一定意义.

1.1 科技创新是时下高校教育改革的主要内容

当前世界范围内的科技与经济的竞争，主要表现在人才的竞争，而人才的竞争则主要是其创新能力的竞争.在现实的高校教育与教学过程中，为了培养出为更多能力出众，创新意识强的学生，则成为时下我国高校教育的主题.在传统的高校教学过程中，由于教育观念的落后，使得大部分教师盲目追求学生的知识量，学生分数的高低，并且以学生分数的高低和知识的储备量来衡量学生的优劣.由于教育理念上存在很多问题，因此，在现实的我国高校教育教学过程中，多数的教师均将教学重点放在学生知识的传授方面，而忽视了在教育教学过程中，学生创新能力和创新意识的培养.由于高校教育已经有精英教育逐渐转化为大众教育，在这一过程中接受高等教育的人数越来越多，现实的毕业生的知识方面的优越性则越来越差，而更加凸显学生的创新能力，只有具备一定知识，且能够在所在行业内进行必要的创新，这样的人才会更加受到社会和公司的追捧.在现实的高校教育教学过程中，为了能够培养出更符合社会发展所需的专业人才，培养出更多的优质建设者和接班人，便需要高校在教育观念和教学方法上面进行改革.轻视学生学习过程中知识的背诵能力，转而注重学生独立思考能力，独立创新能力的培养，以培养出更多的优质人才.

1.2 科技创新是时下大学生自我能力完善的需要

时下大学生为了能够更好的完善自我，更好进行自我开发，便需要不断对自身所存在的弱点进行弥补，以使自身发展成为社会所需要的完全人才.虚心好学 勤学苦练 别人花一个时间 我们就要花一倍的时间 去付出 去努力 去拼搏 而且要脚踏实地的实践过 积累各方面的经验! 快速提升唯一方法就是改变自我！怎样提高个人能力，是一个值得思考的核心问题，个人能力有大小之分，能力越大者，成就也越大，反之，则不值一提，那么，到底如何做才能提高个人的能力呢？笔者认为除进行知识、修养、自身内涵外便是创新能力.一个人的创新能力也对于现实其知识的掌握、自身的修养及内涵有很好的升华与内部建设作用.因此，在现实的高校教育教学过程中，需要注重大学科技创新能力的培养.

2 大学生科技创新能力缺失的原因分析

2.1 教育观念相对落后，侧重于学生知识的教育忽视科技创新能力的教育

当前在我国导致大学生创新能力不高的一大原因主要是，落后的教育观念制约了学生创新能力的增长.当前在我国的高校，过于注重学生的知识本位，在学习与考核过程中一切都要以知识为核心，在教师平时的教学过程中无论是教学内容的选择，教学方法的选择以及评价过程的实施均已知识为中间力量，教师所做的一切都旨在让学生提高基本的知识能力，忽视了大学生科技创新能力以及基本素养的培养，致使当前我国高校大学的科技创新能力较弱，独自创新能力更差，普遍的创新素养缺失，从事科技活动急功近利等等.

2.2 传统注重学历和证书致使大学生科技创新能力急功近利

在我国跟多用人单位比较注重于学生在高校的所获取的荣誉，在进行应聘的过程中需要学生提高更多优质的获奖证书以及更好的大学毕业证书，由于社会找工作的需求，致使当前我国很多高校的学生一窝蜂式的疲于奔命于考核各种证件外语四级证、计算机证、普通话中以及与专业相关的证件，由于证件在找工作过程中具有一定优势，因此，在现实中的很多高校大学生在进行创新研究过程中也急功近利，弄虚作假，不看重科学研究自身的意义，更加注重所获取的证书，使得我国高校学生的创新教育走向畸形.

2.3 高校缺少必要的学术氛围，科技创新环境相对较差

高校作为我国重要的科研基地，承担着国家部分重要的研究课题，对于国家科技进步与经济发展起到积极的促进作用.但现实的我国很多高校没有能够很好地的执行国家所下达给各个高校的具体任务，教师和科研工作者而是将注意力全部集中于职称的评聘，领导级别的获取等方面，使得高校的学生氛围和学术环境不良，不利于学生在高校学习期间接受正统的教育，不利于学生科研素质的提升.

2.4 高校教师对于学生的科技创新的指导相对较少

当前我国高校教师每天的主要工作便是教书、备课、撰写科研论文，再就是忙于必要的人际关系的应付，很少有教师注重学生的创新能力方面的培养与教育，从客观角度上讲不利于学生的进步与发展.在学生进行科技创新过程中，拥有相关领域教师的专业指导，则学生的科技创新的效率将会大大提高，也会为学生节约必要的时间.在高校的学生创新过程中，虽然学生是创新的主体，但也不能缺失教师的指导与帮助，并且在现实的工作过程中，这也是教师的分内工作之一，教师应发挥自身在相关知识的优越性，对学生的创新进行必要的指导以更好的提高学生的创新能力，为国家培养出更多素质精良的建设者和接班人.

3 结束语

创新教育是高校教育内容的重要组成部分，对于培养学生的创新意识与能力，增强学生日后在同行业领域内的竞争意识具有积极作用.而科技创新能力对于现实大学生的成长又具有：科技创新是时下高校教育改革的主要内容；科技创新是时下大学生自我能力完善的需要等作用.在现实的高校教育中，由于现实原因致使创新教育开展不力，出现创新教育在高校开展不力的主要原因有：教育观念相对落后，侧重于学生知识的教育忽视科技创新能力的教育；传统注重学历和证书致使大学生科技创新能力急功近利；高校缺少必要的学术氛围，科技创新环境相对较差；高校教师对于学生的科技创新的指导相对较少等，这些因素的存在，使得我国很多高校学生的创新意识相对单薄，创新教育开展不力直接制约了高校为国家培养出更多创新能力出色的建设者和接班人.

参考文献：

〔I〕邓春岩，等.大学生科技创新能力培养的思考[J].河北科技师范学院学报（社会科学版)，2005(4).

篇7

关键词：科技创新；农业；问题；对策措施；山西

农业科技创新体系是主动适应经济发展新常态、确保粮食安全的基本保障，是实现提质增效、创新驱动，推动新型工业化、信息化、城镇化和农业现代化同步发展，突破资源和环境制约的一个必然选择[1]。2012年中央1号文件突出强调，要实现农业持续稳定发展、长期确保农产品有效供给，农业科技创新是关键[2]。2015年中央1号文件进一步明确了要强化农业科技创新驱动作用，健全农业科技创新激励机制，在优化农业结构上开辟新途径，在转变农业发展方式上寻求新突破，在促进农民增收上获得新成效，为农业增产、农民增收、农村繁荣注入强劲动力[3]。山西省地处黄土高原，水资源短缺、水土流失、环境污染的问题尤其突出；还有农业生产水平低、农业增产不增收、技术制约经济发展等问题也都必须依靠农业科技创新去加以解决。本研究通过对山西省农业科技发展的现状以及存在的问题进行分析，对山西农业科技创新体系建设进行研究，以期更好地促进山西省现代农业的跨越发展。

1山西省农业科技创新体系存在的问题及原因

近年来，山西狠抓科技进步、科技创新等关键环节，农业科技创新取得了很大成绩，但科技的自主创新能力和综合实力十分薄弱，存在着一些突出问题，主要表现在以下几个方面。

1.1农业科研体制机制不完善

1.1.1农业科研创新体系的主体结合不紧密农业科技包括产、学、研3个内容。省属科研机构和高等院校主要从事科学研究活动，在省科技创新体系中扮演知识创新主体的角色，大中型企业在科技创新体系中的地位不断上升，成为技术创新的主体[4]。科研机构、高等院校和企业在“板块结构”的格局下，条块分割、自成体系的问题尚未能很好地解决。目前，存在山西省农业产学研脱节的问题。一是农业科研机构重研究轻推广，导致许多科技成果与经济脱节、与产业脱节，无法进入农业产业化环节；二是农业科技推广部门没能参加农业科研机构的技术选题和立项，农业产业化环节对农业产业技术需求的变化，无法及时反馈给农业科研单位；三是各大院校设置学科和专业不合理，在生产和市场2个环节中，没有培养出它们急需的人才[5]。1.1.2农业科研创新体系的动力机制有缺陷一是科研人才流动机制不顺畅。虽然农业科研队伍和技术推广服务队伍基本健全，但其内部缺少动力，人员流动性也不合理。二是多年来用人制度陈旧，激励机制不够。农业科研人员的科研成果得不到相应的奖励和保护，在很大程度上扼杀了科技人员的积极性，使他们逐渐失去了对成果创新的动力。三是许多高水平人才流失。山西省主要人才指标居于全国中下游水平，人才断层现象严重，经济欠发达地区专业技术人员流失尤为严重，而学术拔尖人才和学科带头人、新兴学科和交叉学科的高素质人才缺乏，又严重阻碍了农业科技创新[6]。1.1.3农业科研创新体系的组织机制不健全一是农业科技决策政策有待完善。无论是农业科研项目的确定还是农业技术推广，都要由政府集中决策和行政推动，但政府对农民需求缺乏调研，导致大量科研课题对当地的生产发展促进作用不大，科技成果也无法有效地进行转让[7]。二是农业科技创新信息资源共享仍然落后。市场上迫切需求的技术及成果，农民无法通过有效的渠道去获取，实用技术没有有效到达农户手中[8]。三是农民科技文化素质较低，对新技术的吸纳能力不强。由于农户自身观念落后、素质较低，科技意识淡薄等问题，直接制约农民对农业科技成果的吸纳能力。

1.2农业科研创新保障条件不足

农业科技创新体系建设的完善，需要经费、人才、设施等方面的保障。首先，农业科技创新资金不足是所有技术创新不力的普遍原因，而且又存在政府各相关部门的科技创新计划缺乏衔接，资源配置缺乏协调，不同层次、不同领域甚至部门内部本不应该出现的重复建设、重复研究、重复引进的问题[9]。二是推广手段落后。乡镇一级农技人员的专业知识老化现象普遍存在，导致服务手段落后，产前、产中、产后的服务能力较弱，严重制约了服务功能的发挥。技术推广往往是请专家教授讲上一两堂课，没什么实质的作用。对农民的培训也最多只是开一堂学习会，放放光盘讲座和发发材料而已。三是基层农业和农村服务机构的办公场所简陋，设施陈旧，真正从事农业技术服务和创新的时间较少，有的地区植保站、防疫站等农业防灾减灾体系的工作几乎处于停顿状态，无法保障农业的安全生产。

1.3政策机制缺陷

农业科技支持政策有待完善。一是缺乏有效的鼓励政策，没有形成市场化的运作方式，大量社会力量不敢进入农业领域。二是缺乏保障机制，气候、市场因素对农民收入影响很大，没有政府支持的农业大灾风险转移分散机制和社会保险机构的参与，农民收入难以保障。三是从财政上讲，没有金融机构的专项惠农贷款支持机制和制定相关的涉农政策，必将影响山西省现代农业的良性运行。

1.4企业创新能力不高

随着科技创新在农业和农村发展中重要性的不断提高，涉农企业作为农业科技创新主体已经成为一种主流趋势。企业在农业科技创新中的作用日益突出，但科技创新能力还有待进一步提高。总的来看，山西涉农企业中设立了科技研发机构的企业所占比例较低，技术开发能力还比较薄弱，多数企业没有形成自己的核心技术能力，而且开展农业科技创新的基础条件较差，具有自主知识产权的高新技术严重不足[10]。

2农业科技创新体系建设

按照国家农业科技创新体系建设的总体目标要求，要遵循农业科技发展规律和市场经济规律，以加大农业科技投入，增强企业主体地位，加强生产和研究的有机结合，推动先进科学技术成果的转化，发展具有山西地方特色和区域优势的农业科技创新体系[11]。

2.1农业知识创新系统

创新主体以政府主办的科研机构为主，包括高等农业院校、农业类国家实验室、国家重点实验室及各类省部属科研机构，它们在农业科技创新体系中主要承担着技术研发的作用，其公共科研活动具有基础性、前沿性和战略性，事关区域内农业生产和农村经济发展中的重大创新问题研究，并且在工作活动过程中不断教育培训出大量的科技人才，把知识转化为社会生产力。

2.2农业技术创新系统

逐步推进涉农企业成为农业技术创新体系的主体。要以新产品开发和企业的技术改造为重点，建设企业技术中心，突出涉农企业的科技创新主体地位，加快企业自主创新能力建设。同时，以科研院所和高校为依托，强化产学研一体化，提高企业的科技创新能力，加快先进技术和成果的引进、消化和吸收。

2.3农业技术推广和中介服务系统

农业科技推广服务体系建设，涉及到科技成果的转化问题，是把技术转化为现实生产力的关键环节，也是连接科研机构、高校、涉农企业、农民等创新主体的桥梁和纽带，使得农业科技创新体系的各类组成部分紧密联系在一起。其构成主体包括各级农业技术推广机构、专业协会和农民合作组织以及科技中介服务机构[12]。

2.4农业科技政策环境系统

建立完善的农业科技政策环境系统，主要包括政策法规如专利法、知识产权法、技术合同法、促进科技成果转化法以及科技管理体制、运行机制，为科技创新体系的高效运转提供适宜的软环境，以规范技术市场的交易行为，维护科技工作者的劳动成果，保障技术交易双方的合法权益，为农业市场的良性运转提供有力的法律保障。政府在此系统中起着主导作用[13]。

2.5农业科技创新人才培训系统

以农业科技创新人才队伍建设，提高农民科技素质为主要任务。一方面，根据山西省的农业特色，着力培养一批高质量的农业学科带头人、农业科技领军人才，培养一大批涉农企业和专业合作组织的经营管理人才和推广应用人才。另一方面，根据农户实际需求和文化水平等，通过多种途径和形式，开展农民科技培训，提高农户的科技应用能力。

3推进农业科技创新体系建设对策措施

3.1逐步推进以企业为主体、科研院所和高校为

依托的科技创新体系建设以新产品开发和企业技术改造为重点，培育和壮大龙头企业的科技竞争力；依托山西农业大学、山西省农业科学院等科研机构以及农业科技企业，实行多元化投入，产学研、农科教密切结合，建立以企业为主体的产学研联动机制，提高农业技术创新体系活力，加快先进技术和成果的引进、消化和吸收。山西已经从2012年开始着手建立30个以上农业科技创新创业团队、20个以上农业科技重点实验室或工程技术研究中心，引导和培育15家具有较强创新能力的产学研联盟，推进山西特色动植物资源开发，争取开发出一批具有自主知识产权和良好应用前景的创新成果。

3.2推进农村科技服务体系基础设施建设

加快健全基层农业公共服务机构，加强农村科技服务体系建设。一要加强乡镇农技站条件能力建设，配齐乡镇站（区域站）农技人员，每个村配备1名专职或兼职农技人员和动物防疫员。深入推进农业科技进村入户，开展农技人员包村联户服务，加强队伍管理，落实岗位职责，明确服务责任，强化考评机制。二要支持高等学校和科研院所与地方政府、基层农技部门、涉农企业、农村经济合作组织、农业大户联合共建农科教结合综合基地和农村科技服务站点[14]。三要设置多元化的农业技术推广体系，扶持和发展县级科技综合服务平台，形成科技特派员、专家大院、科技进村入户等多种模式，促使山西省农村科技服务工作重心下移，促进农业先进技术的普及与推广。

3.3构建农业技术信息交流平台

建立跨部门、跨地区、跨行业，多层次、分布式的全省统一的农村综合信息服务平台。整合农作物品种、实用技术、农情资源等各类信息资源数据，建设基层综合信息服务站500个，乡镇服务点覆盖率达到80%以上，建设农业信息技术应用示范基地100个。推动信息服务网络化，资源管理数字化，实现推广人员与农民不受时间和空间的限制进行自由的双向沟通交流，打造包括农业公共信息、农产品电子商务、农业灾害防治、农业新产品、新技术的农业科技数据信息共享平台。

3.4加强农业科技创新体系人才方面建设

3.4.1加快科技创新人才培养依托重大科研项目及工程和重点学科、科研基地的建设，培养引进一批农业科技急需紧缺人才，培育认定一批优势农业科研领域领军人才；健全科技特派员制度，加强创新创业团队建设，促进农业科技人才服务农村[15]。3.4.2引导各类人才服务农村通过培养农业经营管理人才，强化农村科技特派员、大学生村官的技能培训，优化农村管理人才结构等一系列措施，培养和加强农业技术推广人才队伍建设，强化提升其服务能力。3.4.3加强农民教育培训结合农业科技讲座、科技咨询、农业主导产业科技服务、农业科技示范基地等形式，开展农村实用技术培训，并进行田间、地头、现场指导，培养乡土能人1万名[16]。

3.5有选择、有重点发展优势领域

3.5.1加强农业技术推广要更加注重技术集成，策划生成一批适合山西省需求的农业技术，并以培训和示范为手段，加大农业技术的推广力度，利用山西省特有的农产品资源禀赋，争取并实施好园艺标准园创建、农业标准化示范区建设、特色优势农产品基地建设，以开展科技进村入户和实施基层农技体系改革和示范县建设为载体，广泛开展农民培训和示范，切实提高农业生产科技水平[17]。3.5.2大力支持农业产业化和龙头企业发展培育一批特色鲜明、影响力大的农业产业集群，推动地方经济增长、农民增收。把农业产业化经营与推进农村经济结构调整、发展县域经济、实施项目带动战略、扩大对外开放等紧密地结合起来，促进企业增效、农民增收。龙头企业与农户按照合作或股份合作的形式，形成紧密的利益共同体。

作者:陈敏克 何燕 逯楠 单位:1.山西省农业科学院农业科技信息研究所 2.山西省农业科学院农产品质量安全与检测研究所

参考文献：

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［3］新华网.关于加大改革创新力度加快农业现代化建设的若干意见[EB/OL].[2015-02-01]./xwzx/gnsz/szyw/201502/01/t20150201_4484945_1.shtml.

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［9］王佳，杨玲.农业科技创新面临的问题及对策研究[J].产业与科技论坛，2012（22）：8-9.

［10］郭庆惠，尤芳湖.科技创新体系研究[M].济南：山东大学出版社，2002.

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【关键词】 营改增; 增值税; 营业税; 科技创新

中图分类号：F810.7 文献标识码：A 文章编号：1004-5937（2014）36-0074-03

科技创新能力是一国竞争力的核心，随着科技创新能力对一国经济增长的推动作用被广泛认证，对于创新型企业来说，其具有风险成本高、效益产生慢的劣势，然而科技创新企业却是一国经济的关键竞争群体，是经济持续稳定增长的基础，减轻科技创新企业的税费负担，能够帮助企业减少成本开支，从而有能力在研发生产上投入更多资金，优化企业成长环境。目前，很多国家都采取了税收激励政策来提升本国的技术创新能力，而我国也采取了一系列的税收优惠政策来提升国内企业的科技创新能力，特别是2012年在上海首先实施的“营改增”政策，更加体现了我国政府对于税收激励政策的重视。从国外相关文献研究来看，主要是基于经济增长的理论框架来展开对税收激励政策与研究开发（R&D）关系的研究。Furman等认为仅研发（R&D）投入就能够解释DECD国家之间创新能力差异的90%。其认为R&D投入是影响一国科技创新能力的关键指标。而对于企业来说，对R&D的投入大小主要取决于企业的盈利情况，因此，税收优惠政策对R&D投入有很大的推动作用。Bernstein利用1975年至1980年期间加拿大27家公司一组集合的典型数据和时间序列数据，对加拿大R&D税收激励措施的研究，认为生产结构法或调整成本法能够被用来分析税收激励措施对实物资本投资的影响，研究发现税收支出每增加1美元，会带来高于1美元的新增R&D资本。到20世纪80年代中期，内生增长理论的兴起将科技创新活动内生化，突破了新古典模型假设，这也说明了一国政府能够通过税收激励政策来对本国的R&D水平产生影响，刺激企业的创新活动，从而推动经济增长。基于此，对税收政策与企业科技创新效应的研究具有重要的政策含义。

一、“营改增”对科技创新的支持作用

（一）促进产业升级与经济结构调整

“营改增”的最大优势在于消除重复征税，为企业带来了减税效应，截至2013年6月份，河北省6.18万户“营改增”纳税人中，小规模纳税人占94%左右。“营改增”后，这些企业3%至5%的营业税率将降为3%的增值税率，且以不含税销售额为计税依据，预计税负下降幅度将达到40%。此外，在河北省移交的6.18万户纳税人中，符合增值税一般纳税人条件的有3 693户，其中交通运输业1 928户，部分现代服务业1 765户。“营改增”后，这些企业的生产技术设备采购能够被抵扣，打通了二、三产业的抵扣链条，鼓励企业进行先进研发设备的采购，提高了企业的生产技术水平。同时，对于装备制造业来说，可以将技术生产业外包，提高了企业的主业核心竞争力，推动了企业分工的进一步细化。“营改增”的实施为企业的技术创新创造了更好的环境，推动了经济结构调整和产业转型升级。

（二）推进科技创新企业的建设

税收政策作为促进企业科技创新的重要政策工具，我国为推动技术创新实施了各类税收优惠政策，特别是“营改增”政策对创新活动给予了极大的鼓励和支持。“营改增”后，现代服务业中的研发和技术服务、信息技术服务、文化创意服务、物流辅助服务、签证咨询服务的增值税率为6%，小规模纳税人增值税征收率为3%，有力地推动了企业的自主创新。2011年，河北省的R&D投入仅占GDP的82%，而2012年河北省R&D经费投入为245.8亿元，占GDP的0.92%。依据国际经验，R&D投入强度在1.0%以下，技术创新处于使用技术阶段。由此可见，“营改增”后，河北省的技术创新能力已经有了较大的提升。

二、“营改增”对促进企业科技创新的激励效应分析

（一）问题的提出

自河北省实施“营改增”以来，其产业结构调整以及企业的科技发展情况都发生了很大的变化。从国外的相关研究可以看出税收优惠政策对R&D投入有很大的推动作用，R&D投入是企业科技创新中主要的投入，也是目前国内外各种技术创新研究文献著作中运用得最多的技术指标。同时，从河北省“营改增”对科技创新的支持作用也可以看出，“营改增”能够有效促进产业升级与经济结构调整，并推进科技创新企业的建设。因此，为定量地研究河北省“营改增”政策与企业科技创新之间的关系，笔者通过运用实际数据和模型，对2004―2013年“营改增”政策与企业科技创新之间的关系进行论证，研究了“营改增”政策对企业科技创新的重要意义以及效益情况，为之后国家相关税收政策的制定提供一定的定量参考。

（二）数据的选取和来源

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【关键词】地方高校；科技创新能力；提升路径

高等学校既是高层次创新人才培养的重要基地，又是基础研究和高技术领域创新成果的重要源泉。作为原始性创新、技术转移和成果转化的重要载体与平台，近年来，大学的科技创新能力得到明显提升，在创新型国家建设和地方经济社会发展全局中担负的使命愈发重要。

淮海工学院是江苏省委、省政府1985年在全国首批沿海开放城市连云港直接创办的一所本科院校。经过近三十年建设和发展，已经成为江苏一所有实力、有水平、有特色、有地位的地方高校。学校大力实施“扎根淮海、面向黄海、服务沿海、辐射陇海”的发展战略，坚持以科研和社会服务为两翼，努力为地方经济提供智力贡献和技术支持。

本文从科技创新人力资源、经费、平台建设、成果和科技成果服务经济社会发展五个方面对淮海工学院科技创新现状、制约因素进行研究，并在此基础上提出提升路径。

1 淮海工学院科技创新能力现状及制约因素

近年来，从整体上说，淮海工学院科技创新能力有了一定程度的提高和发展，科技创新队伍不断扩大，科技创新成果日益增加，成果转化速度逐年增加。但是，仍存在队伍结构、科技经费投入不合理以及科技成果转化不畅等问题。

1.1 科技人力资源

科技人力资源指实际从事或有潜力从事系统性科学和技术知识产生、发展、传播和应用活动的人力资源。抓好科技人力队伍建设，充分发挥科技人力的作用，对促进科技的发展，特别是对培育自主创新能力、推进科技进步和创新，具有十分重要的意义。“十二五”以来，淮海工学院具有高级职称的教师从390人增加到464人，具有博士学位的教师从160人增加带217人，还有112教师在职攻读博士学院。目前全校近千名专任教师中，一半以上具有高级职称，80%以上具有硕士以上学位，入选省级以上人才项目75人次，学校拥有了一支以中青年教师为主体、教授和博士为骨干的科研队伍。但是高水平领军人才比较缺乏，在省内外具有较高影响力的学科带头人数量不足，整合相关资源，引领学科发展的能力有待提高。

1.2 科技创新经费情况

经费是高等学校进行科技创新活动的重要支持和保障。高校科技创新经费主要包括经费拨入和经费支出两个方面，在经费拨入方面，主要包括科研事业费、主管部门专项费、其他政府部门专项费、企事业单位委托经费和各种收入转入的科技经费等；在经费支出方面，主要包括内部支出和转拨给外单位的经费，内部支出涵盖科研人员费、业务费、固定资产购置费和上缴税金等。近五年来，淮海工学院的科技创新经费拨入水平和支出水平逐年增长，在一定程度上满足了高校从事科技创新活动的需要。虽然淮海工学院科技创新经费的投入总体趋势是上升的，但是与江苏省平均水平相比，科技创新经费投入是严重不足的。

1.3 平台建设情况

目前学校有江苏省海洋资源开发研究院、江苏省海洋生物技术重点实验室，江苏省海洋药物分子筛选重点实验室，江苏省海洋经济研究中心，淮海工学院联合技术专业中心等2个省级科技公共服务平台、4个省海洋与渔业局研发平台和6个市级科研平台，与兄弟高校和相关企业共建研发中心、联合实验室20余个。但是平台建设水平有待提高。目前还没有国家级平台，部分重要学科有的缺少重大平台支撑，有的还没有充分发挥平台的凝聚力和引领作用，平台运行机制还不够灵活。

1.4 科技创新成果质量一般

科技成果奖励政策能够激发广大科技人员的工作热情和创造积极性，鼓励科学技术创新，加快科技成果转化，促进高校、企业、经济社会又好又快发展。同时它可以反映出科技创新成果的质量及应用价值。近五年，全校教师共主持和参与厅级以上科研项目500多个，全校教师在国际国内学术期刊5000多篇，被SCI、EI、ISTP三大检索收录1000余篇，申请专利200多项。但是缺少高水平的论文、高价值的专利及高级别的项目和奖项。

1.5 科技创新成果转化不畅，转化率低

当前，淮海工学院虽然完成了一批较高水平的应用型科技成果，但这些成果中能够成功转化并投产的成果很少。与科技创新工作的其他方面相比，高校科技成果的转化工作是地方高校科技创新工作的一个薄弱环节，大批应用型科技成果的出现与大批成果不能转化与投产的矛盾较为突出。

2 淮海工学院科技创新能力提升路径选择

2.1 加强管理，完善机制

进一步完善保障科技创新的机制，加强制度规范建设，组织好各项工作的实施。地方高校要成立校长担任组长的科技创新领导小组，保证组织落实、政策落实、措施落实、经费落实。要结合学校学科建设规划、队伍建设规划和平台建设规划，制定相关计划，出台相应的政策措施，保障科技创新工作高效、优质开展，努力实现持续、稳定、协调发展。

2.2 加强队伍建设，培养团队领军人才

不惜重金，打破常规，从国内外高水平大学、科研院所，有实力的企业，以多种方式引进在国内外同行中具有较大影响力、学术水平高、研发能力强的领军人才，担任学科带头人，给位子、压担子，迅速提高学科地位和贡献能力。要切实加强团队管理，优化考核机制。以优势学科、重点学科为载体，加大对前景好、潜力大的创新团队的扶持力度。

2.3 加大支持，强化监督

确保科技创新经费投入的稳定增长，优化经费投入结构，切实保障重点项目的顺利实施，创新经费投入管理机制，注重经费的投入与产出的评估，建立完善严格规范的监管制度和科技创新经费的绩效评价体系，充分发挥财政资金对科技创新的激励引导作用。

2.4 强化平台建设，整合学科建设资源

科研平台是集聚高层次人才、产出重大成果的重要载体，平台建设水平直接关系到学校学科建设的总体水平，要进一步完善平台建设体系，经过多年努力，我校已经建成包括省、市、校、三级，独立建制和非独立建制两类科研平台，体系初步形成，现在的主要任务是进一步改善条件、充实内涵、提升水平，发挥作用。为了加强平台建设和管理，学校配套出台了科研编制管理办法，明确在重大科研平台设置固定编制和流动编制，赋予平台负责人实际的用人权，希望各个学科和平台要用好国内外、校内外两类资源，不断丰富平台类型、提升平台层次。使各级各类平台能尽快成为高水平人才的梧桐树、高级别项目的孵化器、高级别奖项的主力军。

2.5 大力加强产学研合作，推动成果转化和产业化

技术转移与政府重点工作相结合，学校每个学科都要有一个由企业、园区组成的朋友圈，一批紧密型的基地载体。实现学院-产业-平台-团队相结合，深化校企、校地人员互动交流，推动与地方经济发展的互动。针对特定产业技术需求，积极开展各类专题性技术交易和技术对接活动。争取主办一定数量的技术转移、产学研活动。进一步拓展校企校地合作力度，积极推进校企资源共享、优势互补。同时在周边县市再布局多个联合技术转移分中心，构筑中心与地方政府及企业的产学研合作的窗口和平台，推动成果转化和产业化。

【参考文献】

[1]谈晓翔.高校科技服务对策研究[J].科研管理，1997（1）.

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作为北京金鹏科技团首批分团校和全国科技教育创新十佳学校，北京师范大学附属实验中学非常重视科技教育工作，以学校特色课程体系（必修课+选修课+专修课+活动课）和青少年科技与人文研究院（包括科学学部、工程技术学部和管理学部）为依托，以创新性科技活动，如科技与人文节、开题论证、结题答辩和成果展示活动等为主线，全方位、多层次、多渠道地建立拔尖创新人才培养机制，培养和提升全体学生的科学探索能力和社会实践能力，强化学生的社会责任感，注重科学素养和人文素养的双重培养，为学生成为科技创新和人文研究的英才打下坚实基础。

近三年来，我校学生在北京市、全国青少年科技创新大赛和“明天小小科学家”奖励活动等科技竞赛中取得了优异成绩，拔尖创新人才不断涌现。

在北京青少年科技创新大赛中，学校2009年获一等奖四项5人次，二等奖五项7人次；高三（7）班秦一骁同学获“第七届青少年科技创新市长奖”。2010年获一等奖六项6人次，二等奖四项5人次；2011年获一等奖七项8人次，二等”六项8人次。殷岳同学获“第九届青少年科技创新市长奖”。

在全国青少年科技创新大赛中，学校2009年高二（7）班曹婧同学获二等奖，刚永运老师获“全国十佳优秀科技辅导员”称号；2010年高二（2）班殷岳同学获一等奖，高二（12）班张同学获三等奖。在2011年8月2-8日举办的第26届全国青少年科技创新大赛中，我校喜获“科技教育创新十佳学校”（北京市仅我校1所），学生三个参赛项目喜获一等奖、二等奖和三等奖各一项，并荣获了此赛事的最高荣誉――“中国科协主席奖”（全国仅3人）。

在全国“明天小小科学家”奖励活动中，学校2009年高三（8）班王祺同学获“二等奖”，高三（7）班韩希泽文同学获“三等奖”；2010年高三（2）班殷岳同学获“一等奖”，高三（8）班秦泽瀚同学和高三（9）班郑岩同学获“二等奖”，高三（1）班焦天翼同学和高三（8）班刘笑疏同学获“三等奖”；2011年我校共有17名同学参加初评，14名同学进入复评，有6名同学进入11月中旬的终评答辩活动，人数列全国第二。■