经济管理十篇

经济管理篇1

英文名称：Economic Theory and Business Management

主管单位：中华人民共和国教育部

主办单位：中国人民大学

出版周期：月刊

出版地址：北京市

语

种：中文

开

本：大16开

国际刊号：1000-596X

国内刊号：11-1517/F

邮发代号：2-286

发行范围：国内外统一发行

创刊时间：1981

期刊收录：

中国人文社会科学引文数据库(CHSSCD―2004)

核心期刊：

中文核心期刊(2008)

中文核心期刊(2004)

中文核心期刊(2000)

中文核心期刊(1996)

中文核心期刊(1992)

期刊荣誉：

联系方式

经济管理篇2

2.品牌作为进入壁垒的经济学分析胡志刚，HuZhigang

3.消费安全的商品信息不对称问题研究蔡建华，CaiJianhua

4.中部地区承接沿海产业转移中的制度距离与制度创新周五七，ZhouWuqi

5.关于河北省新型农村社会养老保险制度体系建设的思考严志民，YanZhimin

6.地产与零售企业间协同效应的形成机制郭骁，GuoXiao

7.基于知识互补性的创新:一个收益模型贾宪洲，叶宝忠，JiaXianzhou，YeBaozhong

8.后危机时代中国制造业企业的发展路径张志元，ZhangZhiyuan

9.煤炭企业外延成本的管理与控制宋有林，SongYoulin

10.政府证券监管权制度设计的理论基础研究马洪雨，MaHongyu

11.政府在农村金融市场重构中的功能与定位胡帮勇，HuBangyong

12.基于改进阿格沃尔模型的中国外汇储备规模分析汤澍涵，TangShuhan

13.可再生能源发电开发利用及经营情况实证分析——以江苏省为例燕丽娜，YanLina

14.金融服务业发展模式及经验研究——兼论对河北省的启示王重润，冀瑞珍，冯庆，WangChongrun，JiRuizhen，FengQing

15.基于因子分析的河北省区域经济竞争力评价研究关华，李金霞，何军，GuanHua，LiJinxia，HeJun

16.试析自治区的主导产业确定及发展对策唐静，TangJing

17.中国汽车产业的外向发展与节能减排王艳秀，WangYanxiu

18.借鉴萨班斯法案构建会计行业诚信体系孙欣鸾，叶，高春荣，SunXinluan，YeChenyi，GaoChunrong

19.战略管理框架下政府绩效管理探析韩锋，诚然，刘丽，HanFeng，ChengRan，LiuLi

1.基于面板数据的中国贸易弹性估计乔晶，QiaoJing

2.中国债务的现状分析及其风险防范对策李义超，宋玲，LiYichao，SongLing

3.离岸金融税收征管法制及其在中国的构建罗国强，LuoGuoqiang

4.低碳经济下的金融发展与金融创新罗晓娜，林震，LuoXiaona，LinZhen

5.市场导向对物业服务企业绩效的影响——基于组织学习的中介效应研究陈凯，宋晓梅，张永军，ChenKai，SongXiaomei，ZhangYongjun

6.经济与管理 试论公司治理的问题佐藤孝弘，ZuotengXiaohong

7.中国上市公司审计师变更影响因素分析董惠萍，马晶，DongHuiping，MaJing

8.产业低碳化弹性脱钩因素影响力分析——以山西省建筑业为例李忠民，韩翠翠，姚宇，LiZhongmin，HanCuicui，YaoYu

9.商业银行管理层激励机制研究——基于董事会多重目标的视角邵科，ShaoKe

10.企业人本管理的策略研究金海清，赵颖，JinHaiqing，ZhaoYing

11.完善公立医院补偿机制的思考侯婷，HouTing

12.云南省区域经济差异分析校荟萃，刘富华，XiaoHuicui，LiuFuhua

13.快速城镇化对山东省粮食生产的挑战康磊，吴佩林，KangLei，WuPeilin

14.关于河北省实施农村最低生活保障制度的思考张昆玲，宋杉岐，唐国增，ZhangKunling，SongShanqi，TangGuozeng

15.河北省农户储蓄与借贷需求分析武雁萍，WuYanping

16.中国劳动力回流问题研究述评丁越兰，王宁莲，黄晶，DingYuelan，WangNinglian，HuangJing

17.神经经济学——经济学领域的"新大陆"刘峥，陈梅梅，LiuZheng，ChenMeimei

18.提升零售企业竞争优势的物流绩效评价模式研究李文静，LiWenjing

19.河北省重化工业科学发展对策探析骆瑞环，张增强，LuoRuihuan，ZhangZengqiang

20.推进河北省市场化节能减排的政策建议苗萌，MiaoMeng

1.中国房地产保有环节的税制建设——基于城镇土地国有制条件下的分析董晓岩，DongXiaoyan

2.生产者服务进口影响制造业国际竞争力的中介效应研究刘辉煌，任会利，LiuHuihuang，RenHuili

3.中国出口产品比较优势动态变化实证分析:1998-2008年马建全，宋文玲，MaJianquan，SongWenling

4.创意产业集群模块化网络组织创新机制研究余晓泓，YuXiaohong

5.两人合作收益的整体最优分配吕宗耀，LvZongyao

6.服务品牌与服务质量的耦合机理研究王书玲，张君辉，WangShuling，ZhangJunhui

7.组织属性、环境约束与新疆兵团农业产业化企业品牌成长范公广，崔登峰，FanGongguang，CuiDengfeng

8.上市公司社会责任信息披露研究——来自深圳证券市场石化塑胶行业2005-2008年的经验数据赵凌云，康旭江，ZhaoLingyun，KangXujiang

9.金融危机时代企业创新的对策探析范玉书，FanYushu

10.存款准备金政策对企业集团财务公司的限制作用胡志成，HuZhicheng

11.利益相关者与公司财务治理探析经济与管理 李淑琴，曾俊平，LiShuqin，ZengJunping

12.统筹城乡发展的实践探索与改革创新——以鄂尔多斯市为例陈诗波，ChenShibo

13.提升河北省食品工业竞争力对策研究——基于显在竞争力的市场占有率评价高欣，陈晓永，GasXin，ChenXiaoyongHtTp://

14.棉纺织业与城市化进程:1921-1990年——以石家庄市为例吴茵，WuYin

15.控制权收益与超控制权收益——基于企业能力理论的视角刘立燕，熊胜绪，LiuLiyan，XiongShengxu

16.利率平价理论评析范立夫，周继燕，FanLifu，ZhouJiyan

17."后危机"时代大连市会展业发展对策高欣，GaoXin

18.B2C电子商务发展策略与服务模式研究杨超，赵昆，YangChan，ZhaoKun

19.中小企业女职工权益保障困境分析李剑欣，赵建强，LiJianxin，ZhaoJianqiang

1.房地产行业对三次产业增长的贡献度研究蒲勇健，晏国菀，PuYongjian，YanGuowan

2.要素投入、技术进步与经济增长叶樊妮，YeFanni

3.标准化对中国出口贸易的影响效应——基于局部均衡的分析徐洁香，张芮，XuJiexiang，ZhangRui

4.资源节约型、环境友好型农业发展状况的混合聚类评价彭艺，贺正楚，PengYi，HeZhengchu

5.内地与澳门、粤澳经贸合作对澳门经济增长影响的实证研究——基于中国澳门回归十年以来的数据章平，钟坚，ZhangPing，ZhongJian

6.农村扶贫开发的功能定位及其发展机制——以低保制度为背景李学术，熊辉，刘楠，LiXueshu，XiongHui，LiuNan

7.粮食补贴政策对农户种植决策行为影响的实证分析——基于安徽省17个地市421户农户的调查数据吴连翠，蔡红辉，WuLiancui，CaiHonghui

8.企业集团战略性无形协同特征及其识别研究徐宁，王帅，XuNing，WangShuai

9.企业风险管理和财务预警体系的建立徐颖，苏盟，XuYing，SuMeng

10.土地财政与城市扩张的相关性分析——基于新制度经济学的视角周晓唯，王辉，ZhouXiaowei，WangHui

11.东西部地方政府农业财政支出比较研究方鸿，FangHong

12.提高河北省银行业存贷比对策研究课题组，TopicTeam

13.中国农村金融市场不均衡性成因分析——基于有效需求的视角胡东艳，HuDongyan

14.经济与管理 药品专利保护对医药产业发展贡献度的实证分析姚颉靖，彭辉，YaoJiejing，PengHui

15.农村公共医疗卫生供需缺口研究——基于河北省农户的调查分析王巍，王余丁，赵邦宏，WangWei，WangYuding，ZhaoBanghong

16.金融危机后物流产业绿色化发展战略研究——基于国家竞争优势的视角邓良，DengLiang

17.农村土地流转的现实障碍及其对策蔡志荣，张玉路，CaiZhirong，ZhangYulu

18.农民工工资拖欠的现状、根源与治理张兴华，ZhangXinghua

19.旅游业与区域经济融合发展研究——以河北省为例课题组，TopicTeam

20.经济危机与可持续发展——第十二届全国政治经济学研讨会学术观点综述张润锋，ZhangRunfeng

1.中国新能源发展的战略思考柳士双，LiuShishuang

2.中国国防支出对居民消费影响的实证研究黄栋，童光荣，张怀强，HuangDong，TongGuangrong，ZhangHuaiqiang

3.虚拟经济与实体经济协调发展研究——以江苏省为例刘传哲，周莹莹，迟晨，LiuChuanzhe，ZhouYingying，ChiChen

4.社会保障对中国城乡收入差距影响的初步研究张翼，ZhangYi

5.中国技术进步源泉的比较:自主创新和技术外溢——基于阿尔蒙多项式分布滞后模型的研究吴建新，WuJianxin

6.中国主要旅游公司运营动态效率探析谭伟，张建升，TanWei，ZhangJiansheng

7.公司治理制度形成与价值的方法分析佐藤孝弘，ZuotengXiaohong

8.基于AHP确权的企业IT项目价值后评估模型研究赵娜，高建龙，ZhaoNa，GaoJianlong

9.双维度分类视角下顾客抱怨行为模式研究胡正明，王跃岭，HuZhengming，WangYueling

10.经济型酒店品牌识别实证分析刘小燕，赵军，LiuXiaoyan，ZhaoJun

11.国有化改制后的民营企业内部管理问题探讨袁志忠，翟利艳，常有新，YuanZhizhong，ZhaiLiyan，ChangYouxin

12.物流产业创新研究——基于制造业联动发展的视角王晓晶，WangXiaojing

13.物流服务供应链中违约风险形成机理探析经济与管理 李倩，张圣忠，吴群琪，LiQian，ZhangShengzhong，WuQunqi

14.中国钢铁产业国际竞争力的研发因素分析余子鹏，YuZipeng

15.金融危机下中国钢铁企业整合路线分析郑普飞，ZhengPufei

16.基于"零冗员"的公共部门人员编制"协适"机制研究——以广东省某管理学院为例徐刚，XuGang

17.农村留守老人生活照料状况实证分析姜丽美，JiangLimei

18.企业运用突破性技术创新的障碍及其对策杨栩，张可，YangXu，ZhangKe

19.企业技术创新能力评价指标体系建设研究刘海云，LiuHaiyun

20.中国-东盟自由贸易区服务贸易发展的思考张静宜，ZhangJingyi

1.中国二元经济结构演变与经济增长的实证分析王海军，张峁，WangHaijun，ZhangMao

2.和谐社会视野下的农民国民待遇缺失问题探讨杨峰，彭红碧，YangFeng，PengHongbi

3.中国大陆各地区城市化发展水平的统计分析任国炜，RenGuowei

4.中国大陆社会保障支出水平与效率评价——基于DEA模型的实证分析徐珂，赵国春，Xuke，ZhaoGuochun

5.物流产业融合主要影响因素的博弈分析李敏，张圣忠，吴群琪，LiMin，ZhangShengzhong，WuQunqi

6.创新能力培养模式的有益探索——简评《创新能力培养线路图:一流三联三个零》王利平

7.股权结构、董事会治理与公司成长性——来自中小企业板的实证研究李占雷，吴斯，LiZhanlei，WuSi

8.油气勘探等高风险行业支出资本化问题研究——基于资产定义的微观经济学视角刘沛东，LiuPeidong

9.矿业安全与健康供给的社会管制研究康纪田，黄永香，KangJitian，HuangYongxiang

10.来自公允价值模式的挑战:相关性和可靠性石志超，ShiZhichao

经济管理篇3

关键词：传统经济；管理思想；经济管理

一、传统经济思想的概述

我国的发展已经有三千年的历史，地理位置较特殊，这也是我国成为以农业经济大国的原因之一。不论何朝何代，农业一直是我国经济发展中的重要组成部分。古代的农业管理方式和经济组织多以亲缘和家族为主，这也影响我国古代的经济管理思想。重农轻商的经济思想一直贯彻中国的古代经济思想之中，从春秋战国亦或是其他朝代都有明显的表现，并且不论在之后的百家争鸣时期还是后期的墨家思想、法家思想或成为主流的儒家思想，重农轻商都是其思想建设当中最为重要的一项内容。虽然墨家思想在后期逐渐在转变为“均贫富”，即使这种思想是一种较为合理的运转模式，但是从某些程度上来说与经济的自我调节规律不相符，所以并不能适应于市场经济的快速发展。

二、传统经济管理对当代经济管理的启示

（一）对农业经济管理的启示

在现阶段的经济快速发展过程中，工业化已经成为国家经济结构中的关键部分。但是这改变不了我国是农业大国的事实，农业经济对我国的发展进程中起到的最为重要的作用，从国家的现实状况来看，我国的农业发展理念仍然是以传统小农经济为主要内容的。在近几年的农业管理与发展之中，国家的政策也在不断倾向于解决切实的三农问题，农民、农村和农业三大主流问题成为国家固定社会底层基础的重要组成结构。我国在农业问题上，还存在着许多传统经济管理思想与方式，因此在处理相关事情中依然有小农意识，并且成为大部分农民心中的主要思想，虽然较为中庸，但是从现今农业社会的多样性看，这种传统的经济管理思想依然有许多可借鉴的部分。在新时代中科技和经济快速发展的今天，这种小农意识和较为中庸的思想很明显缺乏新时代应该具备的创新意识和发展前景，所以如果一味地的遵循传统经济管理思想发展，会阻碍现今农业的发展效率。所以在当代的农业经济管理之中，应在传统的经济管理思想的基础上，去其糟粕，取其精华，就当前的社会发展情况进行创新，以便传统经济管理思想与时俱进，促进国家农业经济的发展。

（二）对企业经济的启示

在不同的社会时期，企业的经济管理模式会相应进行调整，并且在原来的传统经济管理思想上进行改进，其目的是为了适应不同时期的社会发展。在信息化发展加快的今天，企业管理中会应用先进的科学技术来应对社会的发展，这样不仅可以极大程度的提高企业内部经济管理的质量，还可以加快企业经济管理的效率。新时期，企业经济的管理工作依然离不开传统经济管理思想，现代企业管理思想只是传统经济管理思想就新社会、新环境的融合提升，从而形成现代化的思想体制。企业经济管理的重要特征是与时俱进，不过需要在传统经济管理思想的基础上进行创新发展，没有所谓完美，只有不断的完善。与此同时，在把握社会发展的脉搏、依靠传统经济管理的经验的前提下，根据市场的实际环境，及时调整企业内部经济体制，融合传统经济管理思想，以便促使企业经济平稳发展，提升应对企业内部经济风险的能力，进而获得长足发展。传统经济管理是现代企业经济管理的基础内容，不能脱离传统，但也要精准追随市场发展，不断谋求创新，把握机遇。

（三）对社会供求关系的启示

市场经济当中最为重要的组成部分和较为基础的内容是市场中的供求关系，“供”与“求”二者相互依存相互影响，所以只有科学的制定“供”与“求”之间的关系才能够达到稳定市场经济，促进产品相互流通，进而更精准有效的推动社会经济的进步。总的来说，经济管理过程也就是科学分析“供”与“求”关系的过程，通过分析结果进行调整社会经济政策。管理供求活动时要立足于社会以及国家的整体形势，考虑到各个产业环节的实际情况，尽可能使各个产业的“供”与“求”达到平衡状态。所以就实际情况来看，传统的经济管理思想较为僵化，需要及时打破这种传统思想，促进社会稳定化的发展，维持较为平稳的社会经济秩序。

（四）对社会金融经济的启示

在国家金融经济管理之中，货币使用、货币需求、货币管理三者结合是国家经济管理的重要依据，中国作为农业大国，传统的金融经济所出现的问题的关键原因就是价格问题，所以对于金融经济的管理重要的一环是农业产品价格的选定。但是随着社会经济不断发展，现代社会金融经济的变化也多种多样，随即出现了许多额外的金融风险，所以国家在对待现代社会的金融经济的问题时，需要灵活使用传统经济管理思想与方法，考虑实际情况，制定统一的价格，优化流通体制，增加应对金融经济风险的能力，从而保证社会金融经济持续稳定的发展。

经济管理篇4

近年来，社会对金融管理的认识逐渐加深，各个地方政府对金融管理的参与积极性也日益高涨，从实践上来看，各个政府都制定了地方金融发展的总体规划措施，利用各种激励措施来促进金融业的发展，同时，金融机构的改革也不断增加。但是，地方政府对金融管理的职责定位不明确以及管理观念还是太过于落后，而且地方政府完全抛弃了传统经济管理思想，在传统的金融活动中，货币的流动一直是金融活动发展的方向，在传统经济管理思想中，对货币的管理一直是研究的重点内容，在春秋时期，市场货币的流通和升值、贬值都是由国家所规定的，但是这种思想是错误的。直到后来秦始皇统一三国，规定货币统一，禁止私钱流通，这些历史思想都是传统经济管理思想的体现，可以从中获得相应的对金融管理的启示。例如，高利贷，这也是一种金融活动，但是我国一直都是打击高利贷的，而且也制定了相关的法律来解决这个现象，在现代金融管理中，应该借鉴以往传统经济管理的思想和实践结果，通过总结这些经验来避免金融管理中出现的问题，或者是如果出现问题，可以及时有效的解决金融管理上的问题，减少损失。

二、传统经济管理思想对管理工作的推动

古代经济管理思想就有比较成型、系统的管理方案了，例如在《孙子兵法》中，其中含有很多组织和决策方面的管理思想理念，而且其中还有大量兵法是运用了经济管理哲学方面的知识，所以，传统经济管理思想也是在古人的思想理念中发展起来的，我国经济管理思想受儒家和墨家思想的影响，儒家思想注重教化，通过三从四德、三纲五常的伦理教化，并且儒家和墨家都讲究经济生活人人平等，而且“不患寡而患不均”即孔子提出的均平原则，但是很明显这种思想是不切合实际的。随着社会主义的不断发展，邓小平经济管理思想也顺应了时代的要求，在传统经济管理思想上发展起来，通过对传统经济管理中好思想的总结，对其进行创新和改善，结合科学技术的发展，制定出了新的经济管理思想。在邓小平理论中，强调了方法的革新并不是全新方法的展现，是在原先传统方法中进行“择优不择害”的选择，对传统经济管理思想的实践成果进行全部借鉴，吸取精华部分，充分的结合实践结果，通过经验性的总结出新的思想，加快经济管理的改革。同时。社会之一市场经济理论的提出，是对马克思主义原理的科学运用和发展，生产力决定生产关系及社会经济制度，是唯物主义的基本原理。然而，邓小平经济管理思想是将辩证唯物主义和历史唯物主义相结合，合理利用马克思主义原理，根据社会主义基本情况，得出适合当代经济市场的理念。

三、结语

经济管理篇5

我国人口众多，服员辽阔，其经济发展实体十分庞大。为了形象生动地描述我国的经济发展模式，首先要明确我国的目前乃至长期都将处于社会主义发展初级阶段，对于会影响我国经济管理工作良好运行的工作都应当全面考虑在内，如信息数据传输速度的因素或者能源资源的问题。我国国土面积辽阔，东西跨度较大，西北地区的经济发展相对来说较落后，而华南地区的经济发展就较发达，这种区域经济发展的不平衡现象，使得我国在处理经济管理工作的时候应当采取相应的应对措施，以避免增加这种不平衡的发展趋势。有了这样一个经济发展的基础组织之后，我们甚至可以实践不同的经济理论，将国外所有的经济理论都拿来在不同的经济区进行试验，通过实践的考核，再加上中国人的创造，同时培养一批懂得这种调控内在规律的专家，这样就可以无障碍地引进任何好的管理经验和发展理论。在过去的500年中，世界的潮流经济发展的潮流是怎么样的，需要准确的理解这个历史的事实，和历史的发展的一些共同规律，以及其中的一些经验和教训。我们加入世贸组织的第一个五年过渡期就要结束了。所以从明年开始，中国的经济就更加会与国际的经济，或者与全球的经济接轨。那么这个时候，我们更应该知道世界的经济是如何发展到今天这一步的。第二我们要知道世界经济的发展过程中，有哪些共同的规律，特别是要成为一个有世界影响的大国，或者说强国。那么这里面历史上有哪些规律可循。事实上这九个国家中，从地理的概念上讲，并不都是大国，像荷兰是一个很小的小国，但是它成为了一个强国，成为了一个经济上的大国，是因为它的经济发展，以及它所创造的很多经济上的制度，比如像股份公司，证券等等，具有了世界性的影响。因为它在全世界的经济发展中具有很高的价值。

2、智能经济管理软件的应用

目前市场上很多面向企业的软件，从原始设计上是一种固定模式，也就是说企业只能去适应软件的固有功能，当企业使用一段时间后，出现了新的管理需求要在软件中体现时，传统软件通常无法满足，致使企业最终只能放弃或支付昂贵的二次开发费用。而CISS瞄网通从原始设计角度，就考虑了不同企业一定有“大同小异”的个性化需求，即便是同行，管理细节也会有所不同。所以我们开发了应对企业个性化需求的工具，通过这个工具可以很快满足您的需求。这就是我们所倡导的“软件适应企业而不是企业适应软件”的设计理念。当企业购买传统软件时，即使只需要其中30%的功能，但也必须要支付100%的费用，而CISS跨网通的模块化设计，既可拆分又可整合，让您不必为不需要的功能支付费用。目前市场上有很多OA办公、进销存、物流、客户关系、财务等软件，但却没有一个开发商具有能将这些系统进行整合的方案，造成企业需要向不同的开发商购买系统，而多套系统间的数据整合和流程整合问题就成了企业的困扰，CISS跨网通是唯一能够解决这个问题的整体解决方案。当传统软件给企业带来的困扰时，我们就很清楚地把我们定位为SaaS-Sof-twareasaService（软件即是服务）服务提供商，而非传统的软件销售高。您不需要自己购买服务器，更不需要聘请专业技术人员维护，只需打开浏览器输入账号和密码就可使用，这会大大降低企业的投入成本。CISS跨网通的B/S模式，特别适用于分散经营（跨地域经营）、集中管理的企业，尤其是与手机短信的结合，彻底实现了企业运作的时时通、处处通。

3、我国经济管理存在的问题

在一个经济发展区的范围内往往形成了具有内在结构的、紧密的经济协作关系，主要表现在产业结构的平衡、产品结构的互补、消费结构的类似、文化习俗的相近上，而且经济发展区内各地经济发展程度、水平和阶段上具有某种同一性。将这样的一个体系作为一个完整的管理对象时，管理过程的非线性化、非组织化、非系统化特征将会减少到尽可能低的程度。这就对经济发展的规划、决策提供了有效性的支持，也就是说宏观经济管理过程相对要容易很多。这种容易性就是可以通过尊重内部经济联系、统合经济体系内部资源的方法获得的规模效益的表现。划区管理的好处还在于减弱国家统一管理对不同地区经济发展速度的限制，每个地区可以依据自身条件制定合适的发展速度。由此造成的经济发展差异可以通过国家驻地企业数量、国家税收水平差异进行适当的调节。

4、划小经济管理范围

到目前为止人类对经济发展规律的认识和经验，只限于欧美日这样人口规模的经济实体，也就是说2—3亿人口的规模。而更大人口规模的经济实体还没有任何可供借鉴的经验，因为经济的发展是一个解决就业、稳定、分配、增长、资源等多方面因素的复杂系统工程，国外没有可以借鉴的现成经验，相反简单移植西方经济理论造成的结果随处可见到的往往都是不成功的范例，起码可以说成功与不成功的比值几乎接近于零。在以GDP计算的规模相近于西方国家的时候，就应该充分地考虑到这种人口规模与人类一般经验的适应性。而划小经济管理范围就是一种适应人类一般经验的最有效的做法。有一种观点说欧洲强盛的原因是由于整个欧洲分裂成了众多的国家，而各国之间不断的相互竞争，促使其强盛起来的，我们建立经济区也可以建立类似的竞争关系，特别是中央政府就掌握着评价和激励的管理权限，这就是竞争的基础和最强的作用因素。

经济管理篇6

一、国家宏观调控和国家经济管理权

所谓宏观调控是指国家或政府为弥补市场失灵而采取的各种办法的综合，其基本目标是经济稳定增长、重大经济结构优化、物价总水平基本稳定、充分就业、公正的收入分配、国际收支平衡等，宏观调控是现代市场经济的基本特征和必要条件。

宏观调控是一种国家行为，而国家行为必须由一定的代表机构来实施，为此，国家必须设立专门机构以法律的形式赋予其职权。因此，国家这种行为和实施的手段在法律上表现为国家的特定权力及其行使职权的各种形式。

对国家来说，宏观调控是其在市场经济条件下所承担的新的职能，是在过去的政治职能、社会职能的基础上增加的经济管理职能。国家要以宏观的调控者和管理者的身份，积极地介入经济运行。而从国家的一般理论出发，国家的一切活动不外乎对经济运行的规划、协调、引导、限制和禁止，就国家功能的角度而言，这些活动都是管理活动。因此，在一定意义上可以说，国家的宏观调控就是国家的管理；在法律探究方面，也就可以从国家经济管理权方面展开对经济法的熟悉。

经济管理是随着人类社会的产生、发展而产生和发展的，自有人类社会之始，即有了经济管理。经济管理作为社会化生产的必然要求，首先是对物的管理，即对生产、分配、消费、交换过程的经营、处理和协调。只是到了阶级社会，有了国家，管理才变成了对人的统治。我们这里所理解的经济管理，应该包括对物的管理和对人的管理两方面，它不仅仅是行政管理，也不仅仅是利用行政权进行的控制、取缔、监察等行为，而是以行政管理为主的多种形式和内容的综合体系。

国家的经济管理职能既是一种权力又是一种责任，为探究的方便，我们从权力的角度来界定国家经济管理职能，考察国家权力在经济运行中的规律及特征，这便是经济管理权。直言之，经济管理权是指国家经济管理职能部门依法行使的对经济运行的猜测、决策、组织、指挥、监督等诸权力的总称。它是国家行政权力在经济保护领域的运用和实施。

国家经济管理权的产生是现代社会市场经济发展的必然要求，是保护社会公共利益的需要。

（一）传统经济体制的不足

经济体制是指一国经济发展的基本模式。在近现代史上，世界上曾出现了两种极端的经济发展模式，即市场机制和命令经济。而这两种经济组织形式或经济体制都存在不足。

在完全的市场机制下，社会的一切活动都要通过市场来进行，市场在资源的配置上起着基础，市场机制通过价格信号来反映各类资源的相对稀缺程度，调节和实现社会资源的分配。但是，市场并非万能，它在许多方面存在明显的缺陷。假如对于市场机制调节不足国家采取放任自流的态度，其结果将是直接危及一国的政治经济秩序，本世纪二三十年代大规模的经济危机正是在这样的背景下产生的，这也从实践上证实了国家担当宏观调控职能的必要性。

传统的计划体制下，虽然政府拥有包括经济管理在内的社会经济管理权，但由于忽视和排斥市场主体的功能，将动态的社会经济运行过程和经济保护的关系当作静态的事物对待，并不能很好地调控经济。

（二）国家经济管理权是一种社会管理权

传统市场体制和计划体制在经济管理方面的缺陷和不足表明了国家经济管理权存在的必要性以及独立性。单纯市场机制对社会整体利益的无功能显示了国家必须在经济运行方面发挥功能；而计划体制或命令机制对经济运行调控的不足则显现出国家单纯依靠行政命令手段保护经济的缺陷。由此，我们认为国家经济管理权是一种社会管理权，它是现代国家的一项基本职能。

国家经济管理主要是通过计划、规划、引导、激励、促进、限制、扶助和救济等手段，采取对有害于整体经济利益行为的事前预防办法以及发生危害社会公共利益事件后的迅速、紧急排碍办法和其他适当办法。因此，它需要行政权的运用，需要国家或政府的积极参和。因此，很多人都据此认为经济管理权就是行政权，甚至认为经济法就是行政法。然而，深入分析便不难发现，经济管理权和传统的行政权存在着显著区别摘要：

1.经济管理权产生于国家的社会经济管理职能，是现代市场经济条件下弥补市场失灵的必要补充。其目标是解决个体营利性和社会公益性的矛盾，兼顾效率和公平，促进社会和经济的良性协调发展，经济管理权产生的基础是社会公共利益的需要。而行政权产生于国家的警察职能，是维护社会生活秩序和公共平安的必要手段，其目标是在不干预经济个体自由意志的前提下，维护自由竞争的市场秩序，维持公共平安，传统行政权产生的基础是国家利益。

2.国家经济管理权是一种积极的主动的干预权，它具体地表现为国家采取各种手段和办法，积极主动地对经济个体的自由意志施加影响，通过禁止、促进、激励、诱导、扶助等各种方式对经济个体和经济有关的行为进行干预，以保证经济政策目标的实现。尤其是在宏观调控的思想指导下，事前的预防办法在国家经济管理权的行使过程中有更为重要的功能。而传统行政权则是一种消极的限制权，它是在市场主体的行为严重侵害社会或他人利益以至造成后果时才发挥功能，并且仅将其范围限制在恢复原有秩序的范围之内，行政主体不得干预市场主体之间的经济关系，更不得直接参和到他们的关系之中去。

3.经济管理权的行使既包括传统的权力手段，通过国家经济管理机关的行政行为直接地对相对人进行管理，以命令方式单方面为相对人设定权利义务；还包括非权力手段，行政计划、行政合同、行政指导、行政扶助等各种非权力手段在经济法中得到了广泛运用。并且从某种意义上说，非权力手段运用得更为广泛和普遍。传统的行政权的行使主要是依靠权力手段，行政机关在有限的裁量权范围内行使行政权力。

4.经济管理权行使的主体比较广泛，它尤其重视经济发展的社会性特征，尊重社会管理权的自治，并且保障公民参和，广泛地吸收公民和社会团体参加经济管理的猜测和决策。传统行政权的行使主体比较单一，仅限于行政机关及其法律授权的组织，强调行政的统一性，和相对人之间不存在协商或妥协的关系。

诚然，随着现代社会的发展，传统的行政权也显现出各种变化，其行政范围、行政手段、行政办法也适应现代社会的发展作出了相应的变动。但是，我们看到摘要：这些变动恰恰是国家职能的变化和扩展的结果，正是这些变化引起了新的权力理论的产生和新的权力的确立。因此，传统行政权的变化既是国家经济管理权产生的基础，又是国家经济管理权产生的结果。从理论上正确地熟悉国家经济管理权的性质和特征是把握经济法的性质和特征的又一角度。

二、国家经济管理权行使的非凡方式-经济行政合同和经济行政指导

如前所述，国家经济管理权作为一种积极的主动的干预权，具体地表现为国家采取各种手段和办法，积极主动地对市场主体的自由意志加以影响，通过禁止、促进、激励、诱导、扶助等各种方式对市场主体和经济有关的行为进行干预，以保证经济政策目标的实现。在宏观调控的思想指导下，事前的预防办法在国家经济管理权的行使过程中有更为重要的功能。

为适应国家经济管理目标实现的需要，国家经济管理权的行使既包括传统的权力手段，即通过国家经济管理机关的行政行为直接地对相对人进行管理，以命令方式单方面为相对人设定权利义务；还包括非权力手段，行政计划、行政合同、行政指导、行政扶助等在经济法得到了广泛运用。由于权力手段在过去的经济法探究中已有很多成果，且从本质上看，权力手段是国家行政权在经济领域的直接运用，法律必然赋予这类手段以强制执行力，因而，它们应该也必须遵循行政法的基本原则和程序。而非权力手段则不然，虽然它们也经常由国家或政府所采用，但是，国家或政府在运用这类手段时，主要是积极地鼓励和诱导，不能对市场主体采取强制办法，因而，这类手段并不具备也不可能具有强制执行力。国家宏观调控政策或鼓励诱导办法能否得到实效，必须取决于市场主体的接受和认可。仅此而言，就不难发现经济法中权力手段和非权力手段的巨大差异，对于经济法规范中的这一非凡现象，应该进行更为深入的探究。在此，仅探究非权力手段中运用最普遍的两种-经济行政合同和经济行政指导。

（一）经济行政合同

经济行政合同是经济管理机关之间、经济管理机关和相对人之间为保护和改善经济，依双方意思表示一致，确立、变更或消灭相互间权利义务的协议。它作为合同的一种形式，必须具备合同的基本属性；同时由于其前提和基础是管理和被管理关系，它又具有一般民事合同所不具有的特征。概括地说，经济行政合同具有如下特征摘要：

1.经济行政合同是一个双方法律行为。这是作为合同的必备条件，合同必须是确立、变更和消灭双方相互间权利义务的法律行为。对经济管理机关而言，这是一种非凡的管理行为。它和经济管理机关依单方面意思表示即可成立的行政命令不同，是一种双方法律行为，没有相对人的意思表示，该行为不能成立。

2.经济行政合同要求双方意思表示一致，但又答应经济管理机关保留一定的特权。前者表明了合同的基本属性，和民事合同一样，没有双方意思表示一致，合同关系不能成立。例如，在某单位和经济管理机关之间签订的经济保护承包合同中，双方显然是管理和被管理的关系，但若无相对人的承诺，合同关系便不能成立。后者表明了合同的“行政”属性，即经济行政合同在履行过程中，经济管理机关又具有某些单方意思表示的特权。由于经济和经济新问题的广泛性、复杂性，经济管理机关有权根据经济新问题和经济管理目标的变化，及时指挥合同的履行，在经济状况发生重大变化时，有权变更甚至解除合同等等。但是，即使是这种特权也不同于单方面性的经济行政行为摘要：第一，经济管理机关的这种特权是以合同为基础的，它是经济管理相对人认可的一种特权。单方面的经济行政行为基于双方当事人的地位不平等无需经过对方的同意即可发生效力。第二，经济管理机关在合同权的行使以社会公共利益之必需、且当事人的行为违公共利益为前提，以给予适当的补偿为代价。单方面的行政行为则不具备这一特征。简言之，经济行政合同的订立必须双方意思表示一致，经济管理机关的特权也必须照顾相对人的利益。可以说，这是一种内在的意思表示一致。

3.必须以经济管理机关为一方主体。这一特征使经济行政合同符合一般行政行为的特征而不同于民事合同。民事合同是平等主体之间的协议，对合同双方而言，当事人可以自由选择另一方。而经济行政合同只能是经济管理机关之间、经济管理机关和相对人之间签订的合同，合同至少有一方必须是经济管理机关，当事人不得自由选择。民事合同的双方，在确定、变更、终止民事关系时，相互之间始终处于平等地位。而经济行政合同的双方，在确定、变更、终止合同关系前，是基于管理和被管理的关系；在合同关系成立后，也以一方享有特权为特征。经济行政合同仍体现了双方当事人地位不平等性这一行政行为的基本特征，因此，它不是民事行为，而是行政行为。它不同于民事合同，目的不在于直接的经济利益，产生债权债务关系。民事合同尤其是经济民事合同的结果可能客观上有利于整体经济利益，但它最直接的目的是法人或公民的自身利益。而经济行政合同的直接目的是为了实施经济管理，有利于公共利益，因此，它不能完全遵循自愿平等、互利和等价有偿的原则。

由于经济行政合同目的的非凡性，使得其和民事合同具有很大的差别。首先，在合同条款中经常规定了经济管理机关的特权；其次，为保证经济管理职能的实施，有些合同的签订不是自愿的，而是带有强迫性；第三，合同的标的不是价值规律的体现，而是公平原则的体现。

经济行政合同是一种灵活的行政行为，它作为双方意思表示一致和保留经济管理机关一定特权的有机统一体，在经济管理中发挥着日益重要的功能摘要：

1.经济行政合同既能发挥相对人的积极性又保留了管理者的一定特权。从经济行政合同的特征可以看出摘要：它既不像经济行政命令那样僵硬，又不像民事合同那样随便。在经济行政命令中，相对人处于消极的被动地位，只负责执行而无须负责执行的结果，但在经济行政合同中，事先确定了双方当事人的权利义务，相对人必须对执行的结果负责，因而有利于发挥他们的积极性、主动性和创造性。并且，假如发生相对人违约的情况，经济管理机关有权依合同追究其责任。

2.经济行政合同在很大程度上可以弥补单纯行政命令的不足，弥补法律规定不完善、地方规章效力不足的目前状况，并可根据不同的情况，作出严于法律、法规的约定。在我国，多种经济成分并存，不同经济利益群体的出现，使得经济管理不可能单纯依靠行政命令手段，必须以经济的、法律的手段加以补充。而在目前我国的经济管理法规尚不十分完善、地方立法更欠完备的情况下，经济管理机关可以根据经济管理的目标和职能，以经济行政合同的方式弥补其不足。

3.经济行政合同是遵循经济管理社会性、灵活性特征，灵活管理的有效手段。经济管理必须以价值规律、市场机制的功能充分发挥为前提，且对于经济的管理，是自然过程和社会过程的统一，以强硬的行政命令手段是难以奏效的。然而，国家为实现管理经济的职能，使经济的发展符合协调发展的要求也必须表现出一定的意图，这时，采用经济行政合同的方式比单纯的行政命令要好得多。经济行政合同既便于实现国家管理经济的意图又保留了制裁对方违约的可能性，而且可以发挥相对人的主动性和创造性。经济管理部门通过合同的形式，将管理建立在科学的、符合经济自身发展规律的基础之上。

经济行政合同的订立，较之于民事合同，在订立的权限、方式和相对人选择上受到一定的限制，一般不如民事合同自由。经济管理机关作为国家意志的执行机关，无权自由处分公共权力。

经济行政合同的缔结权限，即经济管理机关订立经济行政合同的依据是什么，这是一个尚存争议的新问题。在我国目前情况下，经济行政合同的缔结大多根据经济政策，而缺乏法律的明确规定。但从长远来看，必须以法律形式确定经济管理机关签订经济行政合同的权力，以保证经济行政合同的稳定性及其运用范围，克服相对人的怕变心理。

国家经济管理机关只能在其管辖的经济事务范围内签定经济行政合同，但由于现在我国经济管理机关的权限因种种原因尚不稳定，因此，凡涉及重大新问题且有权限争议时，应由政府协商，并取得明确授权。

经济行政合同的条款，是经济行政合同的核心，它直接反映着合同双方的权利和义务，同时也是当事人履行合同的基本依据。经济行政合同的主要条款应包括三大类摘要：第一类是一般行政合同所应具备的主要条款，包括标的、经济指标、价款和酬金、履行地点和方式、违约责任等五项。这是任何合同都必须具备的条款。第二类是根据法律的规定或按经济行政合同的性质所必须具备的条款。这是各种具体合同中所特有的必备条款，其内容取决于经济法的明确规定或合同的具体性质。第三类是当事人一方要求必须规定的条款，如经济管理机关因其非凡性所享有的特权并经相对人认可的非凡要求。

经济行政合同的履行在实践中存在的新问题较多。从合同订立的情况来看，有两个重要的特征不可忽视，一是经济管理机关在合同履行中享有特权，二是当事人双方的合同责任有较大的差别。一般来说，相对人一方的责任及其奖罚都是明确具体的，而经济管理机关的责任则难以明确具体，根据现有的各种合同中有关经济管理机关一方义务的含糊措词很难依法追究其责任。因此，解决经济行政合同的法律依据新问题，是保证合同履行的一个重要条件。

（二）经济行政指导

经济行政指导是指经济管理机关为谋求经济保护目标的实现，期待相对人任意的协作、自发的行动而提出的劝告、建议、指示、希望等非权力行为的总称。它是一种事实行为。这种行为在市场经济条件下的国家经济管理中的存在是必要的摘要：

1.经济领域广泛复杂且技术化、专业化程度很高，经济管理机关在无适当立法办法的情况下，必须肩负管理责任，以弥补法律的不存在或不完善。

2.经济管理机关可以不通过命令或强制办法圆满灵活地实现预期的经济保护目标，而不引起摩擦或反抗，同时也保障对方主张自己意见的机会。

3.经济发展的高度专业化、技术化以及有关法律法规规定事项的复杂化，使得经济管理机关也有必要向社会和公民提供知识和技术。

经济行政指导是一种由经济管理机关通过向对方做工作，期待对方实施管理机关意图的行为。它从法律形式上不具有对相对人的强制力或法的拘束力，相反是在相对人任意合作下实现管理目的的行为形式。因此，经济行政指导和经济行政行为有着显著区别，它是一种非权力手段。但是，由于经济行政指导是经济管理机关的行为，而经济管理机关在法律上或事实上享有的统治地位使经济行政指导可以发挥重要功能。

1.抑制功能。指在某种意义上，对相对人的行为事实上具有抑制效果。如技术监督局认为有违反经济法非凡规定的行为时，对相对人的违法行为进行纠正劝告，或劝告可能遭受危害的企业、居民采取必要办法等。

2.协助功能。指保护相对人并予以协助的功能。例如建设局对建设单位进行必要的指导。

3.调整功能。指调整相对人的利益关系。当企业相互间或企业和居民间发生的经济纠纷有可能影响经济和社会秩序的维持时，通过关系人的互让和协作来调整其利害关系。如企业和消费者发生纠纷时，工商行政管理局对该纠纷当事人双方或一方进行劝告，促使其达成协议。

4.引导功能。指为实施或实现一定的政策或计划而引导相对人的行为的功能。

经济管理篇7

英文名称：East China Economic Management

主管单位：华地地区13所经济管理院校

主办单位：安徽经济管理学院

出版周期：月刊

出版地址：安徽省合肥市

语

种：中文

开

本：大16开

国际刊号：1007-5097

国内刊号：34-1014/F

邮发代号：26-65

发行范围：国内外统一发行

创刊时间：1976

期刊收录：

核心期刊：

中文核心期刊(1992)

期刊荣誉：

Caj-cd规范获奖期刊

联系方式

期刊简介

《华东经济管理》（月刊）创刊于1986年，是由华东地区十几所高等院校联合主办的国内外发行的经济管理类学术性月刊。创刊以来先后被列为：北京大学图书馆遴选的首批 “中国经济类核心期刊”；中国社科院文献信息中心的核心期刊；中国科学技术信息研究所的《中国核心期刊（遴选）数据库》来源期刊;经中文社会科学引文索引指导委员会审定，该刊物为2008--2009年度、2010-2011年度中文社会科学引文索引(CSSCI)来源期刊。2010年度第四届“全国百强社科期刊”。

经济管理篇8

关键词：开放型经济现状问题

一、温州市开放型经济的现状及进程

温州以“温州模式”闻名全国。对外开放以来，温州市的经济得到了迅猛发展，国内生产总值由1978年的13亿元增长到2007年的2145亿元，年递增率为20%，经济结构调整取得新进展，外贸依存度达到43.20%，开放型经济进一步改善，利用外资实现从引资到选资的转变，对外经济合作步入新的“春天”。

1.对外贸易规模不断扩大。对外开放以来，温州市外贸经营主体不断壮大，截至2007年已有5000多家企业获得进出口经营权。目前与我市建立出口贸易关系的国家和地区达200多个，其中千万美元以上的国家和地区有50多个。外贸进出口总额由1988年的695万美元增长到2007年的122.48亿美元。在2007年出口总额中，一般贸易出口96.7亿美元，增长26.6%；加工贸易出口4.8亿美元，增长5.8%。按出口企业类型分，国有贸易企业出口12.2亿美元，增长4.1%；“三资”企业出口15.07亿美元，增长14.1%；集体企业等出口70.13亿美元，增长50.6%。温州企业以民营企业出口为主，约占90%以上。

2.利用外资实现从引资到选资的转变。温州市适时调整引资战略，增强预见性和主动性，改变过去主要依靠华侨华人、港澳台胞，转变为以开发区、规模型的工业园区为主要载体，把工作重点逐渐转移到引进跨国公司、大财团、大项目上来，借此改造、提升传统产业，促进竞争力的提高。

3.对外经济合作步入新的春天。充分发挥温州“小商品、大市场”的特色和利用50万海外温籍华人的有利资源，助推企业走出去，实现国际化经营战略。2007年全市共有30个项目通过境外投资外汇资金来源审查，中方投资总额达6060万美元，同比增长246.88％。

4.传统出口产品附加值和技术含量不断提升，高新产品出口大步向前闯世界。中国加入世贸组织后，巨大的国际市场吸引着温州商品。温州企业不断提升企业档次，提高产品质量，融入国际市场。如鞋类、服装、眼镜和打火机四大类是我市主导产品，出口总量占比从2003年的80%下降到2007年的36%，但是高新技术产品占比迅速提高，2007年的出口占比达到38%。如打火机，在国际市场上打火机的占有率非常可观，远销五大洲100多个国家和地区，在全球的金属外壳打火机市场上占有率高达80%以上，温州太阳镜的出口销售量占世界太阳镜市场份额的40%，越来越多的温州“小不点”，以其精妙的舞姿展示在世界舞台上。但由于受到欧盟反倾销和国内原材料成本上升、人民币升值等影响下，打火机出口出现下降，通过产品创新，出口又出现增长态势。

二、温州市开放型经济的主要特征

1.不等不靠，大打“侨牌”。在对外开放的大潮中，温州人以其创新、务实、竞争、冒险的精神，创造了以家庭工业、个私经济、供销大军、专业市场为主要内涵的“温州模式”。温州是中国著名的侨乡，有50万华侨华人、港澳同胞分布在世界60个国家和地区，近6年来的侨汇收入为43.45亿美元，每年以48.9%的速度递增。由于受到国家投资少、人多地少、工业经济脆弱、基础设施薄弱等“先天”条件的制约，温州虽然在1984年就被国家列为首批沿海开放城市，但在1996年之前始终站在门外翘首期盼。面对这些重重困难，温州人不等不靠，审时度势，扬长避短，发挥侨乡优势，从打“侨牌”上寻找对外开放的启动点，积极吸引侨资，进而“以侨引侨”、“以侨引外”。1987年，旅法华人陈其跃与几位华人华侨合资300万美元，率先回家乡投资，创办了米莉莎（中国）皮件有限公司，在他的影响下，前来温州创业的华侨华人及外商与日俱增。1992年、1993年达到高峰，随后出现低谷，1997年有所好转，2002年开始回升，2006年步伐加快，整体呈现“M”。企业规模不断扩大。

2.“以民引外”，提升民营经济的水平，构成温州市对外开放的另一道亮丽风景线。对外开放以来，温州成为中国市场经济一块神奇的土地，在这块热土里，民营企业占企业总数的90%以上，正是处于这种经济结构环境，80%以上外商投资项目的合作方是个体、私营、股份制企业。经过几年来的宣传发动，民营企业利用外资意识不断增强，并出现了一批成功的典型。民营企业在全市的招商引资中正发挥着越来越重要的作用，并显示出巨大的潜力和活力。2007年全市民营企业完成出口额85亿美元，比上年增长约35.5%，占全市出口总值84.15%。

3.对外经济合作不断壮大。温州努力开拓新市场，在确保对港澳、日本、欧美等主要市场稳定增长的基础上，积极开拓非洲、中东、南美、澳洲等新市场。自1998年7月，浙江中华商城有限公司率先在巴西圣保罗独立创办巴西中华商城以来，经过10年的时间，全市企业采取境外办商业城、研发中心、经贸合作区等形式，境外投资取得重大进展。尤其是今年以来，为帮助企业更好地“走出去”，建立和完善相应的服务体系、支持体系、促进体系、管理体系和风险防范体系，我市相继出台一系列意见、政策，政企联手搭建新平台，大力推进温州民企国际化战略。

三、温州市开放型经济中的外汇收支特点

1.个人外汇收入成倍增长。温州是著名的侨乡，旅居海外华侨约50万人。经过几代人的努力，温州华侨的经济实力逐步增强，随着中国经济的持续快速发展，市场机会不断涌现，外汇投资渠道增多，外商投资、B股市场、汇市等吸引了不少华侨资金流入。正如华侨所说的，国内就是他们的投资渠道。许多温州的华侨都是先把资金汇入国内个人账户上，在寻找到合适的投资项目后，再把外汇作为投资款。而这些个人外汇收入在国际收支申报中一般都表现为侨汇，因此近几年来，源源不断的侨汇大量增加，个人外汇存款急剧上升。据统计，自1998年开始，侨汇收入仅1.7亿美元，随后逐年递增，2007年收入达到50亿美元，10年累计收入约200亿美元。

2.民营企业经常项下外汇收入和支出急剧上升。随着民营经济在全市经济比重越来越大，民营企业出口收入急剧上升。据统计，温州市外贸出口主体一直是国有外贸公司，从1997年开始发生微妙变化，2000年之后民营企业出口急剧增长。伴随着地位的转变，为了更好的促进业务发展，提高产品质量，提升企业档次，近几年民营企业花巨资提高技术含量，引进先进设备已成为不争的事实，由此带来大量的用汇需求。据统计，2007企业进口设备支出约2亿美元，同比增长85.7%。

四、温州市开放型经济中外汇管理方面存在的问题

1.个人侨贸管理难。温州个私经济发达，个私贸易活跃，外贸格局有别于其他城市，外贸经营和生产相当部分是私营性质企业，而私营外贸企业的经营特点就是华侨、侨眷、个私或私营企业主以个人名义开展经营行为。2007年101亿美元的出口中个私企业自营出口就占了约85%。个私企业的外汇收入很大部分又表现为个人外汇收入，而这些个人外汇收入有别于一般侨汇，是具有贸易背景的个人外汇收入，由此带来个人侨贸管理难等一系列问题。

2.民企外汇管理模式滞后。目前部分现行外汇管理法规未能兼顾到民营企业发展的需要，相关具体条款对民营企业的涉外经营活动和管理也没有做出明确的指引，对民营企业的对外发展造成了一定的影响，甚至可以说迫使其绕道违规经营。如在非贸易管理方面，由于民营企业没有行业主管部门，也不属于预算内或预算外单位，故其在出国用汇、境外参展、境外设立代表处或办事机构等方面的合理用汇相当不便。在境外融资管理方面。民营企业由于国内银行融资困难，要从境外企业或亲朋戚友处融资，但根据《外债管理暂行办法》，目前对此类问题还没有相关规定。。

3.“走出去”的扶持政策、境外投资的信贷融资、风险担保机制尚未完善。由于牵涉的部门多（对境外企业的管理涉及到发改委、商务部、财政部、外汇局等多个部门）、管理难度大、长期形成的宽进严出管理思路等历史和现实原因，相关政府部门为企业海外拓展提供的贴切、务实的公共产品和政策支持尚不多，如境外投资报批的权限至今还在商务部，企业反映层层报批的环节还比较繁琐。此外目前有关的政策性银行、商业银行提供的境外投资融资服务由于各种原因也难以满足企业的需求。

4.企业人员的外汇业务知识水平较低。许多企业对WTO规则和国际惯例等知识知之甚少，低价竞销、无序竞争、不规范经营现象普遍存在，使企业在对外贸易中时刻存在潜在风险。

五、支持开放型经济的外汇管理政策建议

1.树立科学发展观，改进外汇管理理念。外汇管理部门要树立统筹兼顾、协调发展的意识，统一思想，建立机制，完善制度，全面树立既防止大量资本外逃，又防止大量套利资金流入，尤其要遏制短期资本流入过快势头的科学管理理念，逐步实现资本的双向、合理流动。积极推进资金流出入的平衡管理，维护开放型经济运行中良好的外汇收支形势。

2.加强上游监管部门的信息共享和监管协作。外汇管理处在涉外经济管理的下游，跨境资金流动的管理必须充分利用政府相关职能部门的监管信息。为此，要改变目前政府职能部门各自为政的管理现状，强调部门联合，加快信息共享。商务、工商、税务、海关、外汇局等部门应发挥各自职能特点和专业优势，互通情况，联合攻关，从不同的角度实施管理，加强政策协调和监管合作，做到“职能上有分工，措施上有配合”，共同规范和引导外汇资金的平稳运行。

3.改进和完善外商投资管理。重点是把好“三关”：即流入关，强化验资询证工作，细化审核的原则、标准和方法，杜绝假外资或利用投资洗钱行为的发生；流向关，监测外资境内使用，控制生产性资金结汇后流人房地产或证券，防止国内经济泡沫的产生；流出关，加强利润汇出、减资等行为的真实性审核，促进跨境资金有序流动。

4.加大境外投资宣传力度，积极引导企业走出去。有关部门要加强宣传，积极引导，企业家们要认识到“走出去”战略的必要性、紧迫性，树立“走出去”的勇气。尽管目前“走出去”的技术、品牌等条件还不十分具备，但是经验要在实践中取得，人才也需要环境去锤炼，早行动、早主动、早受益。在加快“走出去”步伐的同时，必须循序渐进，量力而行，不能盲目扩展，必须注意提高企业核心竞争能力，坚持自主创新，打造自主品牌，并努力控制投资风险。政府要大力实施跨国公司培育工程，通过搭建海外创业平台、创建境外研发中心，进一步拓展“走出去”途径；鼓励民企以跨国并购、合资合作、重组联合、参股和股权置换、新设研发中心等方式，大胆获取国外现金资金、技术、人才，整合其研发、管理、品牌、渠道等各种战略性资源，创新“走出去”工作机制；要求有关职能部门加大扶持、加强服务，形成“走出去”合力。

5.认真做好对外开放的人才培养。加强对外开放工作，关键在人才。要牢固树立“人才资源是第一资源”的观念，大力实施人才强市战略，加快培养和引进熟悉世贸规则、掌握涉外规律、了解先进科技、精通外国语言的各类人才，吸收更多的留学人员回国创业，鼓励外国专家和优秀人才来我市学术交流和短期工作。进一步完善人才政策，创新人才管理机制，改进人才工作方法，争取更多的国内外各类人才为我所用，为温州市经济社会发展做出贡献。

参考文献:

经济管理篇9

【关键词】强制性信息披露市场失灵信息不对称博弈分析

一、上市公司强制性信息披露的意义

资本市场有效运行的基础是具有透明度和充分含量的信息，而信息的经济意义在资本市场上也得到了最强烈的表现，主导这个结果的关键因素是上市公司的信息披露与投资者对上市公司的估价之间存在着较大程度的关联性，即投资者投资决策的有效性在很大程度上取决于所获得信息的数量和质量。在资本市场中，上市公司披露的信息是在市场上流动的众多信息中最重要的一部分，而且其披露日益受到各方关注，这是因为信息的披露不仅对行业监管、公司自身的稳定、社会资源的趋利性流动和资本市场的良性发展直到最终达到改善资源配置效率具有不可替代的作用，而且对人们区分效益良莠的企业、为信息使用者提供有用的财务信息，以便做出合理决策也具有十分重要的作用，透明、公正的信息是市场赖以存在的基础，而政府又是市场的主要组织者和管理者，因而应由政府通过强制性措施规范信息的披露,以保持资本市场的有效运行。

二、上市公司强制性信息披露的经济学分析

（一）市场失灵与强制性信息披露

在古典经济学家看来,只要给公民追求自利的自由，“看不见的手”即市场机制就会自动调节资源配置，引导社会达到最大福利(亚当.斯密，《国富论》)，政府只担当守夜人的角色，通过明晰产权以及监督合约履行等手段保证经济活动依法有序地进行。而“市场失灵”(marketfailure)，的存在使市场失去了其优化资源配置的作用，降低了市场运行的效率。会计意义上的市场失灵是指财务报告在无管制状态下的信息产出在帕累托法则意义上并非最佳(Watts和Zimmerman,1986)，或者说，由财务信息市场而导致的资源配置是不公平的。出现市场失灵[1]的原因之一在于，上市公司（信息生产者）对其自身信息的垄断性，如果不对信息披露进行管制，这种情况就会为压缩信息的生产并为持有信息而获得垄断利益创造了条件。

事实上，当市场出现某种程度的失灵时，人们总习惯寻求政府的庇护，强制性信息披露发挥着类似政府对经济的作用，相对自愿性信息披露，强制性信息披露可以缩短上市公司自愿信息供给与投资者信息需求期望间的差距，并维持一个能兼顾公平与效率的理性水平。

（二）信息的公共物品属性与强制性信息披露

根据市场有效性的基本假设，当会计信息披露的社会边际收益等于社会边际成本时，会计信息市场的供需达到一般均衡（MR=MC），信息披露的数量和质量将是最优的，社会处于“帕累托最优”(ParetoOptimum)。

公共选择理论认为，在竞争市场中，由于上市公司披露的财务报告及信息是一种典型的公共物品[2](publicgoods)，上市公司提供财务报告的好处并不能为投资者和上市公司所独享，而财务报告的提供者上市公司却不能要求那些“搭便车者”支付信息提供成本，信息一旦生产和披露，根本不能阻止和排除没有分担成本的信息使用者进行消费，“免费搭车者”能够不花任何成本地使用这些产品，因此，上市公司管理当局并无动力提供更多的信息，信息的生产动力不足，导致了外部性(externalities)，外部性的结果会使市场对资源的配置缺乏效率，并使会计信息的私人价值和社会价值产生背离，使得生产者生产这种公共物品的动机非常有限，“帕累托最优”无法实现，这时，就需要政府进行干预（强制性披露）来加以纠正。

（三）信息不对称(informationasymmetry)与强制性信息披露

信息经济学认为，不对称信息的两个典型后果是逆向选择(adverseselection)和道德风险(moralhazard)。1970年Akeflof发表了《柠檬市场—质量不确定和市场机制》，提出了旧车市场模型，开创了逆向选择理论(adverseselection)的先河。他认为，由不对称信息导致的次品逆向选择是由于有信息的个体依赖于他的私人信息的贸易决策影响不拥有该信息的市场参与者而引起的，即买者对所购买的商品的知识少于卖者，在旧车市场上，由于信息不对称的存在，将会导致市场上质量的恶化，帕累托最优的交易不能实现，甚至导致市场的萎缩和不存在。道德风险,是指交易合同达成后,从事经济活动的一方为最大限度地增进自身利益而做出不利于另一方的行动。

现代企业制度框架下，由于企业所有权与经营权相分离，产生了委托关系。从会计信息的拥有程度看，经营者作为人直接管理企业对企业资产进行经营活动，成为企业的“内部人”，与其他利益相关主体相比，经理人拥有较为完全的内部信息，而上市公司的投资者作为委托人不直接参与企业的管理，成为了“外部人”，在信息掌握程度上处于弱势。他们对上市公司的财务状况、经营成果等都无法确知，也无法预先判断上市公司所提供的信息是否能满足其需求，最终买到的可能只是仅有少许价值或毫无价值的“旧车”。同时从双方的价值取向来看，上市公司经理人的目标也往往与股东的目标偏离，股东关心的是投资回报最大化，并希望能够选择有利的会计政策使其向维护投资者的利益倾斜，而经营者不愿投入更多的时间和精力工作，但却有着广泛的经济利益和心理需求。因此，作为经济理性人的经营者，基于其自身利益的考虑，会更看重短期经济利益，利用手中的“暂时控制权”只提供信息披露边际收益等于边际成本这一点的信息量，即信息披露量满足其本身利益最大化要求。而且，由于信息不对称所引起的经营者“偷懒”动机也会带来“道德风险”问题，即经营者为获得自身的最大利益而操纵信息生成，甚至对有些不利信息不披露或提供虚假信息。

公正是资本市场所关心的问题，资本市场的公正性是一种基于公众利益的视角，这种观点认为只有当所有(包括潜在)的投资者拥有均等、公平的机会获取信息，从而获利、受损机会均等时，股票市场才是公正、公平的，即“信息对称”，这是一个理想的目标。然而，完美的和无代价的信息只是完全竞争经济模型的一种假设，市场毕竟存在着大量的“信息不对称”，由“信息不对称”形成的逆向选择和道德风险最终会导致市场的缺陷。而进行强制性披露就是“信息对称”理念的一个应用，它要求上市公司及时、完整、真实地披露有关信息，减少（并惩罚）内幕交易、操纵股价和虚假陈述行为，以实现投资者之间的公平。因此，由于逆向选择和道德风险的客观存在，必须对信息披露进行监管，并追究虚假陈述行为的法律责任，惩罚违规行为。

（四）信息披露的非合作博弈

博弈论（gametheory）研究决策主体的行为发生直接相互作用时的决策以及这种决策的均衡问题，也就是说，当一个主体，好比一个人或一个企业的选择受到其他人、其他企业选择的影响时，而且反过来影响到其他人、其他企业选择时的决策问题和均衡问题(张维迎，《博弈论与信息经济学》，1996)。在资本市场中，会计信息在披露和使用过程中，信息披露方和使用方之间存在较为复杂的博弈关系，最终披露的信息实质上是双方多次博弈的结果。假设投资者与公司管理当局在信息披露过程中只存在一次静态博弈，其博弈过程可用效用矩阵表示。

会计信息披露的非合作博弈

管理层效用投资者效用诚实（H）歪曲（D）

购买（B）Ⅰ（50,50）Ⅱ（10,30）

拒绝（R）Ⅲ（30,10）Ⅳ（30,20）

表中数字代表了投资者和管理当局在各种不同的战略组合中的效用水平

从表中不难发现，唯一不受影响的战略组合是RD。即如果管理当局选择D，投资者更倾向于选择R。同样，如果投资者选择R，管理当局也更倾向于选择D。RD是唯一的能在给定其他参与人战略选择时，每个参与人都能对自己的战略选择满意的组合。这样，在一次博弈中，管理当局总会选择欺骗投资者的战略。而在一次易的情况下，投资者也会理性地预见到管理当局的这种欺骗战略，而毫不犹豫地选择拒绝购买。因此，最终博弈的结果是：Ⅳ策略组合构成“纳什均衡”(Nash-equilibrium)。即经营者“歪曲”会计信息，其造成的结果是管理当局不能筹措到稀缺的资金，投资者也无法将闲置的资金投资出去，从而导致证券市场不能正常运转。

那么在股票市场中管理当局与投资者之间长期的重复博弈中，会出现怎样的结果呢？我们不能说会持续出现上述一次性静态博弈过程中出现的“纳什均衡”。但短期内我们可以看到，由于我国资本市场的不完善和投资者与经营者之间的信息不对称，管理当局会在披露信息时利用自己的信息优势，冒着被惩罚的风险欺骗投资者，因为“歪曲”对其有利，其造假成本远远小于预期收益。

三、结论与建议

上市公司公布的信息作为一种公共物品，是由其独家提供的，由于“市场失灵”、“信息不对称”的客观存在，并且管理当局与投资者之间存在非合作博弈的过程，因此，为了保证所披露信息的真实可靠、充分及时，政府必须实施强制性信息披露，追究虚假陈述行为的法律责任。在我国的会计改革中一方面要大力发展外部市场机制和制度环境的作用，提倡和促使上市公司自愿性信息披露，但另一方面仍然要坚持政府的强制性信息披露，构建以强制性信息披露为主，自愿性披露作为补充的信息披露机制才是提升上市公司信息披露质量的根本之策。

参考文献：

[1]谭劲松等提高会计信息质量的经济学思考会计研究2000（6）

[2]谢识予经济博弈论复旦大学出版社1996

[3]陈艳会计信息披露方式的经济学思考会计研究2004，（8）

[4]向凯上市公司自愿性信息披露行为动因的经济学分析财会通讯2004

经济管理篇10

但是，经过事后验证，人们发现，仅仅依靠以大样本公开数据为对象的计量经济学方法来研究金融经济学公司财务领域现象，以及其背后的经济因素和原理远远不够。西方金融经济学学术界逐渐采用临床诊断方法(ClinicalResearch)。

临床诊断方法的特点

临床诊断的研究思路和基本规范与传统大样本计量实证研究有比较明显的差别，其特点如下：

首先，在研究作用和目的上，传统统计检验实证研究往往以检验金融经济学理论为主；而临床诊断研究可以验证理论假说，但更主要的是弥补大样本实证研究的不足，从实际参与者中获得有价值的实践信息，提供对企业和个体行为环境的丰富理解，为理论和大样本统计检验提出新的思想、问题和研究线索。

其次，在研究对象数量方面，传统的统计检验实证研究对象为大样本；而临床诊断研究则根据研究目的设置样本，从一两个到几十个甚至上百个。但大多数情况下，研究对象关注一个或少数案例。字串6

第三，在数据收集方式上，传统实证研究通常被动地依靠公开标准化的数据；而临床诊断研究的数据收集更为主动，需要获得与样本或事件相关的非公开信息，包括公司内部文件、管理报告、会议记录等，还要访谈事件决策过程中的参与者。

第四，在样本分析方面，传统的统计检验研究注重样本数据的收集和数据的数学处理，难以考察不能量化的因素的影响；而临床诊断研究不仅进行数据分析，还包括对样本事件的背景、发展演变过程调查访问等，深入考察不能量化的因素的影响。

第五，临床诊断应用时可以同时采用事件分析和长期业绩法，以考察样本企业事件的短期市场反映和长期实际运行结果。

临床诊断方法的关键在于选择研究对象。一方面要尽可能减少统计学角度的样本有偏问题；另一方面，不宜选择太早的样本事件，避免企业内部调查和访谈时当事人难以回忆事件背景细节，使临床诊断的内部调查信息内容和价值打折扣。

在我国的应用价值

与20世纪80年代经济改革、开放和发展带动了西方经济学理论、研究方法的引入、消化吸收和繁荣一样，90年代中期以来，我国金融市场证券化程度的提高、工商管理教育的兴起促进了对金融经济学理论、实证研究方法的引进、消化和吸收。金融经济学领域的大样本计量检验实证研究开始活跃，实证研究的学术规范正在形成。到目前为止，产生了一批以国内证券市场及上市公司为样本的实证研究成果。字串8

由于我国证券市场是在法制规范不完善的环境下发展起来的，包括：1．上市公司股权结构中，非上市流通的国有股和法人股占绝对控股地位；2．上市公司信息披露不充分，大样本计量检验研究依据的公开信息非常有限；3．股票市场庄家操纵市场的行为比较普遍，股票价格与内在价值脱节严重，股票价格变化不能反映企业价值；4．证券市场发展和规范方面的政策措施不断出台，发展环境变化快。多种因素错综复杂地纠缠在一起，相互影响相互作用，客观上制约了传统的大样本实证研究方法的有效性，加上一些误用，使人们产生实证研究有迎合大样本计量检验方法、流于形式的感觉。

另一方面，上市公司不符合西方金融经济学理论预测的公司财务行为和现象不断出现。同时，随着我国监管机构对证券市场参与者，包括上市公司、中介机构、投资基金等加强规范，各种事件不断暴露，提供了充分的过程信息。这些现象或者由于公开数据和样本数量的限制，难以采用传统的大样本计量检验方法，或者采用大样本计量方法难以获得有价值的成果。而临床诊断方法正好有用武之地，可以对这些特性相似的小样本或者个案进行剖析，深入揭示当前金融领域中存在的问题。