服务业的发展特征范文
时间:2023-11-16 17:52:07
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篇1
[关键词] 现代服务业 集群 特征 对策
在当代经济中,服务业是增长最快的行业,现代服务业的兴旺发达程度已经成为衡量现代化、国际化和竞争力的重要标志之一。随着服务业发展日趋知识密集化、技术密集化,服务业越来越显示其代表先进生产力的特征。世界经济无论是进入了后工业(服务经济)时代,还是新工业经济时代,服务业正取代工业在国民经济中的地位,成为反映和判断一国或地区经济现代化水平的重要标志。
一、现代服务业集群的内涵
现代服务业是一个相对动态的概念,是我国“第三产业”的延伸和发展。现代服务业主要指在工业化高度发展阶段产生的,主要依托电子信息等高技术和现代管理理念、经营方式和组织形式而发展起来的服务业。与传统服务业相比,现代服务业一方面突出体现了知识含量比较高,尤其是基于信息技术的发展,以高新技术为支撑的服务业,即知识密集型服务业;一方面是指随着某种经济或社会活动中某局部功能的需求不断扩大,以致专业化运作的成本优势和规模效应得以体现时,从营运主体中分离出来,形成的专业的服务机构,即一些专业服务和新兴服务业。
由于现代服务业的发展本质上来自社会进步、经济发展、社会分工的专业化等需求,特别是随着科学技术的广泛应用,以及在科学技术推动下传统服务业的经营模式和管理模式的变化,现代服务业的统计范围是不断变化拓展的,因而应对现代服务业的界定、划分也是不断地调整的。
根据上述对服务业界定,我国的现代服务业应该包括以下行业:(1)金融保险业。包括银行、保险、证券、风险投资、信托等行业。(2)交通运输仓储及邮政业。包括现代物流业等。(3)信息传输、计算机服务和软件业。包括固定电信服务、移动电信服务、互联网服务等。(4)房地产业。包括房地产投资开发、管理等行业。(5)社会服务业。包括会咨询、法律、会计、评估、会展、广告等行业。(6)科技服务业。包括研究开发、技术交流、监督和推广等行业。(7)教育、文化、体育服务业和旅游业等行业。
在现代服务业集群中,现代服务企业是关键企业,在集群中处于核心地位,直接给消费者提供服务产品或服务过程,并接收消费者的反馈信息;供应者是指为服务企业提供原材料或者半成品的企业,一般不与消费者直接接触;相关机构主要指行业协会、研究机构和政府相关机构等;人文环境指服务企业聚集地的历史、文化和社会氛围;产业区的基础设施是某一区域的道路、通信和安全;政策环境是指政府关于特定产业及区域的政策和法律规定。
二、现代服务业集群的特征
现代服务业的产业集群在我国正在逐步形成与发展,根据现代服务业产业集群的概念以及产业集群的相关理论,这里将现代服务业集群的特征归结为以下方面:
1.以知识密集型服务业为主的集聚经济特征
集聚经济是指由于经济活动在空间上的相对集中,从而使得这些活动变得更有效率和经济合算。现代服务业集群内企业通过共同使用公共设施,减少分散布局所需的额外投资,并利用地理接近而节省相互间物质和信息流的运输移动费用,从而降低生产成本。对于消费者来说,可以使购买活动的空间范围相对集中,节省其用以购买商品和获得服务的时间,缩短购买路线,并方便满足其多层次的消费需求。对生产者来说,表现为空间交易成本的节约。集群内大量的专业信息、个人关系及种种社区联系网络式的信息流动很快,可以使集群区内企业迅速准确地掌握市场信息,减少市场盲目性。同时,现代服务业集群把分散的企业聚集到某一空间内,从而扩大了交易的规模。
2.现代服务业集群的衍生及吸聚效应特征
产业集群犹如生态学中的种群,规模越大也越能够吸引更多的企业加入。一是吸引外来者的加入。据一项对外国投资影响的估计,在对外商有吸引力的地区,集群存量每增加10%,该地区被未来投资者选中的可能性就增加5%~7%。二是催生衍生公司的诞生。衍生公司是由企业内的人员或者母体公司中的企业分离出来创办的新公司。
3.以资源共享、文化认同为基础的优势产业和区域竞争优势特征
现代服务业集群内部具有顺畅的信息流动和互动机制,为集群内部垂直或水平联系的服务企业创造合作与信任的空间。集群内部既有激烈的同业竞争,又有群内多种层面的互动与合作,有利于形成优势产业。地域的集中性使集群的外在规模经济、范围经济效应、弹性专精等效应和知识“外溢”效应使产业和区域竞争的优势更加明显。
4.以分工与专业化合作为基础的集群网络特征
现代服务业的产业集群具有企业间网络组织的特征和优势,主要包括:资源配置的柔性,较多的无形资产和较高的声誉,长期和约,有效的冲突解决机制,知识转移和共同学习,更高的规模经济、范围经济和定制化等等。这种合作网络包括服务企业网络、劳动力市场网络和区域创新网络。网络中的各行为主体之间以正式或非正式的关系,频繁地进行着商品、服务、信息、劳动力等贸易性或非贸易性的交易、交流和互动,相互学习,密切合作,共同推动区域的发展和服务企业的持续创新。
5.现代服务业集群根植性特征
现代服务业产业集群内部存在的专业分工、合作、资源共享关系,其他非正式制度(如地域文化、价值观)和社会关系(如地缘、家庭、人际关系),以及集群与外部环境的往来关系,形成了集群及其成员之间复杂的社会网络和社会资本的积累机制,这使得现代服务业集群的经济主体之间形成一种相互依存的产业关联和共同的产业文化,并创建一套大家共同遵守的行业规范。
6.现代服务业集群的创新特征
现代服务业集群区域内的创新主体(企业、研究机构、大学等)之间有强大和稳定的创新协同作用。现代服务业集群是培育企业学习与创新能力的温床。集群中的强势企业瞄准集群外部高新知识进行外向型学习,而弱势企业则从这些知识在集群内部的后续扩散中学习,从而形成“外部引进一内部扩散”的良性知识流动,推动集群整体技术能力的提高,集群持续动态增长。
三、现代服务业集群发展的对策研究
发展现代服务业集群,就是要从传统的主要依靠物质资源投入的增长模式,转为主要依靠智力资源投入的增长模式。因此,发展现代服务业集群要利用现代技术来改造传统服务产业,以集约化的发展方式,促进现代服务业的集群化的发展。
1.制定规划和目标,注重政府导向角色的平衡
国家和政府应将现代服务业集群纳入国民经济规划重点,高度重视现代服务业集群的发展。根据我国经济结构状况,以企业为主体,以体制创新为保证,系统地制定现代服务业集群发展规划和发展目标。在现代服务业集群发展过程中,注重政府导向角色的平衡。现代服务业集群是市场竞争和通过市场配置资源的结果,同时,它的形成和发展也涉及到大量社会、文化、制度因素的影响,在此过程中,做好政府角色的平衡具有重要的意义。
2.强化政府规制, 倡导和谐的现代服务业集群的文化氛围
现代服务业是新兴产业,需要政府的大力支持和合理地规制。通过多途径奠定现代服务业的基础,建立积极的发展引导机制与扶持政策,建立技术基础设施,奠定技术创新平台,设立专项基金发展教育和培训事业。帮助或协助组建服务业行会,建立通畅的沟通机制和渠道。应实施有效的政策或采用多种形式,鼓励各种有利于企、学、研、官、机构之间的联系与合作,为产业集群发展创造更加丰富的社会网络和社会资本。
3.多渠道加强投入,吸引外资进入现代服务行业
采取积极的财税、金融、投资和价格政策,引导社会和金融机构加大对重点行业的投入力度;积极利用外资发展现代服务业集群,大力引进国际上著名的跨国现代服务业企业;支持现代服务业集群内企业拓宽融资渠道。在符合国家政策的原则下,大力吸引外商投资现代服务业。
4.培养高层次的复合人才,加强人才储备
在服务业中,尤其是现代服务业中,人是最核心的因素。现代服务业是知识密度高的产业,其价值根源在于知识,而价值来源于高素质的专业人才。素质高、知识面广,尤其是那些在解决难题问题、沟通和协调合作等到特殊训练的人才,是现代服务业发展必备的。营造良好环境,大力引进国内外优秀科技人才。要充分利用国际人才流动加速的机遇,大力引进国际智力资源,特别是海外华人专家和海外留学生,多途径、多渠道吸引他们回国创新创业。
5.促进现代服务业标准化建设
目前,我国关于服务业的相关统计中,部分现代服务产业在国民经济统计年鉴中分类没有统计。因此,应通过构建标准信息服务平台和配套服务体系,加强利用已有标准对服务企业的监督、检查、评测等市场规范机制的建立,形成以标准促进现代服务业集群的发展,以现代服务业的发展促进标准深化的良性互动。
参考文献:
[1]黄少军:服务业与经济增长[M].北京:经济科学出版社,2000
[2]刘有章:肖腊珍:湖北现代服务业的发展现状及对策研究[J].中南财经政法大学学报,2004,3
[3]来有为L当前我国需大力发展现代服务业[J].改革,2004,5
篇2
关键词:现代服务业 综合评价 主成分分析
目前,在西方发达国家,服务业增加值占国内生产总值的70%左右,现代服务业占服务业增加值的70%左右,发展现代服务业已成为地区经济全球化的重要标志。经济的服务化和服务的知识化是未来经济发展的主要特征。针对现代服务业发展与城市发展和经济发展的关系,许多学者进行了相关研究。项俊波,陈雯(2003)从维持二级城市经济持续增长的角度,研究了二级城市发展现代服务业的现状和限制性因素,从市场、优先发展部门、产业组织和环境制度四个方面探讨了加速二级城市现代服务业发展的途径;吕拉昌,阎小培(2005)服务业的产出和就业在整个经济中的比重持续上升,经济活动由以制造为中心转向以服务为中心,服务业在整个经济活动中逐渐取得主导地位;李非,曾刚(2006)城市现代服务业的发展程度和发展水平将直接影响一个城市(城市群)的整体经济发展水平;孔善右,唐德才,程俊杰(2009)认为虽然从短期来看服务业的发展对推动城市化水平提高小于城市化水平提高促进服务业发展的作用;而从长期来看服务业发展对推动城市化水平提高的作用要大于城市化水平提高对服务业发展的促进作用;郑琼洁,李程骅(2011)现代社会,城市是服务业发展的主要平台,服务业的规模和结构在很大程度上取决于城市化水平和城市规模。
综合评价指标体系构建
本文在参考已有文献的基础上,根据科学性、系统全面性、动态发展性、可操作性、通用可比性并结合数据的可获得性等原则,对现代服务业综合评价指标体系中相关指标进行筛选,建立现代服务业综合评价指标体系。本文选取了23个二级指标,从基础实力、规模实力、发展速度、产业潜力、结构层次五个方面,对江苏省各个城市现代服务业发展水平进行评价,如表1所示。
现代服务业综合评价分析过程及结果
(一)因子分析
本文利用SPSS17.0统计分析软件对变量数为23、样本容量为13的一组数据进行因子分析。利用所选数据做出了公共因子碎石图,当提取3个公共因子时,特征值变化非常明显,当提取4个以后的公共因子时,特征值的变化基本趋于平缓。因此,按照特征根大于1的原则,选取了3个公共因子,其累计方差贡献率87.226%,既包含了原有指标87.226%的信息,具有显著代表性,可以充分反映13个城市现代服务业的综合发展水平。各主因子的对应特征根及方差贡献率见表2。初始因子载荷矩阵见表3。
(二)评价模型的构建
根据各主因子的特征根得出各主因子的权重Wi(Wi=λi /∑λi),其中λi为第i个主因子对应的特征根,可以构造现代服务业的综合评价模型:F=W1F1+W2F2+W3F3 =0.481F1+0.317F2+0.202F3,其中Fi是各个因子得分矩阵,其值如表4中的Fi所示。
(三)评价结果的分析
由初始因子载荷矩阵(见表3)可看出 :
第一主成分F1在现代服务业综合评价中的贡献率为41.975%,是最重要的影响因子。其中人均GDPX1、居民可支配其收入X2、开放程度X4、宽带用户数量X5、财政支出X6、现代服务业产业规模X7、就业人员增加比重X13、申请专利数量X16、科学教育支出X17等指标的载荷系数均在0.7以上,有的达到0.9以上,较显著地反映了现代服务业发展水平中的基础实力、产业潜力和发展速度因素。
第二主成分F2在现代服务业综合评价中的贡献率为27.612%,为次重要的影响因子。其中现代服务业增加值占GDP比重X9、现代服务业从业人员比重X10、在校大学生数量X18、 批发零售业X19、邮电通讯产业X23等指标载荷较大。较显著地反映了现代服务业发展水平中的规模实力因素。
第三主成分在现代服务业综合评价中的贡献率为17.639%,为第三主要成分,其中人口总量X3、现代服务业就业规模X8、金融产业X20、公共服务业X22等指标载荷较大。较显著地反映了现代服务业发展水平中的结构层次因素。
根据主成分分析综合评价模型,本文得出江苏省各城市排名及综合主成分值(见表4)。由表4可以看出苏州、南京和无锡是得分最高的三个城市,且和第四名之间的分差较大。他们的综合得分分别为17.2556、10.8841和7.4429。其中苏州市第一主成分得分最高为25.28196,第三主成分得分为10.07161,两项得分均为最高值,说明苏州市现代服务业在基础实力、产业潜力和结构层次三个方面的发展水平在江苏省内都是最高的,南京市第二主成分得分为20.36557,说明其现代服务业规模实力水平在江苏省内是发展最好的,无锡市各项得分在三个城市中除第一主成分外均为最低。
常州、南通、徐州、盐城四城市分列4-7位,属于第二梯队。其中常州和南通第一主成分得分较高说明在该水平下,他们具有较好的发展基础和发展潜力,在发展速的上稍有领先。且常州是唯一一个第二主成分得分为正的城市,说明其具备一定的规模实力。徐州、南通和盐城三市第三主成分得分为正,说明其现代服务业内部结构较合理。
扬州、泰州、镇江、连云港、淮安、宿迁分列8-13位,属于第三梯度。从各项得分和排名来看,都处于较低水平。其各项得分均为负,但内部差异较小,只有宿迁各项得分明显落后。
政策建议
对于现代服务业评价得分最高的三个城市来说,已经将具备了一定的产业规模和发展实力,但要在发展上再上一个新台阶,应当转变发展思路,依托优势的内部产业结构,深化调整产业布局,从而带动现代服务业整体发展。同时,集中力量培育一批具有鲜明特色、竞争力较强的现代服务业集聚区,大力支持发展总部经济,实现资源的集约利用和高效配置。如南京的软件和服务外包、河西金融服务,苏州的花桥国际商务、沙湖创投,无锡的工业设计和物联网等。
得分位于中间的四个城市,在现代服务业发展上已经具备了一定的规模实力,形成了自己的特色产业。如:徐州的光伏、机械装备制造;盐城的风电、汽车;常州的动画产业基地;南通的江海物流、海工装备业。但由于其基础实力较欠缺,同时内部各产业发展之间的结构也有待完善,应该不断发挥自身资源优势,加大科技教育投入,培养未来发展的潜力。
从评价得分看,位于第三梯队的6个城市与位于前列的城市的差距是多方面的,且差距明显,需全方位提高各城市现代服务业的发展水平,特别是地方政府应发挥引导作用,构建有利于现代服务业发展的平台,在资金上加以扶持,政策上给予优惠。同时抓住当前有利时机,主动在经济上加强与苏南城市的联系,充分吸收它们的经济辐射,发挥自身的地域资源优势,为现代服务业长期可持续发展提供充分保障。如连云港的港口物流、新医药、新材料;淮安的盐化工新材料;宿迁的生态旅游;扬州的光电、旅游;泰州的生物医药、会展;镇江的西津渡文化产业园等。
参考文献:
1.项俊波,陈雯.二级城市发展现代服务业的困境和解决途径—以苏州、无锡、杭州为例[J].城市问题,2003(1)
2.吕拉昌,阎小培.服务业地理学的几个基本理论问题[J].经济地理,2005(25)
3.李非,曾刚.长江三角洲城市服务业竞争力评价研究[J].现代经济探讨,2006(9)
4.孔善右,唐德才,程俊杰.江苏省服务业发展、城市化与要素集聚的实证研究[J].管理工程学报,2009(1)
5.郑琼洁,李程骅.现代服务业与城市转型关系的审视与思考[J].城市问题,2011(12)
6.刁慕容,庄丽娟.我国六省市服务业竞争力的总体评价及对策研究[J].财贸研究,2004(4)
7.章义,赵慧芳,王冲.基于主成分分析的安徽省现代服务业发展评价[J].合肥工业大学学报(社会科学版),2008(4)
篇3
关键词:生产性文化服务业;转型升级 ;国际竞争力;制约因素;发展思路
中图分类号:G124 文献标志码:A 文章编号:1001-862X(2014)03-0038-008
近年来,随着我国产业结构的不断调整和优化,特别是随着生产业和文化产业的快速发展和融合,一种新型文化服务业业态――生产性文化服务业在我国许多地区特别是在发达城市迅速发展起来,并对拉动区域经济增长、推动产业结构优化升级和提升企业国际竞争力发挥着越来越明显的作用。明确这种新型文化服务业的内涵与特征,把握其对我国经济发展与转型升级的重要促进作用,揭示其发展过程中存在的问题和制约因素,并在此基础上提出有针对性的发展思路及对策,是现阶段我国文化产业研究的重要课题。
一、生产性文化服务业的基本内涵与特征分析
从内涵来看,生产性文化服务业与文化产业、生产业之间存在着密切的联系。首先,生产性文化服务业着重体现了文化产业的生产。文化产业包括多种类型,但从所提品(或服务)的功能角度来看,文化产业可以分为两类:一类是消费性文化产业,如娱乐业、消费性媒体行业、电影电视行业等,主要满足人们最终消费需求;另一类产业提供的产品(或服务)则主要是以中间性产品、要素投入的形态,满足社会生产性需求,或为生产活动提供辅助,体现出文化的生产和特征,如工业设计、广告会展、文化信息传输服务等,这类文化产业可称为生产性文化服务业。
其次,生产性文化服务业体现了生产业的“文化”元素。加拿大学者Grubel &Walker(1989)认为,生产是指“那些为其他商品和服务的生产者用作中间投入的服务”,因而也称为“中间投入服务”,它与那些用来直接满足最终消费需求的消费相对应,用来满足商品和服务的生产者对服务的中间性使用需求。[1]因此,从满足生产性消费需求的角度看,生产业与生产性文化服务业存在明显的相似之处,二者的功能取向基本相同,均用来满足中间性生产需求而非最终消费需求。但就所提供的服务内容来看,生产业与生产性文化服务业仍存在一定区别。生产性文化服务业直接以“文化”为要素参与生产,或通过在其产品(或服务)渗入大量“文化”或“创意”元素的方式来实现其生产功能。当然,这里的“文化”可以有多种表现形式。
与一般文化服务业相比,生产性文化服务业主要具有以下特征:第一,广泛的产业融合性。生产性文化服务业不是文化产业和生产业的简单叠加,而是两者功能和内容的有机交叉、高度融合。以工业设计为例,它跨越了IT产业、文化产业、现代服务业、高端制造业等多个行业,内容延伸到通信技术、文学、艺术、金融等众多领域,具有广泛的行业融合性和领域交叉性。特别是随着信息、数字技术的快速发展和广泛应用,各产业间的边界越来越模糊,生产性文化服务业表现出突出的产业融合特征,既包括有形产品和无形产品之间的交叉融合,更有传统产业与新兴产业之间的跨产业融合。
第二,密切的产业关联性。生产性文化服务业包括研发设计、咨询、培训、广告及会展等多种行业,几乎覆盖了产业价值链上游、中游和下游的全部环节,具有明显的产业前向关联、后向关联及旁侧关联特征,并通过这种产业关联,进一步发展为产业集群,关联性与集聚性逐渐成为生产性文化服务业发展的基本形态。以北京市制造业为例,早在2002年,北京制造业文化服务化指数(即制造业文化服务化程度,用以测度制造业与生产性文化服务业的关联程度)就已达到21.7%,而上海市这一指数在2007年也达到了20.6%。[2]可见,生产性文化服务业具有较强的产业关联带动能力。
第三,突出的产业创新、创意性。生产性文化服务业主要以“文化”要素实现自身功能,其中包含文学、艺术、科学、技术、知识、智力等要素的作用,特别是随着信息、网络技术的应用,科技创新因素在生产性文化服务业中的作用越来越突出。生产性文化服务业的发展以先进的科学技术为支撑,如信息服务业离不开先进的计算机、网络技术和软件知识,工业设计离不开科学设计理论。创新、创意对生产性文化服务业的作用越来越明显,以创意产业为例,创意的新颖性、奇特性和实用性是决定创意产业功能大小的主要因素。甚至可以说,只有通过创新才能维持生产性文化服务业的发展,更好地实现其自身的功能。
第四,明显的区域差异性。生产性文化服务业的功能主要通过文化要素来实现,而文化植根于特定地域的经济发展水平、社会习俗、历史传统等众多因素之中,呈现出明显的地域性,由此也使生产性文化服务业表现出明显的地域性特征。不同地区的生产性文化服务业体系具体构成区别明显,同一类生产性文化服务业,在不同的区域也往往体现出不同的特征。以创意设计业为例,北京市创意设计业主要包括时装设计、平面广告设计、集成电路设计、工艺美术设计等,上海创意设计业则侧重于研发、工业设计、建筑设计,而深圳则更加注重IC设计、平面设计和建筑设计。
二、 生产性文化服务业对我国经济发展与转型升级的作用机理分析
现阶段,我国经济发展面临的国内外环境条件发生了巨大而深刻的变化,在新的环境条件下实现经济的稳定增长、促进经济转型升级成为我国面临的艰巨任务,在这一方面生产性文化服务业将发挥十分独特而重要的作用(如图1所示)。第一,生产性文化服务业是拉动我国经济持续快速增长的新引擎。国家统计局的最新数据表明,文化产业不仅发展速度保持较快增长,而且在国民经济中的份额也稳步提高,正稳步向国民经济的支柱产业迈进。但需要指出的是,只从满足最终消费角度发展文化产业,对文化产业乃至整个经济增长的拉动只能是一个逐渐和线性的过程,除非出现新的重大消费业态出现。而基于我国现阶段工业化进程和产业升级的现实,从满足生产消费角度发展文化产业,则易于出现爆发式、跨越式发展态势。伦敦的创意产业早在2003年对经济发展的重要性即已超过了金融业。我国艺术授权产业2010年的产值即高达2.5万亿元,2011年,以该年国内艺术品拍卖总成交金额968.46亿元人民币推算,中国艺术授权所带来的生产总值可达近3000亿元。[3]可见,生产性文化服务业在我国发展的前景十分广阔,正成为拉动我国经济又好又快发展的新引擎。
第二,生产性文化服务业正成为撬动我国产业结构优化升级的有力杠杆。(1)生产性文化服务业具有较为明显的高增长性、高附加值和低碳环保等特征,是典型的“无烟产业”、“绿色产业”、“朝阳产业”,对促进我国经济转型升级、加快产业结构优化升级具有重要推动作用。现阶段,我国产业结构优化升级主要有三大重点:一是大力发展服务业,特别是提升现代服务业的比重;二是重点发展战略性新兴产业,积极应对新产业革命的冲击;三是大力发展先进制造业,着力提升产业国际竞争力。生产性文化服务业在以上三个方面都大有可为。(1)生产性文化服务业本身即为现代服务业的重要组成部分,同时还是现代服务业中创新创意性较强、附加价值较高、文化艺术特质突出的新兴服务业。其发展不但有利于提升现代服务业比重,更有利于优化现代服务业内部结构,提升现代服务业整体素质和竞争力。(2)生产性文化服务业是一种重要的战略性新兴产业。虽然我国前几年已确定了重点发展的七大战略性新兴产业,但这并不意味着不再发展其他新兴产业,因为战略性新兴产业是一个动态范畴,其内容和要求会随着国内外产业、技术竞争环境的变化而变化。在我国,生产性文化服务业完全具备战略性新兴产业的特质与要求,是一种重要的战略性新兴产业。特别重要的是,它还具有现有战略性新兴产业难以具备的文化、创意内特质与内容。随着经济的进一步发展,技术服务、创意产业、教育和科学研究等产业将在自主创新中发挥越来越重要的作用,这些产业具有高度的创新性,其创新力度和强度将会超过工业企业。[4]这对提高我国自主创新能力,发展战略性新兴产业,应对新产业革命冲击具有重要意义。(3)生产性文化服务业通过融通文化产业与传统制造业,成为我国先进制造业发展的有效途径。一般认为,现代国际制造业发展呈现出明显的智能化、绿色化和网络化趋势,实际上还应加上一个“创意化”。创意、文化、设计等要素越来越多地融入现代制造业,成为创立知名品牌的上佳要素。早在1996年,美国的软件和娱乐产品在世界上的销售额高达602亿美元,首次超过其他产业,成为出口的支柱产业。[5]事实证明,通过融入文化、创意要素形成的品牌,往往具有更为持续和久远的影响力。企业从产品竞争到服务竞争,再到品牌竞争,最终实际上归结为文化、创意的竞争。制造业产品的创意性正成为现代制造业发展的重要方向,也是先进制造业的重要内容。目前,我国正在快速发展的文化产业,存量规模巨大的传统制造业,无疑是当前中国经济生活中较为受人关注的两大领域。前者已被确定发展为国民经济的支柱产业,而后者正面临着转型升级的严峻挑战。如果能将两大产业内容打通,形成相互融合、互动发展的良性循环,那么,我国产业结构优化升级将因此注入新的强大驱动力,而大力发展生产性文化服务业,即是打通文化产业和传统制造业,实现二者互动、融合发展的有效通道。
第三,生产性文化服务业是提升我国企业国际竞争力的强力催化剂。现阶段,我国企业国际竞争力不高的突出表现是在全球价值链中仍处于中低端位置,从价值链分工中分得的利益较低。一项研究表明,每台iPhone4的生产线上,掌握产品设计、软件开发、产品管理和销售等高利润环节的苹果公司攫取了绝大部分利润,而负责制造与装配的中国公司获得的利润仅占到整机利润的1.8%[6],面临着被长期锁定在价值链低端的危险。面对新的国际产业分工,中国必须着力推动研发和设计能力的提升,加快培育自主品牌,推动全球价值链的利益再分配。而研发、设计、品牌建立等高端环节无不与文化、创意要素息息相关,借助特定文化、创意要素形成的品牌,往往具有更为持续和久远的影响力。在当今国际竞争中,如果说技术曾是超越资本、劳动、土地等传统要素的企业制胜法宝,那么,文化、创意、设计等逐渐成为超越技术竞争之上的新的制胜利器。生产性文化服务业的发展,能够将更多的中国先进文化要素和创意理念融入制造业,创立出更多在国际上具有独特优势和文化特质的中国知名品牌,是提升企业国际竞争力、尽快攀升到国际价值链中高端的有效途径。
从微观层面来看,生产性文化服务业对企业国际竞争力提升作用体现在其微笑曲线上位置的变动(见图2):其一,技术创新成为我国企业获得长足发展的关键,最终决定了其在国际产业链上的位置,研发和设计处于产业链条的初始端,对下游制造和行销环节具有决定性的作用,是企业获得技术创新和产品创新的关键。而产品设计、工业设计、包装设计等研发设计产业的发展,有利于企业实现技术积累,突破其在工艺、产品种类及功能上的壁垒,是企业优先获取高附加值的重要途径,表现为原附加值曲线向曲线1的移动。[7]其二,在技术更新加快、产品生命周期和盈利周期大大缩短的背景下,广告设计、广告策划及产品展览能够将产品特性快速、有效地展示给消费者,成为企业发掘市场潜在需求、拓展渠道、塑造品牌、提高企业获利能力的有效途径,表现为原附加值曲线向曲线2的移动。其三,与研发设计和广告会展作用具有明显的业务边界和周期限制不同,咨询、策划、教育、培训、软件开发等生产性文化服务业则对企业生产和获利的全过程和全周期提供支持和保障作用。以职业培训为代表的培训业除了对企业员工提供基础岗位培训,以保证产品或服务生产和提供的连续性外,还通过知识溢出和“干中学”效应提高员工队伍素质,降低企业人力成本。而以计算机维护、软件开发等为代表的信息服务业则为企业业务环节提供了技术支持和信息支撑,对提高企业运行效率、扩大利润空间具有重要作用。此外,随着动漫游戏为代表的授权经济的崛起,企业产品边界趋向模糊,开始出现融合,产品创新层出不穷,集实用性、观赏性、技术性、艺术感多位一体,且文化作为垄断性竞争要素的注入,显著提升了企业获利能力和国际竞争力,表现为原附加值曲线向曲线3的移动。
在欧美日等经济发达国家,生产性文化服务业随着经济、技术和文化的发展得到快速发展,在经济发展和升级过程中曾发挥了十分突出的作用,并已形成了各具特色的发展模式。在我国,生产性文化服务业的发展正方兴未艾,对我国经济转型发展、产业结构优化升级和国际竞争力提升作用正逐渐体现。正是由于生产性文化服务业所表现出来的重要作用和远大发展前景,2012年国家在对2004年文化产业分类所作的调整和补充中,增加了文化创意、软件设计服务等产业门类,而新增加的这些产业门类主要属于生产性文化服务业。
三、我国生产性文化服务业发展现状的实证分析
为全面客观地把握我国生产性文化服务业发展的现状,有必要对我国生产性文化服务业的发展进行实证分析,为此,首先需要对我国生产性文化服务业包含的主要门类进行划分。目前,我国已经颁布的有关文化产业和服务业的分类中,都还没有专门划分出生产性文化服务业及其门类。这里我们根据生产性文化服务的内涵、特征,以联合国教科文组织颁布的《文化统计框架――2009》、我国国家统计局颁布的《国民经济行业分类(GB/T4754-2011)》及《文化及相关产业分类(2012)》等为标准和依据,对生产性文化服务业行业及门类进行初步划分(见表1)。
我国生产性文化服务业主要包括文化信息传输、文化创意和设计服务、会展、教育培训等六大行业,各行业又可进一步划分为相应的子类。由于生产性文化服务业是一种知识、技术含量相对较高的行业,主要在我国经济、技术相对发达的城市得到较快发展,并体现出较为明显的作用。因此,这里对生产性文化服务业发展状况的实证分析主要以北京、上海等主要大城市作为考察对象。总体上看,目前我国生产性文化服务业表现出以下发展特征及态势。
第一,产业规模持续扩大,增长迅速。国际金融危机之后,我国经济增长速度整体呈下行趋势,但生产性文化服务业规模实现持续扩大,增长迅速,增速显著高于同期地区GDP增长率,呈现出明显的逆经济周期特征。以北京为例,2011年北京市广告会展、设计服务、咨询服务等主要生产性文化服务业增加值约1291.8亿元,同比增长22.02%(2),高出同期GDP增速(8.1%)13.92个百分点。同样地,上海市2012年生产性文化服务业增加值达1605.42亿元,较上年增长20.05%,超出当期GDP增速(7.5%)12.55个百分点(见表2)。可见,与欧美日韩等发达国家相比,我国生产性文化服务业起步较晚,但在国际经济金融危机冲击后仍保持了高速增长,显示出良好的成长性。这可能与近年来我国居民文化需求不断上涨,文化体制改革逐渐深化,政府各项扶持政策日趋完善等有较大关系。生产性文化服务业正在成为地区乃至全国经济新的增长点。
第二,占GDP比重稳步提升,经济贡献率显著提高。统计显示,2012年我国文化及相关产业增加值18071亿元,占 GDP的比重为3.48%,文化产业对当年经济总量增长的贡献为5.5%。同年上海市生产性文化服务业所占比重为7.95%,而早在2011年,北京市生产性文化服务业占GDP比重即已达到这一水平,显著高于同期文化产业所占比重(见表3)。不难看出,在北京、上海这类经济较为发达的城市,生产性文化服务业也已然成为经济发展的支柱行业。(3)生产性文化服务业占GDP 比重的不断攀升,有效地提升了现代服务业在国民经济中所占的比重,并可通过与制造业良性互动、艺术授权经济的融合发展,推动区域经济实现产业结构优化升级。
随着在国民经济中所占比重持续增加,生产性文化产业对国民经济的贡献率和拉动率迅速提升。2011年,北京市、上海市主要生产性文化服务业对GDP增长的贡献率分别达到10.90%和8.82%,2012年上海市主要生产性文化服务业对GDP增长贡献率更是高达27.19%,显著高于同期文化产业5.5%的贡献率水平(见表3)。2012年上海市生产性文化服务业对经济的拉动率达到2.04,即GDP8.1%的增长率中有2.04个百分点是生产性文化服务业拉动的。这表明,生产性文化服务业作为新兴产业,对国民经济具有强劲的辐射、带动作用。
第三,产业门类齐全,初步形成了完整的产业体系。经过多年的发展,北京、上海、广州等重点省市初步形成了特色鲜明、重点突出、门类齐全、相互补充的生产性文化服务业体系。从产业地域分布来看,生产性文化服务业作为一种具有大量文化元素的产业,植根于当地特定的文化、历史、经济环境,在一定的发展阶段带有明显的地域色彩。以设计服务业为例,尽管北京、上海、深圳等发达省市现阶段均存在工业设计、建筑设计、集成电路设计等细分行业,但彼此之间又有区别,特点突出。比如北京、上海市建筑设计、工业设计、时装设计发展迅速,较为领先,而深圳市则更为注重集成电路设计、平面设计等设计服务业;从行业发展来看,我国生产性文化服务业包含了工业设计、建筑设计、咨询策划、广告会展、文化软件、教育及培训等众多行业,门类较为齐全,但各细分行业在产值、增速、就业带动等方面存在结构性差异。[8]例如,软件、网络及计算机行业在京沪广深等省市发展较早,在产值、比重及吸纳就业人数等方面高居各行业之首,正在成长为区域经济发展的支柱产业,广告会展业紧跟其后,但设计服务业则相对处于较低水平,需要通过提高技术水平、企业组织管理水平、改善从业人员素质等方式提升其发展速度和水平。
四、现阶段我国生产性文化服务业发展的
主要制约因素分析
尽管我国生产性文化服务业发展已取得了快速发展,并对促进区域和城市经济增长及产业转型升级起到越来越明显的作用,但在发展过程中也存在诸多问题和制约因素,概括来说主要包括:第一,体制机制约束较为突出。长期以来,我国生产性文化服务业处于文化事业范畴范围,游离于市场经济体制之外,缺乏活力和竞争力。[9]行业发展中长期存在政企合一、政府垄断经营等体制问题,必然导致市场竞争的不规范,弱化竞争机制配置生产性文化服务业资源的基础性作用,抑制和削弱了工业企业外包生产的内在动力,严重影响了生产性文化服务业的发展活力。
第二,制造业需求及拉动能力有待增强。目前,我国的工业经济中仍然是劳动密集型产业占主导地位,受竞争环境和自身素质的影响,有相当数量的工业企业在采用比较传统的运作模式,竞争优势单一,产品研发、技术创新和产业结构升级的速度较为缓慢。企业价值链过度集中于实体产品生产,对产品生产相关的咨询、设计、研发、营销、金融等潜在需求挖掘不够,直接制约了我国生产性文化服务业的发展。
第三,产业的技术、人才支撑能力有待提升。生产性文化服务业就其本质而言是“科技+文化”双驱动的产业,横跨工学、经济、文学等多学科,因而高科技水平及高素质、复合型的高端人才尤其重要。而目前我国科技水平与欧美日等发达国家仍有较大差距,自主创新能力有待提高。同时,人才培养与引进机制尚待完善,企业相关培训投入较少,缺乏一流的具有国际市场经验的开放型、创新型人才,这导致了我国生产性文化服务业发展缺乏足够的技术、人才支撑能力。
第四,产业发展组织及发展模式有待优化。目前,从组织形式上来讲,我国生产性文化服务业集聚区分布较为分散,地区分布不合理、功能定位不清晰,空置率居高不下。这除了市场因素的原因外,各区政府跟进建设、缺乏有效合作和过度竞争也产生了影响。从发展模式来看,我国生产性文化服务业企业规模化程度较低,以中小企业为主,产业市场呈现出“散、乱、小”的特征,企业资金、研发实力有限,难以形成独创性的特色品牌和龙头、骨干企业,不利于地区工业核心竞争力的培育。
第五,产业标准分类较为混乱。统一的行业标准、行业分类是发展生产性文化服务业的前提和关键,是产业健康、快速、持续发展的基础和保障。现阶段,我国生产性文化服务业发展尚处于初级阶段。政府、企业及研究机构对此关注较少,对其认识存在较大不足。尤其对生产性文化服务业产业定义、行业分类缺乏统一的认识,缺乏统一的产业指导目录和官方统计口径。为企业进入认定、扶持政策制定和行业研究带来了较大困难,不利于行业协会的建立和作用的发挥。
五、加快发展我国生产性文化服务业
发展的思路及对策
随着我国产业转型升级步伐的加快和文化产业大发展、大繁荣时代的到来,我国生产性文化服务业发展也迎来了难得的发展机遇和条件。而生产性文化服务业的快速发展,又必将促进制造业与生产业的融合发展,为我国产业特别是制造业转型升级和国际竞争力的提升注入强大动力。为促进我国生产性文化服务业快速发展,现阶段应重点采取以下主要对策:第一,进一步推进体制机制创新,为生产性文化服务业发展提供良好的体制环境。一是积极强化市场竞争机制。借鉴国外发展生产性文化服务业的实践经验,深化改革,理顺管理体制,完善监管制度和运行机制;积极引导非国有集体经济参与行业竞争,提高市场化程度;加大对内和对外开放力度,出台扶持政策,利用多种渠道和手段吸引先进的生产要素投向生产性文化服务部门,形成有利于生产性文化服务业加快发展的体制机制。[10]二是发挥政府的积极引导作用。有效发挥政府对产业发展的引导作用;建立相应的支持产业发展的公共服务平台,包括技术研发中心和信息服务平台等;通过规范市场竞争,维持市场秩序,为产业发展提供良好的市场环境;进一步完善产业分类和细分目录,完善产业统计制度,引导产业健康、快速发展。三是制定合理的发展规划。针对地区发展不平衡、功能定位不明确、各自隔离发展的问题,统筹各省市间及省市内部生产性文化服务业布局,制定总体发展规划,形成集聚区错位发展格局。制定统一的生产性文化服务业产业指导目录,确立产业细分目录,官方统计口径,形成每年的生产性文化服务业发展报告,定期披露产业发展信息。
第二,强化自主创新能力提升和人才培养,为生产性文化服务业发展提供强有力的技术、人才支撑。一是强化自主创新能力。通过知识创新、技能创新和管理创新,培育扶持知识密集型生产性文化服务业,利用丰富的高校资源和科研院所优势,发展科技中介,推进产学研合作,为全社会特别是中小企业的生产性文化产业创新搭建良好的平台。完善知识产权创造、保护管理制度,引导企业提高保护和管理知识产权的能力。二是实施品牌发展战略。集中力量树立特色品牌,优化整合和推广开发区域性文化资源,推动多产业融合发展。对新确定的国家、省、市驰名商标,中国名牌产品,中国世界名牌产品给予奖励。鼓励服务业规模化、网络化、品牌化经营,促进形成一批拥有自主知识产权和知名品牌、具有较大规模和较强实力的企业集团。[11]三是加快人才引进与培养。利用高校科研优势,积极引导和鼓励各高校培养文化、设计、咨询等与专业人才,建立人才培训基地和人才输送机制,有效提高输送人才的服务水平和专业素质;突出生产性文化服务业职业资格标准体系建设,建立健全生产性文化服务业从业人员的市场准入制度;积极创造有利条件,并出台一系列相关政策,吸收和引进国外尖端的生产性文化服务业人才,为生产性文化服务业发展提供智力支持。
第三,促进与制造业的互动、融合发展,创新产业发展组织和模式。以已有的制造业集聚区为依托,实施高级生产性文化服务业嵌入制造业集聚区战略,促进传统制造业集群的改造升级,形成产业共同提升机制,改善产业配套环境,打造现代生产性文化服务业集聚区;加强生产性文化服务业为制造业服务的支持力度,大力发展如研发、设计、咨询等文化服务,形成新的产业部门,发挥生产性文化服务业产业集聚效应;依托制造业转移和结构调整之际,大力发展与之相配套的信息通讯、研发服务等生产性文化服务业,同时加快本土制造业的创新与升级,努力寻求与之相应的高端知识型生产性文化服务业产业的发展,全面提升生产性文化服务业的服务等级。
第四,大力改善社会环境。从“硬环境”来讲,政府要合理引导政府的投资方向,科学规划与生产性文化服务业高度关联的基础设施项目建设,形成职能配置合理、比较优势突出的区域分工体系,构建公平、合理的产业发展环境,实施区域协调发展战略。[12]从“软环境”来讲,政府要进一步健全完善法律法规,建立和规范促进生产性文化服务业发展的政策体系,包括财政政策、融资政策、土地政策等,为生产性文化服务业创造良好的宽松的发展环境。同时,要构建信用体系平台,在平台上完善信用机制,优化社会信用环境,促进企业之间良性合作;要建立完善各种信息共享与交流平台,为生产性文化服务业发展提供便捷顺畅的交流与充足透明的信息。
注释:
(1)一般来说,产业升级包括四种含义,一是第一、二、三产业依次转移,二是国民经济各产业部门的升级,三是行业(产品)结构升级,四是产业内部企业升级。此处产业升级主要指第一、二、三种情形。
(2)本部分生产性文化服务业产值根据《北京统计年鉴2012》将工业设计、建筑设计、广告及会展服务业、网络信息业等加总得到。
(3)按照国际标准,一个产业增加值占GDP的比重超过6%,即可算作一个经济体的支柱产业。
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关键词:现代服务业;人才培养;路径
十以来,我国逐步加快产业结构调整的步伐,对人才的需求也发生了重大变化,越来越多的岗位需要有知识有技术的人才。这样就对高等教育提出了新的要求:高等教育在培养学生的过程中,要注重学生的实践能力和动手操作能力,要按照岗位的需求,培养专门的动手型人才,另外按照地方的要求和产业性质的要求,如何使高校培养的人才具有较强的社会适应性,这都是目前摆在高校面前亟待解决的问题。依据现代服务业的特色以及服务业的发展方向,调整培养方案,辅之以合理的教学方法,重新构建应用型人才的培养模式,使高校毕业生能更好地满足现代服务业的需要,是每个高校面临的重要问题。
1.我国服务业发展现状
近年来,我国服务业发展势头迅猛,但其增加值占GDP总数的比重仍不及世界平均水平,服务业发展目前大多仍然处于劳动和资本密集型阶段,有利于提升现代工农业水平的生产业发展比较落后。我国服务行业的企业竞争力不强,与发达国家相比,其技术、规模、管理水平和服务理念等方面与发达国家相比有一定差距。我国服务业缺乏熟悉市场、服务、企业经营的管理型人才是主要原因之一。
2.现代服务业人才的特征分析
现代服务业是依托现代管理理念和高新信息技术发展起来的,是有高技术,高附加值、新方式特征的行业,既包括对传统服务业的改造,又包括新兴服务业。对人才的需求有以下几种特征:(1)知识型。过去服务业对人才的要求大多基于体力服务,但现在随着服务业的发展,越来越多的需要的是智力服务。要求从业人员能拥有现代服务业专业理论知识,有良好的知识基础和教育背景。(2)技能型。现代服务业已经完成了从劳动密集型向技术密集的转化,所以对接现代服务业需要的人才要有专业知识和专业技能。比如职业营养师要综合厨师、保健师、医务、心理师、营销员、管理员等职业特点于一身。(3)素质型。服务业的产品是服务而不是具体有形的实物产品,因此从业人员的个人素质对于服务质量、顾客满意度等有很大的影响。所以高校在培养服务型人才时,要注意培养学生的职业意识、行为习惯,团结协作精神等职业道德相关知识与技能。(4)创新型。所有的行业都需要有创新元素,才能激活产业的生命力,对于服务业来说也不例外,只有在不断创新的条件下,才能提升企业的竞争力,开拓市场。
3.现代服务业人才培养存在的问题
现在,我国现代服务业人才市场供需双方仍然存在结构性矛盾,主要表现在企业认为高校毕业生对企业了解欠缺,服务意识不强,沟通能力差,缺少团队意识,学习能力不足,不能尽快进入工作角色;高校培养人才过程中,过于强调技能的培养,忽视了学生知识、素质、能力的协调,而且学校不能及时把握社会上人才需求动向,只是简单地按照原有的模式来培养,加剧了校园与社会需求的脱节。另外各个学科之间不能进行有机的融合,教学内容不与时俱进,不能把现代服务业中发生的新变化、要求的新方法、新技能在课堂中有所体现。
4.对接现代服务业需求的应用型人才培养路径
现代服务业对人才的需求有明显的特征,对高校培养人才方面也提出了更高的要求。哈尔滨金融学院摸索出了一套自己的思路和方法。
(1)根据现代服务业需要,改革人才培养模式,优化应用型人才培养方案
专业建设的核心在于人才培养模式和培养方案。哈尔滨金融学院按照“知识、技能、素质、人格”的应用型人才培养目标,积极探索人才培养新模式,优化人才培养方案。学校的培养方案中指出,构建“复合型、应用型、创新型”为主的人才培养模式,实行学分制、导师制、理论课、实践课以及企业实习的培养方案。这对于提高学生的专业知识、实践操作能力以及职业道德等都有着重要的意义。
(2)以核心技能为中心,培养学生适应现代服务业动态发展的能力
研究表明,我国劳动者核心技能和工作绩效呈高度相关。结合劳动者核心技能来设计教学内容和实训计划,会更符合企业对于人才的需求。我国劳动者职业核心技能主要包括合作技能、问题解决技能、计划技能、技术技能、信息处理技能五个方面。哈尔滨金融学院在理论课教学上,融入模拟情景、角色扮演、案例分析等手法,增强趣味性的同时,引领学生提前进入企业,感受工作氛围。在实训课上,老师为学生制造各种企业中时常出现的有代表性问题,让学生分析解决,共同制订方案。通过学生对教学方式的定期反馈,我们发现学生对实训的内容满意,学生的技能得到进一步提升,总之整体感觉良好。
(3)结合现代服务业人才特征, 不断革新教学方法
我校一直倡导学生为主体,教师做指导的教学模式。结合现代服务业人才特征,采用以需求为导向的教学理念,通过对相应的职业岗位分析来确定教学内容和方法。采用任务驱动法等教学方法,促进学生主动学习,引发学生探索求知的欲望。
(4)构建以职业技能和实践应用能力为导向的“立体化”实践教学体系
实训教学注重理论与实际相结合,主要锻炼学生的实践应用能力。哈尔滨金融学院以职业基本技能训练和职业核心技能训练为主,结合专业模拟综合实训、课程实验、跨学科跨专业综合实验,有多个实训中心实验室,教学中引入财经仿真软件,开设ERP模拟沙盘、营销实训等专业实验课,引导学生运用多门类知识分析问题、解决问题,锻炼学生理论联系实际的能力。
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高技术服务业的定义及分类
高技术服务业一词最初出现在《2003年度科技型中小企业技术创新基金若干重点项目指南》中,国外主要用“HTS”(high technology services)简称。所谓高技术服务业,是指以网络、信息及生物技术等高新技术为支撑,服务于社会、产业及个人并为其提供高科技含量与高附加值服务的现代服务业。与传统服务业相比,高技术服务业具有创新性、高技术性、高增值性和强辐射性等特点,主要包括信息技术服务、生物技术服务、研发设计服务、知识产权服务和科技成果转化服务等知识密集型的服务业。
国际上现有高技术服务业发展模式
總结国际上现有高技术服务业的发展经验,高技术服务业主要包含三种不同的发展模式。
创新型的美国模式。美国高技术服务业的发展模式具有很明显的创新型特征。其高技术服务业发展主要集中在高新技术研发的领域,而这些高新技术的研发又多以创新性发明为主。二战之后,美国强大的综合国力使得其在基础以及应用科学研究领域一直处在世界的前沿,丰富的人力资源和雄厚的科研实力造就了美国研发产业的发展壮大。发达的研发产业使得美国高技术服务业的研发模式多以创新型研发为主。现在世界上最前沿的基础型和应用型高新技术大多都是由美国企业首先研发成功的。
改进型的日本模式。日本的高技术服务业为众多处于经济转型期的发展中国家在发展高技术服务业时提供了有别于美国模式的另外一种模式。日本高技术服务业虽然也以高新技术的研发为主,但由于日本在经济崛起过程中形成的渐进性赶超模式,相对于美国模式,日本采用的是更为实用的高新技术改进型研发模式。日本模式依托欧美发达国家基础学科前沿理论的研究成果,迅速将这些研究成果转化为具有强烈市场需求的产品。这种具有明显市场导向型的高技术服务业发展模式不仅为日本的高技术服务业发展提供了市场保证,更重要的还在于实现了高技术服务业与制造业之间的良性互动发展。
应用型的印度模式。作为一个发展中国家,印度自身基础学科和应用学科研发的实力薄弱,其研发产业并不具备美日等国高技术服务业的能力,故而其高技术服务业更加关注现有高新技术的应用,注重从低端的模仿应用入手,一步步实现产业的发展壮大。印度的这种应用型高技术服务业发展模式避开了自身高技术服务业发展前期研发力量薄弱所带来的劣势,从而使其也享受到了高技术服务业发展带来的成果。
苏州高技术服务业SWOT分析
优势
优越的地理区位,完善的基础设施。苏州位于长江三角洲中部,地理区位优势明显。同时各种交通方式立体交叉。便利的交通及优越的地理位置,为其自身高技术服务业发展提供了基础条件。
具有雄厚的制造业基础。高技术服务业是建立在工业化高度发达的基础上,又服务于工业化的。苏州处于我国经济最为发达的地区之一,具有雄厚的制造业基础。强劲的制造业为苏州发展高技术服务业提供了有利的支撑和广阔的发展前景。
劣势
传统的生产模式,仍未脱离加工阶段。在苏州经济中占主导地位的依然是传统产业和产品,受竞争环境和自身条件的影响,技术进步、产品开发和产业升级的速度较慢。目前,大多数外商投资企业仅将苏州作为全球性的加工组装生产基地,其核心技术的关键部件和主机主要从国外进口,在苏州投资的近9000家跨国公司中,设立研发基地的只有几十家,很多高新技术企业劳动密集型产业的特征明显。
人力资本匮乏,制约了高技术服务业的发展。高技术服务业具有高智商、高技术含量、高附加值的特点,对人力资本的要求较高,整体上看,苏外1人市才资源比较丰富,但是高端人才匮乏,尤其是硕士以上学历的人才占比较低,2009年,江苏高技术服务业从业人员达14.72万,其中,硕士以上的高端人才占比不超过15%,与发达国家或地区50%以上的比重相比差距甚大。
机会
国家宏观政策的支持和苏州市转型升级的努力。首先,国家宏观政策的支持。“十二五”期间国家将从政策上大力支持高技术服务业的发展,这从国家宏观战略层面上指明了我国高技术服务业发展的方向。相关政策的出台为高技术服务业的发展创造了巨大的发展空间,并为其实现有效供给创造了更有利的制度条件。其次,苏州市转型升级的努力。近年来,苏州市政府在完善发展高新技术产业必备的市场环境、法制环境、政务环境等方面做出了很大的努力。随着产业结构升级、调整,苏州市委市政府高度重视发展高技术服务业,这为苏州市服务经济发展提供了重要的机遇。
国际服务业转移的机遇。随着全球产业结构调整的深化,发达国家的跨国公司在向发展中国家继续转移制造业的同时,也越来越多地采用外包形式对外转移服务业,我国服务业已经成为外资投向的新热点。
苏州外资经济发达,拥有较为丰富的人力资源和科技研发资源,具备承接国际服务业转移的有利条件。
威胁
国际经济环境的不确定对高技术服务业的发展产生负面影响。当前,全球经济形势的改善尚未形成普遍性的经济复苏,各种变因仍在干扰着世界经济的回暖,主要经济体失业率仍居高不下。世界贸易规模的增长空间有限,世界经济复苏体现出脆弱性和不稳定性,必然会影响我国经济稳步发展,进而会对高技术服务业的发展产生负面影响。
高技术服务业发展面临的市场竞争加剧。一方面,跨国企业的进入加剧了市场竞争。当前我国高技术服务业发展还处于起步阶段,与国际先进的技术相比还有很大差距,随着国际巨头纷纷斥巨资涌入中国市场,本土高技术服务企业面临严峻的挑战。另一方面,周边地区产业发展趋同,区域经济竞争日益激烈。全球产业分工和转移格局中,不同地区、不同城市之间的竞争非常激烈。苏州也面临着来浙江、上海、以及省内周边城市的竞争压力。
苏州市高技术服务业发展模式选择
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一、高技术服务业发展水平评价指标体系的构建
(一)构建原则1.系统优化原则产业发展水平评价是一个多变量输出的复杂系统,需要借鉴系统论的观念设计一套相互联系的指标体系。同时要科学设计各类指标在指标体系中的位次和指标之间的逻辑关系。2.可行性原则指标数据的选取要可以衡量、容易通过权威部门取得,以保证公正性和可比性。在指标的选择过程中,为了尽量体现评价结论的可比性,可以将总量指标、相对指标和平均指标等结合在一起。3.突出本质原则评价指标的设置,在实施过程中会起到引导和导向作用。高技术服务业是一个涉及跨行业、跨部门的综合性产业,其发展水平的评价要选取最关键的“少而精”因素,避免“泛而全”,同时要体现社会可持续健康发展的客观要求与发展趋势。4.产业特征原则指标体系的选择不能完全照搬其他国家和地区的评价指标,而是要基于我国具体的国情和高技术服务业的行业特点,选取的指标应与高技术服务业的内涵、特征相适应。既要客观评价现实的发展水平,又要体现指标的前瞻性和超前性。
(二)评价指标体系的构建遵循上述构建原则,在汲取国内外相关最新研究成果的基础上,设置了高技术服务业发展水平评价的五维度(发展规模、产业结构、成长能力、创新环境、经济效益)18项评价指标的指标体系,如表1所示。
二、基于主成分分析的高技术服务业发展水平评价
由于我国目前高技术服务业发展较好省市主要在东部沿海地区和经济较发达地区,同时限于掌握的数据资料,本研究选择北京、天津、河北、上海、江苏、浙江、广东、安徽和山东9个样本进行比较分析。样本原始数据来源于2013年《中国统计年鉴》。按照主成分分析原理,18个评价指标主成分分析的特征值、方差贡献率和方差累计贡献率如表2所示。由表2可知,前4个主成分的特征值根大于1且累计贡献率达到88.1443%,大于85%,所以可以使用F1、F2、F3、F44个主成分代表原来18个指标评价北京、天津、河北、江苏、上海、浙江、广东、安徽和山东的高技术服务业发展水平。采用4个主成分的初始因子载荷矩阵数据除以每个主成分相对应的特征根值开平方根,得到因子得分系数矩阵,如表3所示。表3是标准化处理后各指标数据(ZX1,ZX2,…,ZX18)的系数矩阵。根据表3数据,可得4个主成分的线性组合表达式如下。以Y表示各省市高技术服务业发展水平综合指标得分,以各主成分的贡献率与总贡献率之比作为各主成分的权数,推算得到高技术服务业发展水平综合得分模型为。表4中的得分情况及其正负仅表示该省市与平均水平的相对位置,而不是指该省市的各项指标水平为负。根据表4计算结果,可以得到以下结论:第一,9省市2012年高技术服务业发展水平从高到低依次排序为北京市第1、江苏省第2、上海市第3、广东省第4、浙江省第5、山东省第6、河北省第7、天津市第8、安徽省第9。第二,北京市高技术服务业发展水平在9省市中遥遥领先。从表4中可以看出,排名第1的北京市(0.9810)比排名第2的江苏省(0.5256)综合得分高出近0.4分,比排名第3的上海市(0.3886)高出0.6分,大幅度领先于其他省市。横向来看,北京市高技术服务业发展水平的4个主成分中主成分1排名第1、主成分4排名第4,而主成分2和主成分3则排名第7,较为靠后。由此可知,北京市高技术服务业发展水平领先于其他8个省市主要得益于主成分1(1.1531),比第2名江苏省主成分1(0.0894)高出1分。主成分1主要反映高技术服务业的发展规模和基础,说明北京市高技术服务业发展规模和基础良好;而北京市主成分2和主成分3排名靠后,反映北京市高技术服务业创新力度还需加强。第三,江苏省高技术服务业发展水平排名第2。由表4可以看出,江苏省高技术服务业发展综合得分为0.5256,位列9省市第2;主成分2(0.4168)位列第1位,远高于位列第2的浙江省(0.2693);主成分1(0.0894)位列第2位;主成分4(-0.1157)排序最靠后,位列第9位。江苏省高技术服务业发展水平综合得分主要依靠主成分2和主成分1,而主成分2和主成分1分别反映高技术服务业的创新能力和发展能力,表明江苏省拥有良好的创新能力和发展能力。主成分4反映高技术服务业的发展规模和经济效益,表明江苏目前高技术服务业的发展规模和经济效益有所欠缺。
三、提升我国区域高技术服务业发展水平的对策建议
(一)合理规划高技术服务业的发展,促进区域协调发展与集聚发展通过上述分析可见,我国高技术服务业发展水平参差不齐,区域间层次差异明显,高技术服务业的发展水平,体现了一个区域科技、经济与社会相互促进和发展的程度。各地区要根据自身的资源优势,结合主导产业需求,优先选择政府支持、产业基础条件较好的高技术服务业进行统筹规划,实现资源的合理配置,形成各具特色的高技术服务业培育和发展模式。高技术服务业与其他现代产业一样,需要共享基础设施,从而导致其在空间上的集中和集聚。各区域要注重集聚区内外的交流与合作,有效整合现有资源,尤其注重吸引国外著名科研机构和高技术服务机构在当地建立分支机构。鼓励发展高技术服务业园区,彰显特色优势,重点围绕物联网、生物技术服务、文化创意等领域,形成一批引领未来高技术服务业发展的新增长点。
(二)完善高技术服务业发展的环境建设高技术服务业发展环境体系是政府、高技术服务企业、消费者、金融机构、高校和研究机构等诸多推动高技术服务业发展与创新的资源要素为实现一系列共同的社会和经济目标而相互作用的融合体系。高技术服务业发展环境体系,从内容上讲包含经济发展环境、政策法律环境、基础设施和社会服务环境、科技创新环境、人口文化素质环境和国际化环境六大子环境体系。这六大子环境体系的推动与发展,需要上述主体的共同努力,具体来讲,政府主要是政策法律环境、基础设施和社会服务环境建设和优化的主体,高技术服务业企业是经济发展环境、科技创新环境、国际化环境建设和优化的主体,高校和研究机构等是人口文化素质环境建设和优化的主体。高技术服务业的发展一方面是市场自发演进的结果,另一方面同样需要政府的扶持和引导。在强调高技术服务企业、高校和研究机构等在各自领域主体地位的同时,绝不能忽视政府在高技术服务业发展环境建设和优化中的主导力量。高技术服务业发展环境对高技术服务业发展的作用,其效果在很大程度上取决于各环境要素及各主体之间联结的广度和深度。然而,我国目前仍处于经济转型期,要素配置和价格机制尚不合理,公平有序的市场竞争格局尚未完全形成,社会商业信用体系正在逐步建立,地区发展、产业发展依然不均衡,因此,高技术服务业发展环境体系中各环境要素和各主体间的联结需要政府协调和引导。
篇7
关键词:我国南方 服务业 贸易 特征分析
目前,全球经济竞争的重点正在从货物贸易转向服务贸易,国际产业重心由制造业向服务业转移。所以,服务业与服务贸易的发展水平已经成为衡量一个国家现代化水平的重要标志之一。各国的贸易在逐步实现着全球化,这主要体现在从货物贸易的全球化转向服务贸易的全球化。下文就我国南方各省服务贸易发展进行分析。
我国南方省市服务业贸易发展的表现和特征
由于面临着日趋激烈的国际服务贸易竞争,因此,我国南方的服务业贸易必须要顺应国际服务贸易迅速发展的趋势,在全球服务贸易的大环境中发展我国的服务贸易,提升我国整体贸易国际竞争能力。我国南方市场的服务业贸易是我国服务贸易的基础,对其进行分析也有助于促进我国服务贸易向更高的层次发展。我国南方省市的发展主要有如下特征:
成为推动我国南方各省经济快速增长的重要动力源泉。改革开放使我国南方经济迅速发展,也为我国南方省市服务业总规模的迅速扩张提供了条件,使经济效益不断稳步提高。南方各省市服务业增加值年年都在大幅增长,服务业已经成为推动我国南方市场经济增长的重要动力。
产业结构发生很大变化。进入21世纪,我国南方省市的产业结构在不断发展过程中发生了较大的改变,即第二、第三产业的比重在迅速提升,产业结构也在不断被优化,成为我国南方市场新一轮经济增长的动力源泉。
服务业内部的不断变化并促进了部分新兴服务业的发展。国际传统的服务业主要是交通运输、仓储、邮政业、批发零售等行业,这些行业近年来增长处于稳定期,但是所占的比重却相对下降。这主要是因为一些新兴服务行业的产生和不断发展,诸如房地产、计算机服务、信息等的迅速发展,而且在服务业中的比重提高较快。
南方的服务业逐渐成为吸纳劳动力的一个新渠道。由于产业结构的变化,南方服务业市场已经成为吸纳农村剩余劳动力的新渠道,而且这种趋势还在上升中。
各种专业市场的繁荣在很大程度上促进了服务业的发展。在改革开放的条件下,我国南方各乡镇企业也在迅速的兴起和发展中,这也在客观上推进了农业化向工业化发展的进程,同时拉动了各乡镇经济的迅速发展;专业市场的不断发展和繁荣又在促进着第三产业的发展,也就在侧面推动了小城镇的经济建设。
目前国际服务贸易的发展趋势
目前,服务贸易在国民经济中所占的地位和作用日趋明显。很多国家已经将服务贸易作为调整国家产业结构的重要工具。近年来,国际上服务贸易的迅猛发展,主要表现在以下几方面:
服务贸易规模有很大程度的扩大。在1970年时,国际服务贸易额仅为1000亿美元,进入上世纪80年代后,全球的产业结构发生了很大变化,表现出“工业型经济”向“服务型经济”转型的总趋势。据统计报告显示,从1980年到2004年,全球服务贸易规模已经从3600亿美元扩大到21000亿美元,而且各国的进出口都出现年年递增的态势。
全球的服务贸易增长率有了很大程度的提高。据世界贸易组织的统计,1979年世界服务贸易的增长速度为24%,而此时的世界服务贸易仅为21%,此时的服务贸易已经超过了货物贸易的增长。进入上世纪80年代以后,服务贸易的增长速度更是高于商品贸易的增长速度。从1990年到2000年的短短十年中,国际服务贸易的年增长率已经超过了同期的货物贸易年增长率。目前,服务贸易的增长速度依然领先于货物贸易。
服务贸易的结构也在发生着重大变化。国际服务贸易的结构目前正在发生变化,国际服务贸易交易的内容也在不断地扩大,服务的品种已经逐渐摆脱了传统单一的模式,不断变化,就服务业的知识水平、技术水平而言,也在不断提高。从前传统的国际贸易形式是运输和劳务输出,如今,随着全球化经济的发展,金融、保险、运输、信息处理与传递、旅游、设计与咨询、租赁、航空服务等早已经已成为服务贸易的重要内容。
地区分布的差异使国际服务贸易发生着巨变。目前,国际服务贸易主要是由发达国家占主导地位,这主要是由于服务贸易的地区分布不同而造成的。发达国家已占到全球服务进出口总额的75%以上。如:美国、英国、德国,这三个国家就已经占全球服务贸易总额的30%,由于发展中国家自己的经济比较落后,发展速度不快等特点,目前还只是处于从属地位。另外,在经济改革和不断开放发展的前提下,服务贸易还出现了多元化的发展趋势,这对于世界各国经济发展的影响也是非常重要的,并还在朝着自由化的方向发展。
制约我国南方服务贸易发展的因素
进入21世纪以来,世界信息通讯技术得到了突飞猛进的发展,全球的产业结构也发生了巨大变化,这其中的一个重要的变化特征就是国际服务贸易得到了迅速的发展,而且发展趋势已经超过了货物贸易,已经成为国际贸易的重要组成部分。与发达国家比较,我国的服务业贸易缺乏应有的国际竞争力。制约我国南方市场服务贸易发展的因素有很多,但是主要因素有以下几点:
我国南方服务贸易是以国内服务业的发展为根本的,而服务业又是服务贸易发展的具体依托。一般情况下,越是经济发达的国家其服务业的比重就越高。一个国家的服务业体现着该国生产力发展的水平,同时标志着该国居民的消费需求扩大和消费结构的变化,所以,其所占比重的大小就成为衡量一个国家经济发展水平的主要依据。美国的经济学专家曾经对现代化国家的标准提出过10项内容,其中一条就是第三产业即服务业在GNP中的比重应在45%以上。最近几年来,科技的不断发展和全球经济一体化进程的加快,大大提高了我国南方市场服务贸易的发展,一方面增加了跨境交易,另一方面通过商业形式存在而进行的服务输出也在大量增加。但是,我国的整体服务业水平发展还十分有限,受这个制约因素的影响,我国南方服务贸易在技术、管理、品牌的创建等方面的能力还比较弱,所以,还很难进行全球经济的进一步扩展。
在服务贸易的规则方面,符合我国优势的领域限制很多。我国是一个发展中国家,我国在劳动密集型的服务方面比较占优势,我国南方市场更是如此,如:旅游、建筑、运输等。另外,我国南方市场也是劳动力的净输出方。但是,在国际市场上,服务贸易的准入条件较高,比较复杂,不仅具有较高的隐蔽性,而且还和各国政府的管制有关,例如:行政管理、行业标准、资格认证、监管措施、服务文化差异等,这些都会给我国的服务贸易出口造成严重的障碍。所以,我国服务贸易企业很难通过商业存在的形式进入到发达国家提供劳动密集型服务。另外,很多国家在金融、电信、能源等领域对有政府背景的国家服务贸易企业提出额外的限制条件,这些都成为制约我国南方服务贸易企业发展的因素。
我国的服务贸易和货物贸易之间的脱节制约着南方服务贸易的发展。从实际而言,造成我国服务贸易和货物贸易严重脱节的原因有很多,这其中有国内企业自身的能力和规范化问题,但是最主要的还是我国的货物贸易占到一半以上的结果。所以,由于货物加工贸易和服务业之间的关联度很低,那么也就连带着限制着我国的服务贸易受到影响。
我国南方省市服务业贸易发展面临的问题
在国民经济中的比重较低,结构也不十分合理。在过去很长一段时间,我国南方各省市并不十分重视第三产业的发展,这就导致了服务业的发展滞后于国家整体贸易经济的发展。世界银行曾经做出统计,发达国家的服务业贸易占该国家GDP的比重非常高,一般都在60%以上,中等收入国家在50%左右,但是我国的只是接近35%,连美国的一半都不到,我国的服务贸易水平只是相当于那些一般低收入国家的水平。目前,我国南方各省市的服务业贸易主要都集中在旅游、劳务输出、远洋运输等这些非常传统的劳动密集型行业中。但是随着全球服务贸易的不断发展,我国对于全球服务贸易中最大的行业,例如金融、保险、咨询、电信等技术仍处于发展阶段,这根本不能够适应其他产业不断发展的需要。
出口的结构不合理,服务贸易水平总体低下。我国的总体货物贸易在世界的排名远远高于我国服务贸易在世界的排名。我国南方服务贸易总体竞争力低下,贸易逆差也在逐年增大。还有就是我国南方服务贸易业内部的行业结构不合理,新兴的行业较少。目前,我国南方服务贸易的优势部门主要集中在海运、旅游等这些比较传统的领域,但是金融、保险、计算机服务等现代服务贸易的国际竞争力还非常低。
地区发展的不均衡导致我国南方服务贸易管理的滞后性。我国地大物博,但是各省市的经济发展水平各不相同。很多相关行业组成了服务业这一产业群,国际服务贸易所涉及的范围也很广泛,所以,国际社会就要求每个国家要对其国内的服务业进行整体的协调和管理。由于我国服务业的管理和协调主要是由对外经贸部门负责的,所以就存在诸如中央和地方服务贸易政策和规章方面的偏差,于是很容易使服务业在管理方面出现一些问题。例如我国的江苏省,由于地区经济差异较大,政策不同等原因,使得服务业发展很不平衡。
发展我国南方省市服务业贸易发展的对策和建议
优化服务贸易的出口结构。对于我国南方各省的那些原有的具有现实意义和潜在优势的服务出口项目,应继续大力发展。但是,还要不断调整和提高服务出口项目,如:各省要重点发展国际化工程承包与劳务合作、国际旅游业、国际运输、国际金融与保险业、国际广告业等行业,以此来带动服务业整体水平的提高。同时,对于那些具有很大需求潜力的项目,如:房地产业、教育培训、物业管理、文化体育等行业进行快速发展,形成各省市新的经济特点。
增强南方服务贸易的竞争力。我国南方各省市而言,旅游、建筑、计算机、运输和信息服务等服务贸易是处于比较有利的优势地位的,而且具有极大的国际市场潜力和竞争力。例如:据国家旅游局的估算,到2020年,我国入境旅游人数达到2.1亿人次,旅游外汇收入将达到580亿美元。因此,面对这个大环境、新形势,我国南方各省市一定要充分发挥好这些服务部门的优势。但是,我们应该清楚地看到,我国南方省市由于自身的原因这些服务部门的整体层次并不高,所以不能长期依赖这些部门来支撑服务贸易的发展。各省市要提高对外开放水平,打破服务业中的集中垄断模式,加快对服务人才的培养,如可以在金融保险、电子商务、现代物流、设计咨询和信息服务等方面创建新的竞争优势,使比较优势和竞争优势有机的结合起来。
加快我国南方各省市服务贸易人才的培养。对于我国南方各省市而言,要加大教育产业的各项投资,组建门类齐全的各种服务贸易培训机构,通过学习,加快服务贸易人才的培养。各省市还要完善人才的激励机制,充分调动人才的积极性,发挥人的创造性、主观能动性、自身潜能,但是还要保证在利用外资过程中防止培养的服务贸易人才流失。
逐步带动服务业发展,促进各地区的发展平衡。服务贸易的发展与各地区经济发展状况和各省市的发展水平是紧密相连的,发展服务贸易的重要途径是努力提升城市化水平。所以,各省市在发展服务贸易的过程中要因地制宜,统筹协调,认真规划,合理布局,发挥各地特色,扬长避短,为服务业整体推进创造条件。
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3.黄胜强.国际服务贸易多边规则利弊分析[M].中国社会科学出版社,2000
4.杨圣明.服务贸易:中国与世界[M].民主与建设出版社,1999
篇8
关键词:高端服务业;河北省;对策建议
一、高端服务业的界定
高端服务业在我国是个新概念,对其内涵与外延学术界尚未形成一致看法。在外延学术界上对它的内涵暂时还没有一致的看法。它是现代服务业皇冠上的明珠,它处在价值链的高技术含量、高附加值的服务行业以及服务业态,这是李文秀、夏长杰的看法。而原毅军和陈艳莹则认为它是能够带动服务业和制造业升级的现代服务业,也是让整体经济竞争力提高的集合体。高端服务业是经济发展的动力源,在其中起着带头作用。高智、高效、高收益和高时尚是其五大特征。
本文将给出高端服务业一个初步的定义,从从能的视角上:它能够有效带动服务业和制造业的升级,是提高经济竞争力的行业服务,是现代服务业中较强的外溢效应。
本文认为明确发展重点,进一步深化高端服务业研究,增强制定政策措施的针对性极为关键。从河北省高端服务业发展实际,及其它省市发展经验来看,河北省高端服务业发展重点应放在:培育重点产业、打造中心城市集聚区、培育重点企业、打造服务品牌和创新经营模式等5个方面。
二、高端服务业的特征
首先高端服务业的服务对象主要是现代服务业所面对的高端市场,所谓的高端市场主要包括高端的生产者市场以及高端的消费者市场。高端生产者市场指的是那些高技术含量、高附加值、低污染消耗的生产制造部门,而高端消费者市场则指那些收入比较高,学历、素质、品味也都比较高的消费人群;二是高端服务业所提供的应该是高水平的服务内容。相对于低端服务业来讲,高端服务业更注重的是被服务者的长远利益,而为了实现这种长远利益,就要求其在服务手段、服务方式、服务质量以及服务水平等方面都不断提升到一个新的高度以满足不同的市场需求;第三就是高端服务业的从业人员应该是高素质人才,这是由高端服务业的行业本身性质所决定的。由于高端服务业的门槛比较高,基本处于经济活动组织的高层或关键环节,因此还具有高收益的特点。
三、加快发展高端服务业的必要性
(一)是高端制造业发展的内在要求
高端制造业已成为工业未来发展的重要保障,高端服务业必须要与此相适应。一直以来,我国制造业发展以承接发达国家和地区转移的传统产业为主,相当部分处于制造业低端环节,高能耗、高排放和低附加值不利于可持续发展,因而高端制造业必然成为我国未来发展的主要力量。所谓高端制造业,指的是制造业中的高端环节。高端制造业的发展在很大程度上需要高端服务业在诸多方面给予服务性支撑。如果缺少高端服务业的良好发展为其提供强力保障,那么高端制造业的发展难度将可想而知。
(二)是提升城市竞争力的重要途径
发展高端服务业,将对城市发展水平形成有力的带动。城市是高端服务业的集聚地,高端服务业的发展在带来更多资源的同时,也对城市的基础设施、公共服务、人居环境等方面形成更高的要求,这将对城市的发展水平形成良好的促进作用。与高端服务业共生发展的总部企业,也一定会提升城市综合竞争力。
(三)是经济转型升级的必然选择
消费领域的转型升级,同样需要高端服务业的良好发展作为支撑。产业结构的转型升级主要包括:一是扩大第三产业在整个三次产业中的比重,二是三次产业由低端领域向高端领域升级。第一产业的转型升级,意味着农业由传统低端农业向现代高端领域转型。第二产业的转型升级,则意味着传统制造业向以信息技术等高科技为支撑的高端制造业转型,这就对金融、教育和信息服务等行业的发展提出了更高的要求。
四、河北省高端服务业发展存在的问题
(一)骨干龙头企业少
能够反映科技信息、人力资本等技术含量高、智力要素密集度高、收益高、有创新的高端新型服务业态,如总部经济、会展经济、网络经济、科技服务、创新金融、创意产业等,发展不快,缺乏发展空间大、效益好、能迅速占领国内外市场、带动能力强的龙头骨干企业或企业集团。
(二)集约化程度低
河北省高端服务业存在区域布局散、产业链条短、附加值低、规模效应差等问题,在推进服务发展的过程中,没能很好地把高端服务业项目建设与壮大优势产业集群、优化提升服务业结构、培育高端服务业基地很好地结合起来,既缺少具有带动作用的大型骨干高端服务业集团,又没有形成产业链条长、专业化分工细、产业聚集度高的高端服务业园区,未能充分发挥好园区对资金流、信息流和人才流的聚集作用。
(三)产业带动力较差
河北省高端服务业对产业的带动辐射能力较弱。主要表现在,高端服务业经济实力不强,带动能力弱;缺乏位于产业链高端的大型龙头企业,产品和要素关联度低,技术扩散非常有限;缺乏辐射带动能力强的大项目和知名品牌,部分还几乎是空白,比如在总部经济方面,金融总部、物流总部、网络经济总部在我省设置不多。
五、促进河北省高端服务业发展的对策建议
(一)培育高端服务业重点产业
充分发挥河北省工业基础好,高新技术产业潜力大的优势,加快发展金融、信息通讯、现代物流、商务服务等高端服务业重点领域。通过推动高端服务业的快速发展,带动提升先进制造业水平,提高现代农业生产效率,促进三个产业的联动快速发展。并通过发展高端服务业,加速行业之间、部门之间的渗透融合,形成融合型的新业态和产业链。
(二)优化发展环境、打造产业集聚
认真总结河北省服务业发展政策落实情况及发展环境中尚存在的问题,推进服务业管理创新,加强对高端服务业集聚区的规划引导,实施政策聚焦,针对高端服务业提出支持性政策措施,力争营造比周边省市更优越、更宽松、更具竞争力的发展环境。同时,应主动承接国际高端服务业转移,吸引各种总部、商务服务等向大中城市城区集聚,增强综合服务功能,提升服务业发展能级。
(三)合理规划布局、强化特色发展
充分尊重地区间服务经济发展的不平衡性,在找准各区域高端服务业特色优势的基础上,按照“非均衡布局”模式,布局省内高端服务业功能定位。最终通过差异化发展路径,打造河北省发展高端服务业的比较优势,进而通过产业链条延伸,引领底端服务业走上高端化的进程,全面提升全省服务业发展水平。(作者单位:河北经贸大学研究生学院)
参考文献:
[1]马鹏,李文秀.高端服务业集聚效应研究――基于产业控制力视角的分析[J].中国软科学,2014,04:169-179.
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[3]陈艳莹,原毅军,袁鹏.中国高端服务业的内涵、特征与界定[J].大连理工大学学报(社会科学版),2011,03:20-26.
篇9
[关键词]现代服务业;现代旅游业特征;生产者服务增长
[随着我国社会经济的深入发展,产业结构调整和产业能级提升势在必行。近几年,我国政府不失时机地提出大力发展现代服务业,其政策导向不断强化,建设步伐日益加快,正在对产业经济的诸多部门产生持续而深刻的影响,旅游业同样面临着这一不可回避的形势。因此,有必要进一步分析现代服务业与旅游业的关系,探讨现代旅游服务业发展的动力机制、要素特征以及新的增长态势。
一、旅游业与现代服务业的关系
现代服务业是我们国内的提法,先后在党的报告和政府文件中正式使用,但没有给出明确的定义,我国国民经济统计体系中也没有确认现代服务业的界定范围。提出“现代服务业”这一概念,有着特定的理论和现实意义,它实质上反映的是在我国经济转型和产业升级过程中对于服务业发展的一种新认识。一般认为,现代服务业是在工业化比较发达的阶段产生的,主要依托信息技术和现代管理理念发展起来的、信息和知识相对密集的服务业,与传统服务业相比,更突出了高技术含量、高人力资本、高附加值的特点。相当于20世纪90年代美国等西方发达国家划分的知识密集型服务业,又称战略业[1]。也有人认为,现代服务业主要是生产业,即为生产、商务活动和政府管理而非直接为最终消费者提供的服务,其可包括金融业、保险业、房产业、经纪业、广告业、律师业、租赁业、通讯业、物流业、咨询业、会展业、后勤业等众多行业[2]。根据以上界定,旅游业是否属于现代服务业是有争议的。有的认为,旅游业是一个劳动密集型产业,高科技和知识性含量较少,受信息革命的影响,部分行业采用了一些信息网络技术,但从总体上看,旅游业并不具备现代服务业的特性。其次,旅游业发展成为大众性的产业,至少是19世纪中下叶,并不算新兴产业,应该属于传统服务业。有的认为,旅游业是一项综合产业,它涉及的行业很多,其中有一部分是依托现代新技术、新业态、新方式发展起来的,如会展旅游、奖励旅游、商务旅游等,应该属于向社会提供高层次、高知识产品的现代服务业。同时,旅游业也属于信息密集型产业,旅游活动的组织和进行,高度依赖信息源和信息流,特别适合现代信息和网络技术的应用,因此,是符合现代服务业特征的。
旅游业与现代服务业究竟是一种什么关系?需要作深入的辨析。
首先,旅游业从属于服务业,一直都是服务业的重要组成部分,这是众所周知的。如同服务业的产生与发展是有历史阶段一样,旅游业在形成期就是一个集吃、住、行、游、购、娱等要素于一体的相互关联的传统产业集群。旅游产业的部门(行业)结构中最基本的构成形式,包括旅游交通、旅游游览、旅游住宿、旅游餐饮、旅游购物、旅行社和休闲娱乐等部门,显然应该归之于服务业中比较初级的生活服务业。随着半个世纪以来旅游业的迅猛发展,旅游业进入到成长期,一方面,旅游业的原有基础部门需要得到现代化的改造和提升,以适应现代社会经济发展的需要。如传统的酒店、旅行社等旅游企业面临着现代管理理念和运营方式以及高科技和信息化的洗礼,有一个逐步转型的过程。另一方面,随着工业化后期的产业延伸和扩展,现代企业制度的普及和生产职能外包,旅游业的服务对象也扩大到了生产者,出现了许多会展旅游、奖励旅游、商务旅游、公务旅游、节事旅游、拓展培训旅游和旅游咨询、旅游规划与策划、旅游信息服务等新兴业态。因此,旅游业不能简单和笼统地划归为传统服务业或现代服务业。旅游业是依附着服务业的发展而发展的,同样有一个由低级向高级发展的过程,必须进行动态分析。
其次,旅游业是综合性极强的产业,除了传统的核心业态之外,旅游业是众多相关产业交叉重叠的行业部门,与其他产业部门关联度很高,如需要通讯、电力、金融、保险、物流、中介、设备、环卫、地产等产业部门为其提供生产资料和要素服务。尤其在现代服务业加速发展的阶段,旅游业更是受到生产服务业、专业服务业、信息服务业、技术服务业、创意服务业的明显影响,出现了产业融合的趋势。产业融合是在工业经济时代高度产业分工的基础上发展起来的,是对原来形成的产业固定化边界进行一定程度调整的结果[3]。现代服务业的迅速崛起,导致产业之间更多的相互渗透与融合。产业融合必然引致旅游业内部结构向更高层次升级,优先发展生产者服务,从而真正纳入现代服务业体系。
旅游业正处在由传统服务业向现代服务业转化的过程中,目前,旅游业总体上依然包含了传统服务业的内容和现代服务业的元素,有着显著的二元结构特征,即当先发的或传统的产业部门还在发展的时候,后发的或现代的产业部门就出现并发展了。以发展的眼光看,旅游业的现代服务业特征会愈益凸显,旅游业部分或整体转型升级为现代服务业的趋势还将进一步显化。我们要以积极的态度,精心培育和加快发展现代旅游服务业。
二、现代旅游服务业发展的动因与要素特征
现代旅游服务业的发展,本质上来自社会进步、经济发展、社会分工的专业化需求。旅游业是二战以后发展起来的产业,在中国是与改革开放伴生的。由于社会经济发展所带来的人民生活水平的不断改善和提高,可支配时间与可支配收入的增加,加上旅游交通、通讯工具的革命,大众旅游得以兴起,这是旅游业成为一个新的产业的主要推动力。随着社会生产力的迅速增长和工业化程度的提高,旅游业继续以其迅猛的发展势头,受到世界各国的广泛关注和大力扶持,成为世界经济中颇具生机和活力的强劲产业。旅游业从面向大众的生活服务业向新兴的生产服务业转变,是社会化分工的必然产物,因为只有生产社会化程度的提高,企业才会将其运营活动的一部分职能外化,从而导致诸如会展旅游、奖励旅游的兴起。现代旅游服务业在很大程度上是为了满足企业和其他社会组织商务活动(公务活动)的功能强化与职能外化的需要而发展起来的,是“服务内部化”向“服务外部化”转变的结果。因为,企业或社会组织利用现代旅游服务业来完成这些职能,在效益和成本上能优于企业或社会组织自身来完成。其次,服务经济的快速发展和消费需求的多样化又从市场的角度提出了对现代旅游服务业的要求。现阶段旅游者的经济实力与消费水平普遍提高,享受型
消费和发展型消费倾向非常明显,因此,如何及时向旅游消费者提供快捷、方便、灵活、周到、健康、舒适的高技术含量和高知识含量的旅游服务,便成了传统旅游服务业升级换代的市场驱动力。信息化和智能化技术特别有利于对偏重生活服务业的旅游业传统供给方式的改变,无论是以设备为基础的旅游服务,如自动查询和预订系统、分时度假交换系统、旅游电子商务;或以人为基础的旅游服务,如导游服务、饭店服务、餐饮服务、旅游交通服务等;还是作用于人的有形服务,如旅游接待服务、登记和结账服务等;作用于物的有形服务,如饭店的行李寄存服务、洗衣服务等;作用于人的无形服务,如旅游信息服务、旅游教育服务等;作用于物的无形服务,如旅游保险和贷款服务、旅游汇兑支付服务等,无不渗透着现代新理念、新技术和新运营方式的改造和影响,这是提升传统旅游服务业素质的必然途径。
现代旅游服务业的形成和发展,是现代经济社会中的新生事物,我们对此要有足够的认识。综括现代旅游服务业的要素特征,主要有以下几点:
1.高增值性
由于现代旅游服务业同样具有高技术性、高知识性和高人力资本等现代服务业要素,因此决定了在同样的产出水平下,无形智力投入较高而有形资产投入较少,其增值途径除了直接创造价值外,还有降低经营成本、提升经营效益、增加无形资产等间接途径和作用。如现代企业的一些非核心业务的外包,使旅游业为生产者提供第三方会展、商务等专业服务成为可能,从而形成某种经营功能的规模化效应,促使企业经营成本的大幅度下降。又如旅游规划或策划、旅游咨询和信息服务,可使企业的经营效益大幅度提高,创造可观的价值。再如会展的策划和营销、旅游广告的宣传运作,致使企业的品牌声誉和社会形象得到明显改善,无形资产的价值也就随之上升。现代旅游服务业的服务半径大于传统旅游服务业,对经济的拉动更为广泛和显著,因此,具有更高的增值性和附加值。
2.高层次性
如同世界经济发展的一般规律,服务业是产业经济高度化进程中的必经阶段,现代服务业是服务业内部结构中的优化升级。现代旅游服务业则是社会经济发展到一定阶段的旅游业内部结构的进一步优化升级。不可否认,旅游业从一开始就是以普通的劳动密集型服务为主,属于技术含量比较低端的生活服务业。随着时代的发展和技术的进步,旅游业总体上不断趋向高端化,然而,传统的服务业态毕竟长期占主导地位,旅游业内部存在着明显的低质结构,亟待调整改变。以生产业为核心的现代服务业快速发展,为旅游业的内部结构调整和高度化发展带来了机遇,如会展、奖励、商务旅游的高端性是毋庸置疑的,以此为契机,现代旅游服务业自然登上了一个更高的台阶。现代旅游服务业的高层次性还表现在服务对象转而成为生产者主体,如企业和社会缉织职能外包的旅游消费者,无论是会展和奖励旅游者还是其他商务旅游者,在中国都是极具成长性的高端市场主体。
3.高功能性
如果说工业经济从某种意义上来说是“产出经济”,那么,服务经济从某种意义上来说则是“功能经济”。因此,相比较而言,服务业更注重服务功能或效用而不是物质数量。现代服务业的作用更是表现为其在为现代经济和社会活动服务中的特定功能。如会展旅游、奖励和培训旅游等,应是企业的内部职能,现在却可以委托旅行社或专门的会展公司来做,独立为一种专门的服务业。随着某种经济或社会活动中某项局部功能的需求不断扩大,使得专业化运作的成本优势和规模效应得以体现时,该功能就会从营运主体中分离出来,形成专业的服务机构,为需要该功能的营运主体提供服务。以会展、奖励旅游为主的现代旅游服务业即具有这样的专业分工带来的强化功能,体现为生产者服务提高劳动生产率的很大效用,使企业或社会组织越来越对其产生一定的专业依赖性。
4.高技术性
现代服务业是依托高科技和信息化发展起来的,同样,现代旅游服务业也是需要高水平的专业技术支撑的,特别是在新经济时代,以互联网为核心的现代信息技术的应用,极大地推动了旅游产业的发展。“信息技术革命对旅游产业的管理有着深刻的影响,因为信息是旅游产业的血脉。”[4]如旅游活动的组织和进行,旅游企业的经营管理,本质是对各种信息资源的收集、整合及判断,从这个意义上来说,旅游业是信息资源密集型和信息技术依赖型产业。一方面,现代旅游服务业是由信息技术与专业知识催生的,如会展、商务旅游等,另一方面,信息和网络技术也在不断地改变着传统旅游服务业态,如旅游饭店的现代化设施和网络预订系统、旅行社现代管理运营流程、旅游景区或主题公园开发建设的高科技项目等。其次,高技术性还反映在先进的经营管理技术得以广泛运用,推动了旅游现代企业制度的建设与现代旅游产业的健康发展。5.高知识性
现代旅游服务业同样是知识密集型产业,比起传统的劳动密集型服务,更需要高人力资本的投入。这是因为对现代旅游服务业所发挥的特有功能只有具有较高文化素质的经营管理者才能有所认识,同时,企业的一部分内部职能之所以会进行外包,除了降低经营成本之外,就是因为这些职能需要高水平的专业技术人才胜任。现代旅游服务业强调的就是服务的知识含量和文化体验,这已贯彻到整个旅游活动的前、中、后各阶段。如对旅游网站和咨询服务或导游服务的评估,一个重要方面就是看能否提供高知识含量的服务。至于为生产者服务的会展旅游、奖励旅游或商务旅游更是知识和智力密集的高端服务产品,是现代旅游服务业发展的新亮点。
三、现代旅游服务业的新增长点
当前,我国旅游业已经进入了一个新的发展阶段,新的高端生产力正在积聚,新的业务增长点逐渐形成,出现了旅游产业高度化发展、融合化发展、专业化发展的趋势。最能反映这一状况的就是代表生产业的旅游新业态的兴起。
1.会展旅游
会展产业起源于欧洲与北美,如今已毫无疑问地成为最具活力的全球性产业之一。尽管我国会展业只是在改革开放后才逐步出现,但随着中国经济社会的快速发展和对外开放的进一步扩大,特别是申办2008年奥运会和2010年世界博览会成功之后,我国会展业更以年平均20%的增幅迅猛发展,成为中国经济的新亮点。会展旅游是会展业与旅游业的结合,是由于会展活动的举办而产生的一种旅游活动形式,具有广阔的市场前景。会展旅游是以会议和展览为目的的旅游,属于公务或商务旅游的范畴,这是典型的为生产者服务的被用作进一步生产的中间服务。在中国,会展旅游是新兴服务业,一些大型旅行社或旅游企业已从原来主要为市场终端旅游消费者服务,转向中间服务的会展旅游业务,纷纷成立专门的旅游会展公司。连最大的旅游网络商携程有限公司也在传统的机票、酒店、度假业务之
外,新增了集团服务。上海最近还专门成立了旅游会展推广中心,以争取更多的国际会展。所有这些都说明,会展旅游正在成为我国旅游新业态。
2.奖励旅游
奖励旅游是从广义的会展旅游中脱颖而出的专项生产。它肇始于国外发达国家,近年来越来越受到国内企业界和旅游界的青睐和重视。奖励旅游是现代旅游业发展到一定程度的高级产品形式,也是服务经济与生产业日益成熟的表现。奖励旅游的对象不是家庭或个体消费者,而是现代企业的集体生产者,因此它属于生产或生产者服务范畴。它不同于最终消费,而是作为生产要素投入到生产过程之中,从而产生新的使用价值。奖励旅游作为“生产性”旅游,由企业或其他组织出资购买,经常是一种豪华的、由旅行社全部代办的综合包价旅游,是现代旅游业介入发展生产力和促进经济增长而拓展的新业务,有其不可估量的经济效益和社会效益。在我国,随着不少大型外资企业纷纷涌人,奖励旅游也逐渐被人们所熟知,现今一些大中型国有企业和较大规模的民营企业也开始以奖励旅游的方式来作为对员工的激励和褒奖,因此,开展奖励旅游业务的旅游企业和专业公司越来越多。但我国奖励旅游还只是初露端倪,作为当今世界旅游业发展的一个新走向仍需要大力扶植[5]
3.商务旅游
是指有别于会展奖励旅游的一般商务旅游活动,是建立在商务活动基础上的以专业人士为主的一种具有工作性质的专项旅游形式。商务旅游成本由公司而非个人支付,因此,它仍然属于生产者服务范畴。商务旅游客户具有逗留时间长、往来频繁、消费水平高等特点,相对大众旅游属于高端旅游客户群体。由于现代商务活动涉及面广,技术含量高,专业知识密集,旅游企业要向商务目标客户提供系统的全方位服务,不仅含有传统旅游服务内容,如交通、住宿、餐饮、导游等,还包括咨询、设计、管理等更多更全面的增值服务,特别是融入电子商务技术,一系列商务流程都能通过网络业务方式来实现。以最大限度满足商务旅游的企业或组织的个性化要求,提供量身定制的专业旅游产品。近年来,中国国际旅行社、康辉国际旅行社、锦江国际集团先后与美国著名旅游集团运通、罗森布鲁斯、英国BTI合作,借鉴国外较成熟的商务旅游运作方法和模式,开辟我国极具成长性的商务旅游市场。据不完全统计,我国每年的商务旅行及相关费用高达103亿美元。随着我国社会经济活动日益增多,对外开放进一步扩大,商务旅游必将有更大的发展。此外,为社会组织或政府部门的公务差旅提供专业化管理,也是商务旅游业务发展的趋势之一。
4.节事旅游
在国际旅游研究中,节事活动专指以各种节日和盛事的庆祝和举办为核心吸引力的一种特殊旅游形式。节事旅游大多属于政府或社会服务性质,如国际旅游节、国际艺术节、传统节假日庆典、重大体育比赛等。但其中很大一部分内容都同企业化运作和生产者服务有关,或者说是对生产者服务的一个有效的必要的补充。与常规旅游活动相比,节事活动吸引旅游者为某一观看或庆祝目的从各地短时间内聚集到旅游目的地,具有旅游团体规模大、停留时间长、消费水平高等特点,使得举办活动的城市或地区旅游设施和文化场所的综合利用率大幅提高,产业联动效应十分明显,对一个城市或地区的国民经济和社会进步产生很大的影响。近年来,我国各地积极开发形式多样、各具特色的地方和民族节事活动,吸引了国内外很多旅游者。随着杭州休闲博览会、北京奥运会和上海世博会的成功申办,我国节事旅游的发展前景更加广阔。
5.咨询旅游
咨询旅游是指近年来异军突起的旅游项目规划、策划和设计类的创意产业。它是为了满足企业与社会组织职能外包的需要而发展起来的专业性生产者服务。当前,旅游经济正在成为公认的注意力经济、形象力经济和创造力经济。加快和全面提升中国旅游的规划与策划水平,已成为中国建设旅游强国、实现中国旅游业新的跨越的当务之急。旅游业历来被称为“点子”产业、“注意力”产业和“创新”产业。特别是在新经济时代,过去偏重以资源、资金、设备等有形资产投入为主的旅游业,现在知识、智力、管理、创新、品牌等无形资产开始起着越来越重要的作用,甚至决定着企业在市场竞争中的胜负存亡。旅游业越来越需要以智力来贯穿策划、规划、设计、投资、开发、运营、营销、管理等各个环节。随着全国各地旅游业的蓬勃发展和旅游景区的加快建设,以文化创意见长的我国高等院校、科研院所和其他社会组织,纷纷成立专门的旅游规划发展研究中心或旅游咨询公司,承接大量全国各地的旅游发展规划或策划。旅游咨询业作为现代旅游服务业中的新增长点,正以前所未有的势头迅猛发展。
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[3]周振华.现代服务业发展研究[M).上海:上海社科院出版社,2005.189.
篇10
关键词:现代服务业;主导产业;层次分析法
中图分类号:F2
文献标识码:A
文章编号:16723198(2015)22001403
1引言
作为江苏省唯一区域协调发展综合改革试点城市的宿迁,正快速的向新兴的工商业城市迈进。近些年,宿迁市顺应宏观经济发展的趋势着力推进现代服务业的建设,并取得了巨大成就,现代服务业总量不断增加,规模不断扩大,三产结构上升到13.8∶47.8∶384,宿迁市服务业对社会的贡献程度日益增大。
但是,宿迁市依然存在许多结构性的问题,严重制约着宿迁市现代服务业的进一步发展。如何科学统筹发展现代服务业,充分发挥现代服务业在地区经济发展中的生力军作用,是宿迁市亟待解决的一个重大课题。考虑到现代服务业门类繁多,各产业发展所需资源不尽相同以及对其他产业的影响程度有较大的差别,所以有重点、有先后、有层次的培育现代服务业产业的某一具体产业就变得十分重要起来了。
2现代服务业与主导产业选择理论
2.1现代服务业
“现代服务业”一词,最早出现2003年党的十六大报告中,报告明确提出了“大力发展现代服务业”的产业结构调整目标。现代服务业不同于传统服务业,它是新时期科技发展的产物,相对于传统服务业,现代服务业具备“高技术、高知识、高层次、高附加值”四大特性,这也是国内学者的普遍认知。
现代服务业包括为现代生产活动提供生产业的生产业和满足个体及家庭精神物质需求的现代消费业。关于现代服务业的分类,不同学者从不同的角度进行分类,界定有所不同。方便后期实证分析中数据的获取,本文主要是按照我国统计年鉴中行业分类的方法,用第三产业下面的14个类别中选取现代服务业的门类。
考虑到宿迁市现代服务业发展的实际,初步确定交通运输、仓储及邮电业;信息传输、计算机服务业和软件业;租赁和商务服务业;卫生、社会保障和社会福利业;金融业为备选主导产业,这几大产业增长较快,其营业收入占全部规模以上服务业的八成以上,对全市规模以上服务业支撑作用显著。
2.2主导产业及其选择
主导产业的概念目前还没有定论,不同的学者站在不同的角度有不同的论述。一般认为,主导产业应该是区域经济发展中具有一定基础,并且带动作用明显,未来发展前景广阔的产业。绝大多数学者认主导产业应该具备“发展基础雄厚、创新能力强劲、影响能力突出、发展潜力巨大”四个方面的特征。
目前主导产业选择的相关研究大多数还集中于宏观层面产业领域,而以现代服务业为对象进行主导产业选择研究成果不多,仍是一个比较新的课题。目前国内只有寥寥数人研究城市现代服务业主导产业的选择,大多采用因子分析法或多级熵值法对省会级城市的现代服务业主导产业选择进行了研究,根据不同的理论构建指标体系,确定现代服务业的主导产业群。比如朱研琦(2010)采用因子分析法构建了洛阳市的现代服务业主导产业选择的指标体系,最终确定了由房地产;科学研究、技术服务业与地质勘探业;现代物流业;信息服务业四个主导产业。熊瑛(2012)以产业比较优势、固定资产投入、产业发展潜力、社会经济效益四个标准为根据,采用因子分析法构建了长沙市区域主导产业选择的指标体系,最终确定了金融业;文化体育与娱乐业;科学研究技术服务和地质勘查业;租赁与商务服务业;现代物流业这五个产业为长沙市的现代服务业主导产业。向露(2013)以武汉市现代服务业的发展现状为客观依据,利用多层级熵值法计算相关指标,确定了金融业、现代物流业、现代商贸业为武汉市现代服务业发展的主导产业。
3宿迁市现代服务业主导产业选择的评价模型构建
由于宿迁市现代服务业各产业发展过程中的复杂性以及现有资料的不完备性,本文采用层次分析法将主导产业选择的问题转化成备选主导产业评价的问题。以主导产业的四个特征为评价准则,对课题组给出的若干备选干主导产业进行综合评价,进而给出宿迁市现代服务业主导产业的排序。
3.1建立递阶层次结构
本文在借鉴前人研究的基础,以发展基础、创新能力、影响能力和发展潜力四个维度构建宿迁市现代服务业主导产业选择评价模型,并结合层次分析进行实证分析,在几个备选的主导产业中确定宿迁市应该大力发展的现代服务业主导产业。
(1)C1发展基础。能够被列为主导产业,首先要有一定的发展规模和发展水平,而且在与区域内其他产业比较中具有相当的发展基础优势。发展基础一般由产业规模和产业集聚度两个方面的指标进行衡量。主导产业的发展基础是所有评价准则中最重要的,没有良好的发展基础,在“群雄并起”的区域经济发展中很难成长。
(2)C2创新能力。不仅要有发展基础,而且要可持续的发展基础。主导产业能否获得持续的成长关键要依靠主导产业本身的创新能力,没有创新将会很快被社会淘汰。主导产业的持续成长必然离不开其创新能力,这主要包括技术创新能力、管理创新能力和观念创新能力。创新能力具体要从创新投入和创新产出两个指标进行衡量,前者主要考虑科研经费及人员的投入,后者主要是依靠劳动者报酬率和比较劳动生产率来衡量。
(3)C2影响能力。主导产业在享用较多的地区经济资源的条件下,如果无法带动周边产业共同成长的话,那么其主导作用也就无处谈起,所以影响能力也是主导产业的一大特征。主导产业的影响力主要体现在对周边产业的带动上,没有“火车头”的意识将很难推动社会经济的整体发展。
(4)C3发展潜力。是否具备把控未来的发展潜力和广阔的市场前景也是主导产业的另一重大特征,没有发展空间的产业不能称之为主导产业。这种在未来可能经历“过山车”式发展的模式对地区经济发展有着较大的伤害。发展潜力方面主要依靠发展速度和市场前景这几个方面进行评定,这其中发展速度考虑增加值增长率和就业增长率,市场前景则考虑需求收入弹性。
宿迁市现代服务业主导产业选择的评价模型结构分为三个层次:最高层即评价的总目标,排序并选择出主导产业。第二层为准则层,即影响主导产业选择的准则,包括上述的C1发展基础、C2创新能力、C3影响能力和C4发展潜力四个指标;第三层则为方案层,由参与选择评价的五个备选主导产业。建立这种层次结构后,主导产业选择就变成对备选主导产业的优先次序评价的问题了。具体评价指标体系的层次结构如图1所示。
3.2建立判断矩阵
各评价准则在主导产业衡量中所占的比重并不相同,一般用数字1-9以及其倒数作为判断尺度来定义判断矩阵A=(aij)n×n,具体可如表1所示。
通过上述计算,可以得出每个主导产业的优势都不同,各备选主导产业的比重排序如下:P2(信息传输、计算机服务业和软件业)排在第一位,然后依次是P1(交通运输、仓储及邮电业)、P4(卫生、社会服务和社会保障业)、P5(金融业)和P3(租赁和商务服务业)。
4宿迁市现代服务业主导产业选择的分析
主导产业的选择不应局限于只看某一个或某几个指标,而应该将各方面因素综合起来权衡。本文根据层次分析法计算出了宿迁市现代服务业各备选主导产业选择的综合评价值。如表3所示。
考虑到目前宿迁经济发展的实际,现代服务业主导产业不宜过多,否则容易导致经济资源分散,难以突出重点。本文认为,现代服务业主导产业以2个为最佳:一是基于信息传输、计算机服务和软件业发展现代软件与服务外包,以及电子商务应用产业;二基于交通运输、仓储与邮政业转型升级,发展现代物流业。调研数据表明,2014年宿迁规模以上快递服务业累计完成业务量1.8亿件、实现业务收入21.65亿元,位居江苏省第三。
参考文献
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