城市管理现状分析范文

导语：如何才能写好一篇城市管理现状分析，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公文云整理的十篇范文，供你借鉴。

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关键词:建筑；装饰；管理；对策

Abstract: In recent years, China's social and economic development level gradually increased, and the level of living environment is gradually improved, and under the background of the economic development of decoration grades co. There are many problems of domestic architectural engineering management. This paper will combine management status of architectural decoration engineering at the present stage of the proposed several measures and suggestions.

Keywords: architectural decoration; management; countermeasure;

中国分类号：TU71 文献标识码：A 文章标号：2095-2104（2012）03-0001-02

一、前言

对于施工企业来说，施工工程项目的质量是企业的根本保证，而建筑装饰则是现阶段建筑工程的一个重要组成部分，其质量效果是影响整体工程的重要要素。而施工工程的最终质量优劣将直接体现企业的质量管理工作成效，并能够体现企业的实力、信誉以及形象，也能够影响工程项目的装饰效果以及使用功能。而对于现阶段的多数装饰工程项目中，为了能够提高工程的最终质量，企业往往会建立起一套较为全面的质量管理体系。但是就目前的质量管理工作实际落实情况来看，还存在着不少的错漏之处，本文将就结合建筑装饰工程的管理现状提出几项管理措施。

二、现阶段建筑装饰工程管理现状

1.总体设计深度不够

在建筑工程的施工行业中，工作人员往往都将设计工作作为整个施工工程的根本依据，也是保障施工工序正常进行的大前提。但是目前很多建筑装饰工作中在正式开工之前并没有准备好详细的施工图纸，仅凭借几张大概的平面图以及效果图进行施工操作，而这种情况之下，就容易缺少节点的大样图。而一些大工程为了能够加快装饰工程的施工进度也可能连施工的大样图也不准备，而是选择在施工的同时进行分部设计，即一边设计一边施工，而这位总体建筑装饰工程的最终施工质量造成了不少负面影响，特别是风，水，电专业的返工严重影响了整体工期安排，并最终造成了建筑资金的浪费。

2.施工工艺缺少一定的定额标准

在开展具体装饰工程施工操作的时候需要依靠一定的施工工艺以及施工方法，但是现阶段在一些装饰工程中的施工工艺则缺少了具体的定额标准，这就导致了实际装饰定额所选用的做法与选材偏离了新型施工工艺，即现有的装饰定额显然已经无法满足具体的装饰工程发展需求。正是因为缺失比较完善的定额标准，很多装饰工程项目无法良好地控制具体工程造价，往往采取比较片面的均值包干的形式来完成装饰工作。而这种形式之下极容易导致装饰工程的资金成本的浪费。

3.隐蔽工程的问题较多

所谓的建筑装饰工程中的“隐蔽工程”所指代的就是被隐蔽在装饰后的一些施工问题。例如，在铺装实木地板的过程中所打的一般都是木龙骨，而贴瓷砖时则需要进行墙面处理，正式刷涂料之前则需要进行补钉眼以及刮腻子操作。但是根据具体的装饰工序，这些隐蔽性的施工工序往往会被后一道的工序覆盖了，因而难以通过材料检查保证质量。因而，很多施工单位为了能够节省成本，会通过偷工减料来进行违规操作，而这种违规性操作不仅为整个工程工序埋下了安全隐患，其实也间接地提升了工程的最终造价。

4.建筑装饰材料总体鱼龙混杂

伴随市场经济的快速发展，目前建筑装饰的材料品种、品牌以及规格种类繁多，且具体的价格与质量差别巨大，以花岗石为例，目前建材市场上的花岗石卖价从每平方米几十元到上千元不等，具体材质也有人造的、天然的以及假冒伪造的，而这些一般的选材人员都是无法进行有效辨别的。而这些市场现象则为一些不法的施工单位提供可乘之机，例如一些不合规的施工单位一般会在高价高质的施工要求前提之下选择一些比较劣质甚至是假冒的建材，以次充优。

三、针对目前建筑装饰工程管理的几点措施建议

1.进行定期及不定期的抽查评定工作

在对具体设计质量展开抽查以及评定工作的过程中，往往需要针对审批设计进行定期或者不定期的图纸设计的抽查工作, 而针对已竣工的工程图纸设计，我们可以将其分成优、良、可、差这样四级评定操作，从而,促进设计质量的根本性提高,能够通过量化统计将最终的质量评定结果落实到每一个参与的工作人员中。而在审批操作中，主要需要结合业主、现场以及设计需要来进行设计变更,必须将不同的变更原因汇总，从而寻找出实际的设计失误来提高设计质量。

2. 审批施工组织的设计与技术交底

审批施工组织设计和工程技术交底好的施工组织设计和工程技术交底, 是有效控制施工质量、进度、成本的先决条件。所以根据不同的严密性要求以及科学规范性要求，在不同的环境条件以及技术含量要求的条件之下，施工单位必须结合施工地区的实际季节因素和环境要素来为施工组织的设计以及工程技术的交底提供依据。所以，只要保障了审批工作的严密性以及科学性，才能够指导整体施工高效进行。

3.注重工程质量的检查工作

在衡量施工企业以及项目经理的具体管理水平的过程中，主要应当依赖于施工过程中所涉及的一些技术资料以及对于工程质量所展开检查工作资料，从而能够准确确认目前施工过程中的一些技术资料齐备与否, 最终建筑装饰工程的质量达标与否。而这些都是质检部门在进行质量评定过程中的重要依据。可以说，建筑装饰工程的具体施工是一个过程，而后续的检查工作则是另外一个过程，但两者必须相互结合，相辅相成，最终保证施工质量。

四、结语

总而言之, 对于建筑装饰工程的施工现场所展开的管理工作以及质量控制监督工作是较为复杂的，因而必须在正式工作之前做好防备工作，考虑到各方面的细节问题，从而从根本上保障整体装饰施工的质量。而为了能够保证装饰装修的管理力度，以及维护其中所涉及的公众利益以及公共安全问题，管理工作人员也必须依照相关的法律法规来制定具体操作流程。可以说，在建筑装饰工程中，现场管理是最为基础的管制办法，也是保障施工单位完成质保工程的关键所在。

参考文献

[1]刘洪涛.浅谈当前工程监理的主要问题及对策[J].黑龙江交通科技，2010，（06）：125.

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关键词：市政工程；施工管理；现状; 对策

一、市政工程施工管理现状分析

市政工程施工是市政施工企业的基本任务。施工管理是市政工程施工企业经营管理的重要组成部分，同时更是企业生产管理中主要的内容。市政工程施工管理的基本任务，就是合理地组织完成最终市政项目产品的全部施工过程，有效利用人力和物力，充分地利用时间和空间，确保综合协调施工，使市政工程达到工期短、质量优、成本低、安全生产的目标，迅速发挥投资效益。就当前而言，我国市政工程的施工管理存在多方面的问题:

1、质量意识淡薄

在市政工程建设中，无论是施工单位还是监理单位都缺乏基本的质量意识、质量控制程序以及质量控制手段，市政工程施工单位的质量意识普遍比较低，短期行为突出，很少能做到努力抓好施工质量，同时对施工设备投入的质量和数量也存在问题，施工违法分包和转包现象普遍，借资质投标的情况很多。施工单位技术和管理力量差，很多施工单位的管理人员缺乏现场技术及施工经验，导致施工组织不合理、现场施工的质量控制混乱。

2、专业技术力量不足

目前，很多市政施工人员的施工技能难以达到要求。市政工程主要包括：桥梁、道路、绿化等工程，每项工程都有它特有的技术特点，彼此间的技术专业知识差别很大。比如在市政道路施工时，由于地下的网线曲折复杂，涉及面广，所以更着重于道路管线的排迁；市政绿化工程施工时，要求在短暂的工期内，着重于维护施工的特点；结构最复杂的桥梁建设，有着难度大、工期长、技术专业性强的特点。而很多施工人员明显这方面技术储备较差。

3、施工监管力度不足

监理部门所要监控的不仅仅是现场施工质量的情况，还要对工程的进度、施工人员、仪器设备、工程资金、安全生产等进行监控。但是在具体监控工作中，受到职权的限制，监理部门对施工的监控力度远远不够，监理作用发挥不充分，根本无法做到全程监控，发现质量问题，不敢去管去纠正，得过且过的现象时有出现，甚至出现主动为施工企业放绿灯的情况。

4、安全意识薄弱

“安全第一”永远是市政工程施工管理的首要目标之一。然而从目前市政工程建设情况来看，有的工程师为了献礼或应付检查，往往重视工期而忽视质量安全问题，有时出现抢干和蛮干。各责任主体不严格执行强制性标准，或对强制性标准不熟悉，造成安全隐患。而且市政施工人员大多是弃农务工的农民，绝大多数民工文化少，素质差，安全意识淡薄，不能熟练掌握现行的规范和技术标准，使施工现场许多显而易见的安全隐患得不到及时纠正、消除。

二、加强市政工程施工管理的对策

1、加强质量意识的教育工作

首先，增强质量意识的教育和全面质量管理基本知识的教育。强化全体员工“质量第一、信誉为本、顾客至上”的观念，克服对质量认识上的错误，以使员工对全面质量管理的基本知识和管理方法，有一个普遍的了解和掌握，并结合本职工作灵活地加以运用。其次，这种教育和培训要结合员工的专业工作特点，进行专业的技术教育和操作技能训练，以提高员工的基本功和技术业务工作水平，以适应新设备、新技术等技术进步的客观要求。

2、加强市政工程施工管理的人才储备

人才是市政工程施工管理工作的保证。现有的专业管理人才缺乏，必须加大市政工程施工管理人才的培养，建立专业、全面、独立的人才培养方案。包括加大市政工程施工管理的学历教育和在职职业提升培训，打造职业教育和学历教育发展的新方向；继续完善岗前培训机制、建立入岗培训、换岗培训等多种方式的岗前培训，为施工人员提升专业技能提供方便。

2、加强施工项目的质量管理

（1）建立质量保证体系。为全面系统地把质量工作落到实处，应建立切实可行的质量保证体系。同时，施工企业依据质量保证模式，建立自己的质量保证系统，编写质量手册，制定质量方针、工作目标，使之更具有指令性、系统性、协调性、可操作性、可检查性。（2）加强对人、材、机的控制。人是质量的创造者，质量控制应以人为核心，把人作为控制的动力，调动人的积极性、创造性，增强人的责任感，树立质量第一的观念。材料是构成建筑产品的主体。在施工项目中，对材料的质量控制显然是举足轻重的。对于进场的材料、构配件，必须详细的核对相关资料，必须在监理的监督之下，进行材料的数量、规格、类型进行确认后，才能进人现场。对于不符合工程条件的材料，予以退回。施工机械是实现施工机械化的重要标志，是现代化施工项目中必不可少的因素。它对施工项目的进度、质量有着直接的影响。因此，选好、用好机械设备至关重要。（3）控制施工环境。在项目施工中，影响工程质量的环境原因很多，有工程技术环境，如工程地质、水文、气象等；工程管理环境，如质量保证体系、质量管理制度；劳动环境，如劳动组合。

3、加强施工现场管理

首先，甲方可深入施工现场，要求施工方提升自身管理水平。如了解地质情况，要求施工单位熟悉施工图纸、工程结构、技术规范、安全知识，懂得文明施工要求、增产节约措施。在施工组织原则指导下，遇有特殊情况，具有规范的灵活的施工方法指导施工，才能避免事故发生，确保施工正常进行。特别是要具有对工地突发事件的预见能力、应变能力和组织指挥能力。其次，指导施工单位深入了解施工工序问题。施工现场的情况千变万化，矛盾交错，问题层出不穷，管理者要勤于现场巡视检查，对现场情况了如指掌，才能及时发现问题和处理问题。再次，甲方可对施工单位进行管理方法的灌输。管理现场的基本方法是要把双眼盯到现场的每一道工序、每一个角落、每一件事物和人、材、机等方方面面。做到看一遍工地，掌握一线情况，处理一堆问题。最后，要求施工单位一旦发现问题，应立即上报甲方以及监理单位。施工现场每天都在发生一系列矛盾，出现一系列问题，不及时处理，会影响施工进度。对这些问题，属自己管的范围，就立即处理，属他人管的权限，应及时沟通，若个人处理不了，通过集体决策后指定专人负责处理。解决问题的时限应做到当时、当天，切忌碰上问题闻者不问，知者不报，久拖不决。

4、严格施工工序

施工工序是形成施工质量的必要因素，为了把工程质量从事后检查转向事前控制，达到“以预防为主”的目的，必须加强对施工工序的质量控制。工序质量的控制应采用数理统计方法，通过对工序部分检验的数据进行统计、分析，来判断整个工序的质量是否稳定、正常，其步骤为:实测－分析－判断。为了更有效地做好事前质量控制，一是要严格遵守施工工艺流程，工艺流程是进行施工操作的依据和法规，是确保工序质量的前提，任何操作人员都应严格执行。二是控制工序活动条件的前提，主要活动条件有施工操作者、材料、施工机械、施工方法和施工环境。只有将它们有效地控制起来，使它们处于被控状态，才能保证每道工序质量正常、稳定。三是及时检查工序活动效果。工序活动效果是评价质量是否符合标准的尺度，因此必须加强质量检验工作，对质量状况进行综合统计与分析，及时掌握质量动态，自始至终使工序活动效果的质量满足规范和设计要求。四是设置质量控制点，以便在一定时期内、一定条件下进行强化管理，使工序始终处于良好的受控状态。

5、加强施工项目的安全管理。

(1)坚持安全管理原则。即坚持安全与生产同步，管生产必须抓安全，安全寓于生产之中，并对生产发挥促进与保证作用。坚持“四全”动态管理，安全工作不是少数人和安全机构的事，而是一切与生产有关的人的共同事情，缺乏全员的参与，安全管理不会有生机，效果也不会明显。生产组织者的安全管理也是十分重要的。因此，生产活动中对安全工作必须是全员、全过程、全方位、全天候的动态管理。(2)坚持控制人的不安全行为与物的不安全状态。分析事故的成因，人物和环境因素的作用是事故的根本原因。从对人和物的管理方面，去分析事故，人的不安全行为和物的不安全状态，都是酿成事故的直接原因。(3)制定安全管理措施。加强施工项目的安全管理，制定切实可行的安全管理制度和措施十分重要。它是管理的方法和手段，对生产各因素状态的约束和控制，根据施工生产特点，安全管理也具有明显的行业特色。要落实安全责任，实施责任管理，加强安全教育，例行安全检查。

三、结语

总之，市政工程施工管理是全方位的，要求项目经营者对施工项目的质量、安全、进度、工序、文明施工等，都纳入正规化、标准化管理，这样才能确保施工项目各项工作顺利地进行。

参考文献

1、闰林娜.如何加强市政道路工程质量管理的办法［J］.时代经贸，2008（2）

2、龚小军.市政工程施工质量管理中存在的问题和对策.中国新技术新产品，2009，(l)

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Abstract： This article， from the project construction management， points out new solutions on the problems in construction engineering. The new management method is the specific performance with times. It not only can improve the management level， but also can ensure the interests of the company.

关键词： 建筑工程；施工管理；现状；对策创新；分析

Key words： construction work；construction management；situation；countermeasures innovation；analysis

中图分类号：TU7 文献标识码：A 文章编号：1006-4311（2013）13-0105-02

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作者简介：霍万龙（1975-），男，河北张北人，1998年7月毕业于河北建筑工程学院，本科，工程师，职务项目经理，研究方向为建筑工程管理。

0 引言

建筑工程行业的发展，让建筑行业的工程管理也变得越来越重要，这种管理层面涉及到工程管理体制的完善，工程理念的更新，工程管理方法是否跟得上时代脚步，建筑工程的相关人员的素质和专业知识是否合格。只有在这些方面上做到完善的建筑管理，现今的建筑管理才能是符合建筑标准的。

1 建筑管理现状

1.1 缺乏完善的管理体制 要想保证建筑工程能够按时高质量的完成，管理体制起着很关键的作用。企业应当及时意识到管理体制的重要性，同时设立专门的管理机构为项目的高效运作发挥作用。但是在我国先进的企业中，对企业管理重视还不够，为了减少成本支出，将企业管理视为多余成本，尽可能减少管理人员，更甚者，有的企业在施工过程中就没有设立相关的管理部门，企业内也没有相应的管理机构。

1.2 缺乏新的管理概念 在日益发展的经济社会中，企业在找寻机遇的同时也更面临着更大竞争挑战，这种高压力的挑战让一些只顾眼前发展利益的企业还抱着重技术、轻管理的传统企业运行方式，企业中的资金配置不平衡，在技术研发和技术人员招聘上花费了大量资金，而对管理机构的架设和管理人员的召集却兴趣缺缺，这样的管理理念也极大限制了企业中管理工作的开展。

1.3 缺乏正确的工程管理方法 在工程管理中，领导者不能做到根据不同的建筑特点做到实地考察，只是一味根据以往的经验制定进度计划。但是在实际施工中，实际进度却不能和计划相吻合，给施工计划带来麻烦。同时对于进度计划的制定并没有采用先进网络计划技术，还是沿袭了古老的横道图编制。在对结算款的处理上也不够合理，为避免业主与企业的矛盾，结算款通常都不能及时结算，这不利于企业的发展。在工程控制方面也缺乏合理手段，日常控制和前期控制上都缺乏了理论知识的指导和正确方法的实践。

1.4 缺乏相应的人才建设 在目前的建筑施工中，人员中主要都是农民工，农民本身对施工中牵涉到的专业性操作不熟练，这给施工安全带来了巨大隐患，同时，新设备不能顺利运用也使施工的质量和速度都受到影响，同时，这种不正确的设备操作也很容易造成违规违章现象。

2 建筑工程施工管理要点分析

2.1 施工技术管理 建筑工程施工的特点是周期长、涉及面广、施工工艺复杂，相应的参与的施工人员也较多，因此对于施工技术的管理不仅涉及到工程施工的合理性与进度控制，而且还与施工成本有着密不可分的关系。

2.2 施工材料管理 建筑工程的施工材料为满足施工需要，通常在施工现场有专门的存放场地，同时施工材料作为施工质量保证的关键，对其的管理也是至关重要的。施工材料管理包括：施工材料进入施工现场的自检、抽检、报验、存放、发放、回收、维修等各方面。施工单位应设立专人负责施工材料的保管工作，材料进场后及时进行自检，并向监理单位报验，管理人员应做好相关的材料登记工作，同时做好相关的保养工作，施工材料的发放应有登记，避免出现浪费现象。

2.3 施工人员管理 建筑工程施工质量的基础就是施工人员的管理，首先应建立起高效率、组织能力强、专业技能强的领导组织机构。其次施工单位应对参与施工的技术人员与管理人员进行有针对性的培训，同时制定出详细的岗位职责。

2.4 施工安全管理 建筑工程施工安全始终是建筑工程项目需要长抓不懈的工作。施工单位应将安全工作的关口前移，尽量做到防患于未然，从预防做起，制定相关的安全教育制度、安全技术措施、安全操作流程，对于施工安全防护设施的设计与搭建质量予以保证，确保在工程施工过程中安全监督与安全检查工作到位，对于可能发生的施工安全事故应给予足够的重视并做出相关的分析与处理，设立安全员或以安全值班机制来确保施工安全管理工作的贯彻与落实。

2.5 施工后期管理 在建筑工程施工进入到后期时，所涉及到的专业也更多，如装饰专业等，此时各工种交叉繁多、专业性强、工作量大，还会关系到已施工完成的分项保护等问题。施工管理人员应对施工后期工序质量进行实时检查与不定时抽查，并做好前后工序交接工作，包括工作面的控制与安排、施工机械设备与材料的供给、成品保护、交叉施工环节处理、施工安全防护、文明施工等各方面内容。在施工后期管理过程中，可适当制定激励制度。

3 建筑工程施工管理创新对策

3.1 观念创新，即以项目施工管理实际需求与施工单位自身的实际情况为依据，不断寻找适应实际情况的模式并将其不断完善，使施工管理工作能够符合建筑工程市场发展规律的一个过程，它是施工管理创新的核心。建筑企业要想持久发展下去，要有自身的发展理念，这些新理念要保证新而合理，保证企业跟得上时代的脚步。相应的，企业也要做到管理理念上的创新，这种新管理理念的建立，最根本的创新还是要求企业抛弃传统的思想观念，对建筑管理重视起来，只有企业本身对管理的发展制定了长远的规划，才能保证企业中的管理机构的建设，管理人员的招募，管理资金的到位，这样的管理才是真实的落到实处的管理。

3.2 技术创新就是施工单位利用新装备、新工艺、新技术与新知识，采取新的经营管理模式与生产方式，使市场竞争力与技术含量得到有效提升，在市场中能够占据一席之地的同时，使其实现相应的市场价值的一个过程。建筑施工中的人员、工序、物资各方面都需要进行相应的管理，这种管理不仅繁更乱，这给管理人员的有效管理带来很多不便，而管理技术上的创新，给建筑管理带来了新的管理形式，信息化管理不但能够进行任务量过大的管理，同时，将建筑过程中的图纸，管理信息都数据化，方便查询的同时也能够实现资源共享和及时发现施工问题，这种高效率的建筑管理方便快捷，也提高了建筑施工效率。

3.3 在组织机构创新方面。在旧的管理体制中，对责任分工不明确，因此企业应该努力完善自身管理体制，建立专门的管理部门和相应的组织机构，在施工时做到各个项目具有明确的责任分工，把明确的责任分布到各部门甚至个人身上，这样详细的规划，不仅使责任明确化，同时也督促着各方面人员工作的完成效率，并在施工的各个时间段制定不同的计划，保证施工有条理的完成。

3.4 人员队伍的建设。企业在保证理念创新和制度创新的同时还要保证人员素质的提升，保证管理人员的管理能力和素质能够合格，而一线从业人员对新技术的专业知识和新设备的专业操作也要保证定期的专业培训。同时，企业在人员管理方面严格上岗制度，实行持证上岗的政策，在此基础上，企业还要注意专业人才的队伍建设，保证人员后备力量的充足。

4 结束语

只有从施工管理工作的实践中，逐步吸取经验教训，慢慢摸索出符合市场需要、施工单位自身实际情况的一套行之有效的施工管理机制，才是施工单位需要解决的关键问题。

参考文献：

[1]喆甡.建设工程施工合同管理中的几个问题及对策[J].山西建筑，2001，（2）.

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关键词：建筑；施工管理；现状；措施

Abstract: Along with the reform and open policy and the economical high speed development, building team to be promoted, the construction industry has become the pillar industry of our national economy, construction management is particularly important. This article mainly elaborated the construction management should follow the principle as well as the construction of the causes of the problems, and the construction management of several control measures are discussed.

Key words: construction; construction management; present situation; measure

中图分类号：TU71建筑施工管理是一个系统工程，涉及到各种专业，如建筑的外形、使用功能、结构形式、安全合理性等，但是，无论在设计，还是在施工方面的质量，都必须得到很好的控制和保证。但各专业工程施工中的交叉配合与协调工作，经常不尽如人意。特别是到了工程施工的后期，经常由于这样或那样的问题，往往出现返工，造成工程投资的极大浪费，影响工期，有的还会影响到建筑物的使用功能，严重的甚至有质量问题和安全隐患。工程施工中各专业的管理工作不仅很重要，同时也很必要。作为施工单位，在施工过程中，怎样才能有效地抓好施工管理，下面来谈一点体会。

一、施工管理概述

施工管理指企业为了完成建筑产品的施工任务，从接受施工任务开始到工程交工验收为止的全过程中，围绕施工对象和施工现场进行的生产事务的组织管理工作。施工管理的任务是根据不同的工程对象、不同的工程特点、不同的施工条件，结合企业的具体情况，进行详细周密的分析研究，在施工过程中，合理的利用人力、物力，有效的使用时间和空间，采用较先进的施工方法，保证协调施工。以取得最大的经济效益。

二、目前建筑工程施工管理的现状分析安全认识不到位，普遍存在重生产轻安全的现象，没有做到“以人为本”、“安全第一”；缺乏法律观念和意识，逃避承担法律义务和责任；安全意识淡薄。很多生产经营单位只顾生产经营不顾安全的现象还很严重。有的企业新进职工不经培训就安排上岗，不懂安全操作规程、事故发生率不断上升。安全管理水平低下，安全管理制度没有得到很好地贯彻落实。生产经营单位对“三违”大多以罚代管，忽视设备和重大危险源的管理，忽视安全设施的建设。在生产中存在很多的质量问题、成本控制问题、以及奖罚不公等问题。有些企业建立施工管理制度的目的不是用于管理而是应付检查，既不重视制度建设，也不重视制度的贯彻落实。宏观安全管理有待进一步加强，必须完善安全生产监督管理体系，健全和优化安全生产监督管理机制。尽管政府已经建立了安全生产监督管理机构，但是人员、手段和机制尚未完全到位，监督管理还不能满足经济发展的需要。安全监管部门的主要工作还停留在“两查一证”，应对突发事故的预案和预案的实施明显不足。怎样进行科学、合理的施工管理，是建筑施工企业能否稳定持续发展的一个重大问题。

三、施工中问题产生的原因

3.1技术质量方面。现代建筑的科技含量越来越高，涉及的专业越来越多，安装的质量技术要求也越来越高。每一

个专业都有自己的特定位置空间、技术要求，如果在技术上未能充分全面考虑，特别是一些交叉部位的细节考虑不周，同时由于新技术、新产品的不断出现和应用，施工人员未能及时掌握，也会带来问题。

3.2管理方面。现行管理体制，施工单位的分包现象普遍存在，分包单位在工作范围的界定上很难做到十分明确。主观上各单位在利益

的驱使下，总希望相关单位承担更多的工作。往往造成工序上的遗漏，人为地带来一些问题，增加了协调管理的复杂性。

3.3 文化素质方面。近几年来，建筑业长期外延扩大再生产的发展模式，导致民工、临时工、外包工的大量使用，安全事故80%以上发生在民工、临时工身上。这些人文化素质低，安全意识淡薄，缺乏必要的安全知识，冒险蛮干现象普遍存在，成为多发事故的群体。据有关统计分析，90%左右的伤亡事故是由于违章指挥、违章作业造成的。

四、加强建筑工程施工管理的措施

4.1 做好施工技术准备工作，促进施工现场管理的有效实施。科学的建筑工程施工现场管理前提是做好技术准备工作。一方面，施工企业要组织现场技术人员、管理人员对施工设计方案、施工质量控制点等进行深入的分析与讨论，使建筑工程施工现场管理人员熟悉施工技术要点、施工质量控制要点、安全管理要点等。另一方面，管理人员应该熟悉施工图纸，针对施工各个工序的要求，对每一道工序的控制重点等详细了解，并在施工过程中贯彻执行，保障施工现场管理工作的有效实施。做好这些前期准备才能确保施工过程中工程的各个部分和安全防护设施处于完好的状态，保障施工安全管理工作的科学实施。

4.2 针对施工管理各项控制因素进行现场施工管理。建筑工程施工现场管理需要对影响建筑工程施工质量、施工安全、施工进度的各项因素在施工现场进行管理工作。建筑工程施工现场管理的基础是各项技术参数的控制与管理，也是传统施工现场管理的重点。为有效保障工程施工质量，建筑施工企业要加强施工技术人员对工程情况的掌握，以此为基础进行施工现场各项技术参数的控制。一方面，现场管理需要对施工过程各项技术参数的控制、需要对施工材料进行严格的监督与管理。另一方面，还应该注重对施工材料进场、存放、使用前复核的管理，切实保障施工用建筑材料符合施工设计要求，为工程施工质量奠定基础。在注重上述两方面施工现场管理工作的同时，加强施工现场质量管理工作的开展也不容忽视。包括现场人员管理、注重施工现场设备操作管理、注重现场施工操作管理等工作。施工现场安全管理工作是施工安全管理人员和施工过程中所有参与人员的首要职责。通过全员参与的安全管理工作，减少建筑工工程施工安全隐患，保障建筑工程顺利完成。

4.3 提高人员素质。对施工人员做好安全培训教育,因为建筑工程施工人员素质各不相同，应该一切从实际出发。区分层次,突出重点,采取多种方式做好安全培训工作。对特种作业人员，比如电焊工、电工、起重工等，,必须经有关部门做好安全防护、救护等基本的安全知识培训并合格后方可上岗。这些方法有利于提高施工人员的总体素质，便于施工管理工作的顺利开展。

4.4竣工阶段的施工技术管理。①合理检验与评定。就是指借助于某种手段和方法，测定施工完成的分项工程、分部工程和单位工程的质量特征和特性，然后把测得的结果及规定的质量标准进行比较，对产品做出合格、不合格的判断。凡是合乎标准规定条件的称为建筑，检查以后予以通过；凡是不合乎标准规定的，检查后予以加固或补强；合乎优良标准的，评为优良品。因此质量检查包括四项具体工作。第一度量，即借助于计算手段进行测量与测试；第二比较，即把度量结构与质量标准进行比较；第三判断，即根据对比的结果，判断产品是否符合规定的质量标准；第四处理，即决定被检查的工程是否可以验收，下一步工作是否可以进行，是否要采取补救措施。②健全评比制度。评比制度要做到持之以恒，不流于形式，要坚持扬优抑劣，赏罚分明，以达到鼓励先进的效果。对于复杂的分项工程，施工完成后，组织人员进行总结、分析，讨论施工时遇到的问题、解决措施和取得的效果，并做出评价，寻找出其规律，做到举一反三，为日后的工作积累经验，提供信息、数据和资料。

现代建筑工程的施工管理是一项复杂的、开放的、动态的系统工程，要做好这项工作，需要建筑施工企业认真分析自身的特点，充分利用自已的长处，采取科学的方法提高施工管理素质。在实际工程项目中，还需要结合各项目的特点，进一步细化管理中的各项工作，才能按时保质地完成施工任务。更好更有效的企业施工管理对企业来说会越来越重要。

参考文献:

[1]左娟.关于建筑施工管理的探讨[J].山西建筑.2008年10月第34卷第30期

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关健词：义乌市;工程建设管理;现状分析;对策

Abstract: The management of engineering construction parties subject construction still exist many problems. The current status of the said, call a spade a spade, the management of construction projects, construction units, supervision units "not" "no", "not to tube design units, construction units" "don't care", "supervision unit is not good tube". According to the Yiwu municipal engineering construction management present situation, find out the reasons, analysis, puts forward some corresponding countermeasures. Some problems existing in the safety management of corresponding engineering quality, and puts forward some suggestions on how to strengthen the supervision and management of construction quality and safety, talk about the view of a bit shallow in engineering construction supervision and management in the future.

Key words: Yiwu city; construction management; current situation analysis; countermeasure

中图分类号：TU7 文献标识码：A文章编号：

1 工程建设管理现状及问题分析

1.1 招投标管理单位和建设单位管理现状及问题分析

如今招投标无论选择施工单位或监理单位，都采用最低价招标。国家固然为了省钱，也不是不可行，也不能一盘否认，可能也是参照外国的，但国内体制有差别，诚信体系完全不一样。现在国内建筑市场比较混乱，施工和监理等企业整体水平不高，投标盲目报价，促使让利率无限扩大，现在工程让利率高达60%以上都有，已经低于工程成本价投标，这是造成工程质量下降的根源，也方方面面带来一系列问题，更是施工和监理企业普遍反映最大和呼声最高的问题。

工程和工程造价咨询单位素质参差不齐，工程预算编得较粗糙，漏项和漏算较多，招标文件有矛盾，造成中标单位施工有一定的难度，追加工程难，势必对工程顺利竣工有一定的影响。除了招投标和信息价严重滞后外，还按照稽核办的旨意盲目的追求最低价，随意指示设计单位如何设计图纸，采用低成本建材，能省则省，造就低成本工程。殊不知，省下来的是业绩，留下了的是短命工程，合算否？

建设单位经常违反基本建设程序操作。建设单位急于完成项目，带有政治任务性质，对不具备开工条件的项目急于招标，特别是征地问题、政策问题等没有解决好，造成工程延期是普遍现象，特别是市政公用工程尤为普遍。工程前期工作手续严重滞后，为了城市发展或是领导为了追求功绩，不按法定程序办理有关手续，无用地许可证，无施工许可证就开工，经常出现“三边工程”，有些工程甚至竣工了在使用了，还没办理施工许可证，工程竣工后未验收就交付使用。施工条件未完全具备就要施工单位进场施工，边施工边拆迁，甚至拆迁不了的就甩项算竣工了。

建设单位片面的只抓工期不重视质量安全，就是没有在保证工程质量安全的前提下拼命抓进度。有些工程立项迟，留给设计和施工的工期本来就紧，到了工程后期就只能毫无理由的无休止的压缩工期，工序没保养到期，强度不够就覆盖或升层，甚至宁可以后返工一也要使用，这是死命令，这样的“领导工程” 和“短、平、快”建设性质工程的质量和使用寿命可想而知，安全隐患随时不在。

建设单位工程管理人员配备不足，现场管理人员不到位，人员无职称，没有经过业务专业培训，专业知识缺乏，对工程建设管理和技术业务不熟悉，属于非专业人士。对施工和监理单位管理力度不够，包括施工、监理人员〔甚至项目经理和总监)变更和到岗率情况。备案制实施以来，未完全承担起建设单位的责任，包括平时验收、质保资料复查和备案工作。

1.2 监理单位管理现状及问题分析

现在监理单位市场极不规范。以前监理单位刚成立时，确实发挥了一定作用，作用比较大，但后来市场开放了，体制就乱了。现在监理市场不景气，监理单位恶性竞争，监理单位力量和工作到位方面大不如前，作用越来越低。监理单位取费低又恶意压价，低价中标势必造成恶性循环，监理人员的数量和质量得不到保证，现场监理人员没按规定配置，总监及监理工程师到岗率不够，监理工作质量低下。特别是有的挂靠单位，人员不固定，监理人员来源渠道不规范，今天做施工方泥工或木工，明天就变成监理人员。监理人员整体素质不高，监理工作不到位。存在着以上问题后，业主方对监理也不满意，不重视监理，仅把监理当作现场质检员，替业主签字，也就不愿出太多的监理费，造成了恶性循环。不是说监理体制不好，是没有走入良性运行轨道，而且现在已形成规律一时无法扭转，监理单位整体素质不可避免下降。

我市的建设工程监理制较晚，而监理工作涉及到技术、管理、经济和法律。在技术方面，监理工程师除通晓本专业的设计和施工管理，解决本专业的技术问题外，还能编制本专业的概预算和招标底，制定洽商和管理工程合同。监理工程师要有丰富的工程建设实践经验，一定的专业学历和广泛的理论基础。监理工程师应该是工程技术人员经过再培训后才具备资格的。许多发达国家对监理人员年龄和工龄都有严格的规定，但我国因为监理是新兴行业，监理人员非常紧缺，从而就造成部分监理人员仅是经过短期培训，尽管通过考试获得了监理上岗资格证书，但普遍缺乏经验和合同意识，法律意识也不强。许多单位聘请来的监理工程师就存在知识结构简单和应具备的能力低下等问题。监理员专业不对口，无权签字和越权签字，无证上岗，对业务知识不熟悉，管理“无作为”。

监理单位对工程管理要求不严，工序质量安全停留在签字盖章层面上，只是履行手续而已，啥字都会签，实物质量安全不管。监理整改通知单少，包括停工通知书。对施工单位管理力度不够，包括施工单位人员甚至项目经理变更、到岗率清况。对原材料验收不严，监理没有签字，就在工程上使用。对施工单位隐蔽工程验收不严，监理师没签字，施工单位就进入下一道工序施工。对施工单位质保资料把关不严，没及时核查，资料都是在事后补签。不敢大胆管理，包庇纵容，施工单位不服从管理也不及时通知有关单位，听之任之，对质安监站提出的整改问题敷衍了事，给工程质量留下隐患。有的甚至与施工单位沆瀣一气，同流合污，蒙骗建设单位和质安监站人员。

监理单位缺少必要的检测工具，包括回弹仪、平整度仪等。内部缺少统一管理，监理例会少，监理日记和月报缺少深度。监理工作和监理资料没严格按《监理规范》实行，资料缺乏。重要部位如浇筑砼未旁站到位，该旁站的不旁站。材料和试块未见证取样。《监理评估报告》没真实反映工程质量情况，评定等级理由不充足。

1.3 施工单位管理现状及问题分析

施工企业由于涉嫌挂靠多且屡禁不改，本地企业又多，招投标体制不完善等等原因，造成僧多粥少，相互恶意压价，工程投标利率无限扩大，工程让利高达百分之六七十的都有先例。而工程投下来了，施工单位千方百计为了赢利，至少不想亏本，要不知道要亏或已经亏了就拼命想亏少一点，利益驱使他们用材质量降低，以次充好，施工质量不符合规范要求，不能满足质量的要求。对安全生产投入资金不足，甚至安全预算挪为它用。

施工单位在无序的市场环境下，往往存在不重视质量安全，只顾眼前既得利益，企业内部质量保证体系不健全，无相应配套的检验试验设备和人员。施工单位认为工程完工就完事，不重视信誉建设，认为建设工程的优劣与施工单位无关，缺乏相应的奖惩激励机制，或者奖励激励机制存在缺陷，起不到应有的作用。企业管理极不到位，企业内控体系极不完善，形同虚设。公司科室组织、人员弱化，缺乏对工程项目班子的管理，基本上不参与管理，没有纵向管理，就让项目部自生自灭，也不派人监督，收了管理费啥都没管理。

施工项目部人员不固定，变更频繁，包括项目经理无端变更。五大员到岗率不按承诺实行，管理人员不到位，项目经理、质量员和资料员不到位。变更后人员无证上岗，现场人员与办手续提供的人员完全是两套班子，甚至现场无任何管理人员，纵容班组乱施工。

施工企业自控力度不够，“三检”制度和质保体系不完善，或没具体落实到工程管理上，工序没自检或根本没“三检”合格就报验，等着人家来找毛病，不找最好，马上做下道工序。工程质量施工不规范。本地无统一的施工工艺标准,参照外埠的工艺标准，在实际施工时执行不严格,工法制度不普及,企业技术标准不平衡,存在着采用施工技术标准不一致的问题。使用的建筑材料和构配件质量有差异，材料技术指标和质量标准与规范差距不一致。

原材料质量不符合技术要求。原材料不按规定对进场材料验收把关，报检不及时，未经监理签字就在工程上使用。工序报检不及时，未经各方签字就进入下一道工序施工。不按图纸或设计变更施工，而是按照建设单位的旨意施工。质量管理不到位，现场施工技术不严格，工程技术人员不能充分地发挥作用。成品保护意识差。施工技术资料严重滞后，与工程进度不同步，事后补办，甚至工程竣工了，闭门造车，啥资料都做得出来，资料员身兼数个工地的资料员，资料没有及时、准确、真实和完整。

1.4 设计单位管理现状及问题分析

工程由于工期紧，给设计出图纸时间十分短暂，如此紧迫的时间出来的图纸，质量势必打折扣。出来的施工设计图，图纸较粗糙，错误较多，设计中对施工实施的条件、地理气候、技术水准、装备设施及可能性考虑欠周全。没有认真进行设计施工图会审就交付使用。

设计单位技术服务工作不到位，与施工企业之间的配合不够密切，包括设计变更和技术处理方案。设计变更不及时，事后才变更，甚至竣工还变更，造成劳命伤财，又盲目服从建设单位而乱变更从而降低工程质量。标准规范没包括的，不敢也不愿出具技术要求。对于工程质量问题，不肯或不会出技术处理意见。需要设计参加的隐检工程没全部到位。隐检记录签字不及时，事后很长时间才补签。

1.5 试验检测单位管理现状及问题分析

试验检测单位对材料和试块见证取样人员把关不严，甚至试块连人都是假的。去现场检测不具代表性，老挑好的地方测，甚至牛头不对马嘴。

企业内部试验室全年的不合格试验报告几乎为零。从概率论角度出发，或从施工单位差强人意的质量保证体系上来看，这几乎是不可能的。所以试验报告可信度值得怀疑，甚至试验员的职业道德也值得推敲。

1.6 质量安全监督单位管理现状及问题分析

作为受委托的质量安全监督机构开展工作受外界因素干扰太大，特别是政府干预监督工作。主要表现在政府重点工程、献礼工程和工业园区等财政拔款工程不按基本程序办事，带头违法违规或支持怂恿违法者，并且要求质量安全监督机构保证其工程质量安全，质量安全监督机构所起的作用只是工地现场的质安员，明知是违法的工程还必须监督检查。

工程质量安全监督是主体没有执法地位的执法行为。《工程质量监督导则》明确了质量监督是行政执法，但是委托执法，质量安全监督机构本身不是行政机关，并不具备执法地位。质量安全监督人员不是公务员，不能获得执法地位。执法主体面临没有执法身份的尴尬。

工程质量安全监督机构如何监管尚有指导甚至参与工程建设职能的授权部门？质量安全监督机构不能独立执法，附属于建设行政主管部门，而建设行政主管部门在城市建设中承担了大部分的城市道路等基础设施的建设，经常成为市政基础工程建设事实上的建设单位，此时的质量安全监督变成了被委托执法者监督委托执法者，本末倒置。隶属于建设局的工程质量安全监督机构人微言轻，不能独立执法，如何履行监督的职能？

现在质量安全监督机构实行“三到场”或更多次到场模式，此模式削弱了工程参建和方的质量意识，加剧了参建各方对质量安全监督人员的依赖心理。在工程验收过程中，有些人出于维护某方利益，碍于情面等因素，不愿意得罪人，即使知道工程存在质量缺陷，也不愿意在工程验收会议上提出。认为反正有质量安全监督人员在场，只要监督人员不提出反对意见，工程就会顺利通达竣工验收。工程质量出现问题，也会因为质量安全监督人员参加了主要分部工程及竣工验收监督，将首先被政府和百姓问责。直接造成质量问题的责任方往往无人追究责任，使得各质量责任主体的责任意识越发淡薄，甚至为了隐瞒质量问题，串通一气蒙骗质量安全监督人员。

村镇建设工程开展质量安全监督难度大。社区或者村委会人员缺乏基本建设管理经验，且素质比较低，对工程质量安全监督意识比较差。好多自盖房存在个人设计，严重违反建筑设计规范、建筑抗震规范及强制性规范条文等。施工队伍很多无资质，图纸设计随意变更，施工存在严重质量安全隐患，为社会主义新农村的建设留下了很大隐患。

质量安全监督人员素质方面存在问题。在工程质量安全监督中，监督人员对参建单位建设、勘察、设计、施工、监理等五方责任主体和质量检测等机构的质量行为进行监督，应该具有较高的职业素养，应该具有多年的建筑设计、建筑施工和建设监理等方面丰富的专业经验，比一般建筑专业人员具有更丰富专业知识，但是现在质量安全监督人员素质的显然没有达到这个要求。有些甚至随便安插一些人员进入质量安全监督机构，根本就没有考虑到监督人员的专业素质。

2 针对工程建设管理现状及存在的一些问题，有以下若干对策建议仅供参考。

2.1 针对各方质量主体管理的对策建议

2.1.1 招投标体系要根据情况变化而变化，政策要相应改变。如果改最低价招标为平均价招标，让施工单位和监理单位有一定的合理利润，他们就可以在质量保证体系上多下功夫，多创优质精品工程，企业多上等级，工程质量就会上升，安全不出事故，这是相辅相成的。当然，采用平均价投标，要防止投标方串标，这种违法的事情，要重点监管，一经查到，就要严格处理。

外地企业进入我市需要提高相应门槛。不是说本地保护主义，而是现在挂靠外地企业实在太容易了，太多了，泛滥成灾了。外地企业不下百家，大有超过本地企业之势，现在已到了非要遏制不可了。方法可以采取相应提高门槛，如取得本地优质工程的相应加分。所有企业来投标，项目部五大员要全部到场。只要资质范围允许内，所有工程本地企业都可投标，不要有些工程非要二级企业。说实话，那些挂靠外地一级和特级企业的项目部人员管理还不如本地三级企业的呢。只要在允许范围内，政策向本地企业倾斜也未尝不可。挂靠外地企业来投标更要严厉查处。如果社会上什么人都来投标，甚至某些业外人士拿了好几个企业来标，甚至每天在招标办上班，就会严重扰乱了招投标秩序，违反了公平和公正的竞争投原则。而真正做工程的技术力量强的单位往往拿不到工程，甚至一年都没一个工程，叫他如何去管理公司？没钱去管理那都是空话，生存都难了何来管理？还不如当初不要批出这么多施工企业。为了杜绝这种现象，这需要相关单位严格监督招投标，严格审查投标单位，重点监控职业投标人士，还招投标市场一个公平和公正的竞争环境。

2.1.2 建设单位虽然现在房地产不景气，但工程质量安全是生存之本，工程管理还是绝不能放松。建设单位要建立与工程相适应的专业人员组成的管理机构。备案制后要承担起工程验收的责任，要对监理单位和施工单位进行有效组织管理，使工程质量安全要体现投资价值，给人民一个满意答卷。同时该由自己做的事不能叫施工单位代办。质量安全技术方面不能过分干预，最重要的是不能为了片面的省造价，明示或暗示设计单位和施工单位使用不合格建筑材料和降低工程质量，而这是违法的。不能避开施工总承包单位直接肢解分包和违法分包工程。

建设单位工程前期工作繁重，一定要趁早开展，特别是拆迁工作资金要及时到位，群众也就无怨言。前期工作工程开工前要完成，没有施工许可证就开工，殊不知这是违法的。建设单位要给各施工单位一个合理的工期。业主行为规范与否，直按关系到工程质量能否顺利进行，建设目标能否如期实现，现在业主不规范是一个普遍现象。规范业主的行为，使业主转变计划经济体制的观念，是确保工程建设项目顺利进行的先决条件。

2.1.3 监理单位和人员资质一定要符合工程要求，不能无端变更人员，要按规定配备人员，建设单位要多查到岗率并相应处罚。我市目前的工程监理单位评标办法与省重点办及其他地区有很大不同，国家政府有专文规定监理费的让利浮动不得超过规定的±20%，我市招标办法只有最高限价，而无最低下限，这严重违反国家文件的规定。而浙江省其他地区最高让利都有规定，我市有的工程监理取费只有国家标准的30%左右。低价中标势必造成监理人员的数量和质量得不到保证，监理工作质量低下，所以招投标体制还是要改。

有的业主对工程干预较多，有的不通过监理工程师直接给承包商下达指令，造成不必要的纠纷和误解。其实，监理工程师应该是为业主的工程建设对质量安全和决策性实施管理者，业主委托监理就应由监理管理工程师去实施工程建设项目的监督与管理，业主的意见和决策均应通过监理工程师去实施。所以说，建设单位要多给监理单位权力，监理单位要真正担负起核定工程质量的责任，要对施工单位大胆的管，发了监理整改通知一定要整改到位，不姑息迁就。把好建筑材料验收关，工序检查验收关，关键部位旁站，严格执行见证取样制度，真正做到“三控两管一协调”，质量监督体系才能落实到位。对那些管理到位的监理企业政策上进行扶持，管理不作为的清退淘汰。

2.1.4 工程质量好坏，安全有无保证，施工单位是根源。施工单位自身要不断提高，一定要建立符合规定及专业人员配备齐全的项目管理班子。不得无端变更人员，一定要保证到岗率，到了岗位就要担负起岗位职责，质保体系才能落实到位。为了提高工程质量和确保工程安全，首先要提高工程管理的施工队伍整体素质。建筑工程质量的好坏，关键取决于人的素质，首先要加强质量意识教育，使提高工程质量和确保工程安全成为全员的自觉作为。再要加强职工技术培训，尤其是关键工种的技术力量一定要配齐配合好。

施工企业要开展创优质工程活动，把创优质、搞样板、抓质量、增效益作为促进建设企业增加质量意识的活动。激发各施工企业的积极性，形成以质量求生存、以质量促管理、以质量取效益的企业风貌，促进工程质量不断提高。健全各级技术责任制和质量保证体系，完善质量责任制，形成层层明确质量责任的格局。只有组织机构和管理人员配备落实，才能确保质量保证体系的正常运转，增加安全投入，才能将施工过程中的质量通病消除在萌芽状态。

工程施工过程中确保建筑材料质量标准。建筑工程的内在质量很大程度上取决于建材质量的优劣，因此，保证进入施工程序的建材质量是提高建筑工程的根本措施。在施工现场,除严格常用建筑材料的检验和施工质量的抽样检测程序外,要对工程所用的材料进行不定期检测,杜绝不合格原材料、构配件、成品、和安装器具元件进入施工现场，不符合要求的产品不得用在工程中。

提高工程施工的质量，严格把好质量关。加强对隐蔽工程的查验，如实测定工程各项技术数据。建立统一的施工工艺标准，消除施工技术标准不一致的问题。隐蔽工程严格执行规范标准，在认真落实自检、互检和专职检查的“三检制度”的基础上，通知各方验收合格，才能进行下一道工序施工，这是规矩，也是法律明文规定的。需要整改的一定要按规范标准整改到位。同时要坚守立场，没施工许可证就不开工，工序没保养到期就不覆盖或升层，一定要保护好自己的建筑产品，保证工程质量，多拿优质精品工程，企业多上台阶。对施工企业进行梳理，运行良好的扶持，管理乱或不管理的降级甚至取消资质，优胜劣汰。

2.1.5 设计单位是服务性机构，在保证图纸质量的同时，要配合各方建设主体搞好技术服务工作。该参加隐检的一定要到位，没到位的就不能乱签字。规范没规定的要详细出具技术要求，包括技术处理方案。也不能乱出具设计变更，一定要满足工程整体质量要求和使用寿命。设计变更同时要及时。设计交底要全面。

2.1.6 试验检测单位对见证取样人员要严格把关，见证人员要到位，不能试块连人都是假的。企业内部试验室要抱着实事求是的态度，遵守基本的职业道德。有关单位要加强监督管理。现场检测人员检测部位要具代表性，不能老挑好的地方测，要随机抽查，更不能张冠李戴。要按规范执行，做到公正检测。

2.2 针对质量安全监督等监管单位管理的对策建议

2.2.1 质量安全监督机构应当建设成为不受当地建设行业主管部门管理，上下垂直，类似于质量技术监督局的独立执法机构，这是根本性的适合我国国情的改革。质量安全监督机构是其它任何部门无法替代的机构。这样的机构监督人员可以上下、水平任意调动。既有利于工作交流，又从体制上对腐败有一定的约束。

质量监督工作导则出来后，质量安全监督单位监督模式要改变，突出执法主体地位。对实体质量进行巡查和抽查的同时，重点检查各方建设主体的质量行为、履行质量责任的行为和质量责任制的落实情况。工程从核定制转为备案制以后，一些建设、监理和施工单位的思想及做法还停留在老一套上，对其自身的质量责任认识不到位，过分依赖质安监站。质安监站在社会上要多加宣传，改变各方建设主体对质安监站依赖的旧观念。

质量安全监督单位必须重视工程质量监督人才的培养，要对有关人员进行定期和不定期的培训，努力提高自身质量监督素质。

工程质量安全监督系统不只是施工阶段的监督，监督制度应该贯穿工程建设项目的始终，包括投资决策阶段、设计阶段、施工招投标阶段、施工阶段和保修阶段。不但要重视城市里的工作，还应该拿出精力，拿出监督资源，在城乡工程质量安全监督管理方面多下功夫。

监管机构可以对建筑市场进行动态化管理，随时查，随时加扣分。建立不良行为公示制度，开展不良行为记录，定期公示不良行为，加大执法力度。对工程项目进行全球定位，对施工现场进行数字监控，包括人员、质量和安全情况。建议出台违法违规处理措施，可采取质安监站与建筑市场管理科配合执法行动，对于不良行为的企业进行行政处罚，以告诫大家。当然处罚不是目的，目的是让各方质量主体对工程质量引起足够的重视。

2.2.2 针对工程建设管理如此现状，有必要尽快建立诚信管理体系。

当前，我国建设行业处于市场经济发展初期，市场的问题主要应当通过市场的手段解决，市场本身包含了一定的规律，规则和调控机制。建筑市场包括了建设、勘察、设计、监理、施工和检测委托等市场行为都受到市场信用机制的制约，烦杂的各种市场关系只能通过以市场为主导的手段来约束，市场竞争才会有序。设想依靠行政监督和委托执法从根本上解决建设市场的质量问题是不现实的。

在现有条件下，质量安全监督应当逐步引导市场信用机制的建立。质量安全监督机构一面与工程建设现场保持着紧密的联系，一面与建设行政主管部门关系密切，能够对信用机制的建立和完善发挥巨大的引导作用。工程质量安全监督机构应当通过各种媒体质量信息，按照2003年建设部颁发的《建设工程质量责任主体和有关机构不良记录管理办法》（建质[2003]113）开展不良行为记录，引导企业质量活动，干预市场质量行为，为质量信用机构提供更加全面的信息资源。通过各种质量信息，引导建设单位进行施工、监理、勘察和设计招标，引导买房都购买品质较高的建筑。同时发挥各种协会的作用，引导和监督各种评优竞赛活动，建立精品工程意识，改被动为主动管理，促进市场信用机制的建立。

3 结语

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关键词 城市 土地资源 管理 现状 对策

中图分类号：F291.1 文献标识码：A

作为一种不可再生，并且非常有效的城市土地资源，对于城市的竞争力与可持续发展都有着重大意义。而在目前的市场经济条件之下，如何才能在管理当中发挥城市土地资源的最大效益，从而提高城市的整体承载能力，强化城市在吸纳劳动力的能力，最终将城市综合竞争力提高，就成为我国各级政府重点思考的首要问题。

一、城市土地资源管理的现状

（一）土地浪费与用地紧张。

随着我国城市化发展推进的不断加速，部分城市政府为了追上发展的步伐，从而不断提升对于土地开发利用的强度，从而导致土地资源受到了过度利用，使得城市的土地生态系统不再具备自我更新的能力。虽说我国在土地面积的开发当中速度较快，但是人均占地依然低于世界水平。从目前城市发展来看，住宅、交通、文化等等基本的设施与市民的实际需求存在较大的差距。

（二）城市未来发展目标。

将城市的发展地方政绩，很多城市都在迅速的开发高新产业区、物流中心、大学校园园区等等，虽然从短时间来看，的确给当地经济带来了大幅度的增长，但是却导致社会（如土地资源）的大量浪费，其所付出的代价是非常昂贵的。而随着最近几年来不断扩张的房地产市场，土地资源的浪费可以说是触目惊心，土地资源的储备已经出现了严重的透支情况。

（三）土地市场不健全，缺乏规范管理。

从目前发展情况来看，我国城市的土地市场主要分为了三级机构。对城市土地市场的基本政策主要是：对一级市场进行控制与垄断，然后将二、三级市场搞活与规范。但是从目前一、二级市场来看，存在大量的隐形交易，其发展并不协调。最主要的原因在于我国一级土地市场远远未达到成熟标准，与之相比，反而是二级市场交易的频率较高、交易人员较多、竞争激烈，使得二级市场交易异常活跃。不协调的市场导致了大量的隐形交易的存在，在利益的驱动之下，划拨土地也违规的进入了二级市场，从而导致国家土地收益的流失。

二、城市土地资源可持续发展的对策

（一）科学的城市土地资源的规划管理的制定。

对于城市土地规划必须做到超前的准备，应起到先行指导城市开发管理土地的作用，对于城市规划当中可以怎么做，不能怎么做，土地的使用者都需要事先了解详细。如此，才能够确保在城市规划的约束之下进行土地的管理开发。城市政府也需要考虑到土地的供给能力、社会的发展规划以及各项建设项目对于土地的实际需求以及总体的规划，从而编制出城市土地利用的整体规划目标。

（二）提高城市土地的利用率，进一步对城市土地的内部潜力进行挖掘。

想要节约和集约开发利用土地，从而进一步的挖掘城市土地的潜力，就需要考虑到以下几个方面：其一，将土地利用的集约程度提高，并且将城区内闲置的土地进一步的摸清楚，将资金用于开发与利用存量土地之上，让发展道路走上“内涵式”；其二，对于城市土地进行合理的额布局，做到优地优用、地尽其力；其三，提升土地使用容积率，对土地进行综合性的开发（如地上与地下）。

（三）加快城市地方政府观念的转变。

对于城市来说，只有发展才是硬道理。国家是最初的土地的所有者，在土地的出让权上，应当根据产权理论进行垄断。从客观上来看，也就是需要土地供应计划的合理制定，通过土地的供应，从而促使供求能够达到平衡，最终对房地产市场进行调控。发挥市场的有效作用，对于建设用地供应量进行严格、合理的控制，从而实现土地资产价值，这也是城市土地利用率得以提高的前提。对于土地供应计划的开发与整理，政府也需要考虑到人口、经济、文化教育、环境等等方面进行合理科学的制定。并且也需要公开、透明土地供应计划，尽可能的避免盲目竞争的出现。政府也需要实行整体思路的研究，从而对土地进行统一的管理、开发、规划以及建设等，从而确保土地能够永续的进行利用，最终促进城市的可持续性发展。

（四）规范城市土地市场管理。

对于土地一级市场，政府需要进行高度的垄断，在配置土地的时候需要根据国家产业的结构与布局来进行，通过土地利用计划，政府可以对一级土地市场的供给进行垄断，将一级土地市场出让总量进行控制，并且通过政策对于土地的供给价格作出影响。

总之，随着经济发展、城市化的进程已经进入了发展的快速时段，对于资源需求量的进一步扩大，使得其遭受的环境压力也在逐渐的提升，而可持续利用土地资源，对于经济、人口、资源等之间存在的关系以及人与地之间的矛盾都有一定的协调作用对土地市场进行有效地、科学地管理，对土地市场的运行秩序进行进一步的规范，将城市土地的效益充分的发挥出来，最终实现土地资源收益与城市经济发展之间的良性互动与相互的促进作用，从而加快我国城市化建设。

参考文献：

[1] 鲍向前. 土地管理系统工程对城市建设的重要性. 科技信息， 2011，（15）

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关键字：建筑 工程 改善

当今建筑工程在国际化和全球化的影响下，也面对着极大的竞争现象，大量的企业已经开始重视建筑工程管理的地位。建筑工程管理在进行研究和实践之后得出能够反映出项目运作以及管理这两者之间的规律，在工程实践过程中的起着指导的作用。高效科学的管理能够有效的保障公司企业的利益。因此在工作重点放在建筑工程管理方面，保证企业的经济效益，达到建筑工程管理科学化，标准化，从而使其管理水平有极大的提高。

一、 当今建筑工程管理现状

针对目前的建筑工程管理状况来说，我国的建筑企业在这方面还有很大的问题。建筑施工团队的人员水平良莠不齐，总体专业素质都处在比较低水平，建筑管理处在比较混乱的经营模式当中，并且现场的管理没有教科学的秩序，组织设计的能力还很弱，很多先进的科学技术还没有得到推广应用。上述现状直接导致了企业在建筑工程中的出现的问题，进而影响了建筑的质量。综上所述，为了确保整个建筑工程的质量，在建筑工程管理当中要重点关注每个环节的质量。下面针对在建筑工程管理方面的现状问题进行主要说明。

（一） 相关法律体系的不健全

目前我国的建筑工程管理体系，约束能力比较差，已经不能适应当今工程管理的需求了。并且，管理的手段以及方法相对也比较老套，甚至是制约了当今我国建筑行业的发展速度，完全不能够适应企业建筑工程管理。从另一方面来说的话，建筑工程管理之所以没有科学的管理体系，并且没有专业性以及完善的专业队伍和管理机制，这些原因都对管理的规范性和科学性造成了阻碍。

（二） 施工阶段中存在的问题

建筑工程管理的关键是现场施工阶段，现场施工和建筑质量以及人员，工程管理等等息息相关。机械和人员的问题在建筑施工阶段处于非常重要的位置。具体表现为机械化的程度还比较低，效率不够高，并且采用的机械数量不足，老化，性能等等问题。同时施工管理人员实际水平和文化专业程度不相符，专业水平大部分都不高，缺少具有专业知识的工程管理人员。缺少新机械，新材料以及新的技术知识和创新的意识。

（三） 施工人员管理不规范

正确合理的管理施工人员是建筑工程管理当中非常重要的一个方面。建筑业相对别的行业工作人员较密集，施工人员的素质水平在建筑质量当中有着很重要的地位。但是在当今的建筑施工单位当中，暂时还没正确合理的规范去约束施工人员，人员的管理和调配非常乱，还没有形成良好的人员使用环境和流动体制。

但是现在的施工企业中大多实行的是包工制，人员也是随便组合的，没有进行培训，没有形成合理正确的调配体制，进行可能造成企业各个部门当中施工人员调配不正确的问题。

（四） 施工管理的问题

技术管理在建筑工程管理当中起着相当重要的作用。想要在工程管理当中安全，科学的运行，则取决于技术管理方面，其不仅仅很工程质量有密切关系，还可能对安全财产产生威胁。当前的建筑工程管理普遍有技术管理松懈不合理科学的问题，有关的管理工作人员没有对工程进行细致、严谨的监督，只为追求一己私利，技术把关当中偷懒，没有严格按照技术标准，因而造成了事故发生。

二、 建筑工程管理的控制措施

（一） 完善建筑工程管理的体制

改善建筑工程管理体制是建筑工程的必要要求。第一，要在相关的法律法规上做出规定，在建筑工程管理中做到有法可依，进一步的加强管理的约束力，促进建筑施工工作平稳的运行。第二，加强管理的力度，借鉴一些国内外建筑企业科学现金的管理思想和手段，运用管理工具，有效的建立管理系统，让建筑工程管理体系更加的科学化，现代化，专业化，合理化。

（二） 提升施工的安全型

安全是所有建筑企业在施工过程当中至关重要的部分。在工作当中，相关施工人员只会人员进行工作，应当将安全作为日常工作的前提，对于每个过程，每个环节都要有专业人员进行检查，排查一切安全隐患，发现违规要给以处理并且进行纠正，确保每个工作人员的安全保障，严格杜绝发生意外事故。为此要进一步的改善体系制度，每个阶段要层层进行把关。有关工程监督的工作人员一定要认真检查施工单位有没有进行安全教育的培训，发现还没有明确工作责任的建筑企业，强制在规定的时间内进行改正，做到有章可循进而避免意外事故的发生，确保工作安全。

（三） 对施工人员进行培训

工作人员经过培训之后，不仅仅能够提升管理人员的管理意识和技能，同时还加强了工作人员的安全意识，能够有效的杜绝工作当中的意外事故。保证建筑质量，按计划有效的完成。

在加强管理人员的水平技术当中，重视选，育，用等筛选环节，要从试用期开始到正式聘用这一过程中严格把关，确保决定聘用的工作人员具有高水平的管理知识，并且有很强的管理责任意识。由于社会经济和科技迅速发展，建筑企业的相关管理人员要紧随社会步伐，不断的进行充电，改善管理的手段，时刻保证科学化和合理性。眼光长远，保持管理体系的现代化。

（四） 调整人力支援配置

建筑工程的相对于其他行业，工作人员相对比较密集，决定了建筑行业大量的人力需求。因此，科学，正确的进行优化人力资源配置能够大大的减少企业成本。科学的优化人资配置，可以减少人才浪费，进一步的确保企业的平稳健康的发展。相关企业管理人员要掌握好各个部门的情况，对人员进行统计，根据公司情况进行配备人员，实行流动体制，让人员的管理进一步的优化，同行具有灵活性。

结束语：

建筑工程管理在建筑施工中起着决定性的作用，管理过程相对也比较复杂，系统性的要求很强。随着当今我们国家建筑行业的快速发展，大量的私营建筑公司应运而生，这些公司破坏了建筑工程管理的运作机制。我们国家的建筑工程管理和当今时代还有很大的距离，还存在着很多问题和阻碍。因此，建筑工程管理有待今后改进增强。

参考文献：

[1] 鲁贵卿.建筑工程企业科学实论[M] 湖南大学出版社，2013.07.01.

[2] 林胜华.浅谈建筑工程管理若干问题及控制措施[J].建材与装饰.上旬.市场营销，2010（2）：29-30.

篇8

【关键词】施工项目成本管理 意识 对策

一、施工项目成本及其影响因素1.施工项目成本涵义

施工项目成本是指项目施工过程中所消耗的生产资料转移价值和劳动者必要劳动所创造价值的货币形式，是项目在施工过程中所发生的全部生产费用的总和，包括消耗的主、辅材料、构配件、周转材料的摊销费或租赁费，施工机械的台办费或租赁费，支付给生产工人的工资、奖金以及项目经理部为组织和管理施工所发生的全部费用支出。按成本管理的要求分类，成本分为预算成本、计划成本和实际成本。工程预算成本反映施工企业的平均生产水平，是确定工程造价的基础，是编制计划成本的依据和评价实际成本的依据。计划成本是施工项目经理部根据计划期的有关资料，在实际成本发生前预先计算的成本，是考虑降低成本措施后成本计划数，反映在计划期内应达到的水平。2.施工项目成本的影响因素

一般而言，影响施工项目成本的因素主要有以下七个方面：①人员技能。项目部人员的水平、工作效率、团队适应性、沟通能力等都会对施工项目的内外产生影响，其中技术水平是关键的因素。②施工方案。具体包括了施工方法、施工进度计划、材料机具需求计划、现场布置图、劳动力组织以及安全组织措施等。③机械设备状况。机械设备状况主要考虑其设备状况、功率以及设备能否在施工过程中正常运作。④材料供应。材料供应在工程施工中，由于材料供应不及时，就会造成工期拖延，也会因为个别专业材料供应不好，造成交叉作业的专业被迫停工等待，进而影响整个工期。⑤施工质量。质量在建筑施工管理中，质量要求等级越高，必然会增大成本。⑥组织管理。项目部人员配置是否与项目的规模、进度等相互吻合，都会影响项目部的管理费用的变化，从而对项目成本有影响。⑦施工进度。在施工中，要充分考虑进度与成本的关系。使工程在合理的成本范围内，顺利完成施工工期。

二、公路施工项目成本管理的问题所在1.成本管理的意识较差

目前仍然存在着成本控制意识薄弱的问题。在投标阶段忽视成本预算的决定性作用，为在激烈的市场竞争中揽到一点业务，竞相压价投标。在施工组织设计阶段忽视施工准备。由于缺乏科学的计划组织，一些项目前期准备不足，三通一平不到位，材料进场不能合理堆放，一些项目经理部对设备配置不作合理分析，造成了设备资源的浪费。施工阶段，为了赶工程进度，效益向生产低头的现象屡见不鲜。施工后期忽视成本分析和管理。2.缺乏有效的控制机制

成本控制缺乏激励机制，职工从事成本控制的积极性就无法调动。对成本的超支、结余情况或不作分析，或分析不详。这便使得项目经理和项目会计师无法真正了解成本运行状况，难以进行成本控制和成本决策工作。个别项目成本开支大手大脚，前松后紧，损失浪费严重，导致项目亏损惊人，象征性的一点承包风险抵押金对项目经理制约作用不大。有些项目由于己经预期可以完成公司下达的指标，就随意扩大成本费用开支范围，不实的发票以假当真，乱挤乱摊成本。3.忽视对各项成本的分析

在工程施工当中，项目部注重施工成本，忽视对采购成本、资金成本和质量成本的分析控制。由于工程形象进度是办理施工结算的主要依据，因此，在施工成本方面，相对重视较多。采购行为远离施工现场，工艺革新重视不足，质量事故发生之前，不易引起重视，因而采购成本、工艺成本、质量成本易于忽视。在建工程或竣工工程结算只求完成利润指标，长期不进行经常性的经济活动分析，不清楚利润产生的原因，不总结管理上的经验和存在的问题；工程竣工后拿不出人工和主要材料的耗用清单，也不进行量差和价差的对比分析。三、完善公路施工项目成本管理对策1.施工前的成本控制

首先，在工程投标阶段。根据工程概况和招标文件，结合建筑市场和竞争对手的情况，进行成本预测，提出投标决策意见。中标以后，应根据项目的建设规模，组建与之相适应的项目经理部，同时以“标书”为依据确定项目的成本目标，并下达给经理部。其次，在施工准备阶段。根据设计图纸和有关技术资料，对施工方法、施工顺序、作业组织形式、机械设备选型、技术组织措施等认真分析，并运用价值工程原理，制定出科学先进、经济合理的施工方案；根据公司下达的成本目标，以分部分项工程实物工程量为基础，联系劳动定额、材料消耗定额和技术组织措施的节约计划，在优化的施工方案的指导下，编制明细而具体的成本计划，并按照部门、施工队和班组的分工进行分解，作为部门、施工队和班组的责任成本落实下去，为今后的成本控制作好准备。2.施工阶段的成本控制

首先，加强施工任务单和限额领料单的管理，特别要做好每一个分部分项工程完成后的验收，以及实耗人工、实耗材料的数量核对，以保证施工任务单和限额领料单的结算资料绝对正确，为成本控制提供真实可靠的数据。其次，将施工任务单和限额领料单的结算资料与施工预算资料进行核对，计算分部分项工程的成本差异，分析差异产生的原因，并采取有效的纠偏措施。第三，做好月度成本原始资料的收集和整理，正确计算月度成本，分析月度预算成本与实际成本的差异。第四，在月度成本核算的基础上，实行责任成本核算。第五，经常检查对外经济合同的履约情况，为顺利施工提供物资保证。最后，定期检查各部门和责任者的成本控制情况，检查成本控制责、权、利的落实情况(一般为每月一次)。发现成本差异偏高或偏低的情况，应会同责任部门或责任者分析产生差异的原因，并督促他们采取相应的对策来纠正差异。

3.竣工阶段的成本控制

首先，精心安排，干净利落地完成工程竣工扫尾工作。要精心安排(因为扫尾阶段工作面小，人多了反而会造成浪费)，采取“快刀斩乱麻”的方法，把竣工扫尾时间缩短到最低限度。其次，重视竣工验收工作，顺利交付使用。在验收以前，要准备好验收所需要的各种书面资料(包括竣工图)送甲方备查；对验收中甲方提出的意见，应根据设计要求和合同内容认真处理，如果涉及费用，应请甲方签证，列入工程结算。第三，及时办理工程结算。一般来说：工程结算造价=原施工图＋预算增减额。在办理工程结算以前，要求项目预算员和成本核算员进行一次认真全面的核对。最后，在工程保修期间，应由项目经理指定保修工作者，保修责任者根据实际情况提出保修计划(包括费用计划)，以此作为控制保修费用的依据。

参考文献：[1]姚兵.施工项目管理的内容与程序[j].建筑.2004，06.

篇9

关键词：钻孔灌注桩 基桩缺陷 处理方法

Abstract: in this paper the author in a project example encountered in the bored piles and there are defects on the analysis, the processing, thus concludes bored piles of defects treatment method type, this paper expounds the various types of application conditions and specific treatment method.

Keywords: bored piles and piles of defects treatment method

中图分类号：U443.15+4文献标识码：A文章编号：

钻孔灌注桩因为其施工速度快、造价低、单桩承载力大，适应性强，所以被广泛用于各类建筑的基础工程。但由于钻孔灌注桩属于隐蔽工程，施工中若稍有不慎或措施不严，就可能出现质量的缺陷，对于各种缺陷问题的处理，一定要认真分析、比较或者通过计算找到最适合最经济的方法。下面笔者就自己在实际工作中碰到的工程中钻孔灌注桩所出现的问题及处理方法谈几点体会，以供商榷。

一、实例工程概况

此工程一层为15米跨度厂房，二、三层为开间4.2m、进深6.3m的办公用房，结构形式为框架结构，钻孔灌注桩基础，直径为1.0m，设计桩长10米~20米左右不等，要求持力层为中风化岩层。整栋建筑40根桩，施工完桩基后检测机构抽取了其中13根桩进行抽芯检测，检测中主要发现三类问题：一是部分桩身抽芯样连续、结构完整，但小气孔、小槽沟零星分布，个别还有蜂窝；二是桩底有沉渣，桩端未达到设计持力层；三是桩倾斜，桩端只进入粉质粘土层，导致单桩承载力不够。

二、实例中缺陷的形成和处理

1、 第一种情况的形成原因大致分为：①混凝土灌注未边灌边振捣，使桩身混凝土不密实；②灌注混凝土时或上部放钢筋笼时孔壁受到振动，孔壁土塌落在混凝土中，造成土夹层；③混凝土配合比掌握不匀，塌落度不匀，下料高度过大，混凝土产生离析，造成桩身级配和强度不匀。

处理方法：针对这种桩身混凝土质量差情况每根桩布置一根灌浆孔，利用原抽芯孔全方位全孔段高压循环灌浆进行补强。

2、 第二种情况的形成大致原因为：清孔不干净或者没有二次清孔，未对准孔位而碰撞孔壁使泥土坍落桩底，或者是由于清孔后待灌时间较长，可导致泥浆沉积，泥浆比重小时、泥浆注入量低也会导致难于将沉渣浮起。

处理方法：针对这种桩底有沉渣，桩端未达到设计持力层情况采用高压旋喷注浆进行补强。每根桩每根桩布置三个注浆孔，其中一个利用既有抽芯孔。

3、 第三种情况的形成原因大致为：①施工时遇坚硬障碍物，把钻杆或桩管挤向一边偏位严重；②土方场地不平整，造成桩架导向杆不垂直；③钻杆不直，钻机不平稳，施钻时晃动。

处理方法：针对这种倾斜，单桩承载力不够的情况，在条件允许的情况下，在桩与桩之间加了一根桩,两桩承台变成了三桩承台，降低了缺陷桩荷载，达到了设计要求。

三、桩缺陷问题的处理方法类型

关于灌注桩出现的缺陷问题就是指不能满足设计要求的灌注桩存在的质量问题，主要分为两大类，一是桩身有质量缺陷问题，如断桩、缩颈、混凝土离析、夹泥等；二是桩身虽然达到了设计要求，但桩周和桩底的工程地质条件不能满足承载力要求，从而导致灌注桩单桩极限承载力不能满足设计要求。单桩竖向极限承载力Quk由总极限侧阻力Qsk和总极限端阻力Qpk构成，即

Quk=Qsk+Qpk

其中Qsk=∑qsikF

Qpk=qpkAP

式中 qsik――各层桩周土的单位极限侧阻力；

F ――相应各土层范围的桩的侧表面积；

qpk――桩端持力层的极限端阻力；

AP ――桩端截面面积。

分析上述单桩竖向极限承载力公式可以得出，提高单桩承载力的措施有以下几点：

增加桩的几何尺寸，如桩长或者桩径；

提高持力层的强度，即提高端阻力；

改善桩土相互作用，即提高桩侧阻力。

根据笔者查阅相关资料以及结合实际经验，总结出常见的缺陷处理方法有以下几种:

1．灌浆法：包括有桩侧灌浆、桩底灌浆、缺陷部位灌浆

2．高压喷射注浆法：桩侧高压旋喷注浆、桩底高压旋喷注浆、缺陷部位高压旋喷注浆

3．综合处理方法:开挖接桩处理、凿桩顶补强法、扩大承台（梁）法、补加桩处理、另行成桩法、桩芯凿井法等

四、各种方法的适用条件及具体处理

1、灌浆法和高压喷射注浆法都适用于处理灌注桩承载力不能满足设计要求的灌注桩缺陷处理。就桩身缺陷而言，灌浆法适应条件是桩身混凝土严重蜂窝、离析、松散、强度不够；高压喷射注浆法适用于桩长不足、桩底沉渣过厚的情况；对于桩周和桩底的加固，灌注桩适用于加固砂土、淤泥、淤泥质黏土、粉质黏土、黏土、粉土、黄土、碎石土和一般填土层，对于砾石直径过大、含量过多、及有大量纤维质的腐殖土灌浆法也比高压喷射注浆法更适合，灌浆法的步骤为：钻机就位成孔下注浆管埋孔口管清洗及清洗桩身段压水实验高压循环分级灌浆灌浆结束封孔。但在沉积的分层地质和夹层多的地质就应该使用高压喷射注浆法，而有地下水径流的地层、永久冻土层和无填充物的岩溶地段不宜采用高压喷射注浆法。高压喷射注浆法具体步骤为：钻机就位钻机插管喷射作业拔管清洗器具移开钻具回填注浆。

2、开挖接桩处理适合于桩顶标高不足，具体做法用风镐凿除桩头混凝土，将桩头浮浆、松散层全部凿除，并凿出钢筋，直到露出新鲜的混凝土面,整理与冲洗干净后将钢筋校直接长,再按施工缝处理方法浇混凝土至设计标高。

3、凿桩顶补强法适用于缺陷部位较浅，如如旱地桩在5m 以内者,水中桩在钢护筒深度范围内(钢护筒没有拔除时) ,可采用此法。即用人工凿除缺陷深度范围内的混凝土,经冲洗和凿毛后,用不低于原桩身混凝土强度等级的混凝土进行补强处理。

4、扩大承台（梁）法适用于单桩承载力达不到设计要求,且差别不大,利用桩同作用能满足原设计要求时,应采用变更承台(粱) 设计的处理方法(该方法也适宜于桩位偏差不大时的处理) 。需要注意的是在扩大承台（梁）断面宽度的同时，适当加大承台（梁）的配筋。

5、补加桩处理适用于桩身缺陷较深、局部性缺陷,或偏位的单桩、多桩或群桩,并且补加桩场地许可的情况,在原有的灌注桩附近加桩，一般做法多采用挑扁担梁法（即在原桩对称的两边各加一桩）也可采用其他形式加桩，从而降低缺陷桩荷载，以满足设计承载力要求。

6、另行成桩法适用于于桩身存在多处严重缺陷或缺陷部位深度较大者,或桩身严重偏位、倾斜,同时又由于客观条件不能补加桩或不能采取其他处理方法的，可采用冲击式钻机废桩或者爆破废桩，彻底清理后废桩后，在原位重新浇筑一根新桩。要注意的是爆破法废桩适用于深度不大(常规爆破能炸裂) 的桩基，在周围环境允许的情况下才可使用。

7、桩芯凿井法适用于桩身混凝土存在严重夹泥、裂缝、松散和断桩等缺陷的大直径钻孔灌注桩(直径大于1. 5m) ,并且缺陷部位不是很深(深度在30m 以内)。这种方法做起来比较困难，即边降水边采用风镐在缺陷桩中心凿一井，深度至少超过缺陷部位，然后封闭清洗泥沙，放置钢筋笼，用人工挖孔桩的施工方法浇筑膨胀混凝土。

五、结语

对于上述各种方法的运用，首先依据有效的检测方法确定缺陷类型、缺陷的部位以及严重程度，再根据桩长、桩径、地质条件、周围环境、桩顶荷载大小、施工工艺及经济效益进行综合分析比较后，选择合理的方案实施处理，可单独使用，也可综合利用，以求达到更好的效果。

参考文献:

[1 ] 江正荣. 地基与基础施工手册. 北京:中国建筑工业出版社,1997

[2 ] 中华人民共和国建设部. 建设桩基技术规范(JGJ94 -2008)

[3 ] 中华人民共和国行业标准. 建筑地基处理技术规范，(JGJ79 -2002)

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关键词：建筑工程;管理状况;施工质量

中图分类号：TU198文献标识码： A 文章编号：

引言

施工质量是建筑工程的生命，也是社会关注的热点。随着我国国民经济持续高速增长，基建投资项目的不断增加，建筑施工队伍和建材生产企业也随之大量发展。但由于对施工质量未能进行有效地管理，重大工程质量事故时有发生，给国家和人民的生命财产造成重大的损失和危害，也给社会带来消极影响。因此，为了保证工程质量，在施工过程中必须对工程进行严格的质量管理，这对统筹建筑施工全过程、推动企业的技术进步和优化建筑施工管理都将起到重要作用。

1.施工质量管理原则

对施工而言，质量控制，就是为了确保合同、规范所规定的质量标准，所采取的一系列检测、监控措施、手段和方法。在进行项目施工质量控制过程中，应遵循以下几点原则：

1.1 坚持“质量第一，用户至上” 市场经济经营的原则是“质量第一，用户至上”。房屋建筑产品作为一种特殊的商品，使用年限较长，是“百年大计”，直接关系到人民生命财产的安全。所以，工程在施工中应自始至终地把“质量第一，用户至上”作为质量控制的基本原则。

1.2 以预防、预控为主 以预防为主，就是要从对质量的事后检查把关，转向对质量的事前控制、事中控制，从对产品质量的检查，转向对工作质量的检查、对工序质量的检查、对中间产品的质量检查，这是确保施工项目质量的有效措施。

1.3 坚持质量标准、严格检查 质量标准是评价产品质量的尺度，数据是质量控制的基础和依据。产品质量是否符合质量标准，必须通过严格检查，用数据说话。

1.4 贯彻科学、公正、守法的职业规范 建筑施工企业的项目经理，在处理质量问题过程中，应尊重客观事实，尊重科学，不持偏见，遵纪守法，杜绝不正之风。既要坚持原则、严格要求、秉公办事，又要谦虚谨慎、实事求是、以理服人、热情帮助。

2.建筑工程施工管理的现状

2.1施工管理模式不合理

在经济市场化逐步得到落实的今天，建筑企业的施工管理模式是明显跟不上时代的步伐的。一个企业要想得到发展，要想能够立足于市场，就必须适应市场的动态，就必须跟得上时代的步伐。而现今的建筑企业在施工管理上，其模式还没有能够完全摆脱计划经济时期的影子，这就使得建筑企业在管理模式上远远落后于市场的要求，从根本上大幅度地加大了整个施工的难度与降低了施工的效率与质量。且由于施工管理模式还残留着计划经济的影子，就直接造成了整个施工的不科学，使得整个工程的积极性不高，进而让工程质量与效率也得不到有效的提高，使得施工流于形式。

2.2施工管理方法不恰当

2..2.1管理人员资质不够

目前，施工企业的管理人员普遍存在素质不高的现象。管理人员流动性非常大，难以进行统一的技术业务培训，管理技术水平参差不齐，施工质量难以得到保证，因此有些管理方案难以实行，导致工程成本也随之增加。

2.2.2施工资料存档管理滞后

作为一个完整的系统，建筑工程施工管理除了需要对人员、技术、材料、施工等组织管理外，还需要注意施工资料的存档管理工作。目前，这一点为许多建筑企业所忽略，认为该项工作只是“摆设“，可有可无，或者只在工程竣工之后才进行资料的补齐。这样一来，施工管理工程就不可能按照预定计划施工，管理往往是依靠以往的经验，缺乏客观、科学的依据，一旦工程出现特殊情况，处理起来往往比较棘手。施工资料存档管理的滞后，极大地阻碍了施工管理的有序进行。

2.2.3施工质量检查存在漏洞

建筑工程的施工管理是一个复杂的管理过程，其涉及的因素之多，范围之广是难以具体统计的，因此施工管理时，往往采用抽样的方式进行检查，这就为部分建筑存在质量隐患提供了条件，造成了很多建筑质量不符合相关标准，跟国际标准相差更远。

3.加强建筑工程施工质量管理的措施

3.1 加强意识与责任控制

为确保工程施工质量，要对职工进行质量重要性教育，强化全员质量意识。开展质量宣誓活动，切实做到警钟长鸣。同时要建立和完善工程质量领导责任制。施的工企业法定代表人和项目经理对所承建项目的工程质量负有领导责任及终身责任，要依法管理企业。要按照“谁主管，谁负责”原则，从人员、材料、设备、工序、工艺、技术措施等方面层层落实工程质量责任，做到一级抓一级，层层抓落实。在对质量事故责任者进行严厉处罚的同时，设立高额奖金，用以奖励工程质量好的单价和个人。正确划分各级质量管理工作的权限，使每位工程质量人员各有专职、各司其事，有职、有权、有责。以充分发挥每一位工程质量管理人员的工作积极性和创造性，为本工程建设发挥应有的骨干作用。

3.2 确保原材料采购质量

材料的质量和性能是直接影响工程质量的主要因素。尤其是某些工序，更应将材料的质量和性能作为控制的重点。如果没有高品质的原材料，就不可能建造出优质工程。为此我们必须从材料计划的编制、采购到进场后的验收、复检等，每个环节都要进行严格规定和控制。项目部必须严格按采购程序的要求执行，最好从指定的合格物资供应厂商名册中选择厂家进行采购，并做好进货检验记录。这样既可控制材料质量，又可降低材料成本。针对建材市场产品良莠混杂情况，还要对建材、构配件和设备实行施工全过程的质量监控。施工项目所有主材要严格按设计要求选材，要有符合规范要求的质保书，对进场材料除按规定进行必要的检测外，对质保书项目不全的产品，应进行分析、检测、鉴定。凡不符合要求的设备和材料决不能使用，凡发现有材料质量问题应追踪到底。

3.3 积极推行科技进步 施工质量控制与技术因素息息相关。国家建设部《技术政策》中指出：“要树立建筑产品观念，各个环节要重视建筑最终产品的质量和功能的改进，通过技术进步，实现产品和施工工艺的更新换代。”同时科技是第一生产力，体现了施工生产活动的全过程。技术进步的作用，最终体现在产品质量上。为了工程质量，应重视新技术、新工艺的先进性、适用性。在施工的全过程，要建立符合技术要求的工艺流程、质量标准、操作规程、建立严格的考核制度，不断地改进和提高施工技术和工艺水平，确保工程质量。

3.4 严格控制施工方法

方法控制是包含整个工程项目整个建设周期内所采取的技术方案、工艺流程、组织措施、检测手段、施工组织设计等的控制。其中施工图纸是组织建设项目施工的重要技术方案文件，是进行项目施工管理的依据。做好施工图纸会审工作，能有效地避免因图纸差错而影响工程质量。每个项目工程开工前，建设单位应将施工图报送建设行政主管部门，进行施工图审查。一般情况，建设单位都会组织设计人员、施工人员、监理人员进行图纸会审。但这不能代替施工过程中的图纸会审。为此，在施工过程中，应将图纸会审贯穿在每道工序施工过程之中，建立图纸会审制度。图纸会审后必须详细整理及确认，并分发给图纸持有人。

4.结束语

建筑工程施工质量问题关系到千家万户的生命财产安全，在任何时候、任何条件下都丝毫不能放松。在建筑工程施工过程中必须严格把好质量关，才能有效的提高工程质量。

参考文献：